监理合同管理范文10篇
时间:2024-05-15 11:17:13
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高速公路监理合同管理策略
摘要:首先分析了当前高速公路监理合同管理的现状,主要问题体现在业主没有充分意识工程监理重要性,业主对监理工作进行违规干预,监理单位问题等,然后研究了高速公路监理合同管理工作的优化策略,如加强监理业务建设水平,增加技术规范执行力度,加强监理规范执行力度,对质量与进度严格管理等内容。
关键词:高速公路;监理合同;管理现状;优化策略
通过开展高速公路监理合同管理工作,联合业主单位、施工单位、建设单位、监理单位的经济合同关系,通过共同进行高速公路项目管理,从而加强工程项目施工质量,减少施工成本与风险,还可以减少施工时间。由于我国传统管理体制的影响,目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题,只有将监理合同管理持续优化,才能加强高速公路工程项目的整体建设质量,促进我国高速公路事业获得可持续发展。
1当前高速公路监理合同管理现状分析
1.1业主没有充分意识工程监理重要性。目前大部分单位并没有意识到工程监理的重要性,尤其对于部分地方政府或小型企业来说,其主要特征为管理权力十分集中,没有给予监理企业充分的信任。还有部分业主单位认为监理工作仅仅是确保高速公路工程项目质量,并不会对质量之外的任何项目负责[1]。部分业主单位还会将监理单位当作下属单位,同时使用传统、陈旧的管理模式,也可以将其理解为利用行政指令对监理单位的各项工作形成严重干预,如果工程项目出现任何问题,都会将责任推诿到监理单位方。1.2业主对监理工作进行违规干预。在高速公路工程项目的实际建设过程中,业主经常会出现违规干预的现象,其主要表现在以下几个方面中:①在高速公路工程项目建设过程中,监理单位会承担审核工程建设全部设备、材料、构配件质量等级的权利,但业主经常会使用行政职权对其权利进行干预。通过实践证明可以看出,高速公路工程项目建设过程中若使用存在质量问题的施工材料,很容易出现质量问题,从而造成安全事故发生,甚至还会使相关单位与企业受到严重的经济损失。②监理单位还可以对工程计量进行审批,但监理单位不能掌握业主支付工程款的实际时间,也不能对业主的工程款拖欠行为进行干预。因此施工单位在这个过程中就会忽视监理单位的建议,对监理工作顺利开展造成严重阻碍。1.3监理单位问题。监理单位方面的问题主要包含以下几方面:①没有对监理人员的任职资格进行严格审核,同时监理人员还具备很强的流动性,最终造成监理人员综合素养较差。②部分监理单位经常会使用挂靠的方式获取最终的招标资格,但其中的监理人员并不能与全部的招标条件相符。③监理单位中并没有形成完善的管理制度,就会降低监理工作的实施效果。通过分析可以看出,目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题,尤其对于业主单位与监理单位来说,这二者之间的矛盾和冲突较多,都会对高速公路监理合同管理工作顺利开展形成严重阻碍[2],因此需要将其解决。
2高速公路监理合同管理工作优化策略
建筑施工监理合同管理的重要性
摘要:合同管理既是发挥合同作用和保证监理工作顺利开展的需要,也是维护建筑行业秩序的必要手段,首先就其在建筑施工建立中的重要性加以分析,然后从合同管理体系、合同管理人员两大方面提出了些许建议。
关键词:建筑施工;监理;合同管理
在建筑施工项目中,工程监理即通常说的第三方,是受业主委托,依据国家相关法律文件,代表业主对承包方的施工建设进行监督管理的一种专业化服务活动。监理方和业主会提前签定合同,严格按照合同规定履行各方的权利和义务。为尽快实现监理目标,必须加强合同管理,但在实际施工时,受内外诸多因素影响,常会出现一些经济纠纷、合同矛盾,应及时采取有效措施,不断提高监理合同的管理水平。
1建筑施工监理中合同管理的重要性
1.1是做好监理工作的基础。监理包括对设计阶段和施工阶段的监理,确保设计方案符合业主要求,且施工作业均严格按照行业标准进行,以保证施工质量,避免或者减少给业主造成的损失。监理工作的具体内容很多,比如设计是否合理、操作是否规范、管理是否科学、安全是否有保障等,因为还牵涉到业主(建设单位)和承包方(施工单位),思考的角度不一样,很容易产生矛盾,所以监理还有调节矛盾的功能。这就要求监理工作能够顺利开展,业主不能随意干涉,需保证监理方的独立性,承包方则要听从监理方的安排。同时,监理方也要保证公正客观,不得有串通承包方侵害业主利益等行为。可见,合同对三方形成约束,强制性地要求业主、监理方、承包方都按照合同规定行使权利,履行义务。三方形成一个统一的标准,才能做好监理工作,因此说合同管理非常重要。1.2是维护各方利益的需要。合同是当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议,按照法定程序签订,之后受法律保护。近些年来,国内建筑行业飞速发展,但各种经济纠纷也频频出现,在激烈的竞争下,还有很多不正当的竞争行为,都可能会侵害当事方的利益。而合同管理水平低,是大部分利益纠纷的直接原因。以工期延误为例,没有在预定期限内完成施工,必然会导致成本投入增加,损害业主的利益。是什么原因造成工期延误呢?可能是业主没能及时提供材料,可能是施工单位效率低,也可能是监理方监督不严导致多次返工,而涉及经济利益时,各方往往各执一词。这时合同管理的重要性就突显了出来,如果合同中考虑到这些情况,明确规定各方责任,出现延期的情况时,就能以合同为准绳,以法律为支撑,将责任确定到某一方,从而维护各方利益。1.3是解决矛盾纠纷的依据。合同规定了当事双方的具体权利和义务,内容基本涉及各个方面,一切操作都要符合合同规定,如有异议,或者需要变更合同条例,需及时知会签订者并与之协商,否则擅自改动合同,或者没按照合同规定履行相应的义务,另一方可寻求法律保护,根据自身损失申请赔偿。而在我国目前,无论是《合同法》,还是具体合同的签订,其实都不完善,存在着不少漏洞,比如合同并非专业模式、用词模糊导致歧义、责任制不明确、执行力较差等,这就很容易引发各种矛盾。业主不够信任监理方,常干涉其工作,以至于监理工作效率受到影响;或者承包方在施工过程中拒不执行监理通知,导致工程质量出现问题;抑或是监理单位不公正,没有对业主尽到该尽的责任。这些情况都可能会引起双方甚至多方的矛盾,而解决矛盾最好的方法就是加强合同管理,按照合同规定进行客观公平地评判。
2提高施工监理合同管理水平的措施
探析公路工程监理工作中合同管理
摘要:以公路工程监理中的合同管理为研究对象,首先阐述合同基本概念与作用,然后详细分析合同管理的主要内容,内容涵盖工程变更、工程延期、费用索赔、争端和仲裁、违约与工程分包、保险,以期能提高公路工程监理合同管理水平,促进项目的完成。
关键词:公路工程;监理;合同管理
0引言
为确保达成公路工程的3个主要目标:质量、进度以及费用,在施工过程中,业主、承包人、监理方必须严格遵守合同,按照规定实施工程项目。因此,研究公路工程监理合同管理内容,分析其中管理要点,是促进公路工程监理合同管理水平提升的关键。
1工程合同的基本概念和作用
1.1工程合同的基本概念
监理工作施工合同管理论文
监理方与业主的关系。是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托.依据监理合同对工程项目实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确定,因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理.但是.监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系,是经济法律关系中的委托协作关系,而不是某种从属关系。正因为如此,才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。
尤其是加入WTO后,合同管理是施工企业管理的重要工作,是强化合同法制意识与国际接轨的重要环节。合同管理是施工企业加强法制观念,自我保护,维护正当权利,促进企业管理水平,减少损失,增加利润,提高投资的经济效益,增强市场竞争力的需要。现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。
1.施工合同管理中存在的问题
1.1目前实际工作中存在的问题
在该工程项目的实践中,由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足.存在着下述几种不正常的情况:
a.将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系。
工程项目合同管理审计研究
摘要:工程项目合同管理审计是工程项目管理工作中的一项重要内容。文章在明确工程项目合同管理审计的内容、目标和依据的基础上,针对工程项目合同管理审计中合同签订、合同执行、合同管理等三方面重点内容,提出了工程项目管理审计实际应用方法。
关键词:工程项目;合同审计
一、工程项目合同审计概述
工程项目合同管理作为工程质量控制、项目进度控制以及工程成本控制的重要手段和风险控制方法,贯穿于工程项目建设的全过程,并对工程项目建设产生一定的经济效益,是工程项目管理的核心和重点。因此,加强工程项目合同审计是工程项目管理中的重要环节。长期以来,对工程项目的审计多为事后审计,比如工程项目的概预算执行情况或竣工决算审计等。而工程项目竣工决算审计作为工程造价控制的最后一关,尽管这是一项技术性、经济性和政策性非常强的工作,但在审计时必须遵循有关政策及合同中的规定,本着实事求是、公平公正、不偏袒任何一方的原则,进行工程造价的确认。然而,在合同主体已确定,合同条款已签订的情况下实施审计,即使审计发现不合理情况,也将很难扭转或改变局面。因此,加强合同管理审计对于保障合同的顺利进行、防范工程项目风险都具有积极的作用。工程项目合同管理审计,是指对工程项目建设过程中各工程合同内容及各项管理工作质量进行的审查和评价。一般包括勘察设计合同、工程施工合同、工程监理合同、造价咨询合同等,此外还包括对合同的变更、履行和终止行为的审计。工程项目合同管理审计的主要方法包括:审阅法、核对法、重点环节全过程跟踪审计法。审阅法主要是对工程合同进行仔细观察和阅读,对照资料记录鉴别其真实性、正确性和合规性、合理性及有效性的方法。核对法是对工程合同的合法性、完备性和公正性进行的审核,主要是对工程项目中对内容与招标文件以及中标人对投标文件进行互相对照,旨在查明合同文件各部分内容是否存在前后矛盾的现象,合同条款是否与现行法律、法规相冲突,补偿合同、备忘录是否真实、客观等问题,均需要进行认真核对和审核。重点环节全过程跟踪审计法主要是对工程合同签订过程和履约实施过程进行工程跟踪审计,特别是结合设计与立项内容,对工程变更、签证、索赔和争议处理过程进行全过程跟踪,鉴别其真实、合法、合理、正确和有效性。
二、工程项目合同管理审计内容、目标和依据
(一)工程项目合同管理审计内容。主要包括工程项目合同管理制度的审计和专项合同审计两大内容体系。其中,工程项目专项合同审计包括对工程项目勘察设计合同、工程施工合同、工程监理合同、造价咨询合同等的审计,此外还包括对合同的变更、履行和终止行为的审计。(二)工程项目合同管理审计的目标。合同管理审计的目标:一是审查和评价合同管理环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;二是合同签订环节的合同管理资料以及资料依据的充分性和可靠性;三是合同的签订、履行、变更、终止的真实性、合法性。(1)审查和评价合同管理环节的内部控制及风险管理。主要是审查工程建设单位内部合同管理水平,合同管理制度的制定和落实情况。由于工程建设项目周期长、投资大、不可预见因素多发,因此,必然导致工程建设项目的风险性较大,各项目参与者在工程建设工程中承担的风险责任主要通过合同来加以约定,将风险损失控制在有限承担的层面。(2)审查和评价合同资料的充分、真实和可靠性。鉴于工程项目合同涉及面广,合同内容繁多,可以考察被审计单位所签订的工程合同其组成内容是否完整、全面,合同条款是否合理、完善,合同规定的权利和义务是否对等公平。(3)审查和评价合同的签订和履行情况。主要是审查工程建设单位工程合同的签订、履行、变更和终止是否真实、合法,合同的签订对整个项目投资的顺利完工的重要性和发挥的效用给予明确的判断。一般而言,合同对整个项目投资的实施和交付起着至关重要的核心作用。(三)工程项目合同管理审计依据。其依据主要包括:合同当事人的主体资格资料、合同管理的内部控制情况、合同书以及各项具体材料。(1)合同当事人的主体资格资料。主要包括:工程建设单位与工程建设相关的批复文件,承建单位的营业执照、资质证书,监理方的资格证书,论证与设计文本等。(2)合同管理的内部控制。主要包括:工程项目建设单位合同管理的规章制度的制定和落实情况,内部控制岗位设置及运行机制情况,合同管理水平的综合评价。(3)专项合同书。即工程项目建设工程中涉及到的各种相关工程合同,包括勘察设计合同、施工合同、委托监理合同、项目管理合同、招标合同、造价咨询合同及各种合同、在履行工程中形成的变更和补充合同说明等。(4)专项合同的支撑材料。包括设计图纸、招标文件、投标文件、中标通知书、会议纪要、备忘录、现场证明资料等工程项目合同形成过程涉及的各种资料。
工程项目合同研究论文
[摘要]我国由于商品经济不够发达,长期以来长官意志、人情观念代替了法制,在工程建设行业也没有树立合同的权威性。建立以合同管理为核心的项目管理体系,是提高项目管理水平的必由之路。我们应该注重对合同体系的研究,建立符合中国实际的合同管理体系。这篇文章拟从某体育场建设的实例出发,探讨如何把体育场建设的合同管理结合到P3E/C软件的使用上来,更好的以信息技术提高我们的项目管理水平,走出有中国特色的工程管理的道路。
[关键词]工程合同项目管理合同管理
在发达国家和地区,对工程合同的具体管理任务一般由工程师即专业人士完成。在国际上通行的标准合同文本中,对工程师在合同管理中的地位均有具体规定,如FIDIC条款。这些具有丰富的工程合同管理经验的工程师,作为独立的第三方,比业主更能有效、科学地进行工程合同管理,有利于工程合同全面、正确地履行。对于我们这种长期实行计划经济的国家,人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的,当前研究项目管理,就不得不研究合同,研究如何制定与执行合同。
合同管理之所以没有列入美国项目管理协会的PMI管理手册,并不是合同管理不重要,而是合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础,FIDIC条款的每一条,都是必须落实到合同中去的,按合同文字说话早已成为美国以及其他发达国家的习惯。而我国由于商品经济不发达,长期以来长官意志、人情观念代替了法制,在工程建设行业也没有树立合同的权威性。
因此,建立以合同管理为核心的项目管理体系,是提高项目管理水平的必由之路。我们应该注重对合同体系的研究,建立符合中国实际的合同管理体系。本文拟从某体育场建设的实例出发,探讨如何把体育场建设的合同管理结合到P3E/C软件的使用上来,更好的以信息技术提高我们的项目管理水平,走出有中国特色的工程管理的道路。
一、合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系
水利工程建设监理现状分析论文
摘要:在现阶段,我国中小型水利工程建设监理主要是施工期监理,监理单位接受委托后,工程施工即将开工,监理人员对环境和设计图纸并不十分了解,对工程并未深入的掌握和熟悉,需要边干边熟悉情况。而水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,施工环境较差,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。在施工期间,监理人员会遇到以下来自不同单位和自身不足的各种影响,怎样处理克服这些矛盾,也是检验监理的工作水平和能力的一个尺度。
关键词:水利工程;监理;控制
1项目法人对监理工作的影响
1.1项目法人跨越监理,与监理单位不能合理分工
由于我国的建设监理制起步较晚,受传统建设项目管理体制影响较深,对监理在工程建设中的地位与作用不真正理解,还不能完全舍弃“指挥部”的管理模式,大包大揽,一杆子捅到底,甚至跨越监理直接下达指令和通知给承包单位,使监理工作处于被动状态;或者在施工期间遇到的一些外部环境而要求监理出面协调,把监理单位当成自己的附属或下属单位。在监理合理维护施工方利益时又对监理存在怀疑。
1.2项目法人的不规范行为无法得到控制
水利工程建设监理工作风险管理
1当前水利工程建设监理的现状与风险
(1)水利行业于1990年正式推行建设监理制,经过近20多年的发展,在保证工程质量、控制投资、控制进度和确保施工安全等方面发挥了显著作用,但与先进国家水利工程监理的水平相比仍存在诸多问题,诸如监理市场管理比较混乱、监理业务竞争不规范或垄断、监理外部环境差、监理队伍素质参差不齐等问题。
(2)监理单位体制由国企或大部委“三产”企事业单位向专业化自负盈亏有限责任公司制发展,建设监理组织机构由隶属型向社会化企业发展,法人治理结构进一步健全,资质等级管理和企业人员管理进一步规范化。但仍存在重视业务来源,轻视项目管理,力争降低成本,整体监理服务质量不高的问题。
(3)建设单位对监理认识不足,行为不规范,项目管理双轨制,权利义务不明确,监理工作独立性差。有的建设单位对实行工程监理的重要性缺乏深刻认识,认为是“花钱找麻烦”、是“迫不得已”;有的把监理当作是检查质量的技术员,监理人职责权利得不到有效行使,建设单位处于强势地位,工程建设中不遵循工程建设的规律,乱指挥,随意变更工程合同内容,提高或降低工程标准,不合理地要求提前工程进度,进而容易造成工程质量或安全事故的发生,对建设单位的做法又无相应问责制度,导致监理单位责任风险增加。
(4)工程建设中存在不规范行为:工程项目公开招标有暗箱操作,有内定承包人的现象,施工单位挂靠资质、层层转包,施工单位质量保证体系不健全,管理人员不足、管理水平低,施工技术方案及措施不合理,影响施工质量,造成监理工作难度和监理任务成本增加。有的项目存在“边设计边施工”现象,还有的项目建设单位、设计单位、施工单位同属一家单位,造成工程建设职责不清,责任不明,管理混乱,监理人员的决定和意见不能落实,监理效果不够理想。
(5)监理单位自身管理水平和监理人员素质不高,内部控制薄弱,行为责任、工作技术、职业道德风险大。水利工程建设监理是为建设单位提供技术服务的过程,要求监理人员技术面广、技术水平高、业务精、组织协调能力强。而在实际监理过程中,存在“临时组建项目监理部,进场监理人员缺乏责任心,监理业务水平较低,专业技术型监理人员数量少,专业搭配不合理,监理人员稳定性差,监理工作脱节,职业道德教育和内部约束少”等现象,导致监理人自身引起的内部风险较大。
工程合同管理论文
摘要通过分析合同管理存在的问题,提出搞好合同管理、控制工程造价应抓住的几个环节,共同探讨为合理控制工程造价在合同管理中的对策和措施。
关键词工程造价价格控制管理
工程造价有两种含义:广义地讲,是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用(预期花费或实际花费)。
造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内,对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手,如合理设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
建设工程施工合同的管理,就财政部门而言,其实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一,也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下,在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。
1工程合同中管理存在的问题
浪底工程监理研究论文
作为黄河上最大的水利枢纽工程,小浪底工程的规模,目前仅次于长江三峡工程,具有防洪、减淤、防凌、灌溉、供水、发电六大综合功能。就工程的复杂性和技术难度而言,均堪称世界一流,被誉为跨世纪的、最复杂、最具挑战性的工程之一。通过国际招标,大坝、泄洪、地下发电厂房三个土建标分别由意大利、德国、法国承包商与中国水电十四局、七局、十一局、六局组成的联营体承建,机电安装通过招标,由中国水电十四局、四局、三局组成的FFT联营体承担。
一、总监负责制的内涵
作为一名总监理工程师,是工程建设监理的总指挥,无疑起着举足轻重的作用。小浪底工程的学习和实践,使我们进一步明确了总监要做到以下几点:
(1)协助业主搞好招标工作与合同管理,力争早日介入招标工作以利于合同管理;
(2)编好合同文件,熟知会同规定,恪守合同准则;
(3)强化合同意识,用正确的指导思想管理合同