HSE范文10篇

1部门概述

1.1部门名称及隶属关系

安全科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。

1.2管理职能

1.2.1负责本单位安全生产的监督管理。

1.2.2监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产工作。

一、承诺通则

1、认真执行“安全第一、预防为主；全员动手、综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的HSE方针，模范遵守HSE管理体系文件的各项规定。

2、遵守公司、本人所在部门或单位的HSE承诺。忠于职守，认真履行本岗位的HSE职责。

3、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

4、主动接受HSE教育培训和考核。

5、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。

摘要：HSE监督管理是贯穿于油田企业经营与生产全过程的一项工作，关系到石油生产的安全性与油田企业经营的持续性。本文从开展油田企业HSE监督管理工作的实际出发，分析油田企业HSE监督管理工作存在的问题，从方法、机构与制度等多方面，探讨油田企业HSE监督管理工作的改进对策，旨在为油田企业HSE监督管理的高水平实施予以参考。

关键词：油田企业；HSE监督管理；问题；改进对策

随着社会经济的飞速发展以及石油市场竞争的激烈化，油田企业的经营与发展面临严峻挑战，对油田企业HSE监督管理工作的要求更高。HSE监督管理是对油田企业管理工作的创新，实行健康（Healh）、安全（Safety）与环境（Environment）三位一体的HSE管理体系，需要油田企业管理机构与制度方面的优化予以配合，特别是HSE监督管理中责任制这一核心的创新。综合分析当前油田企业HSE监督管理工作的现实困境，采取针对性的措施改进油田企业HSE监督管理工作，对推动油田企业的健康持续发展具有重要意义。

1油田企业HSE监督管理工作存在的问题

1.1监督方法落后。从目前部分油田企业监督管理工作的实际情况来看，监督方法落后是油田企业HSE监督管理工作中的突出问题，HSE监督管理在油田企业经营与发展中不受重视，监督管理方法缺乏创新，HSE监督管理并未贯彻到油田企业经营与生产的全过程，对油田企业经营中发现的违章行为等问题的管理方法普遍是以罚代管，油田企业HSE监督管理工作的主要手段是处罚，造成油田企业监督管理水平偏低，油田企业职工对HSE监督管理工作产生抵触情绪。在油田企业管理过程中，HSE监督管理方式单一，造成监督管理工作的重点不突出，油田企业HSE监督管理的相关工作人员太过注重HSE监督管理工作的面面俱到，监督管理环节与领域等各方面缺乏重点，造成HSE监督管理工作的重点失控，影响到油田企业的经营与发展。1.2HSE监督管理机构不适宜。全球能源形势进入重大变革期，但石油能源在国际能源市场仍然占据重要地位。我国油田企业积极与世界接轨，借鉴国外先进经验，转变国内油田开发的安全环保形势。然而，国内部分油田企业仍然存在HSE监督管理机构不适宜问题，相关工作人员对HSE监督管理工作缺乏正确认识，HSE监督管理体系及相应制度并未得到真正执行，先进生产技术与安全管理方法没有落到实处，HSE监督管理体系与油田企业管理的实际工作偏离，影响到油田企业HSE监督管理工作的开展。此外，油田企业基层HSE监督管理机构不健全，仅有部分单位设立专门的监督管理机构，HSE监督管理工作存在短板。1.3安全责任制不完善。责任制是HSE监督管理体系的核心，但油田企业HSE监督管理的实际工作却缺少完善的安全责任制予以支持，在油田企业管理过程中，现有的安全责任制也并未落实到位，管理责任不明确，油田企业相关管理人员的工作态度太过消极，HSE监督管理工作责任人不履行安全职责，对油田企业HSE监督管理工作并未形成正确认识，直线责任与属地责任没有真正落实，HSE监督管理工作太过表面化，对油田企业基层工作的跟踪复查与考核工作不落实，对发现的隐患并未按照规范要求整改，对开展油田企业HSE监督管理工作不利。

2油田企业HSE监督管理工作的改进对策

前言

随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，

世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持

续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。

为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。

本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。

1范围

本标准规定了XX企业（以下简称企业）HSE管理规范和编制企业HSE管理体系实施程序的基本要求，适用于企业HSE管理工作。

2引用标准

下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T6067—1985起重机械安全规程

GB6441—86企业职工伤亡事故分类

前言

HSE管理体系的组织、监督者是各级职能部门，在推行HSE管理体系中，落实各级职能部门的管理职责，充分发挥职能部门的管理监督作用，对于HSE管理体系的有效运行，实现持续改进的目标，具有举足轻重的作用。

按照《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》的原则与要求，制定出《职能部门HSE职责实施计划编制指南》，以指导各级职能部门落实HSE职责，编制HSE实施计划。本标准规定了职能部门编制HSE实施计划的一般原则，在实际编制过程中可根据具体情况进行适当调整。

依据本指南编制的部门HSE实施计划可以独立成篇，也可以在部门总体工作计划中体现，但要满足Q/SHS0001.1标准、企业HSE规范和本指南的要求。

本标准由中国石油化工集团安全环保局提出并归口。

本标准主要起草单位：中国石化集团公司安全工程研究院

摘要：首先对HSE管理体系的含义及其基本要求进行了阐述，然后对提升HSE风险管控能力的途径进行探索，希望可以为基层HSE风险管控能力的提升提供一些参考意见。

关键词：HSE;风险管控;途径

1HSE管理体系概述和基本要求

1.1HSE管理体系概述。欧美大石油公司创建了HSE管理体系，且在长期的实践中发挥着重要作用，我国于90年代引进HSE管理体系，在石油化工行业的应用中，得到人们的认可，且已经成为石油化工行业风险管控的重要手段之一。HSE这三个字母分别代表健康、安全与环境，在整个管理体系中这三个方面具有十分紧密的联系，也是石油化工行业在发展中需引发人们思考与关注的问题。在我国石油化工行业对长期发展中，依然面临着严峻的考验，当下存在的难点为：HSE管理目标在制定上缺乏科学性；安全意识不足、责任落实不到位；缺乏可靠的、有效的安全教育；安全防范措施不到位等。因此依然需要科学研究HSE管理，并积极探索提升HSE风险管控能力的途径。戴明模型是石油公司HSE管理的基本原理，我国石油化工行业对HSE管理体系的应用，推动了行业的现代化发展。1.2HSE管理体系的基本要素。HSE管理体系的基本要素总的可以分为两个部分，细分可以分为10个要素。第一，核心部位：（1）领导的承诺。在HSE管理中领导的承诺是核心，也是管理的动力，更是HSE文化的重要组成部分；（2）组织机构、资源与文件。如何确保HSE管理的有效性，就需要良好的人员组织，并且做好资源文件的研究与改进，保证体系实施的有效性。第二，循环部分：（1）方针与目标。企业需要公开声明HSE管理的意向，这样才能上下达成一致；（2）规划。规定整个HSE管理体系的实施计划，以及制定变更与应急计划。（3）评价和风险管理。多活动过程中存在对风险进行评价，并制定风险控制方案；（4）评审和审核。对HSE管理体系的整体实施效果与程序等进行评价；（5）纠正与改进。在整个HSE管过程中，需要贯穿该要素；（6）运行和维修；（7）检查和监督[1]。

2提升HSE风险管控能力途径

2.1结构化流程。利用结构化思维，可以对实施流程中的关键问题进行确定，并且基于关键问题，展开深入的分析与研究，找到关键原因，制定有效的应对措施。结构化思考分为5个部分：项目初始期→项目启动期→设计问题解决方案（假设、材料分析、结论与保管）→实施建议→实施。在整个过程中需要进行结构化沟通，可以对实施期间的变革进行及时的处理与优化[2]。结构化分析流程包括：找到不符合项或者存在的问题→找到关键因素→解决问题的方案。解决问题的方案中细化为三个部分，分别为防控可能发生的事故、消除管理缺陷、提升运营效率。结构化流程在HSE风险管控中的实施，能透过问题看本质，找到问题发生的根本原因，然后制定有效的解决方案，保证管理的安全性与可靠性。2.2完善管理过程。PDCA是风险控制过程需遵循的基本原则，对经历过的环节进行改进时，可以通过辨识与评价以及改进的方式，不断优化风险控制过程。在整个环节中，需要及时找到影响风险控制的关键因素，通过结构化模型的应用，并结合合适的管理工具，制定出解决问题的方法，提升风险控制能力[3]。下进行风险控制时，需要严格按照相关的流程进行操作，保证流程的可靠性与合理性。风险辨识与评价→控制方案→控制方案的审核→方案沟通实施→审核与检查审核过程→持续改进→前期的策划与执行。在前期的策划与执行中细化为五个部分：做好周全的调研与评估、组建团队、评估结果分析对标→开发实施方案→启动项目。所以在完善管理过程时，需要针对风险控制的整个环节，制定可靠的完善策略。首先，对不同部门的职责进行完善，在日常业务的开展期间能有效融入HSE职责；其次，完善与细化操作流程。确保操作流程的可行性与精细化，优化操作流程，降低操作期间发生的风险，提升风险管控能力；最后，强化过程监管。在监管期间需要通过横向的综合监管与竖向的考核机制，共同提升实施过程的可靠与安全性，通过考核也能保证监管人员的责任心，为HSE的执行效果提供保障。2.3健全组织管理。健全组织管理是推动HSE有效实施的保障，所以要成立风险控制领导小组、风险识别小组、评价专项工作小组。通过组织结构或者部门的完善，可以在组织机构的推动下，对实践过程中存在的问题进行处理。组织成员包括企业领导、各部门负责人以及相关的专家等，在整个风险管控的策划与实施期间参与进来，并提供全过程的服务与咨询工作。做好前期的调研与分析工作，为HSE的实施与落实提供可靠的支持。同时组织管理人员需要明确分工、各司其职，在做好本职工作的基础上，展开科学合理的讨论，及时发现管理过程中存在的不足，并对管理方案进行调整与优化。上级部门为保证HSE实施的效果，可以通过前期的试点，在得到相关对数据语言经验后，再开展开来，这样基层单位在履行上级单位的要求期间，也能确保实施的有效性与合理性。2.4强化安全风险管控。强化风险管控是十分有必要的，也是降低风险的有效手段。首先，应实施精细化管理。在实施期间将项目的分析绩效细化，划分为不同的等级与模块，并得到相关的参数实现量化，对项目进行有效的管理与控制。其次，加强员工的培训。由于在一个项目中，不同分项目的要求不同，所涉及的专业与工种等也存在较大差异，因此需要对员工机械系统的培训，提升员工的专业素养与安全意识，并且对HSE的要求也能掌握与有效实施。同时也要加强管理人员的培训，提升管理人员的综合素养与执行力，保证工作开展的整体质量与效率。最后，加强现场管理，对工程项目建设实施期间存在的安全风险进行重点关注，对可能出现的问题要及时落实风险控制措施，要求现场工作人员要遵照执行标准化建设，保证作业的安全性与可靠性。通过安全风险管理的强化，能有效保证项目实施期间的安全性可靠性，防止发生各类事故与意外，保证工作人员及设备的安全，降低相关单位的成本支出。

摘要：为加强化工企业安全管理水平与效率，以S化工企业为例，从常规作业活动、检维修作业活动、设备设施、操作程序、工艺过程与场所环境六个方面进行HSE风险识别。基于HSE风险识别知识库形成隐患排查标准知识库，并运用LEC打分法对隐患进行等级评价。依据相关知识库建立HSE风险管控系统，利用信息化手段进行作业安全管理与隐患排查，在企业内部形成隐患的闭环管理。依靠系统各功能之间的信息同步，将厂区图纸划分区域，在系统内采用积分算法将各区域的实时风险标记颜色显示在电子图纸上，构成动态风险分布图，加强企业人员之间的风险信息交流，降低风险发生概率，实现化工企业安全的动态管理。

关键词：安全；HSE风险管控系统；隐患管理；动态风险分布图

国家的发展离不开化工行业的发展，化工生产已经随着时代的变化变得越来越重要[1]。针对化工这一行业的高危险性，厂区内普遍存在的各种危化品及行业内对风险的不全面管理威胁着作业人员的安全，因此建立化工企业的风险管控系统十分有必要。谭毅[3]提出在企业的安全管理中建立隐患排查系统功能。章博、王磊等[4]提出在企业内建立在线培训系统功能。针对HSE风险管控系统功能渐增以及需线上查看的不足之处，笔者开创性的建立动态风险分布图，此功能可显示在系统首页或厂区人员密集的区域内，使得系统线上线下结合，为企业利用信息化手段如何达到安全管理全面与高效最大化提供思路。

1风险管控对象及技术路线

1.1S化工企业概况。S化工企业厂区占地面积广，员工700余人，由五个大车间与两个小车间及一罐区构成，厂区几乎由半自动化装置构成，设备复杂，工艺简单，厂区属重大危险源区域，需采取合适的HSE风险识别方法对生产作业过程的各个要素进行辨识分析以实现企业的安全管理可以覆盖到整个化工厂。1.2研究思路及要点。企业的安全管理实则是风险管理，针对S化工企业的实际情况，首先对其进行HSE风险识别，找出生产作业过程中存在的HSE风险与可能产生HSE风险的危害因素并对其提出控制要求，形成HSE风险识别知识库。依据HSE风险识别知识库开发后续隐患排查知识库、HSE风险管控培训课件及试题，形成相关知识库添加进HSE风险管控系统中。基于相关知识库，利用信息化手段进行企业的隐患排查与特殊作业管理[5]。将现场排查出的隐患、是否存在报警与是否存在特殊作业叠加标识在厂区图纸内，在系统内形成动态风险分布图以便对整个厂区进行有侧重的管理，形成安全的动态管理模式。

2HSE风险管控系统的开发

油田企业基层队HSE实施程序编写指南

TheguidancefordevelopingHSEimplementationprogram

inworkunitsofoilfieldenterprises

1范围

本标准规定了基层队实施HSE管理的基本内容和要求，旨在指导基层队编写HSE实施程序。

本标准适用于油田企业地震队、钻井队、试油（作业）队、采油（采气）队、测井队、录井队、联合站、油气处理站（库）、浅海钻井（采油）平台等基层队。

摘要：随着HSE信息系统在我国石化企业的广泛应用，促进了HSE管理方式的转换，支撑HSE管理体系有效运行，促进HSE风险预防，提升HSE管理水平等方面发挥了重要作用。文章着重对成品油油库公路发油管理中存在的问题，持续跟踪现场具体的HSE管理需求，简要阐述了油库为进一步规范和强化HSE现场管理，启用公路发油管理系统，取得了明显的效果。

关键词：HSE；信息系统；油库；公路发油

HSE管理体系：是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Envi⁃ronmental)管理体系的英文简称。它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。本文通过介绍现场应用实例，简要介绍了借助信息化技术手段，通过建立和应用专项的HSE管理信息系统，解决油库公路发油管理中存在的问题，将各个要素进行细化分析，降低运行风险。

1油库公路发油管理的现状

公路发油作业是我国成品油库“收、储、发”各个作业环节中极为重要的一环，因其作业频繁、设备及人员高负荷运行、外来客户管理多，相对于其他作业环节，公路发油存在的风险相对集中，产生的后果相对较大。近年来，我国连续发生多起油库公路作业安全事故，使提升现场安全管理水平提出了迫切的要求。1.1油库公路付油过程中的风险因素分析。1.1.1人的不安全因素。油库公路发油过程中主要涉及的人员有：提油司机、现场监护人员、调度员以及门卫保安等。常见的问题主要为：外来提油司机的违章操作，现场监护人员素质不高，不能及时发现和纠正存在的风险和隐患。1.2设备的不稳定状态。油库公路发油主要涉及的设备、设施包括：提油车辆、发油设备、安监设备、联锁保护设备等。常见的问题主要为：提油车辆未完好，车辆附件不全，现场设备故障等。1.3管理环节上的缺失。油库公路发油管理涉及多个方面，主要包括：提油人员资格、现场工艺、现场秩序、发运计划等。现阶段，制度和规范建立已经较为完善，但是应用过程中还存在不够具体、指向不清、标准不统一、流程模糊等问题。

2公路发油系统的具体应用