业主项目部总结范文

导语：如何才能写好一篇业主项目部总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、管理目标描述

通过对在建工程的管控，确立了以深化三三制管理在基建工程中的应用，突出高效，实现工程管理的标准化、一体化。制定了电网建设工程主要分“示范带动、全面推行”两个阶段进行的方针。示范带动阶段：按照“建管并重、安全第一、强化质量、进度控制”的要求，今明两年，高标准完成三三制在35kV以上在建农网升级改造工程及自筹资金工程中的应用。全面推行阶段：力争用3年左右时间，全面实现我公司工程项目工程的三三制管控推广应用。

1.1管理理念或策略 按照工程施工规范化管理规定，各项工程均制定了工程建设里程碑计划，但里程碑计划的制定存在两点局限性，一是工程的工期比较长；二是不能确定具体施工过程中的机动时间。

1.2专业管理的范围 管辖范围内所有基建工程项目。

1.3指标体系及目标值 “三三制”管理在电网建设指标体系包含目标指标和过程控制指标。目标指标包括进度完成率、安全控制率、质量综合达标率等5个指标。过程控制包括有明确的业主抽检合格率、三日计划制定率、三日计划通过率等6个指标。

二、主要管理做法

成立了以公司副总经理任组长、分管副总工程师任副组长，各相关部门负责人为成员的电网建设工程“三三制”管理领导小组。领导小组下设组织机构包含业主项目部、监理项目部、施工项目部三级，业主项目部下设进度、安全、质量三个工作小组。

（1）电网建设工程“三三制”管理领导小组：负责总体把握“三三制”实践与应用工作，统筹安排，整体协调，统一调度。（2）业主项目部：负责基建工程三日计划及总结会议组织工作；负责审定三日计划中安全、质量、技术交底及工程进度量的准确性、全面性、合理性；负责定期向领导小组汇报工作情况及需要协调解决的问题。（3）监理项目部：负责监督三日计划执行情况，及时将情况反馈业主项目部，配合业主项目部做好三日计划的考核。（4）施工项目部：负责三日计划的制定，三日总结的汇总；具体三日计划的落实执行和及时向监理项目部提出施工过程中遇到的影响施工安全、质量、进度的问题。

2.2流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述

2.2.1“三三制”在电网建设中的实践与应用实施流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述。

2.2.1.1流程过程控制方法说明。1）业主项目部对施工项目部下达三日计划编制目录。2）施工项目部项目经理组织相关人员编制合理的三日计划。3）经监理项目部、业主项目部审核、批准后，工作小组三日计划。4）施工项目部按照计划执行，施工项目部严格执行相关规定，监理项目部到岗监督计划落实执行情况。5）施工项目部对执行情况编制总结，上报监理、业主审批。6）业主项目部组织召开总结分析会，由施工项目部针对问题进行整改后，监理负责整改验收。2.2.1.2节点工作的做法描述。节点1：业主项目部编制三日计划编制目录，并向施工项目部下达。节点2：由施工项目部根据三日计划编制目录编制三日计划，包含安全交底、质量标准、技术交底，三日进度等内容，交由监理项目部审批。节点3：监理项目部总监对三日计划进行审核，逐项核对，确认后交至业主项目部。节点4：业主项目部安全专责、质量专责、技术专责分别对三日计划内容进行审核，确认无误后交由业主项目经理签字。节点5：领导小组对三日计划进行审批，审批通过三日计划生效。节点6：根据领导小组审批的三日计划，业主项目部对施工安全、质量、进度全面把控，在施工现场公示三日计划。节点7：施工项目部内部严格执行三日计划，并根据自身情况每日合理调配人员、工器具进行施工。节点8：监理项目部到岗监督三日计划的落实，特别对现场安全、施工质量严格监督。节点9：业主项目部针对计划落实情况召开总结分析会，施工项目部汇报三日工作完成情况，监理项目部汇报三日监督情况。节点10：对三日工作情况进行梳理，计划执行良好进入资料归档环节；存在问题进入整改环节。节点11：业主项目部汇总出现的问题报至领导小组，由领导小组协调部署。节点12：业主项目部针对领导小组协调部署情况下达整改通知。节点13：施工项目部根据业主项目部下达的整改意见，对存在问题进行整改。节点14：监理项目部对施工项目部实施整改情况进行监督验收。节点15：业主项目部对“三三制”相关资料进行资料归档。

2.3绩效数据的采集

三日计划制定率、三日计划通过率、三日总结会出勤率采取现场查看资料文本的方式进行；业主抽检合格率、进度完成率、工程优质率采取现场查看施工工地方式进行；安全控制率从安全方面违章次数、人身伤害、设备故障次数依靠监理记录及业主监督检查汇总统计；监督人员到位率采取施工、监理管理人员到位记录与工程进展情况对照检查的方式进行。

三、评估与改进

3.1对公司战略的改进方法

通过对电网建设工程实行“三三制”管理，积极学习先进的经验和做法，探索电网建设新方法、新思路，在今后电网建设工程中不断完善“三三制”管理方法，进一步提高公司电网建设水平。

3.2对专业管理目标的改进方法

进一步加强“三三制”管理对电网建设的积极促进作用，加强各个项目部的配合与沟通，互相学习先进经验，在今后工作中推广应用，加大研究创新力度，完善电网建设管理制度，提高工程施工的先进性和高效性。

3.3对指标体系的改进方法

电网建设指标体系涉及到安全管理、质量管理、进度完成率、工程优质率等多个方面，为使指标体系更加完善，要在原有的指标基础上进一步细化指标管理体系。

3.4对工作流程的改进方法

坚持体制改革和机制创新，不断对现有管理流程进行分析，从传统的管理模式向现代的先进管理模式转变，在实际性和可操作性的基础上改进工作流程，将不必要的工作流程进行重组和优化。

3.5对绩效考核的改进方法

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[关键词] 输变电工程； 业主项目部； 造价管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 24. 038

[中图分类号] TU723.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）24- 0067- 01

1 引 言

经济发展，电力先行，伴随着中国经济的高速发展，电力需求也呈现了逐年稳步增长的态势，相应电力工程基础设施建设如雨后春笋般兴起，特别是超高压、特高压等跨省、跨流域大型输变电工程也迎来了建设高峰。大规模的电网建设对建设投资单位项目管理工作提出了更高的要求，特别是造价管理工作需要加强，以保证基建项目各环节造价管理受控，整体节省投资，使有限的电力资金发挥最大的功效。随着电力改革的不断深入，超高压输电公司专门负责超高压、特高压等跨省、跨流域大型输变电工程建设管理工作。基建工程业主项目部是电网公司基建管理的基层组织，是具体业务的执行单元。业主项目部管理满足一体化管理要求，便于规范、高效地开展基建工程建设管理，对提升工程规范化管理水平发挥了积极的作用。业主项目部造价管理岗位是电网公司为加强基建工程造价管理工作，规范造价管理流程和制度，有效控制工程造价，提高投资效益，促进基建工程管理科学化而设立的岗位。

2 工程管理现状及解决办法

输变电工程一般都包括项目规划与可研、初设与招标、建设准备和实施、启动验收及投产、项目收尾几个阶段，相应的造价管理工作包括规划与可研阶段投资估算管理、初设与招标阶段概算和预算管理、建设准备和实施阶段设计变更管理、启动验收及投产阶段结算管理、项目收尾后审计和决算管理以及后评价等。在业主项目部管理模式开展之前，各电网公司下属建设单位计划部负责可研、投资估算等前期造价管理工作，基建部负责招投标、施工管理和竣工结算，审计部和财务部分别负责工程审计和决算工作，没有一个纵向的部门对输变电工程全程进行跟踪管理，各部门之间以及公司和下属建设单位存在沟通不足和扯皮现象。针对上述管理问题和现状，业主项目部造价管理工程师除必须具备涵盖各阶段造价管理的丰富的经验和技能技巧外，还应全程参与项目投资建设，严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实电网公司和建设管理单位有关造价管理和控制的要求，圆满完成各阶段的具体工作任务。

在大型输变电工程项目规划与可研阶段，普遍存在项目建议书和可研做得不够深的问题，投资估算和财务分析偏差较大，投资难以受控。投资决策阶段对项目整体造价以及项目建成以后是否有经济效益有着决定性的影响，是工程管控的一个重要的阶段。针对上述规划与可研阶段的问题和现状，业主项目部造价管理工程师应做好以下工作：① 加大对可研和投资估算编制的参与程度，主动控制设计单位可研深度，总结对比以往工程可研报告等前期数据资料，结合投资优化设计方案；② 对可研和投资估算编制单位进行考核，考核主要编制人员、校核人员和批准人员，考核结果和奖罚紧密结合并计入本公司诚信档案；③ 认真组织评审工作，借助经验丰富的专家力量来审查成果文件，正确选择和完善估算指标，以确保估算结果的准确、合理。

设计阶段是控制工程造价的关键阶段。在设计阶段，往往存在设计质量不高、深度不够、随意变更等问题。设计单位只负技术责任，不负经济责任的现象，使得电力工程造价不能得到有效控制，造成项目的投资浪费。业主项目部造价管理工程师在设计阶段应做好以下工作：① 督促设计单位使用标准设计和典型造价，督促设计单位落实限额设计要求，确定合理地限额设计目标，并鼓励其对设计方案进行优化改进；② 督促技术管理工程师结合经济分析对初步设计方案等进行优化，使其正确处理好技术设计与造价的关系，实现技术经济一体化，避免轻经济重技术的情况发生；③ 同样对设计单位和设计人员进行考核，在合同中明确奖惩规则，对概算偏离过多或对概算重新进行审查时追究相关人员和单位责任，同样设计方案节省投资时给予适当奖励。

招投标阶段也是电力工程造价管控的重要一环。由于电力工程本身专业性较强，电力工程参建单位多为电网公司第三产业或子公司，因此在电力工程招投标阶段存在行业垄断和区域限制，不利于形成足够的竞争态势，进而导致合同造价得不到有效控制。针对上述问题，业主项目部造价管理工程师应从以下几各方面入手加强管理。① 应委托具备相应资质且综合实力较高、有相应电力工程招标经验的招标公司进行招标工作，并督促其在各环节做到公平、公正和公开，做好考核备案工作；② 认真参与招标文件的编制和审核，督促设计单位完善技术部分并对其进行评审，合理划分标段，优化技术、经济、商务部分评分办法，确保既实现充分竞争，又保证中标单位综合实力相对较强；③ 全程参与招投标各环节工作，包括认真组织现场踏勘和标前会等，减少日后建设实施阶段的扯皮事项。

建设准备和施工期间的造价管理和控制难度最大。招投标工作结束后，业主项目部造价管理工程师负责合同文件的会办工作，需要及时联系中标单位进行合同谈判并督促其及时签约，确保建设工期合理受控。电力工程施工条件极其复杂，尤其是输电线路短则几公里，长则几千公里，影响因素较多，人文地理条件复杂，发生工程变更和纠纷概率很大，使造价管理不可预测。电力工程施工单位股权关系极其复杂，施工质量良莠不齐，分包转包现象普遍，这些都给施工期间的造价管理和控制增加难度。

3 结 语

总体来看，业主项目部造价管理工作自始至终贯穿于整个建设过程，它是一项涉及面广、综合性强的工作，是加强基建工程造价管理工作的突破口，是有效控制工程造价，提高投资效益，促进基建工程管理科学化的有效手段。

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一、质量通病防治管理的目标描述

1.1质量通病防治管理理念及策略

在工程建设中以全面落实国家质量强国战略为目标，搭建“5321”质量通病防治管理体系，全面落实质量通病防治工作；以全面落实质量通病防治为抓手，以电网建设质量提升，促进公司发展质量的提升为目标，安全、优质、高效地完成各工程项目建设，加强对工程建设参建单位和工程项目的日常监督、指导，严格考核评价，确保“质量通病防治”在项目策划、工程设计、设备监造、施工实施、工程验收各阶段的有效落实。

二、专业管理的主要做法

1）编制年度基建质量管理策划方案。

在年度基建质量管理策划方案中，编制质量通病防治工作专篇内容，明确质量通病防治工作计划、管理目标及管理措施，要求各工程参建单位在工程建设质量管理过程中各尽其职，充分发挥五个实施主体作用。

2）业主项目部下达质量通病防治任务书。

以实现工程“达标投产、创优夺旗”为目标，在工程前期组织召开工程“质量管理”策划会，指导工程参建单位开展质量通病防治策划，将质量通病防治要求细化到具体的工程项目，明确质量通病防治重点与目标，全过程考核安全质量通病防治工作，严肃工程安全质量事故及责任追究，在施工图编制前下发质量通病防治任务书。

3）设计单位开展设计质量二次策划，编制质量通病防治设计措施。

设计单位是质量通病防治的起点，按公司工程质量策划方案要求开展分步策划工作，在策划中明确工程设计的质量通病防治要求，根据业主项目部下发的《工程质量通病防治任务书》，编制质量通病防治设计措施。在工程设计中应落实相应的通病防治设计措施，将通病防治的设计措施和技术要求向相关单位进行设计交底，积极配合质量通病防治工作。

4）施工单位开展施工质量二次策划，编制质量通病防治措施。

施工单位是质量通病防治的关键，施工单位是质量通病防治贯彻落实的具体实施者，施工单位在项目开工前，组织全体人员对公司质量通病防治管理制度及相关文件进行学习，充分调动起参建人员的工作热情，开展施工质量过程控制二次策划，强化质量细节管控，编制质量通病防治措施上报业主单位进行审核，审核通过后，依据策划内容制定具体的实施方案。

5）监理单位开展过程控制二次策划，编制质量通病防治控制措施。

根据业主项目部下发的《工程质量通病防治任务书》，审查施工单位提交的《工程质量通病防治措施》，提出具体要求并编写《工程质量通病防治控制措施》。

6）监造单位开展设备监造二次策划，编制质量通病防治监控措施。

设备监造单位应根据建设管理单位下发的《工程质量通病防治任务书》，编制《工程设备（材料）制造质量通病防治监控措施》，并将其作为《监造大纲》的附件。

7） 业主项目部审批参加单位质量通病防治策划文件。

业主项目部组织对施工单位编制的项目管理实施规划和监理单位编制的监理规划中的质量通病防治策划专篇内容的有效性和可行性进行审查，确保措施符合工程实际并具有可操作性。

8）参建单位落实施工全过程质量通病防治措施

施工单位做好原材料、半成品的第三方试验检测工作，未经复试或复试不合格的原材料、半成品等不得用于工程施工。试验检测应执行见证取样制度，必须送达经电力建设工程质量监督机构认证的第三方试验室进行检测或经监理单位审核认可并报质监机构备案的第三方试验室进行检测。

9）质量通病防治工作评估

首先工程各参建单位在各自职责范围内开展自评估，查找工程建设中质量通病防治工作的优点与不足，然后由公司组织各参建单位及有关专家组对现场成品进行检验，在此基础上研究制定有针对性的工程质量通病防治工作的具体措施，从而持续提升基建工程施工工艺水平和工程质量水平。

10）总结提炼、持续提升

工程竣工投产后，召开质量通病防治专题会，总结经验，积极开展质量通病防治相关的施工工艺和施工方法研究与创新，提出质量通病防治工作的意见建议。

保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制

1）专业管理信息支持系统

在基建工程质量通病防治工作中以质量通病防治“一清单、六手册”和“3G流动视频系统”、“标准工艺应用管理系统”两个信息管理系统作为技术支撑，实现工程建设的全过程质量控制和跟踪。

a）“视频管理系统”远程监控施工现场安全质量情况

“视频管理系统”是提高工程建设管理水平的一项新举措，实现基建管理人员通过网络视频技术随时了解施工现场的施工安全质量、施工进度、人员到岗到位的情况。“视频管理系统”由施工现场监控机、服务器、视频监控软件三部分组成，视屏监控软件可安装在台式电脑及平板电脑上，并可以控制监控机摄像头360°旋转，对现场的每一个角度进行监控。

b）采用“基建管理信息系统”加强施工现场的质量通病防治的过程控制

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关键词：基建工程 造价管理 工程造价

中图分类号：TU723文献标识码： A

基建工程造价管理的作用

1）合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。

2）控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。

3）加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投人产出的良性循环。

4）延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。

5）促进基建工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。

基建工程造价管理的基本要求

1.1各级基建部门应在每年初制定造价管理工作计划；根据工程进度计划对初步设计概算、施工图预算、招标限价、竣工结算等管理进行跟踪落实。

1.2 基建项目造价应严格遵循全过程管理、分阶段控制原则。初步设计概算，应控制在可行性研究投资估算范围内。初步设计调整批复的可行性研究建设规模、初步设计概算超可行性研究估算10%及以上或低于15%及以下，基建部门与计划部门共同分析原因，计划部门调整可研及估算；初步设计概算超可行性研究估算10%以内，基建部门提出意见，商计划部门后审批。

1.3 施工图预算应控制在初步设计概算范围内。

1.4工程结算超批准的可行性研究估算，基建部门分析原因，计划部门调整项目投资计划，并在编制工程总结算报告时进行详细分析；工程结算超批准的初步设计概算未超批准的可行性研究估算由基建部门在编制工程总结算报告时进行详细分析。

1.5 凡编制、审核基建项目造价文件的单位（含工程项目设计、造价咨询、招标），必须取得国家有关部门颁发的资格等级证书，公司对基建项目造价咨询机构实行资信管理。

1.6 凡从事工程造价文件编制、审查、审核的人员及建设单位造价管理人员，必须持有工程造价执业资格证或有效的造价从业资格证，其中小型基建项目造价文件编制、审查、审核人员不少于1人须持有工程造价执业资格证。

1.7所有工程造价文件必须履行编制、校核、审核和批准程序，各级编制、校核、审核人员必须在正式的造价文件上签名并加盖本人工程造价执（从）业资格专用章。

基建工程项目造价管理措施

1.把住材料价差调整关

2.工程实施过程费用管理

1）建设单位（业主项目部）应加强基建项目实施中费用管理、规范建设预算使用，确保合规、合法使用各项建设预算；基建项目实施中应对费用进行动态管理，掌控投资状况。

2）建设单位（业主项目部）负责根据费用性质分解施工图预（概）算,明确并下达各分项控制目标，基建项目招标按招标方案采用预（概）算标准编制招标限价；工程物资类招标以概（预）算中设备材料费用作为采购费用控制的目标价。

3） 建设单位（业主项目部）应根据合同和项目进度计划编制资金使用计划，定期跟踪调整，及时掌握资金使用情况。

4） 建设单位（业主项目部）应根据资金计划、工程实际完成工程量（工作量）及合同约定审核工程进度款，提高进度款支付的准确性和及时性。

5）费用变更包括设计变更费用、与设计相关的工程签证引起的费用变更、其他原因引起费用变更。建设单位（业主项目部）要充分掌控变更发生数量，严格控制变更费用支出，及时确认工程量以及变更量。

6）设计变更管理执行先审批、后实施原则，对应一项变更，应编制一份预算书（含费用对比表）。设计单位负责核实实施后的设计变更费用及与设计相关的工程签证引起的费用变更，监理单位负责核实费用变更，建设单位负责变更的确认。

7）与设计相关的费用变更总额应控制在批准初步设计概算（配网为施工图预算）基本预备费的三分之一以内，超过基本预备费三分之一的，应进行详细分析，属设计失误的，相关处罚执行公司基建项目承包商管理办法。

8）单项工程超出概算投资的，在工程整体控制费用中平衡，确需动用基本预备费的，须由建设单位提出申请报分子公司审批后方可使用。

3.工程造价的监督

基建工程造价的监督是基建工程造价管理的重要职能。建设单位财务、审计等部门要密切配合，认真执行国家有关工程造价管理的方针、政策和法规，形成完整的工程造价监督体系，健全完善的工程造价管理规章制度，建立明确的工程造价监督责任制，充分发挥各自的监督职能，分工负责，综合运用法律监督和经济监督的手段，通过对投资决策、造价估算、概算预算、竣工结算、包干造价、合同造价及中标造价等指标的审查监督；对设计文件、年度计划、建设标、施工质量、建设进度等的检查监督。

4.工程结算管理

1）工程结算分为单项工程结算和建设项目总结算，结算可按已竣工投产的单项工程分别进行，工程总结算报告在建设项目整体竣工投产后编制。

2） 建设单位应在工程竣工投产后规定时间内完成工程结算，若确实无法在规定时间内完成结算，需提请公司对结算时限进行批准。一、二、三类小型基建项目要求分别在项目竣工投产后九、六、三个月内完成工程结算。工程结算完成后一个月内完成总结算报告。

3）建设单位基建部门负责在工程竣工投产后组织工程结算；负责施工、设计、监理及其他相关费用结算；负责总结算报告编制。

4） 建设单位计划部门负责在工程竣工投产后一个月内完成工程项目前期费用的结算工作并将结果抄送基建部门；参与工程项目结算及总结算报告编制工作。

5） 建设单位财务部门负责在工程竣工投产后一个月内完成工程项目贷款利息的结算并将结果抄送基建部门；负责设备材料增值税抵扣；参与工程项目结算及总结算报告编制工作。

6） 建设单位物资部门负责在工程竣工投产后一个月内完成工程物资的清算、结算工作并将设备材料增值税抵扣前的结算结果抄送基建部；参与工程项目结算及总结算报告编制工作。

7） 施工单位应在工程竣工投产后提交工程结算书及完整的结算依据资料报监理单位、建设单位审核。

结束语

综上所述，通过以上对基建工程的造价管理与控制的浅析，我认为基于我国国民经济的迅速发展，国际和国内的市场竞争日益激烈，结合我国目前相对落后的基建工程造价管理控制的现状，实现对基建工程造价的有效控制，现代化的管理理念――全过程的造价管理与控制势在必行，其也是我国的基建工程的造价管理与控制跟国际惯例接轨的必由之路。

参考文献

[1]龚淑萍.医院基建项目全过程管理探讨[J].科技创新导报.2007(35)

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随着项目管理理论的引入，国内对项目管理日益重视，特别是大型工程公司和项目管理咨询机构，但是，对于如何加强业主方建设管理的研究，相对滞后。随着我国固定资产投资的不断加大和大型企业实业化转型战略的不断推进，项目投资人越来越重视加强业主方建设管理能力的提升，而遵循“前期重定义，后期重执行”的原则，准确项目定义，强化合同执行，是加强业主项目管理的必由之路。

关键词:业主项目定义 设计 合同

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

工程项目建设过程中，相对于设计方、监理方、施工方等专业机构，业主方在建设管理的专业性上往往处于弱势，如何加强业主方的建设管理以保障投资项目的最终成功，已经成为项目投资人的一个重大研究课题。中化珠海石化储运有限公司在珠海市高栏港建设了18万立方米油品库区、8万立方米化工品库区、41万立方米油品库区和8万吨级石化码头，四个项目在安全、质量、进度和费用方面均实现了项目目标，并获得了中国勘察设计协会工程总承包银钥匙奖和交通部优秀设计奖等奖项。通过其实践总结得出，遵循“前期重定义，后期重执行”的原则，准确项目定义，强化合同执行，可系统有效地提高业主项目管理水平。

1项目定义明晰是项目执行的基础

项目定义的主要作用是控制项目范围，项目范围变化将对项目进度、费用、质量、资源和风险等带来明显影响，这六者在项目管理中被称为“六重约束”[1]，明晰项目范围是项目执行的基础。但是，项目天生具有“渐进明细”的属性，因此如何保证项目定义的明晰，是项目推进过程的一大难点。对于EPC总承包项目，如果采用固定总价合同，一旦签订合同，所有突破合同范围的变化都将成为合同变更，将对合同价格、合同工期等产生影响，并最终影响项目目标。

从宏观上讲，从项目建议书一直到详细设计（施工图设计）阶段，均可以认为是项目定义阶段，逐渐细化定义项目最终可交付成果。在项目定义阶段，在保证不同设计阶段设计成果的设计深度和完整性，以及技术可行性、规范符合性和可施工性等一般设计管理要求的基础上，还需要对以下几个方面进行重点管理。

1.1 保持整个设计过程的连续性

如何解决设计过程的连续性与各阶段设计单位的不连贯性之间存在矛盾，对保证设计质量是非常重要。在项目的整个设计过程中，只有业主是连续参与的，也最清楚最终需要的项目可交付成果，因此，业主应配备齐全的专业人员，深入了解各个阶段的设计成果，在每个设计阶段启动时，向设计人员深入交底，在设计过程中，与设计人员充分沟通。设计成果不一定能充分反映设计人员的设计思想，而且有时还存在理解偏差，因此，在每个设计阶段启动时，上一阶段的设计人员应向下一阶段设计人员深入交底和沟通澄清。项目现场是不变的，在各个设计阶段，设计人员应走进现场来，进行现场踏勘，甚至进行现场设计，确保设计与现场紧密结合，尤其是扩建和改建项目。业主各专业人员应进驻设计单位，在设计过程中，监督检查上一阶段的设计成果在本阶段得到全面落实，以保持设计过程的连续性，并防止项目范围蔓延、失控。

1.2 确保业主需求融入设计成果

业主作为项目第一干系人，业主需求也是随着设计过程的逐步深入而渐进明细的，如何把逐渐明晰的业主需求不断融入不同阶段的设计成果，并最终落实到可交付成果中，是保证定义清晰的重要一步。在各个设计阶段，编制相应版本的《工程设计规定》，把业主需求转化为设计语言，形成设计输入文件，以便书面确认、设计接口、追踪落实。在各个设计阶段，通过项目公司和股东两级设计审查，确认业主需求融入设计成果。在各个设计阶段，业主审查意见形成书面文件。在此基础上，业主项目部制定检查表，明确责任人，确保把审查意见跟踪落实到设计成果中。

1.3 确保政府需求融入设计成果

政府作为项目第二干系人，对工程项目建设起着至关重要的作用。随着设计过程的不断深入，政府按照法定建设程序，通过设计成果审查、批准，逐步检查确认是否满足其需求。业主不能把政府审查看作项目累赘，不能被动接受政府审查，应该主动寻求政府审查，借助政府力量，严把设计质量关。业主应将政府对项目立项、环评报告、安评报告、职评报告、雷击风险评估、地震评价、初步设计、详细设计的审查意见，作为各个设计阶段的设计输入条件对待。根据政府审查意见，业主应制定检查表，明确责任人，确保跟踪落实到设计成果中。

1.4 保证详细设计符合合同要求

详细设计最终定义项目可交付成果，保证详细设计质量是确保项目定义明晰的关键。详细设计是EPC总承包的一部分，必须通过合同关系把合同要求全面落实到详细设计中。EPC总承包合同是业主与总包商之间执行项目的唯一法律依据，作为合同有效组成部分的基础设计、工程设计规定和其它勘察设计合同条款，是业主对详细设计要求，也是详细设计的输入条件。因此，编制达到规定设计深度且完整的基础设计、制定《工程设计规定》和起草严密的勘察设计合同条款是首要任务。把基础设计的每一条线、每一个说明，把《工程设计规定》的每一句话，都作为EPC总承包合同的条款对待，并严格、细致地执行。把业主和政府对详细设计的每一条审查意见都作为EPC总承包合同条款对待，并严格、细致地执行。

1.5 严格控制详细设计任何变化

对总包商和业主都一样，随着项目的不断推进和逐步深入，详细设计还会渐进明细，尽管详细设计经过了业主和政府的审查批准，业主还会发生设计变更，总包商也会发生设计修改，严格控制详细设计的任何变化，是保证设计质量的最后一关。总包商对详细设计的任何设计修改，都必须得到业主批准，方可施工。业主提出的任何设计变更，都必须按合同规定的设计变更流程得到批准，方可施工。现场发生的任何现场签证，都必须按合同规定的现场签证流程得到批准，方可确认。

2 严格合同执行是项目目标实现的保证

业主与总包商之间是受合同法保护的合同关系，合同是双方唯一必须遵从的法律文件，业主对总包商的管理必须以合同为依据。因此，业主所有要求必须纳入合同，执行合同的项目关键人员必须加强管理，过程文件必须规范化管理，项目过程中必须严格按照合同推进。

2.1完善的合同文件是严格执行合同的根基

在EPC总承包模式下，总包商的合同范围涵盖了设计、采购和施工三个方面，合同金额较大，并直接决定最终可交付成果；业主对总包商的管理涉及面广，管理程序复杂、难度大、风险大。因此，对总包商的所有管理要求应完善、严密，而且必须融入EPC总承包合同，并与一般的商务条款一起，以合同形式建立整套完整的管理文件。否则，在项目执行过程中，如果管理文件不完善，项目执行就可能不到位，将会影响项目目标的实现，甚至影响最终的项目可交付成果。如果合同签订后再补充、完善，就会构成合同变更，可能会引起费用、工期变更，不仅影响项目正常推进，还会造成不必要的损失。可见，完善的合同文件是项目执行的根本。以合同形式，建立一套完善而严密的业主管理总包商的合同文件，并通过招投标过程得到总包商的承诺，是项目管理的根本。

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【关键词】电力配网建设；项目管理；工程质量管理

随着经济社会的发展，电力系统中的各个工程项目的工程量和复杂性也逐渐加大，这种情况下，严格控制工程质量，保证工程建设和运行的安全可靠，就显得非常重要。目前，我国的一些电力配网工程建设项目已经认识到了这一问题，并积极的采取了各种措施和机制的改革来实现工程质量的优化管理，无论是项目经理制，还是项目经理工程质量终身制，其推行都旨在为广大用户建造“性能可靠、资产优良”的配网工程项目，下文中笔者将针对一些主要的改革措施谈谈自己的看法。

1.项目经理制及项目经理工程质量终身制的实施有助于保证配网工程的质量

实践中我们发现，配电工程项目在建设的过程中如果实行新的管理制度，即业主项目经理制和项目经理工程质量终身制的话,其工程质量要比传统的管理制度的效果要好。但是这种责任制度相较于传统的管理机制的要求也更高，首先要求配网工程中涉及到的各个业主项目部门必须有专门的负责人员，即所谓的项目经理,其次要求管理单位要有针对性的对这些项目经理的工作内容进行相关的专业知识的考核和培训,在工程开始后，将工程交由项目经理负责,给予其充分的智能和管理权限，并要辅以工程质量业主项目经理终身负责制同时进行，才能收到理想的工程效果。

任何一个配网工程的项目的具体子项目立项后,必须在第一时间内任命一名项目责任经理,只有这样，才能保证该子项目顺利的开展和进行，该经理要负责的是这个子项目的施工图设计、设备采购、具体的施工进程以及最后的工程验收和核算工作。总之，就是对该子项目的各个施工环节进行严格的把关和监管,并承担一切该项目的质量负责，下面笔者将按照施工顺序对各个环节的责任工作逐一进行介绍。

(1)施工图设计环节:据有关资料显示，设计环节的工作比重虽然占整个工程的工程量最小，但是其重要程度却最大，设计环节对于整个工程的规模和质量的决定程度在百分之七十五以上。所以，我们要充分的重视对于配网工程的设计环节的监管，尤其是工程的设计方案和施工计划图纸，首先一定要严格的按照我国的相关的配网工程的技术标准来执行，并全面的分析当地的电力系统的综合运营状况，总结前期工程的经验教训，制定一个科学合理的配网技术,从工程的第一个环节保证工程质量。

(2)设备采购环节:采购环节是对设计环节的进一步的执行和落实，其主要的工作内容和目的是配置配网工程中所需要的各类施工材料和工具设备，在这个过程中，同样的我们要严把质量关。在采购材料和设备时，我们要严格的执行国家的相关规定，根据工程的实际需要和计划内容进行采购，选择通过质量认证的企业和产品。该项目经理要实时更新物资清单和物资的配备情况。并且尽量一次性采用招标的形式完成设备和材料的配置。

(3)配网施工环节:施工环节作为工程的主体环节，其基本要求是在施工过程严把质量关。工程项目责任单位必须对施工队伍进行企业资质、业务能力、装备水平、工程业绩、企业信誉等全面考查,通过招投标选出业绩优良的施工单位。在施工合同签订中应明确安全、质量、进度等相关责任,并签订安全协议。项目经理密切跟踪工程进度、工程质量及资金使用情况。组织协调工程中间验收,配合工程阶段质量监督检查活动,及时收集隐蔽工程签证和验收资料,做好工程缺陷记录并督促整改。

推行电缆施工人员资格认定和作业计分制,确保电缆施工质量。工程施工的安装人员均要经过新设备的安装和使用培训,重要设备由专业厂家人员进行安装,确保安装的工艺标准。

(4)验收环节:配网工程的验收环节是检验工程质量的关键环节。配网工程强化工程质量管理,实行三级验收制度。城市配电网建设改造工程项目的验收必须以国家现行的《施工验收规范》和《配电网现场规范化建设标准》为依据。项目完工后,由业主项目经理发起,业主项目单位组织工程验收,由设备主人(运行接受单位)、设计单位、监理单位、施工等单位参与,现场对土建及电气部分进行验收,施工单位准备验收报告,征求各验收部门意见,并一次性提出整改要求,同时各方应在验收表上签字以示负责。

2.实行项目监理制强化施工质量管理

所有配网工程都应由项目责任部门负责委托监理。在配网工程中做到“强势监理”,充分发挥监理在配网工程中的作用。各配电工程监理项目部严格按照国家有关法律、法规、规范、标准的要求,对施工质量、进度等进行监督管理。项目监理的狠抓施工质量的举措可以总结为以下几种：

(1)监理人员对施工过程进行巡视检查,发现问题及时通知施工单位进行整改,对需要监理旁站部位进行旁站,并作好旁站纪录,同时每天做好监理日记；

(2)对各分项工程进行验收和质量签证；

(3)遇到问题,及时通知业主和设计单位进行现场解决,确保工程顺利完成；

(4)对钢筋、接地体预埋件等分项工程进行隐蔽验收检查。隐蔽工程监理必须到位并拍摄照片作为工程资料予以存档，以备出现质量问题时及时的调取资料；

(5)严格工序管理,对于每一道工序的验收,监理都直接参与到施工全过程,采取见证、旁站、巡视或平行检验等工作。坚持对工程实行全方位监理。坚持上道工序未完成不得开展下一道工序的施工；

(6)施工中要求施工方填写分项质量评定表,记录要做到实事求是,数据真实。对于中间验评表格,要求施工单位在施工过程中报审签认；

(7)对于施工过程中图纸存在的疑问,要求施工队会同各方确认后再施工,不可擅自改变设计图纸进行施工。

3.积极开展达标投产检查,全面提升配网工程质量

为更好地使“重视质量管理”深入人心,我们要积极开展达标投产考核,考核内容主要包括工程的综合管理、施工质量及工艺、设备安装与调整试验、以及考核期内的技术指标、档案管理等。工程项目达标投产考核期为工程投产移交生产后的六十天。工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。工程项目应在考核期内完成自检和整改,由工程建设单位组织设计、施工、调试、运行、监理等单位,按照“考评标准”对工程项目进行自检。考核期满后三十天内,由上级职能管理部门组织复查。复检工作的重点:检查自检工作的组织和程序是否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求,以及自检整改和生产运行情况,并对工程的档案资料和实体质量进行抽查。

综上所述，配网工程因其工程量大，涉及范围广，导致了再施工中面临更多的管理和质量上的问题。所以，我们要本着为用户提供安全可靠的电力传输的目的，加强对于配网工程的质量方面的管理工作，在上文中笔者根据自己的工作经验，结合我国目前的配网工程的现状，提出了几种新型的配网工程的责任改革制度，希望能够为我国的配网工程的质量管理工作的改进提供一个有效的参考。

参考文献

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关键词：电网工程建设;质量提升;管理探究

中图分类号：TM561 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）36-0145-02

近几年，社会经济快速发展，社会用电需求不断增加，电网工程投资力度也不断加大，电网工程在建设过程中的也同样存在零星缺陷未能够及时得到有效落实整改，给今后运行维护管理工作增加压力。

1 原因分析

电网工程建设中存在的遗留缺陷。设计方面，主要是由于设计深度不足导致过程中设计变更多;施工方面，主要是施工现场项目部管理水平有待提升和施工班组成员综合素质较低，对工程项目存在的问题认识不深，重视程度不够，现场控制不力，考核不严，存在敷衍了事的情况，甚至流于形式，是造成规章制和有关工作要求在现场得不到有效落实;建设环境方面，由于社会经济快速发展，各种工业项目不断落地建设，相应权益的赔偿标准不一，导致电网工程建设环境也是错综复杂，造成抢工期、抢进度时有发生，造成部分零星缺陷现场无法及时得到整改;项目管理方面，项目部体系建设、标准工艺的应用规划不细，标准工艺执行不到位、工程质量强条执行、人员到岗到位、教育培训等情况执行落实不到位，专项施工技术方案编制与现场实际的针对性、可操作性差，导致建设过程中存在零星的质量缺陷。以上现象在一定程度上都会存在工程遗留缺陷的发生。

2 防范措施

2.1 提升设计质量及新技术应用

加强工程管理的精细化程度，按照公司系统的管理要求，组织生产运维人员从可研、初设及技术规范书的审查，充分了解工程建设中各环节的工作，收集工程建设及设备的第一手资料，参与工程施工中图纸审查及各阶段的工程协调会，加强工程建设和运行管理之间的沟通和联系。在设计评（内）审过程中主动采纳运维检修、调控等部门、单位专家好的意见和建议，不断提升评审质量和设计水平。

同时，运维检修部门应该积极的参与到电网工程的可行性研究当中，这样能够在前期设计过程中给予提出建设性的指导意见，建设过程中运维检修部门提前介入施工现场，对于具有较强专业知识现场进行指导和配合，可以有效减少电网工程建设中存在的遗留问题。

2.2 持续开展工程质量管理专项活动

强化质量过程管控，深化标准工艺应用，严格质量验收，实现过程创优，一次成优。不断深入分析优质工程创建中存在的典型问题，工程在按优质工程标准建设的基础上，开展标准工艺、典型工法的技术培训，全面提升施工技能和标准工艺应用率，以点带面，打造精品，坚持策划引导、坚持样板引路、坚持持续改进、坚持工艺创新，全面推进工程管理水平整体提升。过程中鼓励各单位积极参与开展示范工程创建等活动，发挥先进工程的示范引领作用，充分结合工程质量管理专项活动，营造气氛，制定实施计划，加强宣贯培训和督导考核，提高遵法守法意识，同步开展工程质量流动红旗评比活动。安排建管、监理中心依托典型、重点工程，突出人员管理、现场布置、作业组织、标准工艺应用、过程记录等关键环节，开展工程质量流动红旗评比活动，将工程质量流动红旗评项目作为活动的重要支点，提高基建通用制度执行力。

2.3 强化业主项目部的管控功能

根据业主项目部标准化手册及基建管理通用制度，以简单实用、重点突出为原则，运用《工程管理工作手册》，梳理明确了业主项目部重点工作内容，细化完善了考核机制，有效指导了项目部的管理工作。

①强化安全、质量教育培训，提升工程的安全质量管理和建设水平。

②加大基建工程过程管控、现场安全质量监督检查的评价和考核，提升施工现场对各项规章制度的执行力，确保施工安全投入和工期合理，全面遏制基建安全事故苗头。

③加强各级管理人员到岗履职力度，堵塞管理漏洞。

④加强建设队伍管理，做好参建人员教育培训工作，不断提高施工技能和风险管控能力。

⑤加强各级质量验收，按照“六级验收”专项治理要求，做实施工单位三级验收，强调监理单位初检，重视建管单位的阶段性验收和竣工验收，对各类验收中发现的问题，坚持推行闭环管理，坚决执行“程序不合格不组织验收、消缺不全面不组织验收、准备不充分不组织验收”的过程管理规定。

2.4 严格执行质量通病管理制度

工程必须全过程的坚持质量通病整治工作，建立健全主要工序的措施和实施计划，完善考评机制，落实全员参与质量通病防治工作责任。加强质量过程管控，坚持质量巡查“周检查、周通报、周考核”工作机制，严格落实各参建单位落实质量管理职责，树立创优意识。落实施工单位工程质量“三级自检”工作，切实执行推行《施工作业指导书（施工方案）》，将施工强制性条文、质量通病防治、质量验评、“标准工艺”、工程创优等要求全过程的融入建设实施中，切实有效的落实到具体施工作业过程。

2.5 提升设备安装质量

①健全设备安装质量管理机制。加强工程建设前期的设备质量管理，建立新设备投运跟踪机制，完善生产基建质量沟通机制，全面掌握、总结设备投运质量问题并深入排查原因，持续强化验收管理;

②加强设备进场验收管理，完善检测手段，提高验收效果，防止设备“带病”进入安装阶段;

③强化设备安装质量过程管控。完善设备安装质量重点管控措施，明晰工作界面和责任，严格执行作业指导书和安装工艺要求，加强重要设备安装关键环节的管控;

④加强典型施工方法的研究。

2.6 强化现场过程管控，有效提升质量管理水平

深入开展安全质量巡检活动，坚持每周现场质量检查，每月定期下发检查通报，对质量策划、安全设施、施工机械、人员教育、安全措施、施工方案等进行专项质量检查，及时分析、查找存在的问题，提出措施进行整改。加大随机检查的力度，对重点工程和关键工序随时进行抽查，认真审查施工方案和质量管控措施，监督检查现场各项质量管控措施的落实情况。

2.7 完善工程考核制度

进一步完善工程考核奖惩机制。结合工程属地环境的现状，不断完善修订《工程质量奖惩办法》、《反违章管理办法》、《单项工程兑现考核办法》等机制，从工程项目部的组建至解体全过程对项目部团队的权、责、利进行考核有了明确的规定，达到用制度管项目。即可以通过一系列机制，强化提升了工程项目全体成员的责任心，也充分调动了全员参与电网建设的积极性，以达到工程质量全过程管控。

3 结 语

在经济全球化的背景下，电力企业面临着严峻挑战。我们需要结合电网工程建设项目基本特点、先进管理经验以及实际工作经验全面探索、与其相对应的标准化管理模式，将电网工程建设的遗留问题及时解决，使工程质量和管理水平有效提高，使我国电网工程建设管理更有效的发展。

参考文献：

[1] 袁志民.项目管理在电力工程建设中的应用研究[J].中国科技纵横，

2010，（9）.

[2] 章健.电力建设工程项目施工中的进度管理探究[J].科技创新与应用，

2012，（19）.

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关键词：电网建设；工艺；应用；研究

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

标准工艺是国家电网公司对输变电工程质量管理、工艺设计、施工工艺和施工技术等方面成熟经验、有效措施的总结与提炼而形成的系列成果，由输变电工程“工艺标准库”、“典型施工方法”、“标准工艺设计图集”组成。全面深化应用标准工艺，是持续提升输变电工程质量和工艺水平、全面创建优质工程的重要保障。

1 标准工艺深化应用研究的目的及意义

当前质量强国已经成为国家战略，工程质量是衡量一个国家质量总体水平的四大主要指标（产品质量、工程质量、服务质量、环境质量）之一。近年来，吴忠地区电网建设规模不断加大，其建设质量影响深远，关系地方经济发展。随着外部环境对电网发展的约束作用不断显现，要进一步转变公司发展方式，就必须突出强调发展的质量，工程建设质量和工艺水平是对公司发展质量的重要支撑。2012年，国家电网公司提出“标准工艺”要在110（66）千伏及以上输变电工程中的全面应用，“十二五”期间逐步普及到所有电压等级的电网工程，要不断加强工艺研究，形成一批代表国际输变电工程施工先进水平的工艺创新成果。

通过近三年的工程实践，国网吴忠供电公司已实现110千伏以上全面应用标准工艺的目标，初步形成了应用管理模式与激励措施。但在工程设计优化、标准工艺现场控制及效果评估等方面还存在不足，主要表现在对标准工艺前期策划重视程度不够，缺乏对标准工艺实施关键环节和质量目标的有效控制，对标准工艺实施效果的评估比较粗浅、无针对性，未形成自主创新的标准工艺成果等。因此，在电网建设过程中，依托工程开展标准工艺深化应用研究，逐步完善标准工艺现场控制措施，形成有效控制体系，强化自主创新意识，对提高工程建设质量，提升企业核心竞争力有着重要的作用。

2 主要研究内容与方法

本文以吴忠电网建设项目现状和建设过程中标准工艺应用存在问题为基础，分析研究标准工艺现场控制措施。

2.1 优化设计，提高标准工艺前期策划的适用性

朱渠110千伏输变电工程是吴忠公司建设的第6个智能电网项目，在已建成5个智能变电站标准工艺应用的基础上，选取适合本工程的标准工艺项目，编制标准工艺策划文件。如朱渠变电站工程土建分部应用标准工艺63项，其中结合宁夏地区特点选取细石混凝土系列工艺5项，充分考虑工艺实施的合理性，降低建设过程中出现问题的几率。

施工图审查过程，强调在施工图卷册总说明中，明确标准工艺应用清单，内容应包括标准工艺的名称、编号及应用数量；在施工图卷册说明中明确应用标准工艺的名称、部位。

在工程开工前，各参建单位积极响应业主项目部“标准工艺”实施目标和要求，做好“标准工艺”的策划工作。设计单位在《工程创优设计实施细则》编制“标准工艺”设计策划专篇；监理项目部中在《工程创优监理实施细则》中编制“标准工艺”实施控制策划、“标准工艺”实施的范围、关键环节；施工项目部在《工程创优施工实施细则》中编制“标准工艺”实施策划，并按照专业明确实施“标准工艺”的名称和数量，为全面深入“标准工艺”应用奠定良好基础。

2.2 建立规范性、继承性、稳定性的标准工艺控制体系。

2.2.1开工前进行设计现场交底。以设计联络会为平台，明确标准工艺的部位、名称；通过对现场操作人员的宣贯和培训，明确工艺指标和实施要点。

2.2.2落实标准工艺控制措施。新工艺开工前，召开班前会进行技术交底。利用公告栏、现场标识牌等媒介，提醒操作人员进行标准工艺实施。

2.2.3制作标准工艺实体样板，实施样板引路。在施工方案、作业指导书等技术文件中，明确实施流程和操作要点；在每项标准工艺项目开工前，制作实体样板，经监理、业主验收确认方可实施。朱渠工程中性点、端子箱基础及雨水井盖等样板收入《国网吴忠供电公司标准工艺应用图集》。

2.2.4科学评估实施效果。通过数理统计工具（控制图等）对标准工艺实施效果进行评估、分析，查找影响问题的关键因素，及时纠偏。在施工过程中，加强各参建单位的监督检查，重点要求监理项目部运用方案审查、见证、巡视、平行检验、监理初检等方式，强化“标准工艺”的控制措施。

2.2.5建立标准工艺数据库和工艺文件。编制完成《国网吴忠供电公司标准工艺应用图集》，便于新员工，包括操作人员和工艺人员的标准化培训，即使工艺人员流动相对频繁，也能保障工艺经验的继承性，保障生产制造工艺的稳定性。

2.2.6跟踪投运项目质量工艺情况。工程开工前与施工单位签署工程保修书，每个工程项目在保修期限内每年回访一次。工程竣工投运后，了解设备运行情况，施工单位按照合同规定进行保修。在工程交付使用后一定时期内，对工程工艺质量进行检查，分析工程的质量状况，工程中发生的工艺质量缺陷必须及时修复完好并且确保工程不留隐患。

2.3精雕细琢，创建精品工程

2.3.1强化工程建设全过程质量管理，加强隐蔽工程质量检查。要求基建项目隐蔽工程监理人员必须到场旁站，并且要留下能够反映隐蔽工程施工过程及工艺实体的影像资料。业主项目部、监理项目部必须及时针对标准工艺实施效果做出评价，并将评价记录建档保存，杜绝未经验收检查的隐蔽工程施工现象发生。

2.3.2加强验收管理和质量监督。工程竣工验收过程中，明确工艺缺陷处理策略。验收阶段出现缺陷应该在规定时间内完成消缺并复验，协调基建、生产因执行规范不同而出现的矛盾。本年度对朱渠输变电工程反复进行4轮验收、消缺闭环过程，牢固树立“基建为生产服务”理念，最终实现工程“零缺陷”移交，达到国家电网优质工程水平。

2.4 自主创新，加强成果应用及转化

集思广益，激励创造，充分调动现场操作人员创新积极性，对现有工艺进行完善、改进，并提出自主创新标准工艺项目。朱渠工程施工项目部以创新标准工艺、创新施工技术为目标，提高电网建设技术水平。朱渠变电项目部自行研制光缆余缆盘，以此解决ADSS、OPGW光缆进入变电站后，富余光缆盘放无序，散乱、不美观的问题。线路项目部研制穿越放线工具，优化带电跨越低压线路施工放线方法，降低工程造价，提高施工安全性。目前，两项成果均申报国家实用新型专利，并作为标准工艺研究项目上报国家电网公司。

3 标准工艺应用重点与难点

3.1标准工艺设计策划的适用性。受设计人员技术水平及地区、工程规模的差异等因素限制，标准工艺适用性难以把握。

3.2标准工艺实施效果评估的科学性。受现场施工条件、质量检测手段及评估人员的素质影响，尚未建立科学的标准工艺评估体系。

3.3标准工艺创新成果的申报。近年来，国网公司大力推行标准工艺，现场可挖掘的创新要素已少之又少，加之西北地区与发达地区观念、技术的差异，提出自主创性标准工艺成果是本次研究的难点。

篇9

时间飞逝，来到徐州地铁基础设施公司已经5个多月时间，5个月前，由于本人的各种原因，从原来公司辞职入职到基础设施公司，加入新的公司意味着要加入新的集体，融入新的环境，开始新的工作。由于有以前的工作经验和知识积累，我可以快速融入目前的工作环境中去，适应并驾驭目前的工作岗位。感谢这段时间里基础设施公司的各位领导和同事对我工作和生活的帮助和支持，谢谢你们！

以下是自己在这5个月中从事的主要工作及学到的各方面知识：

第一，参与基础设施公司项目部组建及各项管理制度的修订与完善，形成基础设施公司所属项目工程管理实施办法。在此过程中，我与各位同事积极讨论，各方面收集资料，从项目组织架构、岗位职责及组建程序，到项目管理各方面（进度、质量、安全、文明施工等）,学习到到项目管理的施工各方面知识。

第二，协助建设分公司建管1处完成1号线收尾的各种零散工作。了解了1号线目前的施工进度和各个车站的收尾工作，熟悉了目前工作环境，为以后开展工作打下基础。

第三，整理2019年基础设施公司招标及合同台账及相关资料。熟悉基础设施公司招标及合同签订流程，以及在招标过程和合同签字过程中的注意事项。学习招标、评标、定标、合同签订、费用支付相关知识。

第四，从事苏宁地下通道接口项目管理工作。从前期的管线迁改，施工现场“三通一平”工作，基坑围护桩的施工，基坑开挖，协调和处理现场遇到的各种问题。由于该项目处于徐州市市中心，施工场地狭小，周边参加单位多，环保和文明施工要求高，需要处理和协调的事项较多。前期施工用电协调，现场施工场地协调，渣土外运的协调，管线迁改的协调，设计图纸与实际不符，基坑“肥槽”处理，盖挖法变明挖的设计变更等等，现场需解决了一系列问题。

第五，从事2号线车站排水管线与市政管线接驳工程管理及前期招标准备工作。

第六，从事云龙万达地下通道接口和天赋广场地下通道接口前期的准备和招标工作，下一步进入该两个项目的项目管理工作中去。

工作的这段时间里，对我体会最深的感触有几点：角色转变、项目管理、沟通、综合性几个词语萦绕在脑海中，体会颇深。

第一，角色转变。自己原来单位是施工单位，从事的工作是项目施工，如何把一个项目在施工方面怎么干好。而目前从事的岗位是属于业主方角色（业主项目工程师或者代建管理或者施工总承包），重点在于如何管理好这个项目，施工阶段安全、质量、投资、进度、合同、信息、协调等全过程建设管理。内部做好各参建各方沟通协调，外部做好与各行政主管部门、产权单位对接，及时解决现场出现的各种问题。原来单位从事的角色和现在单位角色发生了巨大变化，如何站在业主方的立场上，维护基础设施公司的利益，是以后工作要重点关注的地方。

第二，项目管理。从第一点，可以看出，基础设施公司目前从事的业主现场代表或者代建项目的现场代表，重点的工作在于项目的各方面管理。如何把一个项目管好，是成败的关键。不仅仅包括施工方面的管理，还有设计方，监理方，第三方检测等等。原来仅仅是干施工管理，可以说接触的面太窄了，现在要扩宽知识面，眼界放宽，把项目管理的定义和范围放大，才能把站在业主方把项目管好。

第三，沟通协调。我们知道，业主方的项目管理是管理的核心。在此过程中，我们对内与造价咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位，检测单位，对外与各行政主管部门、产权单位等进行联系，有效畅通的沟通也是必不可少的。把设计意图有效的传达给施工单位，把业主方的命令传达给施工单位等，中途不能出现歧义或者误差，否则可能给项目造成一定损失，损害业主方利益。

第四，综合性。入职到基础设施公司后，以前单单从事的施工方知识，已经不能满足要求，以前所学专业知识也只是皮毛。入职时定的岗位是机电工程师，单目前从事各个专业都需要懂，项目管理的各个阶段也都需要懂。目前项目设计到市政专业、建筑专业、机电专；项目管理从前期施工图设计，招标控制价（工程量清单）编制，招投标阶段，合同签订，工程款支付，后期竣工验收，竣工资料的管理等等都涉及到，都需要懂一些这方面的知识。在平常的工作中，需要多学习，多积累，多总结，逐步提高自己。

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【关键词】电网工程；遗留问题；精细化管理；应对策略

随着电力需求的增加，我国电力建设脚步也逐渐加快，在此过程中，供电企业工程项目管理水平显著提升。然而，电网规模和数量的增加、企业管理模式的转变以及企业管理要求的不断提高使得电网工程建设实际工作中管理简单粗放、精细化管理不足的问题更加突出，导致各项管理制度流于形式，制度执行力度不够。电力基建是为生产服务的，而生产则是为营销服务的，如果电网建设中的遗留问题没有得到及时解决，不仅会对工程进度和质量造成影响，还会对电力生产和电力营销工作带来负担，最终影响企业整体效益。为此，我们有必要站在战略高度，明确精细化管理目标，充分运用精细化管理思想消除电网建设遗留问题，为企业创造出更高价值。

1 电网工程建设遗留问题存在的原因

电网工程建设遗留问题存在的原因来自多方面，主要表现在：设计不合理，深度不够，造成实际施工中设计变更问题较多；施工单位管理水平较低，没有对工程施工过程实施全面有效的管控，施工队伍素质参差不齐，实际施工中容易出现失误，未能按照高质量要求完成工程建设目标；物资供应进度相对滞后，未能及时跟上工程施工需求；存在较为突出的青赔问题，需要得到政府的大力支持；电网公司的生产运行部门没有及时介入基建工程建设中；停电时间协调存在矛盾，导致一些需要停电作业的项目实施无法顺利进行；电网工程建设管理人员的管理水平有待提升；未做好财务管理或是资金有限，导致资金预算金额不足。

2 电网工程建设遗留问题精细化管理的目标和方法

2.1 目标

电网公司决定开展精细化管理项目首先就应当明确精细化管理目标，我们可将其定为：运用精细化管理思想和理念实行专业化、规范化、集约化和精细化管理，发现问题，并对工作流程进行改进，寻求解决方案，消除现有的人力和其他有形资源浪费，努力实现管理的高效率和高效益；保证各项工作流程的安全、规范、科学、合理；将电网基建工程建设中遗留的问题予以消除，提高工程建设质量，保证竣工后工程的零缺陷，为提升电网架构、提高电网生产运行能力提供强有力的保障。

2.2 方法

首先，由公司组建办公室牵头，成立精细化管理项目小组，主要职能部门共同参与，按照计划和分工对电网公司的发展策划、基建工程建设、电力生产、电力调度、电力营销、人力资源、资金、物资等主要部门以及有关基层单位进行调研，梳理近年来精细化管理的成效，分析当前管理现状，提炼核心价值创造流程和关键节点。其次，针对电网工程建设项目制定详细的进度计划表，引入“二十四节气表”项目管理理念，确定通用性实施模型，形成精细化管理总体思路和改进方案，全面开展精细化管理活动；再次，以业主项目部为实施主体，充分发挥管理职能，配合小组进行日常协调管理工作，对工程进度进行严格控制，对各个关键节点进行有效管理，确保每个节点都能按计划完成，实现工程项目零缺陷投产。在精细化管理方案的实施中，既要保证具体方案的落实，还要在实施过程中总结经验，改进思路，形成新方法，力争精益求精。衡量精细化管理成效指标为：工程竣工验收发现的遗留问题的数量大幅度减少，问题得到及时整改，电网工程按期投产并零缺陷移交给生产运行部门。

3 应对策略

3.1 质量监督部门要充分发挥自身监督作用

对于电网工程建设遗留问题的精细化管理，质量监督部门可发挥自身监督作用，进行中间控制，确保工程质量。质监站在受理质检申报后，先确定质监工程师，制定全面的质量监督计划，在监理单位检查和建设单位验收后，再次进行过程检查，发现质量不合格的节点，及时整改；投运前再进行一次检查，工程合格后可签发质监签证书。

3.2 生产运行部门要介入基建工作

生产运行部门是电网工程和电力设备的直接使用者，最清楚需要什么样的运行设备，也知道工程建设要达到什么样的效果，因此，生产运行部门应提前介入基建工作，对工程质量和施工工艺进行有效控制；开展创建样板工程年度评比活动和工程建设规范管理“登高”活动，以此为载体，充分发挥业主项目部的管理职能，争先创优，加强工程现场管理；把好设计关，使设计具备一定深度，同时参与变电站和线路可行性研究评审活动，积极提出建设性意见；与施工单位和监理单位共同参与到工程施工图纸会审工作中，针对需要改进的问题提出意见，设计单位则要及时反馈并落实意见；参与工程建设的协调管理工作和工程的阶段性验收工作，提出改进意见，施工单位则要及时落实改进措施；在电气安装阶段，生产运行单位要派具有丰富工作经验和专业技能的运行人员进驻施工现场，跟踪施工人员的培训学习。

3.3 其他建议

对各个参建单位比如设计单位、施工单位、监理单位等提出更高要求，从管理和技术上提升参建方的整体水平；要求各个有关部门的人员提前介入，对业主项目部的管理和监督检查工作予以配合，建立切实有效的工作机制；积极争取相关领导、各相关部门以及政府的支持，使电网工程建设中遇到的青赔、民事问题能够得到有效解决；加强对承包商的管理力度，不管是在承包商的资质审核方面还是整个管理过程，各个项目经理都要做好沟通协调工作和工程前期准备工作；多方面协调和沟通，提高设计人员、施工人员、管理人员、监理人员等的思想认识，保证其具备较高的执行能力。加强安全质量管理，在管理的各个阶段全面实行标准化管理，明确时间节点和工作任务，细化措施，落实责任，同时，明确数量、质量、产出、工期等的要求，确保各项工作都能够保时、保质地完成；通过基于电网工程建设精细化管理的创新和实施，及时进行效果评估，扭转简单粗放的管理局面，推动企业在短期内实现标准化、精细化和信息化水平的快速提升，使工程能够自然成优。

4 结语

精细化管理是一种管理意识和管理理念，其主要目标是最大限度减少管理所占用的资源，降低管理成本，它是公司实行一体化、专业化、集约化和规范化管理并实现企业高效管理、高效运行的主要手段。我们必须站在战略高度，紧紧围绕电网发展主线，以中长期发展为统领，以创先为载体，积极推行精细化管理，实现电力基建管理模式的转变，保证基建工程的安全，打造出一批高质量、高水平的电网工程项目，为我国电力行业的发展和社会的进步做出贡献。

参考文献：

[1]郑豪彬.电网工程建设遗留问题的精益化管理分析与对策[J].科技资讯，2012（25）.

[2]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学.2012（12）.