易地扶贫搬迁工作总结范文

导语：如何才能写好一篇易地扶贫搬迁工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

**县移民搬迁专责小组

今年以来，**县坚决落实中央、自治区、梧州市关于打好“易地扶贫搬迁硬仗”的有关工作部署，在县委、县政府的领导下，围绕搬迁群众的后续发展、服务管理、创业就业等方面，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

搬迁任务完成情况：“十三五”期间，我县计划搬迁建档立卡贫困人口***人，截止目前，已完成建档立卡易地搬迁贫困户***户***人搬迁入住率达100%；项目建设情况: “十三五”期间，建设集中安置点*个。共建设安置住房***套（幢），已全部验收入住；拆旧复垦完成情况：结合实际，对《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案（试行）》进行修订完善，出台《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案的补充说明》，加强督促检查，全力推进拆旧复垦实施。截止目前，共有**户完成拆旧复垦，复垦面积近**万平米，其中大部分可列入建设用地增减挂钩项目。

二、工作开展情况

（一）全力抓后续产业就业扶持，做好易地搬迁“后半篇文章”。坚持“搬得出、稳得住、可发展”原则，我县出台《**县易地扶贫搬迁后续产业发展指导意见》，签订就业创业及培训协议，同步规划部署产业项目，精确脱贫帮扶措施，确保稳定脱贫。依托扶贫产业园、增设扶贫车间、开发就业岗位、岗前技能培训等方式，解决搬迁户就近就业问题。全县各安置点设有扶贫车间**个，截止目前，搬迁户中有就业人口***人，基本实现有劳动能力家庭至少有一人就业。今年以来，组织开展劳动技能培训***多人次。结合乡村振兴工作，共落实财政奖补资金***万元，助力搬迁户发展扶贫产业，增加搬迁户资产收益。持续实施“老乡家园微田园”项目。

（二）强化集中安置点服务管理，科教文体活动常态化开展。

继续完善安置小区管理体系，健全社区行政管理机制。坚持实施跟踪帮扶责任人制度，加强帮扶人与搬迁户的联系，对搬迁安置小区实行网格化管理。一是成立社区委员会，有相对固定、长期在岗的人员来进行管理；二是成立物业管理公司，来加强人员及周边环境的管理；三是加强就业培训，力争每户能有一人就业；四是聘请楼长制，每栋楼一名楼长，负责每栋楼安全教育宣传和生活习惯引导；五是落实了搬迁群众子女就近入学措施，成立了老乡家园社区和党支部，让搬迁群众有归属感并享受当地的卫生医疗、文化生活、社会保障等政策，使搬迁户融入当地群众生活。六是统筹安排开展好安置点集中服务月活动，活动内容由各成员单位自行确定并在规定时间内完成，目前已由农业农村局、卫计局、妇联和专责小组一起分别举办了农村技术培训班、搬迁安置户“家庭教育”专题讲座、卫生健康检查以及安置点“六一”儿童游园等活动，极大地丰富了安置点的文化教育和娱乐活动。

（三）加快拆旧复垦工作进度，结合增减挂项目同步推进。

认真贯彻落实中央和自治区的要求，按照“能拆快拆、应拆尽拆、鼓励自拆、不搞强拆”的原则，简化验收流程，压实责任，细致做好移民思想教育，努力推动旧房拆除工作进程。在制定出台了《**县易地扶贫搬迁旧房拆除实施方案》之后，制定《**县易地扶贫搬迁旧房拆除工作实施方案补充说明的通知》（苍政办发[2019]63号），力争年底前，2016、2017年度搬迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达100%；2018年度迁户入住的搬迁户可拆部分拆旧率达50%，目前，市产投集团已对**县易地扶贫搬迁拆旧复垦地块进行增减挂钩项目立项，项目共分两期推进，第一期实施面积约30亩。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好后续产业发展。除重点抓好扶贫产业园建设外，通过整合易地搬迁、产业扶贫、壮大村级集体经济等渠道资金，，真正做到“搬得出、稳得住、可发展”。

篇2

脱贫攻坚工作总结一

X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。

2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：

一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。

20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。

三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。

根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。

四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x

x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。

5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。

一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。

县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

脱贫攻坚工作总结二

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。

(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫

计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。

截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

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2018年，xx街道认真贯彻落实省、市、县相关文件会议精神，在深入摸排，认真分析研究的基础上，按照 “扶贫到户，精准到人”的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现我镇扶贫工作目标，现将2018年上半年工作总结如下：

一、基本情况：

我街道位于县城所在地现辖x个村委，2015年总共识别贫困户x户x人，2016、2017年共脱贫退出户x户。未脱贫贫困户x户x人，其中兜底户x户x人，今年预计脱贫x户x人。

二、 脱贫攻坚上半年工作开展情况：

（一）坚持谋划和落实并重

按照《xx县2018年脱贫攻坚‘春季攻势’行动实施方案》迅速启动“春季攻势”行动，提前谋划好全年工作，制定出台了《xx街道“春季攻势”实施方案》，要求各村制定了扶贫开发计划和贫困户的帮扶计划，细化任务分解，建立项目库，全面加强脱贫攻坚工作。

（二）八个一批精准扶贫政策落地生效

累计上报x名贫困户家庭学生需发放助学金，给一户贫困户发放小额贷款x万元，给全体贫困户免收合疗，劳务输出x人,特设扶贫开发公益岗位就业x人，入户培训剪纸爱好者x人，易地扶贫搬迁x户入住，产业扶持x户x万元。

（三）凝聚合力，完善基础资料

开了三次大型脱贫攻坚推进会，组织全体帮扶责任干部入户走访，对档案 内容数据逐次进行再核实，再梳理，做到每一户贫困户的档案与实际情况一致，坚决杜绝出现“数字脱贫”和“虚假脱贫”的现象。为推动全镇脱贫攻坚坚决战胜决胜提供有力保障。

（四）紧抓集体经济建设

我镇目前有三个村成立了集体经济合作社，xx的xx合作社是我街道的总社，街道所有贫困户入股参与就业分红，今年总社启动休闲采摘农业综合体项目，占地xx亩，总投资xx万。目前项目已评审，土地整合，前期规划已完成，基础水利工程正在进行。

（五）全面开展干部、农业培训

为了让全体扶贫干部熟用政策，依规依程的完成扶贫工作的各项任务，街道派出xx人参加市县的集中培训x期，同时组织街道全体干部培训学习x期。

为了使有劳作能力的贫困户很好的掌握农用实用技术，我街道邀请农工部畜牧局专业技术人员对我街道xx余名贫困户进行了种养殖技术培训，同时对xx名手工艺爱好者进行了剪纸和面花技能培训，支持贫困户就业创业。

（六）培育内生动力，开展民风建设。

我街道在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批次上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入兜底帮扶。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

（七）坚持工作和作风齐抓并进。

深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动，全面排查、梳理存在的作风问题。紧盯工作落实、损害群众、党、政府形象、“”等问题，制定相关整改台账。严明工作纪律，为坚决打赢脱贫攻坚扫清障碍。

三、问题整改情况

坚持整改与推进并重原则，对照各级考核，检查，评估反馈的问题，逐条对照，建立台账，在全镇范围内抓整改。同时全面推进脱贫攻坚各项工作任务，形成修正推进再修正的良好工作循环。

四、下半年工作计划

   （一）继续抓好扶贫开发“八个一批”专项扶贫工作，抢抓工作进度，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富；

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一、明确任务，突出重点

本次涉农项目资金专项整治以“分级负责、层层把关，全面覆盖、突出重点，标本兼治、惩防并举，统筹分工、协调配合”为原则，着重群众关心、社会关注的涉农资金使用管理情况，并做到资金、项目、单位全覆盖。对检查中发现的违规违纪违法行为进行严肃查处，从根源上研究解决问题、堵塞漏洞的措施和办法，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

（一）整治检查范围。

省市和区本级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金；涉农资金专项整治中发现问题的整改和处理情况。

（二）整治检查内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；是否存在基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；是否存在项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金；是否存在截留、挪用财政专项资金；是否存在违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定；是否存在资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；是否存在未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务；是否存在项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点；是否存在其他违规违纪违法问题。

二、把握环节，精心组织

本次专项整治采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分六个阶段进行。

（一）部署启动阶段。

成立区水务局涉农项目资金管理使用情况专项整治工作领导小组，负责全系统涉农项目资金专项整治工作的统筹协调和组织实施，制订相应工作方案。

（二）自查自纠阶段。

各股、站、室和相关单位要按照专项整治范围、内容和要求开展自查自纠。自查过程中，要在摸清资金性质、规模和有效梳理资金流向基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题。要突出边查边改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。涉农资金专项整治中发现的问题未整改的，要结合本次专项整治行动限期整改、追责处理。自查自纠结束后报送区专项整治领导小组办公室备案。

（三）区级督查阶段。

区专项整治工作领导小组在相关部门自查自纠基础上，组织专门力量，进行全面检查。检查时重点关注是否存在涉嫌贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。检查分两部分：一是由区审计局牵头，检查各级扶贫资金，包括易地扶贫搬迁工程资金、地质灾害防灾避险搬迁安置工程专项资金、发展资金、以工代赈金、少数民族发展资金、国有贫困农（林）场扶持资金、扶贫贷款财政贴息、革命老区专项转移支付资金，以及社会扶贫捐赠资金；抽查整合用于财政专项扶贫项目的其他财政性资金等。扶贫资金检查由区审计局单独安排运行。二是由区财政局牵头组织涉农部门，检查除上述扶贫资金以外的其它涉农资金。

（四）市级督查阶段。

涉及各相关单位、股、室，在作好自查自纠工作的基础上，准备好相关资料，接受市上专项检查。

（五）整改完善阶段。

对本次检查发现的问题，按照问题性质分类制定方案，按照定责任领导、责任股室的原则，限期整改。

（六）全面总结阶段。

局专项整治办公室要对本次专项整治工作进行全面认真总结，并将专项整治工作总结报区专项整治工作领导小组办公室备案。

三、强化保障，务求实效

（一）加强组织领导。

局各股、室、站和相关部门要充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性，切实认真履行职责，积极做好专项整治工作。局班子成员要按职责分工，加强组织领导，有效推动专项工作顺利开展。

（二）坚持问题导向。

要把解决好实际问题作为专项整治工作的重要标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项检查工作成效。对专项整治组织不力、工作不实、敷衍应付等问题，局纪委要采取通报批评、从严问责等方式予以处理。

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近年来，我镇始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展谋篇布局、以党的建设统领各项工作落实，紧扣市委脱贫攻坚“133”工作思路，紧紧围绕村出列、户脱贫目标，上下齐心、压实责任、打牢基础、细化措施、强化保障、全面发动，切实在精准扶贫、精准脱贫上狠下功夫，全力推进脱贫攻坚工作。

一、基本情况

（一）镇情

豆沙位于盐津县境西南部、关河南北两岸，辖6村1社区，166个村民小组，总面积146.74平方公里；有户籍人口7598户24218人，2019年农村常住人口4683户20961人，有汉、回、苗、白等民族。境内山峦起伏，山高坡陡，河谷纵横，因关河的深切，形成南北向的条状侵蚀山地，多呈"V"字地形。最高海拔万古黎山1984米，最低海拔黑眼溪沟口460米。昆水公路、内昆铁路和水麻高速公路东西沿江横穿而过。自秦开五尺道以来，豆沙关就是中原与边疆人民政治、经济、文化的交流枢纽、南方丝绸之路的要冲，素有“咽喉巴蜀，锁钥南滇”之称，并享有云南省“省级风景名胜区、省级历史文化名镇、省级旅游小集镇、省级爱国主义教育基地、全国文物保护单位、全国文明镇”六大殊荣。2019年实现生产总值4.51亿元，同比增长6%，全年完成财政总收入2343.31万元，同比增长38.01%。农村、城镇居民人均可支配收入分别为8560元、32636元。目前，全部自然村已通水、通电，有村级卫生室7个，行政村标准化卫生室全覆盖，小组活动室19个，达到需求全覆盖。有6个建档立卡贫困村，省、县6个挂包单位共派驻6个驻村扶贫工作队20名驻村扶贫工作队员。

（二）贫情

全镇有贫困村6个（深度贫困村1个），有建档立卡贫困人口1821户7946人，贫困发生率为37.9%。致贫原因方面：交通条件落后3280人，占比41.3%；缺技术2811人，占比35.3%；自身发展动力不足643人，占比8%；因病、因残588人，占比7.4%；因学致贫212人，占比2.6%；缺劳力352人，占比4.4，缺资金、因灾60人，占比1%。通过近年来的脱贫攻坚，累计脱贫1758户7740人，剩余未脱贫人口63户206人，贫困发生率下降至1%。

二、主要做法

紧紧围绕责任、政策、工作“三个落实”要求，紧扣“571”脱贫标准，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，实践干部“一竿子插到底”解决责任落实问题，问题“一篓子带出来”解决政策落实问题，工作“一揽子向前推”解决工作落实问题的“三个一”工作法，以细之又细、实之又实的措施，全力展开了一场轰轰烈烈的脱贫出列“百日攻坚大会战”，全力以赴把初心使命镌刻在决战脱贫攻坚的战场上，推动豆沙农村大发展。

（一）压实三级责任。坚持指挥靠前、力量下沉、层层压实责任要求。一是镇设领导组。成立由挂钩县处级领导任组长，其他县处级领导和镇党政主要领导任专职副组长，镇党政班子成员和各村指挥长为副组长，相关职能站所负责人和各村支书、主任、第一书记为成员的领导小组，下设综合研判、项目资金、住房安全、教育扶贫、饮水安全、健康扶贫、易地扶贫搬迁、产业发展、劳动就业等11个工作组。镇党委政府先后制定《关于调整充实豆沙镇脱贫攻坚指挥部的通知》《豆沙镇2019年脱贫攻坚总体工作方案》《豆沙镇脱贫攻坚“春季攻势”工作方案》《豆沙镇脱贫攻坚“夏季攻势”作战令》《豆沙镇脱贫出列“百日攻坚大会战”工作方案》等文件，强化工作统筹，担起主体责任。二是村设指挥部。各村对脱贫攻坚指挥部进行改组重建，指挥长由挂包单位主要负责人担任，全面统筹工作力量，结合实际成立专项工作组，合理确定和安排各专项组组长和组员，确保县、镇、村三级干部全部参与、不漏一人。三是组有小助理。由挂联干部担任社长助理，建立“733”责任清单，即挂联干部对所挂联的农户实行“7包3帮3清”（“7包”：一包人口精准无误，二包收入稳定达标，三包义务教育无辍学失学，四包健康扶贫政策知晓，五包家居环境卫生整洁，六包信息资料完整，七包进退时序群众认可。“3帮”：一帮解决住房安全，二帮解决饮水安全，三帮解决实际困难。“3清”：一是挂联农户一口清，二是挂联家庭户户清，三是挂联变化及时清），落实“523”工作机制（所有干部每月下乡不少于5天，其中2天入户走访、3天集中攻坚），进一步压实挂联干部工作责任，全力推动脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作落实。

(二）做实“六个精准”。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的方略，确保脱贫成效经得起检验。一是精准锁定对象。在常规动态管理的基础上，严格对照“两不愁、三保障”识别标准，按照“三评四定”“两公示一公告”识别程序，相继开展了“大遍访”“回头看”行动，2017年5月至7月开展了一轮全镇总动员、农户全覆盖的精准识别，选派80名干部深入166个村民小组用一个月时间户户上门、直接调查所有5140户农户，全面筛查农户、甄别卡户，评议、审核和公示率100%。2018年通过村村清、户户清行动，持续开展不精准对象清理、档外对象普查等重点工作，及时进行动态调整，综合研判，有力确保了对象精准。2019年新识别6户23人，补录1户5人，正常退出158户617人。二是精准规划项目。全面开展“村村清、户户清”行动，采取自下而上的精准和自上而下的统筹相结合，层层规划、级级把关，建立了镇级路线图和村级施工图。2018年至2020年规划易地扶贫搬迁、农村危房改造、交通扶贫、饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、生态扶贫、公共服务、转移就业、产业扶贫11大类358个项目，规划总投资23842万元，其中：2018年15805万元，2019年5364万元，2020年2673万元。三是精准安排资金。2014年以来，共计投入资金46970.75万元。其中：易地搬迁13769.36万元、交通扶贫9959.96万元、产业扶贫4330.19万元、生态扶贫4044.83万元、教育扶贫3668.91万元、兜底保障3457.38万元、危房改造3296万元、电力基础设施2532.89万元、健康扶贫853万元、饮水安全468.4万元、文化公共服务275.5万元、金融扶贫221.22万元、劳动力就业159.29万元。同时，全面加强了资金使用管理和监督检查，确保扶贫资金专款专用、安全运行、精准高效。四是精准因村派人。全面建立“领导联乡、部门包村、干部帮户”的挂钩帮扶长效机制，统筹各级干部职工252名（其中县级176名），因村因户与贫困户结成“一帮一、一帮多”精准帮扶对子，实现贫困户帮扶全覆盖。各级挂包单位选派20名干部组建6支驻村扶贫工作队，下派队员与原单位工作脱钩，严格执行驻村队员每月22天工作制度，加强驻村工作督查考核，工作扎实、成效显著的优先评优提干，工作散漫、责任履行不到位的，一律召回并严肃问责。五是措施到户精准。坚持因地制宜、因户而异、因人而异、因贫施策，细化完善镇级路线图、村级施工图，为脱贫攻坚构建了系统、完整、健全的政策措施体系。六是脱贫成效精准。严格按照户脱贫、村出列标准，建立健全贫困村、贫困户有序退出机制，达标一个出列一个，脱贫一户销号一户，实现有进有出、动态管理。制定巩固提升实施方案，贫困村出列后需要培育和巩固自我发展能力，留出缓冲期，在一定时间内摘帽不摘政策，确保真脱贫、不返贫。全镇6个贫困村1821户7946人贫困人口中，2014年脱贫291户1464人，2015年脱贫127户632人，2017年脱贫956户4317人、黑喜村出列，2018年脱贫222户691人、长胜村出列，2019年脱贫158户617人、其余4个村出列，2020年脱贫63户200人，实现所有贫困人口全部动态清零。

（三）落实“10项”政策。紧紧围绕“两不愁三保障”要求，制定帮扶措施，一户一策，对症下药，全面落实饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、综合保障脱贫10个方面的项目政策。

1. 饮水安全：近年来，累计实施人饮工程39件，水窖30个，投入资金468.4万元，覆盖2251户1.2万余人，水质检测合格率100%，实现全镇人口饮水问题全部“销号”清零。

2. 教育扶贫：一是落实政策保障。全面落实义务教育阶段2346名学生“两免一补一计划”、普通高中“一助一免一补”、职业教育资助“一免一助一计划”、大专及以上“一助二奖一贷”等教育补助政策。目前卡户中本科92人（在读60人）、大专91人（在读42人）、高中250人（在读146人）、中职在校69人。二是实施薄改计划。中学，中心校，长胜、万古、石门小学教学楼、宿舍、食堂等建设完成，投入使用。三是全力控辍保学。坚持“查户籍对学籍、查学籍对学生、以实际对系统、以系统对责任”“两查四对”要求，按照“摸清家底、依法处置、规范责任、动态管理”的“四步走”模式，认真组织开展义务教育控辍保学全覆盖大排查，经摸排，全镇共有6-16周岁适龄儿童2386人，辍失学1名已上诉法院劝返（唐贵兵），1人无法联系（银厂邵海珍），有效确保适龄儿童少年就学有保障。

3. 健康扶贫：全面落实“四重保障”“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报等健康扶贫30条措施，定额补助基本医疗保险参保180元/人·年。镇卫生院面积达标，床位30张，人员配备、医疗设备基本满足临床需要，配套建设中医馆，6个贫困村标准化卫生室全部达标。2019年，建档立卡贫困患者享受基本医疗保险政策2197人次报账451.69万元；享受大病保险政策354人次报账53.58万元；落实医疗救助政策1735人次支付资金58.12万元，落实兜底保障政策1269人次支付资金46.54万元。完成32种大病筛查137人、25种慢特病筛查755人、4种慢病筛查474人，建档立卡贫困人口重点人群（四类慢病）患者已签约履约3035人，实现重点人群、重点疾病签约全覆盖人；因病致贫91户344人。

4. 农村危房改造：近年来，按照“以房找人、以户找房，危房不住人、住人不危房，因地制宜、应改尽改”要求，全镇累计实施农危改1729户（四类对象1106户，非四类623户），投入资金3296万元，实现危房清零；同步推进拆旧拆危，坚持“一户一宅”，全面排查拆除整治农村危房829户，农村人居环境明显提升。

5. 易地扶贫搬迁：建成汇同溪和柏果坪两个易地扶贫安置点。累计完成易地搬迁585户2696人（卡户511户2374人），其中搬迁汇同溪安置点144户651人（卡户109户501人），柏果坪安置点79户389人（卡户73户362人），水田新区327户1500人，进城安置2户11人，搬迁至昭通33户145人（靖安29户126人，卯家湾4户19人）。有易迁劳动力1336人，现已就业1179人，就业率达98%。易迁户“三块地” 14679.91亩，其中林地 10226.7亩（流转342.2亩，用于发展林下养鸡342.2 亩），耕地 4395.21亩（退耕还林还草4053亩。流转 2441.09.亩，用于种竹子1832亩、养鸡6.89 亩、养牛33.6 亩、种草568.6亩），宅基地 58亩。建成村民小组活动场所19个，6个村行政村公共服务建设全达标。

6. 就业扶贫：累计开展引导性培训1454人次，技能培训60人次，投入资金94.68万元，实现卡户中缺技术家庭培训全覆盖。全镇劳动力人口总数12569人（其中公益公服岗309个），通过培训引导外出就业、公共服务岗位、公益性岗位、集体公司开辟岗位等方式，已就业10549人，就业率为83%（其中建档立卡劳动力4313人，已就业3895人，就业率为90%）；建立农村劳动力外出务工报备制度，全镇外出务工劳动力由村民小组长进行报备，现累计完成劳动力报备12569人，报备率为100%；稳岗补贴现兑现458人65.1万元，交通补贴兑现19人0.58万元。

7.产业扶贫：全镇累计落实产业9.35万亩，其中笋用竹7.6万亩，有机果蔬基地0.65万亩，花卉苗木0.3万亩，石缸茶0.2万亩，中药材0.5万亩，花椒0.1万亩；竹银华山、远卓魔芋龙头企业2个，黑喜农副产品加工厂1个，石缸茶、竹笋加工厂2扶贫车间建成投产。投入资金4330.19万元，实现建档立卡贫困户全覆盖。2020年，围绕县委“乌鸡、竹笋、肉牛”三大富民产业布局，大力发展三大产业，持续巩固脱贫成果。一是肉牛养殖。2020年计划养牛2600头，建设养牛场13个（其中政府代建2个），目前，已完成草山种植4064亩，养牛场建设完成，存栏1277头，组建6个养牛专业合作社，覆盖农户176户，推荐农户贷款128户贷款金额1867万元，目前已放贷46户332万，其余正在审批中。二是竹笋产业。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展思路，按照“新植一批、改造一批、更换一批、选种一批”的“四个一批”要求，用三年时间，打造10万亩竹园，套种100万株槐花、养殖2万箱蜜蜂，实现竹槐蜜旅融合发展格局。目前，全镇已累计发展7.6万亩，共覆盖农户1904户7425人，其中卡户823户3209人，龙头企业示范带动，规范化管理，逐步实现高产稳产、同股同价、高度组织化的目标。。三是乌鸡产业。计划发展乌鸡养殖120万羽，目前建有养殖场三个，圈舍51间，放养场地295亩，年出栏达4.5万羽。按照县委“抓两头、节中间”的发展思路，主要通过“建示范、强带动”抓养殖环节，2020年新建乌鸡示范场13个、乌鸡代养点133，年出栏达到18.4万只，覆盖农户218户816人，其中卡户86户342人。

8. 生态扶贫：实施退耕还林39534.4亩，低效林改造19548亩，省级和国家级生态公益林107944亩，中央财政补贴造林2725.8亩，荒山造林（宜竹林地造林）6000亩，营林生产管护道建设19.1公里，累计聘用建档立卡户为生态护林员128人，发放太阳能794台、节柴灶695台、沼气池650口。

9. 金融扶贫：发放贴息小额贷款616户2552.9万元，养牛贷46户332万元，用于贫困群众发展生产，累计贴息221.22万元。

10. 综合保障脱贫：近年来，累计发放农村低保8329户16389人，发放低保金2919万元。2019年实施农村低保1026户2177人（兜底保障167户252人），其中卡户665户1660人；城镇低保411户625人，其中卡户56户156人；特困供养209户228人（五保户43人），其中卡户103户115人；残疾人两项补贴480人，其中卡户295人；孤儿补助41人，其中卡户25人。共发放临时救助103.24万元，切实解决残疾、孤寡、特困户等740户弱势群体的生产生活困难。

三、主要成效

通过连续几年真金白银的投入、真心实意的帮扶，全镇农村发生了真真切切的变化，主要体现在5个方面。

1.基础变好。道路交通极大改善，累计硬化通村公路、产业路133公里。农村电网升级改造实现全覆盖，行政村、村民小组全部通动力电。电视广播信号全覆盖，宽带网络覆盖村委会、学校和卫生室，并延伸到部分村民小组。6个贫困村标准化卫生室、19个村民小组活动场所、6个村行政村公共服务建设完成，公共服务极大提升。

2.村庄变美。几年前，破旧房屋随处可见，现如今，传统民居改造一新，楼房平房比比皆是，有的还贯通了入户路，行道树遍布村庄，文化广场设施齐全，农村生活垃圾治理有效改善，厕所改造成效明显，脏乱差现象明显改观，村容村貌大幅提升。

3.产业变优。三大富民产业稳步推进，2019年新植竹笋3.1万亩，累计达7.6万亩，龙头企业示范带动，规范化管理，竹笋产业不断发展壮大，逐步实现高产稳产、同股同价，达到高度组织化目标。乌鸡产业通过“建示范、强带动”，建设示范园，带动群众养殖，实现新增存栏13.3万只，年出栏达到18.4万只的目标。3973亩草山种植完成，24个养牛场逐步启动建设，肉牛产业平稳起步，彻底改变了群众只会种玉米的传统观念。

4.作风变实。广大群众真实感受到从中央到地方、从领导到干部，作风越来越实，已由走马观花式扶贫、蜻蜓点水式扶贫向精准式扶贫转变，干部下沉，深入群众，走村入户体民情、听民声，精准识别、精准施策，形式主义、官僚主义在基层几乎丧失生存土壤。

5.民心向党。通过广大党员干部的真帮实扶，经常召开群众会、家庭会等宣传脱贫攻坚政策、惠民政策，积极帮助群众解决问题，热情周到服务群众，目前，群众的感恩意识明显提高，满意度和认可度大有提升，特别是疫情爆发以后，民心向党、人心归党，基层堡垒越来越牢。

四、存在的困难问题

1. 困在交通，道路通则一通百通。近年来，全镇累计投资9900余万元，完成片区公路硬化148公里，建成林家渡、红沙大桥，交通条件大为好转，但大部分村组聚居地山高坡陡，道路大多为泥土路，目前尚有100余公里村组道路未硬化，晴通雨阻，群众对村组道路项目建设充满期待，还需上级在村组道路建设上给予一定倾斜和考虑。

2. 难在产业，产业强则群众富。全镇产业发展起步晚、起点低，土地贫瘠、基础薄弱，已有产业规模小、分布散、效益差，只有竹笋产业较为稳定，但标准化、规模化和市场半径都有较大差距。

3. 缺在人才，人才兴则城镇兴。由于区域偏僻，发展滞后，教育落后，全镇高中学生447人，大专以上265人，呈现出无专业人才、难留住人才的局面，村社干部学历水平普遍较低，经营集体经济和助推产业发展的作用发挥有限。

五、下步工作打算

（一）聚焦“三个落实”，做到四个不摘。脱贫退出后，始终坚持“脱贫不脱政策”要求，严格目标标准，继续实施精准帮扶各项政策举措，压紧压实帮扶干部的责任，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”铁律，进一步巩固提升脱贫成果，实现高质量、可持续脱贫。

篇6

2020年是全面决战脱贫攻坚的收官之年，为阻断贫困代际传递，改善我乡儿童营养和健康状况，有效降低儿童营养不良率、贫血患病率、生长迟缓率,根据省卫健委关于印发《2020 年贵州省儿童营养改善项目实施方案》的通知（黔卫健综发【2020】1号）文件精神，结合2019年国家卫生健康委妇幼司《贫困地区儿童营养改善项目管理工作规范》相关要求及我乡实际，制定本方案。

一、项目目标

（一）总目标

为全乡6-24 月龄婴幼儿补充辅食营养补充品（以下简称“营 养包”）的基础上，结合我乡实际情况，延长服用至36月龄婴幼儿，普及婴幼儿科学喂养知识与技能，降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率，改善儿童营养和健康状况。

（二）具体目标

1.营养包发放率达到85%以上，营养包有效服用率达到75% 以上。

2.提高儿童看护人的婴幼儿科学喂养知识水平和营养包服用知晓率，看护人接受咨询指导率达到80%以上。

3.婴幼儿的贫血率和生长迟缓率在基线调查水平上持续下降。

二、项目实施范围和对象

（一）实施范围：上坝乡所辖范围。

（二）发放对象

1.常住人口6-36月龄婴幼儿，满6月龄的婴儿即纳入发放对 象，服满36月龄的幼儿即停止发放。

2.满24月龄已停服儿童，截止2020年4月1日未满30月龄的可以重新纳入服用至36月龄（超过30月龄从未服用的不再纳入首次发放对象）。

3.如出现营养包配量供应不充足的情况，则应优先保障建档立卡贫困家庭和易地扶贫搬迁安置点的婴幼儿,其次优先保障6-24 月龄婴幼儿。

4.除因疫情等不可抗因素外，两个月及以上未领营养包算停服，停服未领取的营养包不予补领，连续两次停服的不予续服，要求再次服用的必须满足月龄在30月龄以内，大于30月龄不予续服。

三、项目内容

（一）合理分配营养包

按照县妇幼保健中心制定营养包分配计划，合理调配，营养包由我院到县妇幼保健中心领取，然后分发到各村卫生室。

（二）免费发放

项目每天为婴幼儿免费提供1 包营养包，一月一领，每次限领一个月用量。

（三）咨询指导

向儿童看护人传播营养与喂养的科学理念，丰富看护人喂养知识，提高其喂养技能。讲解营养包的作用和服用方法，提高看护人营养包的知晓率。强调继续母乳喂养、正确添加辅食、食用营养素补充品等可有效降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率。

（四）质量监测和质量控制

加强营养包质量监测，做好项目实施效果评估。营养包纳入我乡食品安全风险监测计划。各有关单位有责任将影响营养包质量的安全隐患及时上报我院及县卫生健康行政部门。

（五）储存管理

营养包储存应达到食品储存基本要求：

1.有专人保管；

2.在室温下，避光、阴凉、通风、干燥处保存，房间设温度湿度计，并有检查登记记录；

3.不应与有毒、有害物质及医疗药品混储；

4.存放要求离墙隔地（建议离墙30cm以上，隔地15cm以上）；

5.需要有防鼠防虫害设施。

（六）监测评估

积极配合上级开展营养包监测评估；监测内容含儿童出生基本信息、家庭基本信息、生长发育情况、辅食添加情况、营养包食用情况、贫血状况、认知行为等。

（七）培训和指导

开展培训指导，卫生院每年对村级进行2-4次培训，村级对服务对象现场指导培训。培训内容为营养包发放与管理、婴幼儿科学喂养及基本的营养与健康知识及技能等。

（八）宣传动员和健康教育

联动各村卫生室积极开展形式多样的健康教育宣传活动，让广大儿童家长知晓国家免费发放营养包政策、服用营养包的益处，提高目标人群知晓率以及营养包项目参与的主动性、积极性。以留守流动人口聚居地、易地扶贫搬迁安置点等为重点，通过宣传片、宣传栏、宣传折页、宣传海报、面对面健康教育、集中讲座等宣传形式以及广播、电视、网络等宣传载体，开展多种形式的健康教育，普及科学育儿知识。积极推广新鲜、安全、营养、具有地方饮食文化特色的婴幼儿辅食，不断提高看护人营养喂养知识和辅食制作技能。

（九）质量控制和监督

建立项目工作问责制，卫生院院长是第一责任人，任务分解、乡村协作、目标确定、计划落实，跟踪工作进度，营养包发放、储存、宣传动员、随访工作，结合基本公共卫生工作做好服用对象的健康监测和评估，针对营养包服用方法掌握不好、有效服用率不高的服务对象应增加随访次数、开展个案分析，保障项目有序推进。

四、工作流程

（一）营养包由我院到县妇幼保健中心领取，并负责将营养包分发至各村卫生室，指导村卫生室做好营养包储存，规范开展营养包发放工作，同时为看护人提供喂养咨询，并对村卫生室工作进行业务管理和技术指导。

（二）村医负责为本村6-36月龄婴幼儿发放营养包，开展看护人喂养咨询指导，签订知情同意书，做好营养包发放登记和随访登记，原则上按月随访，服用营养包依从性差的婴幼儿应酌情增加随访次数。患有特殊疾病婴幼儿应在专业医生指导下确定是否适于服用营养包（如地中海贫血患儿）。结合基本公共卫生服务，每例儿童应该在营养包个案随访记录卡上记录服用营养包前后主要生长发育指标（血红蛋白、身长、体重）。

五、项目组织实施

（一）卫生院

卫生院成立项目领导小组，设置项目管理办公室，负责组织本乡项目工作的具体实施，负责项目管理、社会宣传和动员、培训和指导等相关工作。

（二）项目管理领导小组和技术组

卫生院项目管理领导小组负责全乡项目的组织实施，负责制订项目技术方案，承担项目的组织实施和日常业务管理工作，组织开展项目指导和培训，通过多种途径开展社会宣传，扩大项目影响，动员社会各界对我乡贫困婴幼儿营养状况给予关注和支持。

六、资金管理

按照国家财政资金管理要求，加强项目资金监督管理，完善各项财务规章制度，严格规范经费结算流程，确保财政资金使用效益，确保专款专用。项目资金主要用于营养包发放和看护人喂养咨询指导、宣传教育、人员培训、质量控制和监测评估、随访等工作。卫生院收到上级下拨专项资金后，不克扣，不挪用，及时下发到各村卫生室。

七、信息管理

卫生院、村卫生室应按要求填写营养包出入库登记，村级应如实填写营养包发放登记、个案随访卡，与家长签订知情同意书。村医负责营养包发放和看护人咨询指导信息的收集、整理，填写月报表，按月上报，卫生院汇总村级报表后于每月2日前上报至县级，乡、村两级应注重报表上报的及时性、逻辑性，严禁弄虚作假。各上报单位负责人应对上报数据先审核、后上报，数据一经报出，由审核人承担相应责任。

卫生院每季度均应分析工作进展，及时发现并解决问题。每年12月的第一周将工作总结上报县级，总结应包含营养包发放及项目培训、健康教育、社会宣传和指导等工作，分析存在的问题和困难，提出下一步工作措施。

篇7

一、做好年终决算、年初预算编审、工资统发和09年部门预算、部门专项业务费测算工作

1、为了做好XX年度年终决算工作，我科人员加班加点，认真审核每个单位报来的财务决算报表，配合相关科室做好各方面的工作，在规定的时间内按质、按量报送决算报表；

2、2009年初预算编制过程中，树立过紧日子的思想，精打细算，尽量做到细化预算，严格审核各单位的人员、车辆等费用，对业务费逐项进行核实，严格压缩一般性支出；

3、加强经费管理，做好工资统发工作；

4、认真做好09年部门预算测算工作；

5、认真做好09年部门专项业务费测算工作；

二、农林水事务资金拨付情况

截止11月10日资金共投入情况及拨付情况：2009年农林水事务拨付资金5394.6万元，其中：农林水事务经费为255.65万元，专项资金为5138.95万元。

三、完工项目验收情况

（一）农业

1、XX年省投资的村容村貌整治建设8个点，完成投资80万元，并通过相关部门验收。

2、XX年省投资的农村集体经济建设2个点，完成投资16万元，并通过相关部门验收。

3、09年下达的农业生产救灾资金533万元：上级下达第一批农业生产救灾资金255万元，区级配套255万元，共计510万元，购置马铃薯种薯4500吨。其中：区级安排良种1530吨，调配到相关受灾乡镇；各乡（镇）就近购种2970吨，完成完成投资510万元，并通过相关部门验收。

（二）水利

XX年省投资龙泉办事处白坡社区抽水站维修及人饮完成投资26.8万元，并通过相关部门验收。

（四）扶贫

1、XX年年整村推进项目的实施情况

XX年年度整村推进第一批24个，第二批35个，共有59个整村推进，投入总资金1161.356万元，其中：财政扶贫资金885万元，群众自筹276.356万元。建设安居工程419户10848平方米。村内路面硬化40333平方米，院坝5340平方米，墙体抿糊8400平方米，文化室1个80平方米，10kv输电线路4.75杆公里，220v输电线咱10.5杆公里，50kva变压器1台，人畜饮水管引79.2千米，小水窖65口，池塘5件1660立方米，沟渠180米，防洪挡墙260米，滚水坝1道，拦砂坝1道，村社道路19公里（桥涵1座），沼气池145套，养牛451头，猪2205头，羊324只，鸡9310只，种植樱桃590亩，花椒210亩，脱毒马铃薯373.7亩，魔芋90亩，山嵛菜90亩，石榴70亩，山辣椒100亩，苹果159亩，大棚蔬菜10亩；种养培训1225人次，实用技术培训1400人次，公示牌59块。项目已经完成，通过相关部门验收。

2、2009年整村推进项目的实施情况

2009年度整村推进第一批12个，第二批46个，共有58个整村推进，财政扶贫资金885万元，主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、，人畜饮水工程、科技推广等项目建设，现有11项目已经完成，部分已通过验收。

3、市级整村推进项目实施情况

XX年年市级整村推进项目，财政投入资金60万元，扶持农户544户2061人，建管引7.4km，村内道路0.511 km，卫生路3600平方米，院坝600平方米，公示牌6块，养殖业培训120人次，劳动力培训230人次。项目建成可解决1126人的饮水困难，283人的交通条件，1200人的环境卫生条件，可巩固1349人的温饱问题。项目已实施完成，并通过相关部门验收。

4、小额信贷项目实施情况

根据省财政厅、省扶贫办（云财农[XX年]96号）##区XX年年小额信贷扶贫贴息贷款计划是700万元，财政贴息35万元，已全部完成。扶持34个村、1164户，其中：种植业163.442万元；养殖业520.654万元；加工业4.673万元；其它产业小额信贷扶贫贴息贷款11.231万元。

5、新农村建设补助项目实施情况

XX年新农村建设项目财政投入资金100万元。其中：永丰镇绿荫簸箕湾自然村投入资金90万元，完成了399户民居改造，该项目的实施使绿荫簸箕湾自然村的村容、村貌有了较大的改变，民居的生活环境更加整洁，达到预期效果。大寨子乡雨霏村投入资金10万元，各项工作严格按照实施方案已实施完成，并通过相关部门验收。

6、09年市级农业产业化项目实施情况

涉农企业扶持项目，扶持企业9家贷款贴息、基地建设和一个低产苹果果园改造项目，财政投入资金46万元，项目的实施达到预期的目的，使得我区的农业产业化进一步提高。

7、劳务输出项目实施情况

XX年年上级部门安排我区劳动力转移培训计划3000人，财政共投入资金60万元，人均补助200元，培训37875人，现已完成劳动力输出3000人。

8、以工代赈项目实施情况

XX年以工代赈项目财政投入资金400万元，其中：XX年第一批以工代赈投入资金180万元，用于洒渔排灌沟项目的实施，建0.5×0.6三面光灌沟13.1千米。用于勒力寨水库建设资金20万元； XX年第二批以工代赈投入资金200万元，用于青洒公路的建设，改扩建四级路12.6公里，涵洞25道， 洒渔排灌沟项目已经通过验收。

9、中央产业扶贫项目实施情况共3页,当前第1页1

中央产业扶贫用于青岗岭乡黄牛生产示范基地的建设，财政投入资金80万元，其中：农户种牛补助75万元,购买适龄母牛500头，扶持农户500户，2400人，科技培训补助5万元，用于母牛的养殖培训，项目已经通过验收。

10、XX年年异地开发项目实施情况

项目总投资113.76万元，其中：财政专项扶贫资金100万元，群众自筹13.76万元。计划搬迁乐居乡新河村46户200人，建安居房46套4857.6平方米。改造中低产农田200亩，建引水主管1430米，进户管水管1380米，入户设备46套；取水池1个1立方米，蓄水池1个30立方米，建防洪沟274米，改造四级公路1040米，路基宽6.5米，有效路面4.5米，建涵洞2个；户间卫生路面硬化840平方米。新建10kv线路150米，安装30kva变压器一台，新建0.4kv线路1690米，配入户器材46套。购置节能灶46套，在安置区新建文化室1所，对安置区及周边群众拟进行种植、养殖技术及劳动技能培训15期900人次。现已完成安居工程9户，基本农田40亩，公路1.04公里，桥涵1座，挡墙2道，科技培训6期500人次，项目已经通过验收。

11、产业扶贫项目资金(玉溪明珠花卉公司)，总投入资金550万元，财政投入资金50万元，用于百合花种球繁育的购置，项目已经通过验收。

12、09年第二批下达的农业生产救灾资金将用于优势畜产品基地建设，发展生猪标准化规模养殖场补助23万元、果蔬、魔芋恢复生产补助70万元、良种地膜、肥料补助45万元、畜牧业畜禽补栏、畜厩维修、人工种草、畜禽良种的恢复建设140万元；粮经作物高产创建项目经费20万元；新植苹果园种苗经费51.5万元等项目建设全部完成，已经通过验收。

13、贫困地区劳动力转移培训示范基地项目实施情况

贫困地区劳动力转移培训示范基地项目财政投入资金20万元，区职业中学计划培训6期400人，并取得职业技能资格证书，部分学员已经进入工作岗位，全部完成，已经通过验收。

四、在建项目

(一)农业

省级财政扶持农村集体经济发展项目经费（盘河大花/旧圃后海）20万元；09年省村容村貌整治5个点项目经费50万元等项目正在实施。

（二）林业

09年林业恢复重建资金70万元，其中：核桃种苗的培植，投入资金60万元，防火公路及防火了望台的灾情调查维修及维护，投入资金10万元；新民航路造林绿化工程，投入资金100万元；城市周边坟墓绿化、集体林权制度改革等项目正在实施。

（三）水利

09年冰雪损毁水利工程救灾省级补助资金40万元，主要用于解决冰冻灾害人饮工程应急处理，解决灾情最重的龙泉办事处白坡社区、洒渔乡弓河、北闸镇岩脚村人饮工程修复；特大防汛补助经费20万元；5.12省补助震损应急抢险修复资金关闸60万元、保山吁30万元；第二批中央特大抗旱补助经费10万元；第一批、第二批小农水及人畜饮水经费51万元等项目正在建设中。

（四）扶贫

1、XX年少数民族发展资金投入项目实施情况

该资金由于三个项目的实施，财政投入资金34万元，其中：盘河乡冷家坪村投入资金28万元，用于架输电线路1000米,解决112户462人照明及生活用电；盘河乡五寨村阿初鲁自然村投入资金3万元，用于民族示范村建设；青岗岭乡青岗岭村投入资金3万元，用于解决123户640人乡村公路3000米的建设，以上三个项目正在已经完成，待验收。

2、2009年易地开发项目实施情况

易地扶贫开发项目(青岗岭乡核桃林、小河边）该项目财政投入资金175万元，其中：安居工程投入资金99.4万元，基本农田建设投入资金10.5万元，人饮水工程投入资金13.34万元，通路工程投入资金23.45万元，通电工程投入资金17.21万元、生态工程投入资金7.1万元，、科技培训投入资金4万元，

3、2009年整村推进项目的实施情况

2009年度整村推进第一批12个，第二批46个，共有58个整村推进，财政扶贫资金885万元，主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、，人畜饮水工程、科技推广等项目建设，现有47项目正在实施过程中。

4、2009年市级整村推进项目的实施情况

2009年市级整村推进项目，财政投入资金50万元，项目建设区域在洒渔乡(白鹤村）、守望乡（甘河村）、苏家院乡（苏家院村）、炎山乡（小田村）、田坝乡（凉山村），主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、人畜饮水工程等项目的建设，项目正在实施过程中。

除以上在建项目外，其于农业、水利、林业和扶贫等项目，正在紧密筹备和顺利实施过程中。

五、惠农“一折通”资金补贴情况

09年我区兑付给农民退耕还林、农资综合补贴、冰冻雪灾、种粮农民补贴资金通过惠农“一折通”平台全部兑付给农民。全部兑付率100%，

根据上级文件和相关要求，区政府、各部门、乡（镇）高度重视种粮农民补贴工作，加强领导，精心组织，密切配合、加大宣传力度，按照“谁种粮补给谁” “谁种粮谁受益”等原则，制定具体的实施方案，做到公开、公平、公正、透明，对每个农户的良种补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众的监督，切实做好种粮农民补贴工作。

1、农资综合直补：通过二次下达2844.12万元，补贴资金2844.12万元，涉及17个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14.64万户，兑付率100%。

2、冰冻雪灾补助：补贴资金58.89万元，涉及17个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户54142户，兑付率100%。共3页,当前第2页2

3、种粮农民补贴：通过三次下达430.9万元，玉米补贴按照10元/亩标准，累计补贴资金292.3万元，涉及16个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14.3万户。中稻贴面积92400亩，按照15元/亩标准，补贴资金138.6万元，涉及12个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14万户。该补贴资金通过惠农“一折通”平台全部兑付完毕，兑付率100%。

4、XX年退耕还林补助：补贴合格面积39979.9亩，补贴资金1083.5万元，涉及11个乡（镇）、一个街道办事处，补贴农户9470户。该补贴资金于2月份通过惠农“一折通”平台全部兑付给补贴农户，兑付率100%。

5、现启动09年能繁母猪补贴，上级下达我区资金为262.33万元，补贴头数为26233头，同时由于我区能繁母猪补贴因上级下达我区指标小于我区能繁母猪实际数，正在积极争取根据实际数进行补贴，各项工作正顺利进行中。

六、移民后期扶持资金补贴情况

1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水库移民后期扶持资金：通过三次兑付，补贴人数19896人，兑付资金1790.64万元；信用社根据区移民局提供的补助移民名单，补贴资金已打入移民直补对象的存折内，到目前为止我区共发放2年的移民后期扶持资金达到2387.52万元。

以上项目资金的投入，使我区的基础实施有了较大的改善，农民的生产、生活水平有了较大的提高，生活环境有了较大变化，同时让农民切实享受到了党和政府的温暖，使国家的惠农政策得予充分体现，让农民准确理解国家补贴政策，产生了良好社会效益和经济效益。

七、项目申报

09年完成项目申报5个：涉及2个人畜饮水工程、1个蔬菜产业发展、2个农民专业合作项目，到目前为止我区申报项目已经批复2个项目（蔬菜产业项目、农民专业合作项目）。现批复项目前期工作已经在开展中。

八、存在的主要问题

1、农业投入结构还不够合理，资金运作不到位或效果欠佳。

2、重要项目轻管理的现象还不同程度存在。

3、农业资金投入总量还比较小。

4、惠农“一折通”核实农户基础信息工作难度大，监督和管理困难，部分村社干部收集补贴信息随意性大，出现漏统，错统现象；同时因惠农“一折通”系统建立在财政部门，部分乡（镇）将分配方案下发后，就不在履行其自身的职责，把所有工作压到乡（镇）财政所工作人员身上。

5、我科人少事多，支农资金事前、事中、监督检查力度不够。

九、下步工作重点及措施

1、进一步明确财政支农重点，积极推进农业产业化、规模化经营政策，进一步加大对财政支农资金和新农村建设资金管理，促进农业增效，农民增收，改善生产生活环境，改变落后的生产生活方式。

2、深化财政支农改革，积极向上级争取，多渠道筹集支农资金，进一步整合支农项目资金。

3、按照预算管理体制改革的总体要求，理顺预算编制，规范编制程序，认真编制部门预算，会同分管部门和单位制定科学合理的定额标准，确保各单位经费及机构正常运转的需要。

4、强化支农项目监管，不断提高科学化、精细化管理水平；加强对项目支出的绩效评价，切实提高资金使用效益。

5、积极落实好各项扶贫政策，加强项目资金监管，强化事前、事中、监督。

6、不断完善“一折通”农补数据网建设，勤于思考工作中容易出现的问题，把各种容易发生的事情思考在前；不断提高系统数据的准确性，各项工作进一步加强和完善。