人力资源专业技术总结范文

导语：如何才能写好一篇人力资源专业技术总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]煤炭企业 人力资源管理 问题 对策

在建立现代煤炭企业制度中,如何把人力资源管理与开发工作放在企业管理的重要位置,对加快将国有大中型煤炭企业做大做强,有着特殊的作用。在未来发展中,这是一个机遇与挑战并存的时代,“优胜劣汰,适者生存”必将成为我国煤炭行业发展的主旋律,而竞争的焦点则集中于“人”,对于当前煤炭企业来说“人”是发展之源,制胜之本。人力资源的发展有利于提高人们的认识能力和思想道德素质,有利于更新观念和转变生活方式,为企业的发展提供智力支持和精神动力,人力资源是组织生存发展并始终保持竞争力的特殊来源,人力资源是创造剩余价值的主体,是企业利润的源泉,人力资源是一种具有战略性的资源,是企业持续发展的依靠。现国有煤炭企业在人力资源管理方面存在人才短缺、结构不合理、流失严重、激励机制缺乏等问题,迫切需要建立新的人力资源管理制度。

从煤炭企业的发展趋势来看,无论是改革管理体制,还是引进煤炭深加工技术,最需要的是人才;谁拥有了优秀的人才谁就会在竞争中占有优势,并立于不败之地。人才将是企业成功的关键。而人力资源管理体制落后,人才结构不合理,人才匮乏正是制约煤炭企业发展的重要因素。

一、国有煤炭企业人力资源管理存在的问题

1.人力资源专业单一、比例不合理 长期以来,国有煤炭企业人力资源专业一直由工程技术、统计会计、文教卫生和政工等几种专业人员组成,而且绝大部分工程技术人员都从事采掘业或与采掘业有关的工作。如今面对国有煤炭企业市场化进程,发展以煤炭深加工为主的多种经营是煤炭企业发展的必由之路,这不仅需要各种专业的技术人才,尤其需要懂企业管理和资本运作管理及金融类人才,因此,以采掘业为主的现有人才专业结构远远不能满足煤炭企业今后发展的需要,煤炭企业必须调整人力资源的专业构成。

2.人员短缺,流失严重 由于不满足煤炭企业的现状等原因而调离、辞职等,年轻技术人员的流失已经在部分企业中出现了人才断层的现象。一方面是煤炭企业流失人员逐年增加,另一方面是煤炭行业很难吸引到人才,近几年招聘需求专业的正规大学毕业生十分困难,即使是采矿专业的毕业生也不愿到煤炭企业工作,而且这种情况还越来越严重。人才短缺已严重的影响煤炭企业的发展,是煤炭企业急需解决的问题。

3. 缺乏激励机制 目前,大部分煤炭企业仍然缺乏完整有效的激励机制。由于长期的计划管理,煤炭企业人力资源管理体制留有深刻的行政管理的烙印,工人和干部之间有严格的界限,在管理人员中实行比照政府机关的级别制,专业技术人员地位、待遇与之不相匹配,这种模式强化了技术人员的“仕途”观念,使许多专业技术人员去追求管理职位以获得较高的收益。这就使企业大部分技术人员失去发展空间,企业对技术人员的激励不足,从而影响企业技术进步,降低企业的竞争力。近年来,部分企业改革了单一制的职务结构而实行职务双轨制,即将职务分为职业管理人员和专业技术人员两个系列,给专业技术人员以发展的空间。但在实际操作中存在许多问题,未能从根本上解决对专业技术人员的激励问题。

二、国有煤炭企业人力资源管理对策

1.做好职务分析,以工作为中心设置岗位 要改变专业技术人员激励机制缺乏的情况,首先必须做好职务分析与设计,通过职务分析,以工作为中心设置岗位,从根本上改变因人设岗的情况。在进行职务分析与设计时必须注重责任与权力的统一,在双轨制的基础上,分权才是解决专业技术人员激励问题的根本办法,没有分权,职务双轨制就是空谈。国有企业中管理职位的权力过于集中,而专业技术职务几乎没有任何对人、财、物的支配权力。因此,在重新进行职务分析的过程中应根据职务的需要合理分配权力,权力与工作内容、工作责任相匹配是建立完善的激励机制的前提条件。

2. 加大员工培训力度 由于难以吸引外部人才,只有依靠自主培养才能保证企业发展对人才的需求,同时培训也是留住人才的一种手段。煤炭企业应认识到人员培训关系与企业的生存与发展,给予高度重视。作为严重缺乏人才的煤炭企业,在保证培训资金充足和按时到位的前提下,应建立有本企业特色的培训计划,培养对企业有认同感的员工,只有这样才能从根本上解决人才流失的问题。

在培训内容上可以减少学历学习,而向本企业急需的专业技术倾斜,尤其应重视对专业技术人员和特殊人才的培养。在培训形式上可以采取在职培训、进修、委托培养等多种多样的形式,应尽量做到培训计划具有特色,能反映本企业的风格、特点和文化,努力建立有特色的内部培训体系。

3.实行灵活的分配制度 煤炭企业一方面面临人才短缺,外部的人才不愿到煤炭企业来工作,另一方面现有专业技术人员不满现状,大量流失的问题,必须建立健全针对专业技术人员的激励机制。为了解决专业技术人员的激励问题,除了认真做好工作分析与设计,做到责任和权力统一外,还要改变专业技术人员现有的分配制度,实行向专业技术人员倾斜的灵活的分配制度。在专业技术人员中可以实行科研成果的利润比例提成、节约成本奖励等多种分配制度。宁夏煤业集团公司大力实施人才强企战略,通过实施十、百、千人才工程,加强专业技术队伍建设,只有这样才能留住人才,最大限度的激发专业技术人员的潜能,为企业创造更多的价值。

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1.人力资源对区域经济的巨大贡献

“科学技术是第一生产力”由一句镜花水月的空话，短短几十年间变成了实在的经济增长秘诀，人力资源的合理应用对我国近年来的经济高速发展做出了不可磨灭的贡献。各地区改革发展方式，将人力资源作为促进经济发展的重要环节之后，纷纷尝到甜头，开始大规模调整对人才的培养、吸引和利用方式。人力资源对区域经济的推动作用是毋庸置疑的，笔者认为这种推动作用主要表现在以下三个方面：一是创新高精尖技术。作为企业运营的秘诀，绝对的掌握高精尖技术，通过技术垄断实现市场垄断的方法是经久不衰的。而垄断技术的前提就是要得到掌握技术的人力资源。因此人力资源对区域经济发展的贡献首先体现在对高精尖技术的掌握。通过技术研发推出高科技产品，从而促进经济发展。二是掌握专业技术。据相关数据统计，我国高级技工人才每年短缺达数十万之重。掌握了高级技工人才就能够制造出高质量的产品。通过产品质量的对比，在市场竞争中击败竞争对手，获得利润。这种掌握专业技术的人力资源对区域经济发展的推动，早期并不被各地所重视。各地方政府往往以争夺高精尖技术人才为首要目的。近年来，随着专业技术人才的逐渐紧缺，地方政府才开始转变观念，培养掌握专业技术的人力资源。三是对人力资源的培养。教育是培养高质量人力资源最有效的途径。因此，各地对人力资源的培养从未放松。这种利用本地人力资源“自培养”的方式周期短、资耗低，见效快。所以某种程度上将抓住了教育性人力资源就保证了人力资源的持续性，对人力资源素质的不断提升和区域经济的长远持续发展具有十分重要的意义。

2.人力资源与区域经济发展的协调性

随着世界经济发展模式的转变，单一利用资源发展经济的时代早已一去不复返。仅就我国的现状来看，人口众多、资源稀少是我国经济发展的短板。但如果能够合理的利用我国的人口优势，那么人口优势就会变成人力资源的优势，进而转化为经济发展的动力。在区域经济发展中，以浙江为例，浙江地处中国东南沿海长江三角洲南翼，省内土地面积10.55万平方公里，土地资源并不占优势，但浙江却是中国经济最活跃的省份之一，据统计，人均居民可支配收入近几十年来占全国首位，在独占鳌头的重要关口，如何保持目前经济态势和长远规划可持续发展地区经济，并利用好省内5000多万的人口，将人口优势变为人力资源优势也就成了非常关键的问题。通过对GDP常数，专业技术人员占工作人员的比例做OLS回归性分析，得出DW值为0.14。DW值说明GDP的值与专业技术人员占工作人员的比例有着直接的关系。也就是说，提高专业技术人员在从业人员中的比例对GDP的增加有着直接的关系。可以说要保证区域经济的增长，就必须要保证专业技术人员的数量。同样，我们不难得出结论，在经济出现增长，对人力资源培养的投入增加以后必然会导致高精尖人才和专业技术人员的增加。这反过来又会对区域经济的发展产生促进作用。由上面的分析我们可以看到，人力资源与区域经济的发展有着很强的相互促进作用，可谓存续相依，不可分割。这就是人力资源与区域经济发展协调性最好的证明。

3.区域经济发展与人力资源培养的政策建议

针对人力资源与区域经济发展存在的协调性关系，以区域经济健康良好发展为基础，以培养人才促进经济长效发展为目标，本文对区域经济与人力资源培养提出以下几点政策建议：

一、注重本地高校人力资源的培养与利用，提高人力资源数量和质量。以浙江省为例，在拥有全国知名的浙江大学的同时，也要发展其他985、211等重点高校。这些高校是本区域人力资源培养的重要基地和教育基础。政府应当完善人才培养机制，均衡人才就业机会，为本区域自培养的人力资源创造合适的就业岗位，减少人力资源流失。高校也应根据区域人力资源需求，合理调整教学内容，使人力资源能够在本地区的经济发展中一展所长。

二、加快吸引外来人力资源。人力资源长效战略的形成，仅靠本地人力资源的培养还远远不够。受区域限制、学科限制、平台限制等，本地区的人力资源开发不可能满足区域经济的发展，因此必须要加强对外来人力资源的吸引，重视高端人才的引进。而加快区域经济发展，提供良好的就业发展平台是吸引外来人力资源的根本途径。政府应当大力发展科技、教育、文化、卫生等各项事业，为外来人才提供发挥才能的机会，才能有利于优秀人才的集聚和脱颖而出。同时，还要加强人力资源的管理，深化人事制度的改革。各地区人力资源汇集必然对管理带来很大的压力。在学习先进的人力资源管理模式之外，人力资源管理模式还要与本地区的经济发展相匹配，才能真正做到人力资源人尽其才。

三、加快第二、三产业发展。传统重工业为主的第一产业主要依靠资本投入作为产能增长和利润提高的方式。而二、三产业的发展则主要依靠人力资源优势。而第一产业的高能耗、低输出、高污染等问题日益凸显，加大了各地政府缩减第一产业的决心。在我国产业结构转型的关键时期，要把握发展关键，加快培养专业技术人才。各地区政府也要加快调整产业结构布局，增加二、三产业比重，为优秀的人力资源提供更多的就业岗位。

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关键词：胜任能力 专业技术人员 评价体系

电力企业是典型的生产型企业，企业安全和生产管理的基础就是专业技术人员的管理能力。因此，在日益激烈的竞争环境中，如何进一步提高专业技术人员的能力素质成为电力企业面临的一个重要问题。其中，作为人力资源开发与管理体系的重要构成部分，人员评价体系的构建和完善对企业充分开发利用自身的人力资源以及提高员工能力素质具有重要作用。

然而，当前大多数电力企业缺乏对岗位胜任能力的考虑，影响了对专业技术人员的开发和利用。因此，电力企业在应用人员评价体系的同时，需分析各个岗位的岗位特征，构建基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系。同时，将模型应用到企业的具体实践中，真正做到人岗匹配，提高企业核心竞争力。

1.人员评价体系概述

1.1 人员评价体系概述

人员评价体系是指通过运用先进的方法和手段，对企业各类人才的能力素质进行测量和评价的一种人力资源管理活动。

近年来，随着人本主义思想的不断完善和现代管理实践中以人为本思想不断发展，人才评价体系也越来越成为人力资源开发和管理的最重要的工具和手段，其在人才选拔、人员培训以及日常考核等各个方面都不断发挥其无可比拟的重要作用。

1.2 电力企业的专业技术人员评价体系现状

毫无疑问，电力企业在探索适合自身发展的人员评价体系道路上已经取得了一定的成绩，其评价体系在专业技术人员上的应用也得到了进一步深化，使得电力企业的专业技术人员的能力素质得到了提高。在充分肯定电力企业多年来在专业技术人员评价体系上所取得的成绩的同时，电力企业也需认识到当前所建立的专业技术人员评价体系尚不健全。具体来说，电力企业的专业技术人员评价体系主要存在以下几个问题：

1.2.1专业技术人员评价体系不健全。当前，电力企业所构建的专业技术人员评价体系只是简单地包含了专业技术人员的岗位技能要求，而忽视了诸如价值观、心智模式等因素，导致评价体系不能全面综合评价专业技术人员。

1.2.2评价体系的定位不明确。部分电力企业在对专业技术人员进行测评体系应用时，只是单纯把其作为绩效考核的一种手段和方式，缺乏对评价体系的定位及意义的深刻理解。

1.2.3评价体系缺乏系统性和针对性。对大多数电力企业而言，专业技术人员的评价体系缺乏系统性，并没有系统地从提高企业效益的角度来研究企业专业技术人员评价体系的构建。

2.基于岗位胜任力模型的专业技术人员体系的构建

2.1 岗位胜任力模型的概述

胜任力是指个体具有的、为了达成理想绩效以恰当的方式一贯使用的特征。这些特征包括知识、技能、自我形象、社会性动机、特质、思维模式、心理定势、以及思考、感知和行动的方式。

岗位胜任力模型是指针对某一特定岗位构建起来的胜任该岗位所需要的能力素质的总和。它描绘能够有效区别绩效优秀者和绩效一般者的动机、技能、能力以及在特定工作岗位或者特定层级所要求的行为特征。

2.2 基于岗位胜任力模型的专业技术人员体系的构建原则

2.2.1确定性原则。确定性原则是对评价体系标准的要求。对评价标准的定义需明确具体，不能含糊不清、抽象深奥，更不能引起歧义和误解。

2.2.2多维性原则。多维性原则是指多角度综合考虑专业技术人员所需的岗位胜任力因素，避免出现构建的专业技术人员评价体系不健全的情况。

2.2.3战略性原则。战略性原则是指要从企业战略的高度去分析研究，清楚理解体系对于提高专业技术人员的综合能力素质的重要性以及其在推动企业战略目标的实现和企业竞争力的提高上的巨大作用。

2.2.4公平性原则。公平性原则是指在设计人员评价体系过程中，通过推选代表的方式让各个层次的专业技术人员参与设计，将最终的评价体系结果向全体专业技术人员公开。

2.3 基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系的构建

构建基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系，主要分为以下四个阶段：

第一阶段，对企业文化及其战略进行梳理，同时对岗位工作的能力要素进行梳理

在正式构建专业技术人员评价体系前，成立相应的项目评价小组。根据公司制定的企业战略，认真分析企业内外部情况，梳理当前的企业文化。最后，集中梳理专业技术人员岗位工作的能力要素，建立技能岗位的评价规范，明确专业技术人员在岗位上必须掌握的知识、技能和评价要求。

第二阶段，明确专业技术人员评价目的，收集相关数据资料

首先，明确开展基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系的目的，了解其对评价专业技术人员、改进其工作、引导其行为的重要作用。其次，通过岗位分析、专家小组讨论等方法明确技能岗位所需的胜任力;此外，还可以通过问卷分析法、资料分析法和360°评价来进一步获取构建体系所需的数据资料。最后，整理和分析所收集到的数据信息资料。

第三阶段，胜任力特征建模

要科学地评价专业技术人员，就需要形成有效的评价指标体系。通过对专业技术人员的岗位胜任力模型的构建，从中获取评价体系的相关要素。具体来说，主要通过岗位分析法和行为事件访谈法，选取一定样本，进行问卷调查，提取专业技术人员的胜任力特征，进行特征建模，将胜任力模型与评价指标体系中的指标一一对应，从而更全面科学地获取专业技术人员的评价要素。

第四阶段：建立专业技术人员评价指标体系，并确定评价指标的权重

建立专业技术人员评价指标体系，是进行人力资源量化管理的重要手段。其中，根据全面客观的原则，结合专业技术人员的实际工作绩效、个人技能素质、工作态度、价值观、工作动机等胜任力因素，建立基于岗位胜任力模型的三级综合评价体系指标，具体见表1。

由于专业技术人员评价指标体系中各级指标在整个体系中的地位与作用不同，因此对各指标不能等量齐观、简单相加。电力企业要根据各指标对实际目标所反映的重要程度，分配和确定不同的权重，也就是要确定指标在评价指标中所占的比重。权重的数量表示为权数。一般评价指标越重要，则权重数越高。确定人才评价指标权重的方法较多，在具体应用中，多采用层次分析法。

总之，构建基于岗位胜任力模型的评价体系的流程如图1所示。

3.基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系的应用分析

企业在成功构建基于企业文化的岗位胜任力模型后，必然要将其运用到专业技术人员的人力资源管理的各个模块中，提高专业技术人员的人力资源开发和利用。具体来说，基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系在电力企业的应用主要集中在招聘、培训和绩效管理三方面。

3.1评价体系在招聘中的应用

基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系应用于专业技术人员的招聘工作中，是基于高绩效的追求。具体来说，对照构建的人员评价指标体系和指标层次，深入了解应聘者的胜任力特征，进而判断其每个层次的胜任力水平与最佳候选人的胜任力水平的匹配程度，最终提出录用建议。

3.2评价体系在培训中的应用

企业根据专业技术人员评价指标体系，以专业技术人员岗位培训评价规范为依据，建立各工种培训评价试题库。同时，统一培训师资力量，做好师资的“传、帮、带”工作，提高专业技术人员的岗位胜任力。另一方面，在企业内部开展专业技术人员轮训，以专项轮训工作推动岗前培训、岗位培训和持证上岗工作的开展。最后，推动“培训、评价、使用、待遇”联动机制，真正实现培训与评价的深度结合。

3.3评价体系在绩效管理中的应用

传统的绩效考核仅包括对专业技术人员的工作业绩和工作态度的考核，而以胜任力模型为基础的专业技术人员评价体系，是包括态度、知识、技能、个性等胜任能力在内的一个系统化的考核体系，是绩效考核的一种新的思路。同时，基于胜任力模型的评价体系将胜任力理论和方法贯穿于绩效管理的全过程，使得胜任力不但作为绩效实现的依据，也是绩效管理内容的重要组成部分。通过这一绩效管理方式，促使技能和企业的胜任力水平提高，真正促进企业绩效目标的实现。

4.结语

对电力企业而言，专业技术人员是生存发展的基础。因此，努力提升专业技术人员的能力素质成为实现电力企业战略目标的重要途径。其中，从专业技术人员的岗位胜任力角度出发，构建基于岗位胜任力模型的专业技术人员评价体系，并将其运用到专业技术人员的各项具体实践中（如招聘、培训、绩效管理），实现专业技术人员的“人―岗位―企业”的匹配，对促进企业战略目标的实现有重要意义。

参考文献：

[1]李盛宇. 基于岗位胜任能力的县级供电企业专业技术人员培训评价体系的建立与应用[J]. 沿海企业与科技，2013（6）：41-43.

[2]李云翔. 基于企业文化的胜任力模型构建与应用研究[D]. 北京交通大学，2007

[3]杨慧. 企业专业技术人员评价体系的构建[J]. 统计与决策，2003，07：94-95.

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一、调研内容

1、农村实用人才队伍建设现状分析。

包括农村实用人才对象、标准和范畴；农村实用人才总量、结构；我县农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的经验；当前工作中存在的问题等；

2、农村实用人才队伍需求预测。

根据我县发展现代农业、推进社会主义新农村建设的需要，预测未来农村实用人才队伍规模和结构特征；调研人才需求与供给之间的缺口、分析农村实用人才队伍建设的发展趋势，分阶段设定未来农村实用人才队伍建设和农村人力资源发展的目标要求；

3、农村实用人才队伍建设体制机制研究。

对农村实用人才培养、使用、评价、流动、保障、激励等环节涉及到的体制机制问题进行调研，提出解决的办法和思路；提出农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想、原则、目标和发展途径。

4、工作重点和项目。

调研提出农村实用人才队伍建设的战略重点；提出加强农村实用人才队伍建设的重点支持项目。

5、农村实用人才队伍建设的政策措施。

各类农村实用人才的培养措施、评价办法；扶持人才成长的政策措施；有利于人才发挥作用的政策措施；促进农村实用人才合理流动的措施；农村实用人才激励政策；农村人力资源开发的政策措施；农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的组织领导等。

二、调研对象

农村实用人才是指在农村具有一定的知识和技能，能够起到示范带动作用，具有一定的创造性，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者。主要有以下几大类型：

1、农业种养业人才

科技示范户

种植能手

养殖能手

2、农村合作组织人才

各种农民专业合作组织负责人

农产品流通经纪人

3、农村生产生活服务性人才

村社管理干部

村级畜禽防疫员

农机作业驾驶员

农业生产资料经营者

农村生活资料经营者

农村劳务经纪人

村级水务管理员

4、农村创业人才

农业产业化经营职业经理人

农民企业家

农民回乡创业领办人

5、乡镇卫生工作者

6、农村民间文化艺人

7、农村能工巧匠

8、乡镇农业公益性技术推广人才

9、乡村农业科研创新人才

三、调研方式

1、面上统计和典型分析相结合。各成员单位分头开展本系统人才队伍建设专题调研。

2、内部协调和部门协作相结合。既要注重农业系统内的协作，又要注重与组织、人事、教育、科技、文化、卫生等相关部门配合，既要注重农业、文化、卫生人才的培养，也要注重人才评价、使用、激励、发挥作用的政策研究。

3、问卷调查。根据问卷调查对象的不同，制作两种调查问卷，分别由农村实用人才和群众代表及对口业务部门和专业技术人员填写，由各成员单位、各乡镇组织开展问卷调查。

4、召开座谈会。（1）召开农村实用人才和群众代表座谈会；（2）召开相关业务部门及专业技术人员座谈会。

四、调研任务分工

1、各成员单位负责本系统县、乡、村三级农村实用人才基本情况（统计表1—14）的统计上报工作，并参考附件1形成本系统、行业农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告。

2、各乡镇负责本乡镇乡、村两级农村实用人才和农村人力资源开发基本情况（统计表2—12）的统计上报工作，并参考附件2形成本乡镇农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告。

3、县人事劳动保障局负责建立同心县农村实用人才和农村人力资源开发信息库。

4、县人事劳动保障局负责收集整理各部门、各乡镇专题调研报告，由调研活动领导小组形成《同心县农村实用人才和农村人力资源开发工作调研报告》和《同心县关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》。

五、时间及要求

调研从9月下旬开始，10月底前结束。

1、9月25日，召开承担课题调研任务成员单位会议，进行安排部署。

2、9月25日至10月15日，各成员单位、各乡镇根据任务分工统计报表，填写调查问卷，召开座谈会，进行专项调查，组织开展调研活动。各乡镇填写《农村实用人才和群众代表综合情况调查问卷》150份，各成员单位组织下属有关部门、专业技术人员填写《专业技术人员和对口业务部门调查问卷》100份。10月15日前，各成员单位、各乡镇将农村实用人才和人力资源开发工作统计报表（附电子版）、调查问卷及专题调研报告经单位主要领导审签同意后，报县人事劳动保障局。

3、10月15日至10月30日，形成《同心县农村实用人才和农村人力资源开发工作调研报告》和《同心县关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》，报县人才工作领导小组审议。

4、成立县农村实用人才和农村人力资源开发调研工作领导小组。

组长：**

副组长：*

成员：**

领导小组下设办公室，办公室设在县人事劳动保障局，县人事劳动保障局局长马锋任办公室主任。

设立专题调研报告撰写小组

组长：**

成员：**

5、各成员单位、各乡镇要对这次调研工作高度重视，明确一名主要领导抓此项工作，并抽调事业心和责任心强、政策理论水平较高、善于分析研究问题的同志和相关专家参加调研工作。此次调研要注意与其他县市该类人才队伍建设状况进行比较分析，确保调研成果具有较强的实用性、前瞻性和科学性。有关统计数据分析注意采用图形、表格等通俗易懂、简洁明了的形式。调研报告字数一般控制在2万字以内，做到内容充实，资料完备，预测科学；统计数据真实、准确，杜绝常识性错误；文笔流畅，脉络清楚。

附：农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告（部门）

农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告（乡镇）

座谈会发言参考提纲

农村实用人才综合情况调查问卷

专业技术人员和对口业务部门调查问卷

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2012年是全面实施专业技术人才知识更新工程的开局之年。近日，人力资源和社会保障部了《2012年国家专业技术人才知识更新工程工作计划》（以下简称《计划》）。将通过急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目培养共计96.9名的专业技术人才，分布于13个领域，即：装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融/财会、生态环境保护、能源/资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作及现代服务业。

《计划》提出要具体做好六项工作：大力实施高级研修项目，探索推进国家级专业技术人员继续教育基地建设，统筹实施急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目，构建专业技术人才知识更新工程运行管理机制，加强专业技术人才知识更新工程基础建设以及加强专业技术人才知识更新工程舆论宣传和信息沟通工作。

150个国家级技能大师工作室虚席以待

近日，2012年国家级技能大师工作室建设项目工作正式启动。今年全国将建设150个技能大师工作室，中央财政对每个技能大师工作室给予一次性补助资金10万元。根据人社部相关要求，无论是评选国家级技能大师，还是建设国家级技能大师工作室都有严格的条件和要求。

技能大师是某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力的高技能人才，在带徒传技方面经验丰富，身体健康，能够承担技能大师工作室日常工作，并且还应具备以下三项条件之一：获得中华技能大奖称号；获得全国技术能手称号或具有技师以上职业资格，积极开展技术技能革新，取得有一定影响的发明创造，并产生较大的经济效益；具有一定的绝技绝活，并在积极挖掘和传承传统工艺上作出较大贡献。

技能大师工作室一旦建成，必须有相应的项目产出。首先，具备固定的场所和必要的工作条件，定期开展活动；其次，建立完善的技能大师工作室制度、办法，规范运作；第三，通过传、帮、带，使技艺技能得到传承，年均为企业或社会培养8个以上青年技术技能骨干；第四，将创新成果、绝技绝活、具有特色的生产操作法及时总结推广；第五，积极开展技术革新并产生一定的经济效益。

湖南省安仁县开展人力资源和社会保障政策宣传活动

2012年3月20日，是湖南省安仁县一年一度的民俗传统节日“赶分社”，数万城乡百姓云集县城交易中草药、土特产、农具，观看社戏、走亲访友。街道广场，人流如潮。利用这一机会，安仁县人力资源和社会保障局在该县县城八一广场设立服务窗口，开展“春分节”人力资源和社会保障政策宣传活动。活动当天，工作人员向过往人群发放《务工指南》《劳动维权》《社保问答》《人事》等宣传资料二万多份，接受群众现场咨询316人次，受到百姓热烈欢迎。（通讯员/陈尚平 摄影/傅岳平）

广东：技工院校校园对接产业园

近日，广东省技工院校校园对接产业园工作全面开展。这是广东省继2010年创新搭建了“百校千企”校企合作平台后，深化校企合作的又一有益探索和创新实践。在广东省全省技工院校校园对接产业园工作会议上，举行了校园对接产业园签约仪式，全省21个市人社局、82所技工院校与36个省级产业转移工业园共计262家企业达成了1880项对接合作意向。合作对接项目主要集中在优先配置技工院校毕业生、开展在岗职工技能提升培训、开展“校企双制”合作办学、开展产教研训对接合作、设立人力资源社会保障服务机构五个方面。

慈溪市64家企业赴粤高薪揽才

近日，浙江省慈溪市人社局组织64家企业远赴广东东莞，参加在这里举行的广东省春季人才博览会和珠三角机械模具人才专场招聘会。

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关键词：事业单位；人力资源；储备

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01

现代经济社会的飞速发展，不仅民营企业在人力资源的储备方面下足了工夫，事业单位更是如此，由于单位性质的不同，在薪资和个人发展前途的考虑下，更多的储备人才更倾向于民营企业的发展，因此事业单位才在人才储备上出现了青黄不接的状况。本文就事业单位人力资源的储备和质量保证展开探讨，并对其岗位培训整改提出个人的一些建议和看法，希望能够对各位事业单位从事人力资源管理的人员起到一定的辅助作用。

一、学习机会的创造，给员工提供一个提升发展的舞台

1.专业技术水平培训的开展

专业知识和专业能力的再教育是对专业技术型人才培训的主要内容，笔者所在事业单位通常会选择在单位中挑选出在资历和技术方面都能够起到带头作用的技术工作人员，在培训前做好课题规划，让技术强化培训的开展在效率收益方面能够取得更加的表现。继续教育的开展还要分清专业技术人员的工作性质和技术特征，有针对性、有目的性、有计划性地开展继续教育，进而为技术人才提供创造革新的知识和理论，表明单位支持人才发展的决心。

2.管理水平培训的开展

事业单位的工作性质中，从事基层管理工作的人员不在少数，作为中、高管理阶层策划决定的执行人，管理人员开展工作的技能和技巧是当下单位管理水平培训开展的主要内容。最基础的培训内容像他人工作的有效组织；舒适工作环境的营造以及被管理人员向管理阶层进步发展的引导等等，都是基层管理人员需要掌握的工作技巧。

除了基层管理人员的培训储备以外，事业单位中层管理人员的培训则主要倾向于管理能力提升，相比较于基层管理人员的培训内容而言，中层管理培训的内容更注重思想和观念层面上的强化。将这些内容具体化的话，就可以归类于创新思维能力的激发和培养、控制能力和战略性思想的深化。与此同时，管理知识的同化理解和对现代管理理论知识及技术的深造也是十分必要的。

3.技能水平培训的开展

人力资源的储备重点是提供工作人员发展空间的同时帮助他们不断提升自我，进而在保证工作人员自身发展前途的前提下保证单位工作质量的稳定。笔者所在单位采取了技能课程培训与技能比赛相结合的方式来对员工的工作技能进行培养和鉴定，其培训的重点主要放在了技能工作程序的操作上，在培训期间，相关指导人员还明确了工作流程规章制度遵守的必要性，并对违规操作的结果以及损失进行了阐述，为其工作习惯的培养打下坚实的基础，以此保证单位人力资源储备人员的品质和工作效率。

二、制度完善，以培训促进单位管理发展

1.多元化激励制度的构建

现阶段的上岗制度严格执行了培训上岗、培训任职、培训评聘的培训规章制度，而在此基础上，事业单位还应该对培训规章的激励制度进行创新完善，争取以多元化的激励制度来构建人才成长的专业平台，以此使得工作人员的知识、技能结构有所优化，进一步全面提升单位工作人员你的综合素养，为单位的可持续发展打好基础。

除了上岗培训以外，对于工作方式的创新、发展和总结等方面，单位员工也可以积极表现，而单位也可以依据员工的个人表现来进行适当的鼓励。像一些针对单位管理提出有效建议并通过评审的员工，可以根据个人情况和单位人事调整将其分配到管理阶层，并给予其适当的奖励。有条件且时间允许的情况下，单位内部还可以举办一些类似岗位大练兵、技能大比武的比赛活动，若在省市级的比赛中取得了较好名次的话，单位还可以给予一定的经济补助。

对于事业单位的工作人员自学是员工自我价值提升的一种有效途径。因此，在开展岗位培训时，相关培训工作人员可以利用事业单位的有关政策进行引导鼓励。笔者认为，文化知识水平和专业技能的提高完全能够通过自学或函授的形式加以实现。培训期间要让员工明白自学、函授有利于自我工作能力的提升，若能够得到并提供与工作相关或相近的职称评级证明或是学历证明，单位可以根据员工的个人表现来给予其一定的奖励。笔者所在事业单位还执行了“多种证书”并用的评鉴制度，将培训与个人待遇相结合，一来是对新晋员工培训起到引导鼓励的作用，二来也完善了单位的奖励制度，为单位人力资源的储备提供有利的管理环境。

2.运作规范的保证，约束制度的构建及完善

员工培训机制要秉持合理、科学、有效的构建原则才能与事业单位的管理部门形成责权分明、互相制约、互相促进的和谐关系，进而为事业单位发展效率和可持续性作出保证。笔者认为，在对招聘人员进行岗前培训时，可以结合经济责任考核制度，来对培训管理及后期的考核作出一定的调整，从而使得约束制度的构建有所完善，一来加固了事业单位的考核制度，二来也为人力资源的储备优化提供了有利条件。

员工的招收方面，新晋员工的个人文凭、工作能力是单位岗位分配的主要依据，正式入职后，单位还要有针对性地制定岗位培训、个人资历考核、人力资源应用与待遇一体化的严格工作规章制度，通过这样的方法让员工在循序渐进的过程中形成一种良好的工作习惯，最终达成单位工作人员能够自我发展、自我运行、自我约束以及自我启动的工作机制，进一步使得工作人员在管理方面、职能体系方面以及管理执行方面的动能性有所加强。

据笔者所知，各大事业单位在执行《岗位动态管理办法》的过程中，明确指出了当事业单位组织内部工作人员进行技能学习或培训课程时，对但凡出现无理由不参与培训课程或后期考核中出现两次不及格现象的工作人员，都要采取一定的处罚，以此表明培训课程的重要性。试岗期间相关的管理制度则规定，试岗期间若出现较为低级的工作错误时，应当采取工资下浮、奖金暂停发放的处罚，情节严重者还要取消其年末在单位内部评选优秀员工的资格。对于专业技术型的工作人员，采取年终考核制度，考核最后一名和不及格者，单位管理部门都要给予其一定的经济处罚。不及格者要单独进行二次考核，直到其考核成绩及格为止。这种工作制度的制定能够对工作人员的态度和主观能动性起到一定的促进作用，在体现事业单位工作制度完善程度高的同时，也让各工作员工意识到了个人工作习惯培养的重要性，进而在后期的工作实践中提升自我，既保证了个人工作质量，同时也起到了提高单位工作效率的作用，在笔者看来，约束制度的构建对于单位运作规范的保证是十分有必要的。

三、归纳总结

综上所述，时代进步发展背景下，事业单位要想做好人力资源储备的工作，就必须在岗位培训的内容、方法以及管理制度方面进行整改创新，尽最大的能力激发人力资源的活力，发掘人力潜能，培养并提升单位工作人员的团体意识和凝聚力，最终实现为单位未来的可持续发展培养一批知识技能全面的复合型人才。本文结合笔者多年的工作体会，主要就事业单位的人力资源储备展开以上探讨，并借此文阐述了个人对于人力资源管理工作的一些建议和看法。笔者坚信，事业单位在今后培训管理工作的开展中，一定会投入百分百的汗水和努力来确保人力资源储备的工作质量，尽最大的努力来实现事业单位工作效率的提升。在不久的将来，我国事业单位的发展一定会脱颖而出，为祖国的建设贡献出自己的全部力量。

参考文献：

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[5]郐思维.论企业人力资源储备战略的原则与实施措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（07）.

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我国在医疗卫生改革方面花了多年的时间，但“看病贵、看病难”等诸多问题尚未得到很好的解决，这些问题与卫生管理机制，特别是人员管理机制，密切相关。以“看病贵、看病难”问题为例，它所反映出的卫生人员素质，卫生资源分布以及卫生绩效等问题，其症结就在卫生人力资源管理机制上。卫生人员职业素质、道德素质有待进一步提高，卫生管理人员没有实施有效管理，以致出现患者花大钱治小病、排长队买处方的怪象；卫生资源，尤其是卫生人力资源分布不合理，不同地区、不同医疗机构之间医疗水平差距极大，致使许多群众看病要跑远路，花大钱，看病相当困难；卫生绩效，特别是卫生人力资源绩效不合理，使医疗机构常因以药养医、药品昂贵、医生所开处方“有失水准”等原因为人所诟病。要使以上问题得到有效解决，卫生人力资源优化机制将发挥巨大作用，它在很大程度上制约着整个卫生机制的运作。

优化机制体系结构

卫生人力资源优化机制是以卫生人力资源为优化对象，以国家和相关部门政策及具体机构的体制为基础，相互之间协同优化的相关机制的总称（见图）。在具体制度和体制的基础上，人才培养机制、人才分配机制、人才评价机制、人才提升机制相互制约，协同优化，对人力资源产生作用，实现人力资源的整体优化。

1.人才培养机制

人才培养机制，指通过教育、培训、实践等方式为卫生机构培养专业人才和后备人才的机制。人才培养机制是其他人力资源机制的基础，只有在为卫生事业培养出合格的人才后，才会有接下来的分配、评价及提升阶段。

据《2010中国卫生统计年鉴》数据显示，2005年以来，我国每千人口执业医师的数量始终保持着持续增长。虽然增速缓慢，很难在短时间内达到发达国家水平，但始终保持稳定的增长态势，对我国卫生人才事业必定能起到厚积薄发的作用。我国卫生人才在数量上保持平稳增长，但在与卫生事业对人力资源需求的衔接方面尚不尽如人意。卫生人才培养工作要有一套健全和完善的机制体系，就目前我国实际情况来看，重点是要加强全科医学、社区护理学学科建设，进一步提高医学理论与技能教育水平，加快基层人才队伍建设，加强医生、护士道德素质的培养等。

2.人才分配机制

人才分配机制，指经过培养合格的人才在各地区卫生机构的工作分配或招聘机制。人才分配机制是卫生人力资源机制的重中之重，只有实现人才的合理分配，才能使人才在各地区各个工作岗位上竭尽所能，实现自我价值，提升工作绩效。同时，能有效协同其他地区、其他岗位，实现卫生事业的有序发展。

表1以华北地区各省/直辖市/自治区卫生机构人员数为例，从各地区总人口与卫生人员总数的对比可以看出，北京占据了大量的卫生人力资源，而河北和内蒙古卫生人力资源相对紧缺，就每万人口所占资源数来讲，地区间的卫生人力资源分配明显不合理。

表2表明，我国各卫生机构间人才分配不合理。卫生人才在大型医院扎堆，街道和乡村的卫生院，却很少有人愿意去。而现实的情况是，许多小病在基层卫生机构就能治愈，但却因为其人力不足（这里指真正具有全科医师执业资格的人），导致患者在大型医院扎堆，由此出现看病难等问题。在乡村，由于卫生人力资源不足导致的看病难问题就更加突出了。要解决这些问题，需要建立健全全科医师培养机制，并制定激励机制，鼓励更多的人才去社区、去乡村；在大型医院实施竞争上岗制度，使大型医院的人力资源更多的流向社区和乡村。

建立合理有效的人才分配机制，重点是要做好以下几个方面工作：第一，吸引人才扎根基层，稳定基层卫生人才队伍。为基层工作的高层次卫生人才，提供在大中型医疗卫生机构实习、进修等学习机会，同时制定相应政策鼓励大医院的卫生技术人员到基层，通过兼职兼薪或带教讲学等形式为社区服务。第二，建立社区卫生人员岗位聘用制度。结合国家事业单位岗位设置和基层岗位管理有关规定，综合考虑基层卫生事业发展需要，通过公开招聘、竞聘上岗，实现全员按岗择优聘用、合同管理。第三，改革收入分配制度。实行以岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配办法，对于志愿在艰苦偏远地区服务的优秀毕业生，可适当提高薪级工资。此外，要真正实现人力资源的合理分配，还需要综合考虑地区和卫生机构等因素，注意地区和卫生机构间人才分配的协同优化。

3.人才评价机制

人才评价机制是对人才的工作情况、能力、素质等方面进行综合评价的机制，其主要内容是人力资源绩效管理机制，还包括上级对员工的评价、员工相互评价和社会评价等机制。

人才评价机制在人力资源优化过程中起着内在动力的作用，它是实施人才激励的基础，只有在有效的评价机制下才能制定合理的激励机制。就目前我国的卫生人才评价现状看，应进一步完善各类卫生专业技术人才评价标准，对从事临床工作的专业技术人才，淡化论文要求，注重实践能力；对从事科研工作的专业技术人才，强化创新能力，鼓励潜心研究。

要不断完善和优化卫生人才评价机制，坚持以用为本，健全以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向，符合卫生人才特点的科学化、社会化评价机制；拓宽卫生人才评价渠道，改进卫生人才评价方式，对不同所有制医疗卫生机构的专业技术人员进行科学合理评价；研究建立更加注重实际贡献的基层医疗卫生人才评价机制。

4.人才提升机制

人才提升机制是指人才在分配到工作岗位以后，在工作中得到的能力提升和对工作状况感到舒适满意的程度的实现机制。包括能力提升机制及满意度提升机制等。

一是提升员工的执业能力。完善卫生专业技术人员任职资格制度，规定其获得执业（任职）资格及专业技术任职资格晋升均按国家有关规定执行。同时，加大对员工培训的力度，提升其执业能力及职业素质、道德素质、人文素质等。

二是提升员工的满意度。创造舒适的工作环境，给予丰厚的福利待遇，使员工安心工作。只有全身心投入到本职工作中，才能真正提高工作效率。

三是重视员工和医院的共同发展。运用培训、使用、激励等综合手段，充分调动人才的积极性，发挥人才的创造性，实现人才与医院的共同发展。

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【关键词】煤矿企业；人力资源开发；管理；意义；途径

国有煤炭企业要想在激烈的知识经济竞争中取得胜利，就必须保有大量的经营管理人才和专业技术人才，为企业的持续发展打下坚实的基础。而如何构筑企业的人才高地，进行企业人才的有效开发和利用成为企业面临的一个主要难题。为此，本文从企业的人力资源现状分析入手，探讨企业的人力资源开发对策。

一、强化人力资源开发与管理部门建设，为人力资源开发提供组织保证

1、加强人力资源部门思想作风建设，增强人力资源开发的使命感和责任感

作为人力资源的开发和管理者，人力资源部必须首先加强自身建设，培养职工严谨好学的意识，树立学习型、创新型、实干型的良好形象。着重培养以下两种素质：一是道德素质。把坚定正确的政治方向放在第一位，加强思想政治理论和国家政策方针的学习，培养强烈的事业心和责任感，形成崇高的道德品质、高尚的道德情操和道德境界，严格自律、坚持原则、不徇私情、秉公办事、干事创业，以全公司职工的根本利益为切入点，完成公司赋予的神圣职责，为公司可持续发展做出积极的贡献。二是心理素质。加强心理承受能力训练，培育良好的心理健康素质。面对各种压力要意志坚强、不怕压力、无所畏惧，心胸开阔、不计个人得失，并能容忍和原谅别人的过失，以良好的心理健康素质面对人力资源开发与管理中可能出现的新情况、新问题。

2、强化人力资源部门专业素质建设，优化人力资源管理队伍结构

人力资源部门作为重要部门，对公司的发展有着极其重要的意义，人力资源部的职工素质高低也直接影响公司引进人才的素质、培养人才的成就、利用人才的好坏。组织人事工作者受计划经济体制及我国教育体制的影响，缺乏人才资源开发与管理方面的专业知识，缺乏对人力资源管理与开发方面的研究，将大部分的精力放在了行政事务上。因此，要优化人力资源部的职工结构，引导人力资源工作人员加强知识素质的培养，强化专业知识、人文知识和实践知识的学习，做到对公司经营、生产及管理活动的主要内容有所了解和掌握，从而具备较强的政策水平、宽广的业务知识、精湛的理论水平、丰富的实践能力，能在人力资源有效开发与管理中施展各自的才华，把握时代的脉搏，推动企业人力资源开发与管理工作的协调发展，整体推进。

二、疏通人才成长渠道，营造有利于人才成长的良好氛围

1、建立“三序列”管理体系，为职工提供发展机会

“三序列”管理体系是从企业人才强企战略的实际出发，立足煤矿职工队伍现状，着眼企业的长远发展对人才的需求和职工不同素质的特点，为创建人才成长的和谐环境而建立的一个新机制，是在新的发展时期加大人力资源开发力度的一项新举措。构建“三序列”管理体系的目的是以全员参与为基础，通过有效激励，引导职工在管理岗位、专业技术岗位或操作岗位上发挥专长，不断进取，建功立业，使职工自我价值得到实现，并为企业发展提供人才支撑。

2、组织开展职业生涯规划，帮助职工确定发展目标

职业生涯规划，是指个人发展与组织发展相结合，对决定一个人职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定，确定一个人的事业奋斗目标，并选择实现这一事业目标的职业，编制相应的工作、教育和培训的行动计划，对每一步骤的时间、顺序和方向做出合理的安排。职业生涯是贯穿一生职业历程的漫长过程。科学地将其划分为不同的阶段，明确每个阶段的特征和任务，做好规划，对更好地从事自己的职业，实现确立的人生目标，非常重要。要通过建立“三序列”　管理体系，为各类职工设立不同的岗位晋升路线，职工在煤矿工作期间如何选择自己的发展方向，就需要通过开展职业生涯规划来完成。

3、健全激励机制，为职工提供成才动力

建立“三序列”收入分配机制。工资分配是企业薪酬管理的重要组成部分，建立科学合理、公平公正的收入分配机制，有利于调动职工的积极性；有利于各类人才的培养；有利于企业的健康发展。在不打破现有工资分配机制的前提下，将管理人员、专业技术人员和操作员工三个序列，按照责任、技能和贡献的要求，划分不同的层次，确定相应的收入水平，再结合绩效评价制度确定企业的工资分配方案，从而使三个序列职工实现收入与技能和贡献相匹配。

三、实施人力资源开发措施，建设高质量人才队伍

1、整合资源，建立统一协调的人力资源开发组织网络

人力资源开发不是人力资源部门一家的事情，也不是人力资源部门一家就能做好的事情。因此要发挥各方面的作用，调动各个方面的积极性，集聚各方面的力量，也就是说各职能部门要按照职责分工，在人力资源开发部门的统一协调下，承担起本专业、系统人才培养的重担，并利用本部门掌握的资源通过政策和机制为人力资源开发创造有利条件。

2、做实教育培训工作，提高职工综合素质

提升企业核心竞争力关键在于提升职工的整体素质，而提升职工素质的一个重要途径就是教育和培训。特别是在信息、知识大爆炸的知识经济时代，加强和完善对职工的教育培训工作非常必要。职工的培训是一个有目的、有组织的活动过程，必须建立一个完善的培训体系，建立起开发培训、使用考核、综合评价、分配奖惩系统化的人力资源开发机制，将人力资源开发培训与使用有效结合起来，充分调动职工学习知识和技术的积极性和实效型。

3、积极推动技术创新和管理创新，培养高层次人才

借鉴国内外的先进经验，制定符合实际的高层次人才培养计划。加强横向联系，采取灵活的专业人才培养方式。依托省内外高等院校、科研院所，以脱产培养和在职培养相结合，每年选派一定数量科技人员到省内外科研机构、高等院校进修或在职攻读博士、硕士学位和进行科研活动，同时鼓励高等院校专家学者到煤矿从事研究和科技开发，促进人才培养和成果转化，建立一批高层次人才继续教育基地，构建继续教育网络体系，联合培养专业技术人才，培养造就一批具有煤炭行业先进水平的高级专家和一批高级研发型人才，形成与科技兴矿相匹配的高素质技术人才队伍。

【参考文献】

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【摘要】人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。

【关键词】医院; 人事档案管理: 信息管理

    1 人事档案管理的现状

    人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。

1.1 人事档案管理制度相对落后随着人事制度的

    不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。

1.2 人事档案管理方式和手段相对落后人事档案

    管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。

2 医院人事档案管理的设想

    随着 医 院 规模的不断扩大，分院和经济实体增加，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。

2.1 增强对人事档案管理目的和意义的认识医院

    人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。

2.2 加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。

2.3 加强干部人事档案管理，有效利用人才资源

    干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。

2.3.1 建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术

    人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告，学术论文(分级)，专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立，为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。

2.3.2 实行人事，促进人事档案的社会化开放式

    管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物，是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此，人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起，我院开始逐步实行大中专毕业生人事，将人事档案托管给人才服务中心，促进了人才流动，促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。

2.3.3 建立以人力资源信息为基础的医院信息管理

    系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。

2.4 提高档案管理人员的素质新形式下要提高档

    案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。

2，5 加强人事档案管理的现代化手段图增加资金

    投人，引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。

人事档案管理作为人事管理的一部分，我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定，使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之，平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立，让员工都了解医院的战略规划，认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用，从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。

【参考文献】

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开发区相关部门的正确指导下、在公司各部门的大力支持下、在部门全体工作人员的共同努力下，紧紧围绕集团公司的发展目标及“团结、务实、开拓、创新”的企业精神，勤奋学习，积极工作，同心协力，较好地完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。

一、开展全员培训，提升员工素质

现代人力资源管理是帮助公司面对不断的变化提升员工素质和技能，完成公司战略发展目标。这就需要创造一个公司文化网-互联网最大文秘资源网，让所有的员工都了解，因此人力资源部在制度完善上加大了力度，重新修订完善了《劳动人力资源管理规定》、下发了员工手册，并根据员工需求详细制定了全员培训计划并组织实施。

这次培训历时一个月，参加培训人数40xxxx人，人均参加军训20学时、接受理论知识授课60学时、参观考察3学时。参训人员均写出1000字左右的培训心得，纷纷表示将培训中所学的知识、理念、价值观变成自己的工作热情和优质服务，去支持公司，积极主动地去工作。通过14节的检验，员工的综合素质和整体服务意识均有很大提高，此次全员培训收到了良好的效果。

二、积极学习、开拓创新

在人力资源管理与开发方面，我部为进一步做好人力资源管理基础工作，在加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设有效结合的同时，不断开拓人力资源管理人员视野，把握人力资源动态，吸收外部先进的人力资源管理思想和理念，进行人力资源管理改革与创新。

形成了人力资源管理人员月例会制度，在人力资源管理人员中间倡导“学习、积累、总结、提高”;“专业 勤奋”;“8 2”的工作、学习理念。在思想上，我部各位同志都充分认识到了学习型企业的深刻含义，积极学习了“三个代表”的重要思想，积极参加了市、区相关部门组织的各种培训活动，在充实头脑的同时也为今后各种工作的顺利开展奠定了基础。

三、人力资源的管理和调配

今年，我部及时、合理调配工作人员，保证了各岗位工作的有序运行。

1、年初，我部门及时地完成了集团公司安置彭楼子及石台子子女就业的收尾工作。并与所安置的12xxxx彭楼子及石台子子女并签订了劳动合同;

2、根据开发区人力资源局的要求，为30xxxx更换了技术等级证书，并着手为符合条件的xxxx职工晋升初级职称;

3、集团公司自1999年转制后至xx年6月末，对已达到退休年龄的职工一直未办理退休手续，致使2xxxx职工未按时办理退休手续，导致本应由保险公司支付的退休金一直由企业自付。经我部工作人员多方位的协调沟通逐一的理顺了与市(区)劳动局、市(区)保险公司的工作关系，而且极力挽回了本应由保险公司支付确因延误或停办造成的由企业负担的养老金1xxxx余元;