合规履职报告范文10篇

一、经济责任相关释义

（一）经济责任的定义经济责任是指一级分行负责人在任职期间，其所任职职务在授权范围内，对所在一级分行相关经济活动应当履行的职责、义务。（二）经济责任审计的定义经济责任审计，是对一级分行负责人任职期间经济责任履职情况的恰当性进行评价、判断的确认活动。（三）经济责任的内容1.政策执行情况。贯彻执行党和国家经济方针、政策、决策部署，以及执行所在商业银行发展战略、完成经营管理目标的履职情况。2.风险防控管理。建立和实施内部控制，防范化解风险，保证资产安全，以及遵守适用于商业银行经营管理活动的法律、制度、规则的履职情况。3.廉洁从业情况。在经济活动中落实党风廉政建设的义务和个人遵守廉洁从业规定的情况。（四）经济责任评价原则1.相关性原则。集体领导与个人分工负责相结合，以与一级分行负责人的关联程度为标准，区分不同责任主体的履职行为，合理确定经济责任范围，合理确定一级分行负责人应承担的责任。2.重要性原则。重点关注一级分行负责人的权力运行和责任落实情况，关注与权力运行相关的管理控制的有效性。3.客观性原则。依据充分、可靠、相关及有力的证据，对一级分行负责人经济责任履行行为的恰当性作出评价、判断。4.谨慎性原则。在运用了必要的技术和方法的基础上进行评价，对未涉及、证据不适当、不充分或未来事项不作评价，但可以提示对未来事项的关注。（五）责任认定类型1.直接责任。一级分行负责人一般应当对七类不当行为承担直接责任：一是所在机构或上级机构的责任认定部门已经认定承担直接责任的；二是直接违反党内法规、法律法规、政策规定的；三是授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反党内法规、法律法规、政策规定的；四是贯彻党和国家经济方针政策和决策部署不到位，造成重大损失或浪费等后果的；五是未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，造成重大损失或浪费等后果的；六是超越授权进行决策或审批的；七是对已承担责任或应承担责任的事项，作出虚假陈述的。2.领导责任。一级分行负责人一般应当对五类不当行为承担领导责任：一是除直接责任外，所在机构或上级机构责任认定部门已经认定承担责任的；二是民主决策时，在多数人同意的情况下，决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或决策失误造成重大损失或浪费等后果的；三是违反所在机构或上级机构内部管理规定，造成重大损失或浪费等后果的；四是参与相关决策和工作时，未发表明确的反对意见，相关决策和工作违反党内法规、法律法规、政策规定，或造成重大损失的；五是不履行或不正确履行职责，未及时发现和处理职责范围内违反党内法规、法律法规、政策规定、商业银行内部管理规定的问题，造成重大损失等后果的。

二、关注四类关键程序

（一）梳理分析以往内外部各类检查发现问题1.梳理以往内外部各类检查发现问题。全面梳理一级分行负责人任职期间所在机构涉及的以往各类内外部检查发现问题，重点梳理监管检查、内外部审计、合规检查等发现问题，以及发现问题的整改情况。2.分析发现问题与一级分行负责人的履职相关性。按照相关性原则，进一步分析梳理问题与一级分行负责人的相关性。问题发现要能够揭示一级分行负责人履职存在的问题，重点关注一级分行负责人在组织或督促审计发现整改中所做的工作及整改效果。根据相关性判断一级分行负责人应承担的责任。（二）明确“两会一谈”的相关要求一级分行负责人的经济责任审计中，“两会”是指进驻会谈和退点会谈，“一谈”是指访谈。一般需要重点明确以下事项：1.明确进驻会谈和退点会谈的主持及参加人员。进驻会谈和退点会谈一般应由经济责任审计组的组长主持；参加人员原则上要一致，包括审计组主要成员、一级分行负责人及一级分行领导班子全体成员、相关部门负责人、一级分行下辖二级机构的负责人代表和员工代表。对于无法参加进驻和退点会谈的行级领导人员，需在会议记录中说明具体的缺席原因，并由一级分行负责人所在单位签字盖章确认、审计组组长签字审核同意。2.明确进驻会谈和退点会谈的主要内容。进驻会谈上，重点要明确审计工作安排、时间进度、各阶段工作事项；审计访谈的范围、访谈人员、访谈内容、审计纪律，提出配合审计的要求。进驻会谈上，一级分行负责人作经济责任履行情况报告，一级分行领导班子成员发言，审计组视情况现场开展问卷调查。退点会谈上，重点要与一级分行负责人及所在单位沟通审计情况，包括审计评价、责任认定等情况。3.明确审计访谈的主持及参加人员。一级分行负责人经责审计访谈对象，包括但不限于一级分行领导班子成员、相关部门主要负责人、二级机构主要负责人代表和员工代表。经济责任审计组的组长应当主持对一级分行领导班子成员的访谈。4.明确审计访谈的主要内容。审计组应当开展审计访谈，收集、了解或证实与一级分行负责人履行经济责任相关的信息。审计组应当围绕审计目标，根据不同的访谈对象和访谈前收集的信息，设计有针对性的访谈提纲。一般应将党风廉政建设、重大决策执行情况、风险防控情况等作为访谈的重点内容。（三）现场测试需履行的必要程序1.测试履职行为。按照重要性原则，对一级分行负责人履职行为开展测试，一是重点关注履职行为与内外部政策、制度规定的一致性；二是针对初步判断已形成结果但尚未确认责任的履职行为，重点关注履职结果与一级分行负责人履职行为的相关性；三是进一步了解核实情况，确认无相应履职行为的事实。2.测试履职结果。按照重要性原则，对一级分行负责人履职结果开展分类测试：一是对外部有权机构或一级分行负责人所在单位的有权部门作出的考核评价鉴定结果等，可以作为证据直接引用；二是对各类内外部检查结果，除了分析发生问题与一级分行负责人的相关性以外，还需重点核查问题整改的及时性和有效性，对整改不到位的问题，核实一级分行负责人在后续整改中的角色、职责、履职方式和所起的作用，根据相关性原则，为评价履职行为的恰当性收集证据；三是对案件和重大风险、重大损失，应当重点核查相关事件的性质、成因及造成的影响，根据相关性原则，核查一级分行负责人在风险、损失的形成、化解及处置过程中的角色、职责、履职方式和所起的作用；四是对经营管理结果，应当对任职期间的有关经营管理指标数据进行收集、梳理、分析，识别一级分行负责人任职期间取得的突出业绩和不足，并与履职行为相对应。（四）审计报告须经组内充分讨论和机构审议形成的经济责任审计报告，需综合研判审计意见，在审计组内进行充分讨论，并由审计机构组织相关人员对审计报告内容进行审议。1.综合研判审计意见。经济责任审计组组长应当统筹考虑下列因素，判断审计组初步意见的恰当性：一是被审计人履行经济责任的方式、过程、参与程度与履职结果的关联性；二是被审计人针对任职期内发生或暴露的突发事件、重大风险，所采取的补救措施是否有效控制损失和不良影响；三是事件相关的历史背景、客观条件、区域环境、政策变化因素；四是被审计人勤勉尽职的证据。在此基础上，审计组确定审计评价结论。2.审计组内充分讨论。主审人应当以前期形成的审计结果和审计评价结论为基础，起草审计报告初稿。主审人起草审计报告后，审计组应召集审计组全体人员讨论通过报告初稿有关内容，重点对审计证据的充分性、审计结论的恰当性、审计建议的合理性进行讨论，审计组组长应当对报告初稿进行审核，讨论及审核情况应做好记录。3.审计机构审议报告。在征求一级分行负责人及所在单位对审计报告的意见后，审计组应当研究一级分行负责人及一级分行反馈的意见，采纳合理意见，对审计报告进行修改。被审计人或一级分行提出的异议部分，与审计组不能达成一致的，应当在审计报告中反映。修改后的审计报告，应当经过审计机构审核，审计机构应组织相关人员对报告内容进行审议，重点对审计结论的恰当性、审计建议的合理性进行审议。

三、关注两类重大事项

（一）关注重大决策审批事项1.决策审批事项须从广义和狭义两个层面关注。一是“广义的决策审批”，这一层面的决策审批行为是贯穿于一级分行负责人为履行经济责任所开展的各项工作之中。二是“狭义的决策审批”，这一层面的决策审批行为主要是作为“经营业绩、风险控制、廉洁从业”的一部分，主要包括重大授信业务、重大项目安排、重大财务事项等具体的重大事项决策审批行为。2.关注重大决策事项程序的执行情况。一是梳理决策审批事项范围。根据上级机构的授权、转授权及内外部相关制度规定，梳理一级分行负责人的决策审批事项范围。二是在梳理出一级分行负责人决策审批事项范围的基础上，通过调阅资料、访谈等现场或非现场方式，根据实际情况，抽取部分或全部决策审批事项，对照具体制度要求，核实一级分行负责人在重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等重大事项上的决策程序执行情况。（二）关注重大授信业务1.重点关注一级分行负责人对重大授信业务的“一票否决”执行情况。一是梳理一级分行负责人执行“一票否决”权的授信业务范围。二是在梳理的基础上，对照内外部制度要求，核实“一票否决”执行程序是否规范。2.重点关注一级分行负责人牵头审批的对公授信业务、担任经营主要责任人的授信业务。梳理一级分行负责人担任牵头审批人或经营主要责任人的授信业务，重点关注尚有余额的业务，梳理尚有余额业务的资产风险分类情况，重点核查一级分行负责人在风险分类为不良的授信业务中的角色、职责、履职方式和所起的作用。四、关注六类个人重要情况一级分行负责人经济责任审计，还应重点关注被审计人个人在党风廉政建设、兼职情况、重大关联交易等方面的具体情况，根据相关性原则，评价、判断被审计人员的履职情况。（一）党风廉政建设。关注并核查一级分行负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，可通过向商业银行相关有权部门发送函询单来确认，或直接引用外部有权机构的已有结论。（二）兼职情况。关注并核查一级分行负责人是否存在兼职未报备、违规兼职等情况，可通过向一级分行人力资源等相关部门调阅资料进行核实。（三）离职业务排查。关注并核查一级分行负责人离职做出的重要审批决策，重点关注离职去往借款企业的情况，核查是否存在“提前筑巢”、故意违规发放贷款，造成“带病离岗”的情况。（四）重大关联交易，根据银监会《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》，一级分行负责人在任职期间为商业银行的关联自然人。应关注一级分行负责人是否涉及重大关联交易，是否根据监管规定履行相关程序，关联交易是否合规。（五）不良记录及约谈通报情况，关注并核查一级分行负责人是否存在受内外部处罚、处分等不良记录情况，是否存在被外部监管机构或总行约谈通报的情况。（六）其他相关重要事项。关注一级分行负责人任职期间，是否发生案件和重大责任事故，是否存在重大负面舆情、未决诉讼事项等，根据相关性原则，重点核实一级分行负责人在上述重大事项中的角色、职责、履职方式和所起的作用。

当前随着舆论监督力度的加强和各种问责机制的逐渐完善，基层工商干部将面临着越来越大的履职风险，稍有不慎便会导致责任追究。近年来，基层工商干部因失职、渎职被追究行政责任、刑事责任的事件有所增加。这种趋势，给每一位在基层从事工商行政管理业务工作的干部敲响了警钟，如何正确规避履职风险，值得每一位基层工商干部深思和警省。本文拟从工商部门面临的重大责任风险类型、引发原因两个方面入手，就基层工商干部如何规避履职风险进行对策性思考分析。

一、基层工商干部履职风险的类型

近几年来，随着我国反腐、反失职、反渎职力度的加强，法律法规对工商干部履职的要求也越来越明晰。目前，就基层而言，履职风险来源主要是散见于法律法规以及地方政府的行政性规定。这些法律法规和规定，主要是从五个方面对工商业务干部的履职标准进行了细化和具体化。如果对它们理解不深、重视不够，履职的风险将会大大增加。

1、行政许可行为引起的履职风险。就注册登记条线而言，风险主要来源于四个方面：一是对前置审批把关不严谨。表现在工作上就是需要前置审批文件的，没要；不需要的，乱要。这两种行为，一方面可能是业务不熟；另一方面，就是个别人员以权谋私，存在靠山吃山和雁过拔毛的卡、要思想。二是对登记事项把关不严谨。对需要审查的事项轻易放过，更有甚者，帮助企业做假。例如，不认真审查有限公司的出资行为，甚至帮助、参与公司的虚假出资行为。三是对细节审查不严谨。虽然法律法规对工商部门的要求是形式审查，但是，如果是很明显就能看出存在问题的，工商部门的审查责任将无法回避。四是对许可审批的具体环节不清楚。不在规定的时限内，按规定的程序办理手续。目前，较容易出现问题的是不按规定办理变更、注销、吊销手续。

2、行政处罚行为引起的履职风险。从工商部门的实际情况看，一是因行政处罚程序不当带来的风险。如在行政处罚中不按程序进行送达，在做出责令停业、吊销营业执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，不按规定告知当事人有要求举行听证的权利等。二是在处罚中的不廉行为带来的风险。一些执法人员经不住当事人的不择手段的利诱，接受当事人的吃请和礼品，被拉下了水，不按规定进行处罚。三是随意增减处罚幅度带来的风险。一些执法人员，滥用自由裁量权，随意加大或减少处罚的幅度，结果是以罚代管，当事人继续从事非法经营行为。

3、行政强制措施引起的履职风险。在现有的法律法规中，只有《行政处罚法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《无照经营查处取缔办法》、《投机倒把行政处罚条例》、《直销管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例》等10余部法规，赋予工商部门采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的权力。实际上，一些执法人员为了办案方便而超范围采取行政强制措施的行为普遍存在。这种不按规定采取强制措施的行为，一旦给当事人带来严重的经济损失，必然会引发行政诉讼，一旦败诉就会有一个责任追究的问题。

第一章总则

第一条为了加强对全省农村合作金融机构高级管理人员（以下简称“高级管理人员”）履职尽责情况的持续动态监管，客观公正地评价其德才表现和工作业绩，规范其经营行为，防范道德风险，促进农村信用社持续、稳健发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》、《金融违法行为处罚办法》、《农村商业银行管理暂行规定》、《农村合作银行管理暂行规定》及其它相关法律法规，特制定本办法。

第二条考核工作按照“属地监管、分级负责”的原则组织实施。四川银监局负责对成都市辖内农村合作金融机构高级管理人员履职情况的考核；各市（州）银监分局负责对本辖区农村合作金融机构（含达州市农村信用合作社联合社）高级管理人员履职情况的考核。

第三条本办法适用于四川省辖内银行业监督管理机构（以下简称“监管机构”）对辖内农村合作金融机构高级管理人员履职尽责情况的考核。

第二章考核对象

第四条高级管理人员年度履职考核对象为：

提高科学化水平，银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新。必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则，银监局在构建“大纪检、大监管“党风廉政建设大格局中，注重总结经验、大胆创新，形成了一套“以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体

并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉建设方法路子。反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。

提高反腐倡廉建设科学化水平,第一、推进改革创新。必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

教育为先。银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，反腐倡廉。把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办“党委中心组学习系列讲座“开放论坛“实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。年11月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制“嵌入“廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“自觉性进一步增强，都能按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实“原则，并逐级签订了党风廉政建设责任书“做到以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展“二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行“约法三章“履职回避“现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪“考核，并逐级签订廉政《承诺书》使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，年，局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的<廉政准则>释义》和《<廉政准则>学习问答》明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。行政执法和准入监管中，局坚持实行“三公开“坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

提高反腐倡廉建设科学化水平，第二、推进改革创新。必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

监管权力的异化，对于银行业金融机构监管而言。将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施

一、银行业金融机构高管人员履职行为监管的现状及存在问题

在过去的监管实践中，由于缺少有效的监管手段、方式、方法和措施，监管部门未能建立起一整套适合高管人员履职行为监管的有效管理模式，‘重审批、轻管理”现象普遍，使监管仅仅滞留在任职资格管理上，缺乏后续行为监管措施，形成监管真空，在一定程度上影响了监管工作的效果。目前，这方面问题仍然存在。

(一)现行监管制度对银行业金融机构高管人员履职行银行业金融机构的健康发展。

(三)缺乏量化指标，高管人员履职行为难评价。现实工作中，监管部门对高管人员的日常监管多采取质询、约见谈话、调查走访、现场检查等考核的方式，但在考核评价中，采取定性东西多，定量指标少，考核内容也仅限于其分管的工作完成情况和是否存在违规违纪行为，一般情况下被考核的高管人员均能顺利通过，很难全面对高管人员履职期间业务能力、管理能力、经营业绩等履职行为进行综合评价

(四)信息渠道不畅，履职行为监管出现断层。由于对高管人员履职行为监管的相关信息多数从金融机构报送的资料中获取，不足以全面及时反映高管人员情况，影响履职行为监管效果。同时，对高管人员的监管目前还未实行计算机信息化管理，未实现全省以至全国高管人员监管信息共享，对高管人员跨地区、跨省干部调动，造成监管信息断层，加大了高管人员异地任职的监管成本，也使监管的连续性受到影响，给一些违规高管人员制造了可钻空子。

(五)高管人员履职行为监管存在表面现象。目前，从省、市分局层面来看，对高管人员的监管分散在各监管处室，且普遍没有单独设立机构高管监管岗位，而是由其他岗位工作人员负责此项业务。由于这部分人员既要承担非现场监管报表收集、汇总、分析和上报，还要承担繁重的现场检查任务，工作量相当大，难以集中力量、集中时间专心搞好履职行为监管，使这方面监管工作流于形式。

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。树立和落实科学发展观是我们党在新时期面临的重大任务。作为地方人大及其常委会，如何推进人大工作科学发展,对于我们更好地贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的优越性、努力开创人大工作的新局面具有十分重要的意义。

一、推进人大工作科学发展,必须以科学发展观为统领

科学发展观深刻反映了党对发展问题的新认识，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，是经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,人大工作面临的新形势、新任务和新要求,我们必须牢固树立和落实科学发展观,以科学发展观统领人大各项工作。

一要树立新观念。贯彻落实科学发展观对人大工作提出了新的更高的要求，人大机关必须坚持进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，牢固树立科学发展的新理念，拓宽科学发展的新视野，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动人大工作,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力增强全局意识、发展意识和为民意识。

二要明确新方向。要紧紧围绕科学发展主题和“保增长、保民生、保稳定”工作主线,统筹安排人大各项工作,抓住发展这个第一要务，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，使人大的监督、代表等各项工作更好地体现人民群众的意志和愿望，更加符合科学发展观的要求。

三要力求新作为。以科学发展观为指导，全面贯彻监督法，落实监督重点,改进监督方式,增强监督实效，在推进事关发展和民生等重大工作落实上有新突破；加强和改进代表工作，密切联系群众，在充分发挥代表作用方面有新发展；加强自身建设，改进工作作风，创新工作制度，在不断提高依法履职能力和水平方面取得新成效。

摘要：经济责任审计对国有企业领导干部具有监督、约束和激励作用。在一定审核沟通机制内，审计人员与被审计领导干部、被审计部门及相关人员之间能建立互信关系。有效的沟通机制能促进审计双方的理解与配合，提高审计效率。本文将围绕经济责任审计沟通机制展开研究。

关键词：领导干部；经济责任；审计沟通

经济责任审计在国有企业领导干部管理中发挥重要作用。建立有效的审核沟通机制是发挥经济责任审计职能的前提。本文将围绕经济责任审计沟通机制展开研究。

一、审计沟通

审计沟通是以了解被审计单位为目标，与有关人员进行的交往联系活动。审计沟通包括个人沟通和组织沟通；沟通对象包括被审单位管理层及其上级机关；机构内部机关；被审单位相关外部机关以及各类相关人员。审计沟通以建立审计双方互信关系，增进彼此理解、交流与配合，提升审计效率为目标。

二、经济责任审计

为深入贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，进一步加强和创新我局党风廉政建设工作，开展廉政教育创新活动，根据巴区纪发（2014）13号《关于报送2014年党风廉政建设和反腐败工作创新项目的通知》要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实党的十八届中央纪委三次全会，省、市、区纪委全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，开展廉政教育创新活动。活动以廉政文化宣传为基础，打造优质高效的政务服务环境、公开公平公正的人事人才环境、和谐稳定的劳动关系环境、有力有效的社会保障环境，突出“为民、务实、清廉”，以服务对象满意为标准，紧紧围绕中心、服务大局、密切联系群众，增强干部职工法纪观念和自律意识，依法行政，廉洁履职，为确保全区推进人力资源和社会保障事业发展、确保系统干部职工健康成长提供有力保障。

二、工作重点

（一）拓宽廉政教育渠道

1、领导讲课带学，健全“周五开讲”制度。每周五局班子成员轮流讲党课，通过“上党课、受教育”，教育党员干部自重、自警、自省，做到廉洁履职、为民服务。

在市支行的领导下、在有关业务部门的指导下，2011年度本人遵照《中国邮政储蓄银行广东省分行经营性分支机构合规经理派驻制管理办法》、《业务规范年》相关要求，严律自我，认真履行合规经理职责，主要做了如下几方面工作。

一、认真执行日常监督检查、促进内控制度落实。

合规经理认真做好支行日常业务的监督检查工作，资金和重要空白凭证等检查工作，在日常监督检查中发现问题及时作好记录，分析问题出现的原因，督促相关人员进行整改，并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限，无法整改或短时期无法整改的注明原因，及时上报。对发现的重大违规问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项，则注明发生的原因以及拟采取措施等，并在业务发生当日第一时间以书面（含电子邮件）上报市支行。

按市分行加强合规经理日常管理工作要求，每日填报《合规经理日常业务监督和会计检查日志》”，第月上报《合规经理履职报告》，及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况。

二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。

加强业务授权的复核和监督，按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求，严格履行授权职责，把好复核授权关，负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行监督，确保授权交易的真实可控。

第一章总则

第一条为认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，不断创新农村和街道社区无职党员的教育管理方法，进一步规范无职党员行为，切实发挥他们的先锋模范作用，增强基层组织建设的创造力、凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策和法律法规在农村和街道社区更好地贯彻执行，结合全市农村和街道社区党建工作实际，特制定以下管理办法。

第二条农村和街道社区无职党员，是指不担任党内和行政领导职务的农村和街道社区基层党员。在农村和街道社区无职党员中开展设岗定责活动，要紧紧围绕农村改革发展、农业增效、农民增收和标准化社区建设这个中心，最大限度地调动广大党员参与村级事务和街道社区事务管理、带头发展经济的积极性，激发他们服务党员群众、模范践行宗旨的工作热情，为他们发挥“一个党员一面旗”的引路导向作用和体现先进性搭建平台，使他们真正成为“三个代表”的忠实实践者、组织者和推动者。

第三条开展无职党员设岗定责活动必须坚持以下四条原则：体现“三个代表”要求的原则，即把“三个代表”重要思想作为新时期检验党员是否合格的唯一尺度，把党员能做、会做以及需要党员发挥作用的地方，作为设置党员岗位的主要目标；与党员权利义务相衔接的原则，设岗定责必须依据《党章》规定的权利和义务，做到合理合法；与村组和街道社区干部职责相区分的原则，要把设岗定责与加强基层组织建设有机结合，通盘考虑，有利于村两委会和街道社区开展工作；防止利益驱动的原则，对发挥作用好、成绩突出的上岗党员主要采取表彰奖励的办法予以肯定和激励，绝不能以给报酬的办法进行物质诱导。

第二章岗位设置及要求

第四条设岗对象。参加设岗定责党员的条件为：不是村和街道社区领导班子成员的农民党员和居民党员；党员本人能认真履行党员义务，遵守党的纪律，热爱党的工作，有事业心和政治责任感，有开拓创新精神和一定文化水平；能积极为党组织分忧，为人民群众服务，在村组和社区居民中有一定的群众基础和威信。