安监所范文10篇

郑州，河南省省会，河南政治、经济、文化中心，辖巩义、登封、新密、荥阳、新郑、中牟、金水、二七、中原、管城、上街、惠济12个县（市）、区，全市总面积7446.2平方公里，总人口697.7万人。2001年10月，郑州市安全生产监督管理局成立。几年来，我们把安监机构建设作为头等工作来抓，截止2004年底，12个县（市）区全都成立了独立的正科级安监局，177个乡、镇（办事处）全都成立了安全生产管理办公室（下称安全办），2144个行政村、居委会设立了安全生产领导小组或明确了安全生产专干（工业生产企业多的村，设立了安全生产领导小组），村民小组设有安全生产协管员，高危企业按规定设立了安全生产管理机构。此外，我们还在社会各界聘请了36000名安全生产监督员，安全生产监管网络已经形成。安全生产监管工作局面已经打开。

实践给我们的启示

工作中我们发现，虽说乡、镇（办事处）都设有安全办，在安全生产管理工作中也发挥了一定作用，但在实际工作中，安全办隶属乡、镇（办事处），在履行安全管理职能工作中存在两大问题。其一，没有安全生产监管的行政执法权。工作中往往碰到这样的问题：检查发现问题很多，解决的不多，给企业提出整改要求，有些企业不予理睬。下发处罚通知书，一些企业不予执行，个别企业公开抵触，使安全办处于非常尴尬的地步。其二，安全办隶属乡、镇政府，没有安全生产的行政执法权，不但安全执法工作出现“缺位”，而且基层安监机构也出现“空位”，使安全行政许可等业务工作出现“空档”。这些问题引起了我们的深刻思考。安全生产监管的工作重心在基层，重点在企业，难点在执法，要实现安全生产监管工作关口前移重心下移，逐步建立安全生产长效机制，就必须着力解决基层安监机构问题——在乡镇设立派出机构安全生产监督管理所（以下简称安监所）。带着设立乡镇安监所的想法，我们同荥阳、登封、新郑、新密、惠济等几位安监局长到山东诸城等地考察学习。在考察中，同行们有共同的感触和认识。安监所不设立，安监工作难以到位，在乡镇设立安监所势在必行。

选准试点，大胆探索

认识的正确性并不意味着一说就成，并不意味着能被大家很快接受。成立安监所并非小事，涉及到编制、经费、办公地点等一系列问题。但是认准了的事，就要大胆实践，认真探索。成立安监所得到了市政府主管市长的赞同和大力支持。我们就首先选择了领导重视，认识一致，积极性较高的荥阳市作试点。该市16个乡、镇（办事处），我们从编制、经费与安全生产监管任务相兼顾的原则出发，建议该市设立4个跨行政区域的安监所，由县政府确定每所的管辖范围。荥阳市政府编委下文后，4个安监所挂牌工作。两个多月的时间，安监所得到了乡镇政府的赞同和社会的认可，工作成效显著，都认为这是一个新生事物，是解决基层安监机构的必由之路，是搞好安全生产工作的有效措施。郑州市在乡镇设立安监所的做法得到了国家局有关领导的肯定，河南省政府主管省长史济春要求省安监局对郑州市设立安监所的情况进行调研。《中国安全生产报》刊登了题为《安监有了“派出所”，基层执法少犯难》的文章，对荥阳设立安监所的实践进行了报导。

以点带面，强力推进

今年，我们镇安监所在镇党委、政府的正确领导下，牢记安全生产“责任重于泰山”的理念，根据市局的部署和要求，从讲政治，保稳定、促发展的高度，加大了对安全生产工作的监管力度，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年工作开展情况总结如下：

一、抓好各项指标的控制工作。

（一）事故死亡人数控制指标

一是工矿商贸企业职工事故死亡不突破0.6人：各企业狠抓隐患排查，采取有力措施，无一人死亡。

二是道路交通死亡人数：全年死亡指标5人，今年已死亡1人，控制在指标的20%。

三是不发生火灾死亡事故：无一起火灾发生，更谈不上人员死亡。

一、依据国家和省、市、县有关安全生产法律、法规和政策，提出辖区安全生产的措施和建议，监督辖区单位安全生产责任制的落实。

对违反安全生产法律、法规的单位，发出整改通知书，并督促落实整改措施。

二、参与县安监局对职工因工伤亡事故的调查、处理、统计、建档工作，对辖区单位安全生产违法行为进行检查和现场处罚。

三、开展安全生产宣传教育活动，组织对有关人员进行安全培训。

四、对重大危险源企业和易燃易爆、有毒有害生产经营单位实施重点监督，协助有关部门对危险化学品进行登记注册。

五、推广安全生产新技术、新产品，督促企业改善安全生产条件。

按照《县消防安全大排查大整治专项行动实施方案》文件精神，中农镇党委政府高度重视，切实按照镇实际情况开展大排查大整治工作，确保“家底清”、“情况明”，现将我镇开展此次专项行动情况汇报如下。

一、加强领导，落实责任

为扎实开展此次专项整治行动，按照镇党委政府要求，特成立中农镇消防安全大排查大整治专项行动领导小组。

二、广泛宣传，营造氛围

每月开展2次中农镇消防安全大排查大整治专项行动专题会议，听取镇安监所每周检查情况，研究制定整改方案。镇安监所每周对全镇范围内相关单位和企业进行专项检查一次，对发现出的问题进行回访和复查。各村/社区在每月的村民大会上广泛宣传本次专项治理行动，加强村民安全教育，广泛监督，及时上报各村情况。确保在辖区内形成“人人讲安全”的良好氛围。

三、突出重点，标本兼治

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从月日—年月日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2010年12月28日—2011年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从12月28日—2011年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2010年12月28日—2011年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

第一章总则

第一条为进一步加强驻煤矿安全生产监察员（以下简称驻矿安监员）的管理，促进煤矿安全监管工作，确保全县煤矿安全生产，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《省安全生产条例》以及《市驻矿安监员管理若干规定》的有关要求，结合全县煤矿安全监管的实际情况，制定本规定。

第二条成立县驻煤矿安监员管理领导小组，由县政府分管煤矿安全生产的领导任组长，县监察局局长、县财政局局长、县安监局局长、县煤炭局局长、县人社局局长任副组长，县煤炭局分管领导及各产煤乡镇的分管领导为成员。领导小组下设县驻煤矿安监员管理办公室，办公地点设在县煤炭局安监股，负责驻矿安监员的招聘、录用、培训、派驻、考核、调整、工资与社保管理、奖罚及驻矿安监员日常管理等工作，由县煤炭局局长任主任，县煤炭局分管领导任常务副主任，各产煤乡镇分管煤矿安全生产工作的领导任副主任。

第三条本规定所指驻矿安监员是指经县驻煤矿安监员管理办公室公开招聘、录用，与县驻煤矿安监员管理办公室签订聘用合同，在全县范围内从事驻煤矿安全监管工作的人员（不纳入国家公职人员管理）。

第二章招聘和录用

第四条驻矿安监员由县驻煤矿安监员管理办公室在规定的范围内实行公开招聘，经过公开报名、考试、考核，经县驻煤矿安监员管理领导小组研究同意。

管理模式的调整，对于安监员能否充分履职到位，具有重要作用。目前供电企业的安全员岗位设置，难以适应安全监督工作的需要。对安监员实行委派制，可以有效强化安全监督职能，促进供电企业的安全生产。安监员是企业安全生产监督体系的重要主体。安监员能否充分履职到位，除了加强安监资源配置、提高安监人员素质外，从长远看，影响和制约安监员履职的管理模式显得更为关键。

一、目前基层供电企业安全管理模式及其弊端

目前各供电单位通行的做法是，设立职能部门——安全监察部（有的还在安全监察部内设立专门负责现场安全监督的安监班）负责本企业安全生产监督管理。而在基层生产单位设立专职安全员，负责日常安全管理和监督工作。这种模式的弊端在于：

1、安全员职责混杂。既要负责日常安全事务管理，又要负责安全监督工作，有时甚至是自己的工作自己来监督（如安全日活动是否如期组织等），有的单位甚至把一些额外事务也安排给安全员去做，安全员难免顾此失彼。

2、各级行政主要负责人是本级安全第一责任人的规定在平时工作中悬空。很多领导把上级的部署和关于安全生产方面的文件轻易地批给安全员去阅处，对安全员过度依赖，平时没有作为“责任人”去思考、部署、检查工作，只在事故发生后作为“责任人”受处理。

3、安全员独立行使监督权的能力受到制约。安全员本身的利益与所在单位的安全考核奖惩是挂钩的，工作中会有所顾虑。安全员受所在单位负责人管控，有时本该向上级安全监察部报告的事件可能不再报告，严重的甚至隐瞒事故。