安产范文10篇

*年，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，我们以安全生产“隐患治理年”活动为主线，以“双百日”（百日督查、百日整治）和“三大”（大排查、大检查、大整治）活动为抓手，紧紧围绕事故指标控制这条主线，积极主动、深入扎实工作，遏制了重特大事故的发生，促使全市安全生产工作按预期的目标推进，安全生产形势总体稳定，取得明显成效。

一、*年度安全生产工作的主要情况

1-10月份，全市未发生一起重大事故，各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降34.5％、18.9％、27.8％和6.5％。回顾今年以来的工作，呈现出以下三个特点：

（一）指标、责任、履职三落实，全力促进安全发展

*年，市委、政府主要领导及分管领导高度重视安全生产工作。市委书记张文雄指出：“安全是最大的效益、是最大的幸福、是最大的责任。”市委副书记、代市长张自银强调：“安全生产没有小事、安全责任贵在落实、安全防范重于抢险。”市委常委、副市长段志刚要求：“全市安全监管部门务必警钟常鸣，务必常抓不懈，务必深化整治，确保一方平安。”尤其是文雄书记徒步深入442米的井底检查煤矿安全，国初主任、自银代市长、雄飞主席亲自视察调研安全生产工作，亲自为安全生产执法支队、教育培训基地揭牌，志刚常委副市长、祥发副巡视员不仅逢会必讲安全，重大节假日亲自带队开展安全生产大检查，而且亲自主持召开重大安全隐患交办会，亲手交办重大隐患，亲自调研解决安全生产问题，促使全市上下把安全工作摆得更高，看得更重，抓得更实。与此同时，市委专题印发文雄书记关于安全生产工作讲话精神的通报，市政府对履职较好的县市区、部门和重点企业进行了表彰，逐级签订目标责任状，将隐患治理和工作费用列入财政预算，专门设立了50万元的重大隐患治理专项引导资金，将安全生产单独立项列入84个单位绩效管理考核，并率先在实行台账考核，在高危企业实行县级领导驻点和乡镇领导包干负责的安全生产捆绑责任制，将亿元GDP死亡率和工矿商贸十万从业人员死亡率两项相对指标摆在安全生产“四项考核指标”并重的位置，做到每月必调度、必通报，结合警示、约谈、督办等方式，促使各级各部门各企业眼中盯着指标，手中抓着指标，心中想着指标，切实把指标控制住，为治理隐患、防范事故、安全发展提供坚实保障。

*年，市政府、市安委会共召开13次会议、下发文件85份，与12个县市区、84个市直部门、56个国省市属重点企业签订了责任状，在96个煤矿，326家非煤矿山，27座尾矿库，164个烟花爆竹生产经营企业，67家危险化学品生产企业和57个重点单位和重点部位，实行领导驻点和包干负责制。

根据省安委会《关于印发*省*年“安全生产月”活动方案的通知》及市安委办《关于印发*市*年“安全生产月”活动方案》的要求，结合我市实际制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的*和中央经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”指导原则，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的工作部署，加强党和政府在安全生产方面采取的一系列政策措施和安全生产两个主体责任的宣传。通过开展贴近实际、内容具体，有实效的宣传教育活动，推动安全文化建设，普及安全生产法律法规和安全知识，提高各级安全管理人员和从业人员的安全责任意识，提高各类人员的安全素质，推动安全生产“隐患整治年”各项任务的完成，促进我市交通行业安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

治理隐患、防范事故

紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务，强化企业主体责任和政府监管责任，全面落实安全生产责任制，落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障广大人民群众的生命财产安全。

各街道办事处，各镇人民政府，县政府有关部门，在管单位，县内各生产经营单位，有关单位：

为规范和强化安全生产应急预案管理工作，加强预案衔接，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要，根据《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔〕52号）、《国家安全监管总局年工作要点》（安监总政发〔〕1号）和《国家安全生产事故灾难应急预案》有关规定，特提出本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过安全生产事故应急预案管理和应急救援体系建设，努力实现应急预案管理标准化，完善灾害事故应急救援体系，提高应对突发灾害事故的能力，使灾害事故在第一时间得到及时有效救助，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进我县安全生产工作再上一个新台阶。

二、工作目标

（一）全面完成全县各级各类安全生产应急预案编制、修订、演练、教育和备案管理工作，建立起上下贯通、左右衔接，覆盖全县各街镇、各部门和生产经营单位“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

内容摘要：本文根据产业集群理论，以西安各行业的数据为基础，运用区位商法和聚类分析法对西安产业集群进行识别和分类，将西安LQ＞1的16个行业分为3类两个层次的产业集群，研究结果与实际情况相符合，同时证明了这两种方法是对产业集群识别和分类的有效方法。

关键词：产业集群区位商法识别聚类分析法分类

产业集群理论概述

目前，理论界对产业集群还没有统一的定义。有的强调空间聚集性；有的从产业链方面考虑……其中最有代表性的是波特的定义，他认为产业集群是一组在地理上靠近的、相互联系的公司和关联机构，它们同处一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。在产业集群内部，企业之间发挥信息知识共享、创新扩散、分散风险等优势，实现集群内企业协作竞争，降低生产、组织和交易成本，这是非产业集群以及集群外没有的。产业集群已经在区域经济发展中发挥越来越重要的作用，并成为区域经济发展的重要模式。

产业集群的产生发展受到多种因素的影响。首先是技术因素。正是由于产业集群的区域创新特点才促使集群内提高技术水平、研制新产品、开发新项目。其次是投入品价格。由于产业集群可以统一订购数量较大的相同投入品，因此往往可以获得相对低廉的价格，这正是产业集群产生与存在的重要因素。再次是区域内、外市场。区域内足够大的市场容量和消费份额就能吸引大量企业和行业；区域外，在产品的营销和销售方面，集群整体能够实现资源共享，实现集群整体效益。最后是基础设施。基础设施是产业集群空间聚集的首要条件，是产业集群发展的限制性条件。

识别产业集群是产业集群理论研究和实际运用的基础，分类是对产业集群识别的深化。国内相关研究主要集中于东部沿海城市，西部欠发达地区较少。本文以西安为研究对象，是对产业集群研究的有益补充，而且运用实证方法将产业集群识别和分类相结合是对产业集群研究的新尝试。

[摘要]近年来，随着四川省经济的迅速发展，产险业获得了发展的良好外部条件，主体不断增多，保障功能进一步加强，市场体系更加完善，开放水平显著提高，保险业务规模在全国位列第九。但由于地域及其他原因，四川省产险业依然存在诸多不足，如产险业整体发展水平不高，地区差异较大；寡头垄断竞争格局依然明显，缺乏适度竞争；险种结构不合理，市场有效供给不足；中高级管理人才及保险专业人才匮乏等。四川省产险业应通过更新观念，抓住机遇，加快产险业务的发展；推动不同经济类型地区的产险业和谐发展；扩大产险市场主体的阵容，培育公平竞争的市场环境等不同方式，积极发展，提高产险业在全国的竞争力。

[关键词]四川省产险业，增长速度，险种结构

一、四川省经济发展概况

2005年，四川省全年实现国民生产总值7385.1亿元，比上年增长12.6%，高出全国平均水平2.7个百分点：其中，第一产业增加值1495.7亿元，增长5.8%；第二产业增加值3052.7亿元，增长17.8%；第三产业增加值2836.7亿元，增长10.7%，从需求的角度看，投资、消费、净出口“三驾马车”同向拉动经济快速增长，其中，总投资增长18%，最终消费增长8.8%，净出口增长14.3%。特别值得一提的是：“十五”期间，四川省国民生产总值连上四个千亿元台阶，年均增长11.2%，是四川省前十个“五年计划”发展最好的时期。

作为中国西部地区经济实力最强的省份，四川工业部门较为齐全，其中钢铁、机械、电子、天然气、化工、森林、丝纺织、造纸、食品等部门占全国重要地位；农业较发达，农副产品丰富多样，粮、油、蚕丝、柑橘、茶叶及桐油、生猪等产量均居全国前列；交通以铁路和川江航运为主、联系省内外的水陆运输网已基本形成，为四川产险业的进一步发展奠定了良好的基础。

二、四川省财产保险市场的发展概况

一、三星公司投资对西安产业结构调整的积极作用

1.提升经济外向度，加速产业国际化。韩国三星电子设立的三星（中国）半导体有限公司在西安落户，将生产世界上最先进的10纳米级NAND闪存芯片，高端闪存芯片项目的投产，使西安“数字丝绸之路”新起点建设大大提速。过千亿的半导体产业集群既延伸了产业链条，又带来一百多家配套企业形成产业集群，对西安的产业结构和产业布局带来了较大改变，提高西安的区域竞争力，也将为西安建设国际化大都市提供强劲支持。

2.产生聚集效应，重塑电子信息产业战略格局。三星在电子信息领域拥有先进的技术和雄厚的实力，已连续两年称冠全球IT行业。三星项目投产后可形成年产660亿元人民币的产值，至少带动160多家配套企业，创造就业岗位1.3万个左右。而关天经济区区域原本就是中国重要的老工业基地，多年来已形成了以机械制造、电工电器、电子信息为主体的装备制造业体系，有一大批自主创新能力强的中小科技型企业，三星项目投产后，这些活跃的中小科技型企业完全可以围绕三星这个项目，进一步发挥自身的科技创新能力，承担三星的产业配套，最终形成区域性电子信息产业集群，使以西安为龙头的关天经济区成为中国电子信息产品新的生产极，有利于发挥关天经济区龙头城市西安的辐射和带动作用。

3.推动产业技术进步与人力资源开发。韩国三星公司投资是一种与技术关联的投资。其技术进步不仅由三星公司在本地的子公司实现，而且扩散给了本地企业。通过设立研发中心、发展与当地企业的配套协作，不断提升当地企业的技术水平，提高相关产业部门的整体竞争力。当三星公司向本地企业购买零部件和原材料时，一般会对其质量、技术和性能提出较高要求，由此，也会对零部件供应商提供一定的技术支持，以提高质量，改进工艺，或进行新产品的开发，这些效应都将会带动西安相关企业的技术进步。此外，三星投资的注入不是简单的资本流入，其中也包括企业家才能技术和管理经验，这些都能从不同方面促进产业结构的升级。因此，三星在西安的投资对人力资源开发有一定的促进作用。

4.促进产业结构高度化、高效化、合理化。韩国三星公司进入西安后，通过加工贸易、外资并购等方式，扩大西安地区市场份额，更新企业的技术观念和提高工作效率，优化资源配置，逐渐淘汰低效率的行业，被淘汰的落后产能要么转向有效率、新兴产业，要么被具备更高生产效率和生产能力的大型企业收购，因此抬高了并购者的整体实力和竞争能力，间接促进了该地区的产业结构高效化。另外，随着三星公司入驻西安跨国公司之间也产生激烈的竞争，这些竞争促进了资本、技术、人才等要素的合理配置，既有效避免了国际行业巨头的垄断行为，又大大加速了西安产业结构升级速度。三星投资不仅促进西安地区产业聚集、就业增长、技术进步、工业增长，同时三星投资反过来也受西安产业结构的影响。产业结构调整使先进产业和有效率的行业发展迅猛，使产品的利润水平和附加值提高，产业发展更加科学合理，进而引导这些外资流向，促使外贸结构优化。因而，总体来讲，两者是相互影响、相互作用，共同构成了更深层次的经济发展。

二、三星公司投资对西安产业结构调整的消极影响

在四川汶川县发生特大地震灾害之后，x保险业积极响应党中央、国务院、保监会和深圳市委、市政府的号召，迅速开展抗震救灾和保险理赔服务工作，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。

一、迅速成立应急指挥中心，领导抗震救灾工作

深圳保监局按照中国保监会的统一部署，迅速成立深圳保险业抗震救灾应急指挥中心，向辖区内各保

险机构紧急下发《关于做好深圳保险业抗震救灾工作的紧急通知》，要求各保险机构强化大局意识和服务意识，把抗震救灾和做好理赔服务工作作为当前工作的重中之重，切实做好抗震救灾理赔服务工作，简化理赔程序和环节，开辟绿色理赔通道，让受灾群众尽早得到保险赔款。同时，要求各公司认真执行灾情信息报告制度，并积极组织开展送温暖、献爱心活动。

二、积极做好抗震救灾快速理赔工作

各公司均按要求迅速启动应急预案，排查在地震灾区的标的损失情况，并启动理赔绿色通道。太平洋产险深圳分公司立即启动紧急预案，开辟理赔绿色通道，延长报案期限。5月16日，公司接到投保雇主责任险的好又多都江堰店、绵阳店报案，称员工多人下落不明，公司及时派理赔人员到四川进行处理。目前已查明好又多都江堰店员工3人因地震死亡、14人因地震受伤，报损金额约150万元。公司已对该案进行紧急处理。人保产险深圳市分公司启动灾害应急预案，成立救灾理赔工作小组，24小时值班，并对理赔工作的组织领导、信息收集、案件排查、现场查勘、后备保障和赔款准备金进行周密安排。中国人寿深圳市分公司一把手担任抗震救灾工作组组长，统一负责抗震抢险救灾工作。平安产险深圳分公司对承保的地震案件进行细致排查，两核人员准备充分，随时奔赴灾区。该公司及时与深圳市旅游局联系，当得知承保的旅行社责任险的7名游客于5月16日全部安全返深时，总经理亲自前往机场迎接和慰问。中华联合保险深圳分公司迅速排查，发现公司承保的途经汶川旅游的有近10个旅行团约200人，在灾区只有少数人受轻伤，已受到当地政府统一安排和治疗，没有死亡。目前，己有100余人己回到深圳，另有80余人由于交通受阻，暂时不能按时归来。中华联合保险深圳分公司及时向回深旅客表示亲切的慰问，并通过导游向暂未回深的旅客致以温馨提示，以确保人身安全。太平洋人寿深圳分公司迅速成立“震灾紧急事务救援小组”，开通绿色通道及24小时理赔接报案，对重大事故实行“一日一报”制度。天平汽车保险深圳分公司第一时间向保监局报告公司位于成都的全国电话中心通讯线路陷入瘫痪状态，公司已紧急采取措施在深圳分公司单独设立接报案电话并通过电台交通频率向客户进行告知。国寿产险深圳分公司下发紧急通知，要求辖下机构主动参与，服从大局，对震灾案件实行第一时间受理、第一时间报告、第一时间赔付。中意人寿深圳分公司制定理赔专项负责人，建立全天候值班制度，保持报案电话通畅，保证专项负责人及时到位。智信达保险公估公司迅速调整人力和装备，组建以医疗核损人员为主体的应急队伍，随时准备接受客户委托，奔赴一线参加抗灾抢险工作，同时公司决议组建一支包括律师、专业理赔人员在内的自愿救援队伍，随时奔赴灾区为灾民或相关单位提供免费法律援助和专业的保险索赔服务。

摘要：文章研究期间为1999年至2008年，运用DEA法，得出中国保险市场上的产险公司的技术效率，并将之与公司的效益进行比较分析。最后，依据相关DEA模型之实证分析的结果提出在中国经营保险公司的发展模式的建议。

关键词：技术效率；DEA方法；效益

一、对国内产险公司技术效率的研究

1.产出指标和投入指标的选择。作为保险公司特别是财产保险公司，最主要的是进行风险的分散和转移。投保人通过交纳一定的保费，将不确定的风险损失转化为确定的支出。本文选取了“实际引致损失（Y1）”这个指标。该指标由两部分组成。第一部分是“赔款支出”，这代表承保业务在当年的支出情况；第二部分是“准备金增加”，这代表由于保险公司当年业务引起的将来期望损失支出。其中“准备金增加”应为“未到期责任准备金的增加+未决赔款准备金增加+长期责任准备金增加”。

在保险公司的投入方面，本文将其界定为三个方面：劳动、物料投入和资本金。本文直接选取保险公司大专以上学位人员数作为“人力投入”变量（X1）的代表。物料投入需涵盖广告、公关、对中介机构和兼业的支出等等许多方面，故本文用“手续费+分保费用支出+营业费用-摊回分保费用-人力投入×当年保险业平均工资”作为代表，用变量（X2）来表示。资本金对提供保险产品来说是非常重要的，所以是投入中必不可少的一个指标。资本金是决定保险产品的提供和保险公司的承保能力高低的重要指标，除了要满足监管机关对资本金的最低要求外，资本金还是保险公司偿付能力的最后一道防线。因此，本文选取资本金作为投入的第三个指标（X3），采用资产负债表中的“权益资本”和“实收资本+资本公积+盈余公积”都可以代表资本的投入量，两者的差别在于后者没有考虑从未分配利润。我们对于资本金的选取分两种情况，当利润为负时，采用“实收资本+资本公积+盈余公积”；当利润为正时，采用权益资本。换句话说，我们此处定义的资本投入为权益资本与“实收资本+资本公积+盈余公积”中较大的那一个指标。

2.计量结果。本文选择了目前在中国保险市场上具有一定代表性的18家产险公司的数据作为样本，涵盖了大中小保险公司，采用DEAP2.1软件进行运算。如图1所示，在观察期间技术效率的均值基本保持不变，方差则明显上升，直到2005年之后才开始下降。这可能因为技术效率是规模效率和纯技术效率的乘积，表明随着从业公司的增加，各家公司在技术和规模方面的综合差异性越来越明显，近年来略有下降的趋势，市场竞争压力较大，而方差的波动性更大，但总体呈现下降趋势。

编者按：本文主要从迅速成立应急指挥中心，领导抗震救灾工作；积极做好抗震救灾快速理赔工作；积极开展送温暖、献爱心捐赠和献血活动几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：抗震救灾和保险理赔服务工作主要是，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。切实做好抗震救灾理赔服务工作，简化理赔程序和环节，开辟绿色理赔通道，让受灾群众尽早得到保险赔款。各公司均按要求迅速启动应急预案，排查在地震灾区的标的损失情况，并启动理赔绿色通道。一是积极开展抗震救灾捐赠活动；二是踊跃献血献爱心，呼唤社会更多人士关注灾区人民，尽一个企业和公民的社会责任。具体材料请详见：

在**县发生特大地震灾害之后，x保险业积极响应党中央、国务院、保监会和*市委、市政府的号召，迅速开展抗震救灾和保险理赔服务工作，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。

一、迅速成立应急指挥中心，领导抗震救灾工作

*保监局按照中国保监会的统一部署，迅速成立*保险业抗震救灾应急指挥中心，向辖区内各保

险机构紧急下发《关于做好*保险业抗震救灾工作的紧急通知》，要求各保险机构强化大局意识和服务意识，把抗震救灾和做好理赔服务工作作为当前工作的重中之重，切实做好抗震救灾理赔服务工作，简化理赔程序和环节，开辟绿色理赔通道，让受灾群众尽早得到保险赔款。同时，要求各公司认真执行灾情信息报告制度，并积极组织开展送温暖、献爱心活动。

二、积极做好抗震救灾快速理赔工作

一、财产保险行业介绍

在衡量财产保险行业的效率问题上，以前曾经用净资产收益率、保费费用率、资产收益率。随着DEA方法的产生，传统的方法已经过时。一方面，DEA方法假定每家公司最大化收益并且最小化风险，另外一方面，将各家公司与位于生产前沿面上的各家公司比较来获得效率值。论文百事通应该说，这种方法提供了更加有意义并可靠的效率值，本文将应用这种方法到中国的财产保险行业。

DEA是使用数学规划模型比较决策单元（DecisionMak-ingUnit，DMU）之间的相对效率，对决策单元做出评价。各DMU需要具有相同类型的输入和输出。通过数学规划从总体上对各输入输出数据进行分析，可以得出每个DMU的综合效率，这个效率是相对效率，相对效率最高的DMU被确定为有效的DMU，其他DMU与这些有效的DMU之间的差距决定了它们的相对效率。

资料包络分析方法起源于Charnes，Cooper与Rhodes（1978），文中所提出的CCR模式，其后Banker，Charnes与Cooper（1984）将CCR模式中要求规模报酬固定的限制取消，提出BBC模式。此二模式被学界公认为是DEA领域中最具影响力的（SEiford，1996）。

二、对国内产险公司技术效率的研究

1.产出指标和投入指标的选择。作为保险公司特别是财产保险公司，最主要的是进行风险的分散和转移。投保人通过交纳一定的保费，将不确定的风险损失转化为确定的支出。本文选取了“实际引致损失（Y1）”这个指标。该指标由两部分组成。第一部分是“赔款支出”，这代表承保业务在当年的支出情况；第二部分是“准备金增加”，这代表由于保险公司当年业务引起的将来期望损失支出。其中“准备金增加”应为“未到期责任准备金的增加+未决赔款准备金增加+长期责任准备金增加”。