高级技师专业技术总结范文

时间:2023-03-22 17:05:55

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高级技师专业技术总结

篇1

国网达州市**供电供电分公司**供电所 杜*超

我于2005年7月在毕业于四川省****学校电气运行大专班,同年9月参工到新桥电力公司**供电所。2009年12月取得了助理工程师称号,2012年3月至2014年7月在西华大学电气工程自动化专业学习,2015年8月、2016年10月,先后取得了农网配电营业工、用电监察员技师职称,我深深的热爱我的工作。下面我就学习经历、工作经历、实际成就等方面总结如下:

一、主要工作经历

自参加工作十多年来,我通过不断学习、请教、钻研进取,通过在不同岗位锻炼打造,进一步丰富和充实了自己,业务技能有了长足进步,专业水平有了大幅的提高,特别是在SG186营销系统和用电信息采集系统、用电检查、PMS生产管理系统、台区线损治理、线路的规划、设计、施工方案编制等方面的技能有很大的提升。在传帮接带等方面充分发挥了技术骨干作用,圆满的完成了各项工作并取得了较好的成绩,多次获得上级的表扬。先后在麻柳供电所从事管理电工、用电检查与营销稽查专责、综合班副班长、檀木供电服务站站站长、运检技术员等岗位的工作。

二、思想政治学习方面

作为一名共产党员,我一直坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代特色社会主义思想为指导,结合当前“大学习、大讨论”专题教育活动来严格要求自己,加强政治理论和业务知识学习,爱岗敬业,忠于职守,严于律己,勤廉务实,以高度认真的态度和善于创新的精神开展工作,取得突出成绩,受到好评

三、专业技术工作方面

1、消除10kV线路隐患、减少线路跳闸停电次数,提高供电可靠性

10kV麻檀线承担着檀木、花红两地10000余户客户的供电任务,10kV线路供电半径长,覆盖面宽,网络结构差,线路以前每年跳闸8到10次,用户意见大,领导不满意,一直没有得到彻底整治。为了扭转这一不利局面,及时排除故障隐患,我向供电所领导建议成立了隐患排查处理小组,彻底清除线路及设备隐患,首先对线路跳闸的原因做了讨论分析,针对找出的原因,开展了一系列的排查处理工作。带领小组人员用一个月的时间对10kV麻檀线进行了逐杆检查,对其中一条隐患特别严重的白岩村9组支线电杆全部登杆检查,共更换针式瓷瓶12处、避雷器3组、隔离开关5组。接地通道整治5处、清理树竹障碍30多处,同时也为麻檀线综合治理取得了准确的基础资料,通过治理后的麻檀线跳闸次数下降年平均1-2次左右,极大地降低了供电所的日常运行维护工作量,随着今年10kV双檀线的投运檀木、花红两地将进入双端电源时代,供电可靠性将进一步得到提高。

2、参与电网建规划与农网改造工作。

2015年我配合公司发展建设部从事“麻柳供电所低电压项目治理”的规划与设计,半年时间我从师傅那里学会了如何优化农村低压电网变压器布局的选址规划以及线路材料的统计与提报。2016年供电所就让我负责麻柳供电所檀木片区10多个村的农网改造工作,由于当时网改的村较多,施工队伍多,个别施工队伍还有临时组织的队伍,施工技术力量薄弱,而我的任务就是,汇同施工队伍编制施工方案,危险点分析、工作现场安全监护,在开工前我与施工人员一道制定安全措施,指导工作负责人编制农电施工标准化作业指导书,填写工作票,并到施工现场进行安全监督,施工中及时纠正作业人员存在的不安全行为,有力地保证了日常维护工作中人员及设备的安全,就是靠这种一丝不苟的工作精神,保证了在任务重、时间紧的情况下完成了公司下达的十几个村的网改工作.

3、加强反窃电力度,挽回公司经济损失.

由于农村留守老人居多,法律意识和安全意识淡薄,窃电现象十分严重,在老百姓心中始终认为“偷电没有什么大不了的事情,被电力公司发现大不了就是罚款了事”,为彻底扭转这一被动局面,我积极与各乡镇、村社联系利用喇叭播放窃电、挂钩用电的安全危害和电力是商品受法律保护等安全用电知识,针对个别台区线损较高的变压器利用召开村民大会和召开院坝会的机会,发放安全用电常识宣传单,讲解窃电数目巨大需要追究的法律责任,从而来避免一些客户存在侥幸心理。在进行安全用电宣传的同时,加强反窃电力度,如何快速定位窃电用户、缩短现场查处时间,一直是我思考和努力的方向。结合多年工作经验,我通过用电信息采集系统导出台区用户3天或以上的电量明细,对长期在家居住电量一直很稳定或电量时高时低、峰段有电量、谷段无电量或电量较少的用户重点进行排查,通过排查后再观察台区的损失电量是否有波动,如果损失电量变小,再筛选出电量明显增加的用户,对该类用户再次进行重点检查,就能准确锁定台区窃电用户。2017年,我用此方法共查处多起窃电行为,挽回了公司经济损失,并获得了公司领导的一致好评。

4、多措并举,提升供电所台区线损合格率:

自2017年5月公司启动台区线损治理工作以来,麻柳供电所的台区线损合格率一直在75%-80%左右徘徊,距公司下达指标还有很大一段差距,如何降合格率尽快提升并稳定下来,一直困扰着我们供电所的攻坚小组,做为一名共产党员在关键时候我主动站了出来,通过向搞得好的供电所请教和用电采集系统的数据的分析后,对合格过一段时间现在又不合格的台区首先应对采集成功率进行观察,对连续多日不能抄表的客户要进行现场核对或更换载波模块,对大面积不能抄表的台区要进行集中器载波模块更换,特别要加大反窃电的查处力度,及时查出窃电的客户对台区线损治理工作至关重要,对一直不合格的台区要进行分析不合格的原因,是台区供电量小导致不合格还是有窃电、树竹障碍、台区总表计量装置故障等原因造成,针对不同的原因可以采取关口表计后移、清理线路通道、饭窃电查处、更换互感器等方法进行,通过一系列方法的实施2017年麻柳供电所的台区线损合格率一直保持在92%左右,得到了供电所领导高度认可,并将经验在全所进行推广。

四、传授技艺方面

为了进一步推动人才培养,落实素质与提升战略,通过“师带徒”实施方案,是培养和造就新生力量、近几年来,公司新进的大学生,被分配到麻柳供电所实习,根据公司要求由我来组织负责传、帮、带工作。传授的主要项目工作有:低压线路设备安全巡视检查、三相四线电能表错误接线分析、智能电表常见故障的排查,电力用电信息采集系统、以及SG186营销系统、生产管理系统的应用等。并且始终坚持灌输学员始终以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。通过学员的自生的不懈努力和师傅的传、帮、带,目前已成为供电所的技术骨干。

五、安全生产方面

篇2

一名中学二级教师成长为中学一级教师,如今则即将成为中学高级教师。回首近三十年来的教育生涯,我真正是百感交集。我能成长为一名中学高级教师,离不开领导、同事及家人的帮助和支持。我怀着感恩的心作如下专业技术工作总结:

一.用赤诚和奉献铸造师魂

1. 做人真诚,有良好的人格修养。

教师是人类灵魂的工程师,良好的人格修养应是师魂的核心,而“真”字则是人格修养的基石。因为“善、美”也只有在“真”的基石上才能开出灿烂的花朵。我把“真”字视为我做人的准则。对领导,我说真话,哪怕逆耳;对同事,我讲真情,哪怕曾有隔阂;对学生,我授真知,若自己知识有限,我会虚心向他人请教。

2 .思想纯正,将教育事业视为个人的第二生命。

我生长在一个教育世家,父亲是一个解放初从私塾走出来的能激情吟诵“巍巍乎昆仑”的老先生。父亲为他挚爱的教书生涯奔波了一生,虽然父亲现在去世了,但他教育生命依然在我血液中流淌。我的弟弟是中学一名语文教师,如今我的女儿也走上了讲台。教育不仅是我个人的第二生命,也是我们这个教育世家的第二生命。作为一名党员,我对党忠诚;作为教师,我热爱教育事业,热爱学生。我思想纯正,从未参加过任何不良组织,从未干过任何违法乱纪的事。

3.追求卓越,有坚定的教育理想。

我所工作的学校位于鄂赣皖三省交界之处,十分偏僻。我的教育理想是改变农村落后的教育面貌。虽然这一理想的实现充满坎坷,甚至终其一生也许难以实现,但我坚定不移。我愿为此奋斗一生,奉献一生。

二.用勤奋和创新彰显能力。

1.勤奋学习以增长才干。

我是一名英语教师,为了给学生一碗水,我努力让自己拥有知识的河流。我自费订阅了《英语周报》等报刊,购买了李阳疯狂英语磁带,勤写读书笔记。在教学上,我积极参加各种教学研究活动,尝试各种教学改革,力求让学生学得轻松,学得快乐,且学习成绩有显著提高。在教学教研的同时,我十分注重从理论的高度审视个人的教学实践,研读教育理论,撰写教学论文。

我又是一名校长,从事教育管理工作。角色的转变催逼我要不断学习,尤其是学习教育管理方面的知识。我一方面向书本请教,《中国教育报》等报刊书籍从此摆上了我的案头;我一方面向同行求教,就学校管理中存在的困惑寻求解决之道;我更是注重向教育专家学习,各种校长培训活动我总是积极参加。

2.创新工作以革新面貌。

人事制度改革——激发有限的教育资源

农村初中教师编制紧并且师资良莠不齐,为改变这一现状,我在我任职的学校大胆进行了人事制度改革。全体教师实行竞争上岗,通过竞争然后上岗的教师再由班主任自由组阁,落岗的教师则由乡中心学校安排到小学任教。

管理思想改革——凝聚人心

一些学校是以刚性管理为主,教职工有抵触情绪。我在我任职的学校尝试了人性化的管理模式,教职工关系十分融洽。像制度的制定与修改,一定让教师代表参加讨论,充分听取他们的意见;像考勤工作,较之过去更为宽松;像教职工个人生病及家中婚丧之事,我都会去看望或慰问。

平面整治——创造育人环境

任职几年来,我带领我的团队先后兴建了学生食堂、学生厕所、排球及乒乓球运动场,扩建了连接教学区与生活区的石桥,水塘边栽种了垂柳。为彻底解决垃圾存放问题,我们购买了几十只垃圾桶,并与校外村民协议了垃圾运放一事,垃圾历史难题终于解决,学校面貌焕然一新。

教育教学——凸显特色

德育工作突出以活动育人,改变过去以堵为主的管理模式;教学工作我强调要走一条属于自己的路。近年,我正在教师中推行“教学练”这一教学模式。

三.用执着和坚守感受辛勤

距离没有让懒惰成为理由。我现在所工作的学校距离我镇上的家有三十里地,我从未因这三十里地而迟过一次到,也从未缺勤过。我在中心学校工作期间,每天早晨七点半一定准时到岗,风雨无阻。担任中学校长之后,我把家搬到了学校,妻子也只得跟我一起从镇上迁下来过清苦的日子。在老人生病及去世的日子里,我让妻子去照料,为不耽误工作我只请假三天。

贫瘠没有让坚守成为虚言。我所工作的学校在物质条件方面不是很好,但我从未有过放弃与逃避的念头,虽然我有过多次能离开的选择,但我没有,因为让这片贫瘠的土地开出灿烂的教育之花是我的执着追求。

四.用心血和汗水书写业绩

作为一名英语教师,我所带的班级学生英语成绩总是名列年级前茅;个人在公开课比赛中屡获佳绩;撰写的论文也在国家级刊物上发表。在年度考核中我多次被评为优秀等级,我被评为县“先进教育工作者”。

作为一名校长,我带领全体教职工努力拼搏,让学校教育教学质量又上了一个台阶。三年间,考取三个黄高生,近六十个一中生。学校被评为“县文明单位”、“县绿化先进学校”,并破天荒获县中考进步奖。我个人也因成绩突出,先后获得“优秀党员”等荣誉称号。

五.用清贫和无私诠释廉洁

当科任教师,我从未向学生推销教辅资料,更没有通过补课获其他方式收取学生费用等违纪行为。当校长后,我更是严于律己,从未通过职权谋取过一己私利。清清白白做人,认认真真做事,是我的原则。学校的大型建设,均通过县招投标中心运作,全程接受政府相关部门的监督与管理。学校财经,凡开支超过伍佰元即要三个以上的教师签字,学期结束后所有账务均经职代会审查,坚决杜绝不良开支。

篇3

现将《铁路行业评聘高级技师试点办法》发给你们,请在评聘高级技师的试点工作中贯彻执行。

评聘高级技师是一项政策性强而又比较复杂的工作,必须审慎行事,经过试点,逐步推开。现决定铁道部齐齐哈尔车辆工厂、大连机车车辆工厂、沈阳信号工厂和山海关桥梁工厂为评聘高级技师第一批试点单位。请试点企业认真做好准备,结合实际提出本单位设置高级技师的岗位和职数,制定试点方案,报铁道部劳动工资司批准后组织实施。试点中要注意总结经验,及时发现和解决各种问题,确保试点工作的顺利完成。

为加强对评聘高级技师试点工作的领导,铁道部决定成立高级技师评审委员会,李承斌任主任,陈关茂、章根明任副主任,李新发、李洪达、夏珠明、翟宗周、王永正、尹志升为委员。有关总公司也应成立高级技师评审委员会,并将组成人员名单报铁道部劳动工资司核备。

其它企业评聘高级技师工作,待第一批试点结束后另行部署。

附件:铁路行业评聘高级技师试点办法

为进一步完善技师聘任制,鼓励技师在技艺上精益求精,选拔和培养高技艺的人才,以适应铁路现代化建设的需要,根据劳动部《关于高级技师评聘的实施意见》(劳培字〔1990〕14号),结合铁路的实际情况,现对铁路行业实施高级技师评聘试点提出如下办法。

一、实行范围和职务名称

高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务。评聘高级技师是技师聘任制的组成部分,铁路行业高级技师应在技术密集、工艺复杂的生产岗位按专业设置并确定其职务名称,不是技师的普遍晋职,铁路行业高级技师评聘第一批试点的专业范围及职务名称见附件。

二、任职条件1.具有本专业(工种)较高的专业知识和高超技艺及综合操作技能,并了解和掌握相关专业(工种)的有关知识;

2.在工艺改进、技术革新和解决本专业(工种)高难度技艺方面,在防止和排除事故隐患方面,在学习、应用和推广国内外先进经验方面,成绩显著;

3.热心传授技艺和绝招、具有培养高级技术工人和技师的能力;

4.坚持文明生产,保证生产安全,并在生产岗位上作出了突出贡献。

三、比例限额

高级技师的比例限额,以铁路局、总公司为单位,控制在技师总数的10%以内,各单位可根据生产岗位的技术密集、工艺先进、设备复杂等不同情况,进行平衡调剂使用,切忌平均分配。

四、考核内容与重点

高级技师的考核,应在坚持全面考评的原则下,着重考核;

1.技术革新项目,特别是被聘为技师后的新贡献;

2.在生产实际中解决关键项目、处理疑难技术问题的能力;

3.本专业(工种)以外的相关工种的知识。

凡申报高级技师者,须写出个人技术总结或技术论文,主要内容应包括:掌握的专业(工种)技术知识、解决或处理的技术关键、技术革新或合理化建议所取得的成果等。

五、考评组织

1.铁道部成立高级技师评审委员会,统一领导、部署和协调高级技师的评聘工作,并负责高级技师的审批。委员会由铁道部劳动工资司、教育司和铁路总工会生活保险部的有关人员组成。

评审高级技师的日常工作由铁道部劳动工资司负责。

2.各铁路局、总公司及其所属单位都应成立高级技师评审委员会,负责组织、部署、审议本系统的高级技师评聘工作;根据需要可成立由高级工程师和高级技师为主组成的专业(工种)考核小组,负责具体考评工作。

六、评审程序和审批权限

1.由本人申请或车间推荐,本单位劳动工资部门进行资格审查,教育部门组织培训(培训重点应放在新材料、新工艺、新设备、新技术方面的知识)。

2.填写高级技师评审呈报表,铁路分局、工程处、工厂的高级技师评审委员会审定技术总结或技术论文,并组织答辩和进行初评,签署意见后,推荐到上级主管部门评审。

3.各铁路局、总公司高级技师评审委员会进行考核、评审、签署意见后,报部高级技师评审委员会核准。

4.部高级技师评审委员会分期分批地对高级技师的任职资格进行核准,符合条件者,由部发给高级技师合格证书。

高级技师评审呈报表,由铁道部按劳动部规定的格式统一印制,各系统应将高级技师评审呈报表一式4份报部劳动工资司。

七、津贴待遇

1.高级技师从受聘之当月起,取消技师职务津贴,享受高级技师职务津贴,高级技师职务津贴每月人均50元。具体津贴标准由聘任单位按每月40~60元的幅度内自行确定,不得压低或提高,也不准挪作它用。

高级技师任职2年以上,在受聘期间退休,其职务津贴列入工资基数计算退休费。

2.高级技师可享受本单位高级专业技术人员相应的福利待遇。

3.高级技师的退休年龄,根据其身体健康状况和生产工作的特殊需要,经主管部门批准后,可适当延长。

八、评聘高级技师其他有关问题均按技师聘任制的有关规定执行

附件:铁路行业高级技师评聘第一批试点的专业范围和职务名称。

专业              名称

(一)机床加工      机床加工高级技师

1.车工

2.铣工

(二)钳工          钳工高级技师

3.机械钳工

4.信号钳工

5.机车钳工

6.内燃钳工

7.工具钳工

(三)焊  接        焊接高级技师

8.电焊工

(四)铆  接        铆接高级技师

9.铆工

(五)铸  造        铸造高级技师

10.铸工

(六)锻  造        锻造高级技师

11.锻工

篇4

一、适用范围

1.为了社会公益目的,由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构、农村乡镇卫生院等卫生事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的卫生事业单位,都要实施岗位设置管理。

2.卫生事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及卫生事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3.使用事业编制的卫生行业学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见,纳入岗位设置管理。

4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的卫生事业单位、社会团体,各类企业所属的卫生事业单位和卫生事业单位所属独立核算的企业,以及已经转制为企业的卫生单位,不适用本指导意见。

二、岗位类别设置

5.卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别(以下简称三类岗位)。

6.管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

7.专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应的专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合卫生工作和人才成长的规律和特点,适应发展社会公益卫生事业与提高专业水平的需要。

根据卫生行业特点,专业技术岗位分卫生专业技术岗位和非卫生专业技术岗位。卫生事业单位专业技术岗位的设置,以医、药、护、技等卫生专业技术岗位为主体,并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。

8.工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能,提升服务水平的要求,满足卫生事业单位业务工作.的实际需要。

工勤技能岗位根据卫生事业单位工作需要,按照国家确定的卫生行业特殊工种、通用工种和普通工种设置。

9.根据卫生事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定卫生事业单位三类岗位总量的结构比例。

lO.卫生事业单位应保证专业技术岗位占主体,原则上不低于单位岗位总量的80%。卫生专业技术岗位中医、药、护、技各职种应当根据实际工作需要科学设置,并符合有关标准和规定。管理岗位、工勤技能岗位的设置,应保持相对合理的结构比例。

鼓励卫生事业单位后勤服务社会化,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

三、岗位等级设置

(一)管理岗位等级设置

11.全国事业单位的管理岗位分为10个等级,卫生事业单位管理岗位最高等级为三级职员岗位,共8个等级。卫生事业单位管理岗位的最高等级和结构比例根据卫生事业单位的规格、规模、隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。

12.卫生事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。

13.根据卫生事业单位的规格、规模和隶属关系,按照干部人事管理权限设置卫生事业单位各等级管理岗位的职员数量。

(二)专业技术岗位等级设置

14.专业技术岗位分为13个等级。高级岗位分为7个等级,即一至七级,其中,正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,其中十三级是士级岗位。

15.卫生事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间,以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例,根据地区经济、卫生事业发展水平以及卫生事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平,实行不同的结构比例控制。

根据全国事业单位专业技术人员高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标的要求,按照卫生事业单位专业技术人员高级、中级、初级结构比例现状,根据卫生事业发展需要和“*”人才发展规划,合理确定卫生事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例。

三级医院、省级及以上公共卫生机构、医疗保健机构等卫生事业单位高级专业技术岗位的比例适当高于二级医院、地市级公共卫生、医疗保健等机构;二级医院、地市级公共卫生、医疗保健等机构高级专业技术岗位的比例适当高于基层医疗卫生机构。承担医学教学、科研任务的医疗卫生机构高级专业技术岗位比例

可适当提高。

卫生事业单位专业技术高级、中级、初级不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标:二级、三级、四级岗位之间的结构比例为1:3:6;五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的结构比例为5:5。

对规模小、人员少、较分散的基层卫生事业单位,专业技术岗位设置的结构比例可根据实际情况实行集中调控、集中管理。具体办法由省级政府人事行政部门和卫生事业单位主管部门研究制定。

16.各省(自治区、直辖市)政府人事行政部门和卫生行政部门、卫生事业单位主管部门,在总结卫生专业技术职务结构比例管理经验的基础上,按照优化结构、合理配置的要求,制定卫生事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制的标准和办法。

17.各级政府人事行政部门和卫生事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例,严格控制高级专业技术岗位的总量,卫生事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

(三)工勤技能岗位等级设置

18.工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分5个等级。普通工岗位不分等级。

19.工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

20.卫生事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应技术工一至五级工勤技能岗位。

21.卫生事业单位工勤技能岗位结构比例,一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国控制目标为25%左右,一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。

22.卫生事业单位工勤技能岗位的一级、二级岗位,主要应在卫生专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。要严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量

(四)特设岗位设置

23.卫生事业单位中的特设岗位是根据卫生事业单位职能,以及因业务发展急需聘用高层次人才等特殊需要,经批准设置的非常设岗位。特设岗位的等级按照规定的程序确定。

特设岗位不受卫生事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制,在完成工作任务后,应按照管理权限予以核销。

24.卫生事业单位特设岗位的设置须经主管部门审核后,按程序报设区的市级以上政府人事行政部门核准。具体管理办法由各省(自治区、直辖市)根据实际情况制定。

四、专业技术岗位名称及岗位等级

25.卫生事业单位中,正高级卫生专业技术岗位名称为特级主任医(药、护、技)师岗位、一级主任医(药、护、技)师岗位、二级主任医(药、护、技)师岗位、三级主任医(药、护、技)师岗位,分别对应一至四级专业技术岗位;副高级卫

生专业技术岗位名称为一级副主任医(药、护、技)师岗位、二级副主任医(药、护、技)师岗位、三级副主任医(药、护、技)师岗位,分别对应五至七级专业技术岗位;中级卫生专业技术岗位名称为一级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、

二级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、三级主治(主管)医(药、护、技)师岗位,分别对应八至十级专业技术岗位;初级专业技术岗位名称为一级医(药、护、技)师岗位、二级医(药、护、技)师岗位和医(药、护、技)士岗位,分

别对应十一至十三级专业技术岗位。

26.其他专业技术岗位名称和对应等级参照相关行业指导意见和标准执行,原则上沿用现专业技术名称。

27.卫生事业单位专业技术一级岗位属国家专设的特级岗位。

卫生事业单位专业技术一级岗位人员的确定按国家有关规定执行。

五、岗位任职基本条件

(一)各类岗位的基本条件

28.卫生事业单位三类岗位的基本条件,主要根据岗位职责任务和任职条件确定。卫生事业单位三类岗位的基本任职条件:

(1)遵守宪法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)具有履行岗位职责所需的专业、能力或技能;

(4)适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位基本条件

29.职员岗位一般应具有中专以上文化程度,其中六级以上职员岗位,一般应具有大学专科以上文化程度,四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

30.各等级职员岗位的基本任职条件:

(1)三级、五级职员岗位,须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上;

(2)四级、六级职员岗位,须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上;

(3)七级、八级职员岗位,须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

31.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门以及卫生事业单位在上述基本任职条件的基础上,根据本指导意见,结合实际情况,制定本地区、本部门以及本单位职员的具体条件。

(三)专业技术岗位基本条件

32.卫生事业单位专业技术岗位的基本任职条件按照现行卫生专业技术职务评聘的有关规定执行。

33.卫生事业单位中实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件,应包括准入控制的要求。,

34.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门以及卫生事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上,根据本指导意见,结合实际情况,综合考虑各岗位的知识、技能、责任、风险等因素,制定本地区、本部门以及本单位卫生专业技术岗位的具体条件。

35.卫生事业单位中,卫生专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件,由主管部门和卫生事业单位,按照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见,根据综合考虑各岗位的知识、技能、责任、风险等因素综合确定。

36.卫生事业单位中非卫生专业技术岗位的条件,按现行专业技术职务评聘有关规定和其相应的行业指导意见执行。

(四)工勤技能岗位的基本条件

37.一级、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

38.三级、四级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

39.学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤技能岗位。

六、岗位设置的审核

40.卫生事业单位岗位设置实行核准制度,严格按照规定的程序和管理权限进行审核。

41.卫生事业单位岗位设置工作按以下程序进行:

(1)制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表;

(2)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准;(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案;

(4)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见;

(5)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过;

(6)组织实施。

42.国务院有关部门所属卫生事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后,报人事部备案。

43.省(自治区、直辖市)政府部门所属卫生事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。

44.地(市)政府部门所属卫生事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地(市)政府人事行政部门核准。

45.县(县级市、区)政府部门所属卫生事业单位的岗位设置方案经主管部门、县(市)政府人事行政部门审核汇总后,报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

46.卫生事业单位岗位总量、结构比例应保持相对稳定,并实行动态管理。有下列情形之一的,岗位设置方案可按照第42条、第43条、第44条、第45条的权限申请变更:

(1)卫生事业单位出现分立、合并,须对本单位的岗位进行重新设置的;

(2)根据上级或同级机构编制部门的正式文件,增减机构编制的;

(3)按照业务发展和实际情况,为完成工作任务确需变更岗位设置的。’

47.经核准的岗位设置方案是聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

七、岗位聘用

48.卫生事业单位按照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见以及核准的岗位设置方案,根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则,确定具体的工作岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。

49.卫生事业单位聘用人员,应在岗位有空缺的条件下,按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

卫生事业单位应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件,在核定的结构比例内聘用人员,聘用条件不得低于国家规定的基本条件。

50.对设置的岗位结构比例实行集中调控、集中管理的卫生事业单位,可根据实际情况实行人员集中聘用。

51.根据卫生人才的特点,对确属技术拔尖、成绩显著、贡献突出、岗位急需且符合破格条件的特殊人才,经上一级主管部门批准,可以按照有关规定破格聘用。

52.卫生事业单位新参加工作人员见习、试用期满后,管理人员、专业技术人员按照岗位条件要求确定岗位等级;工勤技能人员通过初级工技术等级岗位考核后,可确定为五级工勤技能岗位。

53.尚未实行聘用制度和岗位管理制度的卫生事业单位,应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《中组部、人事部、卫生部关于深化卫生行业事业单位人事制度改革的实施意见》、《试行办法》、《实施意见》和本指导意见的精神,抓紧进行岗位设置,实行聘用制度,

组织岗位聘用。

已经实行聘用制度,签订聘用合同的卫生事业单位,可以根据《试行办法》、《实施意见》和本指导意见的要求,按照核准的岗位设置方案,对本单位现有人员确定不同等级的岗位,并变更合同的相应内容。

54.各级政府人事、卫生行政部门和卫生事业单位要根据国家有关规定,使卫生事业单位现有在册的正式工作人员,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

各地区、各部门和卫生事业单位必须严格把握政策,不得违反规定突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中的高等级岗位的设置。

55.卫生事业单位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职。根据卫生事业单位的工作特点,确需兼任的,须按人事管理权限审批。

56.卫生事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,根据卫生事业发展要求和人员队伍状况

等情况逐年逐步到位。

八、组织实施

57.岗位设置管理工作是卫生事业单位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基础,是加强卫生人才队伍建设的重要内容。各级政府人事、卫生行政部门要高度重视,加强领导,精心组织实施,要及时研究解决组织实施过程中可能出现的新情况、新问题,确保卫生事业单位的稳定和持续发展。

58.岗位设置工作涉及面广,关系到广大卫生工作者的切身利益。各级卫生事业单位要提高认识,正确处理好改革、发展与稳定的关系,认真细致地做好广大干部职工的思想政治工作,积极稳妥地推进岗位设置管理工作。

59.岗位设置和岗位聘用是一项政策性很强的工作,各地区、各部门和事业单位在实际工作中要坚持原则,走群众路线,严格工作程序和工作纪律。对违反规定、打击报复、的,要严肃追究相应责任。对未按《试行办法》、《实施意见》和本指导意见进行岗位设置和岗位聘用的卫生事业单位,

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一、评聘范围和职务名称

高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务,评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。中药行业高级技师职务应在技术密集、工艺复杂的专业中具有高超技能并作出显著成绩的技师中考评、聘任,不是技师的普遍晋升。

高级技师要在中药行业工艺技术复杂和具有综合操作技能的专业或工种中设置。先确定在中药炮炙工、中药提取工、中药片剂工、中药针剂工、中药丸剂工、中药调剂员、中药验收员、中药养护员专业(工种)进行评聘高级技师试点工作。

中药各专业工种高级技师职务的名称统称为“中药高级技师”。

二、任职条件

(一)任技师职务三年以上并作出显著成绩,在本行业或企业内部具有一定的专业技术权威性;

(二)具有本专业(工种)较高的专业知识和操作技能,并了解和掌握相关专业(工种)的有关知识和操作技能;

(三)具有高超、精湛的技艺及综合业务和操作技能;

(四)具有丰富的实践经验,在技术改造、工艺革新、技术攻关和解决本专业(工种)高难度生产技术问题等方面成绩显著。

(五)具有培训高级技术工人及组织指导技术工人进行技术攻关和技术革新的能力;

(六)具有参与企业技术管理和经营管理的能力。

三、考核内容与重点

(一)考核内容包括专业技术知识、操作技能、工作业绩、劳动态度、带教能力等项。在坚技全面考核的原则下,重点考核分析解决生产技术难题能力、创新能力以及工作业绩。

(二)专业技术知识和相关专业知识的考核以笔试为主。同时须撰写单项成果论文或专业技术工作总结,并进行答辩。

(三)工作业绩的考核以定量为主,包括履行技师岗位职责、技术成果、传授技艺等方面的成绩。

(四)各试点企业要根据上述要求制定考核标准,内容要具体、明确,尽可能定量化。

四、评聘组织及程序

(一)中药行业高级技师试点工作,由国家中医药管理局负责提出实施范围、职务名称、考核标准及要求,制定实施办法,指导行业高级技师的考评工作。

(二)有关省、自治区、直辖市及计划单列市中药主管部门会同本地区劳动部门成立中药行业高级技师考评委员会和专业(工种)考核组织,负责本地区中药企业高级技师的考评工作。企业要成立考核组织,负责本企业申报高级技师人员的初审工作,高级技师考评组织中中级以上专业技术人员不少于三分之二。

(三)申报高级技师,由本人提出申请,所在企业初审推荐,经地区劳动行政部门认定的专业考核组织考核,报省、自治区、直辖市及计划单列市中药行业考评组织评审。

(四)经考评合格者,由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发证书。取得高级技师合格证书者,由所在单位进行聘任,签订聘约。

五、比例限额

中药行业聘任高级技师的比例限额原则上控制在技师总数的百分之十以内,各地区可根据企业业务、生产岗位的技术复杂程度和高级技师设岗、定职的实际情况平衡调剂使用。

六、职务津贴和其他待遇

(一)中药高级技师从受聘之月开始,享受高级技师职务津贴,取消技师职务津贴。高级技师职务津贴可参照国家规定的40元至60元幅度内由企业自行确定。对核准下达的增资指标,企业列入成本。

(二)高级技师是生产操作岗位上的高级技术人才,与企业高级专业技术人员具有同等的地位和作用,其福利待遇由企业比照高级专业技术人员自行确定。

(三)高级技师任职二年以上在受聘期间退休,其职务津贴列入工资基数计算退休费。

(四)高级技师的退休年龄,根据生产业务工作的特殊需要及其身体健康状况,经主管部门批准后,可适当延长。

七、使用与管理

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【关键词】 技师 职业资格鉴定

1 前言

当今,作为职业技术人员的工作能力凭证,除了能证明自己受过学历教育的学业证书外,还有职业资格证书。职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的知识和技能的证明,它是劳动者求职、任职的资格凭证,是用人单位招聘的主要依据,同时也是单位在进行绩效评估时的有效参照。与学历文凭证书不同,职业资格证书与某一职业能力的具体要求密切结合,反映特定职业的实际工作标准和规范,以及劳动者从事这种职业所达到的实际能力水平。开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是提高劳动者素质,促进就业的重要措施;是培育和发展劳动力场的一项重要基础。开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,有利于促进企业建立培训、考核、鉴定等激励机制,提高企业职工素质,提高产品和服务质量,促进经济发展。

我国技术性职业(工种)的职业资格证书,分为“初级技能”、“中级技能”、“高级技能”以及“技师”、“高级技师”五个技术等级,由劳动和社会保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。

“技师”是企业中有丰富业务知识和熟练的操作技能的技术工人,他们在提高职工队伍素质,强化生产管理中具有示范和引领作用。技师人员的数量和质量,是衡量一个企业的人才当量的重要指标。对技师的职业资格鉴定在各单位的人员考评、人才库建设中显得尤为重要。

2 鉴定对象分析

根据有关规定,参加技师职业资格鉴定,必须具备本专业高级职业资格满一定年限,或者在技术革新方面取得突破的人员。这些人员都具备丰富的企业岗位生产实际工作经验,大都是企业一线的生产技术骨干。

另外,报考人员都是最先经由所在单位人资部门在报名人员中择优推荐产生的,都是企业一线的佼佼者。

根据职业等级标准的阶梯性要求,技师的技术水平应高于高级工。这就要求技师在精通本工种基本业务的基础上,能了解本工种技术发展的最新动态,掌握本工种的新工艺、新设备、新知识以及新技能,并在企业生产活动中居于领先水平,并且能熟练有效地组织指导本工种群体作业。

3 鉴定考核

根据职业鉴定规范要求,对技师的鉴定内容包括:工作业绩考核、理论知识考核、技能实操考核和潜在能力答辩考核。最终的总评成绩根据四部分内容各占一定比例进行折算汇总,如果每一分项均达标并且总评成绩75分以上,鉴定为合格。

(1)工作业绩考核。工作业绩考核主要考核报考人员的技术革新课题、发明创造项目、论文成果或者在工作中有突出贡献情况,由报考人员所在单位进行考核。工作单位对考生在单位的工作业绩情况进行准确评价,根据《工作业绩考核标准》所列项目进行评分,给定考生的工作业绩考核成绩。

(2)理论知识考核。理论知识考核以《电力行业职业技能鉴定指导书》为主要参考书,依照向下兼容的原则(技师考核内容包括初级、中级、高级、技师四个等级的内容),主要考核相应专业的基础理论、专业理论和相关理论知识。而且,随着科学技术的快速发展,知识不断更新,融入了生产现场应用的新技术、新理论内容。

(3)技能实操考核。由于技师群体主要是丰富业务知识和熟练的操作技能的技术工人,所以在考核过程中,更应注重实际操作能力的考核。以《电力行业职业技能鉴定指导书》为参考,按照鉴定考核的实用性和针对性原则,对报考人员的技能水平做出全面、真实、准确的评价,是技师实操考核的基本要求。不仅考查学员在基本技能、专业技能和相关技能方面的动手能力,又考查学员对操作过程的理解能力。技能实操考核的重点内容包括在生产实际中的安全行为和故障分析、判断及处理的能力;解决技术、工艺难题的能力;应用新知识、新技术、新工艺的能力。考评专家组根据学员完成操作项目的情况按照评分标准进行评分,确定操作技能考核成绩。

(4)潜在能力考核。为了全面地反映学员撰写能力、专业技术水平和分析解决现场实际问题的能力及创新能力,采取潜在能力答辩方式进行考核。考评专家组在答辩前对每位学员撰写的专业技术论文或专业技术工作总结进行认真详细的阅读,并提出文中重点、关键性的技术问题。在答辩时向学员提问,并向深度和广度延伸,挖掘学员深层次的技术技能水平和创新思维能力。考评专家组根据学员的论文撰写情况和对问题的理解程度及回答的准确程度进行评分,确定潜在能力考核成绩。

(5)鉴定总评成绩的确定。将上述四部分鉴定考核成绩按百分制进行折算汇总,作出对学员鉴定考核的综合评价。其中,理论知识考核占在总评成绩中占25%,技能操作考核占30%,潜在能力答辩考核占20%,工作业绩考核占25%。要求四项考核成绩都必须在60分及以上、鉴定总评成绩在75分及以上者,视为技师鉴定合格。

4 鉴定前培训

为了做好技师鉴定的动员、报名、备考等一系列的工作,对参加技师职业资格,通常需进行培训。通过培训,对参加技师鉴定的相关人员进行系统的鉴定前培训,使其熟练掌握各自工种所需的理论知识和技能操作。由于培训的针对性较强,学员的学习动力非常大,学习效果很好。在培训结束后,要进行统一考核,只有通过该考核,才能参加最终的职业资格鉴定。

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一、基层农技推广体系建设基本情况

我市辖6个镇5个街道,356个行政村,农业人口占全市人口比例为79.44%。从07年起建立农技推广责任制度,09年至今连续四年实施农业部基层农技推广体系改革与建设项目,目前我市共有农技、种子、畜牧兽医、农机、林特等5个市级农技推广服务机构、11个镇(街道)农业公共服务中心(综合站)、320个村级(包括有影响的农业主体)服务站点、17家民办农业科研所,基本形成了市、镇(街道)、村(点)多级农业科技服务网络,农业科技创新能力和服务效能逐步提升。各级农技推广机构、人员队伍分工职责明确,我市已基本建立了“首席农技专家+技术指导员(农业科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射示范户”农技推广服务模式,在新阶段农业现代化和农村经济发展中发挥了积极的作用。

二、实施目标

通过项目实施,进一步推进建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广体系,大力提升农业公共服务能力,全面推进农业科技进村入户。2013年全市计划围绕6个农业主导产业,建立科技示范基地10个,培育科技示范户650户,培训科技指导员80名,力争主推技术和主推品种推广应用率达到90%以上,同时,积极探索和总结农技推广新模式、新机制,真正发挥补助项目的示范引领和辐射带动作用。

三、实施内容

(一)加强体系建设、提升农业公共服务能力。创新思路,完善市、镇(街道)、村(点)和社会化民营机构各级农技推广体系管理,明确工作职责和要求。进一步加大对社会化农技推广队伍的培育力度,鼓励引导相关农业主体和民营科研机构在满足自我服务的同时,积极开展社会化服务,从而真正构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务机制。今年在第一批创建的基础上,继续推进第二批溪口、莼湖和裘村3个示范性农业公共服务中心和松岙、大堰、江口、西坞、锦屏5个一般性农业公共服务中心建设。按照“多功能、一体化”要求,改善服务条件,不断强化服务中心的延伸作用,提高基层农技推广服务能力。2014年6月底前全部完成第二批8个镇(街道)的农业公共服务中心建设并通过市级验收。

(二)完善工作机制,提升示范带动能力。继续完善农技人员包村到户的工作机制和“首席农技专家+技术指导员(科技创新团队)+示范基地-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式。结合前几年我市农技推广体系改革与建设项目实施的实际,做好以下主要工作:

1、遴选各产业主导品种和集成主推技术。2013年确定优质稻米、蔬菜瓜果、生猪养殖、水蜜桃(水果)、名优茶、雷笋六个产业为项目重点实施的主导产业,将建立相应的以首席农技推广专家领衔、农技指导员和责任农技员组成的实施团队,组织遴选各产业主导品种和集成主推技术,由专家组制定示范和推广方案,通过培育示范户和基地示范观摩提高推广效率。

2、建设科技试验示范基地。按照一业一示范的原则,在6个产业中认定和建设10个左右示范基地,并为每个示范基地配备由首席农技推广专家领衔,技术指导员组成的科技创新团队,积极参与基地建设工作,重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作,使其成为新品种、新技术、新机具试验示范基地,良种、农艺与农机融合示范基地,农技人员、种养大户和农民科技培训基地,大学毕业生就业创业基地。并通过示范基地的观摩与培训等形式辐射带动周边农户。

3、培育科技示范户。在六大产业中遴选650名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人农户作为科技示范户,其中水稻300名,蔬菜瓜果90名,生猪养殖80名、水蜜桃(水果)100名、名优茶30名、雷笋50名。选派78名技术人员进行结对技术帮扶指导,每名农技指导员结对联系科技示范户5-8个。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科学种养水平。同时创新农民培训方式,在科技示范基地上建立农民田间学校,加快新型农民培养力度。

(三)加强人才的培养,提升农技服务水平。根据省、市统一编制的分类别、分产业培训计划,2013年将继续选送全市基层骨干农技人员,到国家或省级农业技术培训基地开展重点班和普通班集中培训。鼓励农技人员利用业余时间报考相关大专院校进行学历提升自学,逐步提高业务能力。采用请进来、送出去的方式,以专家讲座和外出参观研修等形式,重点对我市责任农技人员和农业主体和民办科研机构社会化农技服务人员进行培训。积极鼓励和引导高校毕业生到农业生产领域创业就业,培育新型职业农民。

四、进度安排

项目实施时间:2013年7月-2014年5月

第一阶段(7-8月):动员部署。制定实施方案,成立项目实施领导小组、办公室及项目实施产业专家组;筛选好主导品种与主推技术;确定好各产业试验示范基地;按一定申报程序遴选好科技示范户、配备相应农技指导员;并按要求将所有数据录入到规定网站;

第二阶段(8-12月):组织实施。制定完善各环节具体管理办法,明确任务,落实责任,科学创新;

第三阶段(2014年1月-5月):各产业做好项目实施总结,按照绩效考评办法,查漏补缺,对项目实施情况进行自查自评,迎接上级验收。

五、项目实施产业责任单位、人员及任务分工

优质稻米产业实施小组:责任单位为市农技服务总站、市农机管理站和种子管理站。由(市农技服务总站科长,高级农艺师)、(市农机总站科长,高级工程师)、(市种子管理站站长,高级农艺师)领衔配备30名技术指导员组成水稻产业科技创新团队,主要抓好水稻产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设科技示范基地(不能与高产创建基地重复),落实和培育水稻产业300个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

蔬菜瓜果产业实施小组:责任单位为市农技服务总站和市种子管理站。由(市农技服务总站站长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科科长,高级农艺师)、(市农技服务总站经作科,农艺师)领衔配备15名技术指导员组成蔬菜瓜果产业科技创新团队,主要抓好蔬菜瓜果产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设蔬菜瓜果产业的科技示范基地,落实和培育90个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

生猪养殖产业实施小组:责任单位:市畜牧兽医总站。由(市畜牧兽医总站副站长,高级畜牧师),(市畜牧兽医总站副站长,高级兽医师)领衔配备生猪养殖产业15名技术指导员组成生猪养殖产业科技创新团队,主要抓好的生猪养殖产业的主导品种和主推技术筛选与推广,落实和建设畜禽养殖产业科技示范基地,落实和培育80个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

水蜜桃(水果)产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市水蜜桃研究所所长,高级工程师)、(市林特总站,农艺师)领衔配备10名技术指导员组成水果产业科技创新团队;主要抓好水蜜桃、猕猴桃、葡萄等水果产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设水果产业科技示范基地,落实和培育100个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

名优茶产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,高级农艺师)领衔配备3名技术指导员组成名优茶产业科技创新团队,主要抓好名优茶产业的主导品种和主推技术筛选与推广,建设产业科技示范基地,落实和培育30个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

雷笋产业实施小组:责任单位:市林特总站。由(市林特总站,工程师)领衔配备5名技术指导员组成雷笋产业科技创新团队,主要抓好全市雷笋产业的主导品种和主推技术筛选与推广;落实和建设产业科技示范基地,落实和培育50个科技示范户,并开展结对联系和技术培训。

六、经费使用安排和配套资金落实

2013年农技推广补助项目计划列支85万元,其中中央专项补助经费85万元.具体列支计划如下:

(1)农技推广服务补助:主要用于农技人员进村入户开展技术指导服务费用的交通、通讯、误餐等费用补助安排15万元;开展科技创新、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励费用安排5万元;用于技术资料印刷以及建立相关制度和工作考评管理安排5万元。

(3)农业科技示范补助:结合基层农业公共服务中心建设,以奖代补的方式对部分农业科技试验示范基地建设中购买农(兽)药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴进行补助安排22万元;农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助,计划每户补贴200元共安排13万元;

(3)农技人员和新型农民能力建设补助:主要用于农技人员集中开展技术服务,参加异地研修、现场实训所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等,安排15万元;新型农民培训、基地观摩等安排10万元。

七、保障措施

(1)加强项目领导组织。成立以方国波副市长为组长的市基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组,由市府办、市农办、市财政局、市农林局、市海洋与渔业局等部门负责人为小组成员。在市农林局下设农业办公室,由王荣定局长兼任办公室主任,副局长周叶君为副主任,局属办公室、组织人事科、科技教育科、市林特总站、市农机总站、市畜牧兽医总站、市农技服务总站、市种子管理站等科站负责人为实施成员。具体负责做好项目实施方案制订,资料收集和汇总,任务分解与协调组织,上下联络,指导技术指导员与示范户之间分别签订技术服务协议,开展绩效考核等项目实施工作。

(2)强化资金保障监管。会同市财政局加强对中央财政补助项目资金监管,明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求,保证项目资金的合理和规范使用,特别是建立补贴经费与工作考评挂钩的机制,做到专款专用,从而保障项目实施工作的有序推进。同时将统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成,形成工作合力。

(3)确保项目实施效果

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关键词:《职业技术师范教育专业认证标准》;专业认证标准研制;政策解读

基金项目:2019年广西高等教育教学改革工程项目“协同视角下职教师资本科专业人才培养课程体系研究与实践”(项目编号:2019JGB397)

作者简介:曹晔,男,天津职业技术师范大学教授,主要研究方向为职业教育与教师教育。

中图分类号:G715文獻标识码:A文章编号:1674-7747(2020)12-0082-06

按照师范类专业实行的三级五类认证要求,2018年,我国教育部门启动了职业技术师范教育专业认证标准和特殊教育专业认证标准的研制工作。2019年10月10日,教育部教师工作司公布了《职业技术师范教育专业认证标准》(以下简称《标准》)和《特殊教育专业认证标准》。这两个专业认证标准与2017年教育部已印发的《中学教育专业认证标准》《小学教育专业认证标准》《学前教育专业认证标准》的建构维度基本一致,分为相互衔接、逐级递进的三个层级,同时也突出了职业技术师范教育、特殊教育各自的专业特色[1]。因此,为提高职教师资培养质量,有必要对《职业技术师范教育专业认证标准》的研制作一番解读。

一、研制《标准》的现实性

(一)落实党和国家政策的根本保证

习近平总书记对教师和教师工作提出了一系列新要求。2013年以来,习近平总书记站在“好教师是民族的希望”的高度,就“怎样成为一名好教师”等问题,先后对广大教师提出了“三个牢固树立”“四个相统一”和争当“四有好老师”、当好“四个引路人”等殷切期望,希望教师要以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。在“如何培养一名好教师”这一问题上,习近平总书记提出:“要加强教师教育体系建设,加大对师范院校的支持力度,找准教师教育中存在的主要问题,寻求深化教师教育改革的突破口和着力点,不断提高教师培养培训的质量。”

党的十八大提出要把立德树人作为教育的根本任务,习近平总书记在2018年的全国教育大会上也指出坚持把教师队伍建设作为基础工作。坚持社会主义办学方向,以《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》为指导,为适应落实立德树人、培养学生核心素养、提升综合育人水平的新目标、新需求,《标准》把提升师德修养、育人意识和能力作为认证标准研制的核心目标,引导职业技术师范教育专业培养乐教适教、践行师德、会教学、会育人、会发展和德技兼备的“双师型”新师资。

(二)职业技术师范教育现状的客观需要

新时代以来,党和国家站在实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的高度上,更加重视职业教育的发展。党的十八大提出要加快发展现代职业教育;党的十八届三中全会提出要加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才;党的十九大提出要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。2014年5月2日,国务院印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》;2019年1月24日,国务院发布《国家职业教育改革实施方案》。党和国家如此密集的政策,体现了对职业教育的高度重视。然而,职教师资是当前职业教育最薄弱的环节,培养职教师资的职业技术师范教育存在制度建设滞后、院校体系不健全、培养能力有所弱化、培养质量亟待提高、对培养院校支持不够、职业院校教师吸引力不足、职业技术教育师范生进入职业学校的渠道不畅等问题。这些因素皆极大地制约了职业教育高质量发展,客观上反映了职业技术师范教育需要加快改革、完善体系、提升质量的必要性。

(三)突出类型教育特色的内在要求

《国家职业教育改革实施方案》开篇就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”职业技术师范教育作为职业教育事业的工作母机,是不同于普通师范教育的一类特殊师范教育。与普通师范教育相比,职业技术师范教育在培养目标、毕业要求、课程与教学、合作与实践、教学方式方法等方面都存在显著的差异。此外,职业技术师范教育还体现了高等教育的专业教育、职业院校的技能教育及师范院校的师范教育等特色,其人才培养方式还要统筹兼顾“三教”改革和跨界协同的要求,人才培养难度大。因此,《标准》的研制坚持了“以问题为导向”,把当前存在的职业技术师范教育专业办学规范缺乏长效监管机制、师范生培养质量标准与中等职业学校教师专业标准对接不够、人才培养中没能很好地体现“三教”统筹、专业实践和教育实践质量不高、培养院校专业师资队伍薄弱、培养质量提升动力不足等问题作为《标准》研制的主要任务。

二、《标准》的命名、定位与特点

(一)《标准》的命名

《标准》与其他四类师范专业认证标准的名称及表现形式不同。2012年,教育部新修订颁布的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》中包含了幼儿教育、小学教育、特殊教育三个教育类专业。中学教育没有专业目录,因此其培养专业采用《普通高等学校本科专业目录(2012年)》中化学、物理学的专业标准来培养中学教师。按照《中学教育专业认证标准》的逻辑,培养中等职业学校教师的专业认证标准应命名为“中等职业学校教育专业认证标准”。然而,由于中等职业学校教育包括文化课教育和专业教育,教师包括文化课教师、专业课教师、实习指导教师,所以“中等职业学校教育专业认证标准”的命名很显然是不合适的,因为普通师范院校也可以培养文化课教师,且现实中也有大量的中职文化课教师来源于普通师范院校,这是《标准》命名的一个现实原因。此外,《标准》的命名还考虑了一定的历史因素,因为早在1995年11月6日,教育部国家教育委员会就颁布了《普通高等学校本科专业目录〈职业技术师范教育类〉(试行)》这一文件,更为重要的是,《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》均提出要加强职业技术师范院校建设。基于种种因素,《职业技术师范教育专业认证标准》的命名,一是基于振兴职业技术师范教育的国家使命,二是传承了历史,三是凸显了师范教育的类型特色。

(二)《标准》的定位

《标准》立足当下,着眼未来,紧扣长期制约职业技术教育教师培养质量的短板和软肋,着力在提高规范上下功夫,对职业技术师范教育专业实施分级监测认证,以评促建、以评促改、以评促强。《标准》的总体定位是:以提高职业技术教育专业教师培养质量为主线,强化职业技术师范教育专业质量保障,促进职业技术师范教育专业内涵建设,增强职业技术师范教育专业服务职业教育的能力。

一是强化职业技术师范教育专业质量保障。《标准》致力于建立中国特色、世界水平的职业技术师范教育专业质量监测认证体系,进一步推动认证标准与中等职业学校教师专业标准相衔接、专业认证与教师资格制度相衔接、教师职前培养与职后发展相衔接。

二是促进职业技术师范教育专业内涵建设。为推动职业技术师范教育综合改革,破解职业技术师范教育专业教师培养的突出问题,以评促建重规范,《标准》通过分级认证,以评促改上水平,以评促强创一流,切实提高职业技术教育专业教师培养质量。

三是增强专业服务职教、引领职教的能力。通过认证,《标准》引导职业技术师范教育专业主动建立社会评价反馈机制,积极适应职业教育发展的用人需要,适时调整专业培养目标、质量标准和课程教学,加大改革创新力度,增强培养的适应性和针对性,树立标杆,引领职业教育发展。

(三)凸显“三性”要求

在长期的办学实践中,职业技术师范院校形成了“三性”办学特色[2],但“三性”办学特色究竟为哪“三性”,目前还没有形成统一的认识。对这一认识的讨论主要集中在上世纪八九十年代,具体表现在以下三个方面:(1)学术性、技术性、师范性[3];(2)學术性、职业性、师范性;(3)技术性、职业性、师范性。有的学者还提出“学术性、技术性、职业性、师范性”“职业性、技术性、实践性、师范性”等四性[4]。长期以来,师范院校一直存在着学术性和师范性之争,而且也没有定论。然而,随着师范教育向教师教育转型,师范教育定位于应用型人才培养,其“学术性”和“师范性”之争也逐渐淡出人们的视野。根据国外教师教育依托高等院校专业教育开展师范教育的改革发展趋势,结合职业技术师范教育自身就是依托普通高等教育专业开展教育活动的现实,我们将职业技术师范教育的“三性”办学特色聚焦在“专业性、职业性、师范性”上,即普通高等教育的专业教育、职业院校的职业教育,师范院校的师范教育,且“三性”之间客观上还存在着密切联系。我们用“一体两翼”来表达“三性”之间的关系,“一体”就是专业教育,“两翼”是教师教育和职业教育,“两翼”既相对独立,又与专业教育存在交叉融合。正确认识和处理好“三性”之间的关系,是制定和把握职业技术师范教育专业认证标准的重要基础和前提。

三、《标准》研制的依据

(一)培养现状调研

职业技术师范教育专业认证既要考虑现实,也要面向未来,而且把握现实也是面向未来的基础。坚持点面结合原则,在全面掌握职业技术师范教育专业“家底”的基础上,紧扣“培养什么人”和“怎样培养人”这两个根本问题,我们重点对12所职业技术师范院校(独立设置院校6所、综合大学职业技术教育学院6所)的42个专业培养方案,分产业对培养目标、课程设置、实践教学、课程结构进行了统计分析。我们调研了第一产业的3所学校、11个专业培养方案,第二产业的7所学校、15个专业培养方案和第三产业的8所学校、16个专业的培养方案。调研结果表明,职业技术师范教育在三次产业中差异性并不明显,这为制定统一的认证标准提供了依据,也为认证标准中的各类课程和实践教学比例的确定提供了科学依据。

(二)政策、标准依据

从政策依据来看,近年来国家对职业教育和教师教育都出台了一系列政策文件,这些政策文件为标准研制指明了方向。这些政策主要有《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》及教育部等部门的《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等文件。

从依据的标准来看,由于职业技术师范教育“三性”办学特色的特殊性,许多适应普通中小学教师教育的标准并不完全适合职业技术师范教育,不能直接应用,只能作为参考。例如,2011年教育部制定的《教师教育课程标准(试行)》,该标准是中学教育专业认证标准中教师教育课程开设的重要依据,主要适合中小学、幼儿园教育类课程,职业技术师范教育专业认证只能把其作为参照标准。2016年教育部发布的《教育部关于加强师范生教育实践的意见》虽然适合中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校,但其中的“师范生教育实践时间累计不少于1个学期”这一要求,在《职业技术师范教育专业认证标准》中没有对此作硬性规定。究其原因,主要是职业技术师范教育是“双实践”,包括专业实践和教育实践,因而主要考虑两方面:一是职业技术师范教育专业涉及面较广,包括第一、第二、第三产业,不同产业的专业培养中等职业学校教师专业技能所需的时间不同;二是职业技术师范教育面向两类生源——普通高中生和职业院校生,两类生源的专业技能水平存在较大的差异。为此,“双实践”的时间规定了不低于36周(即一年),其中的教师实践只对教育实习规定了不低于8周的要求,充分考虑了职业技术师范教育的复杂性,更多地由培养院校根据自身专业特点、学生来源和师范生培养的要求来确定专业实践和教育实践的具体时间。

四、《标准》的框架与内容

职业技术师范教育专业实行三级认证制度,一级认证定位于专业办学基本监测要求,引导各地各校加大投入;二级认证定位于合格要求,引导各地各校加强专业内涵建设,保证专业教学质量达到合格要求;三级认证定位于卓越要求,促建促强,追求卓越,树立质量标杆,建设一流师范专业。

(一)一级认证标准

一级认证标准是定量指标,定位于专业办学的“三基”监测要求,是国家对职业技术师范教育专业办学的基本条件、基本管理、基本质量的监测要求,旨在促进各地各校加强职业技术师范教育专业基本建设。《标准》包括课程与教学、合作与实践、师资队伍、支持条件四个维度。

在课程与教学方面,在对目前职业技术师范院校培养方案进行调研的基础上,《标准》确立了不同类型的课程结构比例。在教师教育课程方面,《标准》规定普通高等学校培养中等职业学校教师的必修课必须大于等于8学分,总学分必须大于等于12学分。在人文社会与科学素养课程方面,《标准》规定教师人文社会与科学素养课程学分必须大于等于8学分。在专业课程方面,《标准》规定教师专业课程(不包括实践教学环节)学分必须大于等于总学分的1/3。

在合作与实践方面,《标准》规定实践总学时要求不低于36周,即累计一学年。其中,教育实习不低于8周。

在师资队伍建设上,《标准》突出三个方面。一是专业教学法教师的培养。长期以来,由于多方面的原因,职业技术师范教育中这类教师队伍严重不足,开设的课程名称五花八门[5],因此,《标准》突出培养专业教学法教师这方面的要求。二是“双师型”教师占比。按照“职教师资12条”的要求,职业技术师范院校培养的“双师型”教师可以到职业院校任教,为此,培养院校需要建立“双师型”教师队伍来培养“双师型”的职教师范生。三是兼职教师与专任教师比例。国家多次提出职业技术师范院校要与大中型企业共同培养教师,师范专业认证也要求建立多元协同的培养机制,加强院校教师、企业人员、职业学校教师之间的双向流动。参照《职业学校兼职教师管理办法》,《标准》提出兼职教师与专任教师的比例为1:5。

在支持条件方面,《标准》突出以下两个方面:一是生均专业类和教育类的纸质图书。除了纸质图书规定的数量外,要求每班配备中等职业学校专业教材4套,教材的选用需符合职业技术师范生培养目标的要求。二是专业技能实习实训场所。中等职业学校培养的是技能型人才和高素质劳动者,要求学生有较高的操作技能水平,所以培养院校必须建立实习实训场所,满足师范生专业实践的要求。

《标准》共有18个专业办学的核心数据监测指标,比《中学教育专业认证标准》多了3个监测指标,分别是实习学生数与企业实践基地的比例、“双师型”教师与专业教师的比例和专业技能实习实训场所。

(二)二级认证内容

二级认证标准定位于专业教学质量的合格要求,定量指标与定性指标相结合,并以定性指标为主,旨在引导各地各校加强专业内涵建设,保证专业教学质量达到合格标准。与《中学教育认证标准》的8个维度、38个指标相比,《标准》的维度数量和大多数名称没有变化,但指标数变为42个指标,增加的4个指标分别是工匠精神、专业实践能力、职业指导、“双师型”教师。两者的大多数指标名称相同,但内涵发生了变化。如“一践行三学会”毕业要求中体现了工匠精神、劳动精神和劳动教育等新要求,尤其是在合作与实践方面,体现了“双基地、双实践、双评价、三导师、多方协同”等特点。

(三)三级认证内容

三级认证定位于专业教学质量的一流要求,以定性指标为主,是在二级认证内容的基础上要求标准内涵递进,以评促强,追求卓越,打造一流质量标杆,包括8个维度和46个指标。其中,42个指标与《标准》的二级指标相同,在增加的4个指标中,对毕业要求增加了创新创业、自主学习、国际视野;在学生发展中增加了持续支持。与《中学教育专业认证标准》相比,除了二级标准中增加的四个指标外,增加了创新创业这一指标。

五、《标准》体现的特色

在充分吸收我国高等教育评估认证和师范类专业认证试点的实践经验、借鉴国际工程教育和师范教育专业认证的有效做法、结合职业技术师范院校的实际和中等职业教育特殊性的基础上,《标准》体现了以下四方面特色。

一是体现了职业教育特色。《标准》注重职业技术师范生培养的特色。第一是在整个监测指标体系的总体框架上,体现专业性、职业性和师范性“三性”办学特色及“一体两翼”培养特点。第二是重视“双实践”培养,结合中等职业教育特点和职教师资培养特色,强化实践育人环节。实践教学既包括教育实践,又包括专业实践;既有教育实践基地,又有专业实践基地。第三是“三导师”制。为培养具有“双师型”的职业技术教育师范生,《标准》要求实行“三导师”制,即高校教师和产业导师共同指导师范生专业实践,高校教师和中等职业学校教师共同指导师范生教育实践的制度。第四是在所有认证监测指标内涵上突出职业技术师范教育的特色。虽然许多认证监测指标名称与《中学教育专业认证标准》相同,但在认证监测指标内涵上充分体现了职业教育的特色。

二是体现了新时代要求。《标准》首先要求落实好习近平总书记对教师及教师工作的新要求,教师不仅要注重课程思政,能够有机结合专业教学进行育人活动,还要具有全球意识和开放心态,了解国际职业教育改革的发展趋势和前沿动态,把握“一带一路”倡议和职业教育国际化动态等。《标准》强调职业技术师范教育专业毕业生既要成为合格的工匠,又要成为合格的教师;既能传授职业之技,又能传承工匠之道。

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(一)目标任务。我市企业到2010年技能人才队伍建设的目标为:取得国家职业资格证书的高级工及以上高技能人才占总数15%以上,中级工占45%以上,初级工占40%左右。从20*年起每年高技能人才、中级工和初级工分别以2个、6个和4个百分点增长。各类企业应根据全市统一要求,结合本企业实际,制订技能人才发展培训计划,分步实施。

(二)指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展要求,实施人才强市战略,推进就业和再就业工程,动员和依靠社会各方力量,努力营造尊重知识、尊重劳动、重视技能人才的良好社会环境,加快形成政府指导、企业主抓、行业配合、社会支持、个人努力的技能人才队伍建设新格局,推动技术工人队伍的整体建设,为实现我市经济社会又好又快地发展,全面建设小康社会提供人才保障。

二、政策措施

(三)建立企业技能人才岗位津贴制度,提高技能人才的待遇水平。

1、强化劳动力市场工资指导价位的导向作用,引导企业建立培训、考核与使用相结合、技能与待遇相联系的用工制度,推行岗位工资与技能水平、绩效贡献相挂钩的企业薪酬分配制度,使技能人才获得其劳动能力和业绩贡献相符的报酬。积极鼓励企业根据自身实际,对获得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书并在相应岗位上签订劳动合同的技能人才建立相应的技术等级津贴,技术等级津贴的指导标准是中级工、高级工津贴每月分别为80元和150元,技师、高级技师津贴每月分别为200元和300元。技术等级津贴在企业工资总额中列支。

2、高技能人才的工资福利待遇可参照相应专业技术和经营管理人才实施。高级技师、技师、高级工应与高级工程师、工程师、助理工程师大体持平。获得高级职业资格的高级技工学校、技师学院毕业生,在使用、工资福利等方面比照大专学历人员享受同等待遇。鼓励企业为高技能人才建立补充养老金、补充医疗保险,提高其经济地位和保障水平。

(四)加大技能人才队伍建设经费投入力度,建立多渠道筹措技能人才培训投入机制。

1、市政府设立高技能人才培训专项资金,每年从财政预算中安排一定的资金,用于全市高技能人才培训的经费补助、技能人才基地和评价体系建设及优秀技能人才表彰等。对企业员工参加统一组织的高技能人才培养鉴定,并取得职业资格证书的,按照政府、企业和个人共同负担的原则,由市政府设立的高技能人才培训专项资金给予培训补助,每培养一名高级工平均补助500元,技师补助800元,高级技师补助1000元。

2、加大对职业技能教育与专项经费的投入力度。要克服“重普教轻职教”的观念,要逐年提高教育费附加用于职工教育的比例,重点用于增加实训设施和教师培训,对经济发展需要、劳动力市场紧缺、企业生产急需的职业技能型人才培训提供相应的经费补贴。技工学校、职业学校在专业设置上要适应市场及企业的需求,及时调整师资结构,增加“双师型”教师,切实解决专业教师特别是实习指导教师不足问题。

3、加强对企业职工教育经费使用的监管。企业按照职工工资总额的2.5%足额提取职工教育培训经费,在税前列支,并专项用于职工培训,特别是一线职工的教育和培训,其中用于高技能人才培训不少于30%。财政、税务等部门要加强对企业职工教育经费使用的监管,确保专项用于职工培训。

(五)积极推行就业准入制度,实行技术工种持相应职业资格证书上岗。

从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。企业在岗职工仍未取得职业资格证书和没有安排初、中、高级工和技师、高级技师培训的,企业应当安排与其相应的岗位培训和技术等级培训,对不安排职工培训的企业,市劳动保障等行政监管部门要依法予以处罚,以加大对技术蓝领队伍建设的推进力度。

(六)建立企业技能人才培训制度和高技能人才表彰奖励制度。

各企业每年要制订培训计划,认真组织培训,每年参加职业技能培训人数不少于10%,形成职工正常的技能成长通道。鼓励广大职工积极参加技能培训和岗位练兵,对工作业绩、贡献突出和参加市(含市级)以上技能竞赛取得较好成绩(前三名)的技能人才授予“温岭市技术能手”称号,每年表彰一次,获奖者给予一定的奖励;同时设立“温岭市突出贡献技师”奖,每三年评选一次,给予一次性奖励。对特别优秀、团队作用发挥突出的高技能人才授予荣誉称号,并给予重奖,奖励在市高技能人才培训专项资金中列支,上述三个奖项不重复评选。

(七)充分发挥技工学校和职业学校在培训技术工人方面的作用,要扩大办学规模,提升培养高技能人才的能力,鼓励有条件的技工、职业学校创造条件创办高级技工班。逐步建成与我市主导产业(行业)用人相适应的高技能人才培训基地,鼓励规模较大、技术先进、管理规范和效益较好、知名度高的企业通过自办或“校企联办”形式,建立高技能人才培训的实习基地。同时,每年在我市紧缺专业和主导专业中选送一批具有相当文化素质、工作业绩突出的优秀青年技工到对口院校深造。

(八)政府组织引进高技能人才与企业直接引进高技能人才相结合,切实解决紧缺工种高技能人才不足问题。用人单位要解决引进的高技能人才工作、生活方面的困难,使他们真正享受与市民相同的待遇,并落实好市委、市政府规定的各项优惠政策。

(九)加大舆论宣传力度,营造技能人才成长的良好社会氛围。新闻媒体要大力宣传技能人才在我市经济建设中的重要作用,宣传先进企业在技能人才培养方面的示范作用,宣传我市对技能人才培养的政策措施,摒弃“重学历、轻技能”的思想观念,在全社会形成崇尚技能,尊重人才的良好风尚。

三、组织领导

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论文摘要:本文就实习指导教师在学生实践能力培养中的作用进行了探索,结果发现目前实习指导教师数量严重不足,技术等级偏低,缺乏企业一线的实践经历,激励机制不健全以及来自企业的指导教师教学能力偏低等。因此,应进一步完善相关的政策和法规,加强实习指导教师队伍建设,并办好实习指导教师的培训工作,以切实提高实习指导教师的教学实效性。

引言

高职高专院校为了主动适应区域产业结构升级的需要,都及时地调整了专业结构,深化订单培养、工学交替等多样化的人才培养模式改革,参照职业岗位任职要求制定培养方案,引人行业企业技术标准开发专业课程;推行任务驱动、项目导向的教学模式;探索建立“校中厂,厂中校”实习实训基地,试行多学期、分段式的教学组织模式;吸纳行业企业参与人才培养与评价,将就业水平、企业满意度作为衡量人才培养质量的核心指标,全面提高人才培养质量。为此,实习指导教师能否充分地发挥其作用是个关键。近年来,学生实践能力培养是学校培养目标的主要任务之一,学生实践能力的高下直接影响到学生的就业状况。根据国家劳动准人制度规定,各行各业从业人员必须经过培训持证上岗。学生的基础理论知识和相关专业理论知识在学校学习中可以直接获得。但学生专业操作技能和实践能力的培养无疑需要到实训基地或企业中去亲自体验、操作、实践和积累。而学生这种实践活动技能的获得必须是在实习指导教师的指导下以及实践活动氛围所提供的辅助条件下去完成,否则,将是事倍功半。

在此,本文就实习指导教师在学生实践能力培养中的作用进行了探索,找出实习指导教师发挥其作用的过程中存在的问题,进一步明确实习指导教师的作用,并提出提高实习指导教师教学实效性的办法

一、方法与过程

1.方法。在研究过程中,主要采取了“三结合”的工作方法。一是理论研究与实证分析相结合,主要运用了调查法、统计法、归纳法、个案研究法等,并借鉴行动研究的方法,强调各专业实习指导教师的参与,坚持把解决问题放在首位。二是职教专家与基层教师相结合,本课题的研究既有职业教育专家的参与,又有职业教育的实践者即各位实习指导教师的参与,形成良性互动,使研究能够从全局考虑问题,得出的结论更具有科学性、可行性。三是重点专业和相关专业群相结合。一开始就注意发挥专业群的协作作用,对各专业实习指导教师进行细致严密的调查、探访,使相互之间保持密切联系,共同研究有关问题。

2.过程。本文主要以许昌职业技术学院为实验区,开展了一系列的调查与研究工作,先后考察了各专业的实习指导教师,并到山东平度职业技术学院参观学习,到江苏农林职业技术学院及周边兄弟职业院校考察,在调查的基础上,提出了自己的观点。

二、结果与讨论

通过调查研究,我们发现实习指导教师不能很好发挥其作用有其深层的原因。就高职院校的实际情况来看,近几年实习指导教师虽然从数量和质量上有了一定的提高,但总的来说,同培养高素质技能型专门人才的要求相比较,仍然是数量不足,质量偏低,激励机制不健全,不能充分发挥其在人才培养模式改革中的作用,具体如下:

1.实习指导教师数量严重不足。德国“双元制”职业培训企业,学徒与培训师傅比例大体为3~7:1。调查发现,许昌职业技术学院实习学生与实习指导教师的比例大约为20:1,有些专业更高。实习指导教师在数量上是严重不足的,为了完成实习,有时专业课教师也担当了实习指导任务。这种情况下,一方面专业课教师工作任务加重,影响了他们对新技术、新知识的学习,另一方面无法保证实习效果,会严重影响教学质量。

2.实习指导教师技术等级偏低。根据对许昌职业技术学院47个专业的356名实习指导教师的调查结果,高职院校的教师绝大部分是直接来源于高等院校的本科生或研究生,专业理论知识较强,但缺乏实践技能,很少具有相应的技术等级。从企业引进的实习指导教师都具有技术等级,但从他们的技术等级上看,高级技师的比例仅为15%,中级技师的比例为35%。也就是说大部分实习指导教师的技术等级从技术资格方面衡量是没有或不合格的。从专业技术职称结构上看,高级职称的占总人数的17%;中级职称占总人数的25 %;初级及未评职称的占总人数的58%。由此可见,中高级技术职称的教师所占比例较低,职称结构不合理。

3.实习指导教师缺乏企业一线实践经历。职业院校的教师年龄呈年轻化的趋势,青年教师所占比例较大。在调查的32位高职院校的教师中,大多没有经过专业技术培训,大部分操作技能都是在实验室中自己摸索出来的。正因为如此,他们的专业技能是不系统、不全面的,技能的熟练程度、规范程度也受到一定的限制。在许昌市人事局的招教工作中,在对6名重点院校毕业的硕士研究生进行技能考核时,他们的实验操作频频出错,让评委们大为吃惊。就此而言,企业一线实践经历对一个刚跨出校门的实习指导教师来说是多么重要。有了企业一线实践经历,就意味着有了这个行业的感性知识和工艺过程的操作技能,对指导学生实习是极其有利的。在调查研究中,一些企业领导认为,一个实习指导教师若没有五年以上的企业一线实践经历是很难胜任实习指导工作的。虽说目前的实习指导教师在实际工作中在一定程度上得到了学习和锻炼,但其实践技能水平低、职业生涯不足,不是短时间可以弥补的。特别是刚刚跨出校门参加工作的本科生、研究生,学历层次高,专业知识强,但缺乏企业一线工作经历,专业实践技能欠缺,担任实习指导的教学任务显得力不从心。 4.来自企业的实习指导教师教学能力有待提高。“教育是一门科学,也是一门艺术。”这在一定程度上说明了教师劳动的特点,实习指导教师的主要任务是培养人,而培养人的工作是要遵循教育规律的。实习指导教师要完成培养人的任务就要针对劳动对象的特点,科学地运用教育艺术,才能造就出合格的人才。由此可见,实习指导教师的劳动既有科学性又有创造性、艺术性,是科学性与艺术性的统一。而高职院校中从企业聘请的实习指导教师没有经过系统的教育理论和教学方法培训,缺乏教育理论,不懂教育学、心理学,没有掌握教育教学的技能,教学能力是偏低的。有的把培训变成了单纯地指导学生生产劳动;有的流于形式,只知道操作,很少讲授。2009年,食品加工技术专业曾聘请来自加工企业的陈艳丽工程师指导学生加工面点,一个月下来,每位学生都熟练的掌握了生产工艺,但至于深层次的道理比如起酥油是怎么发挥作用的、为什么对人体有害等等学生还是不知道,陈老师也讲不出来。由此可见,一个好的技术人员并不一定是个好教师。缺乏系统的教育科学理论知识,不能掌握正确的教学方法,要想培养出基础理论知识牢固、操作技能过硬、且有发展前途的合格高级技能型人才是很困难的。

5.学校的激励机制不健全。实习指导教师队伍建设是一项既艰巨又繁重的任务,也是一项长期的系统工程。在我院的实习指导教师队伍建设中,很多制度还有不健全、不完善的地方。缺少一个由专业和企业人士共同组成的师资建设领导小组,协调解决实习指导教师的来源、待遇、结构、培训等问题,达到规范化管理,以保证实习指导教师队伍建设的顺利进行。如对实习指导教师要多劳多得,给予一定的工资、补贴等优惠政策问题。

三、对策及建议

要提高高职院校实习指导教师教学的实效性,就许昌职业技术学院来说,主要应从政策、师资来源、培训、待遇等几个方面入手。