新技术新项目总结范文
时间：2023-04-01 12:54:52
导语：如何才能写好一篇新技术新项目总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
自2016年进入公司，到2018年即将过去，光阴飞逝。2018年是充满挑战的一年，也是也是充满收获的一年，我跟随企业一起成长，并融入其中，有工作的艰辛也有成功的喜悦。现将本人2018年度的工作进行如下总结：
一、2018年主要工作
（一）项目工作
（1）项目验收
完成了省经信局战略性新兴产业项目的市级初验和省级终验，现在等最终的纸质报告盖章；完成了市经信局四川省技术改造与转型升级专项资金项目的资料报送以及第三方事务所的审计；完成了省发改局的四川省中央预算内投资国家高新技术产业发展项目的初验，现已通过，等待最终验收；完成了科技局的省级扶贫贴息项目和四川省科技型中小企业技术创新资金项目的验收资料递交。
（2）项目申请
完成了开门红2016年开门红补报及2018年开门红项目的申报；完成了天府（四川）联合股权交易中心的科技金融板的挂牌；完成了省级“专精特新”中小企业的申报工作，现已通过；完成了天府新区仁寿视高经开区科技企业孵化器入驻申请，现已成功入驻；开展了1项发明专利、2项实用新型专利的申报，现资料修改中；完成了市科技局工程技术研究中心的申报工作，现已挂牌；完成了四川省高成长型中小企业的申报工作；完成了光学元件检测中心项目的入库申报及备案。
（3）其他数据填报
完成了经信局、科技局、统计局各种月度、季度、年度的高新技术企业综合统计快报、科技部火炬统计调查信息系统、四川省中小企业经营运行检测平台、四川省投资项目在线审批监管平台、四川省科技计划项目管理平台等数据的网络填报和纸质资料报送；完成了工会、党务、园区管委会、县工商联、安全平台、县金融办等其他部门的各种数据填报。
（4）各种会议、培训
参加了多次R&D培训、大数据精准营销、科技创投、企业兼并重组、知识产权质押融资、专利质押融资、四川自由贸易区发展等培训，参加了园区、县上和市上组织各种会议。
（二）保密工作
完成了科研生产单位三级保密资格的认定，现处于审查期，将于今年复审下证。
（1）资料准备
根据保密要求，对月度、季度、年度所需的资料进行补充、准备和更换
（2）保密培训工作
多次组织涉密人员进行相关保密知识及意识的强化和培训，做好了相关的记录。
（3）保密室管理
对保密室进出严格进行登记，对涉密计算机进行日常维护，定期更改开机密码和用户密码，更新杀毒软件并进行查毒，更新应用软件及补丁。
（三）行政人事及后勤物业
（1）行政人事
完成了公司新进人员的招聘工作；新进员工及离职员工的相关手续办理工作；组织了公司全体员工的体检工作；完成每月考勤以及其他日常事务。
（2）后勤、物业管理
维护厂区的生产办公环境的整洁，水电气的正常使用及安全，并对厂区门禁系统进行了升级换代；部分办公物资的购买。
完成了对门面、老厂以及3号厂房的出租合同签订以及相关费用的正常收取。
（四）其他日常工作
（1）外来人员接待工作
接待来访的企事业单位及其他来访人员，并根据需要进行接洽以及会议的组织。
（2）处理公司日常事务，各种办公资料的制作和打印，厂区内部的
二、2018年工作展望
2018年工作还有许多的不足亟待改进，我认为2019年应在主要的几个工作重点方面做好以下工作：
（一）项目方面
加速推动未验收项目的验收工作，特别是市经信局四川省技术改造与转型升级专项资金项目以及省发改局的四川省中央预算内投资国家高新技术产业发展项目这两个项目的最终验收将作为重点。
对于申报实施中的项目要大力推动、实施。如光学元件检测中心大楼项目，在资金初步到位的情况下，要加速各种手续及程序的办理。
对于新申报项目要做到快速、及时、准确的申报，提高效率。
对于各种相关数据的填报要和财务部门更加紧密的协作。
（二）保密工作
本年初将进行最终复审并颁证，要做好相关资料的准备以及审查、培训工作，迎接复审组的审查。
取得三级保密资质后，要严格按照保密条例进行管理，并做好相关培训、审查工作，不发生任何泄密事件。
（三）行政人事及后勤
篇2
第一条为了使国家技术创新项目计划（以下简称技术创新计划）的管理工作规范化，制定本办法。
第二条
技术创新计划是国家科技计划的主体计划之一，是在财政、金融支持下，引导和吸收企业和社会力量（包括人才和资金），增强企业技术创新能力的国家计划。
第三条技术创新计划包括技术开发、工业性试验、新技术推广应用示范、高技术产业化、技术中心建设和新产品试产等内容。
第二章计划细则
第四条编制技术创新计划的依据是：
市场需求；
国民经济和社会发展中长期规划；
国家产业政策；
全国技术创新纲要；
全国企业技术进步工作的整体部署。
第五条编制技术创新计划的原则是：
以企业为主体，鼓励企业、高等院校、研究院所联合、进行跨地区跨行业协作，开展国际技术合作，提高技术创新的起点和水平，避免低水平重复和封闭式发展；
以市场为导向、以经济效益为中心、以增强企业技术创新能力和市场竞争力为目标，形成商品化、产业化生产；
以产品为龙头、以工艺为基础，配套安排原材料、基础件、元器件以及相关的设备，形成系统配套性；
技术创新计划与技术改造、技术引进等计划紧密衔接，发挥整体优势，全面有效地促进企业技术进步工作。
第六条技术创新计划的选项范围是：
经济发展急需的重大关键技术、主导产品；
在国内外市场有竞争力，能较大幅度高附加值、促进结构调整的产品、装备与相关工艺技术；
改造传统产业的新兴技术及产品；
适用于多个行业的共性技术；
提高生产效率、降低消耗、提高产品质量的工艺、技术与装备；
保护环境的关键技术、产品与装备。
第七条
申请技术创新项目，由具有法人资格的单位提出项目申请，填写《国家技术创新项目计划立项建议书》，报省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）或国务院有关行业主管部门。
第八条
省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）与国务院行业主管部门对申请项目初审后，将建议项目报国家经济贸易委员会（以下简称国家经贸委）。
第九条国家经贸委聘请有资格的咨询机构或有关专家对建议项目提出评议、咨询意见。
第十条国家经贸委审定建议项目，并将审定的项目送贷款银行进行初评估。
第十一条
通过银行初评估的项目，由项目主持单位组织可行性研究，编写《国家技术创新项目计划项目可行性研究报告》，组织有关领域的经济、技术与管理专家对项目进行论证，将项目可行性研究报告及专家论证意见报送国家经贸委。
第十二条国家经贸委审定项目可行性研究报告，确定项目，编制技术创新计划，下达年度计划，组织实施。
第十三条
申报新产品试产项目，由具有法人资格的单位填写《××××年度国家级重点新产品试产计划申报表》，并附部省级新产品鉴定证书、技术总结报告、专利证书、奖励证书、用户意见和检测报告，报省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）。
第十四条省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）对申报的新产品试产项目初审后，报国家经贸委。
第十五条国家经贸委聘请有资格的咨询机构或有关专家对上报的新产品试产项目提出评议、咨询意见。
第十六条国家经贸委对新产品试产项目终审后，编制下达年度国家级重点新产品试产计划。
第十七条国家经贸委对列入年度计划的新产品试产项目颁发“国家级新产品”荣誉证书。
第十八条为鼓励平等竞争，国家经贸委对一些特别重大的技术创新项目，试行面向社会公开招标。
第三章组织管理
第十九条技术创新计划的项目实行合同管理。
第二十条国家经贸委是技术创新计划的编制单位。
第二十一条计划编制单位履行下列职责：
组织编制技术创新计划；
下达年度计划和项目经费；
组织、检查、协调项目实施，并会同项目主持单位研究解决出现的问题；
根据计划执行中出现的新情况进行复议，对有问题的项目决定调整或撤销。
第二十二条
项目主持单位是指、省、自治区、直辖市、计划单列市、经贸委（经委、计经委），国务院行业主管部门，国家计划单列的大型企业（集团）。
项目主持单位也可由省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）与国务院行业主管部门共同组成。
第二十三条项目主持单位履行下列职责：
（一）按照技术创新计划的立项原则和程序，向国家经贸委申报项目，并附项目建议收；
（二）对申报项目组织编写可行性研究报告和论证，向国家经贸委提交可行性报告及相关材料；
（三）负责与贷款银行的有关分行衔接项目评估；
（四）与项目承担单位签订《国家技术创新项目计划项目合同书》，并将合同书报国家经贸委备案。按计划与合同的要求，监督、检查合同的执行；
（五）定期检查项目进度，及时协调解决存在的问题，并促其达到目标。每年一月将上一年度项目实施情况的总结（包括项目的执行情况、取得的阶段成果、经费落实和使用情况、存在的问题）报国家经贸委；
（六）经国家经贸委同意后，组织已完成项目的鉴定验收；
（七）对国家级重点新产品试产项目连续追踪3年，在申报每年度国家级重点新产品试产项目的同时，将上一年新产品开发工作总结及执行情况报送国家经贸委。
第二十四条项目承担单位应当具有相应的技术开发机构、手段、人才、资金投入强度和其他相应的技术实力。
第二十五条项目承担单位履行下列职责：
（一）根据技术创新计划的申报与立项程序、按隶属关系，向所在省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）或国务院行业主管部门提出项目建议书：
（二）与项目协作单位共同完成项目的可行性研究，并提供有关文字材料；
（三）与项目主持单位、项目协作单位签订合同书，按合同要求完成项目；
（四）落实自筹资金及银行贷款，合理分配项目协作单位所需经费，并对经费使用进行监督；根据有关规定做好本年度经费使用情况的结算报项目主持单位；
（五）及时向项目主持单位汇报项目实施情况，并抄报国家经贸委。
第四章资金管理
第二十六条
国家技术创新项目的资金应多渠道筹集，可以按照国家有关规定有效利用外资和采取多种形式向社会筹集资金。国家技术创新项目资金构成主要包括项目承担单位自筹资金、国家金融机构贷款、项目主持单位补助资金与国家拨款补助等。
第二十七条国家下达给国家技术创新项目的拨款，其管理和使用按照财政部《科技三项费用管理办法（试行）》的规定执行。
第二十八条国家金融机构的贷款按其规定使用。
第二十九条利用外资和向社会筹集资金按国家有关规定执行。
第三十条项目主持单位须将当年项目经费的下达、落实和使用情况报国家经贸委备案。
第五章成果管理
第三十一条项目承担单位完成项目合同书所规定的任务后应及时作出总结，并将项目完成情况总结报告及有关资料逐级上报，申请项目鉴定验收。
第三十二条
项目鉴定验收由项目主持单位报国家经贸委批准，由项目主持单位组织项目鉴定验收。鉴定验收报告报国家经贸委备案。项目鉴定验收参照国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》执行。
第三十三条项目执行过程中的所有实验记录、数据、报告等，按照技术档案管理办法整理归档，不得散失，不得由个人占有。
第三十四条技术创新计划取得的技术成果的归属按照项目合同书的规定执行。合同书未作规定的，按照有关法律法规的规定执行。
第三十五条技术成果可以申请国家、地方政府、部门的有关表彰奖励。
第六章项目撤销与调整
第三十六条属于下列情况之一的项目应予以撤销；
市场需求发生急剧变化的；
技术经济指标低于国内已有同类技术成果的；
同时列入两种以上国家级科技计划的；
银行贷款、项目主持单位补助资金、项目承担单位自筹资金不能落实的；
项目资金挪作它用的；
与其衔接的技术引进、技术改造、基本建设计划难以落实的；
项目承担单位的项目负责人及技术骨干发生重大变更，项目无法继续进行的；
项目主持单位组织管理不力的；
因其它原因应予撤销的。
第三十七条
项目撤销，由项目主持单位提出意见，报国家经贸委批准后执行。对撤销的项目，项目承担单位及项目负责人应当对已做的工作、经费使用情况、已购置的设备仪器等提出书面报告。项目主持单位应按国家有关规定负责进行清理，处理其资产和追回的国家拨款，并将处理意见报国家经贸委备案。
篇3
【关键词】互联网金融 众筹 技术创新 路径
随着Internet技术、智能终端设备（如计算机、智能手机、PAD等）、存储技术、搜索引擎、云计算技术、社交网络等新技术的普及与发展，互联网技术改变着人们的生活工作模式、社会产业服务模式，互联网金融正是在这种变革中产生的。
1 互联网金融内涵与模式
1.1 内涵
互联网金融这个概念，最早是由谢平在《互联网金融模式研究》中率先提出；此后，对互联网金融的概念与内涵出现了众多观点：互联网金融并不是互联网和金融两个概念的简单加总[1]；互联网金融，又称电子金融（e-finance），指借助于互联网、移动网络、云计算、大数据等技术手段在国际互联网实现的金融活动[2]；中国人民银行《中国金融稳定报告（2014）》指出，广义互联网金融既包括作为非金融机构的互联网企业从事的金融业务，也包括金融机构通过互联网开展的业务。狭义的互联网金融仅指互联网企业开展的、基于互联网技术的金融业务。
本文认为互联网金融包含一切利用现代信息通信技术开展的金融服务活动，是互联网与金融业务的融合创新而产生的新兴金融服务模式；其本质和核心仍是金融，是金融服务业的商业模式创新，是发展普惠金融的重要模式。
1.2模式
通过相关文献收集整理以及结合调研发现，关于互联网金融模式的论述非常之多，各家均有不同观点，有提出互联网金融10个生意模式[3]，有提出按照金融在线化、互联网企业金融化、电子商务等互联网金融分类模式，有提出阿里金融、P2P、众筹等互联网金融模式[4]等等；本文依据近几年互联网金融的新兴业态模式，总结归纳整理处互联网金融的六大新兴业态模式，主要包括互联网支付、P2P互联网借贷、众筹、电商金融、互联网理财、虚拟货币。
一是互联网支付是指是指电子交易的当事人，包括消费者、企业、金融机构及其他机构，通过计算机、手机等互联网终端设备，依托互联网发起货币支付或资金转移的服务。如支付宝、财付通等互联网第三支付平台。
二是P2P（peer to peer）互联网借贷，是通过网络为借贷双方提供借款信息以及借款人信用评估、催还借款、逾期贷款追偿等服务，属于借贷类众筹，P2P平台已经成为P2B、B2B、P2C、P2F等借贷模式的统一代名词。如拍拍贷、人人贷、陆金所、宜信等。
三是众筹，指小企业、艺术家或个人通过互联网对公众展示他们的项目、产品设计或创意等，争取大家的关注和支持，集中大众的资金、能力和渠道，为小企业、艺术家或个人进行某项活动等提供必要的资金援助或渠道支持。如众筹网、点名时间、天使汇、原始会等
四是电商金融，是电子商务和金融相结合的产物，是基于电子商务的历史交易等大数据信息基础上，运用云计算等先进信息处理技术，在风险可控的条件下，由电商平台提供担保，将资金提供给有融资需求的消费者或供应商。如阿里小贷是典型的电商金融模式。
五是互联网理财，是指互联网企业或金融机构通过互联网为投资者或家庭提供的理财金融服务。如余额宝、百赚、小金库、理财通、朝朝盈、掌柜钱包、活期宝、钱袋子等。
六是虚拟货币，是指互联网上虚拟的货币且可用于互联网买卖、投资活动的货币，是指非真实的货币。如比特币、百度公司的百度币、腾讯公司的Q币、新浪推出的微币等。
2 众筹分类与运行模式
2.1分类
众筹的概念源自国外“crowd funding”一词[5]，从这个字词的意思我们可以看出，其内涵就是汇聚大家的力量共同支持完成某项事情或活动，即个人或单位可以通过互联网平台对公众展示自己的项目、产品设计或创意等，争取更多人的资金支持、渠道支持，为个人或单位进行某项活动等提供必要的资金支持和渠道支持。众筹按回报的形式不同可以分为以下四种债权众筹、股权众筹、奖励众筹、公益类众筹（没有回报）[6]。广义上而言，P2P业务也被看作是众筹中的一种，即债权众筹。而狭义上的众筹则通常分为奖励类众筹和股权类众筹两类。奖励类众筹的代表有Kickstarter、Indiegogo，众筹网、点名时间等，人们通过在这些平台上出资可以获得相应的物质奖励。股权类众筹的代表有FundersClub、天使汇、原始会、大家股、好投网等，投资者们可以在这种平台上进行资本投资，所有投资实体的股权。
2.2运行机制
通过对众筹的运行模式与机制进行相关文献研究发现，有研究者提出众筹商业模式的基本框架，并对不同类别众筹模式进行论述[7]；结合实地调研，总结出众筹运行的基本模式，图1所示。
从图1我们可以看出，众筹平台是推动创意创新理念、产品或活动与消费者、投资者、出资人等大众群体进行直接对接，并提供资金、策划、营销、市场渠道等服务，为创新创意实现商业化或成功实施提供全面服务。
3 众筹本质
互联网时代的众筹，要在分析互联网时代的社会活动、思维和特征基础上，分析研究其本质与功能。
3.1互联网时代显著特征
互联网时代的社会活动是基于互联网的思维和特征的社会活动[8]，互联网的本质是让互动变得更加高效。互联网九大思维[8]包括：用户思维、简约思维、极致思维、迭代思维、流量思维、社会化思维、大数据思维、平台思维和跨界思维。人们普遍认为互联网具有全球性、分布性、交互性、即时性、共享性、虚拟性等特征。基于互联网思维和特征，结合案例（案例来源：《互联网时代大型纪录片》 中央电视台 2014-09-03），分析总结并提出互联网时代的三大显著特征：
一是平等参与。在互联网上，不论身份高低、不论贫穷富有、不论丑陋帅气、不论高矮胖瘦，每个人都拥有平等的参与权力；互联网赋予个人更多的权力，每个人都可以成为互联网上事件或活动的领导者，通过社会自发组织形式，每个人能够以个人的形式采取行动。如北京“7.21”水灾事件中，参与的人自发组织，没有上下级关系，参与的每一位都沉浸在帮助别人的喜悦中。
二是聚集资源。在互联网上，由于“屌丝群体”、“草根一族”等普通人能够获得“参与感”、“存在感”、“归属感”和“成就感”，更多普通群体参与到互联网的事件或活动中去，而互联网能够将大众群体碎片化的供需聚集起来、组织起来，并进行有效地点对点对接，形成规模化收益。为天下需求者提供临时住房的Airbnb公司，将地球上有空余的卧室、客厅搜索出来，为即便只租住一天的需求者提供满意的服务，该公司为有意出租者创造了年10亿美元的收益。
三是不同时地协作。工业时代，人们在特定的时间到特定的地点进行协同工作；而互联网时代，人们打破空间和时间的障碍，可以在不同地点不同时间进行协同工作。维基百科是以协作模式运营的、当今全球规模最大的、最流行的网络工具书，共有287个语言版本，全球用户共有10亿民众，有来自全世界的1600万人志愿者。
3.2众筹本质
众筹是基于互联网进行协作的众包模式的一种类型。企业选择将价值链上的一些环节依托互联网外包给众多消费者完成的行为被称为“众包”[9]。在互联网时代，消费者的角色正在发生着变化。众包的实质是消费者参与到企业价值创造和创新过程中，众包是让消费者参与企业的产品或服务的技术创新，以及经营和营销过程，消费者不再是纯粹的消费者，而兼有生产者的角色，成为“产消者”（Pro-sumer）[10]。“产消者”这种模式的兴起正在改变着生产方式、创新模式、服务模式的变化，是经济社会结构的一种新变革。
归根结底，众筹本质就是筹集智慧、筹集资金、筹集渠道。众筹就是让消费者参与到投融资环节中，让消费者参与到创新创业产品中，让消费者参与到创新创意产品的商业化中，真正融入到创新创意实施、商业化过程中。众筹鼓励大量的消费者、投资者参与进来，因为参与者越多，智慧聚集就越丰富，就越容易解决问题，就会有越多的高质量的创新创业项目实现商业化，越能提高创新创业项目成功的概率。
4 众筹支持企业技术创新的路径
在分析技术创新阶段基础上，结合不同类型众筹的功能和运行模式，提出众筹支持技术创新的路径与内容。
4.1技术创新阶段划分
技术创新理论中，关于技术创新过程的阶段划分，不同的学者有不同划分方式，在所有划分方式中，最具代表性的是我国学者傅家骥在《技术创新——中国企业发展之路》中提出的观点，综合傅家骥与其他学者的研究成果，在企业技术创新阶段划分的基础上，提出企业技术创新阶段，主要包括三大阶段，如图2底层所示。
一是技术发现阶段，是指面向市场应用的新技术、新材料、新工艺的技术发现、技术预见、创新构思阶段。一般情况下，大部分科技型中小企业的发现活动是要与高校、科研机构进行合作，共同发现新技术、新材料、新工艺的技术应用。
二是产品（服务）开发阶段，是指新产品（服务）的设计、样机开发、试制、小试中试等产品开发活动，为大规模生产活动提供技术支撑。
三是产品（服务）价值实现阶段，是指新产品（服务）价值的实现阶段，包括规模化生产、营销策划、市场推广、销售渠道建立、产品（服务）的商业化、创新扩散等活动，为企业进一步做大做强提供市场支撑。
4.2众筹支持企业技术创新的路径
依据技术创新阶段活动的内容，结合不同类型众筹的功能与模式，提出不同类型众筹在技术创新不同阶段所发挥的作用与支持的内容，如图2上层和中间所示。
股权众筹主要是对种子期的企业进行股权投资，企业在获得资金支持的同时还获得渠道和人脉资源，以推动初创期企业的发展。
产品众筹是对企业技术创新产品进行的资金和市场支持，即企业成功研发出新产品、进入市场和产业化前期，通过产品众筹企业既可以获得资金支持，也可以获得市场对新产品的反馈意见并进行不断完善，还可以获得媒介推广、市场渠道等服务，为企业新产品的市场推广和产业化获得服务。
债权众筹（P2P）是为金融供需双方搭建对接平台，将碎片化的大众资金聚集，通过点对点的投资与回报，服务企业或个人的资金需求；主要服务对象是有贷款需求的企业或个人，贷款用途主要有个人消费、进货、扩大规模资金周转等内容。
股权众筹、产品众筹、债权众筹是服务于不同发展时期企业的创新创业活动。众筹中的股权众筹，即天使投资的互联网化，主要针对初创企业，以及处于技术研发阶段的企业进行投资；产品众筹适合做面向产品的中试阶段和市场推广阶段的投资；P2P债权众筹主要面向产业化阶段，用于企业资金周转、扩大再生产阶段的投资。
5 政策建议
通过以上分析与研究，发现众筹在推动企业技术创新方面具有良好的模式。在众筹支持技术创新活动方面，建议政府科技主管部门做好以下工作：
5.1搭建科技众筹平台，营造“大众创新、万众创业”的新环境
众筹模式兴起于文化活动的众筹，借鉴文化活动众筹，技术创新项目众筹活动也在不断发展壮大，技术创新活动的众筹越来越多。在创新引领经济新常态发展的新时期，建议政府科技主管部门，搭建科技众筹平台，构建推动 “大众创新、万众创业”的渠道和路径，尝试采用众筹模式支持科技项目，突破常规科技项目支持形式，让更多更好的创新创意项目、新技术新产品、创新创业者到技术创新众筹平台上进行展示和对接，与更多的创新创业者、投资者、消费者等大众进行互动，获得更多资金、渠道、智慧等资源的支持，推动新技术新产品更好更快在市场上的推广与应用，努力营造“大众创新、万众创业”的新环境。 5.2引入众筹模式，构建政府支持技术创新项目的市场化决策机制
在众筹平台上获得市场认可的技术创新项目才能得到支持。建议政府科技主管部门，引入众筹模式中市场决策机制，在对面向市场应用的技术创新项目进行支持时，采用盲评模式，让更多技术创新项目成果的使用方、消费者等市场用户对拟支持的技术创新项目进行评价，市场用户数量越多越好，获得大多数市场用户支持的技术创新项目，可以作为政府支持该技术创新项目的决策参考依据，促进更多技术创新项目面向市场开展工作，推动科技工作更好面向经济主战场，发挥科技引领经济社会发展作用。
5.3借鉴众筹模式，推动面向创新创业全链条提供综合服务的新型科技孵化器建设
借鉴众筹为创新创业者提供全链条式综合型服务的模式与机制，针对创新创业全链条需求，开展综合服务型孵化器建设，从场地、注册、税务、政策等较为单一孵化服务，转变到面向大众群体创新，开展风险投资、媒介推广、市场渠道构建、创新创意市场互动等综合服务，升级科技孵化器服务功能，不断完善现有科技孵化器功能，针对重点领域，建设一批面向创新创业全链条提供综合型服务的新型科技孵化器，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，更好服务于企业和个人的创新创业活动。
参考文献：
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篇4
2005年科委科协简要总结
一、组织实施科技项目
1至10月，完成国家级、市级、区级各类项目197项（包括农医类）。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中：
申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项；申报国家级新产品1项；申报国家级火炬计划2项；申报国家级重大科技项目3项。
申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项（9项获资助），上海市重点新产品计划9项（其中4项获资助），上海新市火炬计划7项，组织认定上海市高新技术成果转化项目21项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项；上海市重点科技攻关项目6项；上海市科技进步奖5项（获二等奖1个，3等奖1个）；组织认定上海市高新技术企业10家（其中首批获批7家）；上海市科技创新人1人（神力）。
立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项；认定15家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目5项；创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项（农医方面）。
完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化（奉贤）基地1个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项；配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作（其中：48家企业通过复审，3家企业自动放弃）；完成国家863计划执行情况跟踪调查1项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项；完成项目鉴定5项，成果登记3项。
完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。
二、推进知识产权工作
至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；更多经典尽在组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获金奖。
2006年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（2005年-2010年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。
科技工作目标任务：
申报、落实国家级、市级各类科技项目130项以上（不包括区级项目），同比2005年118项递增10%左右。其中：
——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12项，国家级新产品1项，国家级火炬项目2项，其它5项；
——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项，市级新产品6项，市级火炬项目6项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6项，其它30项；
——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；
——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。
——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿，比2005年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。
——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。
——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上（原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果）。争取上海市名牌产品1—2个（原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果）。
——申报市级专业科普博物馆2家。（其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家），争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；
——进行各类科技培训不少于2000人次。
为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育营造良好的社会氛围
一是拟在2006年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结2005年科教兴区工作，布置2006年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力推进产业化进程
积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。
一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质
围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。
一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展
以普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为主要内容，开展系列教育活动，提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识，推动科普事业的发展。
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关键词：设备更新 项目申报 经济性 技术性
一、设备更新项目背景与必要性
现阶段，随着我国工业化建设进程的不断加快和节能减排的迫切要求，使得环保和节约资源成为社会及经济可持续发展的重要组成部分。国家的十二五规划提出，在十二五期间，单位国内生产总值CO2排放量降低17%、能耗降低16%、工业增加值用水量降低30%；污染物总体排放量减少，SO2排放量减少8%、氨氮及氮氧化物排放量减少10%的约束指标。同时还进一步明确了推进节能降耗工作的安排，依据资源化、回收再利用和减量化优先的原则，达到提高资源使用和产出效率的目标，并从根源上对污染物产生与排放进行全程控制，借此来推动循环经济发展。根据循环经济的发展要求，对各类产业区进行规划建设和改造升级，实现污染物集中处理、废物交换利用、废水循环再利用的目标。
众所周知，化工类企业的各项生产活动都是凭借设备来实现的，而设备在长时间的使用过程中难免会出现磨损的情况。为此，对设备进行更新成为化工企业的一项重要工作。所谓的设备更新改造具体是指通过科学的分析和选型，来使原本的工作效率获得提升，从而达到提高企业经济效益的目的。由此可见，化工类企业的生产经营与设备更新改造有着非常密切的关联，企业的生存与发展也同样离不开设备的更新改造。从某种角度上讲，企业的技术装备水平，反映了一个国家的整体经济状况，所以对企业设备进行更新改造有助于促进国民经济发展。一方面企业在对现有设备进行更新改造的同时，不但能够使企业的经济效益有所提升，而且还能显著提高企业的活力，设备更新改造之后，提高了生产的安全性，排除了安全隐患，也为企业节约大量的能源，生产成本也会随之降低。此外，现如今的市场竞争越来越激烈，企业想要求生存、谋发展，就必须不断对设备进行更新改造，只有这样才能使企业始终立于不败之地；另一方面通过对设备进行更新改造可以促进技术进步，进而推动社会发展。可以说设备更新是生产力发展的客观要求，也是科技水平进步的必然结果。综上，在当前的新形势下，企业对设备进行更新改造已成为必然选择，其对于促进企业健康、稳定、可持续发展具有重要的现实意义。
二、设备更新项目的实施原则
设备更新大体上可分为以下两种形式：其一，原型更新。具体是指利用结构、性能与原设备相同的新设备取代无法再使用或是不经济的旧设备，这种更新也可以看做是对原有设备磨损后的一种补偿方式；其二，技术更新。主要是指利用更加先进的技术和更加完善的性能的设备替代技术上不能继续使用或是经济性不佳的设备，这种更新能够使原有设备的有形和无形磨损全部消除，并显著提升设备的性能，缩小与先进技术的差距。作为磨损的一种完全补偿方式，其不但可以使设备损坏等问题获得根本性解决，同时还能使原有设备技术落后的问题获得解决，这种更新方式更加彻底，实用性更高。化工企业想要充分发挥出自身的生产和技术潜力，就必须在设备更新项目中，做到以下几点：其一，要有科学合理、切实可行的战略规划。在对设备进行更新的过程中，应当尽量按照需要和可能，有重点、有计划、按步骤地进行，并且要以优先解决生产能力薄弱环节为前提，借此来使设备的能力配套，这有助于提高企业的整体生产能力；其二，应当注重经济效益。对于企业而言，其生产经营的最终目标就是经济效益最大化，为了实现这一目标，必须选择最佳的设备更新时间，只有这样才能以最小的投入获得最佳的效果。此外，对于更换下来的旧设备，也应当进行合理利用，尽可能变废为宝，这样能够为企业带来更高的经济效益。
三、设备更新项目申报的注意事项
1.做好设备更新项目的现场调研工作
在设备更新项目中，应当做好现场调研工作，具体内容如下：
1.1使用单位应当对现场设备更新过程中所存在的难题及会产生的所有工作量进行系统分析，然后将分析和统计结果反馈给设计、制造部门，以此作为设备更新依据。同时，应对设备的运维费用进行统计，以备经济分析之用。
1.2设计与制造单位应当定期对相关产品的实际应用情况进行信息收集，并对产品的优缺点进行分析，以便在今后的设计中加以改进。同时，企业全体员工都应当对设备更新工作予以高度重视，并将设备管理作为重点工作来抓。
1.4对于更新完毕的设备，应当进行跟踪考评，并对更新效果进行评价，不断总结经验，进一步完善设备更新工作中的不足之处，这样可以为项目申报工作的顺利进行提供可靠依据。
2.设备更新项目申请报告编制要点
2.1写明项目单位基础情况。其一，单位概况，包括单位地址、厂房面积、土地性质、法人代表、员工人数、技术水平、主要产品及产能、质量体系等；其二，生产经营情况，包括近3年的主要经济指标、财务状况、主要产品质量等；其三，企业发展规划，包括申报当年全年各项经济指标计划目标和未来几年企业发展目标。
2.2写明设备更新项目基本情况。其一，项目概况。具体包括以下内容：项目名称、负责人、建设地点、占地面积、更新改造的原因、对环境的影响、更新内容、工作计划、投资情况、项目预计达到的成效、经济效益等等；其二，设备更新的内容与目标。主要包括项目工艺流程分析及制定依据、新购置设备的明细表及其相关的技术指标、设备原产地及其价格、设备选型依据等等；其三，项目实施进度。包括设备更新各项条件的具体落实情况、已完成部分的主要内容、已投入的资金及具体投向情况、下一步的投资计划等等。
2.3投资估算。主要包括以下三个方面：其一，估算依据；其二，资金来源及构成情况；其三，投资预期收益分析。
参考文献
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关键词：供应商参与 制造商 合作创新 风险
问题的提出及研究现状
经济全球化和信息技术日新月异的发展，使市场需求发生了巨大变化。其特征表现为：消费个性化。随着消费者购买力的提高，人们更加注重个性选择，需求差异在不断地扩大；消费多样化。消费的个性化要求市场提供更多品种、型号、规格、档次、式样、颜色、功能等满足消费者多样化的需求；对产品质量和生产的质量标准日益提高；消费替代性。科学技术进步，使产品改造、更新换代速度大大加快，能满足同种消费需求的产品层出不穷，产品的替代作用使新产品的生命周期越来越短。面对以上新的市场需求特征，制造企业面临着不断进行新产品开发、提高产品质量、降低成本、缩短产品开发周期等一系列压力，解决这一系列压力仅仅依靠制造商或核心企业的能力是很难实现的，制造商必须与供应链中的其它节点企业尤其是另一生产型企业-供应商合作（赵小惠，2005）进行技术创新。合作创新可以使供应商与制造商之间实现资源共享、优势互补，获取最大商业利润，同时实现“双赢”局面。然而，收益总是伴随着风险。技术创新过程本身就是一项不确定的高风险活动，虽然供应商的参与对制造商来说在一定程度上可以降低企业单体创新过程中的一些风险，但同时又会引起一些新的风险问题。
有关供应商参与创新现象的研究国外学术界从上世纪八十年代已逐渐展开，我国在此方面的研究相对较晚。已有的研究成果主要集中在供应商参与创新合作成功及失败要素、供应商的选择、供应商参与创新的模式、供应商参与对制造商的创新绩效的影响以及协同创新机制等方面，而对供应商参与创新对制造商造成的风险的研究并不多。
通过对国内外学者对供应商参与创新风险的研究的分析可以得出以往研究的几个特点：将合作创新双方看作一个组织进行研究，分析的风险因素对合作双方有着共性的影响作用；将合作创新过程看作一个静态对象进行研究，并没有根据合作创新过程不同阶段的特点进行风险分析。为此，本文站在制造商的角度，将制造商看作合作创新的主动者，供应商看作参与者，并从动态角度将供应商参与创新流程划分为合作创新项目开发前期、合作创新项目实施及创新项目成果产出三个阶段，并根据不同合作阶段的特点分析了供应商的参与对制造商的风险问题。
合作创新项目开发前期制造商风险识别及因素分析
供应商参与创新对制造商来说在充分利用供应商的技术资源加快新产品开发、改进制造工艺、快速响应市场需求等方面起着至关重要的作用。因而，选择一个优秀的供应商是双方合作创新顺利运行的基础。供应商选择不当将对整个创新项目的进行埋下风险的祸端。因此合作创新项目开发前期制造商风险主要表现为供应商的选择风险。供应商的选择风险又受到供应商研发能力、供应商声誉、及供应商的财务状况等因素的影响。
（一）供应商研发能力
供应商研发能力包括创新能力和研究开发能力。供应商参与创新能力是其保持竞争优势的基础，在不稳定的环境中提供了稳定的要素。一般来说，在与制造商建立合作关系中，供应商往往能通过提高自身的技术能力，充分应用和提炼技术诀窍来提升竞争能力和获取利润，技术诀窍有利于供应商和制造商形成一种内聚和共识，并由此获得双赢，同时也加快制造商新产品开发速度以及降低成本而促进制造商的技术创新风险。相对于以前只关注到价格而言，制造商现在更为关心的是供应商在提供改良服务、技术创新和产品设计方面的协作创新能力（Gunaskearna，2004），特别是从长期来看，与供应商的技术创新比压榨供应商的成本更能创造新的赢利机会。供应商的专有技术知识储备使其能更快地学习，以更快的速度来采用和改进新技术，同时使得供应商与制造商之间技术信息的传递更加便捷，因而具有更强的竞争优势。供应商良好的技术能力能够促进合作创新的稳定性。拥有技术优势的供应商的参与能够降低制造商的创新风险。
供应商要有雄厚的研发力量作后盾，专有技术知识储备量是企业长远发展潜力的体现，如果研发力量投入不足，制造商在以后利用供应商提供改良服务、技术创新和产品设计方面等方面得不到有力的支持，势必影响创新项目的顺利进行。
（二）供应商声誉
企业声誉是一个企业获得社会公众信任和赞美的程度，是供应商综合实力的体现。虽然声誉不能称为一种生产力，但是良好的企业声誉能够激发员工的积极性、创造性；而且良好的企业声誉还可以强化企业组织的凝聚力和向心力，使员工能够更加敬业，从而提高工作效率；可见，声誉是一种特殊的无形资产。具有良好声誉的企业，容易获得合作企业的认可，可以降低合作双方在合作过程中的监督成本，降低合作创新的风险，提高合作效率和合作效果。
供应商声誉对合作双方尤其是制造商来说相当重要：第一，选择声誉好的供应商，制造企业对其比较信任，降低双方在合作过程中的监督成本，降低合作创新的风险，提高合作效率。相反，选择声誉差的供应商，意味着制造企业将要承担更大的风险。第二，供应商声誉的好坏直接影响着双方合同的履约程度。较高声誉的供应商合同履约率高，双方的合作创新项目才有顺利完成的保障。相反，声誉差的供应商其合同履约率低，而制造企业如果仍对其给予较多的信任，就可能给合作创新项目的进行埋下风险。
（三）供应商财务状况
财务状况是制造企业选择供应商的一个重要指标。财务状况好的供应商可能有更强的经济基础做后盾，防止供应商由于经济基础薄弱，在研发、人员的培训等方面没有足够的资金支持，以至于在项目实施过程中供应商的资金投入不够，造成项目的延期或中断，对项目进展造成风险；另一方面供应商的财务报表包括很多信息，如成本结构、管理费用、投资等，特别是现金流量表，如果供应商的现金流量异常，往往存在企业经营方面的危险。但是，声誉差的供应商给制造企业提供一些虚假的信息，而制造企业拿到这些信息后，不考察其真实性，或核查途径不畅导致被动接受，这为以后合作项目的实施埋下隐患。
合作创新项目实施阶段制造商的风险识别及因素分析
合作创新项目实施阶段是双方根据创新合同贡献各自的力量，共同打造一个创新平台，在此平台上双方展开技术交流与合作，以开发创新产品。这一阶段的显著特点表现在两个方面：一是双方的合作关系，另一个是创新产品的形成。根据合作创新实施阶段的特点，这一阶段的制造商主要风险表现为：由于合作关系而导致的机会主义风险及创新产品形成过程导致的合作绩效风险。
（一）机会主义风险及因素分析
双方的合作关系体现在双方以共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，有明确的合作目标和规则，基于某种合作契约在技术创新的全程或部分环节共同参与，共享成果并共担风险，合作成员之间形成的是一种松散的组织关系。同时，由于双方自身的利益因素，在合作中经常形成既合作又竞争的态势（汪忠等，2005）。这种松散的合作组织模式及相互利益竞争的局面使双方之间存在严重的信息不对称现象，信息不对称导致供应商机会主义行为的产生，使制造商在合作过程中蒙受利益损失的风险。
Kamath和Liker1994年对三家日本汽车制造商与供应商关系的研究中认为：供应商参与的协同创新相对企业单独开发新产品在某些方面而言存在更大的风险。如：在制造商与供应商企业之间存在的机会主义行为。
导致机会主义风险的原因主要表现在以下几个方面：
1.不当的合作机制。在合作创新形式下，供应商与制造商之间是为了某种利益而形成一种暂时的合作组织关系，同时双方都还是独立的经济实体，这种即合作又独立的形式决定了双方都要实现自己目标利益最大化。但是由于供应商与制造商自身利益的驱动，常常会出现追求利益最大化的个体理性与集体理性之间的矛盾，即：当双方承担的风险与获得的收益不匹配时，也就是合作机制不能激励供应商为合作项目付出完全努力时，他们往往通过机会主义行为不惜损害组织利益来追求自身利益的最大化。
赵小惠（2005）利用微分博弈模型分析了在新产品开发中，制造商-供应商之间只有进行连续的动态博弈，不断地通过调整自己的努力水平去影响贡献水平而最大化自己的利益所得。也就是双方都付出了一定的努力水平、贡献水平以及在一定分配模式下，建立有效的合作机制激励团队成员向合作均衡方向发展。
2.制造商对供应商信任不足。合作创新涉及双方在技术、信息、组织结构、管理控制等多方面的协调配合，在协调配合中双方难免出现磨擦、矛盾、沟通困难等情形，在这种情形下双方容易表现出不愿接受对方行为或意见、怀疑对方能力，甚至出现排挤对方的心理。如果制造商不及时采取诚信的态度解决争议问题而是故意多次的重蹈覆辙，信任危机随即产生。供应商在信任不足情形下，很可能产生投机主义动机甚至终止合作的行为。
3.信息共享下供应商的信用缺失。在项目实施阶段，由于供应商参与创新将使得制造商和供应商频繁地共享关于信息、技术、产品和顾客需求等方面的信息。在松散的组织管理下缺失信用的供应商可能出现窃取、挪用甚至转让制造商的技术秘密等败德行为，导致制造企业本身核心技术的泄露，甚至造成核心能力的丧失。何红（1998）在《美国新产品开发中供应商与制造商的合作》的研究中也提到：对信息、技术等的共享可能被供应商提供给另外的制造商，甚至供应商本身可能成为制造商的竞争对手。
（二）合作绩效风险及因素分析
前文所讨论的机会主义风险主要是在信息不对称情况下双方合作中出现分歧而导致的风险。合作绩效风险是双方在精诚合作的前提下存在的合作结果不确定性，即合作创新项目失败的风险。张春勋（2007）把企业在合作创新过程中，在不存在关系风险的情况下，因VT和IT及核心能力等方面的原因而导致合作创新结果的不确定性称为合作运作流程风险，其研究的实质与本文所讨论的合作绩效风险大相径庭。
合作绩效风险对制造商来说是致命的打击，不但造成人力、物力及财力的极大浪费，还有可能使企业一撅不振。在供应商参与创新形式下，导致合作绩效风险的原因主要有：
1.供应商的技术因素。供应商技术能力包括创新能力和制造能力。在合作关系中，与新产品配套的新材料、零部件及在制造原材料、零部件的过程中进行的工艺创新通常是靠供应商通过自身的技术能力来完成的。供应商在技术能力方面的强弱直接决定着制造商新产品开发速度、成本降低的幅度及新产品开发的成功。另外，制造商所拥有的技术能力的新度、技术能力的成熟度也对合作项目的成败起着关键的作用。
2.项目的管理控制因素。在供应商参与创新形式下，研发组织是由供应商与制造商基于一定的合作协议而成立的一种具有开放性、松散性的组织。合作组织结构特点决定了研发项目管理控制的弱化。在创新过程中因缺乏管理能力和管理经验而导致创新项目失败的案例也屡见不鲜。创新项目的管理控制能力首先体现在信息的收集及管理方面，创新组织如果对顾客需求和科技发展等外部信息收集和分析不足，企业将无法确立创新项目或立项不准确。第二，体现在组织决策者的创新决策能力，决策者如果缺乏长远眼光，做出错误的创新决策，将会使创新产品背离市场需求。第三，体现在管理者的人力资源管理能力方面，人才是创新的保障，创新组织如果缺乏正确的激励和管理人才的技巧，就会造成人才流失。第四，体现在财务管理能力方面，如果合作项目出现财务困难或融资渠道少，资金不能及时供应项目的进一步实施。
3.与创新项目相关的外部环境因素。技术创新活动的绩效在很大程度上受到一国政策、法规、经济、技术等外部环境的影响。政府如果能为合作创新项目提供优惠政策、基金资助、建设合作创新的相关配套设施，为合作创新提供良好政策法律的平台，无疑会降低技术合作创新风险，加快创新速度。经济技术环境是创新项目的孵化器，良好的经济技术环境会加快创新项目的实施，降低创新风险，提高项目的创新绩效。
合作创新项目成果产出阶段制造商的风险识别及因素分析
刘学（1998）研究提出一项高技术产品，即使能够成功地开发、生产，事先也难以确定其全部效果。当技术创新产品成功地被双方开发出来以后，对制造商来说仍然面临着一系列的不确定因素。其主要风险为：知识产权风险及市场风险。
（一）知识产权风险及因素分析
合作研发机构系合作双方共同投入物质资本和知识资本设立的，其利益最终归属于合作双方（蒋逊明，2007）。由于创新产品存在着未来的技术价值与市场价值，作为参与者的供应商可能也想拥有和控制创新成果的全部或部分知识产权，因此在知识产权的分配与归属问题上不可避免地产生纠纷，甚至出现供应商故意泄漏或转让技术秘密，造成制造商拥有的知识产权贬值或流失的风险。其影响因素包括：
1.不完备的合作契约。由于合作创新的复杂性，合作契约有可能无法全面涵盖未来合作中可能发生的有关知识成果的矛盾和冲突，合同条款很难明确和监督，合作契约的不完备降低了对合作各方的约束（汪忠等，2005）。契约不完备还很容易引起供应商信用降低，当面对极具市场价值的创新产品这个利益争夺点时，供应商为了自身的利益趁机获得控制创新产品的知识产权。董静（2008）实证研究证明契约的完备度是造成合作创新中知识产权纠纷的首要因素。
2.创新成果保护方式选择失误。当合作研发具有创造性成果时，企业必须综合考虑研发成果的技术特性、市场状况以及法律环境，以选择不同方式对知识成果进行保护。知识产权按照保护对象的不同可分为著作权、专利权、商标权以及商业秘密等。对企业而言知识产权主要是专利权及商业秘密。当采用专利权保护时，制造商在一定时期内对该项技术拥有垄断权，但法律机制要求技术内容的公开，因而很容易被其他企业所模仿；采用商业秘密的方式可以使技术保密，但在合作形式下秘密很容易被信用低下的另一方泄漏。因此制造商不同保护方式的利弊进行权衡，一旦选择失当，就会对合作成果的当前或长期收益造成损害。
（二）市场风险及因素分析
牛全保（1999）将市场风险定义为：由于创新产品不适应市场需求或其变化而导致的未被市场充分有效接受的可能性。牛全保认为市场风险是技术创新的最大风险。市场既是技术创新的起点，又是终点，技术创新的成败最终是要由市场来检验。信息技术日新月异地发展，瞬息万变的市场更加提高了技术创新的风险。构成这些风险的市场因素主要表现在：
1.创新产品市场进入障碍。创新产品初次进入市场时常常会面临种种障碍，如：企业规模经济、资本需要、转换成本、销售渠道开拓、政府行为与政策、自然资源、地理环境等。制造企业如果在产品进入市场前不做充分地市场调查与市场进入的准备，很可能会使创新产品在襁褓中夭折。
2.产品不符合消费者或用户的需要及变化（牛全保，1999）。创新是为了更好地满足消费者的需求，但是创新项目可能由于过分地注重了技术的先进性、构思的新颖性、外观的华丽或是成本过高等而脱离了消费者的实际需求。另一方面，创新项目可能由于产品开发的周期过长，消费者或用户的需要发生了意想不到的变化导致市场受挫。
3.替代品的威胁。信息技术的发展，市场的激烈竞争使产品的生命周期越来越短，新的替代品在很短的时间内就会层出不穷，而替代品相对创新产品更具价格低廉、质量更好、用户转换成本低等优势。竞争者替代品的出现无疑会挤占创新产品的市场，使创新技术将蒙受提前淘汰及利益的损失。
结论与展望
21世纪以来，供应商参与创新逐渐成为技术创新，尤其是高新技术领域创新的新模式，这种新的技术创新行为给社会经济发展带来了巨大的影响，越来越引起各国政府、企业、高校及科研机构的关注。供应商参与创新形式下，制造商面临的风险是合作创新过程不可避免的问题，只有全面地分析影响供应商参与创新的风险因素，合理评价创新的风险程度，才能有效地把握与控制这些风险，进一步提高创新的成功率和创新的效益。
随着信息技术、市场、经济等创新环境的不断发展，供应商参与创新项目的风险因素也会越来越复杂。这就要求管理者充分认识不同风险的性质和危害程度，以便采取相应的预防与控制措施。只有通过科学化、规范化和定量化的风险管理才能为创新决策提供足够的支持；只有全面而深入地识别影响创新的风险因素，定量化地评估创新风险，制定和落实风险控制措施，加强风险防范，才能实现对供应商参与创新的有效管理。本文只是在总结前人的研究成果基础上所做的理论分析，尚未经过实证检验。有待于下一步选择合适的检验方法对此理论研究进行验证。
参考文献：
1.赵小惠，陈菊红，孙林岩，苏菊宁.制造商—供应商协同产品创新合作机制研究[J].工业工程，2005,11
2.汪忠，黄瑞华.合作创新的知识产权风险与防范研究[J].科学学研究，2005,6
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8.蒋逊明.企业合作研发的知识产权风险及其控制[J].科技管理研究，2007(2)
篇7
（西安工程大学，陕西 西安 710048）
【摘 要】介绍了国防科技成果资本化问题的相关概念，结合国防科技成果的特点和国际会计准则的资本化条件，就其实施资本化的可行性作了研究，文章最后从改善会计科目处理方式的角度提出了实施国防科技成果资本化的途径。
关键词 军工行业科研成果；资本化；无形资产
基金项目：国防科学技术工业局软科学项目（Z13021）。
作者简介：张卫东（1979—），男，汉族，陕西咸阳人，工程师。
0 引言
近年来，随着科技创新在经济发展中作用的日益提升，实施自创无形资产的资本化，成为提升企业综合实力和竞争力的重要途径和有益探索。就此问题，国内学者作了积极的探讨，从无形资产的会计处理和自创无形资产的入帐及信息披露等方面进行了分析研究，我国学者盖地、李莉等分别对无形资产会计处理从不同角度进行了探讨，认为我国会计准则应该与国际会计准则接轨，全面反映无形资产的公允价值。喻晓宏、雷淑珍等对自创无形资产的确认与计量问题提出见解。总结国内外研究成果来看，大都集中在对会计制度和企业无形资产保护和价值评估方面，缺乏从行业的角度对企业无形资产价值体现问题深入系统的分析研究。
我国军工企业是聚合了大量高科技成果的高新技术密集型行业，现行会计制度对自创无形资产投入的费用化处理方式使得军工企业自创无形资产的价值无法得到体现，其大量资产流失在企业帐面资产之外，极大的影响了企业的实力和自主创新的积极性。本文通过对无形资产资本化条件的分析，结合国防科技成果特点的总结，就军工企业自创无形资产实施资本化的相关对策进行了研究。
1 国防科技成果资本化概念
1.1 军工企业及自创无形资产
军工企业（Military enterprises）是为国家国防安全需要而设立的从事大型军事装备研究和生产的国有独资企业，在我国主要为从事核工业、航空、航天、兵器、船舶等军工技术和产品研究、生产制造的单位。军工企业自创无形资产指军工企业为提高我国军事防御技术能力，根据型号研制合同而自行研制开发的国防科学技术专利及非专利成果，其形式同我国会计准则中所规定的一致，也包括专利权、商誉等六个方面的内容。但军工企业自创无形资产的主要表现形式又有其特殊性，在本文的研究中，根据军工企业自创无形资产的主要形式，将军工企业自创无形资产的表现形式归结为以下内容：
①专利技术；主要体现为一般专利技术和国防专利，由于军工企业拥有技术的保密性，所以大量技术成果并没有申请专利，因而专利技术在军工企业无形资产中所占比例相对较小；②科技成果；在进行军工技术开发和课题研究过程中形成的成果，获奖科研成果是其表现形式之一；③成熟的技术和工艺图纸；④实验报告；⑤软件技术；⑥科研报告等。
1.2 国防科技成果
国防科技成果是军品科学研究成果的简称，是军品企业科研院所科研人员创造性劳动的产物，是指对某以科学技术问题，通过考察、实验研究、设计实验和辨证思维等研究活动，所取得的具有一定学术意义和实用价值的，并获得实践检验及社会承认的创造性劳动成果。
国防科工委于1991年4月《国防科学技术成果鉴定办法》指出：国防科技成果是指以国防为目的或者为主要目的的科学研究和开发活动中产生的下列科学技术成果：
（1）对国防科技发展有指导意义的科学理论成果；
（2）解决国防建设中科学技术问题的、具有实用价值的应用技术成果；
（3）对国防科学技术决策管理有推动作用的软科学研究成果。
科研成果是通过图纸、技术资料、设备等载体来体现其内容，是一种具有使用价值和交换价值的专利与非专利技术，属于无形资产的范畴，具有创造性、先进性和可用性。
1.3 国防科技成果资本化
国防科技成果资本化是指将企业自行研制和开发的专利或非专利技术成果通过对其研发费用或其他相关支出进行会计确认，将其真实价值在企业资产负债表中加以反映的过程。这一过程对于企业资产的全面确认和反映、真实体现企业资产水平和实力、切实加强知识产权保护有着重要而积极的现实意义。其资本化的路径是以实现自创无形资产的确认和计量两个方面。无形资产确认是指将符合无形资产确认条件的项目，作为企业的无形资产加以记录并将其列入企业资产负债表的过程。这一过程对于企业资产的全面确认和反映、真实体现企业资产水平和实力、切实加强知识产权保护有着重要而积极的现实意义。
1.4 国防科技成果的特点
国防科技成果，除具有一般无形资产的无实体性、依附性等性特征外，因涉及到军工企业自身特点而有其不同于一般无形资产的特点：
（1）保密性。国防科技成果大都涉及国防安全和国家的秘密，因此这些成果出于政治上和其它方面的需要，必须保密。这是国防科技成果与一般科技成果的最大区别。
（2）研发风险小。军工企业的新技术及新项目的研发立项都是在军方和科研单位充分论证的基础上提出的，其各项技术指标都经过严格的测算，新技术和武器装备的研发及生产都建立在军工企业所拥有的雄厚科研实力基础之上，立项和实施都有较高的保证，新项目通常都能按照预期目标完成项目设计的各项任务，相对于一般企业的技术开发的风险性而言，国防科技成果研发成功的确定性很高。
（3）强大的资源支持。军工企业国防科学技术研发能力是国家安全和国防实力的重要基础，国家每年都投入大量的财力和物力进行新技术和新装备的开发。对于军工企业涉及到的每一项新技术而言，立项后国家将投入大量的资源支持，以确保项目的顺利实施。
（4）市场的稳定性。军工企业的技术研发立项的主要目的是利用不断更新的高技术和武器来装备部队，通常是按照军方提出的目标进行研发生产，每个项目和技术的研发都可以认为是“以销定产”，在研发成功后，其技术即会被用以装备部队，国家在军事实力扩充方面的需要保证了新技术和新产品的市场使用，其市场是稳定的。
（5）成本计量的可靠性。不同于一般企业会计核算方法的是，军工企业每一个新项目研发过程中的成本计量都是分型号系统独立核算的，即每一项新技术的研发成本都能够可靠的计量，即无形资产的研发费用是可归集的。
另外，与一般民用科技成果相比，国防科技成果的相关科研成果的专用性更强，往往是针对某一具体国防技术项目的，且技术指标要求较高，其成果更先进，往往是国家高科技和核心科技的重要组成部分。
2 国防科技成果资本化条件分析
从《国际会计准则》关于自创无形资产部分资本化的条件进行分析，可以对国防科技成果资本化的可行性有较为清楚的认识。
（1）从技术能力和技术可行性上进行分析，国际会计准则要求技术单位有能力保证该项目的技术开发和项目的实施，并且要求能够保证技术成功后新技术应用的前景。根据军工企业无形资产的特点可知，军品型号研制从预研到立项，要经过严格的审批，从技术、工艺到材料等多个方面进行可行性论证，军工企业中聚集了大量的专家和高技术人才，完全能够保证创新性项目的成功实施。
（2）国际会计准则要求项目企业要有意向完成该无形资产的研究并销售使用它。而对军工企业而言，其每一个新项目的立项和新技术研发都是为提高我国军事装备水平而专门提出的，军工企业通常按照军方提出的要求签订研制合同，要求其必须按计划完成型号合同规定的研制工作。
（3）要求有能力使用或销售无形资产。军工企业承担国家国防技术更新的重任，其任一型号研制任务的制定都是在与军方签订合同的情况下实施的，军方作为订货方要采用新技术提高部队装备水平，因而军工企业技术成果的使用和销售市场是确定的。
（4）有足够的技术、财务资源和其它资源的支持，以完成该无形资产的开发，并使用或销售该无形资产。从项目开发所需资金和人才资源来分析，军工企业聚集了大量高级科研人才，曾承担了我国军事航天领域多项高精尖技术的开发任务，有着雄厚的军事科研基础和实力来完成每一项无形资产的开发。就开发所需资金而言，军工企业新技术开发是按型号研制合同，由国家投资实施的，有国家投入的专项国防建设费用支持，能够保证研发所需资金的供给。因而可以看出，这一点也符合国际会计准则中的第四点的相关要求。
（5）就自创无形资产开发阶段成本计量的确定性问题，军工企业的会计核算是分系统、分项目进行核算记帐的，每一个型号都单独核算，即使型号研制通常要跨年度进行，其成本都是可归集的。
通过以国际会计准则的部分资本化条件对军工企业自创无形资产的资本化可行性进行分析，可以看出军工企业无形资产的特点完全符合《国际会计准则》关于部分资本化的适用条件，这就为我国以军工企业为代表的高技术企业实施自创无形资产资本化提供了可能性。
3 国防科技成果资本化的会计实现
本文研究建议设置“在研项目”和“在研项目失败准备”两个帐户。“在研项目”帐户是一个长期资产盘存帐户，借方反映企业投入研究开发项目的各种直接费用和间接费用，这些费用包括：材料费、工资及福利费、设计费、调研费、实验费、认证费、注册登记费、聘请律师费等；贷方反映研究开发成功结转到“无形资产”帐户及研究开发不成功结转到“管理费用”或“长期待摊费用”帐户的金额。其具体帐务处理如下：
（1）在研项目领用本企业材料时，按原材料的实际成本和增值税金额
借：在研项目——XX项目
贷：原材料
应交税金——应交增值税（进项税额转出）
（2）在研项目领用本企业产品时，按产品的生产成本和售价金额计算的增值税金额
借：在研项目——XX项目
贷：库存商品
应交税金——应交增值税（销项税额）
（3）计算出在研项目负担的人工费用时
借：在研项目——XX项目
贷：应付工资
应付福利费
（4）在研项目发生调研、律师等费用时
借：在研项目——XX项目
贷：银行存款
（5）在研项目研究开发成功，达到预期目标，将研究开发成本转入无形资产，其帐务处理为
借：无形资产
贷：在研项目——XX项目
若研究开发失败，将该项目在研究开发过程发生的各项费用直接转入“管理费用”帐户，如果研究开发费用较大，将其转入“长期待摊费用”帐户，其帐务处理为
借：管理费用
贷：在研项目——XX项目
或借：长期待摊费用
贷：在研项目——XX项目
研究开发单位应当定期或至少在每年年度终了，对其进行全面检查，如果有证据表明在研项目已经不可能完全达到预期目标，应当计提在研项目失败准备。确认在研项目计提失败准备的条件是：①在研项目无疑在性能上，还是在技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益具有很大的不确定性；②其他足以证明在研项目失败的情形。其帐务处理为
借：管理费用——在研项目失败准备
贷：在研项目失败准备
若影响在研项目失败的因素消失，应在所计提的在研项目失败准备的范围内，冲销在研项目失败准备，其帐务处理为
借：在研项目失败准备
贷：管理费用——在研项目失败准备
如果在研项目部分达到预期目标，该项目已计提了一定数额的失败准备，在研项目转入“无形资产”帐户的金额为：总研发费用减去在研项目失败准备。帐务处理为
借：无形资产——在研项目失败准备
贷：在研项目——XX项目
参考文献
［1］盖地.关于无形资产会计处理的建议[J].财会月刊,2003(A9).
［2］冷琳.无形资产会计核算的几个问题[J].财会月刊,2014(8).
［3］康晓凤.探讨企业与事业单位无形资产的会计核算[J].企业导报,2013(6).
［4］国防科工委办公厅编.国防科研生产常用政策法规汇编(内部资料)[Z].1996.
篇8
今天我非常高兴参加市医院科技创新表彰大会，会议对2007—2008年度医院科技创新项目和晋升高级职称的医护人员进行了隆重表彰，充分体现了市医院对科技创新和人才工作的高度重视。在此我代表市卫生局向受到表彰的先进科室和个人表示热烈的祝贺，向医院全体医务人员表示亲切的慰问！刚才，玉增院长作了一个很好的工作报告，全面总结了近两年医院科技创新取得的成绩，明确提出了今后医院科技创新工作思路。
科学技术是第一生产力，是推动社会进步的关键因素。创新是一个国家发展的不竭动力，是一个民族进步的灵魂，科技创新对于加快医院发展具有十分重要的意义。近几年，市医院坚持“科技兴院”的发展战略，加大科研投入，出台一系列政策，激励医务人员科研创新，在科研、申报科研成果、应用新技术、新疗法等各个方面取得了历史性的突破。今天会议共表彰了63个科研项目，充分说明了医院科技创新的成果令人瞩目，为市医院进一步繁荣发展奠定了坚实的基础。
一、加强科技创新，要夯实基础，强化管理
科技创新，离不开扎实的基础。对于医院和医疗工作来说，基础就是临床基本功和各项规章制度，这是多年实践经验的总结，是简便、安全、有效的保证，弥足珍贵。从临床医生的职业角度看，详细问诊、仔细查体，即望诊、触诊、叩诊、听诊，使用听诊器、心电图、胸片等无创、基本的检查方法就是基础，如果在此基础上还不能明确诊断，再利用超声、CT、核磁等先进的诊断技术。从医疗护理制度上看，各项诊疗规范以及首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例会诊制度、术前讨论制度和“三查七对”等制度就是最基本的。只有这些最基本的诊疗方法和规章制度得到严格落实，才能为科技创新建立安全有效的平台。这就要求市医院广大医务人员加强“三基三严”训练，苦练内功，严格执行诊疗规范，确保科技创新扎实有序开展。同时，在当前新技术、新疗法日新月异、层出不穷的情况下，医院不仅要注重新技术的引进和开展，更要重视新技术的“软着陆”，即要强化医院管理，优化服务模式。因为，新技术很重要，但如果新技术不能被先进的服务模式和管理方法所承载，那么技术的价值不一定能实现。比如，对于心梗病人，时间就是生命，需要早识别、早发现、早除颤、早转送、早开通、早出院，这几个“早”如果实现不了，病人就会有生命危险。如果病人缺乏相应知识，没有意识到心梗危险的程度，可能没到医院就死了；如果医院的服务模式拖拉，交钱、办住院手续、到监护室、写病历等，那么即使病人到的很早，也不能马上得到救治。所以，如果没有相应的管理和服务模式，纵有再好的技术，也会变得很苍白。希望市人民医院全体医务人员进一步总结经验，苦练内功，夯实基础，加强管理，优化服务，为深入推进科技创新提供良好的条件，打下良好的基础。
二、加强科技创新，要提高质量，注重安全
医疗服务是最需要创新的领域，对于市医院这样基础差、底子薄的医疗机构，只有贴近现实，开展科研，创新技术，才能体现优势，实现快速发展。科技创新的目的是提高服务质量，提高技术水平，更好地为患者服务。因此，加强科技创新，必须持之以恒地提高医疗质量，保证医疗安全，这是最基本的要求，绝不能把科技创新建立在加重病人经济负担、损害病人身体健康的基础上。当前要重点做好三个方面工作：一是要加强医德医风建设。广大医务人员要坚持“以病人为中心”，文明用语，热情服务，尊重病人，转变服务理念，提供人文关怀，牢固树立“以人为本、德高医精、诚信守法、群众满意”作风，赢得广大患者的信任和尊重。二是规范执业行为，避免过度医疗。西方国家已经证实，过度医疗和滥用现代技术造成的经济损失，比战争、自然灾害、交通事故、空难的总和还多，更严重的是，过度医疗会直接造成医患关系不和谐，这是值得每位临床医师深思的问题。我国著名心血管病专家胡大一教授认为，“如果看一种病，医生给患者开10种以上的药物，只有三种可能，一是患者得了不治之症，有病乱投医；二是医生根本就不会治病，拿患者试药；三是这名医生是个卖药的。”可见医疗行为的规范至关重要。医学不仅是一门技术，而是人文内涵极为丰富的科学，是一种关爱。目前“有学位没文化、有技术没思想”的医生不在少数。事实上，人体是个系统，但几乎没有几个医生懂得系统论、控制论，由于医生与患者沟通不畅，增加了很多医源性疾病。对患者同情、关爱、关注，加上规范地使用现代技术，才是医生治病的根本，才能更好地防控疾病。我们医生不仅要以高水平、高质量的医疗服务改善病人的健康状况，还要多与患者进行沟通，对患者给予同情，这样才能成为一名真正的好医生。三是高度重视医疗安全。最近，南京儿童医院发生了“患儿死亡事件”，湖北省通城县中医院发生了“右腿骨折、左腿动刀”的荒唐手术事件，被网络暴光炒作，引起了社会的广泛关注，也引发了对我们医疗机构的信任危机。这两起事件虽然不发生在我市，但市医院全体医务人员都要高度警觉，认真思考，从中吸取教训，引以为戒，进一步强化责任意识、安全意识，对工作高度敬业，对病人高度负责，严谨细致、规范有序地做好各项医疗护理工作，杜绝重大医疗安全事件发生。希望市医院要进一步提高医疗服务质量，强化医疗安全防范措施，健全医疗纠纷应急处置预案，对重大医疗纠纷要早发现、早报告、早处理，防止“医闹”和恶意炒作，避免事态扩大。要建立医疗安全责任追究制度，对重大医疗安全事件的责任人依法严肃处理。同时，要进一步加强医疗工作的宣传，增进社会群众对医学和医疗工作的理解和支持，营造良好的舆论氛围。
三、加强科技创新，要培养人才，做强学科
科技兴院、科技创新关键在于人才。当前，高层次、高职称人才严重缺乏，学科优势不强是制约市医院发展的瓶颈，务必要把人才队伍和学科建设作为重中之重，抓紧抓好。一要加强人才队伍建设。要综合新院项目建设的需求，进一步畅通人才渠道，通过公开考试、择优聘用的方式，引进一批综合素质好、专业性强的医学专业本科生、研究生，充实到医护队伍当中来。要积极创造条件，有针对性的培养高层次医疗技术人才。要通过“走出去、请进来、多层次、多渠道”的方式强化人才培养，鼓励专业技术人员多学习、多实践；坚持科技创新总结评比表彰的办法，对在医院科研工作及学科建设中做出突出贡献以及获得重大成果的人员给予奖励，充分调动医务人员参与科技创新工作的积极性，努力搭建好工作平台，让有为之人充分施展才华。要加大人才管理力度，注重专业技术人才的德、能、勤、绩等综合素质的考核，使人才管理工作更加科学化、制度化，使人才队伍建设再上新台阶。二是要强化学科建设。学科建设是立院之本，市医院要坚持高标准、严要求，立足创“三甲”医院的标准，按照“做好专业学科，做优重点学科，做精特色学科，做强医技学科”的发展思路，制定中长期学科建设发展规划，确定近期目标，明确发展方向。要加大对重点学科建设的扶持力度，鼓励各专业学科根据本地区疾病谱的特点，积极开展适宜的新技术、新业务、新项目，努力拓宽业务范围，提高医疗技术水平，提升核心竞争力，推动医院可持续发展。
四、加强科技创新，要关注前沿，着眼长远
篇9
医疗机构及其医务人员除了要遵守法律、法规、规章以外，还要遵守有关诊疗护理规范、常规。诊疗护理规范、常规是基于维护公民健康权利的原则，在总结以往医学科学经验和医疗技术成果的基础上对医疗过程的定义和所应用技术的规范或指南。
诊疗护理规范、常规通常分为广义和狭义两种。广义的诊疗护理规范、常规是指卫生行政部门以及全国性行业协（学）会针对本行业的特点，制定的各种标准、规程、规范、制度的总称。这些规范经卫生行政部门和全国性行业协（学）会制定和后，具有技术性、规定性和可操作性，指导、规范医疗行为，医务人员在执业活动中必须严格遵守，认真执行。
狭义的诊疗护理规范、常规是指医疗机构制定的本机构医务人员进行医疗、护理、检验、医技诊断治疗及医用物品供应等各项工作应遵循的工作方法、步骤。狭义的诊疗护理规范和常规涵盖了临床医学二、三级专业学科和临床诊疗辅助专业，包括从临床的一般性问题到专科性疾病，从病因诊断到护理治疗，从常用的诊疗技术到高新诊疗技术等内容。随着现代医学技术的进步与发展，新技术、新项目不断涌现，各种诊疗食品设备不断更新，医疗机构应根据不断变化的新形势，及时修订或制定新的诊疗护理规范、常规。
篇10
2011年是我院“十一五”发展规划的最后一年，我科在医院党政领导的科学指导下，在科室主任的带领下，根据医院及科室实际情况，早在XX年初就制定了科室发展的“十一五”发展规划，要求逐步更新设备，提高设备利用率，提高与临床诊断的符合率，在此基础上，重点开展介入超声、三维超声和血管超声三维成像技术。而今，五年弹指一挥间，就到了十一五”发展规划的最后半年，现对科室这五年来的工作情况及面临的发展困境做一总结，为医院及科室未来的发展提供积极的参考:
一.科室五年工作情况
1.业务指标：包括专业技术指标和业务收入。一方面，科室大力开展各项新技术、新项目，在完成医院规划的介入超声、三维超声和血管超声三维成像等专业技术的同时，每年至少有一项新技术、新项目获得医院学术委员会评审并通过；另一方面，业务发展迅猛，业务收入一年一个台阶，每年均超额完成了上级领导下达的各项任务，具体情况见下表（因涉及医院及科室机密在本博文省略此表）：
2.人员素质：人才是医院整体发展的基石，是科室团队成功的关键。五年来，科室大力抓好高素质人才的引进和努力提高本科室现有人员的整体素质，科学规划，形成良好的人才储备和人才梯队，优化人员的合理分配和利用，具体如下：
（1）引进了2名研究生和1名高素质的本科生。其中一人为超声影像学专业研究生。
（2）积极鼓励业务骨干出去进修、学习，培养科室的核心技术力量。每年派送了至少1名名业务骨干外出进修，学习新理论、新技术，优化人员结构，提高整体素质。
（3）采取短期学习、培训的形式，让年轻医师有机会出去学习，开拓视野。
（4）鼓励在职人员进行第二学历的教育。科室目前有多人参加武汉大学工程硕士班学习。
3.科研指标：在院领导的支持下，在科主任的领导下，通过科室全体人员的共同努力，超声科在科研上较以往取得了巨大飞跃。五年来，在核心期刊、统计源期刊及其它国家级期刊累计发表专业论著10多篇，并有多篇论著参加本专业国家级学术会议的交流。
二.科室面临的发展困境
五年来，尽管在医院党政领导的准确指引下取得了很大的成绩，但随着超声医学的发展，超声科室作为现代医学医技科室的一个重要组成部分，其在临床上的作用也是与日俱增，因此，也相应的面临着进一步发展的困境。
1.业务发展困境：目前，超声诊断以广泛应用与临床，作为一个地级市医院，病源比较固定，在超声诊断方面业务量的上升已经进入瓶颈，不可能再像前几年那样突飞猛进。目前，在全国各大医院，超声已不仅仅是辅助诊断的工具为临床服务，还是一个实施治疗的有效手段，如介入性超声在囊肿、肿瘤、肾积水的治疗中可以发挥巨大的作用，射频消融、微波、hifi在某些恶性肿瘤的治疗中也可以起到意想不到的疗效等等。因此，在科室未来的发展中，在提高超声诊断质量的同时，我们应该未雨绸缪，重点发展介入性超声，制定严格的介入治疗制度，在超声治疗领域开辟新天地。
