专业技术人员个人总结范文

导语：如何才能写好一篇专业技术人员个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、专业技术人员年度考核个人总结时光如梭，转逝。新的一年将来临。本人在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

2、思想上，严于律己，自觉加强党性锻炼。一直以来，我始终坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

3、业务上，认真学习业务知识，通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。工作日变日新，时时需要学习，处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。一年来，在领导同事们的带领下，多看、多问、多想，主动向领导、向同事请教问题，认真参加培训学习，通过培训，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

4、工作上，勤奋努力，认真完成工作任务。一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。通过工作，使我认识到在工作中应当具有敬业爱岗的素质、扎实娴熟的技能、一年的工作尽职尽责，任劳任怨，努力做好服务工作，较好的完成了各项任务。

（来源：文章屋网 ）

篇2

本人于XX年XX月毕业于XX，道路桥梁与渡河工程专业。于2014年7月成为XXX的一名员工，工龄至今已X年有余。

XX年X月-XX年X月在XXX担任现场技术员；

XX年X月-XX年X月在XXX项目部担任经营部计量员、高级主管、副部长；

XX年X月至今在XXX项目经理部担任经营部副部长、部长。

工作期间，本人一直在项目从事公路施工总承包项目的现场管理工作，同时积极遵守公司和项目部的各项规章制度。

X年X月到X年X月在XXX担任现场技术员，先后参与了后期部分路基施工，后期边沟防护及便道挖除复垦的现场施工。看图纸、现场核量、人员机械统计上报、按月开具结算单等，不到X个月的时间已经适应了项目部的现场工作。

X年X月由于项目管理工作的实际需要，由现场调入项目经营部工作，主要负责后期计量录入工作。虽然之前没有接触过计量工作，但当得知这项工作会直接影响到项目的现金流，和项目的收入有着密切的关系时，就在心里默默告诫自己一定要努力做到最好。加班加点，有时通宵，虚心请教，用最短的时间掌握并熟悉了项目的计量工作，对项目招标文件及计量规则有了深入的了解。

X年X月X号被调到XXX项目部继续做经营管理工作，主要从事项目的计量与变更工作，因为在之前的XXX收尾工作中积累了一定的计量经验，到了新项目后工作干得还较出色，除了项目计量工作外过程中还接触到工程保险理赔、物资量差核算、项目部法律风险管理、合同谈判、现场后期管理、后期队伍清算与反索赔等多项工作。在后期参建的主体6个标段的收尾工作中获得项目办的认可与好评。在保险理赔方面，仔细研读保单积极准备保险理赔相关资料，和保险公司据理力争，在以前部长和分管领导的引领下，积极主动的去找保险公司谈判、为项目XX年的突发洪水的工程理赔做出一定贡献，促成XXX万元的理赔款，为项目部争取了最大利益。在物资量差核算方面，无论天气怎样，每月XX号都按时去工地盘点进场材料库存，晚上回去之后及时做好数据处理工作，任劳任怨，为项目量差工作的顺利开展做出了一定贡献。在巢无项目后期收尾工作时，在项目经理及项目分管领导的正确指挥下，积极推进队伍清算工作，于三个月内较快的完成了队伍的清算与撤场工作。在后期收尾工作中不卑不亢，不惧协作队伍的扯皮捣蛋，有理有据、公平公正的进行谈判交流，在项目利益最大化的同时争取与协作队伍达到共赢。后期队伍谈判清算是件繁冗复杂的工作，采取统一的思路据实发生，态度坚决的拒绝一切不合规、不合理的队伍要求，一旦时机成熟达成共识后迅速办理手续，完成清算工作。

X年春节后至X年X月，应XXX要求继续进行后期收尾工作，在后期收尾工作中，和项目另一收尾人员积极配合、理清思路、分清主次，各个击破的策略推进项目的后期变更与索赔工作。后期收尾工作中始终秉承“跑断腿、磨破嘴”的思路，积极与监理、业主沟通，争取更多的变更立项，为项目的开源多想多做。抓住项目节点过程中业主答应的各项变更积极立项积极沟通积极签认。在近两个月的时间内辗转XXX等地找业主、找监理进行变更签认工作，在变更签认完成、变更令下发后又继续抓紧时间完成一期计量工作。

X年X月，由XX调至XX，在项目领导及同事的帮助下他摸索着前进，不断的总结新的经营管理思路。在合同谈判时，严格要求劳务协作单位企业资质，优先选择一般纳税人的施工协作队伍，签定合同实行价税分离模式，一般纳税人必须提供10%/9%增值税专用发票。

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关键词：专业技术人员；档案；信息资源；开发

中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01

一、前言

专业技术人员的档案是全面考察、了解、正确评价和评职称的重要依据，“科研量化”已逐渐成为考验每个人的科研能力和科研业绩的主要形式。为了全面了解专业技术人员的业务水平，需要各单位重视挖掘、整理、编研和开发利用专业技术人员档案信息资源的工作，这对于培养和发现人才、提高专业技术人员的科研水平、推动科研单位整体发展也同样具有重要意义。

二、专业技术人员档案的内容和管理

专业技术人员档案指反应个人政治思想、学习工作经历、业务实绩及职业道德等为内容的文件材料，主要包括以下四个部分：一是基础资料，包括个人的履历表、学历、学位毕业证书复印件、专业技能合格证书等反应个人资历和技能水平的材料。二是从事科研技术的成果材料，包括发表过的学术论文、参与科研项目的获奖证书、专业工作的工作总结及技术报告等。三是任职资格评聘材料，包括申请表、评审表、任职资格证书及聘任证书等。四是考核材料，包括本人述职、领导评定意见、考核小组审核意见以及个人工作完成和奖惩的情况。另外，专业技术人员参加的社会各种学术团体及其他兼职的证明材料，社会兼职的聘书以及荣誉证书也要放入档案之中[1]。

专业技术人员档案的管理主要包括前期的建档和后期档案的更新和维护。首先要制定合理的归档范围，根据档案所包含的内容将所有专业技术人员的文件材料一一归档，档案管理员以个人为单位建立档案盒，档案盒内的材料按材料的形成时间和内容排列，以便灵活查阅。其次是多方合作、全面掌握专业技术人员的动态，及时更新档案内容。第三是建立完善的档案管理体系，设立专业人员对档案进行统一管理和维护，从档案的建立到查阅、保管以及维护和销毁每一个环节都要保证规范化、制度化，确保专业技术人员档案的完整与安全。

三、专业技术人员档案建立的作用及信息资源开发的必要性

专业技术人员档案是考核技术人员职业道德、工作能力、工作绩效的重要依据，也是工作单位选拔、开发利用人才的重要依据，所以要想做到每一个专业技术人员都能各尽其才关键要做好其档案信息资源的开发。另外，许多单位的管理者在选拔人才是很少采用档案信息去了解技术人员，只是简单地从现实的工作中看他们的表现，这样选拔出的人才有很大的主观性和片面性。做好专业技术人员档案信息资源的开发，为领导者提供完整真实的信息，使领导更全面了解专业技术人员的业务水平及发展前景，从而能发挥技术人员的最大潜能。

四、专业技术人员档案信息资源的开发策略

1.转变观念，提高意识

专业技术人员档案信息资源的开发是一项系统工程，这项工程的主体应是档案管理者，但是目前有些档案工作者的保守观念阻碍了信息资源的有效开发。变随着我国职称改革进一步深化，需要加大对专业技术人员档案的管理、开发和利用。当务之急是要加强领导，强化专业技术人员的档案意识，明确专业技术人员档案信息资源开发的重要性。档案管理部门要密切关注专业技术人员的动态，加强对其的监督、指导。在转变观念的前提下，提高自身的业务素质，以过硬的业务素质开展有针对性的档案信息资源开发。

2.完善制度，保障有力

《政府信息公开条例》的有关规定规范了档案信息资源的开发活动。制度是信息资源开发的保障，所以要完善专业技术人员档案信息资源开发管理制度，维护档案信息的安全，使信息资源开发活动有条不紊的进行。打破传统的归档模式，改“坐等上门”为“主动收集”，根据法律法规，为专业技术人员主动提供优质服务，通过跟踪调查收集信息资料随时归档，保证信息的及时性、完整性。另外，在信息资源的开发过程中积极运用现代信息技术，切实维护网络环境下信息资源的安全[2]。

3.创新突破，数字开发

目前，我国专业技术人员档案信息资源的管理模式单一，严重影响了档案信息资源的开发。档案信息资源的规模和质量与档案信息资源开发的途径息息相关，在信息化的新环境下，档案管理部门要勇于创新，实现网络环境下的档案信息资源开发。传统的档案都是以纸质为载体的，为了适应网络环境的要求，必须广泛利用网络技术、数字通讯技术来实现档案信息的数字化。此外，网络档案信息资源的开发也是现代档案管理面临的一重大课题。

4.打破神秘，公开开放

人们在对待档案的态度上一直存在着一些误区，例如认为个人档案是个人隐私。针对这一问题，打破档案的神秘性是开发专业技术人员档案信息的前提条件。档案信息不仅要做到对社会对单位的开放，对个人也要做到完全开放。做到档案信息资源的开放性，对领导阶层发现人才和技术人员自身的完善都起着非常积极的作用。同时，将专业技术人员的选拔任用置于全社会的监督之下，保证了整个选拔聘任过程的公开公正，有利于提高单位的公信度。

五、结论

综上所述，专业技术人员档案是技术人员在职业生涯中成长、发展的真实记录，它详细地、全面地显示了一个人的专业技能和业务能力。建立和维护专业技术人员档案为领导的人才选拔和自身的职称评聘提供了重要依据。开发专业技术人员档案信息资源是一项新的工作，如何做好此项工作，档案管理者任重而道远。提高档案信息资源开发的途径有很多，需要我们在进一步的工作中探索和发现，档案管理部门要有针对性的确定档案信息资源开发的总体思路，做好在全社会中宣传，加大工作力度，从而为社会主义和谐社会和经济建设提供优质的服务。

参考文献：

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【关键词】医院专业技术人员；档案管理；改进策略

三级综合医院本身职工人数众多，其中大多为专业技术人员，随着医院的不断发展，专业技术人员亦随之壮大，因而加强并不断改进医院专业技术档案建设，能有效集中起医院专业技术人员的相关档案材料，便于快速地查阅及审验，能促进医院建设及管理、提升医疗质量、改善医疗服务、提高整体服务能力。

一 、医院专业技术人员档案管理现状

医院专业技术档案是医院管理职工的重要工具，是医院选拔人才、任用人才、培养人才、提升医疗质量的重要载体，是医院专业技术职工工作、生活、思想政治的生命线，因而应予以重视。首先，目前大多数医院对专业技术档案管理的重视程度不高，许多个人专业档案资料由职工自行保管，处于零散存放管理的无序状态，档案资料不全、丢失等现象时有发生。其次，关于专业技术档案管理的规范和机制尚未健全及完善，存在档案资料收集渠道不统一、不规范等状况，影响了专业技术档案管理的准确性、及时性、全面性、真实性。此外，医院管理部门众多，职工岗位性质及人员类别繁多，其中涉及到的职能科室较多，档案资料被多个部门收集管理，管理较为分散，例如有关职工姓名、参加工作年份等基本信息主要由人事部门进行管理，而专业技术人员的医疗考核、技术准入、技术任职、会诊情况等资料是由医务处予以手工登记，职工的继续教育、论文情况、课题等相关资料由科教处予以登记，这一多部门管理收集档案信息的情况，使得专业技术人员专业技术档案资料管理的工作效率低下，信息之间难以有效实现共享，整合程度及利用价值不高，难以切实满足医疗、科研、教学等需要。

二、 医院专业技术人员档案管理的改进策略

（一）提高认识，保证质量。专业技术人员的档案管理是医院档案管理的关键部分，应予以重视，档案管理人员应提高这项工作的认识，本着严谨求实、尊重科学、重视专业技术人员知识成果的态度，加强纵向管理，强化责任意识，爱岗敬业，忠于职守，合理安排工作，在充分熟悉业务、开展业务的基础上，严把质量观，充分发挥专业技术档案的利用价值，使专业技术档案切实服务于医院专业技术人员及医院管理部门。与此同时，档案管理人员还可加强对专业技术档案作用及价值的宣传，并通过各种沟通渠道，建立行之有效的联系制度，积极获取各部门的支持和配合，有效发挥专业技术档案管理工作的实际效益。

（二）抓好档案资料的收集工作。一是保证专业技术档案收集的全面性。医院专业技术人员的专业技术档案应包括专业技术人员的基础材料、任职资格评聘材料、科研成果材料、考核材料等，其中基础材料包括履历、学历、学位及各项证书复印件、资格证书、专业技能考核证书等等反映出专业技术人员个人资历和业务技能水平的材料；任职资格评聘材料则包括专业技术人员的历次任职资格申报表、评审表、任职资格证书、聘任证书等职称晋升中所形成的各类文件材料；科研成果材料包括专业技术人员的工作总结、技术报告、论文成果、科研项目成果、获奖证书等反映其业绩的各类成果材料；考核材料则包括专业技术人员的进修培训学习情况、工作完成情况、奖惩情况、学术成果报告情况、评定审核情况、领导考核意见等，此外，专业技术人员的各类社会兼职聘书、荣誉证书等其他材料也在档案资料收集的范围之内。在档案资料收集的过程中，应充分了解收集的范围，保证专业技术档案收集的全面性。二是收集的方式可将平时收集和定期收集有机地结合起来。在平日里，需要归档的档案信息材料应得到及时的归档，避免档案材料散落在部门或是个人手中，只有实现各类文件材料的及时有效归档，才能保证其完整性、真实性，真正反映出专业技术人员工作及成长的历史面貌。档案工作人员还应积极深入到各个部门及专业技术人员科技活动中，掌握第一手资料，定期对相关材料进行鉴定、整理、归档、保存。

（三）加强专业技术档案管理信息化建设。当前社会进入信息化时代，传统的档案管理方式条目分化，内容简单，效率不高，且难以实现客观、全面的评价，亟须改进，医院应与时俱进，逐渐加大信息化建设的步伐，构建统一标准、统一规范、统一口径的档案管理系统，从而不断完善医院专业技术档案管理工作。医院可根据自身实际，构建切实可行的专业技术信息化档案管理系统，系统的模块可由几个部分组成：人员基本档案、医务档案、科教档案、护理档案、药学档案、医德医风及履历信息档案等。根据各个系统模块及内容，以专业技术人员作为主线，导入医院各个职能科室的排版、考勤、科研管理、临床工作量、培训、考试、考核、医疗质量、医风医德等相关数据，并予以严格控制、审核，形成完整、连续且动态化的档案数据，形成专业技术人员全过程的动态电子档案数据库，不断推进医院专业技术档案的规范化管理，也有效推进了档案资料的共享及利用。加强专业技术档案管理信息化建设是改进医院专业技术人员档案管理的必然要求，也是实现医院职工信息集中管理、信息共享、科室协同管理的重要举措，不仅能有效地避免资料收集整理的重复性，促进专业技术档案的规范化管理，而且还能为医院领导决策及职工的岗位考核提供有益的依据。

【⒖嘉南住

[1]黄鹏宇，陈凌，储继志，魏新萍，鲍勇.信息化手段管理社区医务人员专业技术档案模式探讨[J].智慧健康， 2016（01）.

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[关键词] 档案管理；医院管理

[中图分类号]R19 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210（2008）01（b）-111-02

湖州市第三人民医院是浙江省三级甲等精神病专科医院。多年来，该院坚持以人为本，加强人才队伍建设，鼓励更多的中青年科研人才大胆探索，勇于创新，医院遵循“内培外引”的人才队伍建设思路，使医院构建起了一支高素质、高水平的人才队伍，为医院事业建设和发展起到了积极的作用。在激活用人机制的同时，加强医院卫生专业技术人员（以下简称卫技人员）的个人业务档案管理显得尤其重要。

1医院卫生专业技术人员的个人业务档案的概念

医院卫生专业技术人员的个人业务档案（以下简称个人业务档案）是国家机构和社会组织管理活动中，直接产生的反映个人经历、政治思想、职业道德、工作表现和业务实绩等为内容的文件材料；是以个人为立卷单位，按照一定的原则和方法加工整理而成的个人业务档案材料。它为组织上选拔、使用人才、晋升职称、年度考核等提供依据、凭证和参考。它对于一个医疗卫生单位专业技术人员的配备结构比例、技术力量、综合素质等方面具有重要的现实意义和深远的历史意义。

个人业务档案归档范围：①考核类：包括专业技术人员年度考核表、工作人员年度职业道德考核表。②教育培训类：包括学历、学位、各类培训证明材料。③奖惩类：包括奖励、处惩结果证明材料。④论著成果类：包括论著期刊、成果奖励证明材料。⑤其他类：包括职工履历表等有关职工基本情况证明材料。而最早形成的材料是由学校毕业分配来院的有关学生个人的学历、思想表现、学习成绩、实习评语、奖惩情况等文件。其后在从事业务技术工作中不断形成的新的有关聘用、奖惩、政治思想、职业道德、业绩水平以及履行岗位职责情况等真实记录，经整理而成的个人业务档案。因而个人业务档案立卷后，不是一成不变的，而是随着个人所从事的社会实践活动不断增加而丰富，是一个人业务经历面貌的客观反映。 因此，档案管理人员要不失时机地维护好个人业务档案的完整性。

2加强个人业务归档管理工作的措施

从当前我院个人业务归档管理工作的实际情况来看，在材料收集完整方面，存在一定难度，究其原因大致有二：一是从业后，为晋升晋级继续报考院校的毕业生档案中缺少继续深造的学习与鉴定情况登记表等材料。二是年度考核材料归档不全。为了做好我院卫技人员业务档案材料的收集归纳

和整理工作，建立和完善卫生专业技术人员的业务档案，作者认为应做好以下几方面工作：

2.1领导重视是医院开展业务档案工作的有力保证

随着医院各项管理制度的健全落实，医院档案管理工作已摆到领导工作的重要议事日程，该院领导非常重视对个人业务档案的管理工作，充分认识到它既是关系到卫技人员个人的切身利益，又是医院卫技人员人力资源配备的客观反映。因此，在加强对专兼职档案人员业务素质培训和教育的同时，重视对档案材料的收集工作。一是对收集的档案材料必须是办理完毕的正式材料，材料应齐全、真实、文字清楚、对象明确，有承办单位及形成材料的日期。二是对档案的材料凡规定由人事部门审查盖章的，须经人事部门盖章。三是档案管理部门要经常了解和掌握形成档案材料的信息，加强沟通渠道，建立联系制度，不断改进工作和服务方法，取得业务部门的支持和配合，积极主动、认真负责地做好个人业务档案的收集工作。

2.2加强责任意识是档案人员做好档案工作的关键

档案工作要求档案人员要进一步增强责任感，忠于职守、熟悉业务、严格把关，该归档的材料要及时归档。如毕业生报到建档、人才流动关系转接等，都要保证个人档案材料归档的及时和完整。特别是在发现缺少应有的档案材料，又无法从原院校或单位收集时，应及时通知本人，能积极配合单位尽快想办法通过各种途径将自己的材料找回或及时补充，一旦时间久了会给当事人在从业证明、职称晋升、资格认定等方面带来诸多困难，甚至造成凭证材料无法弥补的损失。如一位专科毕业的已工作了几年的护士，在办理领取本科自学考试毕业证书时，要求复印专科毕业的成绩单，经我院人事档案部门查阅，发现唯一缺少原就读高校的成绩单，经辗转虽补回了专科成绩证明，但给档案部门和她本人都带来了不必要的麻烦。通过档案利用工作的一个实例，进一步宣传档案的作用和价值，了解收集档案的实际效益，做好档案工作。

2.3严把质量关，真正为医院卫生专业技术人员服务

个人业务档案与一般人事档案比较而言，具有一定的特点，因而在管理模式和方法上侧重点不同。因此，在认真收集好归档材料的同时，要严格把好个人业务档案归档质量关。对卫技人员在各自的岗位上完成年度工作后，在进行自我总结的基础上，经科室负责人评议后，交由专业归口职能部门。如医生系列归医务科负责考评，护理系列交护理部负责考评，然后由人事科对其个人进行各项评分标准的综合考评，其中包括工作业绩、科研成果、奖励情况、论文出刊等，将考评汇总资料提交院专业技术与非专业技术考核小组进行考评，遵循公平公正、择优推荐、统筹兼顾等原则，按专业技术人员考核的一定比例，择优排序进行综合考评，最终为优秀、称职或不称职的考评结果，经人事部门签字盖章后，移交综合档案室归档。因此，个人专业技术年度考绩材料形成过程，涉及内容真实可靠、全面完整。在归档时，应加强工作责任感，理顺内部关系，完善运行各个过程，环节之间的衔接，严格按照归档范围要求，及时、准确、详实记录其年度工作表现，严格把好质量关，力求做到归档材料齐全完整，缺一不可，保障档案材料的数量和质量，真正为医院卫生专业技术人员服务。

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关键词：科研机构 专业技术人员 胜任特征 综述

一、引言

胜任特征的概念，最早由美国哈佛大学的著名心理学家麦克利兰（David McClelland）于1973年发表的“测量胜任特征而不是智力”一文中正式提出。此后，胜任特征的研究和应用已经在世界范围内得以广泛推广，形成了众多的胜任特征理论及模型，尤其在企业中得到了广泛的应用和发展。而随着胜任特征研究和应用的进一步成熟，以科研人员为对象的胜任特征研究也逐渐引起了众多学者以及政府管理者的重视，以期提高我国科研人员队伍的素质和绩效建设。

有研究显示，在我国70%以上的科研人员集中在由政府出资举办的科研事业单位（李瑛，2008），而国家科研机构对于专业技术人员的管理和考核还基本停留在以定性为主导的传统层面上，对于专业技术人员胜任岗位起关键作用的深层次特征并没有引起重视。同时，目前有关科研人员胜任特征模型的研究主要集中在高新技术企业（章惠娟，陈万明，2011；李晓非，金春华，邵球军，2013）和高校教职人员中（亢学璐，2013；王冠，2010），前者处于企业利润最大化为主要目的的大环境下，后者则具有承担教学和科研双重任务的特点，而国家科研机构专业技术人员是以承担科研项目和课题为主要工作任务的群体，是为推进国家科技进步提供信息和技术支撑的重要智库，在工作内容和工作目标上均有别于以上两类科研人员，因此胜任特征也存在差异，而国内对于这一群体胜任特征模型的构建与应用关注较少。

建立科研机构专业技术人员胜任特征模型对于国家科研机构人才选拔、人员培训、绩效考核到薪酬体系的设计提供前瞻性的参考和指导，使得专业技术人员的管理始终围绕人岗匹配的原则开展，形成一个选人、用人、育人良好的循环机制。因此，对国内现有科研机构专业技术人员胜任特征模型的研究进行一个梳理和思考，是构建更加科学、合理的科研人员胜任特征模型的基础和前提，具有重要的理论和现实意义。

二、胜任特征的概念

目前，在有关专业技术人员胜任特征的研究中，大多数采用了Spencer（1993）在《工作中的胜任特征：建立卓越的绩效模型》（“Competence at work：Models for Superior Performance）一书中的定义，是指能将某一工作（或组织、文化）中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能――任何可以被可靠测量或计数的并能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。上述定义主要包含以下几点内涵：潜在性，即指胜任特征是隐藏在个体外显特征之下的潜在的特征，这点与Spencer所作的胜任特征冰山模型强调的深层次特征相似；绩效关联性，指胜任特征与工作绩效相关，能够预测或者导致高工作绩效；区分性，即指胜任特征能够区分实际情景中的绩效卓越者和表现平平者；针对性：胜任特征与具体的工作情景相结合，不能独立于工作岗位之外。

三、科研机构专业技术人员胜任特征模型构建的方法

胜任特征模型构建的方法主要包括行为事件访谈法、问卷调查法、O*NET工作分析法、团体焦点访谈法和文献分析法等，以上方法各有利弊，研究中需要根据研究内容、目的和现实条件选择合适的方法。在此，列出常用的几种方法的比较（表1）。

目前，国内对于国家科研人员胜任特征模型的构建主要采用的是行为事件访谈法和问卷调查法相结合的方式（马军，2008；李志，李苑凌，2007）。蒋敏（2004）以航天A所为研究样本构建航天系统科研人员胜任特征模型时采用了文献分析法、行为事件访谈法和问卷调查法三种方式获取胜任特征要素。而同样是构建航天系统科研人员胜任特征模型，孙丽（2005）采用了问卷调查为主，行为事件访谈和专家小组座谈为辅的方法。廖建桥、石薇、陈诚（2010）在对比我国专业技术人员与管理人员胜任特征的差异时主要采用了文献分析法和问卷调查法，通过检索有关专业技术人员和管理人员胜任特征研究，从中提炼出31个专业技术人员胜任特征模型和96 个管理人员胜任特征模型涉及的胜任特征要素，并进行频次统计，并选择了出现频次较高的要素编制调查问卷。

四、科研机构专业技术人员胜任特征模型的结果

尽管国家科研机构专业技术人员在工作内容、工作目标和工作形式上有较多的共性，但是在以往研究中，研究对象不同，得出的胜任特征模型也存在一定的差异，对这些研究结果进行整理、总结，可以发现国家科研人员所需要具备的胜任特征的共性，同时可以获取更多的胜任特征的要素，为今后的研究提供参考。

蒋敏（2004）对航天系统270名员工进行的调查问卷得出航天科研人员的胜任特征按照解释力大小排序依次为：系统思维和团队协作、解决问题的能力、专业技术能力、个人特征、创新性和责任感。同样是以航天系统科研人员88名被试为调查对象，得出胜任特征的五个维度分别为：专业知识与技术、团队协作精神、良好的工作方式、成就动机和工作主动性。以上两个研究对于团队合作与专业技术能力得到了一致的结论，而通过对每个维度具体表现进行分析后发现，前者提出的解决问题的能力、个人特征、创新性和责任感分别与后者提出的良好的工作方式、成就动机和工作主动性具有相同的内涵。这也与廖建桥、石薇、陈诚（2010）的研究具有相似的结论，他们在对比专业技术人员与管理人员胜任特征的区别时，得出专业技术人员胜任特征模型包括三个维度：自我效能、思维与认知、职业素养，这三个要素基本与上述两个研究相一致。马军（2008）以20名科研人员进行访谈编制了问卷后对100名科研人员进行施测，得出科技人员的胜任特征主要是由四个维度构成的，分别是行为和动力、人际沟通能力、心理能力因素、外部能力因素（将专业知识应用到实践中的能力、科研报告的写作能力、辅助工具的使用），该研究提出的心理能力因素具有一定的借鉴意义。李志、李苑凌（2007）通过对重庆市教委、建委、卫生局、科委等所属10余家单位335名专业技术人才进行问卷调查，得出四个胜任特征要素：组织认同、人格特质、专业知识技能、一般能力（沟通能力、观察记忆能力、逻辑思维能力、公关能力、学习能力），该研究中得出后三个要素在其他研究中均有涉及，而组织认同这一要素具有一定的创新。

表1 胜任特征研究方法的比较

研究方法 操作定义 优点 缺点

行为事件访谈法 采用开放式的行为回顾式探察技术，通过让被访谈者找出和描述他们在工作中最成功和最不成功的三件事，然后详细地报告当时发生了什么。然后，对访谈内容进行内容分析，来确定访谈者所表现出来的胜任特征。通过对比担任某一任务角色的卓越成就者和表现平平者所体现出的胜任特征差异 在绩效与影响绩效的胜任力之间建立了某种联系；信效度高，胜任特征要素全面，适用范围广。 操作过程繁琐，误差难以掌握，并且无法大规模进行，只能限定在小范围内开展，模型动态性不足。

问卷调查法 通过先前的文献分析、行为事件访谈、专家小组访谈等方法，初步提炼出一些胜任特征，然后根据这些胜任特征编制调查问卷，并确定调查样本，发放问卷。最后对问卷调查结果进行数据分析和解释 可以迅速快捷的收据数据，信效度较高，操作难度低，适用范围广。 耗时较长，成本较高，需要专业的测量和统计知识。

O*NET工作分析法 这一工作分析系统吸收了多种工作分析问卷（如PAQ、CMQ 等）的优点，该问卷基于 BEI 关键事件访谈技术获得的行为指标来锚定问卷评价的维度，将工作信息和任职者特征统一在一起，在揭示职位胜任特征方面具有重要作用 费用较低，可以比较系统化地了解并梳理相关工作信息 操作繁琐，费时费力，模型动态性一般。

团体焦点访谈法 通过与专家的访谈交流进行数据的收集，参与访谈的成员通常有：高层管理者、优秀业绩者、胜任特征分析专家、直接上级和下级、同事等 可以检验问卷调查、行为事件访谈所得信息的真实性，对于其它环节获得的胜任特征结果进行最后裁定和补充，使形成的职位胜任特征模型具有动态性 邀请专家的成本较高，团体成员的经验和知识的一致性问题得不到保证，结果可能会导致一定的偏差。

文献分析法 搜索并收集相关文献，通过对前人的研究成果进行整理，构建胜任力模型的雏形 成本较低，资料丰富，提供的信息量较大，可以借鉴较为成熟的胜任特征要素 文献搜集和统计过程较为繁琐，可能无法获取与本研究具体情况相关程度较高的信息

综上所述，尽管不同研究对于国家科研人员所构建的胜任特征模型存在一定的差异，但是对于专业技术能力、沟通和团队协作能力、工作的责任心和主动性这三个维度有一致的研究结论，尽管具体描述上存在一定差异，这与国家科研人员从事的工作特点和要求有关，由于国家科研人员主要承担国家重大科研项目，社会责任是其工作的主要目的，因此他们要有为国家科技发展做出奉献的责任感。同时科研是工作的主要内容，扎实的专业技术能力是保证科研工作严谨、科学的基础。此外，科研任务具有周期性、合作性，需要整个科研团队来完成，因此良好的沟通协调能力和分享意识是保证科研项目顺利进行的基本素质。

五、科研机构专业技术人员胜任特征模型研究的局限与展望

通过关于科研机构专业技术人员文献的回顾，可以发现以往研究中仍然存在很多不足和局限，需要在未来的研究中进一步完善，同时，本研究也提出了科研机构专业技术人员胜任特征模型构建的展望。

首先，研究中样本量较小。在进行因素分析时通常要求样本量是项目数的5倍，才能保证统计结果的科学性和严谨性。但是以往文献中由于现实条件所限，并不能够达到这一要求，因此在统计分析时可能存在一定的误差，甚至得出不科学的结果。因此，在今后的研究中，要避免结果导向而放弃样本量的做法，尽可能地扩大样本数，保证研究结果的可靠性和适用性。

其次，研究方法较为单一，已有研究多采用行为事件访谈法和问卷调查法相结合的方式。行为事件访谈法一方面对访谈者的访谈技巧有较高的要求，另一方面需要被访谈者主动真实地呈现工作的情境和做法，而被访谈者可能会为了回避消极影响而选择性地或欺骗性地提供访谈信息，造成胜任特征要素的提取出现错误或偏差。因此，在未来的研究中可以尝试更多的研究方法，比如工作观察法，可以最直接地获得工作流程和工作方法的信息，或团体讨论的方法，对工作中的关键事件共同发表看法和意见，根据讨论者在发言过程中的观点和看法来反应其本身的真实想法。同时，应对访谈者进行培训和练习，提高访谈技巧和方法，尽可能地保证访谈获得信息的丰富性和有效性。此外，在模型的验证方面，未来可以引入时间序列的纵向研究方法，用跟踪调查的方式进一步研究胜任特征与绩效等结果变量的关系，更科学和更有说服力地验证胜任特征对绩效、工作成就感等结果变量的预测作用。

最后，在研究目的上，以往研究通常都止步于胜任特征模型的构建，忽略了胜任特征模型的应用。胜任特征模型在管理中应该更多扮演工具性的角色，其目的在于服务国家科研机构专业技术人员管理各个环节的改革与提高，使其更加科学化、有效化。在今后的研究中，应进一步关注绩效以外的与胜任特征模型相关的结果变量，如人员招聘选拔时评价要素的选择、人员培训目标的设置和培训结果的反馈、考核关键指标的选择，真正发挥胜任特征模型在人力资源管理中的基础性和全局性的作用。

参考文献

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[10]孙丽.航天科研人员胜任特征模型研究[D].国防科学技术大学，2006

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一、胜任力及胜任力模型

（一）胜任力

胜任力又称能力、素质和胜任特征等，最早是由美国心理学家David?C?McClelland（1973）在《Testing Competence Rather Than Intelligence》中提出的Spencer夫妇（1993）将胜任力定义为能够将工作中具有突出绩效的员工和普通绩效的员工区分开来的个体深层次的特征，包括行为和技能、某方面的知识、自我认知、价值观、态度、自我形象、特质、动机等，以及任何可被准确计算或测量，同时可将优秀绩效与一般绩效显著区分出来的个体特征。胜任力的特征可概括为以下四个方面：（1）具有层次性，既包括显性的，可观察的知识、技能和行为，又包括隐性的，不易观察的员工的价值观、个性、动机和态度等；（2）具有区分性，它可以将优秀绩效者与普通绩效者显著区分开来；（3）具有动态特征，它随着个人知识和经验的积累而增长，并且还与任务情景相联系；（4）与工作绩效相关联，通过胜任力可以预测员工未来的工作绩效。

（二）胜任力模型

胜任力模型是指为完成某项工作，达成某项绩效目标所具备的一系列不同胜任特征要素的组合，包括不同的知识和技能、自我形象、社会角色、个性品质以及动机等。这些技能和行为必须是可观察、可衡量、可指导的，并且能对员工的个人绩效以及企业绩效产生关键影响。Spencer 等人（1993）经过近二十年对胜任力的研究与应用，提出了冰山模型。冰山模型将人的能力分为冰山以上的部分和冰山以下的部分。其中冰山上的能力是一个人的行为、知识和技能等一些外在的，可以观察的特征；而冰山下的能力则是价值观、态度、自我形象、个性品质和动机等内隐的、不易观察的特征。他们认为真正决定一个人在工作中能否做出突出绩效的不是知识和技能等冰山上的因素，而是冰山下的潜在的个人特征。

二、勘察设计企业员工特点及培训现状分析

（一）勘察设计企业的员工特点

勘察设计企业是以专业技术人员为主体的企业，专业技术人员一般占企业总人数的60%―70%。联合国教科文组织对专业技术人员的界定为：“从事专业技术工作和专业技术管理工作的人员，其工作属于脑力劳动的范畴，其产品属于智力产品”。勘察设计企业中的专业技术人员是指拥有工程勘察设计相关专业知识和技术，能够解决复杂的工程技术或管理问题的工程师。他们在企业中担当技术攻关和创新的重任，是企业重要的战略资源和核心竞争力的来源。由于产业自身原因，勘察设计企业中的专业技术人员大多数是高学历、高素质的知识型员工。因此，与一般企业员工相比，他们具有以下特点：

一是大部分专业技术人员受过系统的专业教育，具有较高的学历和能力素质；二是培养周期长。由于专业技术较为复杂，技术要求高，学习难度较大，需要长时间的知识和经验的积累，在短时间内是难以复制的；三是具有较高的创造性和自主性。他们从事的不是简单的重复性工作，而是需要发挥个人能力和灵感的创造性的工作；四是工作过程难以监控，工作成果难以衡量。他们工作大部分是思维性的脑力活动，劳动过程是无形的，工作过程难以监控。通常一个勘察设计项目周期较长，需要几个专业部门共同完成，工作成果一般难以衡量；四是追求自我价值的实现。他们具有更高的需求层次，往往更关注自身价值的认同和专业能力的提升；五是潜在流动性大。由于具有专业知识和技能，他们在劳动力市场上具有较强的竞争力，如果现在的工作没有足够的吸引力，或缺乏成长与发展的空间，他们会比较容易跳槽到其他企业。

美国知识管理专家Tampoe（1989）将知识型员工的激励因素依次排序为：个人成长（33.74%）、工作自主性（30.51%）、工作成就（28.69%）、金钱财富（7.07%）。相对于物质报酬，作为知识型员工的专业技术人员更加关注个体的成长、工作自主性和工作成就等因素。因此，如何发挥员工的胜任力，提供足够的成长空间，使其获得更多的业务成就感是勘察设计企业人力资源管理的关键。

（二）勘察设计企业培训现状分析

我国勘察设计企业大部分是由事业单位改制而来的，员工培训工作存下以下问题：

一是企业领导对专业技术人员培训工作不重视，培训缺乏规范化和系统化。大部分培训仅是为满足当前工作需要，很少对员工和企业的培训需求进行科学、细致的分析，更没有系统、规范的人员培训与开发规划，使得培训带有很大的随意性和盲目性。

二是对专业技术人员培训投资不足。许多勘察设计企业培训经费较少，并且没有专门的培训预算。

三是对专业技术人员培训方式和培训内容单一，培训效果不好。勘察设计企业对专业技术人员的培训主要是参加上级主管部门、行业协会组织的培训，培训方式主要是讲座和课堂授课，培训内容主要是行业规范和专业相关知识。没有根据企业的发展需要和员工的个人特点采取不同的培训方式，员工培训的积极性不高，培训效果不好。

四是培训注重人才资源的显能的管理，而忽视人才资源潜能的开发。培训内容主要是专业知识和技能，缺乏能力素质等方面的培训，也没有充分考虑员工的个人发展需求。

六是培训评估机制不够健全，培训结束后不能对培训效果进行科学、有效的评估。

在新的人才竞争条件下，勘察设计企业需要根据企业发展需要和专业技术人员的个人需求，建立科学、有效的培训机制，通过对员工胜任力进行针对性的开发和利用，提高员工培训积极性和培训效果。

三、勘察设计企业建立基于胜任力的培训体系的重要性

员工培训是企业增值性人力资本投资的重要方式，既可以提高员工的能力，继而提高员工的工作绩效，也可以作为企业的一项重要福利，使员工感受到企业对其成长的重视，继而提高员工的满意度。与传统基于岗位的培训不同，基于胜任力的培训体系是根据胜任力模型的要求，对专业技术人员特定职位所需的关键胜任力进行培训，提高员工个体胜任力水平和企业整体胜任力水平，从而提高人力资源对企业战略的支持能力。对勘察设计企业而言，基于胜任力的培训体系具有以下优点：

（一）更具有战略性和全局性

企业主要岗位的胜任力模型是在企业战略的基础上进行开发和调整的。基于胜任力的培训体系不仅能满足勘察设计企业当前对胜任力的要求，而且能从战略层面上满足当前及今后较长时间对人力资源胜任力的要求。

（二）更具有针对性和个性化

基于胜任力的培训体系需要对专业技术人员的胜任力水平进行全面评估，分析其当前胜任力水平与胜任力模型的差异，从而可发现专业技术人员胜任能力优势和弱项，制定重点培训计划，使培训项目更有针对性，能够提高培训的积极性和主动性。同时帮助员工了解了自身能力、素质及发展需要，指导员工进行符合个人特征的职业生涯规划。这种以个人胜任力为基点的培训体系，可以让专业技术人员感受到企业的重视和更多的公平感，这对于重视个人成长的专业技术人员来说具有很强的激励性。

（三）注重价值观、态度和动机等隐性特质的培训和开发

传统培训大部分是针对岗位知识和技能的培训，使员工能更好地胜任当前的工作。知识和技能是岗位的基本能力要求，比较容易培养和改变。而价值观、态度、人格特质和动机等隐性的特质才是区别优秀绩效和一般绩效的关键因素，往往更难以改变。特别对于高学历的专业技术人员来说，他们的知识和技能差别不太大，对工作绩效起关键作用的是这些隐性的特质。基于胜任力的培训更加关注专业技术人员隐性特质的培训与开发，使培训效果更好，也有利于避免培训后员工的流失，提高企业培训收益。

（四）能使培训更深植于企业文化之中

与胜任力模型有关的行为取决于企业文化，因此基于胜任力模型的培训也就体现了不同的组织文化、价值观或战略背景中的成功行为。在以胜任力模型为基础的培训体系下，勘察设计企业可以通过营造以内在能力素质为导向的企业文化氛围，从而增强企业的凝聚力和核心竞争力，最终提高企业的组织绩效。

四、建立基于胜任力的培训体系

（一）构建胜任力模型

构建基于胜任力的培训体系的关键是要建立勘察设计企业各主要岗位的胜任力模型。首先要成立胜任力模型开发项目小组，成员包括企业高层领导、人力资源部门负责人和培训工作负责人、胜任力模型相关部门负责人以及外部的胜任力模型专家。然后根据胜任力模型的构建程序，建立企业各主要岗位的胜任力模型。行为事件访谈法是国内学者比较认同的开发胜任力模型的有效方法。而开发程序则可以参考McCelland和Spencer先后提出的胜任力模型的构建方法，一般包括以下几个步骤：第一步是明确目标，确定绩效标准，一般采用工作分析和专家讨论法来确定绩效标准；第二步是选取分析样本，分别从优秀绩效和普通绩效的员工中随即选取一定数量的员工作为研究对象；第三步是获取样本有关胜任力的数据资料，以行为事件访谈法为主，综合运用问卷调查、专家小组讨论和360度评价等方法来获取胜任力有关数据；第四步是建立胜任力模型，通过对收集的资料进行整理和统计分析，编制胜任力模型；第五步是验证胜任力模型，对胜任力模型的信度和效度进行检验。

（二）培训需求分析

培训需求分析是培训活动的首要环节，是制定培训计划、确定培训方案、组织和实施培训、进行培训效果评估的基础。培训需求分析主要包括员工个体层次的分析、工作层次的分析和组织战略层次的分析。进行培训需求分析的目的主要是确认差距，即确认员工胜任力的现有状况和应有状况之间的差距，以此来确定是否需要培训以及培训的内容。而胜任力模型则为培训需求分析提供了参照标准。

（三）培训计划制定与实施

1、确定切实可行的培训目标

根据培训需求分析报告，确定培训目标。基于胜任力的培训目标主要是通过培训活动来提高员工的胜任力水平，继而提高组织的总体胜任力水平。根据胜任力模型的要求，给员工确立培训目标，使他们由一般绩效者变成优秀绩效者。

2、确定培训的内容、培训机构、培训方法以及培训的具体课程

不同行业、不同文化和不同岗位的胜任素质模型是不同的，因此对于企业中不同层次和不同岗位的员工，其胜任力培训的内容要有不同的侧重。勘察设计企业对专业技术人员技术和团队合作等方面的能力要求较高。基于胜任力的培训内容除了专业知识和技能，还应关注专业技术人员的沟通能力、团队意识、自我效能、创新意识、成就动机、价值观等能力素质的培训。对于基层专业技术人员，前者的培训所占比例更高；对于专业技术管理人员，后者的培训所占比例更高。由于勘察设计企业的特殊性，外部培训机构的通用课程不一定适合企业的实际需要。因此，勘察设计企业应根据需要进行内部培训课程的开发，即根据企业内部不同岗位的胜任力要求，对他们共有的胜任特征进行归类并确定培训内容，然后有针对性的开发课程，保证培训有的放矢。

在确定了培训内容之后，就要选择不同的培训方法。知识和技能的培训可以采取传统的教学模式，如课堂讲授法、研讨会法，也可通过师带徒、轮岗、外派学习、参观考察等方式，主要是传授新的专业知识和行业规范。员工的行为方式、价值观、个性和动机等可采用角色扮演、行为示范以及管理游戏等方式进行。同时，培训方式除了集中学习以外，还可以通过多媒体和网络平台，鼓励员工自主学习。

组织实施培训方案时，要注意要合理安排培训时间、培训场所和选择合适的培训师。勘察设计企业一般工作任务比较重，因此应和部门负责人及员工及时沟通协调，根据工作进度分批次安排培训时间。作为知识密集型的勘察设计企业，可以优先从企业内部选拔培训师，建立内部讲师库，这样不仅节约培训成本，而且内部讲师更熟悉企业的各个方面，培训效果更好。同时，要注意后勤保障以及过程控制和计划调整。

（四）培训效果评估

培训结束后，人力资源部应对培训效果进行评估，然后根据评估结果对培训方式和培训内容等及时进行调整。基于胜任力模型的培训评估主要采用柯氏的四级评估模型，从反应层、学习层、行为层和结果层四个层面进行评估。反应层主要评估参训者对培训的整体满意度，包括对培训内容、培训讲师和培训的组织等方面的满意程度，主要采用问卷调查的形式；学习层主要评估受训者对培训内容的掌握程度，一般在培训结束时进行书面测试，考察其对培训的知识技能的理解和掌握程度；行为层主要评估受训者在培训后工作行为的变化，如工作积极性提高、工作态度变好和工作效率提高等；结果层主要评估受训者因培训产生的效果，即工作绩效改善程度。行为层和结果层体现的时间都较长，需要对被培训者进行长期后续追踪，主要通过访谈和绩效考核的形式与其所在部门领导和员工配合完成。

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一、竞聘范围与对象

全系统各类事业单位中（参照公务员法管理的除外），按照国家规定，在年底以前，通过评审、考试、定职取得各级专业技术职务任职资格的在编在岗、具有适应本岗位业务能力、知识技能和管理经验、身体健康、能坚持正常工作的人员。

二、专业技术岗位聘任的基本条件

竞聘专业技术岗位的人员应具备以下基本条件：

1、遵守宪法和法律，具有良好的品德，具有岗位所需的专业技术水平和适应岗位要求的身体条件。

2、有准入制度的相关系列，须取得相应的准入资格证书。

3、各级专业技术岗位的基本任职条件：

正高级：

四级专业技术岗位：取得正高级专业技术职务任职资格者；

三级专业技术岗位：按市有关文件规定执行。

副高级：

七级专业技术岗位：取得副高级专业技术职务任职资格者；

六级专业技术岗位：在七级专业技术岗位聘满6年；

五级专业技术岗位：在六级专业技术岗位聘满6年。

中级：

十级专业技术岗位：取得中级专业技术职务任职资格者；

九级专业技术岗位：在十级专业技术岗位聘满6年；

八级专业技术岗位：在九级专业技术岗位聘满6年。

初级：

十三级专业技术岗位：取得员级专业技术职务任职资格者；

十二级专业技术岗位：取得助理级专业技术职务任职资格者；

十一级专业技术岗位：在十二级专业技术岗位聘满6年。

第七轮竞聘，在七级岗位聘满12年并符合任职条件的可直接参加五级岗位竞争，在十级岗位聘满12年并符合任职条件的可直接参加八级岗位竞争。各单位要在岗位设置的范围内严格按照以上聘任年限要求组织竞聘，个别业绩突出拟突破以上聘任年限要求聘任的，需要经市人才办的审批。

三、免竞、择优聘任条件

1、免竞聘任条件：

（1）符合岗位聘任基本条件，上一聘期年度考核合格以上，男满58周岁、干部身份女满53周岁、工人身份女满48周岁及经组织批准的股级以上退“二线”的专业技术人员。

（2）符合岗位聘任基本条件，上一聘期内取得下列成绩之一者：

①享受国务院政府特殊津贴的人员；

②获得地级以上有突出贡献的中青年专家称号的人员；

③获得省级科技进步三等奖以上奖励的主要研究人员（一等奖前三位，二等奖前两位，三等奖首位。位次有争议的奖励，不作为依据）；

④专业技术工作成绩突出，受到省委、省政府及以上国家机关表彰的人员。

2、择优聘任条件。符合岗位聘任基本条件，上一聘期内取得下列成绩之一者：

（1）连续两年年度考核均为优秀等次的人员；

（2）受到市级以上党委、政府或市级以上行政主管部门表彰的人员；

（3）受到两次以上市行政主管部门与人社局联合表彰的人员；

（4）年度考核为合格以上的科级以上干部和事业单位法人;

（5）市级专业技术（学科）带头人;

（6）获得地级科技进步三等奖以上奖励的主要研究人员（一等奖前三位，二等奖前两位，三等奖首位。位次有争议的奖励，不作为依据），获得市级科技进步一等奖的首位人员；

（7）经组织人事部门批准抽调参加全市重点工作半年以上且年度考核为合格以上的专业技术人员；

（8）现援疆、或完成援疆、任务回单位工作不满两年的专业技术人员。

四、解聘条件

上一聘期内出现下列情况之一者，下一聘期不能聘任：

（1）有一个年度考核不合格的；

（2）已脱离专业技术岗位从事其它与原专业不对口工作半年以上的；

（3）患病或非因公负伤等原因，连续6个月至今仍不能工作的；

（4）严重失职、渎职的；

（5）违反工作纪律或者单位规章制度，经批评教育仍不改正，造成严重经济损失或恶劣影响的；

（6）受到行政记过、党内警告以上处分的；

（7）被劳动教养以及被依法追究刑事责任的；

（8）没有完成继续教育的；

（9）国家法律、法规和市委、市政府另有规定的。

五、时间安排

全系统事业单位专业技术岗位第七轮竞聘上岗工作原则上到前结束。具体时间安排为:

1、发动及准备阶段；

2、报名及资格审查阶段；

3、民主评议阶段；

4、确定聘任意见阶段；

5、总结审批阶段；

6、兑现工资阶段，竞聘结束后到工资科办理调资手续。

六、方法步骤及要求

（一）宣传发动及准备阶段

1、召开市水务系统事业单位专业技术岗位第七轮竞聘上岗动员会。

2、成立水务系统专业技术岗位第七轮竞聘上岗工作领导小组，由局主要领导、分管领导、政工干部、部分基层单位领导、专业技术人员代表等组成。

3、成立基层单位聘任委员会。单位主要负责人任聘任委员会主任，成员包括党（总）支部全体成员、政工干部、专业技术人员代表。聘任委员会可由5——15人组成，其中专业技术人员代表不得少于三分之二。聘任委员会人员构成要充分考虑到本单位各个岗位和科室的实际情况，具有广泛的代表性。

4、填报《符合竞聘资格人员登记表》。范围为在年底以前通过评审、考试、定职取得各级专业技术职务任职资格的在编在岗人员。

5、审批竞聘岗位数额。各单位于到局政工科上报本单位《符合竞聘资格人员登记表》和第七轮竞聘实施方案，同时验收符合免竞聘任、择优聘任条件的人员以及属于解聘条件人员的有关证明材料，局政工科汇总后一并报市人才办，审批竞聘岗位数额。

（二）岗位竞争实施阶段

1、各单位将上级批准的各系列、各级别竞聘岗位名称、职责任务、任职条件、硬件积分考核标准、民主评议办法等向全体人员公开。

2、个人报名。由具备竞聘条件的专业技术人员提出书面申请，并在申报的专业技术岗位名称后注明级别。有符合免竞、择优条件的要提供相关证明材料。

3、资格审查。聘任委员会按照要求逐一审查报名人员的资格，确定免竞聘任人员、择优聘任人员和竞聘候选人。

4、聘任委员会公开公布免竞聘任人员、择优聘任人员和竞聘候选人名单，通知竞聘候选人准备竞聘述职报告。

5、进行个人述职和民主评议。个人述职和民主评议要吸收本单位全体在编在岗人员参加。个别人员较多的单位，经主管部门同意，可分块进行，但要确保民主评议质量。民主评议要根据竞聘人员的述职和平时的德、能、勤、绩、廉表现，按优秀、合格、基本合格、不合格划分为四个等次，其中，优秀比例不超过30%，按优秀100分、合格80分、基本合格60分、不合格40分的分值计分。民主评议可按三个层面进行：全体人员的民主评议、聘任委员会成员的评议、领导班子成员的评议，三次评议各占三分之一的分值，评议结果要当场公布。

6、确定聘任意见。首先由基层单位聘任委员会对照岗位职责及考核办法，综合各类评议和竞聘人选日常表现，对每名具有竞聘资格人员是否聘任，聘何级别职务提出初步意见（必须符合聘任条件），然后由单位党政领导根据聘任委员会提出的初步意见，集体研究确定聘任人员。在竞聘中，首先竞聘高、中级专业技术职务岗位，然后再竞聘高、中级内部各档次级别。首先聘任符合免竞聘任条件的人员（免竞聘任人员不占单位设岗名额），然后再按市人才办批复的岗位等级数额，优先聘任符合择优聘任条件的人员，不足部分从竞聘候选人中由高分到低分依次确定聘任人员。

7、对岗位拟聘人员进行公示，公示期一般不少于5个工作日。

8、办理聘任手续。各单位于前到市人才办专技科办理聘任手续。上报的材料包括：《第七轮专业技术职务岗位聘任（降、解聘）人员登记表》（要求上报EXCEL形式电子版）、《市专业技术职务岗位聘任（降、解聘）审批表》,同时审验资格证书、原聘书、上一聘期继续教育培训结业证书（指“创新案例”和“沟通与协调能力”培训）。符合免竞聘任、择优聘任条件的人员以及属于解聘条件人员要一并提供有关证明材料。

六、其他有关事项

1、第七轮竞聘的聘期为2年，从到。

2、专业技术岗位竞聘上岗必须以各事业单位岗位设置为基础，按照核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量组织实施。

3、首次聘任以考代评系列专业技术职务须提供计算机合格证，同时要按照龙人科[]27号文件规定审查聘任资格。

4、事业单位工作人员一般不得同时在两类岗位上任职，因行业特点和工作需要，个别确需在专业技术岗位兼职，并按专业技术岗位进行管理的，须按照省委组织部、省人事厅《关于事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知》（人发[]71号）审批后，依照本意见规定参加竞聘上岗。

5、专业技术人员连续在同一专业技术职务层次上被聘用满12年，且年度考核均为合格以上，聘期期满时距法定退休年龄不满2年的，可按现聘岗位签订聘期至退休。

6、已经达到国家法定退休年龄的人员，不再聘用。

7、岗位竞聘应在本专业技术职务中按岗位等级由高档级别到低档级别逐级竞聘，聘任高档级别的数量不得超出已批复的岗位设置数。超岗聘任的需要在竞聘前到市人才办专技科审批，原则上不得超过上一轮聘任的高、中级数。

8、由高级降聘到中级，由中级降聘到助理级的人员，不再参与下一级专业技术职务竞争，直接聘任下一级专业技术职务岗位最高档，不占用下一级专业技术职务岗位数额。上一聘期中，未聘、降聘、解聘专业技术职务的人员，具备必要的竞聘条件，应按原专业技术职务任职资格最低档参加竞聘，不予聘任期间不计算专业技术职务任职年限。

9、聘任结束后，各单位要写出书面总结，报主管部门和市人才办。

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一、评定范围

全县各类企业中建立正式劳动关系并从事专业技术工作的在职在岗人员，符合有关条件，均可申报评定相应的初级专业技术职务资格（经济、会计、统计、审计、计算机软件、翻译等“以考代评”系列除外）。

乡镇企业、民营企业中直接从事工程专业技术工作的人员，符合有关条件的，也可参加乡镇企业工程系列初级职务资格的评审，但评审的任职资格只在乡镇企业、民营企业范围内有效。

二、推荐评审的条件

申报晋升初级专业技术职务，应具备相应的专业技术理论和业务能力，任职期限内各年度考核合格以上，继续教育学习达到规定学分；学历、任职年限和专业工作年限达到规定条件。

(一)继续教育条件

晋升专业技术职务，任职年限内每年的继续教育学习须达到20学分。

(二)学历条件

国家正规院校、成人高考、自学考试、中央和省委党校、省干部教育领导小组等颁发的毕业文凭且专业对口的，在晋升专业技术职务时，视为有效学历。不具备规定学历晋升专业技术职务，必须是在工作中表现突出的，其专业工作年限条件要适当从严。

(三)任职年限、专业工作年限条件

晋升初级专业技术职务，其任职年限和专业工作年限必须同时达到规定年限，具体规定见表一。晋升乡镇企业工程系列初级职务任职年限和专业工作年限见表二。

三、推荐评审的程序

为最大限度地方便专业技术人员和企业申报评审专业技术职务任职资格，实行“随时申报、集中受理、分批评审”的办法，即：符合条件的个人向单位申报，单位审查合格的，申报材料不再分系列呈报各主管部门，可随时报县人力资源和社会保障局审核；县人力资源和社会保障局根据受理人数，分类、分批提交相应的系列主管部门组织评审。乡镇企业工程系列初级仍由县中小企业办公室受理材料并组织评审。当年度的最后申报、评审时间按市里的要求执行。具体推荐程序是：

(一)专业技术人员提出申请，填报有关评审材料并提供有关证件。

(二)用人单位对申报人员的申报材料进行认真核实，重点审查其申报材料、证书和证明等是否真实、齐全，内容格式等方面是否符合规定要求。

(三)用人单位组织填写《推荐申报专业技术职称“六公开”监督卡》，同时将审查核实并经相关人员签字和单位盖章的《专业技术人员申报评审职称情况一览表》，按规定进行张贴公示。

(四)公示期结束后无异议的，用人单位在《专业技术职称评审表》及《评审简表》中的“单位（核实）意见”栏内签署意见并加盖单位公章，负责人签字后，将评审材料呈报县人力资源和社会保障局或县中小企业办公室。

四、推荐评审人员需申报的材料

1、《专业技术职称评审表》1份；

2、《专业技术职称评审简表》一式3份(不得复印)；

3、《评审专业技术职称人员情况一览表》初级15份(其中原件3份)；

4、反映本人任现职以来专业技术水平、能力、成绩的业务工作总结1份，其它代表性著作、论文、作品等（不得超过三件）原件；

5、成果及奖励证书原件；

6、学历证书、资格证书、聘任书原件；

7、原低一级《专业技术职务呈报表》；

8、《推荐晋升专业技术职务“六公开”监督卡》1份；

9、继续教育证书（附任期内各年度的培训结业证书或其有效材料原件）。

有关表格可从县人力资源和社会保障局网站下载。

五、正规全日制院校毕业生按期定职

对国家教委承认的正规全日制院校毕业生（不含“五大”毕业生），见习期满并考核合格，可直接确定相应的专业技术职务任职资格。具体规定是：中专毕业，见习一年期满，经考核合格，可确定“员级”职务；大专毕业，见习一年期满，再从事本专业技术工作满二年，经考核合格，可确定“助级”职务；大本毕业，见习一年期满，经考核合格，可确定“助级”职务。

对于用非所学、专业不对口的，不能进行按期定职。从事专业技术工作且符合任职条件的，可根据情况参加评审，由相应评委会评审确定任职资格。

定职时，单位要对符合定职条件人员的政治表现和从事专业技术工作的能力、水平、成绩等进行全面考核；经考核合格者，填写《正规全日制院校毕业生确定专业技术职务呈报表》；单位将考核意见填入《正规全日制院校毕业生确定专业技术职务呈报表》，经主管部门审查同意并盖章后报县人力资源和社会保障局审批。上报审批时须同时提报以下材料：

1、毕业证书原件及复印件；

2、加盖单位公章的毕业生就业分配介绍信和转正定级审批表复印件；

3、任期内的继续教育结业证书。

六、县外调入专业技术人员任职资格确认

从县外或条条管理单位中调入的专业技术人员，已经在原单位评定了专业技术职务任职资格，调入后未被确认的，均需办理确认手续。

需确认专业技术职务任职资格的人员要向所在单位提出申请，经所在单位同意后，填写《确认专业技术职务任职资格审批表》，经主管部门审查同意并盖章后，连同工作调动介绍信、原《专业技术职务呈(申)报表》、任职资格证书原件、聘任书原件、毕业证书原件及其它专业技术档案一块报<,/SPAN>县人力资源和社会保障局办理确认手续。

七、有关费用的收取

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关键词：职称；改革；研究

中国热带农业科学院开展正常职称评聘工作二十年来，在上级职改部门和院党委的领导下，在各有关部门以及广大专业技术人员的支持配合下，有计划、有步骤地开展了职称评聘工作，绝大多数符合条件的专业技术人员评聘了相应的专业技术职务，他们的学术、技术水平和价值得到了公正评价和社会认可，对提高他们的社会地位，激发他们的积极性、创造性发挥了积极的作用。对留住人才、吸引人才，稳定科教队伍起了关键的作用。但是，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，职称评聘工作中还存在一定的问题。

一、职称评聘中存在的主要问题

1.1评审体系有失科学性

当前我院所执行的职称评审文件没有按照各类人员的具体情况，分门别类地确定各类人员的衡量标准，而是把科研、管理、工程技术、图书资料、实验技术等系列人员的评审条件捆绑在一起。使一些专业的人员在职称评审中，只是笼统地套用某一评审要求，不能确切地制定一条文件标准，这样评委在把握文件要求和标准时往往不能做到一致，评出的结果自然很难让人满意，这在一定程度上挫伤了专业技术人员的积极性，从长远看不利于科研事业的发展。

1.2未合理设置专业技术岗位

由于受传统的管理体制以及人们思想观念惯性的影响，我院的设岗工作一直进展缓慢，还没有进行具体的专业技术职务岗位设置，把岗位设置仅仅看作是一个数的概念，没有设置到基层，岗位职责不明确，既不明确职责，也不制定任职条件、标准。职称评审不是根据科研工作、学科建设、科教队伍建设的需要，而是按上级下达的计划进行评审。

1.3评审时间短、评审程序形式化

一年一度的评审工作，在较短的时限内履行较多且复杂的工作程序，这种突击式的评审容易产生诸多不良后果，使评审程序流于形式。在评审过程中，一律采用评委看材料、听介绍、投票表决的形式。一般情况下，仅凭手中的资料，难以全面了解、准确判断，再加上评委看材料采用分工制，谁看的材料由谁介绍，介绍人的意见有很大的主导性，其他评委主要是根据介绍人的意见，结合单位考核结论以及专业组的意见进行判断，极易出现片面性和盲从性。即使参评对象专业水平、业务能力、工作表现和业绩较好，但由于其材料和代表作论文过于简单，往往不能获得通过，而一些工作能力和业绩平平的由于材料做得好，便可能通过评审。部分参评对象在写材料上做文章，这种情形往往导致职称评审结果与实际情况背离，个人和单位意见较大。

1.4人情关系因素影响评审的公正性

在评审过程中，从基层单位初评、中评委、学科组、高评委都是以无记名方式进行投票，评委会投票超过三分之二以上赞成即为通过。这种办法虽能保证评委真实地表达自己的意见，也给了评委不受任何约束的权利。由于是无记名投票，评委谁不同意，是何原因，不可得知，这样容易产生一种无责任的可能，一些评委难免把个人恩怨掺杂其中，以自己的好恶来决定投票的意向。另外，职称评审中存在的找关系托人情的现象，也使一些评委在强大的关系网、人情网下，碍于情面，难于做出正确的判断，严重影响了评审结果的公正性。

1.5大评委评审带来外行评内行的现象

一般来说，学科组因其成员都是同行，评审结果比较客观、公正，但到了各级评委会，由于人数的硬性要求和评审对象从事专业的多样性，组成大评委的委员往往是多个专业的大混合，这样的评审必然存在着外行评内行的现象。

1.6重评审，轻聘任，实行的是评聘合一的单轨制度

目前实行的的评聘制度带有浓厚的终身色彩，是人人可以享受的“福利”，大家还存在着“评职称就是评待遇，能上不能下”的观念。院将职称制度、用人制度和分配制度三者结合为一体，有资格必聘任，一聘任则立即与工资、住房、及其它待遇一次性直接挂钩，退休时连职务工资一起带走。

低聘、解聘只限在极特殊的情况，形成重评审轻聘任的现象，评审与使用相脱节，一旦评上，终身受益，人为地造成“拼命一时，消遣一世”的现状，这种将评审与聘任合二为一的单轨管理模式造成了专业技术职务的终身制，导致评职称被评待遇所掩盖。

二、职称评聘改革的对策建议

职称评聘工作中存在的问题，既有外部的原因，也有职称评聘工作自身存在的不足；既有客观方面的因素，也有主观方面的问题。这些矛盾和问题必须通过深化改革，逐步加以解决。

2.1制定具体的各系列职务的评审标准

针对我院职称评审体系没有按照各类人员分门别类地制定相应评审文件的的情况，建议细化评审条件，分别制定出适合各系列具体情况的职称评审标准，以增强评审工作的可操作性，提高评审工作的准确性。

2.2认真制订专业技术职务岗位设置方案

科学合理设置专业技术职务岗位，是做好专业技术职务聘任工作的重要基础和前提。各单位要按照上级有关文件的要求，根据事业的发展和专业技术人员的队伍现状，结合本单位的类型、编制、人员构成及承担的任务等情况，认真研究制订出科学合理的专业技术职务岗位设置方案，做好岗位设置工作。在设岗时要注意以下几点：

（1）要根据实际和工作需要，以学科建设和科研、社会服务等任务为依据，在上级主管部门批准的总编制和核定的专业技术职务岗位总数内，按照“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化”的原则，坚持“岗责对应、重点导向、适时调整、分类管理。

（2）在坚持保证重点、兼顾一般的原则下，支持重点学科，保证基础学科，扶持新兴学科。

（3）根据科教队伍现状和长远发展需要，充分利用现有的人才资源，促进科教队伍的合理配置。

（4）设置岗位指标时还要适当留有余地，以备科教队伍发展的特殊需要和保证引进人才的需要。

2.3实行定量评价与定性评价相结合的评审方式

现行的专业技术职务评审方式，主要采用传统的定性为主的评审方式，依靠评审委员会委员的经验，模糊地进行评价，无记名投票决定一切。尽管这种方法有其简单易行性，但这种评审一是主观性强，客观性差，具体细致性的评价不够，凭主观印象成份较大；二是给人为感情因素影响评审的公正性留有较大的空问，容易产生偏差。这样影响了评审结果和评审质量，挫伤了一部分专业技术人员的积极性。因此，完善现行的专业技术资格评审条件，制订专业技术资格量化评审标准，实现由定性评价向定量评价与定性评价相结合这一评审方式的转变，将资格评价的重点逐步转到个人能力、工作业绩、科研成果转化和创造经济社会效益中的贡献上来，使评审更加客观标准和科学化。

2.4强化聘任环节，推行竞争上岗

加强聘任管理，推行竞争上岗，是实现专业技术职务能上能下，激励先进、鞭策后进、发挥聘任制竞争激励作用的关键环节。各单位在聘任专业技术职务时，要在按规定设置的岗位限额内，坚持德才兼备、注重创新能力和工作实绩以及公开、平等、竞争、择优的原则。专业技术职务竞争上岗后，工资待遇可暂时采取新人新办法、老人老办法。随着改革的深入，逐步实现由身份管理向岗位管理的转变，做到以岗定薪、薪随岗变，并要尽快制定相关的配套措施。在具体操作中，一定要严格执行政策，做到坚持标准、坚持条件、程序规范，确保竞争聘任工作的公开、公平、公正，从实施方案的制订到竞争上岗实际操作，每一个环节都要广泛听取意见，真正落实群众的知情权和参与权。在聘期内和聘任期满，经严格考核不能履行岗位职责、不能完成任期目标的人员，应解除聘约，按本人条件和工作需要另行聘任适当职务，享受新聘职务的工资待遇。聘任专业技术人员，可按以下基本工作程序进行聘任：

（1）单位公布专业技术职务岗位设置方案与空缺岗位、岗位职责、任职条件、用人部门要求和聘任的有关事项，同时成立聘任委员会。

（2）专业技术人员提出申请，基层单位推荐，职改部门审查。

（3）经审查符合条件的人员，通过测试、答辩、述职等形式进行公开竞争。

（4）进行民主评议。

（5）单位领导集体研究确定聘任人员。

（6）签订聘约，办理聘任手续。

2.5规范聘后考核管理，完善聘约管理机制

对在聘的专业技术人员实行严格考核，既是聘任管理的重要内容，更是聘任工作转入经常化的关键所在。没有考核，干好干坏不知道，谁上谁下就搞不清，甚至优劣颠倒，这将严重挫伤广大专业技术人员的积极性。因此，实行严格的考核制度，对于保证专业技术职务聘任工作的科学性、公正性、调动广大专业技术人员的积极性，鼓励他们认真履行岗位职责、积极完成工作任务有着十分重要的意义。在这里，考核不再是以往那种年终总结式的考核，而是一种聘后考核管理的方法。为此，应建立以岗位职责为依据，以工作业绩为核心的考评体系，从工作业绩、工作态度、职业道德及工作完成的数量等方面量化岗位考核指标。做好聘后考核管理，应遵循以下原则：

（1）全面考核与突出实绩相结合的原则。

（2）定性与定量考核相结合的原则。

（3）结果考核与过程考核相结合的原则。

（4）个人激励与单位激励相结合的原则。

（5）科学性和可操作性相结合的原则。

（6）考核结果与续聘、晋升、分配、奖惩相结合的原则。

2.6建立和完善解聘、辞聘制度

在实行聘任职务的执行过程中，经聘任单位和受聘人员双方协商一致，可以解除聘约，由聘任单位提出解除聘约即是解聘，由受聘人一方提出解聘，即为辞聘。

2.7改革投票方式，加大评审监督力度

在职称评审中，评委们所投出的票应该是不受外界因素影响的公正的一票，采用记名方式进行表决，既便于监督，又能增加工作的透明度。因此，必须彻底废除无记名投票，规定每一个环节均需要注明代表专家学术尊严和对评价结论负责的名字（可以不公布，但必须接受监督）；评委们拥有投票权并给予一定待遇，同时必须监督和约束。要使每个评委意识到，自己的表决与尊严相关，自己的投票结果与院的生存相关。只有当评委们的投票结果与其声誉及其待遇，甚至与下次有无投票权紧密相关时，评委才会重视投票权的神圣。总之，只有当院的发展与决策人的物质利益和精神利益息息相关时，举贤荐能、唯才适用才能落到实处。

三、结语

做好职称评聘改革工作，是推进院人事制度改革的重要内容，全面推行专业技术职务“按需设岗、按岗聘任”，必将进一步开发人才资源、营造优秀人才脱颖而出的环境、建立健全竞争激励的用人机制，使职称评聘工作逐步朝着评价社会化，用人聘约化的方向发展。

参考文献

1巩兴安，施宙，纪丽青。高校教师职称评聘存在的问题与改革构思。山东工业大学学报（社会科学版），2000（1）：73～75

2赵爱群，肖晖。深化高校职称改革逐步实施岗位聘任制。中国电力教育，2002（2）：20～22