第一书记扶贫工作总结范文

导语：如何才能写好一篇第一书记扶贫工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、村情民情方面：

驻村后，在村两委干部的帮忙下，透过入户走访、开座谈会等多种形式进行了村情调研。本村位于清水坪镇西南部，全村共有17个自然寨，总人口530户2338人，其中建档立卡 207户842人，低保76户168人，五保21户22人（散养五保18人，集中供养五保4人），社会保障兜底3户9人，参加城乡居民养老保险率达到100%。全村共有通村主干道硬化公路10公里，通组公路19.9公里，全村17个自然寨全部通自来水，全村截止2015年完成农网改造，改造率达100%，本村由县教体局、清水坪镇政府和野竹坪小学开展结对帮扶，共有结对帮扶责任人46人，结对帮扶比例为100 %。2014年脱贫人口32户120人,2015年脱贫人口30户120人,2017年脱贫人口32户142人。经统计核实，从2014年至2017年，共实施危房改造88户，全村2016-2017年实施易地扶贫搬迁共计39户，其中村内分散自建25户，县城集中安置14户。 

二、基层组织建设方面：

全村共有党员40人，村两委成员5人，在村支部书记李锦君、村主任龙兴祥两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强，多次荣获县乡优秀党支部，先进村等荣誉。

三、工作开展方面：

1、从6月份刚驻村，由于工作环境的改变，我尽快调正心态，适应身份，由于工作队人员是由教体局和清水坪镇镇政府干部组合而成，再加上人生地不熟，我及时协调各方关系，严密驻村队纪律，树立驻村工作常态化，作为第一支书，我坚持出满勤，连续4个星期在村里工作,特别是55岁的教体局干部黄友庆同志也一样加班加点，使工作队马上进入状态，与村支两委紧密配合，及时做好我村各项工作。

篇2

一、基本情况：

大桥村位于大安区牛佛镇西大门，村办公地点设置大桥村二社板牛路，约有70平方米，距自贡市主城区约35公里，距牛佛镇政府1.3公里，属场镇村、双控规划村。大桥村辖区内有公办中学一所（牛佛镇中学），寺庙一座（观音阁），沙石加工企业3个，农机加油站1个，养殖大户3户，全村紧靠太大路、板牛路，主要交通便利。所辖幅员面积约2.8平方公里，耕地面积878亩，林地143亩，现有5个村民小组，全村总户数637户2218人，党员人数45人，建档立卡贫困25户，贫困人78人，低保户35户。全村以传统农业种植、水产养殖、家禽饲养为主要收入来源。致贫原因主要是因病、因残、缺资金、自身动力不足。

二、2018年精准扶贫工作情况：

自今年开展精准扶贫工作以来，针对贫困户帮扶需求，第一书记、驻村干部及村委干部专题研究，制定“一户一策”脱贫实施方案，主要的帮扶举措有生产劳动技能培训，以购代捐、村级公益性岗位、实施易地扶贫搬迁、危房改造、教育、低保兜底、小产业帮扶等，多举措采取帮扶措施，对标全力实施精准帮扶,实现本村贫困户达到 “一超、两不愁、三保障、三有”的脱贫标准，于2018年11月底大桥村已实现建档立卡贫困户全面脱贫。

（一）基础设施建设

2018年8月1日大安区交通运输局召开2018年扶贫道路“大会战”会议。大桥村通村公路大月路将进行将改造提升，对路面进行黑化处理。修建污水处理站，将大大改善生活排污环境。村委办公室进行了软硬件的打造升级，新置办公桌椅，安装了LED显示屏，新增电脑，打印机，安装空调，打造劳动就业平台建设。

（二）住房安全保障

第一书记、驻村干部及村委干部通过摸底调查，入户排查，全村6户住房安全不达标的贫困户纳入2018年危房改造工程计划，现已全面落实完成，基本实现贫困户住房安全保障。大桥村2017年实施易地搬迁4户21人。易地搬迁已全面完工，入住率100%，实现旧宅复垦复绿。

（二）义务教育保障

建档立卡贫困户中，符合义务教育阶段入学的共计12人，高中阶段2人，职高生1人，小学阶段8人；初中阶段2人。数据显示：大桥村贫困户子女不存在因贫辍学现象，义务教育阶段入学率为100%，截止2018年低，建档立卡贫困户教育家庭均享受过教育补贴，其中小学人均每学年补助500元，初中每学年补助1250元；职业高中及高中免学费并补贴2000元/年，申请雨露计划1人。

（三）激发内生动力

2018年，全村共向建档立卡贫困户提供了4个公益性岗位，提高了贫困户自身脱贫的斗志。第一书记、驻村干部及村委干部多次开会专题研究2018年度脱贫收入困难、不达标、临界贫困户的详细情况，制定了对应的以购代捐帮扶措施。2018年大桥村开展以购代捐帮扶共计3户，捐赠羊子3只，鸭苗40只，鸡苗10只，贫困户每户收入增加约1200元。通过劳动就平台建设介绍务工10人次。通过农民夜校培训种养殖技术感恩教育30场次。

（四）作风建设及问题整改

2018年是扶贫领域作风建设年，第一书记及村委干部多次组织对大安区脱贫攻坚领导小组出台《关于印发<大安区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案>的通知》（大脱贫领发〔2018〕1号）文件进行学习，对文件中明确10个方面的治理重点，进行自我体检，形成作风建设问题台账。对每一次省、市、区级2018年脱贫攻坚工作督导、检查反馈的问题进行举一反三，对照问题自我检查，形成问题整改台账。

三、2019年脱贫攻坚计划

（一）制定2019年大桥村贫困人口巩固提升实施方案，开展脱贫攻坚巩固提升系列工作，落实“回头看回头帮”工作要求，严防出现贫困户脱贫返贫现象，持续巩固积极开展精准施策精准帮扶，确保贫困户稳固。

（二）是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。

篇3

脱贫攻坚工作总结一

X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。

2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：

一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。

20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。

三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。

根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。

四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x

x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。

5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。

一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。

县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

脱贫攻坚工作总结二

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。

(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫

计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。

截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

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工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。

2019年，我社认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的工作部署，持续结对帮扶石窝镇罗家庵村，紧扣脱贫攻坚各阶段的目标任务，扎实开展脱贫攻坚的各项工作，在脱贫攻坚决胜年取得了明显成效。

一、基本情况

罗家庵村位于石窝镇的西南部，东邻小尖山村，西邻番坝村、南邻兰草溪村、北邻五显庙村。本村有9个村民小组，354户，1541人。幅员面积约12平方公里，耕地面积1350亩，公益林和生态林3835亩，平均海拔750至800米，距万源市太平镇108公里。农作物以玉米、谷子、油菜、马铃薯、红薯为主。

罗家庵村现有建档立卡贫困人口110户、计358人;通过产业发展、万源市供销社一对一帮扶。2014年脱贫7户、16人，2015年脱贫0户、0人，2016年脱贫25户、71人，2017年脱贫28户、100人，2018年脱贫23户、92人，2019年脱贫24户、71人，2020年拟脱贫3户、8人。罗家庵村为2019年脱贫摘帽村。目前，正积极准备迎接省检、国检，实现整村脱贫摘帽。

二、工作措施

(一)加强组织领导，强化责任落实。一是按要求及时成立和调整了以党组书记、主任任组长、班子成员任副组长，中层干部部和第一书记为成员的脱贫攻坚领导小组;选派熟悉农村工作的人员担任第一书记和驻村工作人员，切实加强脱贫攻坚工作的组织领导。二是党组、行政及脱贫攻坚领导小组坚持每月定期召开脱贫攻坚专题会议，落实上级部署，研究工作方案，制定帮扶措施，解决具体问题。三是坚持每月到村入户宣传政策、排忧解难、帮扶产业发展、查漏补缺、促增收脱贫。四是加强与石窝镇党委、政府及村、支两委的沟通，协调推进罗家庵村脱贫攻坚各项工作。

(二)摸清底数症结，精准发力施策。一是主要领导带头深入帮扶贫困村调研、指导，摸清村情。该村深度贫困的症结在于交通基础差，村道路一直没有硬化，村民出行和农产品运输困难。

(三)争取项目支持，夯实发展基础。针对该村交通不畅的最大发展瓶颈，协调交通部门争取资金，得到农村道路硬化项目支持，确保了村民安全出行和农产品运输。硬化道路12公里，惠及2300余人出行。

(四)注重产业扶持，增强发展后劲。因地制宜选准水稻种植作为主导产业，土鸡养殖以及枸杞种植作为重点产业，大力发展庭院经济;立足供销社部门优势，在该村建立村级综合服务社1家，为村民产业发展提供综合服务，助推产业扶贫。

(五)强化党建引领，提升帮扶成效。开展支部结对共建，利用“党员活动日”等载体，结对开展组织生活，积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规、村规民约，从精神层面教育、鼓励贫困户克服“等、靠、要”的思想，树立竞争意识，自强观念。

三、工作成效

(一)一户一策确保帮扶精准。通过开展了大走访和几次精准识别“回头看”，组织帮扶责任人深入农户摸清民情，针对每户贫困户致贫原因、贫困属性、家庭人口结构(劳动力、适龄学生、疾病残疾等)、产业发展和务工情况的基础上，建立了帮扶工作台账，建立“精准帮扶”工作专用微信群。 “一户一策”针对性制订帮扶计划，落实帮扶措施，并认真组织实施。

(二)基础设施条件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化，加上近几年社道路硬化，累计完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水沟1.7公里、新建连村公里两条3公里、新建漫水桥两座;协调市水务局为村民安装引水管道7000余米，补贴资金17500元;我社还挤出资金为沙田湾及长天井两处居民点供水补贴3000元，有效解决了村民饮水困难的问题。协助罗家庵村“两委”抓好排危抢险工作，对农业生产、地质灾害、危旧房、火灾源等安全隐患进行全面排查，发现问题及时整改。

(三)产业发展见成效。我社先后为贫困户赠送鸡苗1000只，价值1.5万元;赠送柴胡种子300公斤，价值0.9万元;赠送化肥40余吨，价值6万余元。选准大米种植作为主导产业，土鸡养殖以及枸杞种植作为重点产业，大力发展庭院经济;立足供销社部门优势，在该村建立村级综合服务社1家，为村民产业发展提供综合服务，助推产业扶贫。目前，在传统产业水稻种植规模稳中有升的同时，品质有了较大提升;发展了规模养殖龙头企业2家、养殖大户8户，种植枸杞100多亩，出栏土鸡3万余只、生猪300多头。2019年实现村级集体经济收入16800元，人均10.92元，该村农民人均纯收入4968元。

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一、工作开展情况

此次动态管理全县贫困人口自然变更，整户减少2户2人，人口自然增加192人，人口自然减少147人。动态管理后全县贫困人口为2529户9429人。更新和修改贫困村、贫困户疑似问题数据3000余条，上报疑似问题豁免900余条。我们的主要做法是：

（一）周密安排部署，精心组织实施。县脱贫办及时将省州动态管理方案转发到乡（镇）及各行业部门，并经县委、县政府同意，对扶贫对象动态管理工作进行全面动员部署，要求扶贫对象动态管理各相关责任主体严格按照职责分工，严格把好每道关口，以逐级精准达到总体精准。数据更新采集由每名帮扶干部进村入户开展，村“两委”发挥就近组织优势和情况熟悉优势，组织发动群众积极参与到年度动态管理中来，做到准确采集。信息数据采集后，村第一书记（工作组组长）负责对数据信息开展审核，签字确认后上报至乡镇。

（二）严把录入关口，提升数据质量。扎实开展数据采集，坚持做到信息采集“三个面”，即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施，确保信息采集精准有效。精心开展数据录入，根据省州办要求，精心组织开展建档立卡数据录入工作。严格开展数据清洗，对照国家、省市反馈的数据问题，逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则，严格开展自查自纠，对发现及时修正，确保数据质量问题不过夜，情况属实的要求乡镇上报豁免理由。

二、存在的问题

（一）系统繁复不稳定。系统内部很多指标逻辑复杂，且卡顿现象十分严重。导致录入工作和数据审核校正缓慢，经常无法登陆，且更新时间长，大大拖延了工作进度。

（二）自然变更不够及时。自然变更工作要做到实事求是、认真负责，避免误操作产生贫困人口信息与事实不符。有个别乡（镇），未能及时将新生儿和死亡人口摸排到位，造成人口自然变更工作滞后，不及时。

三、下一步工作打算

（一）狠抓数据质量，夯实脱贫成效。一是强化上下联动。做到县级统一管理、加强调度乡（镇）快速反应、迅速清零，扎实进行核实修正并举一反三防止类似问题发生，有效防止。二是加强业务统筹。加强扶贫系统各业务工作统筹，横向打通业务子系统数据信息无缝衔接，以扶贫对象村表、户表的基本信息为中心，统筹衔接好项目资金、扶贫小额信贷、致富带头人、扶贫车间、消费扶贫、光伏扶贫等信息数据，做到扶贫对象信息相互联动、对照一致。三是全面排查、反复审核。一月进行一次全面普查。对存在的信息数据质量问题，逐条销号清零，确保整改无漏项、无死角。

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一、工作开展情况

（一）严格“责任落实”，筑牢组织保障。一是完善脱贫攻坚领导小组，明确分管领导、责任科室、帮扶责任人及联络员的具体责任，确保工作有人抓、有人管。2020年，局党组召开会议研究脱贫攻坚工作4次以上，并按要求完成年度帮扶任务。二是制定石鼓村定点帮扶工作年度计划，同时认真落实干部包户措施，局安排帮扶责任人12名，结对30户贫困户，至少7次深入贫困户家中开展调研，落实“一户一策”帮扶举措；持续派驻2名第一书记、7名驻村工作队员，确保驻村帮扶力量不减。三是加强驻村帮扶力量的日常管理，每周对工作开展情况进行梳理汇报，每月对工作开展情况进行通报，开展交心谈心活动3次，及时沟通交流，协调处理困难问题，切实做到日常管理精细化、常态化，筑牢驻村帮扶坚实保障。

（二）立足“职能特点”，精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责，局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次，局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次，帮扶责任人每月开展入户走访2次以上，建立全覆盖走访台账。协助基层司法所，加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度，解决矛盾纠纷、困难诉求12件，进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫，协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”，做好脱贫攻坚普查准备，组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育，切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源，建立精准法律援助台账，加大对建卡贫困户的援助力度，不断满足贫困群众的法律援助需求，与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同，共提供法律咨询60余人次，发放法治宣传挂历100余份。

（三）整合“优势资源”，强化服务质效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系，讲解疫情防控知识、防控政策措施等，积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传，全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动，持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作，走访群众1200余户，收集群众意见建议12条，发放慰问金1600元，发放福袋1560个，发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份；开展防灾、减灾宣传活动3次，查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用，结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体，深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传，共发放宣传资料4000余份，解答群众咨询150余人次，全面提升村民法治意识和法律素质。

二、下步工作举措

（一）持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作，打好扶贫“组合拳”，形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度，督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程，规范填写两本手册，确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。

（二）持续提升扶贫帮扶工作实效。继续加强同上级部门的联系，为石鼓村争取更多的扶贫脱困资金，全县司法行政干部要进一步把思想和行动统一到中央、省、州、县对精准扶贫、脱贫攻坚的决策部署上来，继续采取“结对帮扶”的方式，结合部门职能优势，强化扶贫队伍建设，依照帮扶计划，为打好脱贫攻坚提供持久动力，稳步实现群众增收致富。

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结合当前工作需要，的会员“arson”为你整理了这篇义务教育控辍保学工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

“扶贫必扶智,教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，也是最根本的精准扶贫。”兴宁区党委和政府高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，按照“一个都不能少”的工作目标，多措并举，突出扶贫领域控辍工作重点，扎实工作，依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育。2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的实现之年，兴宁区牢固树立收官交账意识，认真落实控辍保学工作责任，保持控辍保学工作力度不减，为进一步巩固控辍保学工作成效，现对兴宁区近年的控辍保学工作总结如下：

一、基本情况

兴宁区现有义务教育阶段中小学校67所，2020年秋季学期，兴宁区义务教育学校在校生58380人，小学46396人、初中11984人（截止10月23日）,全城区义务教育辍学率为0%，首次实现建档立卡贫困户适龄儿童少年及非建档立卡贫困户适龄儿童少年失学辍学动态“双清零”。

二、工作措施

1.加强领导，压实责任。成立了以区委书记、区长为组长的兴宁区控辍保学工作领导小组，每年城区政府主管领导亲自主持召开相关部门控辍保学工作联席会议，部署城区义务教育学校控辍保学主要工作。城区政府和各部门、镇政府（街道办），教育局和学校、学校和教师（班主任）层层签订责任书，明确工作内容和职责，合力控辍，深入落实控辍保学“双线四包”责任机制。

2.走村进户，开展劝返。每年寒暑假是失学、辍学的高发期，为，为防止学生流失，每年这个时期由教育局牵头、人社局、司法局、公安分局等政府部门配合，通过组织开展“暑期大劝返”、“寒假大走访”、“劝返攻坚行动”等活动，深入贫困学生家庭、留守儿童家庭、辍学学生等家庭，开展家访活动，向家长宣传义务教育法、两免一补政策、困难学生资助政策、了解学生家庭情况、思想动态、听取家长建议等。进三年来，按照城区、镇（街道办）、村委（社区）“三级联动”机制，累计组织了近100名涵盖教育、镇政府（街道办）、村委（社区）、第一书记等劝返工作人员进村入户分别对154名疑似辍学、辍学学生及父母开展劝返工作达550次数，每名辍学生平均达到3次以上，部分达到5次以上。对于部分外市户籍辍学生，城区教育局主动联系学生户籍地政府、教育部门，共同开展劝返活动，累计发协助劝返函15份。

3.建立账册，及时预警。按照“一校一册，一生一案”的要求建立控辍保学工作台账，有序、规范开展控辍保学工作，并实施月报、周报、日报制度并落实预警制度，当监测到有学生出现疑似辍学时，由主管教育局向学生户籍属地政府发送预警通知，启动“双线四包”责任机制，介入开展劝返；做好学生流向的跟踪，及时采取必要的劝返措施；规范学生变动手续，利用学籍系统进行动态监控，特别是排点排查当年小学毕业未有初中学校调档的学生。

4.加强管理，学困帮扶。对于劝返回校的学生，做到关爱有加。一是落实一位教师帮扶一个学生，开展心理辅导工作。二是根据学校实际结合辍学学生特长，开展丰富多彩的社团活动，让学生留得住。三是成立学生间的互助小组，喜欢学校生活。四是进一步提高薄弱学校的管理水平，着力解决影响学生辍学的根本，以期达到标本兼治。

5.抓实特教，严防辍学。一是政策保障。2018年兴宁区人民政府印发《兴宁区送教上门工作实施方案》（南兴府办函〔2018〕51号），对我城区的适龄重度残疾儿童少年送教上门工作给与政策支持；印发《南宁市兴宁区第二期特殊特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》（南兴府办函〔2018〕153号），明确了近几年我城区特殊教育发展的目标。二是底数清楚。城区残联每年开展3至16岁残疾儿童少年摸底排查工作，摸清残疾儿童少年底数、受教育情况，当年5月初向教育局提供当年适量残疾儿童少年花名册。教育局对适龄残疾儿童少年入学情况单独建档造册，落实残疾儿童少年入学安置“一人一案”，按照“全覆盖，零拒绝”的要求，采取按照以随班就读为主体、特殊教育学校（机构）为骨干、送教上门为补充的原则，逐一安置适龄残疾儿童少年接受义务教育，保障适龄残疾受教育的权利；对于部分无自理能力，无认知能力的重度、极重度残疾儿童由监护人提出向属地人民政府或主管教育教育局提出申请好，经城区残疾人教育专家委员会评评估认定并同意后办理无法接受教育的手续，近三年城区适龄残疾儿童少年安置率均达到95%以上。三是保障经费。一是严格落实义务教育阶段随班就读、辅读班和送教上门残疾学生预算内公用经费6000元∕生·年，保障校内残疾学生教育教学工作的开展以及送教上门工作所需的教学设备、教学资料和送教教师的补助、人身意外保险等的支出。近三年残疾儿童少年学生预算内公用经费投入约200万元，特殊资源教室建设投入80万元。

6.及时反馈，定期研究。教育局建立控辍保学工作联席会议制度，每月召开一次例会，对当月的控辍保学工作进行总结，分析问题、研究对策、落实整改措施，不能解决的问题及时在每季度的城区扶贫开发领导小组教育保障专责小组的例会上研究解决。

三、取得的成效

近三年兴宁区辍学学生从2018年初的98人降至2019年初14人，2020年初7人，2020年10月实现首次实现动态“清零”。义务教育辍学率从2018年初的0.99%，降至2019年的0.03%，2020年的0%，为适龄残疾儿童少年安置率均在95%以上。

四、存在问题

1.城区所有适龄儿童数据掌握尚够不精准，单靠教育部门统计是很难做到精准，需要公安、统计、卫计、各镇政府（街道办）、村委（社区）等部门协同进行。

2.进城务工子女辍学情况逐年增加上升，劝返难度大。

3.离异家庭的辍学学生，父母双方都忙于生计或外出务工无法顾及孩子的教育，劝返难度大，同时离异家庭的辍学生心理上都存在一定偏激或自闭。

4.出现心理问题学生逐年增多，在辍学学生的比例逐年提高。五、下一步计划

1.利用第七次全国人口普查的契机，联合相关部门彻底摸清适龄儿童底数。

2.始终压实各相关部门责任，落实好“双线四包”责任、强化“三级联动”劝返机制，对因厌学暂时办理休学的学生继续开展联合劝返。

3.督促和指导学校做好劝返学生返校后的生活和学习相关的关爱措施，确保学生能安心在校学习和生活，避免出现二次辍学现象。

4.加强普职通融教育，引导部分极度厌学的学生暂时到中职学校学习技术，并完成九年义务教育。

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   （一）A级旅游景区创建

4A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选青山景区申报国家4A级旅游景区，提报了景观质量评审申请，根据景观质量情况，对照《评分细则二》标准每一项打分点，制作了图文并茂的PPT。同时，聘请龙行天下文化传媒有限公司制作了青山景区专题宣传片。2018年9月份，被省旅游委列入了创建4A级旅游景区名单。目前，青山景区已按照省旅游景区质量等级评定委员会相关要求制定了4A级景区工作方案和计划任务书，并按照国家标准，查缺补漏，提升景区服务质量和环境质量，争取2019年5月1日之前通过省景评委的现场验收。

3A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选富山户外拓展基地、丹凤山旅游生态园申报国家3A级旅游景区。两家申请单位通过提交景观质量评审材料、列入2018年创建计划、市旅发委专家现场验收，已于2018年11月27日被评为国家AAA级旅游景区。 

（二）旅游基础设施提档升级

1、完善景区基础设施。为促进我县旅游景区提档升级，我局制定了《A级景区提档升级实施方案》，根据各景区实际，已列出任务清单，发至各相关旅游企业。

目前，青山景区在青山公园新建设了一处集景点售票、宣传推介、导游服务、集散换乘、咨询投诉、监控监管等于一体的游客服务中心。同时，建设了占地2万平方米的生态停车场。此外，提升铺装了青山寺广场，进行了青山寺防雷工程、消防工程、中轴线、泰山行宫、附属建筑及总体院落围墙保护修缮工程，维修了惠济公殿、山门、南北享殿等建筑。在青山寺广场投资20万元建设了一处占地45平方的生态厕所。

曾庙景区投资500万元，新建设了占地20亩的游客服务中心及停车场，新建了一处旅游厕所。其中，游客服务中心建筑风格是以曾子文化为灵魂，古典园林造景手法为框架；曾庙停车场位于曾庙曾子大道两侧。

武氏祠景区投资40余万元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飞纪念馆投资100万元新建了游客服务中心、旅游厕所及标识系统。云泊湾湿地庄园旅游厕所已完成提质升级，又重新布置了游客服务中心。

2、2018年旅游厕所建设。年初制定了旅游厕所建设计划38处（新建33处，改建5处），截至目前，共完成了48处旅游厕所建设，其中，新建42处，改建6处，超额完成了旅游厕所建设任务。目前，正在积极督促各在建、未建旅游厕所加快建设进度、提高建设质量，确保完成2018年旅游厕所建设计划，同时，确保所有旅游厕所全面通过省级检查验收。

（三）对上争取资金情况

2017年我局指导各旅游景区、乡村旅游点完成了25处旅游厕所建设并通过省旅游发展委员会验收，并于2018年4月份，争取到申请中央旅游发展基金补助旅游厕所建设资金及省旅游厕所奖励资金共计56万元。2018年11月争取到中央旅游发展基金补助地方项目资金61.2万元以及济宁市市级旅游发展引导资金70万元。

（四）旅游项目建设情况

紧紧围绕全县文化旅游工作线任务目标，加大资金投入力度，加快新旧动能转换，武氏祠景区、青山景区、曾庙景区、萌山景区、曾子广场、曾子文化旅游区、石雕文化产业园、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地、麒麟觅境等文化旅游项目相继启动，进行开工建设。目前，青山景区、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地已初显规模，并投入运营，开创了文旅融合的新局面。

（五）加大发展乡村旅游培训力度

1、邀请规划专家考察纸坊镇旅游资源，编制纸坊全域旅游规划；邀请山东大学教授王晨光对卧龙山农高园祥菊种植基地、宗圣玫瑰园、蒲公英农场、谷庄村下步发展给予指导。

2、为推动我县乡村旅游转型升级，组织重点旅游镇街、文化旅游项目主要负责人一行16人，赴陕西袁家村进行考察学习。富山户外拓展基地、东方左岸假日小镇负责人赴境外和云南、贵州、安徽、江西等省内地区学习考察。

3、在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。通过“送智下乡”培训学习，激发发展乡村旅游、增收致富的信心和决心。

（六）旅游扶贫

1、旅游扶贫典型。青山村、隋庄村和狼山西村旅游资金分别为110万元、100万和110万元，通过以“旅游扶贫公司+农户示范项目”的形式，将资金投入城建集团，用于青山景区建设，给贫困户定期分红，增加了贫困户的收入。

2、旅游扶贫系列活动。一是在纸坊镇第三届杏花节期间及青山儿童乐园开园期间，我局助力杏花节扶贫的宣传工作，通过网站、微信等多种渠道进行宣传，得到了社会各界爱心人士的广泛响应。另外，积极带头认领贫困户杏树，增加贫困户收入。二是“五一”青山开园期间，举行了爱心义卖活动，开展了爱心汇演。三是10月17日在县中心街开展了“展示扶贫成效”系列活动。

3、走访慰问。春节期间对旅游扶贫村部分贫困户，和驻村联户的所有贫困户进行了走访慰问，积极协调城建集团利用好扶贫资金，推进项目建设，做好群众利益分红，确保资金到位。7月份，我局组织对部分贫困户走访慰问，给予每户贫困户2个暖水壶，给贫困户送去温暖。

4、旅游第一书记扶贫工作。隋庄村是旅游局派驻第一书记联系村。一是组织村干部、部分村民代表到汶上县古城村、梁山县贾堌堆村和邹城上九山开展乡村旅游学习。二是引导国田农场扩大秋葵种植面积，进一步增加就业岗位，带动村民就业，增加村民收入。除国田家庭农场外，美丽乡村建设、农家乐、采摘园等也吸纳了不少村内的劳动力。

5、旅游扶贫专业培训。一是4月份，组织青山村、隋庄村、狼山西村扶贫干部和乡村旅游企业带头人赴临沂市参加全省乡村旅游扶贫培训。二是12月7日，我局在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。

6、市级旅游扶贫示范村创建。积极响应“济宁市旅游脱贫百村创建工程”，我局积极打造武翟山村武氏祠景区、南武山西村曾庙景区。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名为济宁市旅游示范村。

7、积极申报市级观光采摘果园。3月份，我局联合林业局积极申报市级观光采摘果园，经过市旅游委、市林业局评审，我县6处观光采摘果园通过验收。通过发展观光采摘业，能够为广大贫困户提供更多的就业机会，促进其增收，努力脱贫。

二、2019年计划

（一）加快旅游项目建设进度

科学编制项目规划，规范完善项目手续，持续加大武氏祠景区、青山景区、东方左岸假日小镇等文旅项目的开发建设力度，加速旅游产业发展。正确处理好景区发展与周边村民融合发展的关系，实现共荣共赢。加大交通基础设施、旅游公共服务配套设施、游客服务中心、公共厕所等旅游配套设施建设力度，提高旅游承载力。

（二）加大旅游品牌创建

积极创建青山、曾庙为国家4A级旅游景区；创建富山国防教育基地、凤凰山公园为国家3A级旅游景区；结合美丽乡村建设，启动村庄景区创建工作，争创岳楼村、青山村为3A级景区村庄，打造一批2A级景区和2A级景区村庄；按照旅游全域化发展的战略部署，指导纸坊镇创建“文化旅游小镇”。

（三）继续开展旅游厕所革命

2019年计划新改建旅游厕所18座，持续深入推动厕所革命，提升完善全县旅游基础设施和公共服务水平。按照新改建计划，督导旅游厕所业主单位按照计划完成旅游厕所建设。

（四）继续开展旅游扶贫工作

以发展乡村旅游为抓手，大力实施旅游脱贫示范村创建、生态休闲游提升、农村公共基础设施配套、旅游企业认领帮扶、乡村旅游专业人才培养五大工程。

（五）大力发展乡村旅游

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一、加大贷款投放，提高对实体经济支撑

近年来，XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用，坚持服务“三农”和中小微企业，持续加大涉农信贷支持力度，截止2020年末，各项贷款余额X万元，较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元，占全县涉农贷款X%，其中，新放贷款X万元，新放涉农贷款X万元，占全县新放贷款的X%。截止2020年末，个人贷款户数达X户，较年初增加X户，增幅X%。

在全县银行业中，我行贷款余额占全县金融机构的78%，新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。

在自身业务实现持续、稳健发展的同时，我行对地方经济和财政的贡献不断加大：2017年上缴企业所得税X万元，2018年上缴企业所得税X万元，2020年上缴企业所得税X万元，纳税金额持续增加，已进入全县纳税企业大户行列。

二、坚持政治定力，强化“党建领行”作用

2020年，XX农商银行始终坚持党建引领，一方面党委肩扛责任，准确把向定标。建全班子成员包点制度，认真履行“1+3”岗位责任制，全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次，指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案，帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前，争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”，通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动，打头阵、促团结、讲担当、比奉献，持续改善经营管理，切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌，凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动，让政治理论学习“入脑”，党日活动“走心”，全员守初心、担使命、找差距、抓落实，为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制，通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”，力争做到四个到位（人到、物到、钱到、情到），具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领，浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体，坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合，把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手，扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程，充分发挥工会职能作用，与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会，“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等，推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升；不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理，切实发挥舆论导向和监督作用，营造积极健康向上的文化氛围。

三、实施普惠工程，倾力支持地方发展 

（一）优化体制改革，激发经营活力

为深化农信社体制改革，进一步增强服务地方的实力，优化法人治理结构，我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则，按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略，于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会，X年X月XX日顺利挂牌开业，改革发展步入崭新阶段，服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。

（二）坚持回归本源，服务实体经济

充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势，主动融入地方经济发展大局。一是X月X日，以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点，陆续在各基层网点开展现场会，引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户，评级授信X户，X万元，用信X户，XX万元，完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位，以普惠金融为着力点，创新金融服务举措，推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元，其中：新放小微贷款X笔、X万元，民营贷款X笔、X万元；先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元，不但为县域重点项目发展提供了金融支持，而且通过企业带动，解决了XX余户农户的就业脱贫问题；特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用，充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当，受到社会各界的肯定和赞扬。

（三）践行普惠金融，优化服务质效

始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念，一是加大网点智能化建设力度，累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台，进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求，对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用，并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造，预计6月份前完工，进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机，采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式，加大社保卡发放力度。截至2020年末，我行共计发放社保卡XX张，为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。

（四）聚焦精准扶贫，彰显使命担当

我行充分发挥县域金融服务主力军的作用，始终将金融扶贫工作作为重中之重，贯穿全年工作全过程，多措并举，全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场，全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”，积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款，向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末，累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元，惠泽XX户建档立卡贫困户，其中：累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元，占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%，直接支持贫困户XX户；累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元；养殖业XX户、X万元；购买农机具XX户、XX万元；平整土地X户、X万元；产业加工X户、X万元，扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%，当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署，赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。

（五）履行社会责任，推进结对帮扶

认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势，按照“一村一策，一户一案”的要求，对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施，帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中，我行党委书记XX同志高度重视，本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则，选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长，长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中，由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作，送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中，根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作，并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式，以市场价格购买，累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路，坚定其种养殖信心，协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路，我行致力于真情真意投入脱贫工作中，根据所帮扶村XX村交通不便这一实际，投资X万余元帮助该村修缮道路，便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元，用于贫困户平整土地等工作。同时，我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩，出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。

四、存在的问题及建议

虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作，也取得了一定成效，但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离，扔有上升空间，也存在一些问题，需要县委、政府予以一定支持，协助我行进一步做好服务县域经济发展工作：

一是截止2020年末，我行存贷比已经达到XX%，接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴，我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此，建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障，将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行，壮大存款规模，以更好的支持地方经济建设。

二是为更好的服务县域客户群体，我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点，希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。

五、下一步工作计划

下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署，以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时，为加快地方经济发展再作新贡献。

（一）主要指标计划完成

争取全年各项存款净增X万元，各项贷款净投放X万元，“5321”扶贫小额贷款累放X万元，社保卡发行量达X万张，各项业务指标全面完成。

（二）保障举措

1、强化市场定力，打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”，按照“小额、流动、分散”的经营理念，通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品，全力做好存款“增户扩面”的文章，不断强化自身实力。同时，进一步加大不良贷款管控力度，加强与公检法司等单位沟通，通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收，及时化解存量，努力控住增量。

2、突出支农支小，打造更有成效的主力银行。继续加大对县委、政府支持的主导产业、企业、项目等支持力度，倾斜贷款规模，实行利率差别管理，重点突出对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业综合体的金融帮扶，不断完善结算、资金管理、信息指导等方面的配套金融服务，促进这些农业小微企业发挥带头示范作用，助推地方经济稳步发展。

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一、2015年主要工作情况

（一）目标任务完成情况

2015年我镇实现地区生产总值13.5亿元，同比增长11.4﹪；工业总产值37.55亿元，同比增长18.5﹪；规模以上工业总产值26.52亿元，同比增长26﹪；社会消费品零售总额2.68亿元，同比增长5.5﹪；财政收入完成1783万元,其中地税1372万元，国税411万元；生猪出栏4.03万头，小家禽畜出栏50.34万只，劳务输出1.24万人，农民人均纯收入增加1150元，同比增长13﹪。

（二）成德工业园建设推进顺利

征地拆迁成效显著。开展园区建设以来共征地7500余亩，拆迁房屋1409户，27.37万平方米。2015年共完成征地240.7亩，拆迁房屋204户4.73万平方米。协助太平乡1217机场征地拆迁和复工工作顺利完成。

入驻企业建设步伐加快。成德工业园被纳入成都制造2025规划，摩天电缆、远见复合材料、永发玻璃已开工建设；长越电力已顺利入驻即将投产。目前，园区已入驻企业33家，13家建成投产，消化劳动力6000余人。

基础设施建设进展顺利。总投资1.1亿元全长8公里的昌盛路、大道、启动区等五条道路和总投资3000万元全长2.4公里的兴盛路已建成投入使用；总投资6000万元全长9.3公里的机场路已开工建设；总投资3亿元全长13.8公里的农发行贷款四条道路建成2条。

群众安置工作进展有力。第一安置点已顺利交房入住；第二安置点主体已完工；第三安置点已完成征地拆迁、设计、财评等前期工作，即将招标确定施工单位；第四安置点已开工建设；太平乡异地联建点顺利开工建设。目前共有7129名失地农民购买了养老保险，3800名失地农民领取退休养老保险金，年领取养老金3650余万元。5873名群众办理了城镇居民医疗保险。

园区建设管理不断规范。进一步完善园区工作经费使用管理办法、园区资金封闭运行制度、土地款分配办法、征地拆迁管理办法、园区提前安置管理办法、征地拆迁回访监督制度等一批完整的规章制度，用制度管人，将权力关进制度的笼子。

（三）统筹城乡步伐加快

双河口水库开发规划正式启动。充分利用现有的自然和区位优势，在双河口水库区域规划建设乡村旅游基地，进一步完善基础设施，将其打造成为集观光、旅游、休闲、养老于一体的新农村聚居点。

特色种养殖发展顺利。一是在扶贫村村、村、村以农民土地入股，专业合作社栽种、管理、经营的方式栽种了300余亩的银杏、红椿、香樟，多渠道增加群众收入。二是在村由群众自发建立家庭林场，开展红椿、银杏等苗木种植，黑山羊养殖，现有存栏黑山羊200余头，年产值达100余万元。三是以、村为重点，不断扩大无公害蔬菜种植面积，年产无公害蔬菜8000余吨。

基础设施不断完善。认真落实一事一议项目，建成提灌站1个，道路10公里，修建堰塘3口。唐巴公路大修工程顺利推进。

（四）城市建设步伐加快

商务综合体扎实推进。全镇规划建设商务综合体2个。占地250余亩的五里坝商务综合体已开工建设。兴业新城公园广场已基本建成，即将投入使用，一期3.5万平方米房屋建设进展顺利。

城南新区全部建成。财富未来城投资2.2亿元共7万平方米房屋已全部建成并投入运营，农贸综合市场改造基本完成。目前已入驻阳光盛源、工商银行、西城电器等商家200余户，幼儿园建成已正常招生。

违章建筑严厉打击。严格执行省新出台的《关于制止和查处违法建设的决定》，整合各部门资源，全年共查处乱修乱建14户，总计1600余平方米，保障了园区建设秩序。

（五）社会事业长足进步

三件为民实事全面落实。一是妥善解决了1400余户拆迁群众生活问题。累计发放过渡安置费260余万元,目前一期安置点共计549户已顺利入住。二是为银河村、村、老牛坡村、碾子湾村、村争取到移民后扶、新村扶贫等资金410余万元。三是完成村道修建6.6千米，解决了600余名群众出行难的问题。

社会保障更加有力。积极做好民政优抚、救灾救济、低保、五保和残疾人工作，各种最低生活保障金及时足额发放。

新农合参保40929人，参保率98.2﹪。新农保参保23729人，参保率48.69﹪。

计划生育长足进步。积极稳妥推进农村计划生育家庭奖励扶助政策，加强孕前检查，全年免费孕前检查180人，处理违规生育141人，征收社会抚养费141万元。

精准扶贫措施到位。选派了工作能力强的机关干部到村任第一书记，严格按照标准筛选扶贫对象并进行了公示，为1119户贫困户1662人建立了档案，通过技术扶贫、产业扶贫、物资扶贫等手段2015年已脱贫191户，442人，对5户无房户实施异地迁建。

（六）社会大局和谐稳定

依法行政深入推进。全面推广镇便民服务中心一窗通办。大力实施镇村联动公开。群众满意度测评名列全县、全市前列，被市列入依法治县示范镇。

廉洁建设不断加强。深入开展三严三实专题教育，严格执行改进工作作风，密切联系群众的各项规定。全面落实政府采购、工程招投标、土地出让等各项规定，认真执行三重一大决策记实制度。聘请专业审计公司对全镇24个村（居）全面开展财务审计，严厉查处发生在群众身边的和腐败问题，着力形成崇廉尚实的政风、行风。

安全稳定形势持续好转。加强道路交通、烟花爆竹、消防、食品等重点领域安全监管。在全镇主要路口、人员密集处设立高清监控。组织相关部门做好了兴佛肉联厂液氨隐患排除工作，处罚危爆企业1家。着力解决一批历史遗留问题，全镇未发生大规模群体性非访活动，社会大局稳定。

二、当前存在的问题

（一）少数群众生产生活还很困难；

（二）园区建设资金缺口较大；

（三）安置房建设滞后；

（四）群众渴望征地拆迁得到更大的利益；

（五）维稳压力仍然较大。

三、2016年工作打算

（一）总体思路和目标要求

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持工业强镇、统筹城乡、绿色和科学发展的思路，继续弘扬敢为人先、团结实干、科学发展的精神，在全县一主一副一区多点发展布局中，争当中江工业发展排头兵，争创乡村旅游示范标兵，构建10万人口城市框架，形成山水绿城、工业新城，发展改革成果人人共享。预计2016年全镇地区生产总值增长9﹪；规模以上工业增加值增长11﹪；社会消费品零售总额增长10﹪；全社会固定资产投资增长30﹪；地方公共财政收入增长7﹪；城镇居民人均可支配收入增长7﹪；农民人均纯收增长9﹪。

(二）主要工作举措

1.坚持创新发展理念，推动成德工业园建设

成片推进成德工业园。2016年计划新征土地2000亩，拆迁房屋4万平方米。着力打造2平方公里精品产业园区建设。

发展新型工业。主动对接成都制造2025，着力发展新兴产业，大力争取返乡创业园建设项目。实施互联网+推广工业农业管理信息化，打造智慧园区。

加快在建企业步伐。督促已投产企业加快二期建设和技改力度，确保满负荷运转，使过亿企业达到6家。督促已供地企业加快建设，确保企业投资时间和投资密度，2016年新投产企业达到8家。

加快生产要素配套。加快和完善园区道路、电力、燃气、通信供排水等基础设施建设。协调加快污水处理厂建设；全面完成全长13.8公里的农发行四条道路建设；启动兴旺路二期建设；开工建设园区明渠整治工程。

全面做好失地农民保障。完成第四安置点建设。启动第三安置点建设，规划建设第五、六、七安置点；劳务培训5000人次，新增加就业1500余人。全面完成第二轮1800余名失地农民进社保工作；启动位于新湾村占地20余亩的农贸综合市场建设。

2.坚持协调发展理念，打造县域经济升级版

全力抓好商务综合体建设。加快兴业新城商务综合体建设进度，完成一期3.5万平方米房屋建设，启动二期5万平方米房屋建设。

加快西眉湖开发建设。充分利用西眉湖自然风光资源，完成西眉湖开发建设总体规划，启动全长4公里的西眉大道建设前期工作。

大力推进物流园区建设。启动成德工业园物流园区建设，引进3-5家有实力的现代物流企业，积极推进互联网+物流的发展，加强最后一公里物流及配套设施建设，构建便捷高效的物流体系。

全面提升教育发展水平。加快中学、小学和兴安分校改造升级，新建民办幼儿园2所。高标准规划建设中、小学新校区各一所，适应工业新城建设的需要。

3.坚持绿色发展理念，全力做好统筹城乡

加快幸福美丽新村建设。要按照业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村总体规划，通过新村建设、旧村改造、古村落保护相结合的方式推进12个非园区村的幸福美丽新村建设。

全面实施绿化工程。积极向上争取水土保持、农林绿化等项目，栽种各种绿化景观树木，因地制宜发展绿色经济林、林下经济、森林养老等林业产业。加大公共绿地建设力度，加强传统绿化改造，规划建设湿地公园，全面实施绿化工程，使穿上一件绿色外衣。

大力发展现代农业。进一步发展食用菌、蔬菜、肉牛羊三大特色农业优势产业，加快构建兴安片区现代农业集中连片发展布局，有序推进土地流转，积极引进实力雄厚的现代农业企业入驻。

不断完善农业基础设施。积极向上争取小农水、一事一议、农业综合开发、土地整理、统筹城乡发展等项目和资金，鼓励利用社会资金，充分调动群众投资投劳，大力整治道路、塘堰、沟渠、水池等基础设施，确保农业生产。

4.坚持开放发展理念，着力提升镇域水平

促进全方位开放合作。加强与成都十三五规划和成都制造2025对接，实现与成都的关联、成链、借位发展，全面深化基础设施、教育、卫生、旅游等领域的合作，将我镇打造成为融入成都经济圈的桥头堡。

提升开放性经济水平。坚持招强选优招才引智，充分利用我镇区位和资源优势，积极参与广交会、西博会、农博会等重要展会，加大产业和产品对外宣传和展销力度，提高影响力，加快走出去步伐。

构建特色化电商平台。加大对农村产业能手技能培训，扶持和培育具有本地特色的电商服务平台，将无公害蔬菜、食用菌、肉牛羊等土特产品推上网，构建特色鲜明的现代农业产业链，提升农民经济效率、促农增收。

5.坚持共享发展理念，改善人民生活水平

不断健全保障体系。切实加强养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险工作，进一步提高城乡最低生活保障标准和优抚待遇。加强敬老院管理，提高五保集中供养率。坚决杜绝无房住、无粮吃、无衣穿现象发生。

全面发展社会事业。全面落实一对夫妇可生育两个小孩政策，加大卫生、食品、药品监督管理。落实国家资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。建立完善大病保险制度和疾病救治制度，切实解决群众看病难看病贵问题。

积极创新社会管理。深化农村综合改革，妥善处理征地拆迁、安置、项目建设问题，创新有效预防和化解社会矛盾机制，依法打击各类犯罪，重拳出击清除各类黑恶势力。完善救灾预警、应急响应机制，提升防灾减灾能力。

全力推进精准扶贫。加大产业扶贫力度，综合利用各类支农惠农政策，按照六个精准要求和分类指导、因户施策的工作思路，重点解决农村交通、水利、卫生、科技等制约农村发展的突出问题，改善贫困村社会经济发展条件，确保全面小康顺利完成。