道路交通事故应急演练总结范文

导语：如何才能写好一篇道路交通事故应急演练总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制订本预案。

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。

本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响，需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故：

1.4.1 事故后果已经或可能导致3人（含）以上死亡的；

1.4.2 运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的；

1.4.3 境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的；

1.4.4 导致市、省（部）级以上领导或者重要外宾伤、亡的；

1.4.5 其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。

成立县道路交通事故应急指挥部，由县人民政府县长任总指挥，分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥，成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成，主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作，组织有关部门实施联合救援；及时掌握事故动态并按规定上报，完成上级交办的任务；统一部署事件的信息、新闻报道及其它重要事项。

县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队，县交警大队大队长任办公室主任，相关人员负责具体办公。联系电话：7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能，在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。

县公安局及交警大队：负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。

县安监局：负责对事故处置进行具体指导和协调各方关

系，组织有关专家参加处置，协助公安局等部门对事故责任进行调查，追究相关责任人责任。县交通运输局：负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作，负责事故道路的抢险抢修，提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。

县住建局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故使用的临时建筑，负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修，提供排险物资器具与人员，确保道路畅通。

县卫生和食品药品监督管理局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。

县消防大队：负责事故现场灭火，破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。

县环保局：负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测，指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。

县电信公司：负责救援期间的通讯畅通。

县气象局：及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。

县供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患

县民政局：协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及时运送遇难尸体，妥善处理死者后事。

县政府办：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

县文体广电旅游局：按照道路交通事故应急指挥部的统一部署，统一组织信息和新闻报道工作。

县教育局：负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

县武警中队：按照救援应急指挥部要求参与排险救援，协助公安部门维持现场秩序。

各保险公司：负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。

道路交通事故发生后，县政府立即组成现场指挥部，由县政府分管副县长担任总指挥，县公安局长任副总指挥，主要职责是尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失；向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织现场善后处理，并做好事故调查；负责现场处置工作全过程的总结、报告。

事故发生地的公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后，应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间，地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。

当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素，作出分析、研判，预警。

一旦发生道路交通事故，最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门，各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。

道路交通事故发生或可能发生时，事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置，控制事态，组织救援，并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。

道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后，赶赴现场指导，组织派遣应急处置队伍，做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。

县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后，立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援，并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，应立即成立道路交通事故应急现场指挥部，批准启动本级道路交通事故应急预案。

处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故，或运载危险化学品车辆发生重大交通事故，应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。

县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故，立即报告县政府分管副县长批准后，启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。

道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况，可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组，立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。

事故救援结束后，县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规，对死亡人员进行善后处置，尽力医治事故伤员，清理交通事故现场，恢复道路交通正常秩序。

各保险公司及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。

道路交通事故的新闻报道、信息、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署，

县委宣传部负责把关和组织实施，新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。发生道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成，并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起__日内，按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。

道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估，总结经验教训，并向县政府提交专项报告，为完善预案提供参考依据。

县公安局要完善“110”或“122”接警系统，并配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度，落实应急人员，配备以下相应装备：

县交通运输局：大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台，用于疏散事故现场人员及物资设备。

县建设局：推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台，用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。

县供电局：10KV带电作业车1辆、__0KV柴油发电机车1辆，用于事故现场的电力供应，铺设临时电力线路的物资和设备。

县公安局：事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。

县消防大队：消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。

县武警中队：防暴装备、通讯设备、野外露营装备。

道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算，报县政府批准后列入年度财政资金预算。

各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求，具体实施应急处置工作。

乡、镇和交通、农业（农机）及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。

各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训，有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训，提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。

本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据，各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行，并参照本预案，结合本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。

篇2

今年月，我市职责范围内共发生各类生产安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元，与去年同期相比分别上升％、％、％、％。事故死亡总数占总控指标的％。其中：交通事故死亡人，占该项控制指标的％；工矿企业死亡人，超出该项控制指标的％；建筑安全死亡人。

二、安全生产工作采取的主要措施

（一）切实履行职责，精心组织安排，全面加强安全生产领导。

安全生产工作事关人民生命财产安全，事关改革开放稳定大局，事关全面建设小康社会的进程，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，市委、市政府高度重视，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署，依法履行职责，与经济工作同安排、同检查、同落实，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解工作中存在的问题，对各项安全生产工作进行再安排再部署；同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头，召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，及时成立督查组，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。

（二）全面落实责任，及时跟踪督查，强化安全生产责任制考核追究体系管理。

今年，我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求，狠抓落实，进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》，并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组，同时各乡（镇）、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村（居）委会、站所和基层企业，并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位，从而进一步强化了基层党委、政府、村（居）委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见，对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门，对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查，并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则，对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查，采取行政、经济、法律等各种手段，严肃追究责任者，并及时召开通报会，警示教育企业业主和从业人员，增强防范事故的责任意识和主动性。

（三）强化监管整治，狠抓措施落实，深入开展专项整治和大检查。

按照地区安全生产专项整治检查要求，今年我市各部门及时制定检查整治方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查严格整治，全面推动项安全生产专项整治深入开展，大力开展“百日安全生产”活动，并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中，我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点，投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度，严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放，严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山；加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管；加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。

截止目前，全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次，纠正违章万多人次，处罚违章万多起；检查各类企业、商户多家（次），其中：非煤矿山企业多家（次），危化从业单位多家（次），食品经营户多家（次），工业、建筑企业多家（次），人员密集场所多家（次），个体工商户多家（次）。下发各类整改指令达多份，提出整改意见达多条。

（四）积极营造氛围，狠抓宣传教育，努力提高全民安全素质。

今年我市安全生产宣传教育活动，以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机，大力营造宣传教育氛围，突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时，结合我市实际情况，以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕，组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡（镇）、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动，将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间，加强对《安全生产法》的宣传，在主要街道悬挂宣传横幅，发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体，多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次，出动宣传车多车次，开展救火演习场次，指导企业开展应急救援演练家次，发放各类宣传资料万多份，悬挂横条幅多条次，彩球个，展出各类宣传图版达多场次，张贴事故宣传画多张，培训特种工、企业负责人达多人。

（五）认真组织筹备，协调联动配合，全力开展事故应急救援演练。

为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性，我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动，在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上，将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位，认真组织筹备，制定切实可行的实地演习方案，并于月份多次组织开展实地模拟演练，×月×日正式开展应急救援演习。通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性，进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务，增强了各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能，起到了扩大宣传的作用；同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，对修改完善应急救援预案，提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。

（六）落实防范措施，立足隐患治理，确保重大社会活动和隐患单位安全。

在节假日和重大社会活动期间，我市加强安全监管力度，对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动，都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管，并按照“谁主办谁负责”的原则，责令活动单位制定应急救援预案，落实人员措施加强组织管理，确保活动正常有序开展；同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位，由市公安消防、安监等部门落实人员措施，深入企业经营场所，全面检查消防安全防范措施落实情况，并督促企业及时开展自检自查，规范安全经营行为，加强市场商厦日常安全管理。

三、存在的主要问题

一是车辆驾驶员存在侥幸心理，违章超速、逆向行驶；全民道路交通安全意识淡薄，遵纪守法自觉性不高，造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够，防范措施落实不力，致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。

四、今后工作重点

（一）进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作，突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求，加大非煤矿山安全监管；道路交通要充分发挥交警、协管员作用，加大国道线、省道线、市区道路监管力度，遏制事故多发的势头；消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。

（二）进一步落实安全生产责任制，加强动态管理，及时开展安全生产责任制督查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，指导、帮助各签约单位总结创新工作思路，落实各项措施，依法开展安全生产检查整治，并做好年终安全生产责任制考核。

（三）继续利用各类宣传媒体，全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。

（四）督促、指导各乡（镇）、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，进一步完善事故应急救援预案。

篇3

一、认清形势，有效防范各类安全事故，力争不突破省、市下达的全年考核控制指标

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市各区（县级市）、各有关部门坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产“隐患治理年”各项工作措施，推动各级政府和各类企业落实“两个主体责任”，深入细致地做好雨雪冰冻灾害、*大地震和“奥运会”等特殊时段的安全防范工作，取得了显著成绩，全市安全生产形势总体稳定并继续好转。1－10月，全市共发生各类安全事故5437起、死亡1111人、受伤5394人，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工矿商贸事故67起、死亡64人；火灾事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下达指标的60.9%、61.9%和72.5%。发生死亡3人以上的较大安全事故10起、死亡41人，事故起数、死亡人数同比分别下降37.5%、22.6%。

但是，我们也要清醒地看到，当前我市的安全生产形势依然严峻、不容乐观，安全生产工作仍然存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是道路交通事故总量仍然偏大，占全市各类安全事故总量的92.7%。二是事故指标控制不理想，一些区、县已经突破市下达的全年考核指标。三是近期全国发生多起特大事故，安全生产工作面临严峻挑战。

当前我市安全生产工作面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各级政府、各有关部门的高度重视，千万不可掉以轻心、松懈麻痹。各区、县级市，各有关部门要把思想统一到总书记“9.19”重要讲话精神上来，从维护人民群众根本利益的政治高度，从落实科学发展观和构建和谐社会的大局高度，从保障经济社会健康发展的战略高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，不断增强紧迫感和责任感。要正确认清形势，采取有力措施压减各类安全事故，特别是要以铁的手腕进一步压减道路交通、火灾和建筑施工事故，力争不突破省、市下达的全年安全生产考核控制指标。道路交通方面：重点加强对危险化学品运输领域的安全管理；继续抓好“创文”工作交通秩序整治，进一步完善道路交通安全设施；加大检查力度，严厉打击车辆超速超载、带“病”上路、酒后驾车等容易造成群死群伤事故的交通违法行为。消防安全方面：全面推进“一畅两会”专项整治，重点加强对商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患。建筑施工方面：严格规范建设市场秩序，全面实施安全生产许可证制度，严格把好企业安全准入关；切实加大建设施工安全检查力度，认真检查深基坑、高支模、人工控孔桩等高危施工环节，防止发生坍塌、高处坠落、触电、中毒等生产安全事故；大力加强对边坡、挡土墙、围墙、危旧房及建筑拆除工程的安全隐患排查，做好台风、雷击等极端气候引发次生安全事故的防范应对工作。

二、常抓不懈，深入推进各项重点工作，圆满完成全年安全生产工作任务

今年还剩下1个多月时间，我们要认真贯彻国家、省和市委、市政府对于安全生产工作的一系列重要指示，按照建设“首善之区”、“平安*”的要求，深入推进各项重点工作，常抓不懈，圆满完成全年安全生产工作任务。

（一）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。按照国家、省的部署和要求，今年我市把安全生产“隐患治理年”活动作为全年安全生产重点工作之一，贯穿于全年安全生产工作的始终。按照《*市安全生产隐患治理年活动方案》计划，11月，隐患排查治理工作将进入总结提高阶段。各区、县级市，各有关部门要认真抓好该阶段各项工作，要对已整改的事故隐患组织开展“回头看”再检查，特别是要重点检查前一阶段隐患自查自改不认真、不扎实的生产经营单位，落实整改措施，确保取得实效。同时，要对活动开展情况进行全面的分析总结，对好的经验、做法要树立典型、积极推广，并上升为安全监管长效机制，努力巩固“隐患治理年”活动成果。

（二）全面推进村级安全生产管理办公室建设。去年5月，我市在番禺区桥南街草河村试点成立了全市首个村级安全生产管理办公室。今年以来，各区、县级市认真学习借鉴草河村试点工作经验，因地制宜，全面推进村级安全生产管理办公室建设。据统计，全市目前已有239个村（居）挂牌成立了安全生产管理办公室。国家安监总局王德学副局长、国家安监协会张宝明会长等领导对我市村级安全生产管理机构建设工作给予了高度评价。根据佟星副省长提出的全省村级安全生产管理机构建设目标，2009年内我市80%以上的村（居）要率先建立安全生产管理机构。为确保完成这一目标要求，市安监局认真开展了深入细致的调查摸底工作，广泛听取了各基层政府和有关部门的意见，最后确定了“辖区内生产经营单位数量超过10家的村（居）要建立安全生产管理办公室”的条件，并下发了《关于进一步加强全市村级安全生产监督管理工作的通知》。各区、县级市要认真总结、大力推广试点工作经验，以点代面，推动全盘工作的深入开展。要按照市的要求，制定工作方案，明确工作目标，强化手段和措施，充分调动各级政府的积极能动性，分阶段、分目标把工作任务落到实处，力争2009年内全市所有符合条件的村（居）100%建立安全生产管理办公室。

（三）强化落实企业安全生产主体责任。强化落实企业安全生产主体责任工作，是我市按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”五点具体要求和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确的“落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础”七项具体工作任务而组织开展的一项重要工作。按照“一年打基础，二年拓发展，三年见成效”的指导思想，今年是我市全面推进落实企业安全生产主体责任工作的第三年，也是初见成效的一年。年初，市里下达了工作任务，要求全市90%以上的生产性企业完成落实安全生产主体责任评估达标工作。各区、县级市，各有关部门要紧紧围绕工作目标，大力加强领导，切实落实措施，通过抓关键、抓难点、抓典型，推动企业落实安全生产主体责任。要按照《*市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的要求，认真进行对照检查，务必确保90%以上的生产性企业达到验收标准要求。

（四）大力加强安全生产教育培训。安全生产教育培训是安全生产的一项十分重要的基础性工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是切实提高广大员工安全操作技能和全民安全意识的重要手段。据统计，今年以来，全市共培训厂长经理23125人，培训安全主任35101人，培训危险化学品单位负责人740人、安全管理人员933人，特种作业人员考证25438人、审证28621人，全员安全培训333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已经提前完成全年安全主任培训任务。目前看来，我市厂长经理教育培训工作有待加强。各区、县级市，各有关部门要进一步提高认识，切实加强对教育培训工作的组织领导，明确专人负责，并与安全生产其他工作同时部署、检查、落实、考核。要加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好厂长经理教育培训，确保完成全年安全生产教育培训工作任务。

（五）切实抓好重大危险源单位场外事故应急救援预案编制和演练。编制重大危险源单位场外事故应急救援预案，是我市加强重大危险源监管的重要措施，是建立全市科学应急救援体系的前提和基础。据了解，今年全市计划编制63个重大危险源单位的场外事故应急救援预案，投入经费高达506万元。其中，荔湾区计划编制29个场外应急预案，位居全市之首，而且目前已经完成编制，投入经费达250万元；其次是花都区，已经完成7个场外应急预案的编制工作；越秀区、海珠区、南沙区、番禺区和增城市也已经完成了3个以上场外应急预案的编制工作。从目前了解的情况来看，个别区、县的场外应急预案编制工作进度偏慢，有的正在招投标，有的还没有正式编制。年底将近，希望还没有完成预案编制工作的各区、县级市，落实措施，加快进度，确保在年底前完成预案编制工作。同时，各区、县级市要按照市的工作要求，认真组织开展应急救援演练，不断提高应对重大危险源突发事故的应急救援能力。

三、认真准备，健全完善各种档案资料，切实做好年度安全生产责任制考核工作

强化安全生产责任制考核，进一步明确和落实各单位安全生产责任，有利于各单位正确履行好法律、法规赋予的安全生产监管职责，有利于促进全市安全生产形势进一步稳定好转。根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*市安全生产责任制考核办法》和《关于*年度对各区、县级市以及市政府有关部门和有关单位实行安全生产责任制考核的通知》要求，市安委办拟定于12月下旬组织开展*年度全市安全生产责任制考核工作。责任制考核的对象是12个区、县级市政府和安全生产第一责任人、直接责任人以及20个与市政府签约的单位和安全生产第一责任人、直接责任人。这是年底前我市安全生产的一项重要工作。各区、县级市，各有关部门要高度重视，成立以主要领导为组长的专门工作小组，加强组织领导，积极配合市安委办开展责任制考核工作。要及早部署，明确专人负责，认真对照市安委会下发的考核评分细则要求，健全完善各种档案资料，切实做好各项准备工作。

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今天，市政府召开20__年第二季度全市安全生产工作例会。会议的主要目的是，传达贯彻省、嘉兴市安全生产工作有关会议精神，回顾总结去年以来特别是今年第一季度我市安全生产工作，研究部署下一阶段任务。刚才，安监局对我市20__年的安全生产工作进行了简要回顾，分析了今年第一季度安全生产工作形势，对下一阶段工作作了部署；总工会对20__年“安康杯”竞赛活动情况作了通报，提出了下一阶段工作的意见；市政府表彰了20__年安全生产工作先进。希望各级各部门认真落实本次会议精神，确保完成全年安全生产各项目标任务。下面，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步重视抓好安全生产工作

去年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“平安平湖”建设的总体部署，认真贯彻落实上级关于加强安全生产的一系列会议、文件精神，加强领导，健全制度，明确责任，严格防范，形成了各级各部门齐心协力共保安全的强大合力，安全生产各项工作得到了有效推进，全市连续三年实现了事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三大指标“零增长”。但安全生产只有起点，没有终点。面对成绩，我们必须时刻保持清醒头脑，真正做到清醒、坚定、有作为。一方面，我市仍处于安全生产事故的多发期。我市人均GDP已超过5000美元。发达国家、先进地区的经验表明，这一时期是经济结构调整和社会转型加速的阶段，一些社会矛盾凸现，安全生产事故也处于多发、高发期。今年1—3月份，我市安全生产四项指标“二降二升”，共发生各类事故49起、同比下降25.76，死亡13人、下降23.53，重伤49人、上升88.46，经济损失63.82万元、上升22.54。这些数据再次表明，对安全生产我们千万不能盲目乐观，更不能麻痹松懈、掉以轻心。另一方面，要切实保持安全生产形势稳定好转的良好态势，我们面临的挑战依然严峻。当前，一些领域特别是道路交通、工矿企业、高危行业的安全问题仍然十分突出。一是工矿企业安全隐患仍然较多。我市工业企业面广量大，特别是一些处于初创阶段的小企业、家庭工厂，“三合一”、“多合一”等现象不同程度存在，安全生产责任制的落实情况、安全设施的投入情况、大量外来务工人员的安全教育情况都不容乐观。二是道路交通安全形势比较严峻。今年1-3月，我市发生道路交通事故44起、死亡11人、重伤49人，分别占安全生产指标统计总数的89.8、84.6和100。一定意义上说，道路交通事故已成为“第一大杀手”。现在我市交通容量的压力越来越大，20__年全市新增汽车3775辆、摩托车7500辆，今年第一季度新增汽车1066辆、摩托车2342辆，再加上一些乡村道路的安全设施建设相对滞后、市民的安全意识有待提高等因素，给做好道路交通安全工作带来了难度，必须引起高度重视。三是高危行业安全生产情况十分复杂。近几年，我市危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行业和领域的事故多发、易发状况得到有效遏制，安全生产各项指标控制在上级下达的控制范围内，保持了持续稳定好转的形势，但这些领域事故一旦发生，后果不堪设想，特别是危险化学品事故不仅会带来直接的人身伤害，而且将造成严重的环境事故，一定要防患于未然。

前一段时间，总书记、总理都对安全生产工作作出了非常重要的指示，为我们的工作明确了方向，提供了指南。我市提出建设富裕和谐的现代化强市，明确了“三个翻一番、七个明显提升”的目标任务。实现这些目标任务，需要做好方方面面的工作，但基础是安全，前提是稳定。科学发展，首先要安全发展；和谐社会，首先是平安社会。我们一定要牢固树立抓安全就是科学发展、抓安全就是和谐发展、抓安全就是加快发展的理念，进一步认清形势、统一思想，立足当前、着眼长远，扎扎实实抓好安全生产工作，为推进平湖经济社会更好更快发展创造良好环境。

二、突出重点，强化措施，干在实处，讲求实效

安全生产涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，要真正抓紧抓好抓出成效，必须突出重点，强化措施。总的要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体要抓好以下四个环节：

（一）抓安全生产责任制的落实。在今年第一季度全市安全生产工作例会上，市政府与各镇、街道和有关部门签订了20__年安全生产目标责任书，并进一步明确了属地管理、分级负责的原则，要求各镇、街道和有关部门回去以后也与下属单位、企业签订好责任书。责任书是一种形式，

关键是要把责任落到实处。要真正把安全生产责任落实到部门、单位、企业、岗位，落实到各个环节，一级抓一级，一级对一级负责。

（二）抓安全生产基层基础工作。任何一项工作，都要从基层抓起、从基础抓起，安全生产也不例外。各镇、街道、有关部门和基层站所，各行政村、社区、企业等单位，都要努力去抓安全生产、抓制度建设、抓长效机制，把安全生产的基层基础工作做好。这里特别要强调，企业是安全生产的主体，对安全生产负有直接责任。广大企业负责人要牢固树立责任意识和安全意识，心系职工安危，严守安全规程，抓好企业标准化建设，不折不扣地落实各级的安全政策和规定，扎扎实实做好企业内部的安全管理。

（三）抓安全生产专项整治和检查。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时，继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑、特种设备等安全生产专项整治作为一项长效工作深入持久地开展下去。各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度。“五一”黄金周即将来临，对此相关部门要切实把旅游交通安全抓紧抓好，特别要关注中小学生、幼儿园组织开展春游的安全，采取切实有效措施，加强督促检查，确保“五一”节前后的安全。

（四）抓安全生产保障能力建设。重点是推进安全生产应急救援体系建设和安全生产技术支撑体系建设。在应急救援体系建设上，要坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全市、镇两级安全生产应急救援组织，加快道路交通、建筑施工、危险化学品、火灾等事故应急处置专业队伍建设，进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣传和演练，切实提高全市各级处置重特大事故和突发公共事件的能力。在安全生产技术支撑体系建设上，要加快安全生产先进科技的推广应用，并积极鼓励和支持企业实施安全技术改造，提高预防事故和控制安全风险的能力。

三、加强领导，创新机制，努力开创安全生产工作的新局面

安全生产责重如山！各级各部门一定要加强组织领导，狠抓工作落实，扎扎实实地推进安全生产各项工作，努力开创安全生产工作的新局面。

一要明确责任。安全生产本身是属于政府社会管理的职责范围，社会管理中安全应是第一位的，是履行社会管理职能的第一项主要任务。政府抓安全生产，义不容辞，不可推卸。要把安全生产摆上重要议事日程，与经济社会发展各项工作一起谋划、一起部署、一起推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产的工作举措。各级主要领导是安全生产的第一责任人，要负总责、亲自抓。分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实。要进一步强化责任追究，严格执行安全生产“一票否决”等制度。

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【关键词】 高速公路遂道;安全管理;措施和建议

从近几年来高速公路隧道发生的交通安全事故可以得到启示，当前，我国高速公路隧道交通运营确实存在潜在的危险因素，尤其是高速公路长大隧道。由于隧道自身结构、周边自然环境、行车环境、车辆状况、驾驶人员等众多因素的决定，给隧道安全管理带来一定的难度和更高的要求。如何建立有效的安全管理机制，制定措施，预防高速公路隧道事故的发生，是高速公路运营管理公司必须切实做好的一项重要工作。

一、甬金高速公路宁波段概况：

甬金高速公路（G1512）是浙江省中部一条重要的交通运输干线，是内陆赣、皖、湘各省货物以宁波港集疏运的重要通道，被列为浙江省“两纵两横十连”公路。宁波剡界岭高速公路有限公司管辖内的甬金高速公路宁波段，起自宁波市绕城高速公路宁波西互通，止与绍兴市新昌县交界处，主线全长42.25公里。由于地形和地质条件限制，本路段设有隧道5座，分别为四角尖隧道、大庙山隧道、桕坑隧道、两头坞1号隧道以及两头坞2号隧道。其中1公里以上的长大隧道2座，1公里以下有3座。

二、高速公路隧道事故存在的主要特点

甬金高速公路（G1512）宁波段自2005年12月28日开通营运以来，与其它路段相似，也曾发生过多起隧道交通安全事故，通过对各类事故案例分析，在高速公路上的隧道安全事故主要存在以下特点：

1、复杂性：由于隧道大部份位于远离城区，隧道内空间狭小，结构封闭，路面窄（一般只有二到三个车道），交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故极易造成堵塞，交警、路政部门难以在第一时间赶到事故现场采取有效措施实行交通管制，堵塞车辆难以及时疏散，给事故救援带来一定的难度，事故处理复杂。

2、规律性：众多隧道事故的产生，主要集中在三个方面：自然因素，如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发造成的塌方、泥石流引起隧道结构损坏无法保证通行安全;人的主观因素，如管理不到位，设施设备缺陷或维修保养不及时，驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;物的不安全状态，如车的因素，运输危爆物品车辆爆炸或泄漏、轮胎突爆和自燃、制动失灵、货物掉落抛洒等。

3、次生性：隧道本身是一个狭长的通道，因地形条件限制，路面往往处在坡道上，一旦隧道内发生火灾，水灾、毒气泄漏等都会受到纵向风吹和地面自然流淌影响，造成相邻车辆同样受损。由于事故往往引发长距离和全断面的车辆堵塞，导致交通瘫痪，在灾害救援或恢复通行过程中，极易造成车辆相互碰撞或追尾，发生次生事故。

4、危害性：高速公路突发性事故给人最直观的印象是其造成的危害后果严重。一是事故车辆、货物和驾驶人员受到伤害和损失，给受害者家庭带来了灾难性的悲剧。二是一些重特大交通事故造成了社会的恶劣负面影响。三是事故造成隧道路面、衬体、机电设施等也受到侵害，特别是火灾事故，往往将隧道内照明、监控、电器设施烧毁，短期内难以修复。

三、甬金高速公路宁波段预防隧道安全事故发生的措施

宁波剡界岭高速公路有限公司在总结分析国内外高速公路典型案例和本路段开通营运以来隧道所发生的各类事故基础上，认真探索建立适合于本路段的隧道安全管理机制，吸取先进技术，制定有关隧道安全管理制度，隧道事故得到有效遏制。主要措施如下：

1、建立隧道管理机制，组织优良管理队伍。

根据本路段隧道结构技术和分布状况，一是成立了隧道管理所。其职责范围是按照公路行业技术标准、规范、规定和公司制定的各项规章制度要求，组织开展隧道各类设施设备的日常检查维护，及时发现和消除设施设备的缺陷和安全隐患，确保高速公路设施齐全、使用正常。二是建立公司监控分中心，每班2名监控员对全路段车辆安全通行状况实行24小时不间断监控，并把隧道内车辆安全通行状况，纳入重点监控内容，一旦发现隧道内车辆通行有异常现象，立即通知交警、路政、施救、消防等单位到现场处置。三是在监控分中心设立路况巡查队（执勤队），其职责是每四次对全路段路况和车辆通行情况开展巡查，并将隧道内路面、照明、车道指示灯、消防设施等纳入重点巡查内容。

2、健全隧道管理制度，强化月度绩效考核。

几年来，公司根据《消防法》和《公路养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》等要求，结合本路段隧道营运实际，先后制定了《隧道（土建结构）检查制度》、《隧道消防设施检查维护管理制度》、《机电设备日常检查及完好率统计制度》、《机电设备安全检修管理制度》、《隧道节能照明系统维护管理制度》等安全管理制度。为了促使各项制度落实到位，公司成立安绩效考核小组，每月对公司务部门、所（分中心）执行上述隧道安全管理制度执行情况进行核查和考核，并将考核结果与当月员工资金挂钩，做到奖罚分明。

3、提升科技监管水平，保障资金投入。

公司领导与时俱进，紧跟时代步伐，依靠科技手段来解决隧道安全监管中的一些难点问题，不断加大隧道安全投入的力度，改善安全环境，提升安全装备。把隧道设施设备的更新、改造和维修经费纳入公司中长期发展规划，逐年提高隧道结构和机电（监控、通信、消防等）设施投入检测、维护、更新和改造升级经费。2015年公司将投入1000万元用于隧道火灾报警系统更新、隧道监控信息传输系统改造、应急救援通道设施更换及消防设备的维护等，提高安全监管科技水平。

4、完善隧道安全预案，提高应急处置能力。

为了及时、快速、有效的应对公司隧道可能发生的突发事件，最大限度地预防和减少突发事故给国家和人民生命财产造成的危害和损失，公司结合实际，先后制定了《宁波剡界岭高速公路有限公司综合应急预案》、《隧道结构事故应急预案》、《机电设备重大故障应急处置方案》等。并且通过每年开展预案演练并进行评估总结，不断修改和完善隧道安全应急预案和现场应急处置方案，切实提高应对隧道各类事故应急处置能力。

5、强化日常安全检查，确保隧道设施状况完好。

由于隧道结构和运营环境的特殊性，隧道各类设施设备经常性发生故障，特别是机电和消防设施，直接影响到事故的发生。几年来，公司把隧道各类设施设备的检查、隐患消除放在日常工作的重要议程。对隧道土建结构、隧道监控系统、隧道照明、隧道通风、隧道消防、隧道应急通信、隧道各类安全标志等一系列设施设备开展日常检查、定期检查、特别检查和专项检查。规定年度、季度、月度和每周检查频率，检查的责任单位和部门。公司对隧道消防设施还作了特别规定，要求公司所有管理人员无论是在工作时间还是业余时间，只要通过管辖内的隧道，都有责任和义务目视隧道内消防设施设备外观状况，发现有明显的异常及时向监控分中心报告。

四、预防高速公路隧道安全事故发生的建议。

高速公路隧道运营管理是一项复杂的系统工程，对于如何更科学、更有效地进行隧道安全管理，杜绝高速公路隧道事故发生，还需要在实践中不断探索和完善。作者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验，就如何预防高速公路隧道安全事故的发生建议如下：

1、坚持“以人为本，生命至上”的理念，人是交通安全中最重要的因素。各级政府交通运输部门和企业应大力普及交通安全文化宣传教育，增强全民高速公路交通安全意识，提高全社会对高速公路隧道交通安全的重视。

2、要建立相应的交通安全法律法规、标准、规章制度。根据2012年9月17日最高人民法院通过的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》内容第九条，已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”，高速公路隧道区域更加如此。既然在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”，政府交通运输管理部门有必要出台一部有别于普通公路行车要求的高速公路安全行车法律法规，并加以宣传教育，让广大驾驶人员只要进入高速公路（特别是隧道）行车就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。

3、要做到事前管理，避免事后诸葛亮。近年来我国高速公路隧道发生的多起重特大交通事故，虽然发生的地点、时间不同，但事故的性质和形式完全一样，已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外，公路运输管理部门与公路行业管理部门之间管理职责不清，相互推诿，互相依赖也有关连。

4、从项目的设计抓起。高速公路在建设期间项目业主就应该考虑今后营运交通安全管理的需要。设计单位在设计方案中，既要保证隧道土建和隧道机电设计界面清晰，也要互相沟通，有机整合，把隧道今后营运安全的要求在整个设计方案中作为重要内容自始至终放在优先位置。

5、高速公路营运公司是确保高速公路隧道安全营运的责任主体，在日常工作中要突出一个“防”字。一是要加强企业内部安全管理，建立企业自身高速公路隧道交通安全通行保障长效机制，创建安全生产标准化企业。二是要加大安全投入，确保隧道安全设施设备完好。三是要做好交通安全动态控制。（1）利用科技手段，实现隧道拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控，做到24小时不间断对隧道内车辆运行和路况实时动态监控。（2）建立一支训练有素的路况巡查队，昼夜对管辖内隧道路况和路面车辆通行情况巡查，对发现的安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报。

6、建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在我国现行的高速公路交通安全事故处理机制中，不仅涉及到高速公路营运管理企业，还涉及到高速交警、路政、消防等执法和行政主管部门。因此，要预防隧道安全事故的发生和有效处置应急事故必须要建立“一路多方”的联动联勤机制。相关管理部门应建立例会、绩效考核和奖惩制度，避免形同虚设，共同打造平安高速。

总之，预防高速公路隧道安全事故的发生是一项系统性，综合性工程，只有从管理者思想上真正重视起来，建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制，使高速公路隧道安全管理走向规范化、标准化、科学化轨道，把高速公路隧道安全隐患和“病灶”及时消除在事故的发生之前，就一定能遏制重特大高速公路隧道交通安全事故的发生，为社会提供安全、畅通、便捷、舒适的交通环境。

参考文献

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根据集团公司《关于开展2020年"全国安全生产月"和“安全生产万里行”活动的通知》文件精神，紧紧围绕“防风险、防隐患、遏事故”的主题，结合车间以"安全是职工的生命线、职工是安全的责任人"的主题积极开展安全生产月活动。我公司研究制定了可行的活动方案（三初服〔2020〕6号印发），精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度，增强全体职工的安全意识和防范事故的能力为重点。各班组积极开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显着成效，保证了安全生产。现将2020年"安全生产月"活动总结如下： 

一、加强领导，提高认识，强化管理。 

公司成立了"安全生产月"公司主要领导任组长，负责组织和督导活动的开展；基定班组长为成员的活动领导小组制定实施方案，从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。   

二、全方位宣传教育。 

活动期间，各单位根据实际情况，组织全方位的人员进行教育，三次条幅方案大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。  

三、开展安全隐患排查、创建无隐患岗位活动。 

活动期间，加大对事故隐患和安全问题大排查力度，每周除了按时组织进行车间隐患自检自查以外，还利用生产之余进行了一次安全隐患专项检查，对查出的隐患及时进行了整改，发现隐患4处，完成整改4处。彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。   

四、以安全月为契机，消防演练、注重实际效果 

为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，安全人员经常到现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，车间坚持日常检查、周安全自检自查及专业检查相结合的检查方式。5月31日，由总经理组织公司全体员工进行安全列会，防风险、保平安、迎大庆百日攻坚行动，针对6.1-30日公司统一开展安全生产月活动做一个详细部署落实。

1、6月1日，为了保障生产工作和安全生产管理工作的顺利进行由办公室出台安全日每日值班表。

2、6月2日，由安全人员组织专项检查对生产现场进行了安全、卫生等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按车间安全生产考核办法进行了考核，要求及时整改；

3、6月4日，安全小组对消防设施进行了维护、将损坏的消防器具及时换下。

4、6月24日为了提高公司员工的消防安全教育，提高火灾防控能力和突发事件应变能力，学会正确使用灭火器，组织了一次实战性的消防演练。

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一、2011年1-5月全区平安生产情况及指标控制情况

全区共发生各类事故71起，今年15月。死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标（31人）51.62%截止目前未发生较大以上平安生产事故。主要呈现以下特点：

占全区各类事故死亡人数总数的25.72%1道路交通事故依然高发。2011年15月道路交通事故死亡9人。

占全区工矿企业死亡人数的66.67%2建筑行业平安生产事故上升。2011年15月建筑行业平安生产事故死亡4人。

死亡2人，3个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂。占全区死亡人数总数的6.46%位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

二、上半年工作回顾

（一）组织领导有力。及时布置工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区平安生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次平安生产工作会议，分析形势、布置工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了平安生产责任的落实；区政协委员多次视察平安生产工作，加大了对企业和职工的平安生产教育，提高平安意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

（二）强化基层基础。并召开平安社区（村）创建工作专题会议，进行安排、发动，社区（村）创建工作进展有序。积极推进全区企业平安规范化创建工作，依照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业实质平安。

（三）深入开展平安生产宣传教育工作

1进一步加强政策法规宣传力度

牢固树立平安发展理念，一是结合继续深化“平安生产年”总体部署。大力宣传平安生产方针政策和法律法规，营造更加有利于平安生产的社会氛围。上半年向全区乡镇（街道）部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》国发〔2010〕23号）等平安生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区平安生产工作服务。三是及时召开平安生产信息会、通气会等，公布平安生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的平安生产舆论监督网络，维护人民群众平安生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽平安生产宣传渠道，区政府门户网站的基础上，建立了四川新闻网旌阳安全专题”网页，加大了对平安生产工作及法律法规的宣传。

2加强重点人群持证上岗培训

逐步提高他平安管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，切实加强对生产经营单位主要负责人、平安管理人员的培训。全面提高从业人员的平安素质和平安操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人；生产经营单位主要负责人、平安管理人员180余人；社区（村）主任、平安协管员200余人。

3认真组织开展“平安生产月”活动

采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，突出“平安责任重在落实”主题。充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取平安生产月专题节目、公益广告、平安知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传平安生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响平安生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

（四）深入开展平安生产行政执法工作

1加大非煤矿山执法力度

共检查非煤矿山160家次，治理未取得平安生产许可证进行生产的非煤矿山；治理非煤矿山不履行平安设施“三同时”手续的建设项目；治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上平安入口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计。发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大平安隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%剩余6条正在落实整改中。

2加大冶金机械企业执法力度

完善冶金机械企业各项管理制度，认真宣传国家安监总局26号令。落实企业平安主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类平安隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%剩余2条正在整改中。

3加大危险化学品执法力度

推动化工企业进园区；治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及平安生产条件不符合规定的企业；治理违法违规建设项目，制定和执行化工行业平安发展规划。加强化工建设项目平安许可工作的监督检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力；加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现平安隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出平安建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4支持配合有关部门加大专项整治力度

依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的安保工程”推进汽车行驶记录仪和监控平台建设；加强对道路运输企业的平安监管。二是加大建筑施工专项整治，支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的平安治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的平安责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防平安检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的平安教育，增强平安意识，开展学校及周边平安隐患排查治理工作，维护校园平安稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的平安专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项平安措施。

强化平安监管。依法及时查处各类平安生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家，五）加大执法力度。查处生产平安事故7起，下达行政处罚决定书4份，收缴奖励罚款8.5万元；执法监察处罚1家；受理各类平安事故隐患举报投诉4件，处置4件，有效地调动了人民群众参与平安生产工作的积极性。

（六）深入开展平安生产重点时段工作

1认真开展平安生产大检查

局依照国务院和省、市、区政府的要求，认真组织开展平安生产大检查活动，努力为全区平安大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密安排。召开专题会议，研究部署本单位平安生产大检查工作，主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,为确保元旦、春节及“五一”期间的生产平安。拉开了本局平安生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。依照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立平安生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

2落实汛期各项平安防范措施

结合我局实际，根据汛期的特点。认真开展汛期平安检查工作，确保了企业平安度汛。一是周密安排。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期平安生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。依照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把平安生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全平安生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进平安管理水平的提高。

3全力做好应急救援工作

增强应对事故灾难能力，进一步增强防范生产平安事故风险意识。规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节平安生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保证充分的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

（七）深入开展平安生产队伍建设工作

坚持每星期一例会制度，时刻重视安监系统队伍建设。用十七大精神武装头脑，指导平安生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续坚持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强平安监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、掌握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

三、目前平安生产工作存在问题

（一）平安生产认识缺乏。一些生产经营单位负责人不能摆正平安生产和经济效益的关系。对平安问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视平安生产投入；局部企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表平安意识淡薄，平安投入欠账严重，平安管理制度不健全，平安培训教育工作不到位。

（二）企业主体责任有待进一步落实。有相当一局部生产经营单位。不重视平安生产的情况还比较突出、相当一局部企业平安生产投入缺乏。平安设施、设备陈腐，平安隐患大量存在

（三)非法、违法生产经营情况比较突出。据各乡镇初步统计。其平安条件差，隐患多。

局在平安生产监督管理方面做了大量的工作，半年来。也取得了一定的成果，促进了全区平安生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在单薄环节和问题，依照中央、国务院和省市区党委、政府布置要求，以继续深化“平安生产年”活动为抓手，扎实开展“三项行动”三项建设”继续将平安生产工作当着头等大事抓好落实。

四、下一步工作打算

（一）要做好夏季平安生产,全力压减生产平安事故。针对夏季平安工作的重点。

（二）要继续深入开展“平安生产年”活动。认真落实好国家、省、市、区政府关于平安生产工作的决定；

（三）要积极推进全区企业平安规范化创建工作。努力提升企业实质平安；

（四）要全面推进平安社区（村）建设。

（五）要努力构建平安生产长效机制。

篇8

安全生产责任书范文一

为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理、文化引领、科技护航、和谐致运的方针，切实把安全工作落实到基层，确保实现公司安全生产目标，使安全工作更加规范化、标准化，达到安全重担大家挑、个个岗位有指标。根据上级有关规定经公司总经理室研究，各部门与员工签订安全生产责任书，签订责任书如下：

一、控制指标

1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零

2、重大火灾(爆炸)事故为零

3、重大设备事故为零

4、职工工伤死亡人数为零

5、重大责任事故为零

6、事故隐患整改率为100%

二、责任内容

1、履行岗位安全责任，严格遵守国家、行业、集团公司和交运出租公司的各项安全管理法律法规、规章制度，坚决服从管理。

2、支持交运出租公司安委会和上级安监部门的工作，积极接受安全管理人员和其他人员对自身行为的批评和建议并及时改正。

3、安全文明生产，严格安全操作规程及安全管理，做到日常工作中五不：不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不酒后上班，不盲目作业。

4、严格按规定落实各项安全检查，消灭火险、盗险，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。

5、杜绝违章行为，开好安全车，保障乘客的安全。

6、积极参加交运出租公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

三、检查考核办法

1、按照交运出租公司部门月度工作质量考核表进行考核，考核结果存档，作为月、年终表彰、奖罚的依据。

2、部门主要负责人定期对员工进行管理检查，结果存档作为评比奖罚的依据。

四、本责任书一式二份，部门、员工各执一份。本责任书自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。

部门主管(签字)： 员工(签字)：

日期： 日期：

安全生产责任书范文二

为了进一步落实安全生产责任制，做到责、权、利相结合，根据我公司20**年度安全生产目标的内容，经公司研究决定总经理与财务部签订安全生产目标责任书，具体内容如下：

一、目标值：

1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。

2、现金安全保管，不发生盗窃事故。

3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。

4、安全培训合格率为100%。

二、本单位安全工作上必须做到以下内容：

1、根据本企业实际情况和安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费，劳保保护经费及其它安全所需经费，保证专款专用

2、新、改、扩建项目的消防设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。

3、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

4、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况

5、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。

6、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准

7、协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。

8、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续

9、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。

10、遵守交通规则，保证上下班路上的安全。

11、对出纳提取大额现金由办公室派车同时由专人陪同确保其生命安全和资金的安全。

12、使用对有危及生命的办公设施及电源等，必须规范操作，按使用说明进行，不得违章操作。

13、对现金、印章、重要票证认真保管，确保其安全，避免资料的泄露或公司财产损失。

三、 安全奖惩：

1、对于全年实现安全目标的按照公司安全管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。

2、接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落实情况进行考核。

3、发生一起死亡事故和爆炸、火灾、重大设备事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人500元。

4、发生一起重伤事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人300元。

5、轻伤负伤率超过规定标准，除按照考核规定处罚外，同时每超一起罚相关负责人100元。

6、发生一起轻伤或恶性未遂事故，不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关负责人100元。

7、公司、政府组织安全检查中每发现一起违章现象，罚相关责任人50元。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。

8、安全管理目标全部达标，奖励500元。

四、本责任状一式二份。

五、本责任状自签字之日起执行，至20**年12月31日止。

总经理(签字)： 财务部(签字)：

年 月 日 年 月 日

安全生产责任书范文三

为进一步落实企业安全生产主体责任，全面强化安全生产基础管理，提高企业安全生产保障能力，增强企业全员安全责任意识，预防、杜绝各类事故的发生，保障企业和个人的财产及生命安全。按照党政同责、一岗双责、谁主管，谁负责的原则，根据《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全法》、《职业病防治法》、《环境保护法》等有关法规、规章、标准，结合****年度计划，特签定本安全生产责任书。

一、责任期限

自20**年1月1日起，至20**年12月31日止。

二、安全管理部安全生产目标

1、一般及以上生产安全事故起数为零;

2、一般及以上火灾事故起数为零;

3、特种设备一般事故起数为零;

4、职业病发生率为零;

5、因工一般及以上道路交通事故起数为零;

6、具有较大社会影响的治安事件起数为零;

7、一般及以上食品安全事故起数为零;

8、新员工岗前部门级、班组级安全培训教育完成率100%;

9、特种作业人员、特种设备作业人员持证上岗率100%。

三、安全管理部安全生产责任

1、认真贯彻落实国家安全生产法规、规章、标准以及上级政府部门、公司有关安全生产工作的指示、精神;参与建立、健全企业安全管理规章制度、操作规程，制定各部门安全生产责任制，并监督各部门建立岗位安全生产责任制，确保把安全生产责任层层分解，并落实到具体岗位。

2、建立、健全企业安全生产目标管理制度，指导、监督各部门落实安全措施，完成安全生产工作任务，保障企业各项安全生产工作的正常有序开展。

3、参与制定企业安全生产会议制度，定期召开安全生产工作会议，评价安全生产目标完成情况，总结分析存在的问题，部署、落实相关安全生产工作，并保存相关记录。

4、加强企业安全培训教育工作。与人力资源部配合完成新员工岗前企业级安全培训教育，监督各部门开展部门级、班组级培训教育;监督相关部门制定本部门特种作业人员、特种设备操作人员培训计划，与人力资源部配合完成培训相关工作，保障持证上岗率;组织开展全员安全培训、宣传教育工作;教育和督促员工严格执行安全生产规章制度、操作规程;监督各部门如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施以及事故应急措施;建立企业安全培训档案，记录安全培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。

5、监督各部门主管的建设项目安全设施、职业病防护设施、环保设施三同时等管理制度落实情况，并提出建议。监督各部门职责范围内安全设施、安全监控系统、视频监控系统运行可靠，关键部位、重点环节安全措施落实到位。

6、监督各部门在较大危险因素的场所、设施、设备上设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志。

7、监督相关部门做好特种设备(锅炉、气瓶、起重机械、场内专用机动车辆、电梯等)管理工作，定期委托取得资质的检测、检验机构对特种设备进行检测、检验，并按相关规定建立并维护特种设备档案。监督相关部门建立安全设施巡回检查制度，对管理范围内的锅炉安全装置、火灾报警系统、灭火器、消防栓、燃气泄漏报警系统、事故通风系统、安防系统、环保设施进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由相关人员签字，并做好存档工作。

8、监督企业危险物品(汽油、柴油、油漆、天然气、液化石油气、烟花爆竹、水质化验及水处理作业场所化学品)使用、处置，必须遵守相关法规、规章、标准，建立专门的安全管理制度，并采取可靠的安全措施。

9、监督各热力服务部履行重大危险源管理职责，落实安全管理措施，登记、建立重大危险源档案，定期检测、评估、监控并制定相应的应急预案。

10、严格执行隐患排查治理相关规定，建立健全企业隐患排查治理责任制等相关规章制度;监督、检查生产及施工作业场所安全生产条件，操作状况、设备运行情况和安全生产工作的完成情况;及时发现作业场所事故隐患，制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的作业;处理检查中发现的安全问题，不能处理的应及时上报企业负责人;监督相关责任人落实整改措施;建立事故隐患排查治理档案，如实记录事故隐患检查及处理情况;自觉接受上级政府部门、公司的监督检查，并为其提供便利。

11、定期检查并监督相关部门检查生产区、办公区、库房、食堂、宿舍的应急疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明等情况，确保其符合要求、处于良好状态。

12、监督各相关部门严格执行吊装、动火、高处、有限空间、涂装、临时用电、动土、断路等危险作业审批制度，安排现场监护人，确保遵守操作规程和落实安全措施。

13、贯彻落实国家职业病防治法规、规章、标准，积极改善作业场所安全卫生条件，监督相关部门为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督教育员工正确佩戴、使用。

14、指导、监督承包商项目负责人与企业负责人或授权人签订安全生产管理协议，并定期对承包商施工作业过程进行监督检查，发现安全管理问题，应当及时督促整改。不能处理的，上报企业负责人。

15、接受企业负责人委托编制生产安全事故应急救援预案，定期组织演练并持续改进。监督相关部门配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

16、接到突发事件报告后立即报告企业负责人，指导、监督相关部门迅速采取有效措施开展自救、互救工作，防止事故扩大，降低损失;启动应急预案后，自觉接受应急救援指挥部的指挥，接受应急救援指挥部调动本部门的人力、物力。

17、监督相关部门加强员工交通安全、食品安全方面的宣传教育，做好机动车辆、电动车的维护、保养、检测、检验工作，定期检查食堂食品卫生安全，避免食物中毒事故的发生。

18、加强企业安保工作，重点要害部位、重要场所、主要出入口要解决好防控布点、防控力量、防控措施，着力构建点线面结合，人防、物防、技防措施完善的安全防控网络。定期开展安保工作检查，发现隐患，及时监督相关部门整改，不留死角，预防各类安保事件的发生。

19、发生安全事件后，配合企业负责人按照四不放过的原则进行事件调查。

20、自愿承担由于以上安全生产责任未落实或落实不到位造成的后果及法律责任。

篇9

一、总体要求和工作目标

在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理；督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对事故隐患做到及时发现及时整改，对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；严厉打击“三非”（非法建设、生产、经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）行为；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规，保障企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。

二、重点范围和职责分工

（一）生产安全

重点范围：危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件，安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源监控，安全用电、安全生产培训，安全投入和“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度执行，风险抵押金缴存，雇主责任险办理及事故查处和责任追究，打击非法生产与经营等情况。

责任部门：区安全生产监管局、各街道办事处。

（二）建筑施工

重点范围：施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理；建设用地地质灾害易发区的安全监管；依法取得施工资质和安全生产许可证的监管，打击非法建设情况。

责任部门：区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。

（三）道路交通运输

重点范围：预防重、特大道路交通事故和危险路段治理，突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。

责任部门：市公安局交警支队大队。

（四）铁路道口

重点范围：道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护，道口看守及监护人员标准化作业。

责任部门：区安全生产监管局。

（五）人员聚集场所与消防安全

重点范围：继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患；落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业，大型公共活动等人员密集场所，易燃易爆化学危险品单位，闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度；落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求；落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施，保证旅游车辆（含旅行社租用车辆）安全性能，制止带“病”、超载、超时运营。

责任部门：市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队，市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。

（六）特种设备和压力容器运行

重点范围：对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。

责任部门：市质监局分局。

三、实施步骤和时间

（一）动员部署阶段（3月10日至4月10日）。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作，积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义，并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动；全面清理年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在4月底前完成整改；结合实际，制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作，确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求，结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案，并于4月4日前报送至区安委会办公室

（二）全面推进阶段（4月11日至10月30日）。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作，并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，并建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作真正落到实处。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，并上升为管理规章制度，更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。

区安委办将根据工作进展情况，适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。

四、工作要求

（一）全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节；各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。

（二）深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年活动的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。

篇10

区委办：

xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

（一）安全生产基础建设情况

1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。

2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。

4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5．逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发，研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》，组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案，积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时，切实加强应急预案的演练。我区有关部门，各街道，学校，加油站等重大危险源单位，昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日，我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练，公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练，并取得了圆满成功，达到了预期效果，进一步提高了各职能部门的联合作战能力，为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

查看更多>> 单位工作总结

（二）安全生产综合管理情况

3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。

4．完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱，在网上设立呼叫中心，方便群众举报安全隐患。同时，及时受理、处理群众来信来访，对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈，并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报，立即派人到现场处理，协调解决了问题，同时责令施工单位完善防护措施，规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗，做到了件件有着落，维护了广大群众的生命财产安全。

（三）安全生产现场监察情况

1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患45处，落实整改43处，整改率达95.6%。

（四）安全生产教育培训情况

2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。

（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。

（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。

（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平