气象应急演练总结范文
时间：2023-03-20 03:32:06
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篇1
一、演练目的
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《县突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我县地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
二、演练背景
县地处盆地与高原交界之处，地形复杂，地势陡峭，是全市地质灾害重灾区之一。全县共有地质灾害隐患点611余处，其中年度市级挂牌隐患点3个。目前，正值地质灾害多发的雷雨汛期。县半边街不稳定斜坡地质灾害隐患点位于街道社区和文昌宫社区、210国道旁，中心地理坐标：东经106°39′02″，北纬29°01′20″。斜坡中上部多为陡坎，其上分布危岩10余处，已出现明显滑坡和多处土体溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突发山体滑坡、崩塌，预计约有超过2000立方米的山石踏滑，直接威胁山脚80户200余人的生命财产安全，危险性为较大级。
三、应急演练组织
（一）组织领导
县突发地质滑坡灾害应急演练由市应急办和县政府统一领导，整个演练活动由县政府组织指挥，县应急办、县国土房管局具体负责，各应急队伍牵头单位以及县人武部、县委宣传部、县民防办、县电子政务办、县财政局、县市政园林局、县城乡建委、县新闻传媒中心、县机关事务局、街道、文龙街道等有关单位协作。
（二）参演队伍
1．县综合应急救援支队；
2．专业应急救援队2支：县地质灾害应急救援队、县抗洪抢险应急救援队；
3．应急保障队9支：县卫生应急保障队、县通信应急保障队、县电力应急保障队、县治安和交通秩序应急保障队、县物资应急保障队、县道路抢险保通和运输应急保障队、县气象应急保障队、县燃气应急保障队、县供水应急保障队。
（三）现场指挥部
指挥长：人民政府县长
副指挥长：
主要职责：
1．全面指挥应急演练；
2．决定启动县级应急预案；
3．各种命令；
4．负责对外宣传报道。
（四）演练筹备及实施工作组
1．办公室（设在县应急办）
主任：
副主任：
成员：县应急办全体人员和从县国土、气象、民政、交委、水务、公安、消防等单位抽调的人员。
工作职责：组织制定演练方案、脚本、流程，指导前期视频拍摄，负责参演领导及嘉宾联络，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。
2．导演及现场筹备组
组长：（县公安消防大队大队长）
成员：县委宣传部副部长、县应急办全体成员、县公安消防大队政委及参谋、县国土房管局地环站站长、县新闻传媒中心副主任。
工作职责：负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场各参演应急队伍的指挥和规划，指导现场板房、泡沫石头（砖）、指挥部、观摩台的搭建。负责演练现场的布置（宣传标语、展板）及参演人员的装配配置、服装分配等。分别准备三枚红色、绿色信号弹，用于启动和结束演练的信号。
3．地质专家组
组长：（县国土房管局副局长）
副组长：（县气象局局长）
成员：县国土房管局、县气象局有关专家，并邀请市208地质队专家。
工作职责：负责调查了解灾情、险情，根据灾情监测组提供的天气情况和动态监测结果进行分析，向指挥部提供相关建议。
4．宣传报道及资料组
组长：（县委宣传部副部长）
副组长：（县国土房管局局长）、（县政府办公室副主任）、（县公安消防大队大队长）。
成员：从县政府办公室、县应急办、县新闻传媒中心、县国土房管局、县新闻传媒中心抽调人员组成。
工作职责：负责宣传报道工作，撰写领导讲话稿，编辑新闻通稿供媒体参考使用；在导演组的协同下，负责编撰解说词，安排现场解说人员（男女各1名），演练专题片及范本资料的制作以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。
5．应急抢险组
组长：（县公安消防大队政委）
副组长：（县国土房管局副局长）、（县民政局局长）、（县公安消防大队参谋）
成员：县综合应急救援支队、县地质灾害应急救援队、县抗洪抢险应急救援队。
工作职责：负责制定《应急救援实施方案》，组织人员紧急救援、转移灾民，转移物资。
6．灾民安置组
组长：（县民政局局长）
副组长：古相国（县民政局副局长）
成员：县物资应急保障队，并从县民政局、县经信委、县财政局、县商务局、街道办事处抽调人员组成。
工作职责：负责抢险救灾物资的筹备、供应、发放，布置灾民转移安置场地，搭建安置帐篷等。
7．医疗卫生组
组长：
副组长：
成员：县卫生应急保障队。
工作职责：负责制定《医疗卫生实施方案》，准备医疗救助器具及药品；灾民安置点的卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗等工作。
8．交通运输道路保畅组
组长：
成员：县道路抢险保通和运输应急保障队（县交委）。
工作职责：对水上交通实施临时管制，管制通告；负责联系轮式挖掘机和推土机紧急疏通道路。
9．安全保卫及交通指挥组
组长：
成员：县治安和交通秩序应急保障队（县公安局）。
工作职责：负责演练活动安全保卫工作；负责交通秩序的维护、管制；规划演练场地车辆停放位置和安全警界线设置；灾民安置点的治安巡逻等工作。
时间要求：按演练方案总体时间规定进行。
10．技术会商视频传输组
组长：
副组长：
成员：从县新闻传媒中心和有关通讯公司抽调专业人员。
工作职责：制作前期音视频片段；协调在观摩台旁搭建LED音视频屏幕；落实与观摩台LED大屏幕相连的现场同步传输系统分别布置在现场指挥部和灾情现场；安装现场摄像机，完成演练现场拍摄，与前期制作的音视频对接，按演练脚本传输到大屏幕；保障信息报告、命令传达和各点通讯信号畅通。
11．演练指导组
组长：
四、演练时间、地点
时间：
地点：县街道半边街
五、演练内容和参演单位职责
（一）演练内容
1．灾情设想。县街道半边街后山坡遭受连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，逐渐发生崩塌。县政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到街道、国土房管局要求支援的报告和专家提出的启动县级预案建议后，决定启动《县突发性地质灾害应急预案》，县各应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，解救、安置被困人员，对受伤人员实施救护，疏通滑坡中断的210国道，救援受滑坡影响的綦河边作业船只。
2．演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《县突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害发生后，实施紧急和有序救助、灾后群众生活安排的全过程，具体程序为：
（1）地灾预警
（2）巡查监测
（3）灾情上报
（4）应急响应
（5）启动预案
（6）应急避险
（7）应急处置
（8）人员安置
（9）演练结束
（二）演练单位
（三）参演单位职责分工
1．县应急办。负责演练活动的总体策划、组织协调。编制演练脚本、布置演练现场、搭建观摩台（包括观摩台座次安排、音响准备、LED显示屏搭建等），营造现场氛围（包括制作背景布、标语、空飘以及会同新闻传媒准备中心现场背景音乐等）。
2．县国土房管局。协助编制演练脚本；制作全县地质灾害防治工作展板3块、半边街地灾点基本情况展板1块，编制含有图片及文字资料的地灾防治工作宣传册并印制150本；牵头组织实施地灾预警、信息上报、现场核查、专家调查等环节项目，联系208地质队专家；准备现场预警和专业监测设备及车辆（铜锣、口哨、大型专业设备、各类图纸等）。
3．县公安消防大队（县综合应急救援支队）。牵头组织实施演练活动中涉及应急救援的全部工作内容（房屋垮塌现场搜救、路段的清理和交通恢复、水上施救项目）；确定演练前相关队伍的集结地点，并指挥组织各队伍集结待命；统筹确定演练时各相关队伍的行进路线、工作地点、工作内容（做到定点、定内容、定时间）；参与紧急转移视频拍摄；准备消防车辆、消防器材、防毒面具、生命探测仪、登高救援、烟雾弹、红绿信号弹等装备。
4．县人武部。组织民兵参与综合应急救援支队活动；向公安消防大队提供1艘冲锋舟。
5．县公安局。对指定路段实行交通管制；提供对讲机30部；负责演练现场的治安控制、秩序维护；派员参与综合应急救援支队；制作交通指示标识，准备搜救犬参演。
6．县交委。组织实施相应路段排障复畅项目（包括设置障碍体、调度排障车辆、展开排障施工、恢复道路交通等环节）；派员参与水上施救项目；准备2辆大客车贴上应急救援标识，二次转移受灾群众。准备轮式挖掘机和推土机各1辆。
7．县城乡建委。协调相关单位搭建活动板房（包括确定搭建地点、设置垮塌场景等）、观摩台等。
8．县卫生局。牵头组织实施卫生紧急施救项目（包括医疗帐篷的布置、2辆配置齐全的120急救车、卫生防疫消杀和灾民伤病紧急救护、带离伤员等内容）。
9．县气象局。牵头组织实施气象趋势分析，发出气象灾害预警；参与灾情会商并全程提供气象预测技术支撑。
10．县市政园林局。负责演练路段的市政环境保障（包括演练路段影响观摩设施的临时拆除和恢复、演练结束后相应地域的环境卫生清扫）；协助搭建观摩台、设置标语及LED；安排一艘作业船只在半边街处模拟作业。
11．县民政局。牵头负责组织实施疏散群众的紧急安置（重点采取在演练现场搭建救灾帐篷临时安置，辅助采取通过县交委准备的大巴车转运安置）；布置安置区域场景（提供床、棉被、饮用水、食品等物资）。
12．县经信委。负责协调电信分公司、移动分公司、联通分公司组织3辆应急通信车参与演练。
13．县安监局。负责提供应急指挥车辆；参与灾情会商。
14．县财政局。安排相应经费保障演练活动经费需求。
15．新闻传媒中心。牵头制作视频；设置2组无线直播系统与观摩台大屏幕连接；负责按照剧本现场拍摄场景并实现与已制作视频的穿插衔接、有序播放；负责安排2名（男女各1人）主持全程解说；负责宣传报道。
16．县商务局。提供灾民安置所需的物资供给，会同县民政局组织灾民安置工作。
17．县办。负责演练活动群众维稳工作。
18．綦南供电局。保障演练当天正常供电；安排着装员工和电力抢险工程车参与演练。
19．港华燃气公司。安排着装员工和燃气应急抢险工程车参与演练。
20．渝綦水务公司。安排着装员工和应急供水工程车参与演练（包括救援排危的用水保障、疏散安置点的用水保障等）。
21．县机关事务局。协助完成演练活动的后勤接待。
22．街道办事处。协助完成演练前期各板块视频拍摄工作；负责参演群众的动员工作；组织足够村居干部、群众参演；负责演练期间本区域内的稳定工作。
（四）参演要求
1．各参演单位具备制式服装的需着训练制服，其它单位统一着迷彩服，街道干部、群众按要求着装。
2．各参演单位按要求自备车辆、器械、物资，参加预演及演练，确保任务圆满完成。
3．各单位固定2名负责人带领队伍开展演练活动。
六、训练、演练阶段划分
（一）准备阶段
5月23日前，编写演练脚本，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。5月30日安装设备并调试完毕。
（二）分块训练阶段
5月24日—27日，制作前期视频，各参演单位完成各自承担的演练训练。
（三）协同训练阶段
5月28日—30日开展协同训练；5月31日正式演练。
（四）正式演练
1．演练流程
9：00时前：各参演单位进入指定位置。
9：10时：参加演练领导、嘉宾就座。播放展示的宣传片或者介绍地灾防治工作情况或大屏幕显示静态图像，播放迎宾曲。
9：20时：介绍来宾和致辞。
9：30时：指挥长下达演练命令。
演练正式开始，各单位按职责分工实施演练。
11：20时：演练完毕。队伍集中、收集装备。
11：30时：指挥部下达命令：解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。
2．撤离路线安排：
统一向彩虹桥方向撤离。
篇2
刚才，我们组织了我县年度城区防洪演练。总体来看，演练是成功的，达到了预期的目的，各参演单位分工明确，密切配合，全面演示了预报、决策、调度、抢险、人员转移等防汛工作各环节，充分展示了防汛抢险队伍的实战应急能力。下面，我讲三点意见：
一、演练的基本情况
对来说，开展这次演习是十分必要的。者楼河县城区河段自年大水以后，已有27年没有发生大洪水，干部群众对洪水是陌生的，对干旱缺水却是刻骨铭心，不少干部群众对洪水的严重危害性认识不足，存在麻痹、侥幸心理，缺乏防汛抗洪的思想准备和实战经验。干部缺少组织指挥的经验，群众缺乏巡堤查险的基本知识。一旦发生洪涝灾害，将有可能造成巨大损失。因此，这次演习十分必要。此次演练实施，用时两个半小时，出动人员1000余人，车辆10余台，砂袋、铁铲、锄头、救生衣等抗洪抢险物资2000余件，真实模拟了从洪涝灾害发生到组织人员抢险救灾再到灾害结束解除应急响应警报的全过程。
二、演练的基本特点
大家刚才看到，今天的演习，是一次全方位的仿真演习，检验了我县各部门应对洪涝灾害的组织指挥和应变能力。此次演练有以下几个特点：一是领导重视、组织有力。县委县政府高度重视防汛抗旱工作，国芳书记多次强调要抓好防洪抢险工作。四大家班子领导全部参与演练，在历史上是首次。二是演练程序清楚、内容丰富。这次演练全面演示了预报、决策、调度、抢险、人员转移等防汛工作的全过程。三是水利、气象部门及时作出了气象和水情预报，为防汛抗洪工作提供了及时准确的决策依据。防汛指挥部按照规定的程序对汛情及时进行会商和，体现了工作的规范化和制度化。四是演练参与人员多、战线长、范围广。五是各抢险队全身心投入抗洪抢险演练，既锻炼了队伍，又提高了实战水平。六是假戏真演，整个防洪演练过程全程按实际情况考虑、设置。七是参加演练的人员齐心协力、认真负责、吃苦耐劳，表现出了良好的精神风貌。但从整体情况来看，这次演练仍然存在一些薄弱环节：一是组织筹备时间紧、任务重，在方案的拟定、物资的筹备工作等方面有不深不细不完善的地方，准备工作还不够充分。二是个别抢险队组织不够严密，人员松散，有应付了事的现象。个别单位对演练活动重视不够，抽调的人员没有完全到位。三组织安排还不够合理，有的没有充分展示出应有作战能力。
总之，在抢险指挥部和各抢险队伍的共同努力下，这次演习组织有力、准备充分、措施到位、成效明显。各参演单位要全面认真总结这次演练，去粗取精，弥补不足，要认真总结经验，不断改进我们的工作，切实提高防汛抗洪实战水平。
三、全力做好今年的防汛工作
今天的演练虽然取得了成功，但也暴露出一些问题。即便是非常成功的演练，也仅仅是演习，与实际情况还有很大差距。大家要根据演练暴露出来的问题和实际情况，要认真总结经验，不断改进我们的工作，全力做好今年的防汛工作。
（一）要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做好防大汛、抗大洪的各项准备。要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求开展工作。要把困难估计得多一些，把情况想得复杂一些，克服麻痹思想和侥幸心理，消除畏难情绪，有针对性地完善各项措施，把工作做好，牢牢掌握防汛主动权。要充分估计今年防汛工作中可能发生的困难和问题，从思想上、组织上、措施上全面做好今年防汛工作。要加强领导，明确职责，严格落实防汛责任制；科学调度，严加防护，确保安全度汛；以人为本，周密部署，认真做好汛期地质灾害防御工作；加强管理，依法行政，确保河道防洪安全。
（二）要加强预测预报，立即修订完善防洪预案。有关部门一定要重视气象预报、水文测报、防汛通信工作，做到反应敏捷，测报及时准确。要结合我县境内河流分布情况，进一步修订完善抗洪抢险应急预案，对群众的迁安救护、转移路线、交通工具、生活安置、临时避险措施等要做到详细周密、切实可行、逐项落实。
（三）要加强防汛抢险队伍建设和抢险物资储备。要组织好抢险队伍，注重培训，强化演练，建立一支过硬的防汛抢险队伍。确保召之即来，来之能战，战之能胜。要按照分级负责的原则，储备好抗洪抢险物资，重要水库、堤防和重点险工险段，要有充足的防汛物资，保证抢险需要。
（四）要进一步强化领导落实责任。要切实做到思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位，把汛前准备、队伍组织、物资储备、检查调度、转移安置、抢险救灾等环节都落到实处、到岗到人。要加强对防汛责任落实情况的检查，确保安全措施落实到位。
篇3
（一）按照省“十二五”安全生产发展规划，进一步修订完善《省安全生产应急救援体系建设规划》，狠抓工作落实。
（二）加强与省交通、建设、国土、水利、环保、气象等部门单位的应急管理工作机制，健全安全生产应急救援联络员会议制度及信息共享机制。
（三）州（地、市）安全监管部门要建立健全与政府部门间的应急联动、联席会议、资源共享等制度规范，指导企业应急救援队建立健全接警处置等管理制度。
二、加强安全生产应急救援队伍建设
（一）加强指导协调，推进能源发展（集团）有限责任公司国家区域性矿山救援队伍建设。结合我省应急救援队伍标准化达标考核，进一步加强省区域性应急救援队伍，加快省区域性金属非金属矿山应急救援队伍建设步伐。
（二）依托能源发展（集团）有限责任公司矿山救护队，加快省安全生产应急救援实训演练基地建设步伐，深入开展调查研究，编制完成项目建设方案和第一期建设任务。
（三）依托中央驻青及省管企业，加快推进矿山、危险化学品、油气田等骨干应急救援队伍建设。协同有关部门推进公安消防、公路交通、铁路运输、民用航空、水力、电力等行业专业应急救援体系建设。矿山及危险化学品企业较多的州、县，要采取政企联合等方式建设区域性应急救援队。
（四）加强大中型矿山、危险化学品企业专业应急救援队伍，贯彻落实好《矿山救护队质量标准化考核规范》等，对尚未建立专职应急救援队的矿山、危险化学品企业，监督其与邻近具备相应能力的专职应急救援队签订应急救援协议。指导应急救援队伍开展预防性安全检查。
（五）推动工业园区应急救援队伍建设。选取基础扎实、有条件的工业园区、大中型企业整合资源优化布局，开展应急救援队伍建设。
三、加强安全生产应急管理体系建设
（一）加强部门应急救援工作机制，进一步密切与公安、地震、气象、环保等部门的应急联动，提高安全生产应急救援综合能力，建立完善政府、部门和企业间协调畅通、快速联动的应急救援机制。
（二）贯彻省政府办公厅《关于印发省“十二五”安全生产发展规划的通知》精神，进一步完善省、州（地、市）安全生产应急机构职能，、、等安全监管部门要设专职安全生产管理机构，、、、等安全监管部门要设专职应急管理人员。
（三）监督指导大中型企业和重点行业（领域）建立健全安全生产应急管理机构，督促高危行业企业设置或指定安全生产应急工作办事机构，配备专职应急工作人员。加强企业安全生产动态监控及预报预警机制，组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估工作，建立省、州（地、市）、县三级重大危险源动态数据库和分级监管系统。
四、加强安全生产应急预案体系建设
（一）监督检查安全生产应急预案的修订、、备案、培训和演练情况。加强重大危险源和重点工作岗位专项应急预案或现场处置方案的管理。通过落实预案审查、备案等制度，促进政府、部门、企业预案的上下衔接和资源共享。
（二）加强企业应急预案的监督管理，依法将应急预案作为行业准入的必要条件。矿山、危险化学品企业没有应急预案或预案未通过专家评审的，或重大危险源没有检测、评估、监控措施及应急预案的，不得颁发安全生产许可证。
（三）组织省安全生产综合应急救援演练。州（地、市）、县安全监管部门至少组织一次应急演练，企业至少组织一次综合应急演练或专项应急演练，高危行业企业每半年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练。要组织开展“应急演练周”活动，监督指导矿山、危险化学品、冶金冶炼企业和交通、建设、教育、铁路、民航等行业（领域）的应急演练工作。
五、加强安全生产应急管理基础建设
（一）加快省安全生产应急救援指挥平台项目建设步伐，第一期主要建设应急管理支撑系统、应急救援预案管理子系统、应急知识库及事故案例管理子系统、应急救援事故总结分析子系统等。各级安全监管部门和企业要充分整合现有调度指挥、监测监控、办公自动化等信息系统，建立应急救援指挥平台。
篇4
一、活动内容
（一）全面开展宣传教育活动
1.由区民政局牵头，各街道办事处和相关部门配合，在全区范围内全面开展防灾减灾宣传教育活动。什字等重点地段和人员密集区域，广泛宣传防灾减灾知识；要充分发挥广播、电视、报纸等媒体作用，大力报道各街道、各部门开展防灾减灾日宣传周活动的情况和防灾减灾措施、经验以及取得的成绩，要全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响，营造浓厚的舆论氛围
2.由区民政局、区科技局、区地震局、区卫生局、区安监局、区农水局、区林业局、区环保局、国土分局、辖区4个交警大队分别负责，结合各自工作实际，有针对性地集中开展《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气象法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《地质灾害防治条例》、《森林防火条例》等法律法规的宣传活动，切实提高群众应对洪涝灾害、地质灾害、农林生物灾害、气象灾害、地震灾害、火灾、重大疫病疫情等灾害的防范意识和处置能力，使人民群众充分了解应对各种突发公共事件的技能和办法。
（二）认真开展防灾救灾演练活动
1.由区安监、卫生、国土、地震、建设等部门负责，结合各自工作实际，在防灾减灾宣传周期间分别组织开展一次防灾减灾应急演练活动。要重点针对监测预警、先期处置、预警、抢险救援、转移安置、应急救助、卫生防疫、善后处置、自救互救等环节，因地制宜地开展卫生防疫、地质灾害、防震、防汛防洪等不同内容和形式的应急演练，广泛动员广大群众参与，使辖区群众亲生体验防灾减灾技能和方法，切实增强各级各部门对预案的掌握运用能力，提高社会公众避灾自救能力和防灾减灾能力。
2.由区教育局负责，在宣传周期间积极开展以防灾减灾为主题的相关活动，通过组织观看科普影视作品、开展知识竞赛和演讲等各种方式，大力宣传普及防灾减灾知识和基本常识，切实提高辖区中小学生应对各类灾害的防范意识和自我保护能力。要组织有条件的学校开展防震、防火、防踩踏事故等方面的应急演练，提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能。
（三）深入开展防灾减灾排查活动
1.从宣传周活动开始，公安、消防、安监、环保、国土、建设、卫生、药监、质监等有关部门要针对危险行业、食品卫生、地质灾害、易燃易爆物品、大型人员集中公共场所等领域，深入组织开展一次拉网式安全隐患排查行动，并及时制定相应的应急防范处置预案，认真组织开展综合治理，及时整改各类隐患，确保社会安全稳定。
2.各街道、各部门、各单位借助防灾减灾宣传活动及时对本单位的应急预案、应急制度、应急物资储备、应急避险场所设置、应急救援队伍、应急专家组等情况开展自查，查漏补缺，及时整改，确保重大灾情灾害和突发公共事件应急处置工作顺利进行。
二、活动时间
（一）准备阶段（年5月7日—5月8日），各街道、各部门领导要高度重视，深入动员，认真组织，全力做好防灾减灾宣传活动各项准备工作，确保防灾减灾活动顺利开展。
（二）实施阶段（年5月9日—5月15日），各相关部门和街道要广泛开展防灾减灾宣传、应急演练、排查等各项工作，全力以赴、扎实推进，确保活动扎实有效；区民政局和区地震局对5月12的防灾减灾活动要重点安排部署。
（三）总结阶段（年5月16日—5月20日），各相关部门和街道认真总结防灾减灾活动的经验和取得的成果，形成书面报告于年5月21日前报区政府应急办、区民政局救助办公室各一份，同时报送工作信息和图片。
三、活动要求
（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各部门和街道站要在坚持以人为本、为民办实事的高度，把做好“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，确保各项活动顺利举行、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。各部门和街道要按照各自职能职责，认真抓紧制订有针对性、操作性的活动方案，召开宣传周活动动员会议，精心制订每项活动，明确职责，落实专人负责，提前准备宣传点、宣传资料等，采取有效形式，确保全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的良好氛围。
篇5
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展、科学发展理念，加大安全隐患排查治理力度，严厉打击非法违法建设行为，进一步消除监管“盲区”、“特区”，建立和完善多部门联合执法机制，优化生产环境，规范易燃易爆场所生产，有效防范生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、重点范围
整治的重点范围是人工影响天气作业火箭、炮弹和发射装备的安全管理，防雷装置检测，防雷工程等领域。主要针对这些领域内的建筑、通信、供电、交通、消防、特种设备、民爆物品和易燃易爆等危险物品、基础设施、技术装备、突发事件应急、内部安全保卫、安全生产规章制度等进行隐患排查。
三、检查目标
通过安全生产大检查，切实提高各企业事业单位和广大人民群众的夏季防汛防灾安全意识、雷电灾害防护意识以及施放气球相关单位的安全责任意识，提高气象服务人员做好汛期气象保障服务责任意识，进一步加强防雷、安全生产隐患排查和执法力度，确保今年夏季不发生重特大安全责任事故，避免和减轻气象灾害造成的损失。
四、行动计划及职责分工
（一）部署发动阶段（7月1日-7月30日）
按照县安委会部署，制定《县气象局安全生产大检查活动方案》，成立局安全生产大检查工作领导小组。结合汛期气象服务工作，充分利用电子显示屏、网络、电台、电视台、气象“微博”、短信多种方式和媒介，广泛宣传应对和防御气象灾害安全知识，重点开展气象灾害预警信号、防雷减灾、抗灾自救互救及安全生产法律法规等知识的宣传，不断提高企业和广大人民群众的安全生产意识，安排开展安全生产大检查活动的各项准备工作，为安全生产大检查活动营造良好的工作环境。
（二）集中整治阶段（8月1日-8月20日）
对我县存在防雷安全隐患的危化品企业、建设工程、中小学校和企事业单位，存在防雷设施不进行安全年检的单位，开展联合执法检查。存在违规问题的责令限期整改。对我局业务业务股室汛期气象服务业务流程、纪律制度进行自查、抽查，对气象部门各应急单位进行汛期气象应急值守、应急演练、应急设备保障服务工作情况进行督查，发现问题及时责成整改。
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根据赣政办字〔2013〕126号《关于印发赣县创建基层应急管理示范点工作方案的通知》，我镇于2013年5月开始筹划“***镇应急管理示范点创建工作”，截止当前，镇应急办各项工作都如期开展，运行正常，现将创建工作总结如下：
一、高度重视，成立领导机构、办事机构。
镇党委会议讨论研究，成立了***镇创建基层应急管理示范点工作领导小组，镇长张继山同志任组长；党委组织委员吴玉梅、副镇长曾振华、镇综治办副主任刘乔森三位同志任副组长；镇财政所所长谢江山、镇派出所教导员谢长霖、镇水管站站长朱开椿、镇民政所所长曾纪福、镇安监员彭浪平、镇林管站站长张才亮、白鹭湾社区主任刘华七位同志任组员。领导小组下设办公室（办事机构），负责创建的具体工作，办公室主任由吴玉梅兼任，具体办事人员为彭浪平、刘华、朱长明、郭小兰、李惠萍等同志。
二、精心谋划，广泛征求意见制定应急管理工作方案。
我镇通过 “三送”干部下村组、聘请有关专家召开座谈会、互联网等多种形式征求意见，制定了符合我镇实际情况，相对合理、完善的《***镇创建基层应急管理示范点工作方案》，经镇党委会讨论通过并报县政府办审批。
三、合理配置，切实提高应急整体能力。
为了更好地开展各项工作，领导小组精心部署，合理规划，整合我镇辖区公安、消防、水利、民政、安监、气象、卫生、教育等部门在基层的应急资源，实现资源共享、队伍联动、装备物资统一调配，避免条块分割、各自为政、重复建设，切实提高应急整体能力。
四、统一调度，确保创建过程中各项工作如期推进。
自启动创建以来，领导小组根据创建工作标准的要求，建立各项工作“倒排工期表”，全力推进组织机构建立、应急预案制定完善、建章立制、应急队伍组建等各项工作，每月对建设进展情况进行自检自查，对存在的问题进行整改，并由专人负责将每月的自查情况于每月26日前报县政府应急办，创建工作于11月顺利完成。
五、注重实效，紧密结合我镇和谐平安乡镇建设工作。
1、办公制度健全。制定了***镇应急管理日常值班制度、办文制度、信息报送制度、档案管理制度、经费管理制度、志愿者队伍管理制度等，制度上墙，严格执行，确保日常运转正常；
2、应急预案合理。根据我镇实际情况，建立了《***镇应急管理预案（总）》和应对防汛抗旱、消防火灾、气象灾害、地震灾害、动物疫情、公共突发事件、食品安全、安全生产事故等十个应急预案，严格执行“纵向到底、横向到边”的要求，科学、合理、实用性和可操作性强。
3、应急救援队伍精干。资源整合以后，从镇村干部、公安民警、城管中队、民兵预备役、卫生院、消防中队等部门中选调精干人员编入***镇应急管理救援志愿者队伍，签订志愿救援服务承诺书，建立救援队伍管理制度，确保救援队伍战斗力。
4、广泛开展专业培训。自启动应急管理创建工作以来，我镇先后组织开展学习了消防安全培训班、消防器材使用培训班、地震灾害理论学习培训班和火灾紧急疏散演练、地震灾害紧急疏散演练等，切实提高了应急救援队伍的业务素质和民众在紧急情况下开展自救的能力。
应急管理工作是一项长期、复杂、系统性的工程。为提高我镇应急管理工作水平，2014年我镇将重点抓好以下几个方面工作：
一、进一步规范应急管理工作机构建设
按照县应急办的要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
二、不断健全和完善应急预案体系
切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。一是在完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据我镇的社会形势和中心工作的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。
三、继续加强预测预警和信息报告工作
突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对全镇公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
四、大力推进应急救援队伍建设
坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，充分发挥城管中队、公安民警、民兵预备役、镇村干部在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，并建立应急救援专家队伍信息库，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
五、努力建立健全应急保障长效机制
按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，对我镇现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。
六、深入开展应急科普宣教工作
进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安乡镇”创建工作，切实提高应急能力。同时，深入开展应急预案和安全知识学习培训，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使群众了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法，提高居民应急管理综合素质，从而全面提升我镇应急管理工作综合水平。
在县委县政府的领导和县应急办的关心指导下，我镇应急管理工作将更上一个台阶，为实现“实力、宜居、平安、生态”新***的打下坚实基础。
篇7
一、机构设置
（一）领导机构
区应急委代表区政府实施对搜救分中心的统一领导，并支持搜救分中心开展工作。
搜救分中心接受市海上搜救中心的协调指挥。
（二）搜救分中心岗位及日常工作机构设置
搜救分中心主任由分管领导兼任，常务副主任由同安海事处处长兼任，副主任分别由区应急委办公室主任、区农林水利局局长、公安边防总队海警三支队三大队大队长兼任，分中心成员由各成员单位分管领导兼任。
搜救分中心下设办公室，挂靠同安海事处，办公室主任由同安海事处分管领导兼任。搜救分中心下设海上搜救值班室，地点设在同安海事处办公楼三楼，由搜救分中心办公室负责日常管理，实行24小时海上搜救值班。
（三）搜救分中心成员单位
搜救分中心成员单位包括：区财政局、区民政局、区农林水利局、区卫生局、区执法局、区安监局、区旅游局、区交通局、区海防办、区环保分局、同安海事处、区气象局、区公安分局、区边防大队、海洋与渔业综合执法支队二大队、海警三支队三大队、街道、镇、镇。各成员单位须指定专人作为联络员，遇有海上搜救任务时，接受搜救分中心应急工作领导小组的领导，并负责成员单位搜救职责联络。
二、搜救分中心及日常工作机构职责
（一）搜救分中心职责
1、统筹研究搜救责任区海上搜救和船舶污染等海上突发事件应急工作，提出有关处置方案或建议，研究制定搜救分中心有关规章制度；
2、负责统筹区海上搜救应急救援力量，根据《突发公共事件应对法》规定，在行政辖区内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救援结束后应及时归还或给予补偿；
3、负责指定现场救援指挥单位，在必要时请求上级及邻近搜救机构派出搜救支援力量；
4、启动搜救应急预案后按应急程序统一指挥、协调应急行动；
5、组织海上应急救援人员的搜救知识培训、演练和演习工作；
6、组织召开成员单位搜救工作会议和搜救联络员会议；
7、完成区政府和上级搜救机构交办的其他工作。
（二）搜救分中心办公室职责
1、根据搜救责任区的实际情况，提出工作计划和编制搜救分中心海上搜救预算；
2、负责搜救分中心日常工作和值班室管理；
3、承担区行政辖区沿海海域海上除情和事故报警的值班工作，确保值班电话和海上遇险通信频率24小时值守；
4、根据搜救责任区的实际情况，研究分析海上事故险情，提出预防的建议和对策；
5、负责海上突发公共事件应急预案的制订、修改报区政府批准，并组织实施；
6、在权限范围内负责险情事故和搜救情况的上报和对外信息；
7、对搜救分中心工作开展情况进行阶段性总结评估；
8、具体负责区海上搜救日常演练活动的基础工作；
9、负责跟踪有关海上搜救的法律、法规和规章发展动态；
10、完成搜救分中心和上级搜救机构办公室交办的其他任务。
（三）搜救值班室职责
1、实施24小时搜救值班，及时收集海上遇险信息并启动应急预案；
2、保持与区值班室、市海上搜救中心值班室日常联系和应急联系渠道的畅通；
3、对重要搜救行动进行总结评估；
4、负责海上搜救任务相关台帐的记录和保管；
5、负责有关业务报表的记录、统计和上报工作；
6、完成搜救分中心办公室交办的其他工作。
三、岗位职责
（一）搜救分中心主任岗位职责
1、负责应急救援工作的重要决策，作为海上应急搜救任务的总指挥；
2、召集、指挥、协调海分中心各成员单位参与应急搜救行动；
3、当辖区内海上发生重大险情事故，在现场参与指挥；
4、召集分中心成员单位会议；
5、适时向上级政府报告或对外海上重特大险情事故情况；
6、承办上级交办的其他事项，协调各成员单位的相关工作，并及时向上级或相关部门反馈工作进展情况。
（二）搜救分中心常务副主任岗位职责
1、负责分中心的日常工作，是海上应急搜救任务的现场总指挥，负责一般海上搜救行动的决策，当辖区内海上发生重大险情事故时，负责在值班室协助主任召集、指挥分中心各成员单位参加搜救抢险行动；
2、协助搜救分中心主任开展工作，当搜救分中心主任因公务活动未能履行职责时，代为履行主任的工作职责；
3、负责制订、组织实施搜救分中心的工作目标、计划和各项规章制度；
4、负责海上交通事故、污染事故和其他海上紧急事件的协调指挥；
5、负责搜救分中心的业务建设、廉政勤政建设和内部管理；负责组织实施各类设备的使用、管理、维护保养工作；负责组织搜救分中心日常工作人员的政治、业务学习和考核；
6、协助组织开展搜救分中心成员的应急培训和海上搜救演练工作；
7、完成领导交办的其他工作，并及时向上级或相关部门报告工作进展情况。
（三）搜救分中心副主任职责
1、协助主任开展搜救分中心各项工作；
2、受搜救分中心召集参与搜救行动的协调指挥。
四、成员单位职责
搜救分中心各成员单位结合海上搜救工作需要和区海上突发事件应急预案，制定本单位相应的海上突发事件应急预案，并根据职责指定本单位海上搜救力量；承担海上突发事件的应急响应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作；组织本单位有关人员开展搜救和应急处置的培训、演练，参加搜救分中心组织的联合演练、演习，为本单位应急力量配备所需的资料、设施设备；当搜救分中心实施海上搜救行动时，服从搜救分中心的统一指挥，履行搜救及支持保障等义务和职责。
（一）应急反应单位
1、同安海事处
承担搜救分中心办公室的日常工作和值班工作，负责组织本单位应急资源参加海上应急行动，协助搜救分中心指导海上突发事件处置工作；负责海上涉及船舶航行安全相关信息；确保所属海岸电台（话台）海上应急通信的畅通；必要时组织海上交通管制。负责搜救组现场指挥。
2、区公安分局
负责组织本区公安系统力量参加海上应急行动；协助出入境管理部门为跨地区海上应急行动人员提供便捷服务。
3、区边防大队
负责组织本系统警力参与应急行动，根据搜救工作需要，指派力量参加施救并负责治安警戒等任务；负责发挥船管站资源，协助收集及沿岸船只和出海人员信息。
4、海警三支队三大队
根据搜救工作要求派出船艇、兵力参加搜救行动，接受搜救分中心统一协调；负责海上突发事件的人员搜救、治安警戒等任务。
5、区农林水利局
负责及时协调事发水域及附近的渔业船舶参与海上搜救，并将搜救工作进展情况和结果及时报告搜救分中心值班室；渔业电台24小时值守，保障通讯畅通，收到海上遇险信息及时报告搜救分中心办公室，并提供与渔业船舶有关的海上搜救通讯；对渔业船舶发生的突发事件，协助进行现场指挥；负责海洋水质监测。
6、区卫生局
负责指定具备一定医疗技术和条件的医疗机构承担海上医疗援助任务，提供遇险人员医疗急救保障，协调医务人员赴现场执行海上医疗救助、移送和收治伤病人员。
7、区执法局
根据搜救工作需要，协调区执法局执法力量参与搜救行动，并负责清理妨碍搜就行动的非法障碍物。
8、街道、镇、镇
以镇（街）、村（居）为单位，积极组建海上搜救志愿队伍，平时应加强航行安全知识和实际操作的宣传培训，及以海上救援为主要内容的应急演练，协助、配合搜救分中心完成海上搜救任务。
（二）支持保障单位
1、区应急办
负责区应急工作领导小组与搜救分中心之间的沟通协调；根据搜救工作开展需要，协调区属相关资源参与搜救工作。
2、区民政局
负责协调获救我国公民的安置和对死亡、失踪公民的善后处理工作。
3、区财政局
负责提供日常及应急搜救资金保障。
4、区气象局
根据需要及时提供本区气象实况资料和天气预报，提供搜救责任区海上应急响应的气象技术支持。
5、区旅游局
负责组织险情区域旅游团队的安置与疏散工作。
6、区海防办
负责协调有关驻部队、武警参与海上应急行动，协调处理搜救工作中涉及海防和打私管理的事宜。
7、区环保分局
负责本区海上突发事件可能造成环境危害的监测组织、指导工作，提供相应的环保监测技术支持；核实污染清除与损害情况；协调本区海域岸线、海滩进行污染清除与恢复。
8、区交通局
负责本区海上搜救行动中涉及交通和口岸部门之间的协调；负责协调本区交通系统各单位配合海上搜寻救助工作。
9、区安监局
根据搜救工作需要，协调区安委会专家组参与指导搜救行动；综合监督海上搜寻救助工作。
五、应急工作组的组成与任务
搜救分中心在处置海上突发事件时，可视情成立相应的应急工作小组。各应急工作小组组成与任务如下：
（一）信息处理组：由搜救分中心值班室牵头，相关成员单位参与，负责海上突发事件信息的受理、核实、分析和汇总，并按险情报告制度规定及时做好报告、上报、通报，承办搜救分中心应急响应指令的下达、跟踪和记录工作。
（二）现场行动组：由同安海事处牵头，各相关成员单位参与，负责现场控制、搜寻救助、抢险、清理等工作。
（三）警戒防暴组：由海防办牵头，公安、海警、边防等成员单位参与，负责搜救行动过程中突况的处置工作。
（四）动态监测组：由区环保分局牵头，同安海事处、公安分局、区农林水利局等相关成员单位组成。对火灾或爆炸、船舶污染等突发事件发展趋势进行监测监视，并提供现场信息。
（五）医疗保障组：由区卫生局牵头，组织相关人员、力量，负责遇险人员和参加救援人员的医疗保障。
篇8
XXX 公司企业标准
Q/XXX-XXXX-XXXX-010-2012
冻伤事故应急处置方案
2012-06-30 2012-07-01实施
XXX 公司
目 录
1 总则 ................................................................................................................ 错误！未定义书签。 1.1 编制目的....................................................................................................... 错误！未定义书签。 1.2 编制依据....................................................................................................... 错误！未定义书签。 1.3 适用范围....................................................................................................... 错误！未定义书签。 2 应急处置基本原则 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 3 事故类型和危害程度分析 . ................................................................................ 错误！未定义书签。 4 事件分级 ....................................................................................................................................... 2 5 应急指挥机构及职责 . ....................................................................................... 错误！未定义书签。 5.1 成立应急救援指挥部 ..................................................................................... 错误！未定义书签。 5.2 职责............................................................................................................................................ 2 5.2.1 应急指挥领导小组职责 ............................................................................................................. 2 5.2,2 物资、后勤保障应急组职责 ...................................................................................................... 2 6 预防与预警 . ................................................................................................................................... 2 6.1 风险监测..................................................................................................................................... 2 6.2 预警与预警行动 ................................................................................................................... 2 6.2.1 预警分级 .................................................................................................................................. 3 6.2.2 预警程序 ........................................................................................................................... 3 6.2.3 预警后应对程序和措施 ...................................................................................................... 3 6.3 预警结束..................................................................................................................................... 3 7 应急通讯 ....................................................................................................................................... 3 8 应急响应 ....................................................................................................................................... 3 8.1 响应分级..................................................................................................................................... 3 8.2 响应程序..................................................................................................................................... 4 8.3 应急处置....................................................................................................... 错误！未定义书签。 8.4 应急结束..................................................................................................................................... 6 9 后期处置 ....................................................................................................................................... 7 10 应急保障...................................................................................................................................... 7 10.1 应急队伍 . .................................................................................................................................. 7 10.2 应急物资与装备 ........................................................................................................................ 7 10.3 通信与信息 ............................................................................................................................... 8 10.4 经费 . ......................................................................................................................................... 8 11 培训和演练 .................................................................................................................................. 8 12 附则............................................................................................................................................. 8 12.1 术语和定义 ............................................................................................................................... 8 12.2 应急处置方案备案 . .................................................................................................................... 8 12.3 应急处置方案修订 . .................................................................................................................... 8
12.4 制定与解释 ............................................................................................................................... 8 12.5 应急处置方案实施 . .................................................................................................................... 8
前 言
本应急处置方案由本企业突发事件管理领导小组提出。 本应急处置方案的起草部门：安全生产部。 本应急处置方案的起草人：XXX 本应急处置方案的审定人：XXX 本应急处置方案的批准人：XXX
本应急处置方案由安全生产部归口并负责解释。 本应急处置方案2010年首次。
冻伤事故应急处置方案
1 总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发冻伤事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻事故造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《电力企业专项应急处置方案编制导则》 《XXX 公司突发事件总体应急处置方案》 《XXX 公司突发事件总体应急处置方案》
1.3适用范围
适用于本企业冻伤事故的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
事件类型：冻伤事故主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种事故主要是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端天气造成冻伤事故的可能性仍然存在，雨雪冰冻灾害对人身安全有很大影响。
4 事件分级
冻伤按其性质、严重程度，一般分为四级。
一度冻伤（冻结伤）：表现为红斑、水肿、皮肤麻痹和短暂的疼痛。皮损可以完全恢复，仅伴有轻度脱屑。
二度冻伤：以明显的充血、水肿和水疱为特点，疱液清亮。皮损可以愈合，但可留有长
期的感觉神经病变，常伴有明显的冷过敏。
三度冻伤：包括真皮全层损伤，伴有血疱形成或蜡状、干燥、木乃伊样皮肤。组织丧失，预后不良。
四度冻伤：皮肤全层的彻底丧失，包括皮肤、肌肉、肌腱和骨骼的破坏，可导致截肢。
5 应急指挥机构及职责 5.1成立应急救援指挥部
总指挥： 成员： 5.2职责
5.2.1应急指挥领导小组职责
（1）和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；
（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2物资、后勤保障应急组职责
负责物资的储备和供给；车辆、医疗、食物、卫生方面的应急服务和供给，做好生活区异常情况的应急处理。负责公司内部和对外的通信联系保障。
6 预防与预警 6.1风险监测
6.1.1风险监测的方法和信息收集渠道
（1）有关气象信息，包括雪情、霜冻信息等主要来自当地气象部门，安生部要加强联系。 （2）安全生产部及各维护单位应加强与当地相关部门联系，负责收集风电场当地雨雪冰冻信息。
6.1.2风险监测所获得信息的报告程序
（1）任何部门收集到有关信息都应及时上报（电话、传真）公司应急救援办公室，由办公室统一处理并上报公司应急救援领导小组。
（2）各部门在应急处置方案启动期间，应加强信息的相互交流和沟通，确保应急救援工作的迅捷、有效。
（3）公司应急救援信息由公司应急救援办公室统一。
6.2预警与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时多种预警信号。
（1）Ⅳ级：蓝色预警，一般灾情； （2）Ⅲ级：黄色预警，较重灾害； （3）Ⅱ级：橙色预警，严重灾害； （4）Ⅰ级：红色预警，特别严重灾害。 6.2.2预警程序
当公司应急救援办公室接收到相关信息时，应根据雨雪冰冻天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
6.2.3预警后的应对程序和措施
应急救援领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警或应急状态，启动应急处置方案，落实各项应急救援应急准备和预警控制措施。
6.3预警结束
在同时满足下列条件下，应急救援领导小组经研究决定，由应急救援办宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：
（1）当地政府气象部门已经解除雨雪冰冻天气消息；
（2）公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。
7 应急通讯
风电场管理人员： 变电站控制室 宁中心医院急诊： XXX 县医院：
8 应急响应
8.1响应分级
在本应急处置方案中将冻伤事故的应急响应级别分为4级： Ⅳ级响应：应对蓝色预警。
Ⅲ级响应：应对黄色预警。 Ⅱ级响应：应对橙色预警。 Ⅰ级响应：应对红色预警。
8.2响应程序
8.2.1启动应急处置方案的条件
气象台黄色、橙色和红色雨雪冰冻天气预警信号后，公司相应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急处置方案。
8.2.2响应启动
（1）当公司应急救援办公室接收到相关信息时，应根据汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
（2）应急救援领导小组接到报告后，应立即决定（必要时召集会议研究），是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。
（3）应急救援领导小组在研究决定进入预警状态之后，应立即启动应急处置方案，落实各项应急救援应急准备和预警控制措施。
8.2.3响应行动
（1）应急救援办公室密切注视汛情、强对流天气动向，随时向各部门、各风电场通报降雨带路径情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。应急救援领导小组召集各职能部门的第一行政正职，部署御防雨雪冰冻天气工作，指挥职能部门领导进岗值班。
（2）检查柴油发电机状态良好，柴油储备充足。
（3）风电场负责人组织现场抢险队员(值班人员) 集中到位值班，作好各项防涝、防冻的准备工作，保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。在风电场领导的调度指挥下，按所辖区域，将排涝潜水泵安装到位、接通临时电源，重要电气、仪控柜及端子箱用防雨布遮盖好。检修维护人员应在生产楼、配电室、柴油机房等重要部位，零米进出口可能进水处，堆集足量砂袋或采取其它防进水措施，确保雨水不向内溢流；检查户外材料备件的防风措施，密切监视降雨情况和受到的灾害情况，并及时汇报应急救援办公室。
（4）风电场第一负责人组织本部门相关人员及值班司机值班到位，保持气象信息畅通，密切关注灾害动向。监督检查车辆等准备工作到位，召集公司值班司机集中到位值班，以确保车辆应急使用。
（5）政工人员要及时做好宣传报道工作，鼓励士气、鼓舞斗志。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
（1）当发生人身冻伤事故时，现场相关人员应立即进行救护并报警。
（2）当运行设备发生异常、受损时，风电场值班人员应立即按照运行规程及现场紧急处置方案，紧急进行运行方式调整或倒换。
8.3.2应急处置
（1）现场各岗位的运行和检修维护人员应急立即展开应急救援应急行动，此时现场应急救援的指挥中心在集控室，指挥与控制由值长来执行（值班领导到达后，由值班领导执行，值长作为生产的总指挥）。
（2）当紧急灾害情况升级时，值长或公司值班领导应决定召集其它应急救援力量参加到应急救援工作中。集控室仍为现场应急救援应急指挥中心。应急救援领导小组组长根据集控室和其他相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，协调各抢险突击队和其他专业小组行动，向上级主管单位和地方政府部门报告受灾情况。
（3）应急救援办公室保持与应急救援抢险现场指挥的通讯联络，协调抢险突击队的活动，给应急救援领导小组组长计划和启动行动提出建议；帮助进行减缓、降低事故影响或进行恢复工作，根据现场指挥的要求，协调其他援助人员和设备的调动。
（4）应急救援抢险现场指挥人员，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险突击队和其他专业应急小组的抢险工作；保证集控室与应急救援领导小组、应急救援办公室保持通讯联络。
（5）风电场应在现场处置方案中，预先制定人员疏散、撤离要求，当发生的突发事件有可能影响到员工安全时，要及时汇报应急救援指挥中心，同时通知撤离、疏散相关人员，并及时对人员进行清点。
（6）当发现有人受伤时，现场人员应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报应急救援指挥中心。
（7）未经公司应急救援领导小组同意，在应急处置方案启动期间，变电站任何人不得离开站区，防止导致更大风险。
8.3.3扩大应急响应
（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，公司应急救援领导小组应调配其它力量进行抢险救灾，同时向地方政府主管部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾。
（2）当事故造成严重影响时，公司应急救援领导小组应及时启动全站停电应急处置方案。
8.4应急结束
一经启动了本应急处置方案，除非得到应急救援领导小组的正式解除警报通知，各部门不得擅自终止应急行动。
应急救援领导小组应在得到当地政府部门正式解除警报的信息后，根据本公司应急救援的实际控制结果下达结束应急救援行动。
公司终止应急救援行动的命令，通过手机或电话等通信方式下达。运行值班人员应在运行日志中记录终止命令下达人、下达时间。
9 后期处置
9.1雨雪冰冻过后，各部门按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防御措施，尽快恢复正常生产秩序。
9.2各单位、各部门针对管辖和职能范围进行全面检查，风场在事故中损坏的设备、设施及时组织消缺，对暴露出的问题进行及时整改。
9.3风电场及时收回、整理抢险物资、材料，并妥善保存。
9.4各部门、各单位应对应急救援工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）进行总结，提出不足和改进意见，并上报应急救援办，应急救援办应在10月底前完成应急救援总结，并按有关规定及时上报上级主管单位。
9.5事故应急处置结束后，应急救援办公室应组织有关部门和专家，对应急处置工作进行全面客观的评估，财务部根据评估情况配合办理理赔事宜。
9.6应急领导小组负责组织开展事故调查，查明事故原因，总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，制定相应防范措施并下发至相关部门认真落实，必要时修改本应急处置方案。
10 应急保障 10.1应急队伍
每年五月，各单位上报应急救援突击队员名单，经公司应急救援办公室汇总审核、应急救援领导小组批准后公布。
公司应急救援办公室每年五月底应根据公司实际情况，及时调整本年度应急救援领导小组名单和联系方式，并报领导小组批准后。
10.2应急物资与装备
每年五月三十日前各部门、各单位清点应急救援物资库存情况，根据库存情况提出本年度应急救援期间所需物资、材料采购计划，经负责人批准后，报公司应急救援办公室核准后，送计划与发展部采购，由应急救援办公室落实到位情况。
各部门应按有关规定对应急救援物资及时领用、保管、维护，并录入管理台帐。 10.3通信与信息
各部门、各单位应根据实际需要（包括库存情况），每年6月前提出通信保障设备、设施配备要求（主要是无线对话机、传真机等），经公司应急救援办批准后进行采购使用。
各部门、各单位使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。 10.4经费
本应急处置方案所需应急专项费用来自本企业应急救援专项费用。
11 培训和演练
按照演练计划，本应急处置方案的演练在公司级及部门两个层面进行，公司级演习主要侧重于指挥与控制，部门级演习主要侧重于具体操作、应急救援抢险技术的应用、物资的调配等。
12 附则
12.1应急处置方案备案
本应急处置方案报XXX 主管部门备案。
12.3应急处置方案修订
本应急处置方案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本应急处置方案由安生部制定、归口并负责解释。
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根据全省应急管理座谈会议和《省人民政府办公厅关于加强企业应急管理工作的意见》（政办发〔〕63号）精神，为进一步加强企业应急管理工作，有效防范和处置企业各类突发事件，维护社会稳定和企业安定，现就做好当前应急管理工作有关事项通知如下：
一、尽快建立和完善企业应急管理体系
（一）加快各级各类企业应急预案编制（含操作简本，企业应急预案格式附后）工作。市属企业的应急预案编制工作由市政府相关部门负责组织，市安监局负责组织中、省在企业的应急预案编制工作；市经委负责组织市属工业企业应急预案编制工作；市国资委按照出资人的职责，负责组织下属企业应急预案编制工作；市商务局负责组织市属商贸企业应急预案编制工作；市建委负责组织市政公用和建筑企业应急预案编制工作；市交通局负责组织市属交通运输企业应急预案编制工作；市卫生局负责组织市属医疗卫生单位应急预案编制工作；通信企业由市信息产业局负责组织应急预案编制工作。市直其他部门本系统凡有企业的都必须组织做好应急预案的编制工作。各相关部门将企业应急预案汇总后，于10月15日前报市政府应急办备案（预案一式5份，并附电子文件）。各县市区及开发区负责本辖区的各级各类企业应急预案（含操作简本）编制工作。应急预案内容要简明、实用，明确提出发生事故（事件）的具体应对措施。县市区属企业应急预案向各县市区政府应急办备案，辖区内的中省企业的应急预案报市政府应急办备案。
市政府有关部门要按照职责分工，进一步加强监督工作，针对不同行业、不同类型企业的特点，加强对企业应急预案编制工作的组织和应急管理的分类指导，全面提高企业应对事故灾害、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力。
市安监局：负责安全生产事故应急管理日常工作和综合协调工作，组织协调工矿商贸领域（包括危险化学品、石油天然气、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山领域等）的安全事故灾难应急救援工作。
市经委：负责市属企业日常应急管理工作的协调。
市国资委：负责督促监管有关落实应急管理工作责任。
市建委：负责组织协调房屋建设和市政公用基础设施建设工程、城市燃气安全事故灾难应急救援工作。
市公安局：负责组织协调道路交通、火灾事故等灾难的应急救援工作，组织指挥应急救援的治安保卫、道路交通管制，提供施救所需的救援器材和装备。
市交通局：负责组织协调市内水陆主要事故灾难等应急救援工作和长江干线水域以外水上搜救工作，提供应急救援所需的水陆交通运输保障，组织指导水上交通管制工作。
市农业局：负责组织协调涉及农业、渔业船舶、农业机械等事故灾难的应急救援工作。
市质监局：负责组织协调特种设备事故灾难的应急救援工作，提供施救所需的特种设备。
供电公司：负责组织协调电网大面积停电事件的应急处置工作，提供施救所需的电力设备。
市信息产业局：负责组织协调通信、信息网络安全事故灾难的应急救援工作，提供施救所需的通信保障。
市旅游局：负责组织协调旅游安全事故灾难的应急救援工作。
市卫生局：负责组织医疗卫生企业应急预案编制工作，组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为地方卫生医疗机构提供技术支持。
市食品药品监督管理局：负责组织协调有关部门开展食品、药品安全重大事故应急救援工作。
市商务局：负责组织协调各商场事故灾难应急救援工作。
市供销社：负责本系统内烟花爆竹经营公司事故灾难应急救援工作。
市发改委、市经委、市财政局、市商务局：负责组织协调应急救援物资、药品保障和生活必需品的供应。
市劳动和社会保障局、市总工会、市民政局：负责指导协调群众转移安置、临时居住、善后处置和工伤保险等相关事务。
军分区和市武警支队：根据市应急领导机构的要求，负责组织指挥部队和预备役部队、民兵参加抢险救援行动。
市气象局：负责天气监测、预报、预测，及时提供气象信息服务，开展气象灾害调查、评估及分析等工作。
市环保局：负责组织协调事故现场环境监测和处置工作。
市政府新闻发言人办公室：负责组织协调信息工作。
长江海事局及其所属的武汉、岳阳、和宜昌海事局：负责组织协调长江干线通航水域水上交通事故和船舶污染事故应急救援工作，组织指挥长江干线水上交通管制工作，并按事故及险情应急反应制度向辖区县级以上政府报告事故及应急搜救工作情况。
交通、水利、铁路等重大建设项目的事故灾难应急救援由相关主管部门负责组织协调。
（二）尽快明确和落实企业应急管理责任，健全组织和机制。各级各类企业法人代表（主要负责人）是企业安全生产的责任主体，在政府主管部门的监督指导下开展应急管理工作，要确定专（兼）职应急管理机构和工作人员。大中型企业要设置应急管理事项机构和办事机构，按照统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则，做好应急突发性事件的处置。中、省企业要加强与其所在地政府有关部门的沟通联系，主动接受监管，依法按时按要求报告突发公共事件情况并妥善处置。同时，企业要从实际出发，有效地组织应急演练，让每一名职工熟练掌握第一时间处置突发事件的方法，增强自救、互救的能力，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失。各企业要结合自身实际，每年初制定演练计划，并将年度演练计划向同级政府应急办报备，按计划组织演练，各级安监及有关部门要加强对企业预案演练的检查与指导。
（三）各企业每年要组织力量，重点针对企业生产场所、危险建（构）筑物以及企业周边环境等认真开展危险源及隐患排查，落实措施、责任单位及责任人，做到防范于未然。
二、抓紧制定专项和部门应急预案操作简本
年全市制定了专项应急预案、部门应急预案，并对应急预案进行了演练，取得了较好的效果，但现有的各类应急预案还比较抽象，不能满足实战要求。为了使应急预案更具针对性、适用性和可操作性，有必要对应急预案的内容进行细化、具体化和规范化。各单位要根据应急管理工作的实际，尽快制定应急预案操作简本，对各类预案的操作程序予以明确，以利及时启动预案，妥善处置各类突发公共事件。各专项应急预案简本由该预案原牵头制定单位负责制定，各部门应急预案简本由本部门负责制定。各专项应急预案和部门应急预案操作简本一式5份（并附电子文件）于10月15日前报市政府应急办（市政府办公室总值班室）。
篇10
年5月12日是全国第二个“防灾减灾日”，按照省减灾委员会及市政府办公厅文件要求，经县政府同意，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义
随着气候变化加剧和经济社会的快速发展，资源和环境矛盾较为突出，灾害形势愈加严峻，防灾减灾任务日趋艰巨。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于不断提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害损失。各镇、街道办、各有关部门要站在以人为本、促进科学发展的高度，切实把做好“防灾减灾日”有关工作，作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的重要举措，加强领导，落实责任，精心组织，周密安排，广泛动员，积极开展防灾减灾活动，确保各项活动扎实有序，取得实效。
二、积极组织开展防灾减灾活动
今年的“防灾减灾日”的主题为“减灾从社区做起”。各镇、街道办、县直有关部门要开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。
年5月7日至13日，集中开展防灾减灾宣传周活动。各镇、街道办、县直有关部门要通过开设专栏专题、公益广告、专题展览、街头咨询、张贴标语、印发科普读物等形式，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响。新闻部门要拟定宣传方案和提纲，宣传这项工作的重要意义，大力宣传党和政府坚持以人为本、全力保障人民群众生命财产安全的防灾减灾工作理念，重点普及防灾减灾有关法律法规和科技知识。教育、卫生、地震、国土资源、科技、水务、农业、林业、气象、公安消防等部门要结合自身职能，组织专业技术人员和志愿者开展防灾减灾科普宣传活动。做好《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》光盘的播发工作，要广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强群众防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
要加强防灾减灾教育培训。教育部门要组织中小学普遍开展一次防灾减灾主题教育活动，根据不同年龄段学生特点，通过主题班会、应急演练、专家讲座、观看专题片等方式讲授普及防灾减灾知识，提高广大中小学校学生的安全防范意识和自我保护能力。组织防灾减灾业务研讨和培训。根据本县多发灾害风险，因地制宜，广泛组织开展监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等方面预案演练活动，重点进行地震、洪水、火灾等灾害的救灾演练，切实增强干部群众对预案的掌握和运用能力。以“防灾减灾日”宣传活动为平台，建立健全防灾减灾科普宣传教育长效机制。
三、加强领导，精心组织，营造“防灾减灾日”氛围
我县“防灾减灾日”活动，由县民政局牵头，会同各镇、街道办、教育等有关部门组织实施。各单位要明确职责，加强协调配合，落实专人，保证经费，逐项抓好落实。要高度重视和加强各项活动的安全工作，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制定应急预案，落实应急措施，确保防灾减灾活动顺利开展。各镇、街道办、县直有关单位，要结合“防灾减灾日”活动，进一步做好当前防灾减灾各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制定落实整改方案，完善强化各项防灾减灾措施，有效应对各类灾害，保障人民群众生命财产安全，促进我县经济社会更好更快发展。
