教育机构管理范文10篇
时间:2024-05-17 02:16:55
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教育机构全面预算管理探究
摘要:随着我国市场经济的深入发展,教育机构的办学规模也逐渐扩大,社会各界对教育机构教育管理和收费的关注度也越来越高,在这一社会背景下,怎样提升财务管理水平是当前教育机构普遍关注的问题。从当前教育机构的财务预算管理现状可以看出,其预算管理还存在着意识淡薄、资源配置效率低下和执行力不够等问题,本文结合这些问题,从全面预算管理角度对教育机构预算管理的问题进行研究,探寻教育机构的全面预算管理体系框架,以期为相关研究提供参考。
关键词:民办学校;教育机构;全面预算管理
一、引言
随着教育体制改革的不断深化,教育机构逐渐脱离政府的全面管理,开始成为独立的法人实体,这同时就导致教育机构的办学资金来源发生变化,以多渠道集资代替政府拨款。在这一背景下,怎样才能合理安排资金,保证收支平衡,是当前教育机构普遍关注的问题,这也是民办学校加大预算编制和管理力度的主要原因。全面预算管理是以人本化理念为基础的体现战略化和系统化特点的现代财务管理模式,全面整合资金、业务和信息资源,确定集权和分权,最后以战略驱动来优化资源配置,以此来提升经营状况,达到增加价值的目的。本文将全面预算管理的理念应用于以民办学校为代表的教育机构的财务管理中,能够为教育机构针对预算管理问题提出相关参考。
二、民办学校预算管理中现存的问题
(一)预算管理意识薄弱。当前民办学校预算管理存在的首要问题就是预算管理意识薄弱,各职能部门的参与程度比较低。教育机构的财务部门是预算编制的主要部门,而其他职能部门和相关部门并未设有专门的财务工作人员,很多部门都是由行政人员兼职完成财务工作,因此,在这种情况下,各职能部门就会出现预算编制不及时、不合理等问题,最后就只能被动的接受财务部门所下达的统一预算指标,这就使得信息不对称现象长期存在。(二)预算编制不合理。当前民办学校的预算编制的不合理也是其预算管理的主要问题,不合理的预算编制将直接对教育资源的优化配置造成影响。在民办学校,尤其是学前教育的发展的过程中,其内部利益主体更加多元化,信息的长期不对称使得学校预算编制的不合理问题越来越突出。财务人员在预算编制的过程中,一方面只考虑眼前利益,缺乏对学校各部门的统一指导,不能将学校的整体目标与各部门的目标相结合,使得预算安排上主次不明,预算缺乏系统性和指导性;另一方面,民办学校在编制财务预算的过程中没有将学校的资产管理和预算管理结合起来进行考虑,对学校现有资源的安排能力较差,使得资源得不到优化配置。(三)预算执行力度不够。一直以来,受到国家预算管理体制和计划经济体制的影响,我国民办学校的预算管理不管是采用传统的“基数+增长”的方法,亦或是零基预算法,在预算执行的过程中都不能进行有效的监督和管控,更不能对相关考核指标进行管理,最终就会使各部门预算执行力度不够,以及相关进度信息不能得到及时的反馈,这就使得我国民办学校预算管理存在教育资源浪费等问题。
教育机构管理及考核方案
为更好加强各级教育机构的管理,完善相关制度,提高教学质量水平,现特制订《教育机构工作目标责任管理及考核方案》,望各教育机构深入探讨,抓紧落实。
一、指导思想
以中共“十八大”精神和科学发展观为指导,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,深化教育教学改革,巩固教育强县成果,提高教育整体水平,促进教育事业优质、均衡、和谐发展,为基本实现教育现代化、办好让人民满意的教育而努力。
二、制定依据
以《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》、《义务教育法》、《关于加快基础教育改革和发展的决定》、《省义务教育条例》及全国、省、市农村教育工作会议和职业教育工作会议精神为依据,根据国家有关教育法律、法规,结合教育实际,制定本方案。
三、制定原则
特殊教育机构行政管理问题
一、应对行政管理中问题的策略
1.对行政权力进行制衡特殊教育机构具有明显的文化特性,虽然是以一种事业单位的形式存在,但其本质还是一个文化机构,所以它的组织结构不应该按照政府部门的行政等级结构来进行设置,而是应该减少管理层次和职位,构建一种平行的组织结构,有效消除机构中的等级差别,明确其管理与教师之间只存在分工不同而无地位区别。为了制衡行政权力,特殊教育机构要努力打造一个良好的学术氛围,教师要积极主动地加强自身修养,提高自身的素质,明确自身作为一个教育服务人员的态度,从官本位的禁锢中脱离,从而把全部的精力都投入到教学当中来。此外,管理者应该把权力进行适当的分散下放,建立一个开放透明的管理制度,充分调动基层教师的工作积极性,全面发挥他们的教学能力,促进学校的发展。2.对管理方式进行转变特殊教育机构一般很少关注到基层教师的积极性,也没有对教师的创造性予以足够的重视,仅仅是通过权力特殊教育机构行政管理中的问题与对策张萍对他们进行支配,让他们听从命令,完成既定的教学任务,维持学校的基本运转。这是一种家长式的硬支配管理模式,违背了“以人为本”的基本教育原则。因此,学校应该改变这种传统的管理模式,摒弃一言堂,把民主的观念引入到管理当中,强调团队合作,倾听基层教师的意见和建议,信任他们,包容他们,培养他们对学校的归属感,在取得他们理解和支持的同时,也激发他们工作的积极性,共同完成教育目标。而随着信息化社会的到来,管理人员也要学会信息化的办公手段,利用先进的管理思想和教育方针,提高管理工作的效率。此外,学校也可以推行精细化的管理方式,做到“各尽其事,各负其责”,把管理责任进行明确化和具体化,并及时进行工作反思,发现工作当中的问题,以避免同样的问题在往后的工作当中再次出现。3.对管理机构进行优化针对特殊教育学校管理机构臃肿,管理人员素质低下、缺少责任心以及管理效率不高等问题,对学校行政机构进行精简,去芜存菁是一种非常有效的解决方法。通过制定严格的任岗机制、奖惩机制以及分流机制,去除那些尸位素餐的人员,留下真正具备管理能力的人员,也可以利用部门调整手段,取消一些职能重合的部门,提高管理的工作效率。就用人制度来讲,应该打破铁饭碗,破除终身制,根据实际的需求来设置岗位,举行公开的招聘会,利用公平竞争对应聘人员进行择优录用,并以劳工合同的形式,实现人员岗位的双向选择。此外也应通过建立完善的竞争机制、约束机制以及激励机制,激发管理人员的工作积极性和竞争意识,并让他们在一定的约束条件中,有效有序地进行管理工作。4.对管理人员进行评价在特殊教育机构里,行政管理人员是非常重要的组成部分,所以学校也应该建立起一套针对行政管理人员的评价机制,对那些具备切实工作能力以及愿意长期从事管理工作的人员进行相应的褒奖和待遇的提高,以提升他们对学校的归属感,并积极投身到学校的管理工作中去。这一评价机制应当根据特殊教育学校管理工作的内容、特点和性质来进行建立,要对工作进行定性评价和定量评价,客观全面地反映出管理人员的业务能力。而根据实际情况,可以采取定期考评的形式,对平日的管理工作进行阶段式的督查,而后通过反馈机制,把考评结果反馈给各部门以及个人,以帮助他们改善自身的问题,提高工作能力。与此同时,他们也有权对考评结果进行个人陈述,以确保考评的公正和公开。如此,通过稳定管理工作人员的队伍,便可以留住优秀的人才,也吸引更多的人才走入管理岗位,提升管理的效率,促进特殊教育学校的发展。
二、结语
由于特殊教育机构的特殊性,在其行政管理当中存在着行政权力泛化、服务意识薄弱、行政机构膨胀等问题。而本文就这些问题提出了四条对策,对行政权力进行制衡;对管理方式进行转变;对管理机构进行优化;对管理人员进行评价,希望能对这些问题的解决起到一些建议作用。
作者:张萍单位:甘肃电力公司培训中心
继续教育机构项目管理模型设计研究
摘要:将现代项目管理理论运用到教学研究项目管理之中,根据项目生命周期理论,将教学研究项目管理按实施进程分为需求建议、申报立项、实施控制、结题验收、成果应用五个管理阶段,规范每个阶段的管理内容和阶段成果,设计教学研究项目管理的整体模型和阶段模型,利于建立科学的管理制度、合理的管理体系和规范的管理程序。
关键词:教学研究;项目管理;模型设计
一、引言
教学研究项目管理是为了保证教学研究项目的有效开展、提高研究效率的重要手段之一,主要通过管理部门协调好与教学研究项目相关的各种活动,利于项目高效运行并最大限度发挥人、财、物等资源,促进教学研究项目的预期研究目标得以实现。因此,继续教育机构做好教学研究项目的管理工作尤为重要,其管理科学与否、高效与否直接关系到教学研究工作的整体质量,影响到继续教育机构教育培训工作的持续健康发展和科技创新工作的有力推动。
二、现代项目管理理论
项目管理是在全球经济活动日益频繁、竞争日益激烈、大型及特大型项目数量逐渐增多的背景下诞生的。现代项目管理理论体系的形成也经历了从实践到理论及从理论到实践反复认证的过程,经多次实践检验,逐渐成熟。所谓项目管理,“就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率计划、组织、指导和控制,得以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。”作为一种以项目为对象的科学、先进的管理方式,项目管理能按照客观规律的要求,在一个确定的时间范围内和有限的资源条件下,通过特殊形式的临时组织运行机制,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行全过程的综合、动态管理,有效地完成项目总目标,并使得资源利用达到最大化。
省民办非学历教育机构退费管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范民办非学历教育机构(以下简称教育机构)的办学秩序,加强对教育机构清退学生费用的管理,维护教育机构及学生的合法利益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及民办教育管理的有关法规,结合我省民办教育实际,制定本办法。
第二条民办教育机构的退费,是指教育机构在办学过程中因各种原因退还学生费用的活动。
第三条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的民办教育机构招收的高等教育学历文凭考试、自学考试和非学历培训的学生退费活动,适用本办法。
第四条各级教育部门要加强对教育机构退费的管理和监督,督促教育机构严格执行有关退费管理的政策规定。
第二章退费办法和手续
省民办非学历教育机构招生暂行管理办法
第一章总则
第一条为规范民办非学历教育机构办学活动,保护学生的合法权益,维护正常的教育秩序,促进民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的从事非学历教育的民办专修/进修学院、培训学院/学校/中心、自学考试辅导学院/学校/中心/站/部(以下简称民办非学历教育机构),从事招生活动,应当遵守本办法。
第三条民办非学历教育机构的招生工作的管理、监督以及违规处理由办学许可证发证机关及其主管机关负责。
第四条民办非学历教育机构的招生工作应做到既有利于教育机构之间的公平竞争,又有利于民办非学历教育机构和受教育者的双向选择。
第二章招生资格
学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理,提高聘用效益,根据国务院《外国文教专家工作试行条例》,制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理。
第三条“外籍专业人员”是指应聘在我各级各类学校及其他教育机构中工作的外国专家、外籍教师及教学和项目管理人员。
第四条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作是我国引进国外智力和外国专家工作的组成部分,其管理工作纳入国家对聘用外国文教专家(即在我境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业人员)的管理系统,实施统一和归口管理。
第五条公立高等学校聘用外籍专业人员仍按照《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》实施管理,未尽事宜执行本办法。
清查未审批教育机构隐患方案
为认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》、《省民办教育促进条例》、《市区民办中小学幼儿园管理暂行办法》,进一步规范全区民办教育机构办学行为,清除未审批民办教育局机构安全隐患,使我区民办教育规范、健康发展,现结合全区实际,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步统一思想,提高认识,充分发挥职能部门和民办教育机构所在地的作用,规范民办教育机构办学行为,维护民办教育正常的教育教学秩序,保障中小学生、幼儿的生命健康和安全。
二、目标任务
通过排查整治,加强对全区未审批民办中小学、幼儿园、短训机构的食品卫生、消防、交通、校舍安全等方面的管理,彻底消除各类未审批民办教育机构安全隐患,确保师生及幼儿安全,促进全区民办教育事业健康、快速、和谐发展。
三、基本原则
民办教育招生管理制度
第一章总则
第一条为规范民办非学历教育机构办学活动,保护学生的合法权益,维护正常的教育秩序,促进民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的从事非学历教育的民办专修/进修学院、培训学院/学校/中心、自学考试辅导学院/学校/中心/站/部(以下简称民办非学历教育机构),从事招生活动,应当遵守本办法。
第三条民办非学历教育机构的招生工作的管理、监督以及违规处理由办学许可证发证机关及其主管机关负责。
第四条民办非学历教育机构的招生工作应做到既有利于教育机构之间的公平竞争,又有利于民办非学历教育机构和受教育者的双向选择。第二章招生资格
第五条申请招生的民办非学历教育机构应当具备《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规和我省民办非学历教育机构设置标准等规定的基本条件,依法取得办学许可证。
市民办非学历教育管理办法
第一条为规范民办非学历教育办学行为,促进民办教育事业健康发展,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称民办非学历教育(以下称非学历教育),是指除国家机构以外的社会组织或者个人,利用非财政性资金,开展学历教育以外的执教活动(含学前教育和家教)。
本办法所称非学历教育机构,是指除国家机构以外的社会组织和个人为开展非学历教育而依法成立的教育机构。
第三条在本市行政区域内的非学历教育机构适用本办法。
第四条市、县(市)区人民政府应当将非学历教育纳入本地区经济和社会发展规划,对非学历教育实行“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针。
第五条市教育行政主管部门负责全市非学历教育的统筹规划、综合协调和日常管理工作。