安监部门范文10篇

面对新形势下的安全生产工作，在市委市政府的正确领导下，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作，坚持认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持发扬与时俱进和开拓创新精神，以推动安全生产状况总体稳定好转，保障最广大人民群众的生命财产安全，保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展为己任，注重实践、注重探索、注重创新；统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干，不断创新工作思路。

一、努力强化“五种意识”，切实加强安全生产工作的组织领导。

安全生产法律、法规对安全生产工作的内容、标准和要求都有明确规定,安监部门在指导安全生产工作时，必须强化“五种意识”，不断丰富和拓展安全生产工作的内容。

(一)、要增强忧患意识,要以强烈的责任感和紧迫感，坚决贯彻党中央、国务院和省、市关于抓好安全生产工作的指示要求，通过扎实有效的教育，解决对安全生产工作的长期性、艰巨性认识不到位，忧患意识不强的问题,要抓住安全生产综合监管这一重中之重，加大组织领导力度，把综合监管列入重要议事日程,切实负起领导责任，做到常抓常议，定期分析形势，及时解决问题，各尽其责，加强协调，形成综合监管的合力。

(二)、要强化责任意识,按照“检查指导到一线、解决问题到一线、跟踪问效到一线”的要求，进一步明确责任，做到“五有、五到位”，即党委有位置、政府有规划、年度有目标、工作有措施、奖励有典型，认识到位、分工到位、检查到位、指导到位、落实到位，真正把各级的指示精神和安全工作落到实处，把安全生产综合监管提升到一个新的高度。对照目标、任务，解决监管不力的问题，做到谁主管谁负责，层层建立责任制，抓好安全生产综合监管的落实。

(三)、要强化人才意识,要牢固树立培养人才就是抓安全，储备人才就是保安全的思想观念，下大力抓好安监队伍综合素质和执法能力的提高。要紧紧抓住发现人才、培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才五个环节，形成安监人才选、训、用、管、留的良好发展机制。

各街道办事处，各有关企业：

为贯彻落实市委市政府领导要求，根据市政府办公厅《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》精神，按照市安监局《关于立即开展全市安监系统安全生产大检查的通知》要求，决定立即开展全区安监系统安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、检查目标

通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及其他工商贸企业进行全面、深入的检查，推进我区“安全生产基层基础年”隐患排查治理行动的深入开展，彻底排查治理事故隐患，充分发挥网格化监管作用，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、检查时间、方式

此次检查从即日开始，到5月底结束。采取企业自查为主、办事处全面检查和安监部门抽查相结合的方式进行。区安监局将成立督查组对各办事处工作开展情况进行抽查。

年是十二五规划的开局之年，为使全市安全生产工作在十二五期间开好头、起好步，市安监局以贯彻落实中央精神为主线，突出落实企业主体责任、夯实基层基础、完善工作机制、创新监管手段，深入谋划明年工作思路，着力推动全市安全生产形势持续好转，为经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。

一、抓关键，不断深化企业主体责任落实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度，全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理，以对企业开展分级分类管理为基础，以信息化平台应用为手段，开展对企业安全生产总体情况的考评，安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动，根据企业安全生产信用等级情况，对涉及企业的相关申请进行严格审查，给予相应的支持或限制，着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，构建持续改进的长效机制，督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位，健全隐患排查治理长效机制，推行信息化监管手段，实行隐患整改效果评价制度，指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作，不断拓展标准化行业覆盖面，全面实施安全标准化以奖代补政策，探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动，通过典型示范活动，带动、辐射全行业，提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度，强化企业自我约束机制。

今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、夯实基础，规范管理

（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。

（四）广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。

2011年是十二五规划的开局之年，为使全市安全生产工作在十二五期间开好头、起好步，市安监局以贯彻落实中央精神为主线，突出落实企业主体责任、夯实基层基础、完善工作机制、创新监管手段，深入谋划明年工作思路，着力推动全市安全生产形势持续好转，为经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。

一、抓关键，不断深化企业主体责任落实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度，全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理，以对企业开展分级分类管理为基础，以信息化平台应用为手段，开展对企业安全生产总体情况的考评，安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动，根据企业安全生产信用等级情况，对涉及企业的相关申请进行严格审查，给予相应的支持或限制，着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，构建持续改进的长效机制，督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位，健全隐患排查治理长效机制，推行信息化监管手段，实行隐患整改效果评价制度，指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作，不断拓展标准化行业覆盖面，全面实施安全标准化以奖代补政策，探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动，通过典型示范活动，带动、辐射全行业，提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度，强化企业自我约束机制。

一、“十二五”期间我区安全生产的指导思想和目标

“十二五”期间我区安全生产的指导思想是：以科学发展观为统领，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、标本兼治，综合治理，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强体制机制、保障能力和监管监察工作，进一步推进安全生产标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故与事故反应能力，推动安全保障性型社会建设，促进安全生产状况根本好转。

到年，全区亿元生产总值安全生产事故死亡人数比年下降23%。

到年，力争使安全生产监管监察和执法能力显著提高，安全生产应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全主体责任有效落实，生产安全事故得到有效防范。

二、“十二五”期间我区安全生产工作需要重点解决的问题

1、全面构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。建立起覆盖全区所有行业及区域的安全生产监管网络体系，做到安全生产监管分工明确、责任清晰。

近段时间以来，我局全体干部职工认真学习"三治三提"专项活动文件精神，在“三治三提”专项活动剖析查摆阶段大力整治干部职工中存在的“得过且过”、有令不行，有禁不止、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，以治庸提能、治懒增效、治散聚力，努力增强干部职工的责任意识，在我局上下形成求真务实、奋勇争先、干事积极的良好环境和氛围，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动社会经济跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。

对庸、懒、散，在工作中要对症下药，严格讲庸、懒、散现象在我局上下或多或少都存在。原因在于，一是局机关组织学习不够，干部职工理论水平不高；二是工作有所欠缺，干部职工没有严格要求自己，往往只满足完成任务，思考工作详细不够；三是对处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”、“交差”的观念，不讲究精益求精，没有过多考虑会造成什么影响和效果。这些问题都是我局在查摆阶段努力克服和改正的缺点，针对于此，局“三治三提”专项活动办公室提出，在以后工作中要做到以下几点：

一、工作纪律。遵守工作纪律，杜绝自由散漫，认真履行自己的岗位职责、努力工作，积极完成领导交办的各项任务，配合各个科室同志或其他部门的工作，提高工作效率。

二、在工作中，积极投入到转变安监工作作风、改变执法人员形象，提高效率促发展，树立服务意识，提高办事效率，务求工作高效，求真务实。

三、努力学习，不断提高自己业务和技术水平，不停地进行知识更新，认真履行自己的责任和义务，用一个合格安监人员的标准严格要求自己，更好地为我局工作做出贡献。

我局在工作中还存在不少问题，彻底将“庸、懒、散”转变为勤、快、实行为还有一定距离，还需要我局上下不断学习，继续克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，为更好的工作打好基础，为和谐、平安新永城建设作出应有的贡献。

按照区委办、区政府办关于印发《天河区机关效能建设工作意见》等三个规定的通知精神，现制定我局实施方案如下：

一、提高认识，明确目标

开展机关效能建设工作是落实“三个代表”重要思想和科学发展观，打造“学习型、创新型、服务型”机关，提高机关运作效能和服务质量，提高我局执行力和服务力，从而促进现代化大都市中心区建设和构建和谐天河事业不断向前发展的重要举措。因此，我局效能建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强干部政治思想教育，加强机关内部管理，提高机关工作人员的素质，提高机关工作效率，把实践全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从加强制度建设入手，规范机关办事行为，建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体系和运转机制。通过效能建设，使机关管理有明显改善，机关作风有明显好转，工作效率有明显提高，党风廉政建设责任制和反腐败惩防体系的各项措施更加落实。

二、加强领导，强化措施

为圆满完成机关效能建设工作任务，决定成立区安监局机关效能建设工作领导小组，由方仁文局长任组长，蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长，各科室领导为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，设在局办公室，由任军同志兼任办公室主任。

同时，按照区机关“效能办”的要求，采取以下措施，大力加强机关效能建设工作：一是探索建立效能建设平台工作。学习区试点单位的经验，逐步推进行政审批业务信息化管理，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密有效的审批监督机制。二是建立安监局机关效能建设监督投诉中心。局机关效能建设监督投诉中心设在局办公室，主要负责受理对各科室及其工作人员有关效能建设的投诉，并负责监督我局效能建设的落实。三是设置“天河区安监局机关效能建设公示牌”，公示效能建设的内容。在公示牌旁边设置效能投诉须知和投诉箱，把投诉方式、投诉内容、投诉电话、投诉地址等告知群众、接受监督。四是建立机关效能建设监督员制度，征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议，促进我局机关效能建设的落实。五是建立机关效能建设绩效考评机制。由局机关效能办牵头，对本单位各科室和每个工作人员进行考核，同时负责对本单位违反效能建设规定的人员进行诫勉教育。

各项重大活动、事件过程中，发挥了应有的组织、协调和服务职能。办公室工作千头万绪、多、服务对象多。我们始终饯行“当好领导参谋，做好科室配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率，更优的服务质量和更顺畅的运转机制。经过努力和密切配合，有效地保证了党务、政务工作的正常运转。

一、工作完成情况

围绕全局工作中心，做好服务是办公室工作的“主旋律”。为确保全局中心工作的完成，全体人员找准工作的着力点，切实履行工作职责，认真落实市委、市政府和上级机关文件精神和要求，严格执行局党组、局领导对每一项工作要求，完成了工作任务。

（一）办文标准高、要求严。为全面反映我局工作全貌，局领导高度重视办文工作，多次提出“各种材料要严谨、细致、认真，要尽量减少或不出差错；要认真思考，反复推敲、斟酌。”按照领导要求，办公室工作人员以良好的精神状态和(教育文摘欢迎你)严谨的工作作风全身心投入到办文工作，在草拟文件、通知、报告中，撰稿人员认真推敲，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字一点的差错，保证了文件的质量，办文质量一次比一次好，标准一次比一次提高。份完成的主要材料：代政府草拟《市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《市人民政府办公厅关于国务院安全生产百日督查专项行动督查组对市安全生产工作督查的情况通报》、《关于全市隐患排查治理和百日督查第一阶段的督查工作情况通报》等文件；完成全市安全生产电话会议政府领导、局领导等讲话稿件；完成上报市委办公厅《市安全生产监督管理局关于上报基本情况和安全生产工作的报告》；完成其他文件、通知等文件9份，下发隐患排查治理工作简报10期，上报市委、市政府各类信息11条。为市委、市政府的决定提供了强有力的决策依据，为社会了解安全生产工作提供了信息引导。

（二）收文程序规范，传递安全。办公室工作无小事，要以高度负责的精神，做好文件的收发、传递、归档等每一个环节的工作。在收文上，坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，做到文件不积压、不丢失、不泄密，从而使得收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。份收文（文件、信息）254份，其中：省以上（党委、政府、部门）14份；市委、市政府54份（含会议通知）；市(教育文摘欢迎你)级部门、县（市）区工作信息186份。在文件传递工作中，做到“双向”监督，即：负责文件传递的工作人员负责对领导批办件、急办件的登记，确保文件在流转过程的安全生产传递、在规定时间内及时收回。负责督办的工作人员进行落实情况的登记，确保领导批示的每件事情、要求都能明确责任、落实到位。

（三）办会情况清、质量好。虽然市委、市政府规定份为无会月，但安全生产工作有其特殊性，为巩固安全生产形势稳定，全省安全生产生产电视电话会议后，市接着召开全市安全生产电视电话会议，为确保会议有序进行，在会议筹备中，办公室认真细致，从前期准备，到现场服务，直至会后落实，每一件事情、每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保了会议按时召开。安全生产隐患督查前提示会议、隐患排查治理和百日督查第一阶段情况汇报会、“安全生产月”新闻会等会议，都达到预期目的、完成暨定目标。

各镇、街道办事处，各有关单位：

伴随夏季高温和汛期的来临，高温、强风、暴雨、雷电和潮湿等恶劣天气，是安全生产事故的多发期，特别是危险化学品行业更为突出。针对夏季和汛期危险化学品安全生产的特点，为努力减少和控制危险化学品事故的发生，根据省、市关于“安全生产基层基础年”第三次集中行动的安排和国家关于安全生产大检查回头看活动的要求，现将做好当前危险化学品安全生产工作的有关要求通知如下：

一、提高认识，加强部署

各镇、街道办事处和有关企业，要高度重视夏季高温、多雨和汛期危险化学品安全生产工作的重要性、特殊性和紧迫性，要把夏季和汛期危险化学品安全生产工作作为“安全生产基层基础年”第三次集中行动的重点内容，进一步加强组织领导，及时、认真部署夏季高温、多雨和汛期危险化学品安全生产工作，按照安全生产“两个责任主体”的要求落实到位。

二、加强监督，抓好落实

各镇、街道办事处要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责，建立健全高温防汛期间责任制，做到任务明确，责任到人。加强重要部位的监护工作，实行领导干部值班、带班制度，一旦发生险情，确保能立即进行现场处置，迅速开展救援工作。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、措施不到位和抢险不及时造成事故的，对责任人和单位主要负责人，实施责任追究。