环境污染管理范文10篇

第一条（目的和依据）

为了加强对本市饮食服务业环境污染防治的管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市范围内饮食服务业环境污染防治及其相关的管理活动。

第三条（管理部门）

**市环境保护局（以下简称市环保局）负责本市饮食服务业环境污染防治管理，并组织实施本办法。

第一条为促进环境污染防治设施的建设和管理，保障环境污染防治设施的正常使用，努力减少污染物总量排放，保护和改善环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内直接向环境排放污染的机关、企业、事业单位和个体工商经营者（以下简称排污单位）的下列环境污染防治设施的建设、使用和监督管理适用本办法：

(一)废水、废气、固体废物、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁幅射和其它污染的防治设施；

(二)污染物排放计量仪器和监测采样装置；

(三)防治污染的各类监控和监测设施；

(四)各类环境保护标志。

第一条为加强对环境污染防治设施的监督管理，保障其正常、有效运行，促使污物达标排放，根据国家有关环境保护法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境污染防治设施(以下简称防治设施)，是指为防治环境污染和其他公害建设的各种处理(处置)、净化、控制设施，包括废物综合利用和城市污染物集中处理(处置)设施以及相配套的监控装置。

第三条本办法适用于本省行政区域内一切单位和个人的防治设施。

第四条任何单位和个人都有保护防治设施的义务，并有权对破坏或擅自关闭、拆除、闲置及不正常使用防治设施的单位和个人进行检举和控告。

第五条各级人民政府应当把防治设施的管理作为环境保护目标责任制的重要内容，并应采取有效措施，保障本辖区内所有污染源排放的污染物达到国家和地方规定标准。

第六条各级环境保护行政主管部门负责对本辖区内防治设施实施统一监督，其主要职责是：

摘要：工业企业的发展推动我国生产力不断进步，但同时也不可避免地造成了环境污染，调查显示，目前，工业企业的废弃物排放已经成为我国环境污染的主要因素。工业企业若要实现可持续发展，实现经济效益的最大化，就应该采取行之有效的环境污染管理对策。

关键词：工业企业；环境污染；管理策略

当前我国经济不断发展和进步，部分工业企业为了追求企业利益的最大化，对生产过程中造成的环境污染问题视而不见，这就导致我国的环境污染越来越严重，空气质量也随之不断下降。工业企业如果想实现可持续发展，就必须正视以及重视对环境污染的管理。工业企业环境污染的问题不仅加剧了我国生态环境的污染，也给我国广大人民的日常生活带来了极为不利的影响，甚至导致国民经济的重大损失。

1工业企业强化环境污染管理工作的必要性

1.1生态环境的要求

我国一直在大力提倡发展可持续经济，然而当前部分工业企业在实际发展过程中却仍旧采用高消耗与高污染的发展模式，这些工业企业过于看重眼前利益，未能够充分认识到环境污染管理的重要性，从而导致环境污染问题越来越严重。为了避免人类赖以生存的生态系统出现崩溃局面，工业企业必须加强环境污染的治理防范工作[1]。

第一条为加强对环境污染防治的监督管理，保护和改善环境，维护公众的环境权益，促进全省经济社会的全面、协调和可持续发展，根据环境保护法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内环境污染防治的监督管理。

海洋、放射性和电磁辐射环境污染防治的监督管理，不适用本办法。

第三条县级以上人民政府及其有关部门的主要负责人是本行政区域和本系统环境污染防治工作的第一责任人。

县级以上人民政府应当建立健全环境污染防治工作责任制，制定任期内环境污染防治的工作目标和年度实施计划，并将环境污染防治和环境质量改善情况作为对领导干部进行政绩考核的重要内容。

第四条县级以上人民政府应当每年在财政预算中安排环境污染防治监督管理经费，用于保障环境污染防治监督管理工作的开展，并建立健全政府、企业和社会多元化的环境保护投融资机制，鼓励、引导社会资金参与环境污染防治工作的投入。

为做好我市环境污染治理设施运营管理工作，根据国家环保总局《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》、《环境污染治理设施运营资质单位年度考核内容及程序》及《广东省环保局环境污染治理设施运营资质许可预审工作程序》的规定，结合我市实际，制定本管理工作要求。

一、环境污染治理设施运营资质许可有关工作

环境污染治理设施运营资质证书由国家环保总局负责审批，省环保局负责接受申请和组织预审工作，市环保局负责在预审阶段提出初步意见，并参与预审工作的现场核查，区（县）环保局参与所辖设施单位的现场核查。市环保局应自现场核查之日起5个工作日内，提出初步意见报省局。

各级环保部门要按照省环保局的统一部署，加强环境污染治理设施运营的监督管理，发现无证运营的要依法按照《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定进行处罚；要依据《广东省建设厅、省环保局城镇污水处理厂监督管理办法》的要求，敦促各地城镇污水处理厂运营单位尽早办理环境污染治理设施运营资质，有关运营人员必须经培训合格后持证上岗；对于设施自运营单位的运营人员，市环保局会同有关部门统一组织培训，培训合格后持证上岗。

二、环境污染治理设施运营项目备案工作

各环境污染治理设施运营资质证书持证单位应当在与委托单位签订委托运营合同后30日内，向对设施单位有管辖权的环保部门填报《环境污染治理设施委托运营项目备案表》（市管辖单位填写一份，区（县）管辖单位填写两份），区（县）环保部门应将备案表一份送市环保局汇总。

第一章总则

第一条为了提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国领域内从事环境污染治理设施运营的活动。

本办法所称环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务或者以营利为目的根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的活动。

第三条国家对环境污染治理设施运营活动实行运营资质许可制度。

第四条从事环境污染治理设施运营的单位，必须按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质证书（以下简称资质证书），并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。

摘要：城市化发展过程当中，城市的生态环境污染问题越来越突出。为了达到有效监管及控制环境污染事故的目的，解决目前的环境污染问题，相关技术人员正在积极进行应急监测技术管理系统的开发与研究工作。基于环境污染事故的影响因素和污染严重情况不同，相应的监测管理工作也需要进行有针对性的设置，这对技术人员的工作能力提出了更高的要求。而文章就主要对环境污染事故应急监测技术管理系统的开发工作流程及相关要点进行简要的分析和研究。

关键词：环境污染事故；应急检测技术；管理系统

应急监测工作的设置目的就是为了能够及时监测出城市环境当中是否存在环境污染问题，并根据实际环境情况的变化设置工作计划，提前采取预防措施，最大限度的降低污染问题对环境和人身带来的危害。

1环境污染事故的分类及应急监测技术的作用

1.1环境污染事故的分类。不同的环境污染类型有不同的处理要求，因此，要想解决环境污染事故问题，必须要保证所设置的处理方法具有针对性。这就需要相关管理人员能够对不同的环境污染事故进行科学合理的分类，这项工作也是后续建立应急监测技术管理系统的基础前提。目前，环境污染事故的主要类型有水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射线污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等。同时，根据污染事故等级的不同，相应的解决方法也有一定的差异，这还需要结合实际问题进行具体分析。1.2应急监测技术的作用。应急监测技术的应用受到了我国各个城市环境管理部门的重视，该技术主要是由工作人员通过专业的操作能力操作相应的基础设备，来对出现环境污染事故的区域进行全面细致的检查，分析出引发环境污染问题的根本原因，然后采取相应的解决对策，从根本上消除诱发环境污染的因素。发生突发性环境污染事故后，相关工作人员需充分发挥环境应急监测的作用，对污染程度、类型及范围等情况进行及时了解，使环境应急监测工作得到有效的落实。并应当在此基础上及时处理污染事故，使污染保持在可控制的范围内，减少事故造成的影响，使危害程度降至最低。由于环境污染事故的诱因较多，相应的处理方式更是多种多样，因此，目前，相关管理部门正在积极研究环境污染事故应急监测技术管理系统的开发工作。

2设置应急监测技术管理系统应注意的问题

传统民事诉讼中，因侵权行为而提起损害赔偿诉讼的受害人，应当就加害人具有故意或过失、加害行为违法、受害人的损害后果、违法行为与损害后果之间存在因果关系，即侵权行为的四个构成要件承担证明责任。所谓证明责任是指，在上述要件事实真伪不明的情况下，由主张该事实成立的一方当事人承担诉讼上不利于自己结果的风险。证明责任与举证责任是不同的，证明责任的对象是支持案件诉讼请求的事实，由于支持诉讼请求的事实在诉讼前就确定了，所以当事人的证明责任是确定的，并不能被转移；举证责任的对象是案件当事人争议的事实，该争议事实的范围往往大于支持诉讼请求的事实，还包括否认诉讼请求的事实，由于支持或否认诉讼请求的主体不同，所以举证责任是可以在当事人之间进行转移的。由于证明责任的确定性，证明责任分配规则是可以在当事人之间预先设置的。

在环境污染导致的侵权纠纷中，双方当事人之间一般不具有平等性和互换性，存在着强弱之差，而且，环境污染侵权纠纷的内容也异常复杂和特别专业技术化[1]，导致环境污染侵权纠纷有不同于一般民事侵权纠纷的特殊证明责任，而我国目前有关环境污染侵权纠纷证明责任的规定比较简单，只有《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》及《固体废物污染环境防治法》规定：因环境污染的损害赔偿，加害人就法律规定的免责事由及行为与损害结果没有因果关系承担举证责任。以上只是规定了加害人的举证责任，缺乏对受害人证明责任的规定。所以本文从构成要件的角度论证环境污染侵权案件受害人的证明责任，借鉴国外的有关立法和判例，将利益和不利益在双方当事人之间做有效且合理的分配，不仅直接适用于人民法院审理环境污染侵权的案件，也可用来指导环境保护行政主管部门调解处理环境污染损害赔偿的纠纷。

一、环境污染侵权行为的特征

环境污染侵权行为具有不同于一般侵权行为的特征，这些特征决定了环境污染侵权诉讼有别于一般侵权诉讼的证明责任，揭示了环境污染侵权诉讼实行无过错责任原则和因果关系推定原则的原因。环境污染侵权行为的特征表现在以下几方面：

（一）主体的不平等性、不特定性

在环境污染侵权行为中当事人双方力量悬殊巨大，加害一方常常为具有经济、科技、信息实力经国家注册许可的公司、企业集团乃至跨国公司，而受害人则多为欠缺规避能力和抵抗能力的普通农民、渔民或市民。与传统侵权行为相比，主体间的实力具有不平等性。

第一条（目的和依据）

为了加强对本市饮食服务业环境污染防治的管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**市实施＜中华人民共和国大气污染防治法＞办法》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市范围内饮食服务业环境污染防治及其相关的管理活动。

第三条（管理部门）

**市环境保护局（以下简称市环保局）负责本市饮食服务业环境污染防治管理，并组织实施本办法。