教育托管培训范文10篇

为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（吉教联〔2018〕14号）文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。

（二）基本原则

1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查等形式，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，加快解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重等问题，确保中小学生健康成长、全面发展。

二、工作机制

实施校外培训机构综合治理攻坚行动，按照属地原则，在当地党委政府领导下，建立县级为主落实、部门协同实施的工作机制。

（一）县级为主落实。教育、民政、人社、市场监管等部门要联合公安、消防、卫生、城管等相关部门和街道、乡镇，摸清情况，集中治理。

（二）部门协同实施。教育、民政、人社、市场监管以及公安、消防、卫生、城管等相关部门和街道、乡镇要认真履行各自职责，密切协作，共同做好综合治理工作。

为做好我区校外托管心清算整理工作，依据市教育局、市民政局、市卫生局、市安监局、市建立局、市公安消防局、市物价局结合下发的《关于印发市校外托管心清算整理工作方案的通知》（教[2012]147号）文件的精神，特制订本方案。

为实在维护小学生的正当权益，处理群众的实践问题，各相关部分增强指导，齐抓共管，各司其职，落实责任，认真组织施行好我区校外托管效劳机构的清算整理工作。

一、组织指导机构

为保证对托管心的清算整治工作顺畅开展，并获得实在成效，由区做事处牵头成立东区校外托管心专治工作指导小组和工作组。指导小组组长由区党工委副书记邓淑玲同志担任，副组长由区党工委委员黄卫军同志担任，成员包罗教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分担任人；工作组由教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分各指派一名工作人员构成。专治工作指导小组下设办公室，办公室设在区教科文卫办，郑彩丽同志兼任办公室主任。

二、工作布置

清算整理工作依据校外托管心的清算整理工作分以下三个阶段进行。

摘要：为了使子女受到良好的教育，他们便把子女送到城里上学，而学校基于规模、安全等因素的考虑，无能力提供食宿，这样就催生了校外托管机构的产生。对这部分学生的管理就成为班级管理的重点，除对他们进行常规的班级管理外，本文研究的重点主要在于对班级管理中“托管生”如何管理进行深入分析，从而提出一定的管理措施和建议。

关键词：班级管理；托管生；管理措施

一、班级管理相关概念

（一）班级

班级是学校教育教学活动的基本单位，是学生生活的舞台，交流的空间，是一个孩子发展身心、展现个性的地方。班级由一定的学生组成，把学生按照一定的年龄、人数分班，在班主任的带领管理下，各任课教师共同来实施教学，教学按照教学大纲、课程标准、课程目标有目的、有计划地进行和规范管理学生，培养学生的学习习惯、行为习惯等。

（二）班级管理

为适应经济社会发展的需要，规范县校外托管机构的管理（“校外托管机构”是指企事业单位、社会团体、公民个人和其他社会力量开办的，受中小学学生监护人委托，在课余时间代替监护人照顾中小学学生，提供接送、就餐、休息等服务的机构），促进中小学生身心健康和安全成长，健全完善学生安全管理长效机制，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《无证无照经营查处办法》等有关法律、法规规定，立足实际，制定本意见。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以建立健全校外托管机构监管机制为着力点，努力构建校外托管机构规范有序发展的长效机制，形成政府、学校、家庭、社会相互配合、互相补充的良好局面。

二、管理职责

实行“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”的管理体制，建立由各乡镇（街道）牵头，各职能部门各司其职、齐抓共管的综合治理工作机制，全面落实学生校外托管机构安全管理。

1.各乡镇（街道）：将学生校外托管机构纳入乡镇（街道）、社区（村）安全生产管理范围；负责辖区内校外托管机构的摸底登记造册、安全隐患排查及上报工作；协助各职能部门对校外托管机构进行日常监督管理，协助查处、取缔非法校外托管机构。

1我国农村留守儿童问题极为严峻

截至2018年8月底，民政部统计显示我国农村留守儿童有697万人，14周岁以下儿童占比达到89.1%，96%的农村留守儿童由（外）祖父母隔代照料[1]，家中老人却只能起到浅层次的监督作用。农村留守儿童在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”，无法享受更多的正常价值观的引导，无法全面地认识社会、理解生活。因此，极易产生生活失助、学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡的倾向，其心理表现诸如惊恐不安、猜疑多虑、撒谎欺骗、冷酷粗暴、恃恨斗勇、亡命称霸等形成一定程度的反社会人格。[2]Riesch（2006）研究表明，留守儿童如果不是在父母的照顾下，而是在亲戚的照顾下，更可能出现性格差、酗酒、逃学等问题。[3]2018年度《中国留守儿童心灵状况白皮书》显示，留守儿童逆反期已经提前至小学五年级。杨晓华[4]采用儿童焦虑性情绪筛选表（SCARED）、儿童抑郁障碍自评量表（DCRSC）、儿童孤独量表（CLS）、儿童自我意识量表（PHCSS），留守儿童在抑郁、自我意识达到警示数据。我国留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪率的70%[5]，留守儿童的心理健康问题成为社会关注的热点。

2竹山县农村托管中心精细化管理留守儿童

精细化管理是以规范化为前提，数据化为标准，把服务者的焦点专注到了满足被服务者的需求上。[6]将精细化思想引入学生工作同样是强调满足学生需求，学生管理工作做精、做细。“精"指高标准、高质量，精益求精，追求完美；“细”指注重细节、细致，注重效率、效益。[7]湖北竹山县连续6年被评为国家级贫困县，留守儿童11188名，占学生总数的33.3%[8]。竹山县出台相关政策，大力扶持民营资本开办校外托管机构，探索出了完善当地基层社会管理和服务体系的新模式。而我国部分托管中心停留在粗放型管理状态，仅仅照顾孩子的衣食住行，对孩子的身心健康发展并不够关注，甚至采取非常不当的方式来处理孩子出现的问题。本文将管窥湖北省竹山县的运营管理，探究其精细化管理模式及其对于解决留守儿童问题的有效性、适普性及可复制性。2.1整合资源，建立留守儿童精细化培养体系。2.1.1严格把控留守儿童安全、卫生管理环节托管所精细管理完成基础监护责任：所有工作人员签订安全责任书，孩子划分到个人，责任落实到个人；工作人员和孩子同吃同住，实施全天24小时看护，所有孩子不离开员工的视线，严格晨检晚查制度，杜绝管理空挡和“真空”；上学严格每日接送；病情无大小，及时就医就诊，全程陪护；安全设施完备完好，托管设施无安全隐患。建立自我安全意识：通过户外活动或安全演习建立自我安全防御机制，学会保护自己远比依靠机构体制保护更为重要。卫生清洁健康管理：每周五托管所对所内进行卫生消毒，并建立近视防控示范基地等。2.1.2聚焦留守儿童情感需求点，综合提升心理素质温暖留守儿童的成长瞬间：托管所为每个孩子举办生日聚会，所有的小朋友会聚在一起唱生日歌、吃蛋糕，托管所成为他们温暖的港湾。走出亲情为主的情感桎梏：在留守儿童托管的过程中，鼓励交友结伴共同成长学习，做到亲情、友情、师生情全面发展，耐心引导每个有心理健康问题隐患的留守儿童。案例1：A托管中心有对姐弟家庭贫困无人看管，母亲抛弃家庭出走，父亲外出谋生。托管中心的张老师了解到情况后，出资将他们接到了托管中心跟孩子们一起生活。一年的时间，他们从性格孤僻、爱恣意生事变得活泼懂事，心怀感恩，这少不了托管中心老师的耐心引导。据说，姐姐来之前寄居在其他人家里，为了省洗发水竟将一个10多岁的女孩剃成了光头，托管中心老师了解情况后，疏导小姑娘心理压力，没有因此让孩子有过多的童年阴影。案例2：B托管中心有个单亲家庭的孩子，父亲打人住进监狱，亲戚不愿监管，政府将他送到托管中心。他性格特别刚烈，经常面露凶光，非常容易与人发生言语和肢体冲突，不愿听从管教。园长对他采用了严格管理、严厉管教，让他清楚有规则在，暴力不能解决所有的问题。在园长的不断教育下，他变得开朗懂事、阳光爱笑。2.1.3重视素质教育，弥补留守儿童家庭教育空白开展军事化高标准化管理：联合户外拓展公司开展五天四夜《狼牙特种兵》军事冬令营，孩子们通过完成严格的军姿训练、内务整理、逃生演练、徒步拉练、生存训练、能力拓展训练等科目，塑造坚强、刚毅、守纪的军人品质。[9]重视基础素质教育：用有限的资金购买了很多书籍，并开展了读书分享会，充分调动了孩子的阅读积极性；并开展中华写字课堂。激发留守儿童内生动力，培养热血青年：引导孩子树立正确的价值观，培养孩子自立自强、艰苦奋斗的品质，根除孩子之间爱好攀比、“学习无用论”的不良思想。2.2运用精细化管理手段，打破乡村劣势资源发展限制2.2.1严格进行师资管理，不断提高师资队伍整体素质A托管所的师资力量薄弱，但老师们自学了《儿童情绪心理学》、《儿童行为心理学》等书籍。园长监督并高标准地要求老师，采取激励措施、举办团建活动，提高了教师队伍的质量与热情、凝聚力。同时，老师紧密配合网课教学，缩小了教育资源差距，提高了托管所的教学水平。2.2.2形成良好阶梯效应，建立留守儿童关爱反哺机制今年，最早一批在托管中心待过的孩子已上了大学，在今年暑假选择重新回到这里义务支教，回报社会，让爱传承，托管所的行动带来了良好的阶梯效应，使留守儿童托管事业得以代际传递。2.3生存力强：竹山县民间托管中心独特运营模式。四所托管中心运营模式大体相似，现仅以A托管中心为分析主体，其有四种班型：A托管中心成立6年，所内有10位老师左右。未申请到政府申请补贴的情况下，所有的费用自己承担，托管所把资金用在刀刃上，避免资源浪费，高效益使用资金，与培训班结合后弥补了托管班亏损现状，一直处于保本运营状态，有较强的生存力，其模式可复制性强。但抗风险能力差，很容易出现运转困难的情况。若要升级托管中心的基础设施，缩小城乡教育资源差距，加强农村素质教育，还需要政府的补助与社会的支持。

3资金来源维度单一：托管中心后续发展困窘

3.1宿舍简陋空间狭小。孩子普遍居住环境是上下铺，一般两个孩子睡在一张1.9m×0.8m铺上，居住环境较为拥挤、狭小。3.2营养健康问题有待重视。吴剑明等依据WHO推荐使用的Z评分方法对农村留守儿童生长发育和营养状况进行评价。根据WHO标准，年龄别身高Z评分HAZ（Height-for-agez-score）值<-2为生长迟缓，年龄别体质指数Z评分BAZ（BMI-for-agez-score）值<-2为消痩。[10]调查结果显示被调查儿童的生长发育和营养状况，HAZ和BAZ的均值都在-1~0之间，且两项指标均呈正偏态分布，可见被调查地区农村留守儿童生长发育水平和营养状况均低于WHO的参考标准均值[11]。由于我国不同区域农村留守儿童存在生长发育、营养状况的相似性，可见我国留守儿童的营养状况不容乐观，竹山县的托管中心也没能很好地解决留守儿童的营养问题。托管中心的饭菜口味一般，孩子没有食品安全意识，只在乎味蕾的刺激，每到下课，孩子总是挤满了附近的小卖部争着买“三无食品”。老师有心劝阻而力不能及，这些伪劣食品影响孩子的身体健康。然而，中心每个学生每天的生活费低至10元，只能尽量让孩子吃饱，要吃好、保证丰富的营养还比较困难。按有关营养标准测算，留守儿童的营养膳食达到18.4元才能达标，现有标准显然不够[8]。3.3财务没有条件进行专业核算，较难获得社会捐助。财务应进行专业核算并实现透明化管理，仅依靠学费收入很难提高农村托管中心的教学质量，借助好互联网、新媒体，政府帮助，在社交媒体上实行实名认证、留守儿童的日常动态，感染更多社会人士关爱留守儿童。实行资金公开透明化管理，保证每一份助款在托管中心的开销中可见，才能让捐助者保持捐助的动力。

为规范和加强全镇校外托管机构的管理，提升校外托管机构的服务水平，保障中小学生身心健康和安全成长，确保安全稳定，根据《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规规定，结合实际，制定我镇校外托管机构专项治理工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的、四中全会、五中全会精神，以建立健全校外托管机构监管机制为着力点，努力构建校外托管机构规范有序发展的长效机制，形成政府、学校、家长、社会相互配合、相互补充的良好局面。

二、治理对象

全镇范围内由公民、法人、社会团体及其他社会力量在校外开办的，受中小学生监护人委托，在非教学时间段，为中小学生提供接送、餐饮、休息、看管等服务（不含课外辅导）的相对固定场所，泛指“托管中心”“托管班”“接送班”等（以下统称校外托管机构）。

三、工作目标

摘要：文章分析集团化办学形式下农村中学的托管模式，探讨发展模式下农村学校成长的具体措施，了解名校带动农村薄弱校发展的主要因素。基于全面发展理念探索农村薄弱校成长道路，积极促进城乡教育均衡发展，实现教育公平。

关键词：集团化；农村中学；托管；学校管理

莆田第十三中学位于莆田市湄洲湾北岸经济开发区，创办于1957年，2017年12月学校通过省三级达标高中评估，2018年4月正式确认为福建省三级达标高中。2018年5月学校成为“莆田第一中学教育集团成员校”，2018年9月成为莆田第一中学的托管校。莆田第一中学创办于1906年，是福建省一级达标高中、福建省级示范性普通高中，是一所誉满八闽的老牌名校。一所处于闹市的百年名校，一所偏隅沿海的农村中学，在莆田市教育局和湄洲湾北岸经济开发区管委会的共同努力下，实现了高位嫁接，建立起亲密的帮扶关系。加入莆田一中教育集团并托管至今，学校积极借力用力，努力探索，在集团化办学的模式下展示出全新的面貌，焕发出前所未有的生机。

一、集团化办学的内涵与特征

在当前优质资源供需严重失衡且日益紧张的形势下，为促进教育公平，实现城乡教育均衡化，优质教育平民化，莆田第一中学教育集团于2014年顺势而生。集团化办学有利于充分调动名校优势资源，对广大薄弱学校，特别是偏远的农村中学进行精准帮扶。在集团校范围内，通过选派优质管理团队，共享教研资源，教师跟岗培训等各种方式，最大可能实现教育资源的高效流通，打造教育共同体，满足广大人民群众对美好生活的向往。［1］尽管教育集团下有多所学校，但在管理模式及与莆田一中关系上却有所不同。以莆田第十三中学所在的北岸经济开发区为例，辖区内有两所莆田一中集团校。莆田一中妈祖城校区为莆田一中直接创办的分校，隶属于莆田市教育局并由莆田一中直接管理；莆田第十三中学则隶属湄洲湾北岸经济开发区，但由莆田一中派管理团队进行管理，属于托管模式。还有部分集团校更多侧重共同教研、共通资源，在人员上并无更大交流。集团校内部各学校与集团总校关系不同，但通过组建教育集团，构建涵盖城市与农村，沿海与山区，初中与高中各办学层次的教育综合体，教育资源得到了极大的整合和优化，更多的学生享受到了家门口的优质教育。莆田第十三中学作为一所被托管农村中学，在集团化办学的良好契机下，借力用力，得到了有效且稳定的进步。

二、农村中学托管模式的经验梳理

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，教育部办公厅《关于支持探索暑期托管服务的通知》（教基厅函〔2021〕30号），《市人民政府教育督导委员会关于印发市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（政教督〔2021〕2号）和全国、全省、全市“双减”会议要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

（二）工作原则。落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律，尊重青少年成长规律，坚持标本兼治、内外监管、综合施策，认真梳理造成学生课业负担过重的深层次原因，从校内校外两方面着力，强化家校合作，坚持标本兼治、各部门协作治理。

（三）工作目标。通过校内提升教育教学质量和服务水平，科学合理作业布置，实现学校课后服务基本满足学生需要，促进学生学习更好回归校园。全面规范校外培训机构，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，切实减轻中小学生课业负担，回归素质教育本质，让中小学生全面发展、健康成长。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

二、重点任务和责任分工

第一章总则

第一条指导思想

学校学生用餐的食品配送及食堂委托管理工作和加强对准入单位的管理，是防止学校食物中毒或者其它食源性事故的发生，保障师生健康，维护师生权益的一项重要工作。为切实提高我区学校用餐质量，本着“质量至上、安全服务、管理有序”的工作宗旨，围绕“安全加工、规范流通、放心消费”的目标，依照上级有关规定，结合我区工作实际，特制定本实施意见。

第二条管理依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食堂与学生用餐卫生管理规定》、《学校食堂食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《市学校食堂卫生管理办法》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》等文件实施规范管理。

第三条适用范围