2008两会范文10篇

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年的工作

省十届人民代表大会第一次会议以来的五年，是浙江人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观的五年；是我省改革开放和全面建设小康社会取得重大进展，综合实力大幅提升、人民得到更多实惠的五年。五年来，省政府在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，全面落实“八八战略”和建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”四位一体的总体布局，积极实施“创业富民、创新强省”总战略，认真执行省十届人大历次会议作出的各项决议，全省经济社会发展取得了显著成绩。

经济发展跃上新台阶。坚决贯彻中央宏观调控政策，加快转变经济发展方式，努力促进速度与结构、质量、效益相协调。经济保持平稳较快增长，全省生产总值由2002年的8004亿元增加到2007年的18640亿元，年均增长14.1%；人均生产总值由16978元增加到37130元，年均增长12.7%。需求结构不断优化，消费拉动作用增强，投资保持适度增长，“五大百亿”工程如期完成。产业结构调整取得明显进展，粮食生产能力稳步提高，高效生态农业、先进制造业和现代服务业加速发展，高技术产业增加值年均增长22%，第三产业增加值年均增幅高于生产总值0.7个百分点。自主创新能力不断增强，研究与试验发展经费支出占生产总值比例由0.72%提高到1.52%，专利授权量增长3倍。经济效益显著提高，财政总收入由1167亿元增加到3240亿元，其中地方财政收入由567亿元增加到1650亿元，按可比口径年均分别增长14.9%和15.3%；规模以上工业企业实现利润年均增长22.5%。“十五”计划圆满完成，“十一五”规划顺利实施。

人民生活明显改善。坚持把经济发展与改善民生统一起来，努力提高城乡居民收入水平和生活质量。城镇居民人均可支配收入由11716元增加到20574元，农村居民人均纯收入由4940元增加到8265元，年均实际增长9.8%和7.8%。城乡居民储蓄存款余额由5234亿元增加到11161亿元，人均储蓄存款余额翻一番。城镇居民人均住房使用面积由21.1平方米增加到26.7平方米，农村居民人均居住面积由49.5平方米增加到57平方米。建立健全就业、社会保险、社会救助等相衔接的大社保体系，城镇登记失业率连续五年下降，社会保险参保人数持续增加，覆盖城乡居民的医疗保障制度建设加快推进，最低生活保障制度不断完善，在全国率先建立农村五保和城镇三无对象集中供养、被征地农民基本生活保障、困难群众价格上涨补贴、政策性农村住房保险等制度。各级财政社会保障体系建设投入由110亿元增加到301亿元，增长1.7倍。扶贫开发取得新成效，累计下山搬迁12.5万户、43.8万人，80%以上的欠发达乡镇农村居民人均纯收入超过全国平均水平。

各位代表：

我代表省人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年政府工作的回顾

过去五年，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻落实总书记视察我省时的重要讲话精神，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发的难得机遇，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督、支持和帮助下，认真履行政府职责，经过全省人民共同努力，经济社会保持又好又快发展，“十五”计划胜利完成，实施“十一五”规划进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都迈上了新的台阶。

(一)经济增长速度不断加快，效益大幅度提高。预计2007年全省生产总值达到2700亿元左右，五年年均增长11.7%。财政总收入和一般预算收入分别达到556.8亿元和284.9亿元，分别是2002年的2.74倍和2.63倍。五年完成全社会固定资产投资5240亿元，是前五年的2.37倍。社会消费品零售总额年均增长13.8%。2007年末全省金融机构存、贷款余额分别是2002年的2.47倍和2.22倍。

(二)事关民生的突出问题逐步解决，人民群众从发展中得到更多实惠。扶贫开发投入力度不断加大，扶贫攻坚取得显著成效，2007年全面实施了农村居民最低生活保障制度，所有常年生活困难的农村贫困人口全部纳入保障范围，开创了从制度上抑制贫困和扶贫的新格局。提前普及了新型农村合作医疗制度，农民参合率达到84.91%。“两基”人口覆盖率达到100%，农村义务教育“两免一补”政策全面落实。城镇新增就业人员五年累计达到87万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。全面建立了最低工资制度。社会保障制度框架基本形成，覆盖面不断扩大，保障标准不断提高。农村医疗救助制度全面实施，开展了城市医疗救助试点和城镇居民医疗保险试点。解决城市低收入家庭住房问题的制度基本建立。农民工工资拖欠和子女接受义务教育等问题不断得到解决。安全生产形势逐步好转，2004年以来连续四年实现生产安全事故起数和死亡人数“双降”目标。全面启动了移民后期扶持工作。救灾救济工作进一步加强，省级财政投入大幅增加。土地征用、房屋拆迁、环境污染、物价上涨、企业重组改制和破产等带来的涉及人民群众切身利益的突出问题正在逐步得到解决。信访工作不断加强。社会治安综合治理深入开展。

各位代表：

本届政府2003年1月就职，任期即将结束。现在，我代表省人民政府向大会作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，在中共山西省委的正确领导下，在省人大、省政协的有力监督支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大及其各次全会精神，学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会建设，经济社会等各方面工作都取得显著成就。

五年全省生产总值年均增长13.6％；人均生产总值年均增长13%；财政总收入、一般预算收入年均增长32.6%和31.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长13.2%和11.3%；城镇登记失业率和居民消费价格总水平年均涨幅分别控制在4%和3%以内。固定资产投资年均增长29.4%，社会消费品零售总额年均增长17.1%，进出口总额年均增长38%。

2007年,全省生产总值预计达到5600亿元(下同),比上年增长14%；财政总收入、一般预算收入分别达到1200亿元和597.6亿元，增长29.9%和29.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到11578元和3665.7元，增长15.5%和15.2%。

各位代表：

现在，我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见和建议。

一、过去五年工作的回顾

过去的五年，在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下，全省各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，真抓实干，圆满完成了省十届人民代表大会所确定的各项任务。

过去的五年，辽宁经济又好又快发展，综合实力跃上新台阶。2007年，我省实现地区生产总值11022亿元，比2002年翻一番；地方财政一般预算收入1082亿元，是2002年的2.7倍。实现地区生产总值超万亿、地方财政收入超千亿，还有2007年主要经济指标增速首次全面超过东部平均水平，这些都是历史性的跨越，辽宁人民期盼多年的局面终于出现了！

过去的五年，拉开了新的发展格局，开放型经济取得丰硕成果。我们抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，建设“五点一线”沿海经济带，推进辽宁中部城市群建设，加快辽西北地区发展，努力实现沿海与腹地的良性互动，推动全省区域经济格局发生了重大变化。

各位代表：

现在，我代表山东省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年是不平凡的五年，是我们沿着中国特色社会主义道路开拓奋进、不断夺取全面建设小康社会新胜利的五年。五年来，面对突如其来的“非典”疫情和严重自然灾害，面对国内外深刻变化的客观形势和改革发展稳定的繁重任务，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，在中共山东省委坚强领导下，在历届省领导班子打下的良好基础上，解放思想，真抓实干，全面完成了省十届人大一次会议确定的各项任务，开创了改革开放和现代化建设的新局面。

经济综合实力大幅提升。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划顺利实施，全省经济总量跨过2万亿元台阶，人均超过3000美元。2007年全省生产总值25887.7亿元，人均生产总值27723元，分别是2002年的2.5倍和2.4倍。实现地方财政收入1674.5亿元，是2002年的2.7倍。规模以上工业企业实现利润3389亿元，是2002年的5.4倍，经济增长质量和效益不断提高。

发展的稳定性协调性进一步增强。农业综合生产能力逐年提高，粮食总产达到800亿斤以上，连续五年增产。制造业强省建设取得重大进展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高12.2个百分点。服务业发展速度加快。五年累计完成固定资产投资4.7万亿元，年均增长29%，一批重大项目相继建成。规模以上工业企业达到3.5万家，净增2.2万家；发电装机容量5540万千瓦，增加3025万千瓦；高速公路4033公里，增加1622公里；港口吞吐量5.8亿吨，增加3.5亿吨；电气化铁路1041公里，实现零的突破。济南、青岛新机场投入使用，南水北调、胶东调水和治淮东调南下工程取得阶段性成果。自主创新能力增强。万元生产总值能耗、主要污染物排放量连续两年下降。集约节约利用土地取得积极成效。

各位代表：

本届省政府2003年1月就职，任期即将结束。现在，我代表本届省政府，向省第十一届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今后五年及今年的工作提出建议，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作的回顾

过去五年，是改革开放以来湖北发展最好最快、人民群众受益最多的五年。五年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省人民团结拼搏，认真贯彻落实科学发展观，抢抓促进中部地区崛起的重大战略机遇，深入推进改革、开放、创新，推进经济结构调整和发展方式转变，经济发展呈现速度加快、结构改善、效益提高、活力和后劲增强的良好态势，改革取得重大突破，对外开放水平明显提高，社会事业全面进步，人民生活显著改善。初步核算，2007年，全省生产总值9150亿元，比2002年增长77.2%，年均增长12.1%；人均生产总值超过1.5万元，比2002年增加8000元以上，提前两年实现了11950元的预期目标；财政总收入1115亿元，比2002年增长1.56倍，其中地方一般预算收入590亿元，扣除农业税等因素比2002年增长1.78倍；城镇居民人均可支配收入11485元，比2002年增加4696元，年均增长11.1%；农民人均纯收入3997元，比2002年增加1553元，年均增长10.3%。省十届人大一次会议确定的主要预期目标全面超额完成。

──农业农村经济持续发展，农村面貌发生深刻变化。认真落实中央各项惠农政策，全省用于“三农”的财政支出累计达到384亿元，其中2007年比2002年增长2.19倍。深入推进农业农村经济结构调整，加强农业基础设施建设，强化农业科技推广应用，农业综合生产能力明显提高。粮食生产从2004年开始扭转下滑局面，连续4年增产，2007年达到2287万吨，比2002年增产240万吨。大力发展优质、高产、高效、生态、安全、特色农业，种植业优质基地达到3200万亩，标准畜禽养殖小区1591个，“中国名牌农产品”6个，无公害农产品、绿色食品和有机农产品品牌3155个。深入推进农业产业化经营，支持重点龙头企业做强做大，有10家龙头企业年销售收入超过10亿元。着力改善农村生产生活条件，筹集120亿元资金，推进“六改五通”建设，新增通村水泥（沥青）路7万公里，新建户用沼气池104万口，解决了13910个行政村不通水泥（沥青）路和400万人的饮水安全问题。加大扶贫开发力度，实施整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁和对口帮扶等工作，农村绝对贫困人口减少85万人，低收入贫困人口减少175万人。

──经济结构不断优化，发展后劲显著增强。

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作的回顾

省十届人大一次会议以来，全省人民在省委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院一系列重大战略决策，围绕省第十次党代会提出的建设西部经济强省的奋斗目标，锐意进取，埋头苦干，圆满完成了各项目标任务，全省经济社会步入了加快发展、科学发展、和谐发展的新时期。

（一）经济综合实力显著增强。“十五”计划全面完成，“十一五”规划进展顺利。五年间，生产总值增长1.4倍，年均增长12.9％，高出上个五年2.3个百分点。2007年生产总值预计达到5369亿元，增长14.4％，是近20年增长最快的一年。财政收入达到891.6亿元，是2002年的3.2倍，年均增长26.3％，比上个五年提高11个百分点。经济总量大幅跃升，运行质量和效益明显提高。

（二）经济结构调整成效明显。优势产业不断发展壮大，年销售收入超过百亿元的大型企业集团达到14家，装备制造、能源化工、高新技术产业已成为经济发展的有力支撑，工业对经济增长的贡献率达54.7％。2007年全省规模以上工业增加值预计2190亿元,增长19.6％。大型运输机项目落户陕西，国防科技工业军民结合有了新突破。第三产业增势强劲，旅游、商贸、物流业持续增长，文化、会展等现代服务业成为经济增长的新亮点。2007年西安咸阳机场年旅客吞吐量达到1137万人次，增长21.4％。五年累计接待境外游客448.5万人次、国内游客2.95亿人次，年均分别增长7.7％和16.5％。2007年社会消费品零售总额1800.9亿元，增长18.3％。区域发展的协调性增强，三大区域竞相发展的格局正在形成。科教兴陕和人才强省战略深入推进，自主创新能力不断提高，“13115”科技创新工程全面实施，具有集成创新平台作用的5个工业研究院顺利组建，西安、宝鸡、杨凌等国家级开发区和一批科技园区的辐射带动作用进一步凸现，科技对经济的贡献率达到42％。节能减排工作力度加大，2007年淘汰水泥、焦炭等落后产能1400万吨，全面完成关停淘汰“五小”企业年度任务，全省单位生产总值能耗预计下降4％以上，二氧化硫排放、化学需氧量分别削减3.73％和3.95％。创新型陕西、节约型社会建设深入推进，转变经济发展方式取得新进展。

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见、建议。

本届政府工作回顾

本届政府任期的五年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党中央、国务院和省委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神和中央的方针政策，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施西部大开发和工业强省战略，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，开拓进取，真抓实干，国民经济持续快速增长，社会事业长足进步，全面完成了各项目标任务。这五年，是我省经济社会发展最好最快、基础设施条件改善最为明显、改革开放力度最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。

——经济发展速度与质量提高，综合实力明显增强。预计生产总值由2002年的1232亿元增加到2669亿元，年均增长11.5％，人均突破1万元。大口径财政收入由145.9亿元增加到391.6亿元，年均增长21.8％；地方财政收入由76.2亿元增加到190.6亿元，年均增长20.1％；财政支出由274亿元增加到675.1亿元，年均增长19.8％；连续五年实现财政收支平衡，累计消化赤字15亿元，赤字县由70个减少到52个。累计完成全社会固定资产投资4550亿元，年均增长16.6％。社会消费品零售总额由453.5亿元增加到825亿元，年均增长12.7%。外贸进出口总额由8.8亿美元增加到55亿美元，年均增长44.3%。三次产业的比例由17.5∶40.7∶41.8调整为13.8∶47.6∶38.6，其中工业比重由31.6%提高到39.7%。

——城乡居民收入稳步增长，人民享有的公共服务增多。城镇居民人均可支配收入增加3795元，年均增长10.1％；农民人均纯收入增加704元，年均增长7.6％。民生不断得到改善。解决了452万农村人口的饮水困难和饮水安全问题。建立了农村低保制度。新型农村合作医疗制度覆盖全省，济困病床制度覆盖公立医院，开展了城市医疗保险制度覆盖非职工人群试点，医疗救助全面展开，乡镇卫生院编内人员工资由财政全额供给。城市低保标准连续三年每年提高10%，基本实现了应保尽保。增加了企业离退休职工的退休金和养老金。新增就业80.9万人，基本实现了城镇零就业家庭至少有1人就业，城镇登记失业率每年都控制在4%以内。集中办成了一批事关群众切身利益的实事。去年省政府承诺的12件（17项）实事，除村村通广播电视一项因国家技术方案调整推迟实施外，其余全部得到落实。

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2007年和本届政府工作回顾

2007年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持把加快发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急，经过全省各族人民的共同努力，全面完成了省十届人大五次会议确定的各项任务，经济社会发展实现四个新突破、五个新进展。

四个新突破：

——生产总值突破700亿元，预计达到750亿元，增长12%以上。

各位代表：

我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府任期自2003年1月至本次大会届满。五年来，省政府在中共中央、国务院和中共广东省委的正确领导下，在省人大及其常委会和省政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大、十七大及其历次全会和总书记、总理视察广东重要讲话精神，围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康的目标，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，深入推进改革开放，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，突出抓好“十件大事”、“十项工程”和“十项民心工程”，战胜非典、高致病性禽流感疫情、多次特大洪灾等困难和挑战，推动经济社会初步转入科学发展轨道，在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化进程中取得新的重大成就。“十五”计划顺利实现，“十一五”规划实施进展良好。2007年，全省国民经济保持平稳快速发展，质量效益进一步提高，社会各项事业全面进步，人民生活持续改善。省十届人大一次会议确定的五年奋斗目标和省十届人大五次会议确定的2007年工作任务圆满完成。

五年来，经济发展又好又快，发展方式加快向低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益转变。

——经济综合实力大幅提升。全省生产总值由2002年的13502亿元增加到2007年的30606亿元，五年年均增长14.5％，2007年比上年增长14.5％，占全国比重由2002年的1／9提高至1／8，经济总量继超过亚洲“四小龙”中的新加坡、香港后又超过台湾。人均生产总值超过4000美元。财政收入与经济增长相协调，来源于广东的财政总收入由2800亿元增加到7750亿元，地方一般预算收入由1201亿元增加到2785亿元，按可比口径年均分别增长21.4％和19.5％，2007年分别比上年增长34.7％和28.0％。