项目经验教训总结范文

导语：如何才能写好一篇项目经验教训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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从其他项目中吸取经验教训是每个人都知道的常识，但并不是自动就能够完成的。CIO们需要了解核心小组是否对企业进行过的其他项目成功或失败的原因进行了分析，是否从中吸取了经验教训。还要了解核心小组是否参考了贸易杂志和业内的其他信息来源以了解相似的项目信息。

例如，如果摆在你面前的这个项目要求在十五个工作日之内完成对业务需求的文档整理和接受，而先前完成的三个项目完成这两项工作要求分别花费了二十个工作日的时间，项目经理就要能够解释为什么项目小组认为新项目的工作任务能够在十五日之内完成？有一些问题需要寻找答案：

他们是否重新利用了以前的一些工作成果？

是否有技术水平更高的人在进行这项工作？

业务部门是否已经起草好了一份需求样本？

作为CIO，你要能够了解计划的内容，并对关键的部分进行进一步的推敲和完善，以防出现错误或是工期上的延迟。那么，为了取保从其他项目中吸取的经验教训能够被收集到一起，CIO们需要做些什么呢？

在每个项目结束时都花费一定的时间去分析、收集和整理从项目中吸取到的经验教训。尽管多少年来我一直在强调这一点，我大多数学习项目管理的学生还是说：“为了缩短项目工期，先要砍掉的就是这项工作”

运用标准化的方法。项目小组要能够参考一些标准化的术语，这样才能够把正在进行的项目同以往进行过的项目进行比较。

为了对项目成本有一个现实的了解，可以在项目进行的不同阶段应用成本及工作追踪系统来捕捉实际和计划的成本和工期。

投资建立档案系统，将上面所有的信息都归入其中。

小组计划不用附和管理层的猜测

小组计划一味附和管理层的猜测是导致项目失败的第一大原因。然而，几乎每次见到新的IT项目经理时，我都会听到他们说：“我刚刚被任命为项目X的项目经理。我们要安装新的应用程序Y。管理层给我们的工作时间是十周，资金是十七万五千美元。但是，按照我们的评估，即使是在最好的情况下，我们完成这个项目也需要十七到二十周的时间，而资金投入要在三十二万五千美元左右。但是，我们是受命于人，所以，我们的目标要符合管理层的目标要求。”

如果上面的这个项目真的按照管理层的意思来进行的话，失败是在所难免的。管理层没有考虑到项目小组对于项目细节的评估，项目经理的工作主动权因此而丧失了很多，就更不用说项目小组的成员了。在这种情况下，如果能够最后完成的话，项目实际花费的工期甚至要比项目小组的预计还要长。

如果管理层对于项目的工期或是预算限制有什么硬性的要求，必须要同项目小组进行交流。如果项目小组对项目工期和预算的评估同管理层的期望不符，双方需要进行进一步的磋商。也许项目本身并没有价值，也许在强加了硬性要求之后项目就变得不切实际了。

总结

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事故调查处理报告

一、调查背景以及事故描述

4月11日陕西金辉监理公司监理工程师霍满庄同志在对5#楼二层检查构造柱时发现，平面进深尺寸有些偏大，回到项目部与甲方代表胡文联、杨鹏、韩耀乐及施工单位陈保文、淡团社联系一起拿着图纸到施工现场实测实量，发现A轴线与原设计尺寸偏移30㎝，项目负责人胡文联与设计单位联系求解补救方案，并上报公司总部。陈董事长要求组成调查小组，陈晓怀任组长，张鹏任副组长，对该事故进行认真严肃的调查处理。

二、调查详细情况及描述

调查处理小组针对以上情况展开调查，调查具体情况如下： （二）地基与基础验收：查到一张地基与基础验收的空表，无验收评语签字和验收日期，只填写了参加单位名称。查阅监理霍满社日志写到“参加单位到齐，一致通过，评定为合格”。另外查到一份地基与基础分部验收会议参加人员签到表，6个单位，14人，签到时间为2011年3月1日。

三、原因分析

导致本次事故发生的重要责任人为施工单位放线人员、技术人员工作不细，粗心大意，放线测量记录不及时填写，连最基本的施工放线日期都无法确定。现场监理监督不到位，没有做到旁站监督、验证和复测，工作流于形势。甲方项目负责人责任心不强，在现场地基与基础验收过程中，没有达到验收的目的和完成验收的内容，验收表为一张空表，监督管理不到位。

四、处理措施及处理意见 （二）对事故的责任单位和项目负责人提出如下处理意见：

1、杨凌金泰建设有限公司写出书面检讨并总结经验教训，上报调查小组，要求该公司对其直接责任人进行经济处罚1000元，对金泰公司处罚3000元。

2、陕西普辉建设监理咨询有限公司写出书面检讨并总结经验教训，上报调查小组，要求该公司对其直接责任人进行经济处罚500元。对普辉监理公司处罚2000元。

3、对项目负责人给予暂停城司工程部副部长职务的工作和房地产公司物业公司董事长职务的工作，暂停一个月工资，以此为戒，用实际行动处理好本次事故。分析工作中存在的问题，总结经验教训，避免类似事故的发生。

五、事故总结和思考

（一）加强施工现场管理人员的责任心和管理能力；

（二）严格执行行业验收规范和行业标准，对关键环节、关键部位要做到心中有数；

（三）细节决定成败，无论建设单位、监理单位、施工单位都要高度重视工程质量是企业的生命线，特别是施工单位质量出现问题就会影响下一次的招标工作。另外监理、技术人员不准随意更换，需要更换时必须经过甲方同意审核批准。

（四）抓紧出台一部《杨凌城乡投资建设开发有限公司的施工现场管理人员手册》，落实责任，形成按程序、制度办事的工作模式。

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如果说中海油(CNOOC )对优尼科(Unocal)的并购计划破产彰显出中国的石油扩张战略所面临的种种威胁，邻国日本的经历则展现了一个鲜明的反面教训：当你没有足够的野心时，结果更糟。

面对美国强大的政治压力，中海油宣布撤回对优尼科的收购要约。但专家表示，中国可能会继续在全球范围内大张旗鼓地寻求收购大型石油资产。

一个重要原因是：从日本六七十年代的经历来看，选择一种截然不同的、低调的石油获取战略，结果只会一败涂地。

事实上，专家表示，中国眼下正在总结日本的经验教训，并加以借鉴。与日本六七十年代经济腾飞时的状况相同，中国也开始面临石油需求猛增的境况。

东京能源经济研究所(Institute of Energy Economics)研究部负责人Tsutomo Toichi说，“中国已经从我们这里学到了很多。”中国石油官员向他炫耀说，数年来中国在海外已经收购了相当于日本30年内并购的石油产能。

两大教训

从现在来看，中国已经吸取了日本的两大教训：

首先是要集中力量，壮大实力。在日本，几乎每家炼油商和石油贸易公司都建立了自己的石油勘探公司，因此有数十家小型运营商分散在这一领域。它们当中多数只能实施一些小型勘探项目，滴油不出的结果屡见不鲜。

更糟糕的是，日本政府承担了70%的石油勘探成本，因此开发商并没有高效支出的意识。直到今年，日本政府才最终解散了为勘探项目提供资金支持的石油公团(Japan National Oil Corp.)。

中国则恰恰相反，只有三家大型国有控股石油公司，并且正在努力将中海油培养成具备国际竞争实力的大型石油企业。

其次，选择直接购买，而不是自行勘探。日本石油开发企业斥巨资进行勘探，而不去购买已探明的石油储备，这对一个在勘探领域尚不具备丰富经验的国家而言显然不是明智之举。火奴鲁鲁东西方中心(East-West Center)的能源经济高级研究员Fereidun Fesharaki估计，过去30年间日本政府在石油勘探项目上大概花掉了500亿美元。而2003年，来自日本自有油田的石油产量仅相当于日本石油进口量的5.7%。

相反，中国已经将目标锁定在已探明的石油储备以及运转良好的油井上，这从中海油对加州联合石油的竞购上可见一斑。Fesharaki认为，“日本在勘探上的花费已经足以购买很多大型石油企业了，“”中国从日本吸取了很多教训。”

两条经验

当然，日本的两条成功经验也很有参考价值：

第一， 实现石油来源多样化。

发展自有资源失败后，日本政府开始在外交方面加倍努力，以确保从广泛的石油生产国获得源源不断的原油供给。日本还特别将触角伸向了大型西方企业被禁入或者相对而言难以施加重要影响的地区。

凭藉慷慨的资金及技术援助，日本与阿布扎比、卡塔尔、阿曼等小国建立了良好的外交关系，同时减轻了对全球第一大石油出口国沙特阿拉伯的依赖。日本一直与伊朗保持着稳固的关系，甚至去年在该国获得了一个大型石油开发项目。

中国也意识到石油供给多样化的重要性。中国石油企业的投资被分散在全球各地，从苏丹到委内瑞拉再到阿塞拜疆，到处都有中国公司的足迹。

第二， 储备石油，以备应急之用。

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   本人自1993年入伍以来，从事灭火救援工作十余年，积累了一定的理论知识和实践经验。期间曾就读过全日制昆明消防指挥学校防火管理专业中专、函授制武警学院消防管理专业大专和利用业余时间研读相关灭火救援理论书籍，参加过数千次灭火救援工作，现就本人对灭火救援的认识和工作情况述职如下：

   一、加强理论知识学习，打下良好理论基础

   入伍十余年来，我深知灭火救援理论知识基础地位的重要性，注意加强消防业务理论知识的学习和积累。中专毕业之后，为提高我的灭火救援技术理论，1999年参加武警学院大专函授招生考试并被录取，在三年的大专函授学习中，系统学习了灭火救援技术理论知识，顺利完成学业获得大专学历文凭。日常工作中，我注意对业务理论的学习和积累，时常对《消防灭火救援》、《灭火扑救研讨资料汇编》、《国内外典型火灾战例》、《危险化学品应急处置手册》、《特种火灾扑救和抢险救援》等书进行自学，作读书笔记3万余字，为灭火救援打下良好的理论基础。

   二、严格落实执勤备战，充分做好灭火救援的准备

   根据上级和中队的《执勤业务训练计划》、《岗位练兵实施方案》、《大练兵实施方案》的要求，结合中队实际，以“练为战”为指导，立足中队现有装备，立足责任区、立足人员岗位、立足务实创新的思维，积极开阔思路，抓准着力点，积极完成执勤备战所要求的训练任务的同时，研究开发了具有实用价值的多个训练项目。并从丰富官兵业务理论水平入手，先后组织中队人员学习了《消防灭火救援》、《执勤战斗条令》、《消防法》、《特勤业务训练》、《执勤中队本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃训练》等业务书籍，坚持集中授课，通过学习很大程度上提高了官兵的理论水平。此外，针对各地发生的化学灾害事故和典型火灾案例及抢险救援战例进行了研讨分析，编写了关于化工、高层、地下等方面的战例研讨材料，根据中队的实力情况编写了灭火救援战斗编程，使战例研讨转变成一种技能。根据保卫对象的重要性和其特点共收集重点单位的“六熟悉”资料卡。通过对人员、装备等一系列的管理和训练，达到落实执勤备战制度，充分做好救援准备。

   三、灵活运用战略战术，发挥救援力量的效益

   现代火灾多为工业和民用建筑的工程火灾，能源、交通火灾等，这些火灾可能是多种物体等燃烧爆炸共存，重大的工业事故、环境的严重污染和恶性的火灾并发，火势凶猛，蔓延的速度非常快，很容易形成立体、纵深、全方位的区域性火灾。这些火灾的扑救难度大，采取的战术、技术复杂多变，对消防官兵来说都是严峻的考验，应用技术的改革刻不容缓，对此，我深深体会。十多年来，我所参加的数千次灭火抢险救灾当中，基本上遵循灭火救援战术原则和灵活的战斗方法。其中能较好的运用各种战术要领并完成好战斗任务的如曾成功处置南化酒精罐燃烧火灾等，能遵循基本处置程序，及时消除灾害，防止事故扩大，这都得益于较好的运用灭火救援战术和技术，坚决贯彻“集中精力打歼灭战”的指导思想和坚持救人第一的思想。

   四、积极总结经验教训，完善灭火救援体系

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关键词：后评价；对比法；后评价指标；后评价报告

1 水利工程后评价的基本方法

由于水利建设项目的经济、技术、社会、环境和经营管理等情况涉及面广，情况复杂，都要设置一套科学的后评价指标系统，以全面反映项目从准备、决策、实施到运行全过程的实际状况及实际情况与预测情况的偏离程度，为满足这一要求，就需要针对水利工程的特点，提出有水利特色的项目后评价步骤。

根据水利工程的特点，其后评价的基本方法为对比法，即报告有无项目的对比、预计和实际的对比，前评价与后评价的对比等。对比的目的是找出变化和差距，为发现问题和分析原因找到重点，以便总结经验教训，提出改进措施和建议。

以对比法为基础，结合当前水利工程国有投资占绝大部分主体、竣工审计严格的客观事实，水利建设项目后评价的步骤应格外细致，具体可以分为提出问题，筹划准备、深入调查收集资料、选择后评价指标、分析评价和编制建设项目后评价报告等步骤。

2 提出问题

明确后评价的任务、后评价的具体对象、后评价的目的及具体要求。提出要进行后评价的单位，可以是国家计划部门、银行部门、水利主管部门，也可以是工程管理单位自身。

3 筹划问题

问题提出、任务明确后，项目后评价的提出单位可以委托工程咨询公司或其他有资格的单位进行后评价，也可以自己组织实施。接受任务的承办单位即可组织一个相对独立的后评价小组（成员以后评价专家为主，吸收熟悉水利工程并懂得后评价工作的人员参加）进行筹划工作，根据评价工程的具体情况和适用的评价内容，制定较为详尽的后评价工作计划，其中包括后评价人员的配备、组织机构的建立。评价内容与深度的确定、时间进度的安排和工作经费预算，还包括评价方法。评价指标的选择等，计划报请上级有关部门批准后，便可开始调研、分析、评价工作。

4 深入调查搜集资料

资料是进行项目后评价的基础，后评价成果的可靠性在很大程度上取决于基本资料的精度。因此，对基本资料的调查、搜集、整理、综合分析和合理性检查，是做好后评价工作的环节。本阶段的主要任务是制度详细的调查提纲，确定调查对象和调查方法并开展实际调查工作，根据后评价规定的任务要求，搜集后评价所需要的各种资料和数据。这些资料和数据主要包括以下方面。

4.1 项目规划设计和建设资料

（1）工程规划设计资料。工程规划设计资料，如工程设计任务书或项目建议书、可行性研究报告。初步设计等，包括工程的主要设计方案和设计实物工程量、工程投资、工程效益、工程成本、环境影响等资料，以及工程国民经济评价和财务评价成果等。

（2）工程施工建设和竣工资料。工程施工建设和竣工资料，如工程竣工验收报告及有关合同文件等，包括实际建成的工程方案和施工方法，实际完成的工程量，实际完成的投资额，施工建设总结性材料等。

4.2 项目运行管理资料

（1）管理体制、机构设置、人员编制及职责等资料。（2）各年的实际运行费（经营成本）以及成本构成、成本计算资料。（3）历年的实际效益，包括经济效益和财务收入（含实物指标：如逐年发电量、减免的洪涝灾害损失、城镇供水量、实际灌溉用水量和灌溉面积，以及用货币的效益价值量及其计算依据、单价等）。（4）历年上缴税金及利润等资料。（5）投入运行后工程设备运行工况和工程质量，工程安全复核、工程加固等方面的资料。（6）运行管理中经验教训总结资料。

4.3 社会经济和社会环境资料

反映项目实施和运行实际影响的有关资料，如移民搬迁安置、移民生产生活恢复、环境监测报告、对项目区社会经济发展的影响等有关资料。

4.4 国家经济政策资料

国家经济政策资料，如与项目有关的国家宏观经济政策、产业政策、国家金融、价格、投资、税收政策及其他有关政策法规等。

4.5 本行业有关资料及其他技术经济资料

国内外同类已建、在建和拟建项目投资、年运行费、经营成本、各种工程量单价和经济效益、社会影响、环境影响等资料。与项目后评价有关的其他技术经济资料，如国家、省、市、县的年度国民经济与社会发展报告、年度财政执行报告和统计年鉴，以及各地方、各流域水利年鉴等。

5 选择后评价指标

选择后评价指标是后评价中关键的一步，要根据工程规划、设计、建设及运行管理状况，结合流域和地区的经济和社会发展计划，针对工程特点，揭示工程本身存在的问题和对工程所在地经济、技术、社会和环境的影响，选择合适的评价影响，选择合适的评价指标。

6 分析评价

根据调查资料，对工程进行定量与定性分析评价，一般按下类步骤进行：

6.1 对调查资料和数据的完整性和准确性进行检验，并依据核实后的数据进行分析研究。

6.2 计算各项能够定量的经济、技术、社会和环境评价指标。运用调查资料和各种有关评价参数，通过对历史资料的分析及对同类工程历史检验的参照，对比工程实际效果和原规划设计意图，对比有、无工程的不同情况，计算出各项定量指标的实际数值，并评价其优劣，对比后评价实际值与前评价预测值，找出存在的问题，总结经验教训。

6.3 对难以定量的效益与影响，以及工程与所在地之间的多种社会因素进行定性分析；判断各定性指标对经济、社会发展目标与当地环境影响的程度；揭示工程施工过程中所在地各群体因工程导致的经济、社会变化而实际产生的各种问题，揭示工程存在的经济、社会和环境风险。提出减轻或消除不利影响的措施。

6.4 进行综合分析评价。采用有无对比分析法或多目标综合分析评价等方法对工程进行综合分析评价，提出后评价结论及今后的改进措施和建议。

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【关键词】项目后评价 存在问题 改进措施

通过分析青海油田近年来项目后评价现状及存在问题，经多次调研实践，提出了针对性的改进措施，即将后评价理念贯穿于项目建设的全过程。

1 青海油田项目后评价现状以及存在问题

1.1 项目后评价现状

青海油田项目后评价推进几年来取得了长足进步，基本实现股份公司要求的投资1000万元以上项目的详细后评价。2010年详细后评价覆盖率80%、小型生产经营项目简化后评价覆盖率60%。2011年共安排详细后评价15项，简化后评价项目40项，所有项目实现了简化后评价全覆盖。总体来看，通过后评价，发现工程建设中存在的问题，总结经验教训，为同类项目建设提供参考借鉴，收到很大成效。

2 改进项目后评价的措施

2.1 项目后评价的深入理解

项目后评价重在评价，包括项目全过程中的各级各类技术、方案比选等方面。在项目后评价调研实践中，发现部分单位对于后评价理解过于狭窄，甚至出现为掩盖工程问题而只讲经验，不讲教训的情况，部分单位将后评价作为一项不重要的工作，没有将后评价的理念落实到位，为此需要对后评价的概念深入进行理解。

后评价除了运营指标与可研、设计、建设等过程的指标对比之外，后评价理念还需贯穿于项目的全过程，整个工程的完整生命周期，包括从可研、设计开始，就必须进行不断评价。对于项目前期的技术路线的选择，对于设计方案的比选，对于建设过程中的施工的合理组织，项目运营过程中的各种生产方案的优选，以及根据经济评价结果来合理组织生产，改变生产方式等很多方面。

后评价不仅仅是技术比较和经济评价，还包括组织管理、经验教训等，对于同类项目有极强的指导和借鉴作用，人不能多次犯同一个错误，“最大的教训就是没有吸取教训”，后评价就是为最大程度减少和避免这种错误而有着很好的指导作用。

2.2 改进项目后评价的措施

改进项目后评价，并不仅仅是编制后评价报告，而是涉及到项目评价的很多方面，从项目的立项前期就必须进行评价介入，例如某甲醇项目，从项目的可研开始，就需要对甲醇的各种技术路线进行科学论证，并根据自身的实际情况选择一条合理技术路线。

该项目经过谨慎论证后，结合炼厂和工程实际情况，从能耗、投资和经济效益角度进行选择。经过多方案比选后，采用丹麦Nissui - Top soe的工艺，选用天然气前补CO2的蒸汽转化工艺，一段转化法，合成气压缩和循环气的压缩采用一个机组，并采用多种措施改进工艺，使甲醇的能耗达到了国内甲醇装置的先进水平，每吨甲醇能耗为35.751GJ。从生产运行实际情况来看，达到国内先进水平，投资回报率超过14%，取得良好效果。

通过对项目各个阶段的不断评价，对可研、初设、建设、运营等方案的不断优化，促使整个项目的管理水平不断提高，最终达到项目管理科学合理、项目建设水平达到现有条件下最优。

2.3 提高项目后评价管理水平

随着油田建设模式的不断变化，投资方和建设方并不是同一个单位，尤其是EPC总承包模式的不断推广，油田建设项目的投资方或者转资方需全程参与项目的进展，监督项目的实施质量，后评价管理作为项目闭环管理的最后一环，需不断提高项目各个阶段的评价水平，提升项目的整体质量，提高项目管理水平。

提高项目后评价管理水平主要途径有以下几个方面：

（1）项目后评价是一个整体概念，不仅仅是只是在项目建设完成后，收集资料进行评价一下而已，最重要的是总结经验教训，为同类项目提高参考借鉴。为此后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，各种资料收集和评价，必须从项目的前期就开始进行，否则经常出现资料丢失、施工队伍外撤、归档不及时、建设方和运营方扯皮、经济评价困难等许多情况。

（2）坚持“谁立项谁评价”的思路，对项目进行详细分解，确定牵头方和配合方，改革相关程序，与项目责任人签订责任书，在责任书中明确要求，由立项部门牵头，在竣工验收3个月内必须完成简化后评价，通过不同单位协同配合共同完成后评价。

（3）评价水平的提高，是做好项目后评价的关键，通过项目各阶段加强评价力度，选择最优技术路线、优化建设方案、提升运营水平。

（4）改变项目后评价工作制度，下发专门的后评价工作制度文件。对以往形成的很多惯性思维造成了极大的冲击，思维和观念的更新、工作制度和评价方式的改变大大促进了后评价工作水平的提升。

（5）项目后评价报告是项目建设运营的整体反映，后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，做好各种评价的同时做好资料的收集整理工作，也为工程结算、资料归档创造有利条件。例如，某甲醇项目后评价，炼厂专门从基建、财务、预算、企管抽出人员组成后评价报告编写小组，通过多方收集资料、集中精力、反复讨论、反复修改的方式，保证了报告整体质量上了一个台阶。

3 结论

从几年来的项目后评价实践情况来看，后评价必须从单纯的评价转向管理，才有更为广阔的发展前景，主要有以下几个方面的结论：

（1）后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，重在评价，通过评价发现项目各个阶段存在的问题，为同类项目的建设运营提供参考借鉴。

（2）后评价管理链条必须延伸到项目前期，包括各种资料的及时收集，工程形象进度和投资完成情况相匹配，评价结果的及时应用等方面。

（3）按照“谁立项谁评价”的思路，由形成资产的单位做后评价，无论建设方式如何。

（4）后评价工作需与项目立项同步进行，确定牵头方和配合方，与项目责任人签订责任书，明确要求在竣工验收3个月内必须完成简化后评价，同时也为详评打下基础。

（5）后评价工作必须有上级领导的强力推进，措施得力才会有更好的效果。

参考文献

[1] 付廷顺.浅谈建设项目后评价[J].山东煤炭科技，2010，（3）：248-249

[2] 姜伟新，张三力.投资项目后评价，中国石化出版社，2002，5

[3] 张二力.项日后评价，清华大学出版社，1998，12

[4] 许晓峰，肖翔.建设项目后评价，中华工商联合出版社，2000

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论文关键词：建设项目后评价作用途径

论文摘要：建设项目后评价是在项目投资完成以后，对项目目的、执行过程、运行效益和产生影响所进行的系统分析，因此应加强对建设项目的投资效果的后评价，将建设效果和经验教训进行反馈，以提高今后项目的投资决策、建设和管理水平。本文论述了项目后评价的含义、作用以及做好项目后评价的途径。

前言

建设项目后评价是在项目投资完成以后，对项目目的、执行过程、运行效益和产生影响所进行的系统分析，以提高建设项目的决策、建设和管理水平。

工程项目建设的效率与效益直接取决于工程项目管理能力，从而要求工程建设企业根据市场竞争和环境的变化，运用现代管理的理论、技术和方法，不断提高自身的管理和技术水平，实现生产要素在项目实施中的优化配置与有效利用，为业主提供优质的建设产品。这就需要我们在加大建设投资力度的同时，合理控制工程造价、避免损失浪费、充分发挥投资效益，因此，强化建设项目的科学化管理，加强对建设项目的评价，显得愈加重要。

一、项目后评价的含义

项目后评价是对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现等，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效地反馈信息，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目使用过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

二、建设项目后评价的作用

项目后评价是项目建设周期中最后一个环节，是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。

首先，后评价是一个学习过程。后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目建设单位学习到更加科学合理的方法和策略，提高今后决策、管理和建设水平。

其次，后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。由于后评价具有透明性和公开性特点，通过对投资活动成绩和失误的主客观原因分析，可以比较公正客观地确定项目建设单位工作中实际存在的问题，从而进一步提高他们的责任心和工作水平。

第三，后评价主要是为投资决策服务的。后评价对完善已建项目、改进在建项目和指导待建项目有重要的意义，但更重要的是为提高投资决策服务的，即通过后评价建议的反馈，完善和调整相关方针、政策和管理程序，提高项目建设单位的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的。

三、做好项目后评价的途径

项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。它的内容包括项目竣工验收、项目效益后评价和项目管理后评价。项目效益后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指项目竣工后对项目投资经济效果的再评价，它以项目建成运行后的实际数据资料为基础，重新计算项目的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们同项目前评价时预测的有关的经济效果值（如净现值NPV、内部收益率IRR、投资回收期等）进行纵向对比，评价和分析其偏差情况及其原因，吸收经验教训，从而为提高项目的实际投资效果和制定有关的投资计划服务，为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息；项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面（特别是实施阶段）的项目管理工作所进行的评价，其目的是通过对项目实施过程的实际情况的分析研究，全面总结项目管理经验，为今后改进项目管理服务。可以看到，项目后评价是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。做好项目后评价工作，应重点把握上述三方面内容：

1、项目竣工验收

项目的竣工验收是投资由建设转入使用的标志，是全面考核和检查项目实践工作是否符合设计要求和达到工程质量要求的环节，是项目建设单位向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程。这阶段进行的工作将为以后开展的项目效益后评价和项目管理后评价奠定基础。项目竣工验收分为：交工验收、竣工决算及技术资料的整理和移交。

在竣工验收过程中，除了项目接收部门，还应聘请项目建设方面的专家参与验收工作，进行竣工验收的人员应深入现场实地考察，逐一检查工程质量情况、隐蔽工程验收资料、关键部位施工记录、按图施工情况并查验建设档案资料等，评定单项工程或整个建设项目的工程质量，对项目建设的各个环节做出客观地、实事求是地评价。项目建设单位要做好项目竣工报告，并将项目的档案资料归集整理存档保管。

2、项目效益后评价

项目效益后评价是以项目交付使用后实际的使用效果为基础，运用定性和定量分析相结合的方法，重新测算，得到相关的投资效果指标，然后将它们与项目前评价时预测的有关经济效果进行对比，评价和分析其偏差情况以及原因，吸取经验教训，从而为今后提高项目的投资管理水平和投资决策服务。

3、项目管理后评价

项目管理后评价是以项目竣工验收和项目效益后评价为基础，在结合其它相关资料的基础上，对项目整个生命周期中各阶段管理工作进行评价。

在项目管理后评价过程中，在竣工验收和项目效益评价的基础上，考察项目立项工作是否符合持续发展的需要，是否为重复或不必要的建设，考察项目建成的实际效果，是否具有适用性、先进性、经济性及与相关设施的配套性，以分析建设工程整体规划的前瞻性；考察项目计划下达情况，以分析工程管理工作的计划性；考察项目建设周期是否按初步设计如期完成，以分析对项目的建设管理过程是否到位；考察资金到位及使用情况，以分析资金运营能力和财务管理制度是否完善等。通过对项目管理的后评价，可以使我们了解项目管理的整体情况，并针对目前存在的问题，改进管理工作，提高项目决算水平。

四、结束语

通过进行项目的后评价，将评价结果以书面的形式反馈到建设单位的决策部门，作为新项目的立项和评估的基础以及调整投资计划和政策的依据，这是建设项目后评价的最终目标。因此，进行有效的后评价将会使建设单位在项目建设过程中，少走弯路，有效利用资金，合理控制工程造价，充分发挥投资效益，取得最好的建设工程社会经济效果。

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分析检查阶段工作安排

根据《关于深入学习实践科学发展观活动试点工作分析检查阶段工作安排》和《xx局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体安排，为进一步明确分析检查阶段的各项目标任务，确保学习实践活动取得实效，现对农机局学习实践活动分析检查阶段工作做如下安排：

一、目标要求

分析检查阶段是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段。按照科学发展观的要求,组织党员干部对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题。重点分析群众最关心、最直接、最现实的利益问题，优化发展思路、完善发展规划、改进力度方式、建立健全机制；重点分析检查在服务基层、服务群众、促进科学发展方面存在的突出问题，强化服务职能、提高服务水平。通过分析检查，切实找准问题，深入分析原因，总结经验教训，进一步统一党员干部的思想，在事关解决影响制约我局科学发展的重大问题上形成共识，为解决问题和完善制度奠定坚实的基础。

二、主要任务

分析检查阶段从20xx年12月上旬至12月下旬结束。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，紧密联系工作实际，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析问题根源，全面总结经验教训。

（一）认真总结，周密安排。（11月27日-12月4日）

要在前一阶段广泛征求意见和调研的基础上，紧密结合我局工作实际，认真、全面总结第一阶段工作成效和存在的不足，研究部署第二阶段工作目标、工作重点和基本要求，制定第二阶段工作安排，及时召开分析检查阶段动员会，进一步把思想认识和工作重心统一到县委的决策上来，深刻领会本次学习实践科学发展观活动的重要意义。动员会要邀请部分党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表等各界人士参加。

（二）开好党员领导干部专题民主生活会。（12月4日—12月20日）

要召开党员领导干部专题民主生活会。重点在充分吸收学习调研阶段取得成果的基础上，深入检查领导班子及其成员贯彻落实科学发展观方面的情况，广泛征求群众意见，找准存在的突出问题，特别是找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，分析原因，明确努力方向。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，虚心听取群众意见，深入开展批评和自我批评，主动吸取经验教训，认真梳理征求到的意见和建议，联系个人思想实际和本局实际，对照检查存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真撰写发言材料。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。具体时间安排如下：

1、组织集中学习。（　12月4日　—　12月7日　）

2、广泛征求群众意见。（　12月4日　—　12月7日　）

3、召开党员专题组织生活会。（　12月8日　）

4、开展谈心活动。（　12月12日　—　12月13日　）

5、撰写发言材料。（　12月1日　—　12月15日　）

6、召开专题民主生活会。（　12月18日　）

（三）撰写领导班子分析检查报告。（11月10日—12月25日）

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在总结回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分利用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。要重点围绕科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面的情况进行分析检查。分析检查报告要突出“三个树立两个明确一个体现”，即树立敢于揭短的思想，树立加快发展的理念，树立真抓实干的形象；明确提出存在的问题，明确提出整改思路和措施；体现执政为民的根本要求。领导班子分析检查报告初稿形成后，要以多种方式听取党员、群众对分析检查报告的意见和建议，并经指导组审阅，反复修改完善。撰写领导班子分析检查报告要在12月25日前完成。

（四）组织群众评议。（12月25日—12月30日）

要认真组织群众对领导班子分析检查报告进行评议。群众评议要吸收党代表、有关专家、各乡（镇）农机站和农机户参加。参评人员主要从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。具体安排：

1、邀请群众代表对领导班子分析检查报告进行评议。（　12月26日　）

2、公示群众评议结果。（　12月27日　）

3、 邀请有关领导和专家会诊，并根据群众评议意见修改完善分析检查报告。（　12月28日　—　12月29日　）

（五）开展主题实践活动。（12月1日—12月30日）

组织党员、干部积极参加县学习实践领导小组办公室组织的知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、网上有奖答题四项竞赛活动。同时，结合我局实际，开展各种主题实践活动。

三、工作要求

（一）要突出正面教育，确保分析检查不出偏差。要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠历史旧账。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。要努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。要历史地、客观地、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训。

（二）要突出依靠群众，确保分析检查不走过场。既要调动群众参与的积极性，又要保护好干部发展的积极性。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好的形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展观的共识。要开诚布公接受群众评议，参加评议的范围要体现代表性、广泛性，评议的方式要体现创新性、务实性。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报第四指导组备案。

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【关键词】组织过程定义 织过程改进 组织的过程资产

1 概述

组织过程定义与改进过程描述建立和维护一个可用的组织过程资产集和工作环境，以及对当前组织的过程与过程资产的强项和弱项的透彻理解，策划、实施和部署组织的过程改进。组织过程定义与改进主要分为确定过程改进时机、策划过程改进、建立维护组织的过程资产、部署和实施组织过程改进、过程改进总结共5个过程元素。

2 组织过程定义与改进过程的主要活动

2.1 过程改进的时机

2.1.1 分析并确定组织过程需要和目标

工程过程组根据公司的年度经营方针、目标和年度质量工作计划，结合公司现有组织过程资产情况以及项目实施情况，于每年年初，在上一年度的公司质量体系管理评审会议或软件工程化过程改进总结的基础上，确定组织过程改进的需要和目标，形成组织过程待改进项；工程过程组根据过程改进目标、现有组织过程资产及项目实施情况，分析出待改进项中的弱项。

2.1.2 评审过程改进目标

工程过程组结合过程改进的估计成本和工作量，对待改进的过程进行优先级排序，识别出本年度组织过程改进项；经软件工程化管理领导组评审确认后，形成《组织过程待改进项列表》。组织过程待改进项的收集时机。

（1）GJB5000A体系正式评价、就绪调查、内部评估后，收集本单位内组织过程资产使用及项目实施运行相关信息及数据，建立和维护《组织过程待改进项列表》。

（2）工程过程组按照公司年度过程改进策划每年至少进行一次内部评估，对项目的过程实施情况进行评估。开发库管理规定开发库是项目组内部使用，有访问控制权限的项目组成员可自行进行出库、入库和变更的操作。

2.2 建立维护组织的过程资产

工程过程组建立和维护过程改进计划，过程改进计划原则上在一季度完成，步骤包括：

（1）明确参与人员及职责，包括软件工程化管理领导组、工程过程组、项目组、厂级QA、组织资产库的功能管理组员。

（2）确定过程改进各个活动的时间进度、参与人员及完成形式。

（3）列出过程改进活动拟交付的工作产品清单。

（4）上述内容形成组织过程改进计划，纳入《软件工程化年度过程改进计划》中，由软件工程化管理领导组主持《软件工程化年度过程改进计划》评审。过程改进计划内容一般包括：年度过程改进目标；年度体系建设情况；组织级角色的任命；试点计划和推广计划；组织过程资产库的相关采集和维护计划等。

2.3 建立维护组织的过程资产

2.3.1 建立维护组织标准过程

工程过程组根据组织的现有的过程文件以及项目执行实际情况，编制或维护组织标准过程及其规范、规程、指南、模板、检查单等工作产品，形成组织的标准过程集。

2.3.2 建立维护生存周期模型

工程过程组基于公司各研究所项目的领域特征和软件产品的开况，开发出适合公司各类软件产品的生存周期模型，并形成软件生存周期选择指南。

2.3.3 建立维护组织标准过程裁剪指南

工程过程组按照生存周期选择的类别，对已完成的组织标准过程集，制定或维护裁剪准则及裁剪指南，形成标准过程裁剪指南。

2.3.4 建立和维护组织过程资产库

工程过程组根据组织过程需要以及项目的需求建立和维护组织过程资产库，组织过程资产库包括：标准过程库、历史项目库、风险库、测量库、工作环境标准列表、经验教训案例库、重用库；组织过程资产库的建立、维护如下：

（1）标准过程库：标准过程库功能管理员对体系文件的版本进行管理和，收集体系文件在使用中发现的问题，经工程过程组讨论后修改，原则上过程文件、规程、规范和指南的维护每年至少一次，模板和检查单适时修改，标准过程库功能管理员提出入库申请，经工程过程组审查通过，组长审批后入标准过程库。

（2）历史项目库、风险库、测量库、经验教训案例库、重用库、工作环境标准列表：项目软件负责人在项目软件总结一周内提交入库申请和项目信息到厂级QA处。功能管理员初审后，召集工程过程组会议审查通过，组长审批后入相应的资产库。功能管理员可以按季度收集汇总后一并开会评审，对资产库的维护每年至少一次。

2.4 实施和部署组织过程改进

2.4.1 确定需试点的过程

工程过程组根据软件工程化年度过程改进计划中组织过程改进目标和组织过程改进项，结合公司年度软件工程化推广实施计划中的项目，对于《组织过程待改进项列表》中和用户明确要求的过程标识、确定需试点的过程，并开展试点实施工作，内容包括：选择试点范围；确定试点参与人员；明确试点实施周期；项目组提出试点改进意见或建议；工程过程组中组织测量库管理员收集、分析测量数据；工程过程组汇总分析组织过程资产的适用性，并完成试点总结，试点实施总结由软件工程化管理领导组批准。

2.4.2 策划组织资产部署和推广活动

工程过程组策划组织资产部署和推广活动，标识、推广、使用和维护组织过程资产，组织资产的维护原则上每年度一次。

2.4.3 确保推广组织标准过程

确保在项目实施中运用推广组织标准过程，工程过程组负责予以指导。

2.4.4 收集组织过程资产改进数据

工程过程组结合年度推广项目的实施，按照组织资产库的功能管理组员分工，监控项目实施中对组织过程资产的使用情况，收集组织过程资产改进数据，并将与组织过程有关的经验纳入组织的过程资产。

2.5 过程改进总结

工程过程组对过程改进计划的执行情况、组织过程资产的建立、部署和推广情况、所吸取的经验和教训进行分析、总结，对下一阶段和后续过程改进工作提出建议，形成《软件工程化年度过程改进总结报告》，工程过程组组织，软件工程化管理领导组主持《软件工程化年度过程改进总结》评审。

3 结语

组织过程定义和改进过程是巩固和维护组织过程资产的重要措施，组织过程资产的建设是组织核心竞争力的展现。通过对公司组织过程的推进，编制和维护组织标准过程及其规范、规程、指南、模板、检查单等工作产品，建立了充实有效的组织资产，不仅缩短了公司项目研发周期，降低了研发成本，同时保证了研发的高效、准确。

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组织过程资产是指一个学习型组织在项目操作过程中所积累的有形或无形资产，如数据、工作成果、经验、教训总结等。组织过程资产的累积程度是衡量一个组织管理体系成熟度的重要指标，组织在实践中形成自己独特的过程资产，构成组织的核心竞争力。

【关键词】资产库内容 资产库结构 资产库主要活动

1 组织资产内容

一般列入组织资产库管理的典型工作产品有：

（1）标准过程：包括组织的体系文件（过程、规程、指南、模板、检查单）；

（2）历史项目信息：包括项目的各种文档、编码语言、规模等；

（3）测量数据：包括项目的测量计划、项目测量数据等；

（4）风险管理：包括项目的风险管理计划、风险管理策略、风险跟踪表等；

（5）经验教训管理：包括项目的经典案例和故障案例等；

（6）模块代码：包括项目优秀的、可重用、可用于其他项目组借鉴的模块代码等。

（7）工作环境标准列表：包括项目的计算机软件、硬件、工具和固定资产列表等。

2 组织资产结构

资产库的结构如图1所示。

3 工作流程描述

3.1 建库方式

库内文件版本由各库功能管理员负责在配置管理工具中进行版本管理；

在软件过程管理平台。

3.2 入库时机

库功能管理员提出入库申请，经组织审查通过，审批后入库，在提出入库申请后一周内完成入库。

3.3 主要活动

资产库的主要活动内容如图2所示。

3.4 出库或废弃

库功能管理员可每年列出出库清单，报EPG组例会讨论后执行。

3.5 使用方法

使用人员可在软件过程管理平_中下载使用。

3.6 资产维护

库功能管理员收集组织资产在使用中发现的问题，经EPG讨论后修改，资产的维护时机为内部评估、体系认证、年度监督评价或年度管理评审后修订，库功能管理员在年度管理评审会前资产库状态报告。

资产库各库每年至少维护和整理数据一次，形成年度资产库年度状态报告，年度管理评审会后，结合组织需要下一年度组织数据。

4 结束语

通过组织过程的资产积累，对组织过程的持续改进提供依据，也从过程中的最佳实践及教训中为指导组织的后续工作开展提供依据，为更好地对组织过程资产的收集、评审、存放、使用等管理过程提供规定。

参考文献