三防应急抢险救援演练总结范文

时间:2023-03-19 05:39:03

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三防应急抢险救援演练总结

篇1

xxxx室

20xx年x月x日

为了增强职工夏季发生灾害时的自我保护能力,提高灾害安全意识,将组织全体职工进行夏季“三防”演练活动,掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低危险带来的损失,从而提高职工紧急避险、自救自护和应变的能力。特制订演练方案如下:

一、演练时间:20xx年x月x日x点

二、演练地点:xx公司xxx#、xxx#配电室

三、演练目的∶  

1、启动夏季“三防”应急预案后,指挥部领导成员能够按时到达指定地点集合。  

2、认真落实夏季三防的工作,确保我公司在发生灾害时能及时有效进行处理,提高每个员工处置灾害能力,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,在演练中查找差距和不足。并针对存在的问题,不断加以补充和完善,使其更有针对性,科学性和有效性。  

四、组织机构

指 挥 长:xxxx

副指挥长:xxxx

成    员:各部门科室主要负责人

五、演练内容

20xx年x月x日至x日之间,根据天气预报了解,有大风强降雨天气,局部地区出现暴雨,降雨过程中可能会引发洪涝灾害。电工***报告因突发暴雨,xxx#、xxx#配电室地势低,出现大量洪水与地表水直接进入xxx#、xxx#配电室,来势迅猛,危害程度大,存在很大的安全隐患,影响我厂正常安全生产。

六、实施步骤

1、20xx年x月x日x时,当班值班员接收到巡检电工汇报,因突降暴雨,xx#、xx#配电室地势低,出现大量洪水与地表水直接进入xx#、xx#配电室,来势迅猛,危害程度大,存在很大的安全隐患,影响我厂正常安全生产。

2、值班员接到汇报信息后立即向当日值班领导及调度室主任汇报,并及时向总指挥报告。

3、总指挥根据危害程度及发展事态决定立即启动《xxx公司夏季三防应急预案》下令紧急集合。 

4、值班员按照总指挥的指示及时通知指挥部领导、成员及其他相关人员到调度室集合,紧急组织抢险救援小分队做好准备工作,并及时向集团总调度室汇报发展事态及夏季三防应急救援预案的启动情况。 

5、指挥部领导成员及相关人员集中到位后,根据夏季三防应急预案进行救援,各部门人员有秩序,有组织的去处理本次事故。 

6、演习结束后调度室向公司进行汇报。总指挥召集指挥部成员对此次演练情况进行评审。 

7、调度室对演练的全过程进行记录并补充不足之处。

七、演练要求

1、参加演练的职工必须了解应急演练中的分工、职责、任务,以便紧急情况下有条不紊、忙而不乱。 

2、所有参战人员必须服从命令,听从指挥,相互协作,密切配合,严格坚守工作岗位,认真履行工作职责。 

八、准备工具  

抢险工具:锹10把、镐5把、排水泵2台、消防水带10盘、编织袋200个、 麻绳1捆、救援车2辆。

九、演练结束  

1. 演练结束后,活动内容要记录清楚、完善。

2.根据演练情况总结经验,查找不足,进一步做好夏季“三防”工作。

篇2

今年以来,在党政的正确领导下,认真贯彻落实集团公司安全工作会议和系列安全文件精神,按照“传承、创新、求实、提升”工作导向,以“网格化”和“区域·点数”管理工作为抓手,充分发挥安全监察职能作用,持续深化安全质量标准化建设,实现各项安全生产目标,保障矿区安全生产和物资供应。

一、落实上级工作精神,明确安全管理目标

利用OA、工作QQ群、各种会议等形式,层层传达学习集团公司2017年安全生产工作会议精神和2017年安全生产管理工作意见,明确安全生产“五个一”的工作思路。即:围绕集团公司“基层基础本质安全年”活动一条主线;把握“传承、提升、创新、求实”一个工作导向;提升“安全是福”的一个发展理念;抓好“安全隐患”治理一个闭合管理;夯实“安全质量”系统考评一个建设。先后制定《关于加强2017年安全生产管理工作的意见》、《安全风险分级防控和隐患排查治理工作意见》、《物流中心安全生产与职业病危害防治责任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生产月工作方案》、《关于贯彻落实集团公司<关于开展安全生产百日攻坚治理行动的意见>的通知》、《关于吸取事故教训开展安全生产大检查活动的通知》、《关于落实集团公司〈进一步加强职业病危害防治和职业健康管理的意见〉的通知》等文件,确保上级安全指令、工作部署落实到基层。

二、注重安全宣传教育,推进全员素质提升

自去年开展全员教育以来,通过思想政治教育、形势任务教育、业务技能培训和安全法规学习,全面提升员工综合素质。今年一上手,继续借中心全员教育东风,将安全质量管理融入全员教育体系,推进2017年安全质量管理工作再上新台阶。一是制定教育方案。按照中心全员教育办公室统一部署,制定2017年全员教育方案和学习计划。分为政治学习、业务培训、文化学习和安全质量管理四个方面。在安全质量方面,侧重于安全法规、专业知识、安全技术、服务质量等方面的学习培训;二是创新文化载体。安监部门与宣传部门联合,利用内部网站开设安全文化专栏,每个支部或部室设置一名安全质量宣传员,同时又是安全监督员,每月安全质量信息,利用舆论监督推进安全文化建设;三是强化红线意识。教育广大员工牢固树立“安全才能生产、生产必须安全”的思想,安全是一道谁都不能逾越的红线,在安全制度面前没有特殊人员;四是强化责任意识。在日常安全宣教工作中,营造“我是企业主人”的主人翁思想,企业是我家,爱护靠大家,维护生产安全是员工的第一任务,让安全成为一种责任、一种习惯;五是强化法规意识。认真学习安全生产法规制度,利用事故案例教育员工树立“违反安全生产法规等于犯罪”的思想,增强大家遵纪守法意识;六是深化安全警示教育。在六月安全宣传月和“119”宣传月期间,重点开展交通事故、火灾事故等警示教育活动,以惨痛的事实和教训让每一位员时刻绷紧安全生产弦。

三、 坚持“大、快、严”常态化,夯实基层基础工作

按照集团公司统一部署,以持续深化安全生产隐患“大排查、快整治、严监督”集中行动为载体,采取“重过程、严管控、治隐患、留痕迹”管控措施,提升了基层基础安全工作。

一是开展安全生产基层基础工作夯实年活动。重点抓好岗位安全教育、岗位技术练兵、安全风险管控、应急救援能力等工作,夯实了基层基础安全管理。

二是开展安全生产百日攻坚治理行动。充分发挥“网格化”管理作用,重点对“雨季三防”、电气设备、吊装运输、消防安全和危化易燃易爆品进行攻坚治理,确保中心安全生产。

三是开展全面安全生产大检查。按照集团公司关于吸取事故教训开展全面生产安全大检查工作要求,利用“区域·点数”检查管理,不间断地加强现场生产安全巡查。加强调度值班,对薄弱时间进行监管;加强现场管理,对薄弱岗位、地点隐患治理;加强安全教育,对薄弱人物“三违”帮教;加强风险分级管控,对薄弱生产环节建档立案。

四、落实雨季“三防”措施,确保矿区安全生产

按照2017年雨季“三防”工作部署,认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会议及上级有关汛期防范灾害要求,定期对防大风、防雷电、防洪涝设施进行检验检查,做到事前排查、事中防控、事后巡查,加强“三防”动态管理,尹洼驻地加强防洪力量,抢险应急队伍随时集结待命。大雨来临前,开展实地预警演练,提升应急抢险能力,全力防范雷电和暴雨带来自然灾害,保障矿区安全生产,同时提高全体员工自我防范意识和应对灾害的处置能力。

五、冬季“三防”早落实,确保实现安全生产

冬季来临,认真落实冬季防火、防寒、防冻、防风雪工作措施,武保科启动防火应急救援预案,开展“119”消防日消防演练活动;汽运公司启动交通事故应急救援预案,及时对车库、车辆水泵、油路采取保温措施,确保车辆在冬季安全行驶;物业站启动防寒防冻、防风雪应急预案,加强管道、线路、供暖、燃气使用的冬季安全措施;顺立公司加大机械设备维护力度和防寒措施,确保冬季安全生产。

六、加强两个体系建设,制定安全隐患检查治理标准

      结合实际继续深化“两个体系”建设,进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理。上半年制定安全风险责任清单,明确各单位、各岗位安全风险等级和管控责任。使安全风险管控和隐患排查有内容、有标准、有目标,加强安全隐患排查治理力度,全面提升安全风险管控能力;下半年按照行业领域、检查类别、检查对象、隐患内容、事故类型、控制措施和隐患级别对仓储配送、加工生产等方面制定详细的安全隐患检查治理标准,进一步明确我单位安全风险管控目标和分级管理措施,利用较大危险源因素辨识管控,明确各单位较大安全风险源,重点管理,重点监控。对存在较大危险风险,威胁安全生产的电气设备、特种设备、吊装设备、燃气设备、交通运输、消防等设备挂牌管理,责任到班组个人,进一步修订安全操作规程等各项管理制度,全面提升防范各类事故的能力。

七、全面深化安全质量建设,营造和谐发殿环境

一是加强职业卫生管理。认真贯彻落实《安全生产与职业危害防治责任制》,加强职业病防护措施落实,避免和消除职业对职工健康危害,为职工创造卫生工作环境;二是加强劳动防护,严格执行安全生产操作规程,按期配备必要并符合安全生产标准的劳动防护用品,保护职工人身安全;三是强化环境节能。按照集团公司节能环境工作要求,加强节能环保知识宣传,定期开展节能环保监督检查,及时上报月度节能环保信息;四是加强消防管理。定期对消防器材、消防设备、消防设备进行检验检查,开展防火自救逃生演练,提升员工消防意识和自救能力;五是加强安全教育培训。利用全员学习教育培训,认真学习宣传《山东省安全生产条例》、《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》,将安全生产法律法规、安全业务知识作为重点内容。7月份对安监管理人员进行为期2天的安全资格培训,提升安全管理意识和管理水平;六是加强产品质量管理。顺立公司从源头入手,严把材料入库关,对胶管加强过压测试,保证加工材料质量合格。加强加工机器的维护保养和测试,加强对职工安全质量意识教育,加强劳动防护和健康防护,保证产品质量合格率逐步提升,保障安全质量持续向好发展;七是加强问题整改。对照集团公司安全质量系统考评标准和季度达标考核结果,认真总结分析存在的问题和不足,从基层、基础方面查找主客观原因,以高标准、严要求、重实效为出发点,全面加强安全质量标准化创建。

八、存在的问题与不足

一是安全质量管理标准化建设在高标准、严要求上还不深不细,缺少创新。

二是基层基础工作还有待进一步加强、标准化建设上还存在短板。

三是在制度建设、基础资料上还有待进一步完善。

九、明年工作打算

一是抓好上级各项安全工作会议、文件的贯彻落实。认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会精神,结合实际落实各项管理工作,营造稳定和谐发展的环境。

二是强化安全教育培训。认真学习贯彻《山东省安全生产条例》,开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动,提升从业人员的安全意识和理论知识水平。利用多种形式和载体,深化员工安全思想教育,通过普及安全生产基础知识,强化红线意识、责任意识教育,让劳动安全成为全体员工的第一需要,营造“要我安全”到“我要安全”的浓厚氛围。

三加强季节性和重大节日期间的安全管理。抓好夏季防洪防汛防恶劣天气和冬季防寒防冻防防风雪等特殊时期的安全监督检查,在重大节日期间,更要坚持落实各项安全防范措施,确保矿区安全生产和物资供应。

四是强化安全综合治理。利用“网格化”管理、“区域·点数”巡查、“两个体系”建设、较大危险辨识和“大、快、严”集中行动等载体,严格落实“班组查隐患、单位抓整改、安监抓监督”责任制度,全面强化安全隐患排查治理,将隐患消灭在萌芽,坚决杜绝各类事故。

五是深化安全质量标准化建设。学习兄弟单位创新经验,加强劳动保护和职业卫生健康管理,推进工作质量、产品质量、服务质量等各项工作提升。

篇3

[关键词]非煤矿山 安全生产 组织协调 调度管理

中图分类号:TL372 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)34-0157-01

1.引言

非煤矿山安全生产是技术与管理相结合的专业工作,通过采、选工艺完成产品,本企业属于露天采矿工程,24小时不间断生产,每天按时下达生产任务;平均工作面在海拔1550米,冬季最低温度-18℃,夏季最高温度39℃,生产条件恶劣,因此调度工作不但要指挥安全生产,同时还要为下一步安全生产创造条件,指挥各生产系统正常运行,组织和协调生产准备工作;在整个安全生产中起到调整、调节、调配、均衡,调遣,协调、指挥、监督作用;把企业各部门、生产环节、生产任务组织起来,协调综合生产,及时反映和克服生产矛盾及薄弱环节,协助企业领导进行管理均衡,集中统一指挥生产和组织管理,使生产过程均衡、稳定,持续提升。

2.非煤矿山生产调度在安全生产中的作用

2.1 生产管理

2.1.1 非煤矿山调度分为现场调度和办公室调度,日常生产严格检查,监督各个环节,每个生产岗位人员认真执行“安全第一,预防为主,及时治理”方针,掌握当班现场安全生产情况,采掘台阶,配矿位置和剥岩施工位置,掌握每天配矿调度生产指令,合理分配车辆,避免车辆拥堵,确保生产安全稳定运行。

2.1.2 对生产中的主要环节进行重点监测监控,运用已有的信息化手段对供矿、碎矿、浮选、尾矿库堆坝系统进行实时监测监控,出现问题及时协调解决处理。

2.1.3 掌握生产作业计划完成情况,并对班、日完成情况进行统计分析,检查督促班、日计划的完成,对重点工程重点调度,对当班、日未完成计划的单位分析原因,拿出次班、日补量指标和方案,并予以兑现。

2.1.4 根据全年生产作业计划,抓好月、季、半年的生产组织,确保年度计划圆满完成。

2.2 安全管理

2.2.1 安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方针政策;落实上级有关安全工作指示精神;按时汇报安全动态及重大隐患的处理情况;协助有关部门制定安全防范措施,力争安全生产目标的实现。

2.2.2 掌握安全生产动态,分析和提出安全生产中的合理化建议;认真做好上情下达,下情上报工作,对领导指示、上级主管部门的通知、通报、指示、指令、决议及时下达,并严格检查贯彻执行情况;对各单位反映的安全生产情况、以及出现的重大问题,如实迅速地的逐级上报,现场处理,组织救援,控制险情。

2.2.3 贯彻“安全第一”的生产方针,严禁违章指挥,同时监督重点安全隐患的整改,接收和上报各类安全事故,按照领导的指示做好应急处置。

2.2.4 调度工作要严格监督各单位职工对《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的执行情况,必须按照先安全后生产,不安全不生产的原则,处理好安全与生产之间的矛盾。对有争议的问题,必须采取应急措施,并立即向值班领导汇报,按批示严格执行。对安全状况不好或不符合规程规定、安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。

2.3 抢险救灾

2.3.1 熟悉掌握各类应急预案,调度室充分发挥指挥部和参谋部作用,做到汇报及时,反应迅速,按照领导指示果断快速处理事故,把损失降到最低限度。

2.3.2 在组织、处理、抢救重大事故时,调度员有权按照领导指示,调动所需人力、物力,分秒必争进行抢救工作。在重大事故发生后,要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主管领导和有关部门,并汇报上级调度。

2.3.3 事故发生启动应急预案后,调度室每班增加一名值班人员,负责汇报事故抢险进度,协调事故抢险工作,做好事故专题记录,且必须用电话录音。根据总指挥部决定,及时应急行动命令,负责做好事故处置的全过程通讯记录,确保各项记录齐全完整,并严格管理应急资料。

2.4 工作作风

2.4.1 调度工作要从严从细,坚持“严、细、实、灵、准、快”的作风。做到情况明、心中清、调度灵。遇到问题要认真设法对待,处理问题要多谋善断,选择较好的解决方法,解决问题要迅速果断;真正做到“事事有落实、件件有回音、项项有记录”。

2.4.2 调度工作要做到坚持原则,实事求是,有令必行,有禁必止,下级必须服从上级,根据生产需要和领导指示,有权调动人力、物力以及车辆。

3 非煤矿山调度职责

3.1 掌握作业计划完成情况,并对班、日完成情况进行统计分析,检查督促班、日计划的完成,对重点工程重点调度,按时汇总完成生产调度日报表。

3.2 掌握安全、生产、内外销售、处理量、原尾矿品位、堆坝情况、排渣场、生产服务等情况,按周、月、季、年编制完成生产报表、调度分析。

3.3 掌握生产中重大安全隐患区域,组织协调完成隐患治理与预防工作。

3.4 负责安全生产调度工作,接到事故汇报,按公司《调度汇报制度》的规定逐级上报并通知相关单位、部门,同时调动一切力量,积极组织抢救工作。

3.5 负责做好调度会记录,并落实和督办会议所定相关事宜。

3.6 负责调度通讯、工业视频监控、生产在线监控日常使用管理工作。

3.7 负责完成调度室各类材料的起草、打印、发放或上报工作;完成各类材料、文件的处理归档工作;负责调度室设备和网络维护工作;及调度室日常事务工作。

3.8 负责夏季、冬季“三防”预案编制及演练落实。

3.9 负责建立健全调度安全标准化要求的各类原始资料,完成调度统计工作,健全调度统计资料。

3.10 负责组织调度会议和各类协调平衡会议,对影响安全生产、矿石供应的问题要及时进行协调解决。

3.11 认真做好上级的通知、指示、指令的接收和下达工作,做好完整原始记录,并跟踪落实。

3.12 根据工作需要,督促和检查计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况,对各单位有业务指导的义务和定期监督检查的职责。

篇4

一、简要总结20*年安全生产工作

20*年,全区上下认真贯彻落实《安全生产法》及国家、省、市有关会议精神,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,围绕全区经济社会发展大局,切实加强了对安全生产工作的组织领导。安全生产基础工作得到进一步强化、安全投入有较大增加、安全生产责任得到进一步落实、安全监管力度进一步加强、安全专项整治效果明显、安全生产预防机制进一步完善、安全生产条件及总体装备水平均明显提高,安全生产领域的主要矛盾和突出问题得到很好解决,全年没有发生较大以上生产安全事故,全区安全形势基本保持了平稳态势。20*年,全区共发生各类事故2170起,同比上升24.4%,事故死亡人数77人,同比下降11.5%。其中,交通事故1241起,同比上升15.23%,死亡71人,同比下降12.35%;消防事故923起,同比上升38.4%,无死亡;生产安全事故6起,同比增加3起,死亡6人,与2006年持平,6起生产安全事故有4起发生在建筑企业。

回顾20*年的工作,体现在以下几个方面。

(一)安全生产工作得到高度重视。

一是区委、区政府高度重视安全生产工作。特别是区委、区政府的主要领导,始终把安全生产工作作为首要任务来抓。区委、区政府一再强调安全生产工作无小事,明确要求必须把安全生产工作作为头等大事抓好,不惜一切确保安全稳定,长明区长每月都调度一次全区的安全工作,听取有关情况的汇报,多次深入企业开展调研,分析形势,研究措施。二是各乡镇(街)、各部门对这项工作给予了高度重视,做到了人员到位、措施到位、检查到位。齐家镇政府为确保本镇安全生产,高薪聘请懂煤矿安全的人员负责煤矿安全生产日常监管,并配备专车。三是安监部门充分发挥职能作用,落实责任,强化监管,确保了全区安全生产形势得到明显好转。

(二)对高危行业的监管力度加大。

20*年年初,区安监局对全区所有煤矿、非煤矿山、危险化学品企业等高危行业逐户进行了安全生产条件复核,合格一户开工一户。对不具备安全生产基本条件的企业,暂不予开工,由企业制定详细的整改方案,整改合格后经再次验收方准予开工生产。这样,确保了开工企业的安全生产条件,也为全年安全工作奠定了基础。

(三)安全生产基础工作得到加强。

以规范企业安全管理为目标,狠抓了生产经营单位的基础建设工作。对实施安全生产许可证的企业,严格管理,确保安全生产管理及安全生产条件不滑坡;对其他企业,进一步健全了企业的规章、规程及岗位责任制,并狠抓了规章、规程及责任制的落实。20*年,职工“三违”现象较往年明显减少。

(四)安全隐患及不安全因素得到及时消除。

以强化预防为主,加强了对生产经营单位的监督、检查、指导力度。全年共开展各类安全检查280多次,检查覆盖了全区所有类型企业,通过检查发现各类隐患730多项,对所有隐患全部下达了整改指令,并对隐患的整改情况做到了百分之百的复查。纠正违章现象47人次。在监督检查过程中,加大执法力度,共处罚严重违章作业及违章指挥人员24人次,处罚违规企业28户次,给予停产整顿的企业12户次,保证了隐患整改的时限、整改的标准及整改的效果,及时消除了不安全因素。

(五)安全专项整治取得明显成效。

在煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业中,以“增加安全投入,改善安全条件”为重点进行了安全专项整治。煤矿对采掘、运输、机电、通风四大系统进行改造;非煤矿山以淘汰落后的爆破工艺,增加机械设备,减少危险岗位作业人员为重点进行整治;危险化学品企业以更新防火、防毒、防爆器材及设施为重点进行整治。20*年,企业安全生产投入达2*0多万元,其中,煤矿投入1130万元,非煤矿山投入680万元,危险化学品投入270万元。通过加大安全投入,保证了高危行业的安全稳定,从而保证了全区安全形势的平稳过度。非煤矿山安全专项整治得到了市里的特殊好评。

(六)强化培训,企业安全管理水平明显提高。

今年重点加强对企业管理人员、特种作业人员及重点行业从业人员的培训工作,企业安全生产管理水平及重点岗位的安全操作水平得到提升。按照《生产经营单位安全培训管理规定》,20*年共举办5期培训班,对全区的矿山企业管理人员、特种作业人员,对烟花爆竹从业人员进行了全面的培训。共培训各类人员1492人,其中,安全管理人员236人,特种作业人员836人,烟花爆竹经营业户420人。此项工作得到了市局的充分肯定。

(七)狠抓救援体系建设,应对突发事件的能力显著增强。

为了能够更好的应对各类重特大突发事件和安全事故,区政府对《长春市*区重特大突发事件(安全事故)应急救援预案》及煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通事故等11个重特大安全事故抢险救援应急分预案进行了重新修改,并进行了煤矿、消防安全事故应急救援演练,提高了我区应对各类突发事件的反应能力。通过区政府的积极争取和努力,区矿山救护队增加了人员,更新了装备,已经通过省安监局三级资质认证,全区应对突发事件的反应能力有了质的提高。

回顾过去的一年,我们的工作做了很多,取得了一些成绩,但问题也不少,安全形势依然十分严峻。

一是各类事故没有得到有效控制。事故死亡人数虽然有所下降,但事故起数上升比例较大,说明局面还没有得到有效控制,工作开展的深度和广度还不够,主动权还没有完全掌握。

二是企业的“三违”现象仍然存在。这为从根本上控制事故的发生埋下了隐患。去年发生的几起生产安全事故,均是工人违章造成的,教训十分沉痛。

三是安全生产工作开展不平衡。20*年,煤矿事故得到了很好控制,杜绝了死亡事故,创20年来最好水平,但建筑安全事故频发,占全区生产安全事故总量的67%,说明工作开展的很不平衡。

四是一些经营者安全意识不强,法律意识淡薄。重生产、重效益而轻安全现象仍然存在,去年发生在建筑工地的2起高处坠落事故,就是因为安全意识不强,致使安全投入不足,安全防护不到位而导致事故发生。个别企业发生事故后竟然打算私了,法律意识何等淡薄。

五是消防安全监管任务重。我区服务业发展比较迅速,大型商场、饭店、文化娱乐等人员聚集场所发展较快,数量逐年增多,给消防安全带来严峻考验,消防安全监管任重道远。

六是道路交通安全形势严峻。20*年,道路交通事故数量上升24.4%,这个比例实在让人震惊。虽然事故死亡人数有所下降,但我认为事故数量如果遏制不住,事故死亡人数即便下降那也是偶然的、暂时的,道路交通安全形势十分严峻。

二、20*年工作安排

20*年,是全面实施“十一五”规划和加速小康社会建设步伐的关键一年,是落实党的“十七大”精神的关键一年,也是实现全区总体安全形势根本好转的关键一年,全区上下要全力抓好安全生产工作。

20*年全区安全生产工作总体要求是:以党的“十七大”精神为指导,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领安全生产工作,以“安全、稳定、发展”为指导原则,全面落实我区“十一五”规划确定的安全生产目标和任务。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加大监督检查和执法力度,继续深入开展安全专项整治,实现全区安全形势明显好转。

20*年全区安全生产工作主要目标是:预防和减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重大以上事故。努力实现全区各类事故总量、事故死亡人数和事故经济损失三项指标均有所下降,并力争有较大辐度下降,确保不突破市政府下达我区的各项控制指标。煤矿事故死亡人数不超过6人;非煤企业事故死亡人数不超过2人;特种作业人员持证上岗率达到100%;隐患整改合格率达到98%以上;新、改、扩建项目“三同时”审查验收率达到100%;杜绝一切非法生产现象。

要实现上述目标,必须突出抓好以下几个方面工作:

(一)突出抓好基础工作。要实现安全生产形势全面好转,必须抓好基础、抓住基层。只有夯实“双基”工作,建立一个长效机制,才能为安全生产提供强有力保障。

一是强化落实安全生产责任制。各乡镇(街)及部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产工作第一责任人,法人代表是企业安全生产第一责任人,企业是安全生产的责任主体。今年,要进一步完善行政首长和企业法人代表两个安全生产责任制的落实。各乡镇(街)及部门的主要负责人对本地区、本部门安全生产工作要亲自抓、全面抓、负总责,区政府将进一步完善安全生产指标考核体系,加强对各级政府及部门领导特别是主要领导安全生产工作业绩的考核,实行安全生产问责制。要进一步强化企业的主体责任。企业的主要负责人要从强化企业安全生产基础工作,健全安全生产责任体系、完善预防机制、提高安全管理水平、狠抓责任落实、增加安全投入、提高安全装备水平上切实体现企业的主体责任,从而建立安全生产长效机制。安全监管部门要采取行政手段、经济手段、法律手段督导或强制企业落实主体责任。

二是加大宣传教育力度。要下大力气树立“安全发展”的科学理念和全员参与的社会氛围,充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体的作用,搞好宣传教育。要充分利用“安全生产月”、“119消防安全宣传日”、“全国中小学安全教育日”等大型宣教活动,以及开展安全知识竞赛等形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规和方针政策,在全社会营造“关爱生命、安全是福”的浓厚舆论氛围。

三是严格落实培训制度。要严格落实生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员“三级培训教育”制度,切实提高企业的安全管理水平和广大职工的安全操作技能及自防自救能力,提高从业人员安全意识,从而减少“三违”现象的发生。今年,培训重点是广大农民工,培训人数力争突破4000人。

四是督促企业加大投入。今年,要在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营、建筑施工、交通运输等高危行业,建立安全技术经费提取及缴纳安全生产风险抵押金制度。有关部门要加大宣传力度,引导和监督企业,积极筹措资金,落实安全保障措施,提高安全保障水平。

五是开展安全质量标准化活动。围绕完善安全规章制度,落实安全操作规程,改善安全生产条件,杜绝“三违”现象开展安全质量标准化活动。有关部门要加强对这一活动的监督和指导,督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,使安全生产工作日常化、规范化、标准化。

(二)深入、扎实、全面开展安全专项整治。今年我们要结合安全生产“隐患治理年”活动,继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容,深入持久地开展下去。要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、道路交通作为重点,以严厉打击“三非”、“三违”和“三超”(非法生产、非法经营、非法建设,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,超能力、超强度、超定员生产)为手段,深化整治,严格管理,及时消除各类安全隐患及不安全因素。

一是突出抓好煤矿安全专项整治。煤矿是我区安全的重中之重,要强化对煤矿的整治力度。特别加强瓦斯治理和水、火灾害防治,防止事故发生。煤矿整治要以“一通三防”、反“三违”为重点,严格按《安全生产法》和《煤矿安全生产基本条件规定》进行。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院关于坚决整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神,在巩固以往整治成果的基础上,进一步提高安全装备水平和抗灾防灾能力。严惩各种违章、违法行为,严管重罚,做到不安全不生产,努力遏制事故发生。

二是加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及建筑、消防、道路交通等重点行业领域的安全专项整治。今年主要以“改善安全条件,提高安全装备水平”和“减少违章,降低事故总量”为重点加强整治。做到安全责任落实到位,安全管理到位,安全监护到位,安全检查到位,安全投入到位,安全培训到位,安全措施落实到位,安全隐患整改到位,违章行为处罚到位、事故责任追究到位,确保非煤企业、其他重点行业领域的事故得到有效控制。有关部门要不等不靠,积极行动,确保本行业、本领域整治效果,区安委会办公室要充分发挥职能作用,积极协调有关部门认真开展安全专项整治。

(三)加强配合,形成立体监管格局。安全生产工作不是哪个部门的工作,要想抓出成效,部门间必须紧密配合、协同作战。特别是安监、公安、电力、工商、国土资源等部门要密切配合,在打击违章、违规企业,关闭、取缔非法企业及对不具备安全生产条件的企业给予停产整顿方面要协同作战,步调一致,做到有令必行,有禁必止,联合互动,形成齐抓共管的立体监管格局。

(四)抬高安全生产门槛,严格实施安全生产准入制度。今后,凡新建、改建、扩建的工程项目,都要严格审批手续,安监、工商、国土资源、公安、环保等部门要严格依照审批程序进行审批。凡有前置审批手续的,不仅要看到前置审批手续是否健全,而且要做到审批或审查部门之间要互相通光、互相告知,确保新、改、扩工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,不符合条件的坚决不能准入。

(五)全面、细致、深入开展日常监管。安全生产工作重点在于预防。要通过加大日常监管力度,增加检查次数,扩大检查覆盖面,及时发现并及时整改和消除各类隐患和不安全因素,从而达到预防的目的。要出重拳严处各类违章、违规现象,对于安全管理松懈或管理滑坡的企业,要加大处罚力度,宜罚必罚,宜停必停,或罚停并举,决不能手软。

(六)健全应急管理机制,提高应急救援能力。几年来,区政府在应急救援体系建设上做了大量工作,建立了完善的应急预案。并做了几次修改和完善,每年都要进行演练。今年,区政府要求,各乡镇(街)、各部门、各生产经营企业都要制定、完善安全生产应急救援预案,并要开展应急救援演练,增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各乡镇(街)、各有关部门要把救援体系建设纳入安全生产工作的重点,要在资金投放、人员配备上给予充分保障,建立覆盖全区的应急救援体系。

同志们,春节将至,为保证全区人民能过上一个欢乐、祥和的节日,希望各乡镇(街)、各有关部门要站在讲政治的高度,在统筹安排全年工作的同时要切实抓好当前的安全生产工作。

一是全面加强春运安全工作。要提前做好交通运输工具的检验、检查,防止交通运输工具带“病”运行,严格查处超载、超员等严重违章现象。做到精心安排、精心组织、精心指挥,确保万无一失。

二是加强人员密集场所消防安全工作。要加大对商场、宾馆、餐饮娱乐行业、网吧等公众聚集场所的消防安全检查力度。区安监局要配合各有关部门深入第一线,全面检查,要及时督促整改安全隐患,整改后仍不符合安全条件的,要坚决停业。

三是加强烟花爆竹经营管理工作。严厉打击非法从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输等违法行为,严防烟花爆竹经营、储存、运输领域发生恶性事故。各乡镇(街)、各部门要按照区安委会的要求和统筹安排,集中开展打击非法烟花爆竹生产经营专项活动。对未取得烟花爆竹经营许可证的经营业主要坚决打击,决不手软。