建设档案管理范文10篇

高河矿井工程项目档案管理存在的问题

(1)参建单位多，建设周期长，形成项目文件归档不齐全。一是高河矿井项目正式开工以后，建设单位，多个施工和监理单位进场，档案管理主体因建设主体，参建单位的不同，呈现多元态势，造成档案来源复杂，管理难度大。二是建设项目周期长，高河项目从2003年开始筹备建设，2006年正式开工，2011年进入联合试运转阶段，从勘查、申报、审批到竣工验收前后近10年时间，文件收集跨度时间长，中间多有变更，给档案收集造成很大困难。三是档案工作没有与项目建设同步管理，建设单位建设期间各项批复文件和各专业技术资料，大多集中在各个责任部门;各施工单位只重视工程进度，平时不注重整理工程资料，验收前突击收集整理，缺少建设单位、监理单位把关。(2)矿井工程项目档案整理规范不统一，部分规范陈旧，在实际运用中指导性有限。高河矿井项目竣工资料存在遵循国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001和档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28－2002两个标准，管理规范的不统一这就给项目审计、质量评定、竣工验收带来隐患。在这两个标准的基础上，同时依据高河项目合同文件要求，采用以下煤炭行业及山西省标准:①矿建工程高河矿井项目矿建单位工程施工文件依照《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》(煤规字1999第34号文)、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》MT5009－94编制。②土建工程高河矿井项目土建单位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工资料管理规程》DBJ04－214－2004及《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04－214－2003编制。③安装工程高河矿井项目矿井设备安装文件按照《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010－95编制单位工程竣工资料，其他设备安装文件依据其行业标准规范编制。有的规范都已经执行将近20年了，早已经不适应现在的煤矿项目建设实际情况了，矿建工程和安装工程的规范中就缺少监理单位整理项目档案的规范，必定给监理单位，施工单位在整理项目档案资料时造成文件材料不齐全和档案管理不完善的问题。(3)档案工作人员素质良莠不齐，人员流动性大。在高河矿井项目档案管理过程中涉及合作公司总工办档案管理人员，合作公司相关工程责任部门管理人员，监理单位人员和施工单位人员。高河矿井项目属新建项目，各相关人员没有经验可借鉴，在项目档案工作中走过不少弯路。很多档案管理人员是临时抽调人员，这些人没有参加过档案专业知识培训，对档案管理规范不熟悉，不能做到科学整理，归档和立卷，这就造成单位工程竣工资料质量低，影响了项目档案的整理验收。高河矿井项目由于建设周期长，监理单位和施工单位由于各自单位的原因，很多档案管理人员流动性很大，很多人员工作一段时间，对档案各项业务相对熟悉之后都被调离高河项目，新换的人员又得重新开始熟悉档案各方面的专业知识，这给档案工作带来很大的不稳定性。

针对高河矿井工程项目档案管理存在的问题采取的措施

(1)超前介入。为保证工程档案工作与工程建设同步，在工程建设过程中，档案人员自始至终参加工程建设全过程管理，努力做到提前介入，全程控制。在项目前期文件的管理上，档案室与各工程管理部门共同梳理工作线索，划定相关部门归档责任，归档范围，各类文件归档的时间，使档案管理的有关规定能够紧密结合各职能部门管理工作实际，准确反映管理工作流程，在前期文件的收集上，坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”，紧紧跟踪前期工作的进展，指导相关部门及时归档，同时做到随时归档随时整理，具备成卷条件的马上归档组卷，并随时根据后续资料补充调整，保证工程竣工时前期文件的齐全、完整。(2)纳入合同管理。我公司在与设计、施工、监理等参建单位签订的合同或协议中列入了档案工作的内容，采取预留5%相应工程款对其进行约束，采取工程完工档案移交不及时或未移交按相应条款进行处罚。并对工程档案的移交时间、整理质量和项目竣工图的编制责任、编制质量和移交套数等，作了具体规定。(3)纳入建设单位、工程监理、设计单位及质量监督全程控制。公司要求项目竣工图需经监理单位监理人员审核，履行签字手续;项目验收前，监理单位需出具书面意见，要对档案收集、整理归档等情况进行评价，质监站要对每个单位工程进行质量认证。通过各方人员的严格把关和审查，确保了归档资料符合程序标准和要求。(4)纳入经济责任制管理。按照每一实体工程造价5%的比例，预留档案资料保证金，规定凡档案资料不齐全的，扣除保证金;档案工作与工程建设不同步的，不组织工程中间验收、不进行月度工程结算;竣工工程资料不按要求归档或归档不符合要求的，停止该单位在矿井所有工程款的支付。经济手段的制约，有力地推动和促进了项目档案的收集归档工作，从而有效地保障归档文件资料及时性。(5)实行动态跟踪监管。在矿井建设过程中，公司专职档案人员经常到各责任部门和施工现场检查工程档案，督促、指导各施工单位在施工过程中形成的档案资料，现场进行答疑解惑，保证资料的齐全、完整;公司档案人员参加月末验收和单位工程竣工验收和工程资料例会，积极监督项目档案工作，确保工程档案与工程实体同步进行。(6)严格验收程序。在单位工程竣工后，本公司严格执行竣工验收管理规定，确保项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性。在组织每个单位工程竣工验收时，均由潞安集团验收组和我单位工程部门、计划、财务等成员，以及设计单位、监理单位、质量监督单位成员一同参加、一同把关，不论工程还是档案实行“一票否决”制，竣工验收报告中无档案人员签字，就不能通过验收、结算，直至工程和档案均符合标准要求才能通过验收。施工单位移交档案均要经过监理、分管部门、质检站、档案人员进行多方审查，确保归档档案符合程序和要求。(7)严把档案移交关。本项目工程在严格执行竣工验收程序和规定的同时，档案人员严把工程档案移交关。专业档案人员系统地对每个工程档案的完整性、准确性、系统性和安全性逐项进行认真检查。检查每个单位工程开工前的人员资质、管理制度等工程管理资料;检查施工组织设计、图纸会审、技术交底等工程技术资料;检查设备、购配件等材料质量出厂证明文件等质量控制资料;检查工程施工中测量、隐蔽、焊接等施工记录资料;检查分部分项检验批等工程验收资料;检查各类安全和主要功能各类检验、测试、系统运转等核检资料;检查工程验收质量评定等竣工验收资料;检查监理公司规则、细则、制度、报验、造价控制等监理资料;检查竣工图是否符合程序和归档要求等。档案人员严格的把关，保证了项目档案的归案质量。

本文作者：郑超徐苏云工作单位：潞安集团

第一章总则第一条为加强城市建设档案管理工作，充分发挥其在城市规划、建设和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、和《河北省城市建设档案管理规定》，结合我市实际情况，制定本办法。第二条城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市规划、建设及其管理工作中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录音、录像等不同形式和载体的材料。第三条城建档案工作是城市规划、建设、管理工作的重要组成部分，并为城市各方面工作服务。各有关部门和单位要从城市建设的整体出发，加强领导，把城市建设有关资料的形成、积累、整理、归档列入有关规章制度和有关人员的职责范围。第二章城建档案工作的管理第四条城建档案工作按照国家集中统一管理的基本原则和重要城建档案多套分存的要求，实行统一领导、统一制度、分级管理。全市的城建档案工作由市规划建设委员会管理，业务上受市档案局的指导和监督。具体工作由市城市建设档案馆（以下简称城建档案馆）负责。第五条市城建档案馆是市政府所属的科学技术事业单位，是保管城市重要城建档案的基地，并兼有政府职能部门的性质。市城建档案馆的主要任务是：（一）接收和保管本市具有永久和长期保存价值的城建档案及有关资料。（二）对接收进馆的城建档案进行科学管理并积极开展利用工作。（三）根据城市规划、建设、管理工作的需要，利用馆藏档案整理、汇编有关资料，主动为城市建设和领导决策服务。（四）对有关单位的城建档案工作进行检查和业务指导，并参加城建重点工程的竣工验收。（五）为城市建设提供城建档案信息，开展咨询、交流、服务工作。（六）各县（市）、区的城建档案工作，由当地建设主管部门管理，业务上受同级档案部门的指导和监督。各县（市）、区和有关单位都应配备与城建档案工作相适应的管理人员，保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第三章城建档案的范围第七条凡在本市行政区划范围内形成的下列材料，均属城建档案的归档范围：（一）城市规划、建设基础资料，包括历史沿革、科学技术、经济、人口、文教、卫生、各种资源、地名、地震、水文、气象等方面的档案材料。（二）城市勘察测绘资料，包括测绘的各种控制成果、历年测绘的各种比例尺地形地貌，以及表述勘测综合成果的图纸、图表和文字说明；所辖区范围内有关矿藏储量、水文地质、工程地质的勘察成果图纸和文字材料。（三）城市规划资料，包括经批准的各种规划文件、图纸及与之相关的基础资料；实施管理过程中修改、补充、变更后的文件、图纸及相关的基础资料；规划管理部门核发的“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”的存根及图纸；旧城改造项目的原状文件、图纸、照片等资料。（四）城市建设管理资料，包括城市建设的方针、政策、法规、及各方面的管理档案、资料；土地管理部门办理的征地、核拨土地的审批手续、图纸及证照，建筑用地现状图和房、地产管理的证书存根、图纸及文字材料。（五）市政工程资料，包括城市道路、桥梁、涵洞、雨污水排放管道，污水处理厂，生物塘及各种泵站等工程设施的现状图、设计施工图、竣工图和文字材料。（六）公用设施资料，包括给水、消防、防汛、供气、供热、供电、电信、煤气、路灯、环卫等工程的现状图、设计施工图、竣工图和文字材料。（七）交通运输设施资料，包括铁路、公路、公共交通等方面的工程总平面布置图及所属主要建筑物、构筑物工程的设计依据、施工、竣工图纸和文字材料。（八）工业建筑资料，包括所辖区域范围内新建、扩建、改建项目的工厂总平面布置图、主要生产厂房、地上地下重要工程设施、重要仓库工程的文字、图表等档案材料。（九）民用及公共建筑资料，包括新建、扩建、改建的党政机关、团体、企事业单位的办公楼、综合营业楼、学校、图书馆、博物馆、档案馆、展览馆、体育馆（场）、宾馆、医院、影剧院、广播电视台、商场、住宅以及有特殊意义和一定建筑水平、艺术价值较高的建筑工程等档案材料。（十）风景名胜、园林绿化资料，包括风景名胜区的规划、范围界限和沿革、园林绿地总面积、公园、动物园、苗圃、名木古树、古迹、古建筑、纪念性建筑、城市雕塑、名人故居以及革命遗址等方面的现状图、竣工图、照片、记载、修缮记录和文字材料。（十一）环境保护资料，包括城市污染普查、环境质量评价、大气水质污染监测、环境科研、三废治理、污染源治理等方面的图纸、数据、文字说明、总结报告、成果汇编等档案资料。（十二）城市建设科研资料，包括各项专题科研项目的研究成果报告、论文、新技术、新工艺等科研成果的图纸和文字材料。（十三）城市防洪资料，包括市辖区域内的河道沟渠防洪堤坝、与城市有关的水库、湖泊、堤、闸工程图纸、文字材料、主要河渠历年行洪、洪水水位记录、历年排洪渠道清障记录、水灾报告等文字资料。（十四）人防设施和搞震资料，包括人防总体规划、重要的地下干道、出入口位置、指挥系统、地下工程设施等现状图、竣工图和文字材料；与城市规划、建设、管理有关的军事建筑工程的总平面图、地下管网和其他隐蔽工程竣工图、文字材料；城市抗震的历史记载、观测数据及分析等方面的图纸资料、文字材料。（十五）以上各方面的地下隐蔽管道、线路及其它地下设施的设计文件、施工图及竣工图。第四章城建档案的编制与报送第八条建设工程竣工档案是城建档案的主要内容，建设单位和施工单位在签订建设承包合同时，要明确规定编制竣工档案的责任、套数、经费和交接时间。竣工档案的编制按照市建委[1986]78号《关于做好编报竣工档案的暂行规定》办理。第九条建设工程竣工档案，建设单位要在工程竣工验收后六个月内报送城建档案馆。建设工程以外的其他城建档案，由形成单位在第二年六月底前无偿向市城建档案馆报送一套。对过去没有报送的城建档案要进行补报，由城建档案馆保存并对形成档案的单位无偿提供利用。第十条凡在本市城市规划区内进行工程建设的单位，均应在办理建设工程规划许可证时，向城建档案馆预交竣工档案保证金。否则，规划管理部门不予办理建筑工程规划许可证。具体办法按照市建委、计委、建行、档案处市建[1985]32号《关于对城市建设工程实行交付竣工档案资料保证金的通知》执行。工程竣工并按规定期限报送竣工档案后，保证金如数退还。逾期不报送竣工档案的，保证金移作补测、补绘档案资料费用，不再予以退还。第十一条建设工程竣工验收时，必须把竣工档案作为验收的主要条件之一。没有竣工档案，不得组织验收。竣工档案不合格的要限期补作，否则不能交付使用。重点工程竣工验收时应有城建档案馆参加。第十二条工程改建、扩建或维修后有变更的，应及时修改、补充有关档案并按规定主动向市城建档案馆报送。第十三条停建、缓建工程的档案，建设单位应妥善保管。单位撤销时，应将其工程档案上交主管部门。第十四条不按规定编制、报送竣工档案或因竣工档案编制不准确，而造成损失的，由责任单位承担；情节严重的，对主要负责人和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章城建档案的保管与利用第十五条城建档案的保管期限，分为以下三种：（一）永久保存的档案，即全市性的或重要的永久性工程，以及具有利用研究价值或历史价值的城建档案；（二）长期保存的档案，即在较长的时期内（一般为二十年至六十年），作为工程管理、维护、改建、扩建查考依据的城建档案；（三）定期保存的档案，即在一定时间内（二十年以下），供查考应用的城建档案。第十六条根据国家有关规定划分城建档案的保密等级。凡涉及国家机密的城建档案设专柜妥善保管。第十七条城建档案管理部门应对接收归档的城建档案及时进行登记、整理、鉴定、编目和统计工作，积极利用。第十八条对城建档案的保管情况，应定期进行检查，发现破损或变质的档案，应及时采取措施，进行复制或修补。第十九条借阅城建档案必须履行借阅手续，城建档案管理部门可收取档案利用费和档案复制费。收费标准按国家档案局、国家物价局《关于利用档案收费有关规定的通知》执行。第二十条查阅城建档案不得勾划、圈点、涂改、裁剪或转借，如有损坏，应予赔偿，故意损毁、篡改、伪造城建档案的，要追究当事人的法律责任。第二十一条保管城建档案必须有专用库房和相应的设备。库房内应保持适当的温湿度，并有防盗、防火、防晒、防潮、防虫、防尘等措施。第二十二条不得擅自销毁档案。对无保存价值需要销毁的档案，必须编造清册，报经主管机关批准后方得执行。销毁档案时应有二人以上监销。

摘要：随着时代的发展，中国经济也在迅速崛起和发展，科学技术也在不断的创新，可以说，中国已经进入了信息时代，各个行业与领域都在朝着信息化建设方向发展，以谋求更好更快的发展，档案管理工作也不例外，只有保持自身的先进性，做到与时俱进，才能不断的发展，在信息时代背景下，档案管理工作与时俱进主要体现在档案信息化建设，这是档案管理工作发展的必然趋势。笔者立足工作实践，对档案管理工作中，档案信息化建设与技术展开探究，仅供参考。

关键词：中国经济；信息时代；信息化建设；档案管理

中国已经进入信息时代，在信息化时代背景中，信息化已经成为各行各业发展的必要路径，新时代背景下，档案管理工作也应该进行自我改革与自我创新，如此才能紧跟时展趋势，满足时代的要求，从而提高自身的工作质量与效率，提升档案管理工作的服务水平，进而提高档案信息资源的利用效率，充分体现和发挥档案信息资源的价值。鉴于此，本文围绕这一题目展开探究，以期能够促进我国档案管理工作的信息化发展，促进档案管理工作的进步。

一、档案信息化建设的内容

1.基础设施建设

基础设施中，最为关键的是软件设施与硬件设施，两者是档案信息化建设前提，为档案信息化检核提供技术支持。其中，档案信息网络，是基础设施建设的关键，发挥着至关重要的作用，包括档案传输、档案交换，还有档案信息资源的共享，都要通过档案信息网络实现。因此，要从两方面入手：一是提高计算机的使用率，二是要加快档案管理网络建设。

在当代，计算机网络技术的应用对各行各业都发挥着巨大影响，通过计算机网络技术对传统档案管理方式进行改革，是当今提高档案管理质量的主要方法，建设档案信息化已经迫在眉睫。传统的方式中通过纸张来进行档案相关资料的管理，已经满足不了当今社会的需求，相比之下，信息化档案能够更加方便地对档案相关资料进行保存与管理，通过计算机的强大运行能力，能够将档案相关资料的作用最大程度上发挥出来。通过令档案信息化建设与档案管理相关结合，来促进档案管理进一步发展。

1档案信息化建设的优势与特点

通常情况下，档案信息化建设便于档案管理的优势主要体现在以下几个方面：首先通过相关计算机网络技术建设的信息化档案，能够更加方便地保存档案资料。相较于以往的通过把档案资料记录在纸张上用于保存，信息化档案只需要占据计算机极小内存，就能够很好地把档案资料保存下来。以往的纸质档案管理方法可能受天气或时间的影响，记录档案资料的纸张很容易就会发霉变质，而档案资料的也会遭到损坏，档案资料也会因此失去价值。通过建设信息化档案完全不受此影响，能够非常长久有效的保存档案信息。其次，建设信息化档案能够在很大程度上满足阅读者查询档案资料。传统档案管理经过长时间的档案资料积累之后，档案资料会越来越多，在一定程度上加大阅读者查询档案资料的难度，而通过信息化档案阅读者，只需要通过搜索关键字就能够短时间内找到想要的资料，这也在很大程度上的提高档案使用率，发挥档案资料所存在价值。最后通过建设档案信息化彻底改变了传统档案管理模式，以往的档案管理模式大多数都需要通过人工手动完成，相关的资料收集、归类与保存都需要相关操作人员来进行。这种模式极其消耗工作人员的时间与精力，而且工作人员在进行相关工作时难免会出错，导致档案资料的准确性有所降低。通过建设信息化档案能够有效地防止这一问题的产生，相关技术人员只需将档案信息归来在网络平台的相关行列当中就可，这种模式在很大程度上方便了档案管理，确保档案资料的准确性。

2档案管理信息化建设现状

当前，档案信息化建设已经成为优化档案管理质量的最佳方法，但是，仍有有许多相关单位并没有对此非常重视，这也造成了在进行相关建设过程中，仍有些许地方不够完善。就当前所存在较为显而易见的操作人员技术问题而言，当前从事相关档案管理的操作人员有绝大部分的综合技术不能够满足建设档案信息化的需要，如操作人员对于电脑的使用方法不够了解，无法高效使用电脑来进行相关档案管理工作。另外，相关操作人员对管理工作不够严谨，没有足够重视自身工作。许多档案管理工作人员没有能够清楚自身职责所在，只注重档案的保管而忽视档案的利用价值。这些原因都会很大程度上降低档案信息化使用效率，从而使得这些档案资源不能够发挥价值。

3档案信息化建设相关介绍

摘要：在经济迅速发展的基础上，信息化覆盖范围逐渐扩大，档案管理也面临着信息化革新要求，积极在档案管理中融入信息化技术，从而不断提高档案管理的基本效率，促进档案管理的顺利发展，是档案管理行业面临的一大机遇。档案管理是存储信息、整理信息、查询信息的重要方式，因此需要积极对档案管理进行信息化建设改革，革新档案管理措施。

关键词：档案；信息化；档案管理

1引言

伴随信息化技术和其管理理念方式的应用愈加广泛和普遍，档案管理工作在融入新型管理模式和技术方法的同时，管理理念发生了很大的转变，管理人员也开始认识到现阶段乃至未来很长时期内，档案管理工作的发展和进步是离不开信息化技术和其应用体系的。因此要积极面对和解决现行档案管理制度和具体工作中存在的缺陷和问题，不断强化信息化技术的应用能力，加大各方面投入，逐步完善信息化条件下的档案管理体系和机制。

2档案信息化建设的具体内容概述

（1）硬件设施。档案管理信息化建设，首要应从硬件设备等方面进行改革。硬件设施是开展档案管理工作的基本保障，若硬件设施不到位，将会严重影响档案管理的质量。所谓档案管理的硬件设施，主要包含计算机、存储空间、局域网、数据库等，正是这些硬件设施组成档案管理的支撑平台。（2）服务意识。档案管理人员的服务意识也是档案信息化建设的重要内容。档案管理是推动社会进步、文化发展的重要资源动力，档案管理人员需要具备一定的服务意识，才能够真正做到服务于社会、大众。档案信息化建设中，需要改变传统档案单一、狭隘的管理模式，在深度、广度上要均衡拓展以满足档案管理发展的需求，加强档案管理人员的专业学习，提升理论水平与专业技，从整体上来提高档案管理人员的综合素质，以此来激发档案管理工作的活力。（3）管理水平。档案管理水平的提升是档案信息化建设内容的重中之重。档案管理水平的提升是信息化建设的重要体现，在科学技术发展迅速的今天，各种高新技术逐渐出现在档案管理中，电子化档案管理模式的实施，是适应经济社会飞速进步的必经之路，同时也对档案管理提出更高的要求。提高档案管理工作的管理水平，对社会发展、经济进步等贡献档案管理的价值。

摘要：随着现代信息技术的发展，城建档案管理也开始慢慢朝着数字化、现代化、规范化、智能化的方向发展。现代信息技术的应用有效促进了城建档案管理效率的提高，也让档案管理工作更加便捷。档案管理人员应当意识到推进城建档案管理工作信息化建设是一项长期性系统性的工程，必须要予以充分重视。基于此，本文结合笔者实际工作研究，对此展开了探讨。

关键词：城建档案；信息化；建设路径

近年来城市现代化建设进程逐渐推进，也在很大程度上增加了城建档案管理的工作量，对城市建设信息资料的整理、分析和开发利用难度进一步提升，在新时期下必须要努力推动城建档案管理信息化建设工作，从而对城建档案进行科学高效地管理。信息技术的应用能够让档案管理活动更加便捷、规范，也推动了城建档案管理事业的长足发展。

一、城建档案信息化建设的重要性

（一）符合时展需求。推进城建档案管理信息化建设是档案事业创新改革和现代社会不断向前发展的客观要求。城市建设档案材料数量庞大，类型繁多，如果实施过去那种人工收集管理的工作模式，必然会降低档案管理工作效率，而纸质档案材料也不利于长期保存，在查询利用时存在一定的难度。信息化建设的不断推进，城建档案管理工作依靠现代信息技术的帮助，结合了数字化技术，也让传统档案管理工作模式有所创新，真正做到了从纸质档案管理朝着数字化档案管理的转变。现阶段，城建档案信息化管理步伐日益加快，能够利用的现代技术更为丰富，如通过建设数字档案信息管理平台、城建档案动态化管理系统、在线实时查询下载平台、城建档案信息数据库等，在很大程度上可促进城建档案信息化管理水平的提升，为城市建设发展作出有力的贡献。（二）推进档案管理规范化。推进城建档案信息化建设，能够有效保证城建档案管理工作朝着更加规范化的方向发展，也彰显出信息技术的价值与功能。比如，可借助信息化管理模式，从城市建设项目报建到验收整个流程实现动态化、可视化管理，确保城建档案资料收集管理的所有环节都能够做到规范准确。而城建档案信息数据库的构建实现了城建档案的信息化统一管理，其和城市空间管理系统相结合，能够实现城建档案的集成化、可视化管理。又如，借助信息技术打造城建信息数字服务基站，其能够与城建档案信息服务平台进行对接，从而非常方便查询和调取相应的城建档案材料，有效发挥数字档案材料的开发利用价值。

二、城建档案信息化建设的主要内容

摘要：随着社会的不断发展与进步，科技影响力日趋扩大，信息资源的价值备受关注，成为各行各业重点应用的资源。在城市化发展过程中，城市建设加速，城建档案发挥城市资源集中点的作用，在城市发展管理中价值突出。立足信息化环境，城建档案面临新的发展契机，信息化建设成为大势所趋，城建档案管理效率与质量得到全面提升，为档案服务价值的发挥奠定了坚实的基础。

关键词：新时期；城建档案管理；信息化建设

在城市建设发展中，城建档案的作用日益突出。立足信息化背景，传统的城建档案管理方式突显落后性，城建档案信息化建设势在必行，而且更加追求管理的高效性与科学性。为此，要结合行业发展，深入剖析城建档案信息化发展中存在的缺陷，不断进行优化与健全，将信息化管理方式的优势应用于城建档案管理实践中，从根本上为城建档案资源的高效利用创造有利条件。

一、城建档案信息化建设中存在的问题

（一）城建档案管理信息化建设尚未引起足够的重视。对于城建档案管理工作而言，之所以应用信息化手段，主要目的是为管理提供便捷，高质量、高效率地实现管理目标。但目前对城建档案管理信息化建设的认识缺乏统一性，管理层对其重视不足，尤其是对信息化建设的理解存在局限，忽视信息化管理方式带给档案管理工作的价值，信息化管理突显缺陷与漏洞，从而影响了城建档案管理的效果。在一些城市的发展过程中，重点集中于城市规模以及硬件设施改善方面，尚未将城建档案信息化建设纳入城市整体规划范畴，在整个行业内部尚未形成统一的理念，从而在很大程度上延缓了城建档案信息化的进程，不利于管理水平的提高，也阻碍了档案价值的发挥。（二）城建档案管理信息化应用突显局限性，广度与深度亟待延伸。立足传统的档案管理模式，借助手工方式进行城建资料的收集与归档，需要较大规模的资源投入，管理效率不高，管理效果不佳。在计算机应用不断普及的过程中，城建档案管理也参与其中，积极引入先进的现代信息技术，但在应用方面尚未全面展开，尤其是深度与广度受到局限，只是进行档案初级的分类与管理，忽视了信息技术在档案管理各个环节的应用，尤其是开发与利用方面更显薄弱，使得城建档案管理信息化程度受限，大大拉低了信息化管理效率，不利于整个管理工作的有序开展。（三）资源投入严重不足，制约信息化的速度与连续性。城建档案信息化建设，资金投入是关键，一旦资金不足，很难保证建设的连续性与有效性。但是鉴于对信息化发展认识的局限，很多城市尚未将城建档案信息化纳入财政计划范畴，从而制约了信息化设施的优化与完善。另外，城建档案信息化建设还需要局域网、数据库、数据系统与平台等的构建，投入更显捉襟见肘。从本质上讲，资金投入的不足是制约档案管理信息化的主要因素。（四）档案管理人员知识结构更新不及时，专业技能与信息素养匮乏。任何行业的进步都离不开高素质的人才，城建档案管理信息化的顺利开展也需要更多专业人才参与其中。但是当前很多档案管理人员尚未积极转变观念，思想滞后，对信息化价值认识不足，知识结构亟待调整，知识储备更新不及时，忽视信息素养的提升，未实现与时俱进，无法全面发挥信息技术与城建档案管理的支持作用，不利于档案资料自身价值的充分发挥。

二、新时期如何加强城建档案管理信息化建设

摘要：随着社会不断进步，信息化逐渐渗透到各行各业中。医院作为高技术行业，也在不断发展中。为响应现代化社会发展需求，档案管理作为医院管理重要环节，逐步趋向信息化发展，但当前医院档案管理信息化建设才刚起步，还存在许多问题，本文通过分析医院档案管理存在的问题，提出针对性对策及措施。

关键词：医院档案管理；存在问题；信息化建设；应对措施

随着信息化广泛应用于各个领域，档案管理实行信息化建设成为医院现代化发展的客观需求，也是实现医院现代化管理的重要环节。当前医院信息化档案管理仍存在部分问题，阻碍医院现代化发展与管理步伐，需及时解决。

1医院档案管理信息化建设意义

1.1实行档案管理信息化建设可从根本上提高档案管理工作效率。档案管理作为一项复杂且工作量庞大的工作，涉及到医院职工酬劳计算、编制、岗位变动、工作经历、病人资料等多个方面，若仅使用人工统计，需投入大量人力、物力资源，增加成本，还会加大差错率。通过建立信息化档案管理系统，可实现医院资料共享，提高档案整理、存档速度，有效提高档案管理效率[1-2]。1.2提高医院自身实力。医院建立信息化档案管理系统，可有效实现医院档案共享，为医院相关管理部门提供准确、真实的信息，为相关科室研发新技术或临床治疗病人提供科学、有效的数据资料[3]。1.3提高人力资源管理水平。信息化建设可使档案管理规范化，对医院人力资源数据进行科学处理及有效维护，防止人力资源信息遗失。同时还能规范人力资源管理流程，使其有序开展。

2当前信息化档案管理存在问题

［摘要］现代化信息技术是时代的产物，也是当前生产生活实践中不可或缺的工具与支持手段，而且信息技术的应用能够极大程度上解放人力，为创新国有企业档案管理工作带来了有利契机。推动档案管理信息化建设，既能够解放人力，减轻档案管理者的工作负担，同时还可以提升资源调取与共享的效率，有效服务于国有企业的经营发展。国企在深度改革和创新档案管理的过程中，要积极引入信息化工具，创新管理手段，让信息化工具服务于国有企业的战略性发展。基于此，本文首先分析了国有企业档案管理信息化建设的必要性，进而分析了国有企业档案管理信息化建设的作用，最后分析了加强国有企业档案管理信息化建设的策略，希望能够为相关研究提供借鉴。

［关键词］国有企业；档案管理；信息化；建设

档案管理是国有企业管理体系建设中不可忽略的一个部分，为企业的长远运营与战略性发展提供了重要的保障，但是传统的档案管理方法会耗费大量的人力物力与财力，并且无法保障档案管理的效率，不利于发挥档案管理的价值。信息化档案管理的实现则能改变过去的不良档案管理局面，提高企业的档案管理效率，既能够节省大量的资源，又可以加快资源共享的步伐，为国有企业的现代化进步注入动力。下面将重点就国有企业如何有效加强档案管理信息化建设进行探讨。

1国有企业档案管理信息化建设的必要性

目前，全国范围内都在不断强化云计算以及大数据，从而为国有企业信息化建设提出了更高的要求。档案管理部门在国有企业改革进程中扮演着重要角色，尤其是要配合国企对追踪企业运营管理活动和长期战略规划的相关工作给予信息数据资料的支持。所以，国有企业要积极推动档案管理信息化建设的力度，以适应国企的长远发展需要，为国企的战略性建设提供科学全面的信息支持，帮助国有企业做大做强。国企档案管理信息化建设的必要性主要体现在以下几个方面。第一，目前我国正在积极促进大数据时代建设，推动数字化发展以及网络与数据共享，已经成为当今社会的主流方向。受这一趋势的影响，市场经济朝着开放性、互通有无的方向发展，而国有企业是国民经济体系中不可或缺的一个组成部分，需要做好带头作用，在档案管理领域进行信息化建设以及尝试，拓宽企业的广阔发展渠道。第二，在档案管理中落实信息化管理，运用先进的信息技术是助推国有企业改革的关键举措。国有企业目前正处在创新的关键期，必须继往开来，在继承优秀传统的基础上进行创新，在这一过程中加强档案信息化建设是提升国企改革成效的关键措施。第三，档案信息化管理是促进国企文化建设的必备力量。国企档案除了记录了企业的经济运营活动，还记载了文化活动的相关信息，只有坚持创新档案管理，走信息化发展道路，才能推动整个架构的文化建设以及文化繁荣。

2国有企业档案管理信息化建设的作用

高速公路建设项目工程档案管理工作存在的问题

1.建设项目工程档案管理制度不健全高速公路建设项目的工程档案管理，需要建设单位、施工单位和监理单位等多个单位全面进行，由于对工程档案管理工作的不重视，相关的管理制度建设也就不完善，无法指导和约束工程档案管理工作的进行。尤其在一些高速公路建设项目的招投标和施工合同的签订中，没有将工程档案管理纳入责任制；施工单位或者监理单位甚至只是用兼职人员来进行工程档案的管理，没有完善的制度进行指导和约束，工程档案管理工作的效果难以保证，甚至在实际的工作中出现无专人、无专用工具和无固定库房的三无档案管理。2.档案管理人员专业水平低、队伍不稳定高速公路建设项目的工程档案管理，不仅要求档案管理者具备档案管理的相关知识，还要求档案管理者熟悉高速公路建设的相关技术，涉及路基、路面、绿化和交通安全等多个方面。因此，档案管理人员要想完成高速公路建设项目的档案管理，需要较高的职业素养，但当前高速公路建设项目的工程档案管理人员的素质较差，缺乏专业的知识且责任心不强，对于高速公路建设中的工程档案怎样收集、归档和上交都没有了解，对工程档案的管理造成很大的影响。此外，档案管理人员队伍不稳定，大多由兼职人员组成，且常会出现轮岗现象，导致工程档案管理工作的混乱。3.工程档案的填写不规范工程档案对于表格填写时应遵守的规范，并没有严格的要求，这就导致在实际的工作中常会出现建设项目因不同管理者或者不同地域，甚至在同一工程中的不同阶段，出现工程档案不统一的现象。工程档案表格填写不统一，一方面不利于工程质量的评价，没有同一的评价标准；一方面不利于对档案进行信息化的处理，方便档案的管理和查询。4.工程档案管理信息化建设落后利用计算机技术进行档案的管理，是现代工程档案的发展趋势，当前的高速公路工程档案，不论在生成、保存还是查阅等方面，还是以纸质的档案为主，信息化建设水平低，限制了工程档案管理工作的发展。手工填写的工程档案，不但效率低，成本高，还会出现因为人为错误等造成的填写不规范等，在档案的保存和检索方面，也远没有信息化档案管理的优势。

加强高速公路建设项目工程档案管理工作的建议

1.建立健全工程档案管理制度实行工程档案管理责任制，明确各部门和各领导工程档案管理的职责分工，在档案管理工作的档案形成、收集、管理和保存等各个环节落实岗位责任制。建设以设计、施工和监理等单位档案管理人员为主的管理队伍，保证高速公路建设项目各个环节工程档案管理工作的顺利进行。在项目建设的过程中，应根据实际的施工情况，和各个单位之间的相互统筹，规范档案管理的文件格式、归档和保存制度等，以保证工程档案的完整、准确和可靠性。2.加强培训，提高档案管理人员专业水平档案管理专业人员时进行高速公路建设项目工程档案管理的基础，针对当前专业队伍建设不足的问题，要加强培训和专业人才的引进。一方面加强对现有人员的培训，通过在职学习等多种途径提高他们档案管理的专业知识；另一方面加强对专业人才的引进，为高速工程档案管理工作引进社会上的专业人才提供政策和经济支持。对于现有人员的培训，首先要提高其思想觉悟和职业道德，然后是提高其档案管理，工程技术等方面的专业知识，提高其工作的效率和效果。3.加强工程档案管理信息化建设随着信息技术的发展，我国在档案管理方面的教育，培养了一批专业的信息化档案管理人才和技术，可以有效的提高高速公路工程档案管理的效率。高速公路企业在档案管理的信息化建设方面普遍落后，难以满足日益发展的高速公路建设工程档案管理的需要，需要逐步的引入信息化的技术和人才，利用信息化技术解决工程档案管理中存在的填写不规范、效率低、保存编目困难等实际问题，有效的提高高速公路建设工程档案管理的水平。

高速公路建设项目由于规模大、内容多和周期长等特点，在建设过程中会产生大量的工程档案。工程档案记录了高速公路建设的各个环节，对日后的公路建设、使用和维护起到重要的指导作用。目前工程档案的管理存在一些问题，需要从思想观念、管理制度、人才培养和现代化建设等方面去改进，促进高速公路建设项目工程档案管理工作的进步。

本文作者：麦宏汜工作单位：广东二广高速公路有限公司