网络扶贫试点工作总结范文

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篇1

2019年商务工作总结及2020年商务工作思路

今年以来，县商务局在县委县政府的正确领导下，在各有关部门和各乡镇的支持下，紧盯考核目标，全力克难攻坚，提早谋划项目，狠抓工作推进，各项考核任务取得了较好的成效。

一、2019年商务工作进展情况

（一）较好地完成各项商务考核指标

1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月，①我县实现实际利用外资4104万美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技术产业利用外资407万美元，完成市定任务的203.5%。根据考核细则，我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月，全社会消费品零售总额229.01亿元，同比增长10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消费品零售总额40.59亿元，同比增长14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐销售额157.78亿元，同比增长40.1%，增幅排名全市第五。三是扩大对外开放（商务部分）考核全市第三。2019年1-12月，①进出口总额79.35亿元人民币（含一达通），同比增长18.39%，增幅排名全市第三；②出口总额75.84亿元人民币（含一达通），同比增长18.94%，增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币，同比增长7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全县完成境外投资4116万美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月，我县网络零售额171.57亿元，网络零售额同比增长达24.8%，增幅排名全市第三。根据第三季度数据，我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分（总分2.5分），26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前，完成对口地区农产品销售额4000多万元（以国家、省认定为准），已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前，实现我县农产品销售额1600多万元（以省、市认定为准），已超额完成1000万元的既定任务。

（二）促进商贸业稳步发展。

一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务，每月定期督查考核，部门联动配合，形成抓商贸指标考核的有效机制，并抓好限上企业培育工作，目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月，平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”，成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查，传达安全生产工作、平安建设要求，确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求，推进商场、超市的文明创建工作，督促企业进行整改完善。

（三）力推网络经济全面发展。

一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月，平阳数字商务中心已累计入驻企业52家，入驻人员达300人以上，共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动，为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务，带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月，通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施，孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家，新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月，我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月，1688平阳产业带已入驻商家2608家，实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底，累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家，实现销售额达1.14亿元；农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江（平阳）跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江（平阳）鲸灵集团产业直播间。11月15日，平阳产业直播间正式上线，24小时销售额达102.58万元，2万多订单，进一步引导企业开拓社交电商领域市场。

（四）外贸出口实现逆势上扬。

一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度，主动做好应对工作取得实效，我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内，价值约2亿元人民币，进一步提振企业出口信心。同时，组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度，鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传，积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场，扩大出口。1-11月，新增进出口实绩企业89家，已提前完成全年任务，新增出口额6.2亿元，拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案，目前已引入3家外贸回归企业，实现外贸回归额1.45亿元人民币，拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案，目前已备案企业8家，截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币，拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县，建立了美国蓝鸟海外仓，推动企业以B2B2C模式扩大出口。

（五）推动外资外经均衡发展。

一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板，通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息，完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”，对原有的扶持政策进行修订，加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地，如去年引进的平阳晖达实业有限公司，总投资12亿元人民币，目前一期74亩土地指标省里已批复，11月底已挂牌，后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训，引导企业赴境外投资建立生产基地，规避美方贸易壁垒。目前，佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。

（六）推动机关建设规范发展。

一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作；深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动，加强机关作风建设，做好每月全程云纪实平台工作，推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“四化”党支部建设工作，制定党员发展工作计划并开展党员发展工作，做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等，开展“互联网+”监管工作，推进“最多跑一次”改革，积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，制定意识形态工作计划和责任清单，按要求规范开展局党组理论学习中心组学习，组织党员干部进行专题学习，签订了不参教不信教承诺书，把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书，对我局保密工作进行逐一梳理，落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作，加强对各科室的信息工作考核，为上级决策提供参考，目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作，做好后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。

二、2020年工作思路

2020年，商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点，力争实现社会消费品零售总额增长9%以上；网络零售额增长15%以上；外贸出口增长10%以上；利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准）；境外投资完成1000万美元以上（以市下达任务为准）。

（一）推进商贸流通稳步发展。

一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策，积极培育限上商贸企业，重点培育贸易总部企业及限上零售企业，促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业，鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。

（二）提升电子商务创新发展。

一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心，探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间，以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐，助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台，积极与非洲（Jumia）、东南亚（lazada、Ezbuy）等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓，助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系，促进互联网金融业务在平阳的落地及推广，在全省树立典型标杆。

（三）力促外贸出口稳定增长。

一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向，进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务，拓展国际市场，力争全年新增外贸出口实绩企业30家，新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用，培育一批家居用品出口企业，家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目，进一步扩大市场采购出口规模，力争市场采购出口达14亿元人民币。

（四）促进外资外经项目落地。

一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产，争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设，重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。

篇2

1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。

2、做好水利宣传报道和信息工作。

3、做好电子政务工作。

4、做好水利安全生产上报工作。

5、做好接待工作。

6、做好综合文稿起草及公文处理工作。

7、做好会务及来客接待工作。

8、做好计划生育工作。

9、做好车辆、食堂等管理工作。

10、做好水利志初稿编写工作。

11、做好目标管理工作。

12、配合做好工青妇工作。

13、做好局领导安排的其他工作。

人教处

1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。

2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。

3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。

4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。

5、做好离退休老干部春节慰问工作。

6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。

7、完成领导交办的其他工作。

财务审计处

1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。

2、按时上报月用款计划，调配好各项资金，使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。

3、按财政部门要求，做好财政资金国库支付工作。

4、做好年终财务决算工作。

5、做好2009年度各项新帐建立工作。

6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。

7、开展对固定资产及往来帐清理工作。

8、完成部门预算调整工作编报工作。

9、完成领导交办的其他各项工作。

综合计划处

1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。

2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。

3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。

4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。

5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。

6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。

7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。

8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。

9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。

10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。

11、按时上报各类基建报表，做好行业管理工作。

12、做好年终总结及考核各项工作。

13、完成领导交办的其它工作任务。

水政处

1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。

2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。

3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。

4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。

5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。

6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。

7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。

8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。

9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。

10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。

11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。

12、完成领导交办的其他工作。

工管处、防办

1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况，继续做好水情调度工作。

2、继续做好各项审批工作。

3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。

4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。

5、做好小水库安全鉴定工作

6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。

7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。

8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编

9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。

10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。

农水处

1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。

2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。

3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作，力争完成年度目标任务。

4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。

5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。

6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。

7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。

8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。

9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。

10、完成08年统计年报工作。

11、配合抓好农桥改造实施工作。

12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。

13、做好市农信通工作总结。

14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。

15、按时上报各类农水报表。

16、完成领导交办的其他工作。

机关党委

1、核对08年1~12月份党费。

2、上报入党积极分子和发展对象。

3、上报08年党建工作总结。

4、做好组织发展和预备党员转正。

5、做好总支、支部书记和委员增补。

6、慰问城市下岗和局内困难职工。

7、做好春节联欢晚会协调工作。

8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。

监察室

1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。

2、完成“小金库”整改和处理的相关工作，做好总结和建章立制、长效管理工作。

3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。

4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。

5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。

6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。

7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。

8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。

9、抓好件的核查反馈工作。

10、按照党风廉政建设的要求，在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。

11、完成领导交办的其他工作。

水费办

1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结，制定2009年度水费工作计划。

2、督促各县做好农民用水户协会试点工作，完善协会规章制度建设。

3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。

4、加强同用水企业的沟通，努力做好市直工业水费的收缴工作。

5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。

6、完成市局交办的其它各项工作。

石梁河水库管理处

1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。

2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。

3、加强水库安全生产巡查排查工作，切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。

4、做好年度各项考核表彰工作。

5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。

6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。

7、做好库区日常巡查，保证管理范围内各项水事秩序正常有序。

8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。

9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。

10、加强全处冬季用电的安全防护工作。

11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。

12、完成市局交办的其它工作。

临洪水利工程管理处

1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。

3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作，确保安全无事故。

4、做好全处各项工作总结及考核工作。

5、根据市局调度指令，科学调度水情。

6、做好工程设备防冻保养工作。

7、制定2009年工程养护、维修计划。

8、完成西站电气改造项目施工招标。

9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。

10、加强水政巡查，严厉打击违章行为。

11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。

12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。

13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。

14、完成市局交办的其它工作任务。

市区水工程管理处

1、组织党员干部加强业务学习，按照实施方案进行“四型”机关创建活动。

2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。

3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作

4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。

5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。

6、组织做好全处精神文明建设创建工作。

7、做好水利发展目标管理督查工作。

8、做好水情调度和节日期间安全生产工作

9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。

10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。

11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用费工作。

12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作，确保市区水环境良好。

13、完成上级交办的其他工作。

盐东水利工程管理处

1、做好各单位目标考核和人员年度考核。

2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。

3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。

4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。

5、加强水政巡查，及时查处各类涉水违法违章行为。

6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。

7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作，防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。

8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动，并组织全处职工迎新春文体活动。

9、召开离退休老干部座谈会。

10、完成市局交办的其他工作。

连云港防汛机动抢险队

1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。

3、做好各项年度总结工作。

4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。

5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。

6、做好春节期间的安全值班工作。

7、完成领导交办的其他工作任务。

蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处

1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。

2、继续做好工程宣传报道工作。

3、河道土方7、8标开始施工，进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。

4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。

5、河道一期（4+700～9+800）段，原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。

6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。

7、新港城大道交通桥，继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。

8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。

9、加强安全生产管理，做好“两节”期间的安全保卫工作。

10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。

11、完成局领导交办的其他工作内容。

新沂河整治工程建设处

1、按照市局总体部署，认真学习党的十七届三中全会精神。

2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。

3、根据市局部署，认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。

4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。

5、加强植物防护工程后期管理督查，并做好明春绿化前期工作。

6、继续做好完工结算工作。

7、继续整理检查工程档案，做好档案验收准备。

8、加强安全生产监督管理和检查，确保安全生产。

9、做好元旦、春节等节假日工作安排，确保工地施工正常进行。

10、完成上级交办的其它工作。

通榆河北延送水工程建设处

一、移民征迁

1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。

2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。

3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。

4、继续协调地方矛盾，为工程建设顺利开展创造条件。

二、工程建设

1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。

2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查，主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况，抓好各工程的进度和质量控制。

3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作，建立统计报表的网络机构，落实专人负责，统计数据全面、准确、及时。

三、财务管理

1、配合工程科、移民办的工作进度要求，及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。

2、开展对各项目部的帐务检查指导。

四、综合

1、做好各类会议会务准备和接待工作。

2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。

3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。

4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。

5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。

6、继续组织开展科学发展观学习实践活动，组织开展廉政教育活动。

规划办

1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作，有效推进项目可行性研究工作。

2、全面全市水利发展战略规划。

3、完成城市防洪规划送审稿。

4、继续实施水系规划编制工作，全面完成征求意见稿。

5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。

6、配合相关处室，力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。

7、配合省、市相关部门，积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。

8、配合相关处室，做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。

9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。

10、按照省厅要求，加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。

11、配合省水利厅，全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。

篇3

省政府召开这次全省工业发展大会，在我省工业发展史上还是第一次，充分体现了省委省政府对工业发展高度重视，对工业转型升级寄予厚望。一会儿，杰辉副省长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。按照会议安排，我就2012年工作总结和今后特别是2013年工作部署向大会汇报如下。

一、2012年主要工作成绩

2012年，河北省工业和信息化系统认真贯彻省委、省政府决策部署，大力实施工业强省战略，各项工作呈现良好局面。这里，重点讲五项工作。

一是工业强省开局良好。河北省委、省政府印发了《关于推进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》，建设工业强省各项工作有序展开、初见成效，全省规模以上工业完成增加值11069.6亿元，同比增长13.4%，在全国排名晋升1位，达第6位；新增规模以上工业企业790家。2012年设区市规模以上工业增加值增速排名依次是：衡水14.6%，沧州14.59，邯郸14.1%，保定14.1%，廊坊14.19，承德13.8%，石家庄13.5%，张家口13.3%，唐山13.1%，邢台13.1%，秦皇岛13.090%；规模以上工业企业利润增速排名依次是：衡水22.5%，沧州22.2%，石家庄15.6%，廊坊4.8%，唐山4.5%，保定3.1%，张家口3.0%，邢台-5.1%，邯郸-8.7%，承德-9%，秦皇岛-77.7%；新增规模以上企业数量排名依次是：沧州164家、保定122家、邢台117家、邯郸97家、廊坊87家、衡水85家、承德39家、秦皇岛27家、唐山23家、张家口20家、石家庄9家。

二是技术改造和项目建设进展顺利。继续深化对标行动，组织实施千项技改工程，落实各级技改专项资金30亿元，拉动社会投资2500多亿元。全省完成工业投资9330亿元，增长26.1%，其中技改投资5891亿元，增长35.2%。石家庄格力电器等932个项目竣工投产；长城50万辆汽车等441个重点项目开工建设。2012年设区市工业投资增速排名依次是：唐山33.5%，衡水31.5%，石家庄30.5%，保定29.6%，廊坊26.5%，沧州28.6%，邯郸24.5%，邢台22.7%，秦皇岛22.1%，张家口17.5%，承德13%；技改投资增速排名依次是：石家庄50.6%，唐山46.5%，秦皇岛44.3%，张家口41.3%，廊坊40.6%，衡水35.9%，保定33.4%，沧州28.6%，承德27.1%，邢台23.9%，邯郸20.8%；实施技改项目数量排名依次是：石家庄2200个，沧州1520个，邯郸836个，邢台808个，唐山753个，廊坊710个，承德581个，保定543个，张家口468个，衡水359个，秦皇岛243个。

三是节能减排和化解过剩产能工作成效明显。坚决有序淘汰落后产能，圆满完成国家任务。单位工业增加值能耗同比降低9.81%。钢铁产业结构调整方案上报国务院，一批违规钢铁项目得到有效处置。新峰水泥在线仿真技术列为国家重点推广技术，承德国家级尾矿综合利用试点正式启动。

四是中小企业和民营经济做出新贡献。全省民营经济完成增加值17232亿元，占全省GDP的64.8%；上缴税金2342.5亿元，占全省全部财政收入的67.3%。2012年设区市民营经济发展综合排名依次是：廊坊、唐山、石家庄、保定、承德、沧州、邯郸、秦皇岛、衡水、张家口、邢台市；民营经济增加值增速排名依次是：邯郸12.73%，唐山12.70%，沧州12.60%，保定12.59%，石家庄12.54%，张家口12.53%，承德12.50%，衡水12.20%，廊坊12.12%，邢合11.70%，秦皇岛11.06%。民营经济实缴税金增速排名依次是：张家口26.77%，保定26.61%，邯郸25.25%，承德23.57%，廊坊23.49%，秦皇岛23.29%，石家庄22.01%，衡水19.45%，沧州13.79%，唐山10.07%，邢台8.19%。民营经济十强县依次是：三河、香河、固安、滦县、任丘、鹿泉、迁安、邯郸县、承德县、大厂县。

五是信息化建设取得新进展。《河北省信息化条例》于今年1月1日正式实施。大中型企业关键工序数控率达到72%，电子商务交易额突破5000亿元。部门核心业务信息化率达到50%，122个县实现网上审批和电子监察。

以上这些成就，是在发展形势相对复杂的情况下取得的，确实来之不易，充分说明上级领导有方，各级调度协调有效，企业和企业家拼搏有功。

二、当前形势和下一步目标任务

当前和今后几年，是我省工业发展的重要时期，我们必须认清当前形势，把握发展机遇。

一是深刻领会十提出的新要求。十提出2020年“工业化基本实现、信息化水平大幅提升”和全面建成小康社会的宏伟目标，强调要促进四化同步发展，更加突出了工业的地位和作用，给工业提出了更高目标和艰巨任务。

二是准确把握省委、省政府的新期待。周本顺书记关于“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的重要指示，张庆伟省长关于“当前发展的重点和突破点仍然是工业”的论述，给工业发展提出更高要求，省委、省政府确定的环渤海地区率先发展、环京津优势发挥和扶贫攻坚、县域经济和县城建设、工业转型升级和环境治理四项重点工作，都直接、间接地需要工业发展和支撑，对工业战线寄予更高期望。

三是正确认识工业发展的新趋势。我省工业长期向好的趋势没有改变，但随着转方式、调结构和治理环境措施的大力度推进，优化提升产业结构的倒逼机制已经形成，工业发展正在由数量规模型向质量效益型转变，我省工业发展不够，特别是结构不优、质量不高的问题，将遇到前所未有的挑战。

抓好今后几年的工业发展和转型升级，事关全局、意义重大。总体思路是：深入贯彻党的十精神，全面落实省委、省政府《关于推进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》，以质量和效益为核心，以创新为驱动，以技术改造、发展县域工业、培育规上企业为重点，采取超常规措施，大力实施“十百千工程”，加快工业聚集区建设，努力化解过剩产能，推进企业兼并重组和节能降耗减排，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动全省工业加快发展、加速转型。

到2015年，全省规模以上工业增加值达到1.6万亿元以上，比2010年翻一番；力争打造钢铁、装备制造、石化3个万亿元产业、12家千亿元企业、10个以上千亿元基地、50个以上百亿元产业集群；装备制造业增加值占全省规模以上工业增加值比重由17%提高到25%、高新技术产业增加值占比由9.8%提高到20%；落后生产能力逐步淘汰，单位工业增加值能耗比“十一五”末降低22%以上，资源能源依赖型增长模式明显改观。

2013年的主要目标是：全省规模以上工业增加值增长13%左右；新增规模以上工业企业1700家以上。民营经济增加值增长15%，占GDP的比重达到65%左右；上缴税金增长17%，占全部财政收入的比重达到66%左右。工业投资增长23%左右，技改投资增长27%左右。单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上；完成国家淘汰落后产能计划。信息化水平进一步提高。

三、2013年重点工作安排

重点做好以下五个方面的工作。

（一）大力实施工业强省战略。

去年，省委省政府出台了《关于促进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》，这是建设工业强省的行动纲领。我们要千方百计落实意见要求，扎实推进各项工作。

1.着力推进“十百千工程”。

一是壮大十大工业基地。省确定了17个基地予以重点培育，各基地要抓紧编制产业发展规划，以项目和公共服务平台建设为重点，着力壮大基地规模，力争500亿元以上基地由目前的5个增加到8个，十大基地工业增加值增速高于全省工业2个百分点。

二是扶持百家优势企业。近期即将确定百家优势企业名单，今后要在土地、融资、财税、人才等方面予以重点扶持，每个优势企业每年至少培育一个自主品牌、攻克一项核心技术、实施一个重大项目，并建成省级“两化”融合重点企业。力争新增主营收入百亿元企业5家、中国500强企业2家，百家优势企业主营收入占全省工业比重提高1个百分点。

三是培育千项名牌产品。以长城汽车、神威药业、君乐宝乳业等为重点，努力打造一批“国字号”、“省字号”区域品牌、企业品牌、产品品牌，力争新增工业类省名牌产品100项，新增中国驰名商标30件，工业类名牌产品总产值占规模以上工业比重提高1.5个百分点。

四是全面推进十大提升计划。6月底前，技术改造升级、创新能力提升等十大提升计划，各市县也要参照省里做法，结合实际制定落实的具体措施，这样坚持不懈、一以贯之地抓下去，就一定能促进全省工业整体升级。

2.进一步深化企业技术改造。

坚持对标先行、技改跟进的方针，把对标行动作为建设工业强省的有力抓手、有效载体，进一步深化和拓展覆盖面，横向到边，纵向到底，引导省内所有企业，有目标、有计划地向高端迈进。在对标找差距的基础上，继续推进千项技改工程，实施优特钢、汽车、专用设备、石油化工、煤化工、玻璃深加工、生物制药、新材料、高档纺织品、电子信息（含软件）等10个产业链升级工程，实施公共服务能力提升、创新能力增强、节能减排增效、两化深度融合、产业聚集发展、企业兼并重组等6个技改提升专项，力争开工500项、续建500项、投产500项，重点扶持100个重大技改项目，工业投资、技改投资分别增长23%、27%左右，工业投资占全省固定资产投资比重达50%以上，技改投资占工业投资比重达65%以上，千项技改项目投入产出比由1：2.4提高到1：2.6。

积极争取国家资金，加大各级财政专项资金支持力度。2012年设区市技改专项资金设置情况是：石家庄1亿元、邯郸8440万元、张家口6000万元、秦皇岛5952万元、沧州5000万元、邢台5000万元、承德5000万元、唐山5000万元、廊坊5000万元、衡水3005万元、保定940万元。各市要严格落实省政府关于技术改造的意见要求，凡技改资金未达到5000万元的，今年必须达到。进一步完善技改工作思路和目标，修订资金管理办法，切实发挥好杠杆和引导作用。省级技改资金支持“十百千工程”项目的资金额度不低于50%。

3.加强创新和对外合作。

一是推进技术创新。启动实施工业强基工程，认定省级技术创新示范企业，支持新产品新技术研发应用，继续开发1000项省级重点工业新产品、新技术。开展首届工业设计奖评选和工业设计中心、工业设计创意产业园认定工作，争创1至2家国家级工业设计中心。分行业举办企业、高校、科研院所对接会，推进产学研合作。

二是推进品牌创新。实施工业质量品牌能力提升专项行动，加强对天威英利、博深工具、石家庄阀门一厂等30家企业产品品牌的培育，打造一批“河北制造”自主品牌。制修订地方标准20项以上，引导工业企业积极参与国标、行标制修订30项以上。

三是推进管理创新。管理是河北企业的短板，推进管理创新对河北企业来讲，比披术创新更加紧迫、更加必要。继续实施工业企业对标培训暨企业管理提升工程，征集推广一批管理创新成果，探索设立“河北省企业管理创新奖”，支持民营企业普及职业经理人制度，推动企业大幅提升管理水平。

四是推进战略创新。河北企业平均寿命是4.75年，缺少发展战略是主要原因之一。因此要大力开展企业发展战略咨询诊断活动，引导企业着眼长远、对标高端，因地制宜梳理利润来源，重塑发展规划，努力打造百年企业。

五是强化对外开放和合作。充分发挥国企、民企、域外“三驾马车”的作用，着力引进央企和域外投资，积极推动“百家知名民企进河北”，鼓励引导民间投资，谋划实施一批大项目、好项目。推广威县“工业突破”，迁安传统产业转型，固安新兴产业发展，霸州、大厂工业立县，藁城招大引强等经验，在项目建设上加大力度、求大突破。我们将按照省领导要求适时在威县等地召开相关现场会。

4.加快化解过剩产能。

研究制定我省化解产能过剩工作方案，确定具体措施和激励政策，实施“四个一批”行动计划。在严格落实国家淘汰落后产能计划基础上，提高标准、扩大范围，完善市场准入、差别电价、停限电和信贷政策，推进落后产能特别是城区落后产能加快退出，有序淘汰一批落后产能。落实《钢铁企业兼并重组实施方案》，推动钢铁企业兼并重组；以医药、白酒、水泥、平板玻璃、汽车等行业为重点，严格行业管理，提高准入门槛，推动企业兼并重组.积极整合一批产能。出台鼓励涉钢消费政策，开展“冀材西行”活动，加快建设光伏电站，组织重点项目直供，多种形式组织产需衔接活动，引导消费需求，加快化解一批产能。鼓励钢铁、水泥、平板玻璃等企业走出去，到境外和境内欠发达地区投资，努力转移一批产能。

5.加强工业节能降耗减排。

工业节能要与降耗、减排三位一体，同步推进。深入开展节能与绿色发展专项行动。推进钢铁、建材、石化等行业重点企业能源管理，22个在建能源管理中心示范项目运行率达到80%以上，力争实现年节能100万吨标准煤。钢铁行业重点推广干熄焦、烧结余热及脱硫脱硝技术，水泥行业重点推广在线仿真技术、纯低温余热发电及低氮燃烧技术，玻璃行业重点推广玻璃窑余热综合利用、全氧燃烧技术，化工行业重点推广先进煤气化技术、推进化工园区余热综合利用。组织实施电机能效提升计划，促进高效风机、水泵、空气压缩机、高效变压器等4类节能工业产品推广应用。扩大“两型”企业创建试点，研究建立政策激励机制。加强节水型企业创建工作，开展工业企业节水试点示范；加快清洁生产技术推广应用，开展有毒有害原料（产品）替代，组织实施清洁生产企业评价，推进清洁生产示范企业和示范园区建设。切实推进承德国家级尾矿综合利用基地试点工作，促进再生利用产业健康发展，培育中航上大等20个资源综合利用试点企业。

（二）加快发展县域工业。

加快建设经济强省、全面建成小康社会，基础在县域，关键靠工业。要把县域工业作为“四化”同步的最佳结合点，活跃工业发展全局。力争到2015年，财政收入不足3亿元的县（市）大多数达到5亿元以上，产业集群增加值占县域生产总值的比重超过50%的县（市）达到40个以上。

1.壮大产业集群。坚持“抓两头、带中间”，全力推动“双三十”县（市）提升进位，扶持几个工业主营收入超千亿元的县（市），争取进入全国百强，实现率先发展；加大对全部财政收入3亿元以下县的帮扶力度，力争3年内大多数达到5亿元，实现跨越发展。指导市县制定产业集群发展规划，大力实施产业集群示范工程，加快培育100个营业收入超百亿元的产业集群，重点扶持一批龙头骨干企业项目，争创20个省级区域品牌，力争全省产业集群增加值同比增长25%以上。省新兴产业发展、企业技术改造、科技创新、市场开拓等财政专项资金，要向县域产业集群发展倾斜，重点支持公共服务平台、龙头企业、专业市场和物流体系、中小微企业发展、培训基地建设。从2013年起，预分各市的用地指标，按每县至少150亩的标准，专项用于工业聚集发展。

2.加快发展中小企业和民营经济。中小企业和民营经济最具活力和生命力。要深入实施“中小企业和民营经济成长计划”，开展“扶助小微企业专项行动”，认真落实各项扶持政策，着力优化发展环境。积极破解资金、人才、土地制约，做强省级、做大市级、做实县级担保机构，今年担保机构达到600家，资本金达到400忆元以上；新增创业辅导基地30个，总数达到410个；继续实施“民营经济组织人才队伍建设提高工程”，完成各级各类培训200万人次。

3.完善公共服务平台。加快建设综合性、专业化公共技术服务平台，今年新增省级平台40个、示范平台7个，总数分别达到155个、30个。开展中小企业公共服务示范平台创建活动，今年认定省级示范平台20个，建设一批产业技术研究院（所）、产业技术联盟。着力健全中小企业公共服务平台网络，今年完成第一批省平台基础设施建设和15个市县窗口平台建设，实现互联互通。争取到2015年，全省县域产业集群省级公共服务示范平台达到50个，国家级示范平台达到25个；每家省级产业集群龙头企业拥有1个省级以上研发机构，培育500项省名牌产品和1000件著名商标。

4.推进工业聚集区建设。推进工业聚集区规范化建设，对符合条件的工业聚集区在用地、资金、政策等方面给予扶持。各县（市、区）要积极推动工业集约集聚发展，完善园区建设环境和政策措施，加大招商引资力度，力争每个县到2015年要形成1-2个主营收入50亿元以上的工业基地（园区）、聚集区。

（三）着力培育规模以上企业。

省政府工作报告提出三年新增5000家规模以上企业的目标，这是省委省政府给全省工业战线提出的一项重要任务，是今后三年全省工业经济稳增长、调结构、促发展的着力点，各地务必抓好落实。

1.抓住关键环节。一是抓好新建项目投产迭效。积极协调项目建设进度，帮助解决实际问题，力促新建项目早开工、早投产、早入统，每年新投产项目形成的规上工业企业要占到新入统企业的1/3以上。二是帮扶规下企业做大规模。建立规下工业企业信息库，全面掌握超千万元企业生产经营情况，完善培育机制，激励和扶持规下企业做大做强。三是做好申报入统工作。加大摸查和政策宣传力度，组织达到规模的企业和个体工商户申报入统，严格做到依法入统、应统尽统。四是着力培育县域特色产业集群骨干企业。加快发展县域特色产业集群，培育一批具有引领和带动作用的骨干企业，力争产业集群（园区）新增规上工业企业达到1000家以上。

2.加强政策扶持。省政府办公厅即将印发培育规模以上企业工作十条意见，我们要按要求建立政策支持体系，积极引导企业和项目入统。各级支持工业发展的财政资金优先用于支持规上企业发展，引导企业入统。每年拿出中小企业专项资金的30%，支持主营收入超1000万元的规下企业项目建设，推进企业入统。加强银企对接，简化担保手续，优先为新入统企业和超千万元企业提供融资担保服务。县（市）产业集群发展用地，优先用于引导规下企业改造升级。统计、财政、税务、工信部门将加强对新入统企业的培训，为申报入统企业提供专项指导。工商、税务部门将加强管理与服务，2013年在沧州、保定、衡水三市试点，推进个体工商户转企业、外规模纳税人转一般纳税人工作。

3.加强组织领导。各设区市、各县（市）主要领导要亲自过问、重点督导，分管领导要亲自抓、负总责，制定规上企业三年增长计划和扶持激励措施，抓好任务分解，强化责任落实，确保完成目标。各级各部门要对新增规上企业、个转企、小转一和规下成长性企业，开设绿色通道，给予优先、优惠“双优”政策。

（四）全面推进信息化建设。

信息化是工业化、城镇化、农业现代化的加速器，对经济社会发展意义重大。目前，各级各部门对信息化的认识程度、推进力度远远不够，与先进省份差距非常大。今年2月，张庆伟省长主持召开省信息化工作领导小组会议，就当前和今后推进全省信息化建设工作进行安排部署，为做好信息化工作指明了方向。领导小组印发了《2013年河北省信息化工作要点》，提出了91项重点工作，涉及信息化建设的方方面面，各级各有关部门要把信息化摆上重要位置，精心组织，强力推进。

1.加强体制机制建设。完善《河北省信息化条例》配套制度，出台信息化考核、电子政务统筹等管理办法，建立省信息化专家委员会，筹备召开全省信息化发展大会，开展十二五规划中期评估。

2.推进两化深度融合。四化同步的重点是信息化与工业化的融合，信息化是工业转型升级的新引擎。要继续推进传统产业信息化改造、节能减排信息化等六项工程和两化深度融合创新推进专项行动，深化信息技术集成应用，有效提升大中型企业装备数字化水平，培育100家省级两化融合重点企业，15家范企业、30家省级电子商务平台、2个两化融合示范区。

3.深化电子政务和社会信息化应用。推进机关标准化与信息化融合工程，建设网上行政服务中心，省本级实现所有政务服务事项网上办理。协调推进社保信息共享和民生保障一卡通试点，着力发展教育、住房保障、社会救助、电子病历等重点信息化应用。在石家庄、廊坊、邯郸开展农业生产物联网应用示范和“智慧农业”试点。

4.加快推进县域经济和智慧城市建设。重点培育10个产业集群两化融合公共服务示范平台。开展智能化高速公路示范工程，完善省级数字城管系统，积极推动石家庄、廊坊、秦皇岛、邯郸等6个国家级智慧城市试点建设。落实好国家“宽带中国2013”专项行动，全面推进石家庄三网融合试点。

5.关注网络信息安全。启动省级电子政务灾备中心建设，完成互联网安全接入国家试点任务，开展工业控制系统信息安全情况调查和管理试点，实施互联网联合执法和监管，确保全省网络信息安全。

（五）保持工业经济平稳较快增长。

今年，保增长的任务十分艰巨。一季度全省规模以上工业完成增加值2540.5亿元，同比增长12%，虽高于全国平均水平2.5个百分点，排名由去年同期的全国第16位上升到第12位，但增速低于13%的预期，分别较今年前两个月、去年末、去年同期回落0.2、1.4和1.5个百分点，更值得警惕的是，这是我省自2009年10月金融危机最困难时期基本结束以来，连续40个月12%以上增长后，首次下降到12%以下，同时绝大部分指标均呈下行态势，部分重点行业生产节奏放缓，市场呈现疲弱现象，企业生产经营困难有进一步加大趋势，工业经济整体运行质量和效益有所下降。可以说，当前工业经济形势是金融危机以来少有的，相当严峻。对此，各级各部门要高度重视。上月，杰辉副省长分别召开了南北片座谈会，3月6日在南片会上就工业运行提出6项要求，8日在北片会上提出5项要求，都很细，很有针对性，我们要切实抓好贯彻落实。同时，省、市、县各级工信系统要重点抓好以下三项工作。

1.加大企业帮扶力度。对主营业务收入超百亿的48家、超十亿的586家、超亿元的5861家大型企业，实施省、市、县分级负责、领导分包、“一对多”帮扶，鼓励其开足马力，加快生产。对637家停产企业，实施“多对一”帮扶、优势企业“结对”帮扶，促其尽快“复产补损”。对困难企业，实施所在地领导和部门“一对一”帮扶，着重解决制约瓶颈，稳定生产，改善效益。加大新增长点培育力度，力促新建项目早日投产达效。

2.加强要素保障。深化产销衔接、银企对接、用工对接。开展工业品网上行活动，办好十大工业展会，坚持同质同价优先使用本省产品；把握国家产业政策调整动向，积极推动政策落实，协助新能源等产业困境突围，确保全年工业品产销率达到97%以上。逐行落实政银企合作约定的6000乡亿元贷款授信。构建企业用工服务平台，深入开展校企合作，举办用工对接活动，缓解企业用工难题。此外，还要着力保障企业煤电油气运供应。