水利工程专业技术总结范文

导语：如何才能写好一篇水利工程专业技术总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强政治业务学习，努力提高自身素质。

本人始终把加强政治、业务学习摆在突出位置，牢牢把握学习的重要性，能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、互联网积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

二、专业知识、工作能力和具体工作。

（1）工程方面：

2008年至2009年，重点参加对三娘庙、明新村、塔房、辛庄、夏辉、琵琶山等险工进行治理，共完成险工护砌8986米，加固明新村挑流坝2座，张侯防汛桥1座，改建新刘防洪闸1座，堵复涵洞9处。2009年至2016年，重点参加汇河治理工程、汇河泰安段（肥城）治理工程、康王河石横、桃园段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小汇河安庄段治理工程、漕浊河汶阳段治理工程、东金线河王庄段治理工程。其中：康王河石横、桃园段治理工程、漕浊河汶阳段治理工程被省水利厅评为“鲁水杯”优质工程，小汇河安庄段治理工程被省水文明委命名表彰为第一批水利建设工程文明工地。以上7个项目总投资18471万元，治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7个项目累计拦蓄水源1700万方，增加灌溉面积近10万亩，改善排涝面积6万亩，涉及石横、桃园、新城等10个镇街76个行政村，惠及群众50余万。2016年至今，重点参加大汶河安庄段防汛路标准化建设、大汶河孙伯段两期防汛路标准化建设，总投资610万元，新修防汛路8.9公里。近期参加的大汶河汶阳段防汛路标准化工程已开工建设，计划10月初完工，该项目投资300.17万元，新修防汛路2.5公里。工程施工中，自己虚心向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，同时工作中盯靠工地一线，严把工程质量关，按时完成任务，多次受到上级领导和专家的好评，2016年获得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先进个人。

（2）规划方面

2016年以来，陆续重点编制河道工程 “十三五”等规划，其中：肥城市河道工程“十三五”规划内4个项目已列入灾后水利薄弱环节河流治理项目，该规划内的汇河（康王河）衡鱼至国华段治理工程已于2018年8月10日开工建设，截止目前，该项目已完成60%，计划12月底全部完成建设任务并通过竣工验收。

（3）防汛方面

汛期防汛抗洪抢险工作中，立足本职岗位，深入研究新形势下防汛工作的特点和规律，进一步落实各项工作措施，扎实做好汛前各项准备工作。立足于“防”，着眼于“抢”，修订了肥城市大汶河《防洪预案》、《中小洪水防洪预案》，制定了泰安市康汇河、漕浊河《防洪预案》。为确保大汶河发生洪水灾害能够可靠、应急、高效、有序地做好抗洪抢险工作，制定了肥城市大汶河《防汛抢险预案》、《迁安救护预案》。根据各险工实际情况，制定了各险工防汛抢险预案。作为漕浊河防汛指挥部技术负责人，在漕浊河汛期管理过程中积极探索水利工程管理新办法，新方法，使水利工程管理步入科学化，制度化轨道，不断提高工程管理水平，保证了水利工程安全运行，确保防汛抢险，水利工程安全度汛发挥了重要作用。

三、工作质量成绩、效益和贡献。

热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为部门工作做出了应有的贡献。2012年1月被泰安市河道管理局给予河道治理优质施工工程奖奖励。2013年2月被肥城市委市政府评为先进个人；2014年2月被肥城市委市政府荣记三等功；2016年2月被泰安市河道局评为先进个人。

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关键词：水利工程 建筑质量管理 分析 研究

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-144-02

随着水利工程的发展，水利工程项目持续增多，随之出现的工程事故数量也在增加，因此，加强水利工程的建筑质量管理的管理是非常有必要的。当前，市场经济持续发展，水利工程传统的建筑质量管理模式已经不能够适应社会的发展了，建立新的建筑质量管理体制成为了摆在水利工程施工企业的重要问题，而研究影响工程的质量因素，采取有效的建筑质量管理措施是建立新的建筑质量管理体制的基础。

1水利工程常见的建筑质量管理问题

1.1专业技术人才缺乏

在水利工程的具体施工中，必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。而事实上，由于水利工程的项目不断增加，工程开发的步伐不断加快，工程现场的专业技术人才相对缺少，出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑，只是凭借经验施工，这也严重影响了整个水利工程的质量。

1.2设计与实际施工不符

要想保证水利工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的水利工程在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严总脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。

1.3工程施工与管理脱节

要想保证水利工程的建筑质量，就必须要在施工中加强施工与管理之间的联系，施工与管理一旦脱节，就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象，这样不仅延长了工期，而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的：有的工程施工人员不按照图纸施工，而是凭借着自己的经验随意建设；有的工作人员不同意图纸的设计，自行简化设计程序；也有的工程的施工现场，没有工程的试验，直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致水利工程质量下降的重要因素。

1.4施工试验缺乏

在水利水电工程的施工过程中，对施工现场的质量进行抽检，或者全检是非常有必要的，施工现场的试验不仅能够对施工材料、施工的科学性就行检测，而且能够及时发现施工问题，及时返工，减少经济损失。

1.5责任、分工不明确

在水利工程建筑的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。在水利工程的施工过程中，由于相关管理人员的责任不明确，经常会出现有的问题无人管理，有的问题重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。与此同时，工程现场管理不到位，工作人员工作态度懒散，最终导致工程的质量不合格，给整个水利工程埋下非常大的质量隐患。

2水利工程的建筑质量管理策略

2.1加强工作人员的培训

在水利工程的施工过程中，最好能够定期对工程施工人员进行专业知识的培训，提供一些特定培训班，通过对工程施工人员进行专业技术的培训，不仅能够提高施工人员在现场施工的专业技术，而且能够提高他们的综合素质，保证工程的安全建设。同时，在招聘相关工作人员时要提高招聘的条件，对于没有相关专业认证证书的应聘者，坚决不予录用，通过工作人员的专业技能方面的措施的有效实施，提高整个水利工程的质量水平。

2.2加强施工的科学化、标准化管理

在水利工程建筑施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的建筑材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。

2.3加强工程施工的安全管理

要想保证水利工程的质量，首先要做到工程的安全管理。在水利工程的施工中，要处理好安全与施工进度、成本等的关系，要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置，切不可允许员工冒着生命危险区施工，为了抢进度不顾自身的生命安全，在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须要保证工程的安全施工。在水利工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们积极关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。

2.4加强工程试验的进行

在水利工程的施工中，进行施工试验是非常重要的，而且需要有专门的专业技术人员来负责工程的试验，最好还要有监督人员，保证试验数据的准确性，及时上报不合格的建筑材料，采取有效的措施补救不合理的施工，进而提高整个工程的质量水平。与此同时，加强工程施工现场的监督也是很有必要的，而且要有专业的技术人员对图纸进行分析审核，严格按照图纸进行施工，同时要做好施工的记录，以此防止留下质量隐患。

2.5落实责任分工制

水利工程建筑的施工是一个由多个单位、多种技术合作的整体，要想保证工程的正常施工，就必须加强对管理层整合。在工程施工前，要根据工程的实际施工情况，对管理层不同管理人员的责任进行明确的划分，使各个管理人员积极落实自己的工作，有明确的工作方向，提高管理工作人员的责任意识。通过这样的责任划分，使得工程能够顺利施工，每一个小的工程项目都能够有效的完成，而且增加了工程不同的管理部门之间的联系，增加了工作人员的团结意识。

2.6预防危险，保证工程建筑质量

要想减少水利工程建筑的建筑质量管理问题，就必须加强工程危险的预防。（1）工程施工企业要积极制定各种安全技术措施，尽可能消除工程施工的危险源，要有针对性地采取避免危险发生的技术措施，而且必要加强落实。（2）水利工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的效果。（3）在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，进而采取有效的控制措施。与此同时，工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。

3总结

水利工程的特点非常多，不仅点多、面广，而且施工周期长。在水利工程的施工中，大量聘用非专业人才、施工条件差，导致工程施工的各种质量问题层出不穷，加强水利工程的建筑质量管理有着非常大的必要性。在水利工程的施工中，只有加强质量问题的分析，采取有效的应对策略，才能提高整个工程的建筑质量管理，降低工程事故的发生率，保证工程的施工质量，进而促进水利工程的发展。

参考文献：

[1] 程丹丹.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].民营科技，2012（01）.

[2] 许春花.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].黑龙江科技，2012（02）.

[3] 雷萍，边荣刚.关于水利工程建筑质量管理的探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.

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关键词：水利工程；维修养护；问题及对策

我国幅员辽阔，地理位置复杂，有平原地带、山区、丘陵等，降水以及气候等多种因素的影响，导致我过水资源从整体上看显示分布不均匀的状态。我国江西省赣州市也是典型的水资源分配不均匀地区之一，人均可以利用的水资源量不容乐观。由于农业生产、工业生产以及人民生活等的应用，因此中水利工程的修建成为必然，是于人们生活息息相关的基础设施，影响着人们的生活水平以及生活的方式，是非常重要的水利设施。

1水利工程在维修养护中存在的问题

1.1维修养护人员素质较低

水利工程应该属于经验的积累型和专业技术知识型的产业，水利技术涉及各个方面的技术成熟度才能将做的更好。首先，从水利维修人员的角度讲，要有专业的技术水平，才能对出现的问题及时的发现并找出处理措施。从目前的维修人员的专业素质情况来看，专业性不强是第一问题，很多员工不是专业的水利工程专业出身，对于工程的设计和施工情况以及容易出现的问题都非常的陌生，一旦出现问题，很难发现问题的存在，不能偶及时发现和解决问题，导致问题越发的严重，影响了水利工程的使用和职能的发挥。技术指导人员需要有丰富的经验积累和不断的学习，这样才能进行合理的指导，中小型水利工程的现状是缺乏专业的技术人员的。

1.2水利工程日常维修和养护工作不能保证定期检测

日常维修养护工作室保证水利工程顺利运行的基础，也是能够及时发现问题、避免问题扩大化的前提。由于目前的维护问题一直非常的严重，管理不到位等，导致了员工容易忽视日常维护的重要性，针对日常维护工作不能够确保连续性，在检测的时候容易出现走形象工程，没有实际深入到检测中去，按照检测和养护的规程操作。日常的养护时间不能够保持连续性，一旦要进行突击的工作检查，检测员工会进行快速的记录的填补，但是这样的行为并不能正真的了解水利工程运作中是否存在这样或者是那样的问题，问题得不到及时的反馈。

1.3管理机制不健全

从目前的水利工程的维修工作的范畴来讲，维修养护工作通常是通过行政指令下达到相关的公司或者企业，这样的管理机制使得企业之间没有建立相应的竞争意识，没有树立企业之间的竞争意识就导致了工作的懈怠性和技术的保证性，这就致使一旦有没能够令下达进行维修时，技术含量不能够满足水利工程的维修工作，这样就大大的影响了维修的进度和维修的质量，一旦维修不能够满足水利工程的正常运作，再投入使用后不长时间就会再次出现其他问题。

2水利工程维修问题的解决措施

2.1加强水利工程队伍人员的专业技术的学习

在选择专业的水利工程设计人员和工程施工技术师时应该选择专业学习设计丰富经验的维修团队进行维修和养护，并且对于团队内的维修人员应该不断的学习并且接受专业的培训，对于一些较有难度的水利工程维修的案例应该给予分析和学习，总结经验。要不断的进行技术的考核，对于考核不合格的团队人员进行统一的技术培训和指导，这样能够促进专业人员的技术的不断更新和基础性学习，保证水利工程技术人员的专业性，保证正常、顺利的进行基础设施的养护。并且，专业的人员能够更好的选择合理的维修和养护的方案，既合理的节省原料也能够节省人工。

2.2制定详尽的维修养护规划

水利工程的维修和养护是保证工程能够发挥性能和价值的基础，针对维修养护的不及时性和不连贯性，因该及时组织召开制定养护专项规划，将这一规划落实到实处，充分发挥基础设施的建设作用。这个规划应该包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，设计要经过专门的研究和讨论，一定要体现出较高的规划点和执行力，一定要将规划的方案落到维修养护的实际中去，才能够发挥规划的的作用。日常的维修养护工作是一项长期的项目，也是非常重要的，这需要当地的管理部门和相关维修单位重视起来，将基础建设的资金用到实际价值的发挥处，让日常的为序和养护的规范和章程不在是墙壁上的字，而是实际执行力的展现。

2.3健全相应的管理机制

各级水利工程的管理单位应该加强相关法规和规程的完善和制定，并要求各级单位或者企业因该按照规程贯彻执行，不容忽视。与此同时，应该加大思想的转变力度，排除旧的思想模式的固板，建立新的改革体制和新的思维模式，进行规范的操作，确保维修和养护工作的合理性和效率性。

3结束语

要保证水利工程建筑维护和保养工作的正常顺利的开展，就要将各个方面的监管，监管系统具有强制性。工程维修与养护问题是水利工程能否发挥作用的关键点，施工单位要想在竞争中处于优势地位，就应该不断的总结和发现问题，在不断的经验积累中逐渐完善管理体制和团队的技术水平，施工人员专业性、施工设计的专业性等方面。并且施工单位要在和理的竞争中获取工程施工的承包权，在施工过程中不能偷工减料，也不能为了满足自己的一己私利发生不合理不合法的手段。这样只有在不断的总结中积极进取，以合理合法的方式来维护自身的权益，才能够不断在竞争中获得诚信地位。

本文写作的目的旨在提出水利工程在维修上存在的问题，浅谈解决的措施，希望通过本文给水利施工行业提供和理的意见，各方面的专业人士能够多家探讨解决的方案，促进水利工程施工建设又好又快的发展和长足进步，为农业提供更好的基础服务。

作者:杨春明 单位:山东省宁阳县河道（砂资源）管理局

参考文献

[1]姚贤仙.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].四川水泥，2014（7）：249.

[2]李振方.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013（11）：120.

[3]于淼宇.水利工程维修养护的问题及对策[J].现代园艺，2015（21）：113~114.

[4]唐斯跃.关于水利工程维修养护的问题及对策[J].建材与装饰，2015（50）：263~264.

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关键词：水利工程；建设管理；关键问题；解决措施；研究

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

随着时代的发展与社会的进步以及人们生活水平的提升，人们对水利工程建设管理质量单位关注度变得越来越高。但在现实的生产生活中，水利工程的建设管理存在着一些关键性问题，严重影响着水利工程的建设管理进度与质量。因此，在新时期加强对水利工程建设管理中若干关键问题的研究，是当前摆在人们面前的一项重大而又紧迫的任务。

针对水利工程建设管理存在关键问题的有效性研究

问题之一——针对水利工程建设管理中监理企业存在问题的研究

水利工程建设管理中监理企业存在问题的主要表现是：一是很多水利工程的监理企业的管理存在不规范的问题，比如说很多监理企业为了降低自身的人员成本，多招聘一些没有监理资格证书的人员承担监理责任，再有很多水利工程在编制《监理规划》与《监理大纲》的过程中缺少针对性，不能为工程法人的工作提提供优质的服务，另外很多监理工程师在实际的监理工作中，人员更换较为频繁，出勤率也较低，在施工现场的监理工作人员的监理经验与专业技术水平较低，对于其中存在的质量问题很难把握，也不能及时地提出相应的解决措施；二是要很多水利工程的业主对于工程监理的作用与重要性缺少正确的认识，很多人认为监理工作只是应付上级组织检查或者获取施工通行证的一种手段或者是一种工具，业主即使将监理权力给予了监理人员，但也只是将监理人员的工作认为是为自己服务的。这些问题的存在在很大程度上导致水利工程的监理质量下降，施工进度减缓，而工程监理企业则被认为是引起这些问题的主导因素。

问题之二——针对水利工程建设管理中工程法人存在问题的研究

水利工程建设管理中工程法人存在问题的主要表现是：一是很多工程项目法人对水利工程的前期准备工作的关注度不够，资金投入严重不足，水利工程的勘探设计深度与精度不足，进而造成工程施工期限与资金投入的范围逐步扩大；二是有些工程的技术负责人的专业技术水平较低，缺少丰富的技术管理实践经验与理论知识，不能在建设管理中独立处理其中存在的技术管理问题，甚至没有掌握工程验收与评定的流程；三是很多工程项目法人存在人员结构不科学、部门机构不完善、高素质技术人员较少以及缺少相应的组织协调能力等问题，在实际的建设管理中不能承担项目法人应该承担的职责与义务；四是很多水利工程的标底与评标流程的编制存在不合理的问题以及合同签订存在着一些问题。这些问题的存在为水利工程的建设管理工作遗留下很多安全隐患。

问题之三——针对水利工程建设管理中勘探设计企业存在问题的研究

水利工程建设管理中勘探设计企业存在问题的主要表现是：一是很多水利工程的设计企业对于设计施工方案的质量把关不严格，使得设计施工图纸中的高程、尺寸、工程量与实际施工现场所呈现的数据信息严重不符；二是由于很多水利工程的勘探设计企业缺少专业技术人员，服务意识较淡薄，没有从水利工程的实用性、安全性与经济性等多个角度出发去思考问题，去设计施工方案，使得施工方案的深度与精度都存在着一些问题，从而导致设计变更的范围扩大，工程造价的成本也逐渐增加。

问题之四——针对水利工程建设管理中施工企业存在问题的研究

水利工程建设管理中施工企业存在问题的主要表现是：一是很多施工企业的质量保障制度不完善，施工技术人员的安全施工技术与经验相对缺乏，而质量管理人员的质量监督意识较为淡薄，对于安全施工的相关规程与技术标准知之甚少，不能有效地贯彻落实三检制度；二是很多施工企业在没有明确水利工程招标标准与目标的前提下盲目地进行投标，非法转包与分包的问题相对较为严重，水利工程经过多个方面的转分包与收费，工程实际的流动资金数量减少很多，使得很多施工企业为了获得更多的经济收益而不按照设计方案的标准进行施工，偷工减料的现象十分严重，从而导致工程的隐性成本不断增加；三是很多水利工程的施工全过程中缺少施工建设评定资料的技术人员，从而使得工程的施工资料评定不能与工程施工同步，其中的填写内容、签字盖章以及资料整理流程也存在着不规范的现象。

关于有效解决水利工程建设管理若干关键问题的研究

措施之一——采取措施充分落实工程法人的责任制

要充分落实工程法人的责任制，需要做到以下两点：一是要充分明确工程法人责任制的作用与意义，即是我国全面推行工程招投标制度与建设管理监理制度的基础，同时也是我国工程建设事业健康长远发展的制度基础；二是要充分明确工程法人责任制的工作内容，即根据对水利工程建设与使用期间对影响质量的因素所进行的科学预测，做好工程项目的建设规划，同时要采取措施做好对工程勘探设计文件、施工技术方案以及施工组织方案的审核工作，要采取措施组织水利工程相关部门对其中的隐蔽工程与分布工程进行质量验收工作，要采取措施做好施工阶段的技术交底、图纸审核、施工原材料与机械设备供应工作。

措施之二——采取措施履行水利工程项目建设的流程

要履行水利工程项目建设的流程，需要做到以下两点：一是政府与其相关部门要充分利用自身的法律手段与行政手段制定水利工程建设管理的暂行规定与其相关的政策规定，严格做好水利工程的立项、申报、招投标、勘探设计、施工、竣工验收等多个环节的把关工作；二是采取措施严格执行工程建设管理的操作流程，当其中一个环节质量出现问题或者没有如期完成的时候，严禁金如意下一个环节的施工工作，严禁三边工程的出现。

措施之三——采取措施做好水利工程建设管理的监理工作

要做好水利工程建设管理的监理工作，需要做到以下三点：一是在水利工程建设管理的过程中，要将工程监理行为严格控制在工程业主所授权允许的范围之内，通过工程监理行为对工程施工质量进行事前控制、事中控制以及事后控制；二是要在水利工程施工的过程中，要对其中的隐蔽工程进行重复检验签字，并对其中存在的质量问题进行系统化研究，同时在工程竣工验收阶段要对工程质量作出科学的评价建议；三是要采取措施对水利工程施工中所需的成品、原材料、机械设备以及半成品的质量进行严格的监控，同时要严格监督施工企业履行施工安全管理机制与质量保障机制的实际状况。

措施之四——采取措施强化对水利工程的质量监督

要强化对水利工程的质量监督，需要做到以下三点：一是要根据水利工程建设管理的特殊性与现状，制定符合水利工程建设管理目标的质量监督体系，并构建工程质量监督部门，安排专业素质高、经验丰富以及专业齐全的质量监督人员深入水利工程的施工现场进行全程监督；二是政府与其相关部门要根据水利工程建设管理的现状，充分运用自身的行政手段与法律手段制定严格的工程质量监督管理政策与法律法规，并严格督促水利工程的建设管理部门严格执行；三是要采取措施对水利工程的建设管理质量进行宣传与检查评比，对于工程施工质量合格的企业与个人要给予精神与物质双重的奖励，而对于工程施工质量较差的企业与个人要给予严厉的处罚措施，同时要采取措施对水利工程的质量监督管理工作进行阶段性的分析、总结与评价。

措施之五——采取措施提升水利工程施工人员的专业素质

要提升水利工程施工人员的专业素质，需要做到以下两点：一是要定期或者不定期对水利工程的施工人员进行安全施工相关理论知识与技能的培训与教育，以争取提升他们的安全施工技能与意识以及处理突发事件的能力；二是要定期邀请水利工程施工专业技术人员在施工企业内开展水利工程施工进度与质量保障等多个方面的讲座与演讲，鼓励全体施工人员积极地参与其中，争取在潜移默化中提升他们的安全施工意识与专业素质。

措施之六——采取措施建立健全水利工程各方的质量管理机制

要建立健全水利工程各方的质量管理机制，需要做到以下三点：一是要采取措施将水利工程参建各方的职责范畴并将构建水利工程质量管理机制的任务进行有效性划分，并落实到各个单位与个人；二是要采取措施及时地对水利工程的勘探设计企业、工程法人以及施工企业的质量管理机制与行状况进行有效性监督检查，从而在参建各方企业中树立正确的工程质量监督管理意识；三是要充分发挥水利工程质量监督管理组织的作用，对水利工程施工各个阶段的质量进行验收并提出工程质量的鉴定建议，并针对其中潜在的质量问题进行有效性研究，找出导致问题出现的原因并提出相应的解决措施。

结语：随着我国人口的增长与社会经济的可持续发展，水利工程事业在促进工农业可持续发展与改善预防自然灾害现状等多个方面起着积极地促进作用。但在现实的生产生活中，水利工程的建设管理存在着如干关键性问题，在很大程度上影响着水利工程基本职能的正常发挥。因此，在新时期加强对水利工程建设管理存在问题的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。

参考文献：

[1]张强.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].节水灌溉，2008（05）

[2]朱睿婷,喻麒.水利工程建设管理中存在问题及对策[J].江西建材，2012(03)

[3]李慧,李强,苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，2011(12)

[4]李莹.水利工程建设管理中信息技术的应用[J].中国水运(下半月刊)，2010(11)

[5]宗亚东.浅谈水利工程的建设与管理[J].水利科技与经济，2010(02)

[6]刘卫东.如何加强水利工程建设的有效管理[J].中国高新技术企业，2009(01)

[7]刁永华,李良,颜雷.水利工程建设管理探讨[J].水利科技与经济，2010(09)

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关键词：质量；问题；对策；水利工程

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1前言

作为一个大型的系统工程，水利工程施工涉及面广、复杂度高。水利工程质量直接关乎到整个工程项目的投资安全、社会评价以及环境影响，同时水利工程的质量还会关乎国家及人民群众的生命财产安全，直接关系到国民经济的快速发展和社会的长治久安。所以说，水利工程建设参建各方都应该对水利工程质量十分重视，并应该采取相应的措施来严格控制水利工程的施工质量。可是， 这几年来，伴随着水利工程建设逐渐推向市场化进程的加快以及水利工程相关投资的大量增加，各种关于水利工程施工质量的问题逐渐浮出水面。根据笔者自己长期积累下来的水利工程等的施工工作经验配合多种文献资料，从主要水利工程的质量问题、实力工程施工的问题特点以及水利工程的影响因素等几个方面对水利工程施工进行研究，并提出了相关的，较为合理的管理措施。

2水利工程施工中存在的主要问题

2.1 我国的水利工程的施工技术水平较低

作为我国典型的事业单位，水利单位基层技术人员一般没有机会从事水利工程施工等方面的工作，所以，他们根本不会遇到水利工程施工方面的问题，这样一来也就势必欠缺了施工工作的实践经验。除此之外，很多从事水利工程施工工作的专业人员一般没时间和机会出去学习和掌握当前施工方面先进的施工技术和管理方法，因此，水利工程施工的专业技术人员整体的技术水平很难得到提高。

我们知道水利工程施工专业的技术人员关乎着整个水利工程的质量。如果水利施工工作的专业技术人员业务水平偏低，就难以达到水利工程建设的相关的专业素质要求，进而也就不足以完成具有一定深度的水利工程的工作。除此之外，有一部分水利工作的相关参与人员责任心不足，有一部分施工技术人员在从事现场实际操作时不按照相关规定和水利工程的施工操作规程安排工作，所以就进一步造成了施工的质量问题。

2.2 法律和相关法规的执行力度不够

在我国，水利工程一般而言都是政府主导的公益性项目，因此水利一般主要是由国家和政府进行投资建设。在整个水利工作的初期很少有人对整体的水利工程进行完善的论证工作，却主要把精力放在了争取项目上。再者，由于很多水利工程的招标不按规定进行，建设单位为了获取巨大的经济利益将工程多次转包、分包，进而从非法转包，分包中中获取更大的利益。这样一来却使水利工程项目出现了无专业资质人员进行质量管控和没有施工资质却能到项目上施工的奇怪现象。此外，在发包单位层层收取巨额的管理费，进一步挤占施工工程成本资金的前提下，一些施工单位为了获利不得已在水利工程的项目施工期间采取“以次充好、偷工减料、粗制滥造”等方法。不仅如此，一些施工单位管理的力量薄弱，执行的力度不够，相关的质量体制不完善，加之没有规范的操作以及在施工阶段的质量控制的水平严重落后，不能做到严格落实水利工程的施工的质量目标。正是由于这些问题，要提高水利工程项目的质量将非常困难。

3提升水利工程施工质量的对策

3.1在工程中全面落实责任制

首先要领导重视，才能更好地完成水利工程的施工工作。当今，出现了很多发生工程质量问题却找不到相关的负责人的现象。为了使水利工程的质量真正得以保证，就必须要增加当事人的责任心，这就要求必须全面落实责任制。这样一来，无论出现了什么情况，一旦水利工程项目出现了质量问题，都要追究相关人员的责任。

3.2要制定科学合理的设计方案

水利工程是一项系统的工程，要保证工程的质量以使其发挥社会效益，在制定方案的时候就必须坚持科学合理的原则。制定出科学合理的设计方案，一方面可以为施工的质量提供保证，而且还能够大大节约项目的资金，加快项目的施工进度，进而就可以提升项目的整体效益。科学合理的施工方案的设计包括施工现场的科学布局，使用性能良好的施工机械，以及采用先进的工艺技术等。所以在选定工程的设计方案的时候必须要兼顾到工程整体的质量和效益，同时要要考虑节约成本的方面。

3．3大力加强施工监理工作

施工监理是施工现场的直接管理者，为了确保项目管理的科学化、规范化以及法制化，使工程质量控制达到满意的效果，应按照合同约定，赋予监理充分的权利来使其发挥最大的作用。制定出相应的监理细则尤为重要，其需要结合项目工程的具体特点和要求来明确监理工作所包含的施工目标、施工进度、参建人员以及施工材料等内容。与此同时，明确工程的各个部位、各个工序、各个阶段的相关质量标准。质量检查、质量评定以及验收程序都应当在监理细则作出详细规定。除此之外，建立水利工程质量保证体系，明确各级质检人员的权限和责任也很重要。

3．4加强施工专业人员的培训和再教育

水利施工人员长期在工地工作，对于新的技术与工艺大都是经过现场的传授，不能很好的深入学习。这对水利工程施工建设人才队伍建设来说十分的不利。因此，水利行政主管部门应当将人才资源的开发和培养放在重要的位置，采取有计划、有步骤的方式安排施工主业人员带薪到各大专业院校进行深造学习，为其提供接受专业新知识和新技的广大平台，使水利工程施工专业人员的专业水平与社会发展相适应。

3. 5加强水利工程监督

首先，监理单位需具备相应的资质，监理工程师应具备水利水电工程监理工程师执业资格。企业应配合并支持监理单位的工作，要尊重监理单位对合理的工程变更、价格调整等意见。其次，还要加强水利技术监督，水利技术监督是我国行政监督体系的重要组成部分。水利技术监督工作是水利事业实施“两个战略”和实施“两个转变”的重要技术基础保障，是加强水利工程建设与管理，提高社会化服务水平、促进行业科技进步的基本保证，是加强行业管理、依法行使水行政主管部门职能、推动水利事业现代化建设并与国际惯例接轨的重要手段，各级水利技术监督工作管理部门要逐步担负起综合管理和行政执法两大职能，对本地区、本部门的标准化、计量、质量工作实行统一管理与组织协调。我们要加强标准的宣传，积极实施监督、检查工作；要加快水利技术监督队伍建设，努力造就一支优秀的高素质的水利技术监督队伍；要建立水利技术监督信息网络，实现技术监督工作信息化。

4结语

水利工程施工是一个涉及范围广、复杂的操作过程，任一环节都要进行严格把关，否则一旦出现疏漏就会造成严重的工程事故，进而危及人民群众的生命安全，并给国家带来巨大的财产损失。因此，参建各方应该严格按照国家有关制度和行业标准施工，控制好工程施工质量，建造出优良的水利工程，在保证质量的前提下，给国家和人民创造出更多的经济效益和社会效益。

【参考文献】

[1]王文德.控制施工过程的施工质量控制 [J]. 中国三峡建设，2000

[2]刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J]. 水利工程施工管理，2009,8.

[3]赵星.如何提高水利工程施工企业质量控制水平 [J]. 土木工程，2009，12．

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关键词：维修养护；体制改革；人才建设；经费使用

1水利工程维修养护存在的问题

水利管理体制改革的推进，使得管理机制更加灵活、顺畅，水利工程维修养护和运行水平明显提高。水利工程管理向着科学化、合理化的方向发展。然而我国很多水利设施建设时间较为久远，并且在维修和养护方面存在一些较为突出的问题，阻碍水利工程效益的获得，对水利设施的安全运行也造成了影响。

1.1管理人员层次参差不齐，专业技术能力有待提高

在水利工程的维修养护工作中，管理人员起到了非常重要的作用。然而在为数不少的水利管理部门中，在人员的配置上，存在较多的问题。在维修人员的选择上，基本上是来源于原来的水利管理单位，对于养护工作无法胜任，同时在很大程度上影响了工作效率。当前，水利技术人员的能力不一，学历差别也较大，专职技术人员数量明显不足，专业技术人员也较为匮乏，技术人员队伍的整体业务能力和专业知识不高，影响了维修养护工作的顺利进行。在高素质、高质量人才的引进上，由于有些水利工程管理单位资金不充足，工资待遇不高，管理方式落后，导致现有的条件无法吸引高素质的专业人才，给水利工程养护工作增加了难度。在维修养护工作中，有一些工作的专业性很强，对于维修养护人员的要求也很高，因此作为维修养护人员，要想胜任这类工作，就必须努力增强相关的专业知识，提高业务能力。

1.2日常维修养护不全面及时，技术质量标准不统一规范

对于大型的设施，通常是在投入使用才开始维修养护工作，然而这一点对于水利工程来说却并不适用。水利设施的施工周期较长，并且具有功能分工明确、情况多变、结构复杂的特点，因此从水利工程的建设初期，就应该着手准备水利设施的维修养护工作，制定合理的维修养护计划，并加以贯彻和严格执行。大型的水利设施，在投入使用后维修的内容较多、广度大，因此很难全面落实维修养护的工作内容。日常养护具有阶段性的特点，仅仅进行基础性的维修和养护工作，时间较短，而其余时间则没能进行维修养护，导致一些工程存在施工期间不养护，以及养护不及时的现象，并且养护内容不够全面、不彻底。当前，国家对于水利工程维修养护的标准还不够健全和完善，并且存在标准不一致的现象，因此制定统一的标准成为当务之急。

1.3维修养护经费与实际需要有差异，维修养护定额标准有待调整完善

通过水利工程维修养护和管理的分离，初步解决了维修养护所需的经费问题，然而批复的维修养护经费还无法满足实际的需要，进行导致了大修和岁修较少的局面，通常以日常维修养护为主，一些必需的基本养护项目无法开展。此外，预算价格所采用的标准较低，因此维修养护设计方案无法适应水利工程养护的实际需求。预算价格还会受到一些外在因素的影响，如市场、政策等，这就导致工程维修养护方案的可操作性受到影响，方案的准确性降低，进而导致水利工程的维修和养护工作受到影响。

2解决水利工程维修养护问题的方法

2.1加强维修养护队伍建设，广泛吸引人才

随着水利事业的发展和进步，水利工程自动化的程度也逐渐提升，所涉及的专业学科知识具有很强的技术性，学科跨度大，因此在进行管理分析时需要更加准确和细致，对水利工程维修养护工作的专业性和技术性提出了更高的要求。维修养护专业队伍的建设成为当前水利工程工作的重心，应与时俱进，紧跟时代的步伐，把握机遇，提高维修养护队伍的素质，并树立良好的外在形象，从而提高管理的水平。针对目前水利工程维修养护队伍存在的问题和不足，如专职人员少、年龄结构不合理、知识水平低等，水利管理单位应进行多方面的培训，根据每个职工的特点，制定不同的培训计划，提高员工的素质，优化员工的年龄结构和人员构成。建立和完善奖惩制度，提高员工的各项福利待遇，通过各种方式，积极引进人才，扩充和壮大维修养护管理队伍，以适应水利工程建设快速发展的需求。

2.2制定维修养护管理制度，完善维修养护方式

维修养护工作是水利工程运行的基础和重要保障。水利管理单位应结合工程的具体情况制定科学合理的计划，从而使水利工程的社会效益和经济效益获得充分发挥。推行水利工程管理和养护分离后，水利管理单位应制定相应的内部管理制度和办法，如合同管理办法、月考核制度、检查制度等，为维修养护工作提供依据。此外，因为当前国内还没有统一、规范的维修养护技术质量标准，为了对水利工程维修养护工作的情况进行考核，规范维修养护行为，从而更好地开展维修养护工作，可以根据地区的具体情况，制定适合的技术质量标准，根据实际需求，进一步完善和修改标准，使之更适合于水利工程维修养护工作。为统一规范的制定提供宝贵的经验和参考资料，从而推动水利工程建设的持续健康发展。

2.3明确落实资金来源，完善维修养护方案编制

水利管理体制改革的顺利实施与维修养护资金的落实息息相关，各级行政水利管理部门与同级财务管理部门应严格遵照《水利工程维修养护定额标准》核准水利工程维修养护经费，根据工程的实际情况，分阶段分层次保证工程维修养护经费足额到位，并成立专门监督机构，对资金的使用情况进行全过程、经常性监督管理，以保证资金的正常使用。在编制维修养护方案过程中建议据实计算人工预算价格，在以定额为基础的前提下，对具体编制中的项目、条款、内容和计量方式根据实际情况进行适当调整，以解决与实际不相符的问题。

3结束语

水利工程建设与国民经济发展关系密切，日常维修养护工作的重要性不言而喻。水利工程管理体制和运行机制改革全面推进的同时，仍应及时发现和总结维修养护工作中面临的困难和存在的问题，通过改变传统管理思维方式、加强人才队伍建设、制定合理的维修养护制度、规范管理维修养护资金等措施方法，进一步深化和完善水利管理单位体制改革，切实提高水利工程管理水平，从根本上实现水利工程的安全运行，规范管理。全面加强和规范水利工程维修养护管理工作，积极推进和完善水利管理单位体制改革，保证工程综合效益的充分发挥，将是今后一个时期内水利工程运行管理工作的一项重要任务，是所有水利工程管理人员肩负的艰巨责任和历史使命。

参考文献

[1]高姗.新时期水利工程维修养护管理探索[J].山西水利，2012（7）.

[2]任国正.水利工程维修养护应遵循的基本原则和工作要求[J].黑龙江水利科技，2012（11）.

[3]曹忠文，付.浅谈水利工程维修养护存在的问题及对策[J].科技与企业，2013（4）.

[4]姚贤仙.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].四川水泥，2014（7）.

[5]韩琴，陈智，曾晓坤，等.我国水利工程维修养护中存在的问题及对策[J].中国高新技术企业，2015（35）.

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关键词：基层水利；工程建设；水利管理；对策措施

基层水利是我国水利事业的重要组成部分，它直接涉及水利工程的建设管理和防汛抗旱等工作，对我国的经济发展具有巨大的促进作用，同时也与农业的发展息息相关。基层水利的管理工作是水利工程中的基础性工作，其管理成果对水利工程的建设具有重大影响，但现阶段我国的基层水利管理工作中还存在着一些问题，对当前水利工程应用具有直接影响，严重制约着基层水利事业的健康发展。因此，在新形势下如何积极探索基层水利事业持续健康发展新路子，是目前亟待解决的问题，必须要针对管理中存在的问题提出相应的对策[1]。

1基层水利建设管理中存在的问题

1.1管理体制存在的问题

基层水利的特点主要体现在：一是面广量大，直接服务广大群众，尤其是广大农民、农业生产及农村发展；二是业务综合性强，涉及多领域、多方面；三是工程类型多，公益性与经营性并存；四是区域差异性大，问题各不相同。目前大部分的基层水利工程理念以及管理的方法仍旧使用传统的管理体制，在一定程度上导致基层水利工程的发展缓慢，不能够满足基层农业发展的需求[2]。除此之外，由于基层资源配置不合理，导致其管理工作效率较低，水利灌溉工程的建设以及管理工作中的问题尤为突出，给基层水利工程带来较大的安全隐患。

1.2建设、管理资金短缺

近年来，国家逐年加大了对水利建设的资金投入，但是水利工程建设仍旧存在较大的资金短缺，特别是农田水利工程的投资相对偏少。基层管水组织的经费来源主要依靠灌区返还的手续费或执行终端水价后在计量水价基础上每立方米加价进行提留。即使在丰水年份，基层管水组织经费仍然很难保证。

1.3行业管理薄弱，与自身建设需要不相适应

水利工作较其他业务工作有其特殊性，在水资源开发管理、水利工程兴建养护、区域性防洪和供水调度等方面往往按流域、水系进行，超出了单个乡镇(街道)区划，以块为主的管理弊端逐渐显现。一是与水行政主管部门脱节的机构设置，使得基层水利职能不明。现行体制下，基层水利站承担的农田水利、工程管理、防汛抗旱、水资源管理等诸多涉水任务的分级管理职责，导致管理职能不明晰，加之水利人员偏少，工作难以有效落实。二是工程效益区域间分配不均衡，使得乡镇(街道)重视程度不够。一些跨乡镇(街道)的水利工程(如灌溉工程等)，上游所在乡镇(街道)的受益面积和人数往往比中下游的乡镇(街道)要少。当前基层水利服务机构“条块结合、以块为主”的管理方式，造成同一工程在不同乡镇(街道)管辖的区段质量参差不齐，带来安全隐患。三是项目实施缺少流域全局观念，使得工程建设科学性不高。在项目争取上容易受乡镇(街道)行政管理影响，盲目向上申报，致使一些效益差、政策处理难、自筹资金多的项目仓促上马，最终导致项目推进难、验收难。

1.4人员素质和管理能力有待提高

由于农民用水者协会是民间社会组织，其管理者从用水农户中选举产生，缺乏从事管理工作的经验，管理水平较低，因此协会发展情况参差不齐，已经影响到工程效益的发挥。灌区改制经营者一部分为单位职工，但大多数农民经营者没有受过专业技术培训，对水利工程与灌溉管理的业务知识掌握的很少，只是按照灌区确定的有关规程进行操作，在灌溉过程中，难以对水量调度做出灵活、及时、准确的决策，也难以对农民群众提出的有关问题做出合理、合法和令人信服的解释，还不能完全适应灌溉管理的有关要求。

2强化基层水利建设与管理的对策

2.1科学谋划，规范管理

注重水利工程管理的效益，转变“重建轻管”的传统思想。在水利工程形成水利资产之后，应及时将工程交于个人或单位进行管理。并且需要向管理工程的个人或单位颁发工程使用权证书，可采用个人承包、拍卖经营以及专业管护等模式来帮助水利工程安全可靠运行，同时做好配套工作，充分发挥工程作用。水利工程具有水产养殖、农田灌溉以及村民生活供水、防洪涝等功能，需要符合市场经济要求，对建设成本进行合理计算，减少不必要的开支，以保证水利工程能够顺利运行，并且要做到不以盈利为目的。在实际操作上，按照“过程控制、预防为主、不断总结、及时改进”的原则，积极推进灌区技术经济指标管理和生产目标责任制考核，用政策调动职工积极性，确保实现协调、稳定、高效、低耗运用，使灌区逐步走上良性循环的轨道[3]。

2.2加大资金投入，确保工程建设顺利进行

在水利工程建设中，需要投入大量资金，资金的投入需要由中央政府来明确，从而能够增加地方政府对工程的资金投入，对现有水利工程稍微进行修改。与此同时，可适当增加水利工程的建设，以满足水利发展的需求。地方政府需要加强对基层水利工程建设的行政指导，积极组织村民加入到水利工程建设中，积极调动村民的投入积极性，确保农村水利工程可正常运行。

2.3加强灌溉管理技术与服务体系建设

灌区基层管水组织逐步推行“水管单位+用水者农民用水者协会+用水户”的用水管水模式，灌溉主管部门将由主要负责工程建设转向为农民和其他用水户供水提供服务及咨询等，职能的转换要求必须加强灌溉管理技术与服务体系建设，为用水户协会提供服务的部门，协作配合做好各自工作。

2.4改革用人制度，组建村级水务员队伍

基层站实行水利员资格准入制度，要求水利专业技术人员比例达到80%以上，每年安排两三名基层水利员招聘名额，吸收水利专业高校毕业生充实水利基层一线，改善人才结构。鉴于涉水事务管理和服务是基层水利工作的薄弱环节，可在水利任务相对繁重、改革意愿强烈的乡镇(街道)试行组建村级水务员，待条件成熟，逐步有序铺开。水务员原则上以行政村为单位，一村一员，主要负责村级涉水事务的管理和服务。村级水务员应与水文代办员、河道保洁员、农村饮用水管理员等进行有效整合，形成良好的人才选取氛围。

2.5搞好小型农田水利工程建设

当地政府可以将小型农田水利工程作为建设的重点，从而扩大水利工程的建设范围，适当缩短建设的年限，适当提升建设补助力度，加强工程资金整合，加大种地产田的改造力度。加大小型农田的设施建设力度，提升其自然灾害的预防能力。通过合理的财政补贴以及农民议事等方法来正确引导以及鼓励农民能够保持生产的积极性，坚持不懈地做好农田水利工程建设工作。

3结束语

基层水利工程的建设属于农村经济发展的基础，已经成为基层建设以及发展的核心内容，在一定程度上能够为农村的经济发展提供动力，对于农村饮水安全、保证农田灌溉、改善农民生活条件、增加经济收入等具有重要的作用和意义[4]。加强基层水利工程建设以及相应的管理力度，针对性地解决问题，使基层水利工程能够最大限度地发挥其功效，从而确保农村经济实现可持续发展。

参考文献

[1]徐国成.论基层农业水利的建设与管理[J].工程建设标准化，2016，（5）.

[2]张建贵.基层水利建设与管理存在的问题及对策分析[J].珠江水运，2014，（19）.

[3]李成会.加强基层水利工程管理的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2005，(3).

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关键字：小型农田水利；建设实施；意义；难点；对策；

一、小型农田水利建设的意义

当前我国许多年前建设小型农田水利工程还在使用，一些工程出现了老化现象，失修情况严重，无法实现农田水利工程防水和治水的效果。另外，我国农村水利工程面广量大，建设管理任务重，建好、管好、用好农村水利工程，保证长期发挥效益是一项十分重要而紧迫的任务。当前，农村水利改革正在向多领域扩展、向深层次推进，改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。农田水利工程在灌溉上给予农田支持，对于农业经济发展有着至关重要的意义。

随着我国对三农问题的重视，农田水利工程建设管理也得到了加强。以往国家对于农田水利工程的重视程度不足，资金投入和政策方面没有给予相应的补助，对于水利工程的质量问题也没有进行严格监管，我们经常听到一些水利工程发生坍塌或者是决堤，这都是工程建设管理不善的恶果。随着国家对农村的政策倾斜，农田水利工程的建设也越来越受到重视，当前各级政府要保证农业经济的全面发展，必须从思想上提高觉悟，要积极主动的做好相关工作，提高农业的产出。水利工程的良好建设需要我们整个社会的努力，要从本地区的实际情况出发，不断的总结经验教训，推动我国农村经济的不断发展。农田水利工程提高了农田的质量，对于粮食产出有着至关重要的影响。

二、小型农田水利建设实施中面临的难点

小型农田水利工程有多种含义，通常我们认为它是为了解决农民种地的灌溉问题而修建的相关水利工程，包括小型水库、山塘、水泵站以及集蓄水池等设施。目前，在小型水利工程建设方面面临的难点主要包括下面几个方面：

1、农田水利工程建设的随意性和盲目性。我国农村在进行水利工程建设的时候，在兼顾性方面考虑的不是特别充分，例如进行水库山塘修建的时候只是由和水库山塘建设相关的人员单独进行设计、建设，没有将水库的建设及建后调度管理放在一个水利系统中进行整体性的规划和设计。

2、地方配套资金不到位。国家对于农村水利工程的投入资金呈现逐年增加的趋势，但是位于我国西部欠发达地区的贵州省，农村地区面临资金不足的情况严重。这主要是由于对于农村水利工程建设的资金投入有很大一部分是由地方出资的，而我省各地区市级县级政府在这方面的投入与农村水利工程建设实际需要的经费还是有较大差距的。资金不足可能导致一些对农民特别有益的农田水利工程无法按期开工，即使开工建设中途还是会出现由于资金短缺造成无法按设计完成建设任务，所建的水利工程无法达到设计效益，最终导致工程无法按时竣工进行验收。

3、农村用水保水问题。我国农村水利工程建设中一个最为重要的问题就是用水保水问题。贵州大多数农民在耕地用水过程中，只会对水资源进行不加限制的开发、使用，但是不懂得如何对水资源进行保护、进行资源共享，不会在丰水期进行保水，干旱时节用水只管自家，不顾及他人，冬季不对取水、蓄水、输水构筑物进行疏浚，造成水资源利用率低，久而久之导致了水资源的不断恶化，进而影响了我国农业的发展，限制着农民收入的提高。在贵州有些地区甚至出现了畜饮水都无法保障的情况。

4、农村农田水利工程专业技术人员素质有待提高。与其他企事业单位所面临的问题一样，我国农村的基层水利工程相关单位普遍存在非工程管理岗位偏多，专业技术人员人数少或技术人员综合素质偏低等问题。 小型农田水利工程点多面广，基层水利专业技术人员少，建设过程中无法全部监督到位，造成工程质量不能全部达到设计及规范要求。

三、小型农田水利建设实施的有效对策

通过大力发展小型农田水利工程建设，我国农村经济可以实现快速发展，能够有效提高农民收入，能够很大程度上促进我国经济的发展。

1、完善小型农田水利工程建设的规划、审批制度。无论是集中在大城市的大中型水利工程建设项目，还是农村的小型水利工程建设项目，它们的基础都是合理的规划。也就是说，只有前期进行科学、合理的规划，水利工程建设才能规范、有序的发展、完成。我们应该根据西部农村水利工程的现状，由政府带头进行科学、合理、有针对性的规划，有效解决目前农村水利建设方面对于水资源的污染和浪费。我们还可以通过从国外引进先进的工程技术和方法，加大处理污染的力度，同时提倡农民们在平时养成节约用水的习惯，逐步形成一个节水型的大农村。

2、对小型水利工程建设项目进行科学的管理。对于小型水利工程建设方面的管理，主要包括现有或者叫已有工程的有效管理以及在建的小型农村农田水利工程的管理。其中，通过对已有的水利工程进行科学、有效的管理，不仅可以为社会创造可观的经济效益，还可以为在建的小型水利工程建设提供参考。首先，我们应该根据《水法》的要求，尽量防止已有的小型水利工程遭受到泥石流、洪水、地震等灾难的毁坏，同时还应防止人为因素的主观损坏；我们还应该知道水利工程不能区分重点环节和非重点环节，工程建设过程中的任何一个环节都是同等重要的，与小型水利工程配套的设施建设也是其中一个重要的部分。其次，与小型水利工程建设相关的设计图纸、文件档案、检测信息、工程进度等记录都必须建立专门的管理人员进行保管。当然，在具体的施工过程中出现的一些问题以及最终的解决办法等资料都应该进行很好的存档。

3、设计严格的水利工程资质证制度和招投标制度，加强设计单位设计深度。依据审批工程的具体规模，确保聘请具有相应设计资质的、从事相应水利工程的设计单位进行设计，杜绝通过其他方式聘请无资质的个人和单位对水利工程进行设计。农村任何的小型水利工程建设项目的审批，即使是一个小山塘的建设，都必须经过本地的行政主管部门进行招标。 设计单位在设计过程中，要多进行现场实地勘察论证，不能因为工程小而闭门造车，造成所设计的方案在实施过程中无法实施，变更大。

4、加强水利建设宣传，倡导民主参与机制。前面我们已经提到，我国农村拥有着世界上最庞大的农民群众，农村劳动力资源十分丰富。小型农田水利建设实施的主体是农民，只有有效组织、引导广大农民积极参与到水利工程建设中来，才能更好地推动小型农田水利建设。各级部门与单位应充分利用媒体舆论，加大水利建设宣传力度，使每个农民都能够深刻认识到水利建设的意义，从而获得农民认可和参与。大力倡导民主参与机制，让人民群众在小型农田水利建设中真正收益，进一步提高农民参与度。

5、在小型水利工程竣工后，承担工程建设的单位必须向上级行政主管部门提出验收申请。与此同时，作为施工单位也要提供有甲乙双方签字的施工保证资料和其他资料。地方水利单位可以根据提供的相关资料对工程进行验收；最后做出综合性的评定。

结束语

综上所述，小型农田水利工程对于促进农村的经济有着重要的作用。所以，在加强小型水利工程建设的过程中，我们必须科学、有效的对小型水利工程进行管理，不断发展农村的水利建设，提高农民的收入，改变农村的面貌，建设社会主义新农村。

参考文献：

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Abstract: China is making great efforts to develop water projects, water conservancy construction project management can reduce the hydraulic engineering construction cycle, reduce project investment and improve construction efficiency, this paper describes the main factors and preparation influencing the construction of water conservancy project and finally proposes effective measures to ensure water conservancy construction.

关键词：水利；工程；因素；措施

Key words: water conservancy; engineering; factors; measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0083-01

1 影响水利工程施工的主要因素

1.1 人员 指直接或间接参与工程建设的全部人员。他们的工作都会直接或间接地影响工程的施工。只有人的工作质量有了保证，工程施工才能有保障。同时，参与建设的人的素质包括:思想素质、质量意识、专业技术水平等，也是影响工程施工的重要因素。

1.2 机械 指为满足建设项目施工基本技术要求而需要借助应用的各类机具设备。可分为固定资产类、低值易耗类。如土（石）方施工机械、桩施工机械、起重吊装机械、钢筋加工机械，混凝土（灰）拌和输送机械等，均属固定资产类。另外还有胶轮车、模板支撑、脚手架具、度衡量具等低值易耗类机具。各种各样的机具设备都是为满足施工需求，形成水利工程产品的重要外部手段。

1.3 材料 指为用于建设项目需求而进场的并消耗掉的各种建筑原材料，包括砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋、木材、机电设备、装饰材料、特种材料等。即凡是为建设项目所需而进入施工现场，并在施工过程中实际消耗掉的原料、材料应该都属于料的范围，这是形成建设产品的内在因素。

1.4 环境 指外部环境，主要有自然、劳动、保障系统等。其中外界自然环境因素对工程质量的影响最复杂，如气象、水文、地质等。计划工期是否合理可行，劳动力安排、组合搭配得当否，工具设备高度保障与否，原材料供应是否脱节、施工机具设备有无故障等，这些外部环境都与保证工程施工有着密切关系。

1.5 技术 指施工工艺、施工方案、作业顺序方法、操作流程等。技术上可行、经济上合理的施工方案，按照规范规程，作业顺序方法得当、工艺水平熟练，具有技巧，不但有安全生产、经济上、工效上的成效，而且有利于提高工程质量，加快工程进度。

2 施工前的准备工作

2.1 组织准备 针对工程，组建由组织过类似工程施工的项目经理和技术负责人，以及施工员、质检员、安全员组成的项目部，并有相应的后勤部，建立各项规章制度及岗位责任制，在组织上保证各项生产、经营组织上保证活动有序地进行。

2.2 技术准备 向建设单位索取施工图纸及有关技术文件，认真进行图纸会审和技术交底，制定科学的施工方法，执行《施工流程控制程序》，做到无论是工程技术人员还是施工人员都心中有数，了解、掌握施工程序和施工规范。

2.3 主要机械、设备准备 施工机械设备的检修、保养工作要提前完成，达到良好的作业状态，整装待命。在数量上充分满足工期、工程量和工程质量要求。施工用仪器检测设备要严格按照国家有关的检验、测量和试验设备检验控制程序进行校验。

2.4 物质准备 做好施工前的各种油料及其他零配件、建筑原材料等准备工作。若工程预付款尚未到位，要做好资金筹备工作。

3 保证水利工程施工的有效措施

3.1 明确任务，划分职责，统一协作 水利工程总承包项目合同一旦签定，就应该成立项目经理总部和分部，根据项目工程管理的需要建立组织机构，配备管理人员，明确各部门人员和职责。组成一个合理的施工管理系统，确定其最佳配合方式，对施工活动的目标进行定量的预测和评价;并在施工过程中，根据反馈信息，进行必要的控制。

3.2 确定目标，进行全方位管理和控制 ①质量控制。要时刻把好质量关，加强质量控制，进行全面质量管理，同时要使专业技术、数理统计、系统理论密切结合起来，使质量管理工作制度化、标准化，既有一定标准可以度量，又有章可循。②进度控制。在进行水利施工之前，制定计划进度控制，建立管理机构，这是保证计划、进度得到有效控制的管理手段。在施工过程中要对项目全过程计划进行进度管理，使每一参与者在既定目标下统一思想认识，明确各自的职责，逐步形成以作业层控制，管理层协调，领导层决策的综合进度管理体系。③安全控制。安全是一切工作的前提，在水利工程施工中始终贯彻“安全第一，预防为主，科学管理，保护环境”的方针，根据工程特点，建立起安全生产的保证系统，即组织保证措施、物质保证措施，建立安全生产规章制度，安全生产奖惩规则，制定工程安全作业分级管理表对施工单位进行控制管理，同时方便业主及安全监督部门的监督指导。④成本控制。工程成本是施工全部活动工作质量的综合性指标，它反映企业生产经营管理活动的各方面工作的综合成员，如果在实施过程中不严格进行成本管理和控制，可产生难以预料的严重后果。

4 推行水利工程项目管理应该注意的问题

4.1 通过监理协调好同业主的关系 监理是甲方委托，负责对工程建设进行质量控制、进度控制和安全控制，是业主和施工方相互沟通的桥梁。要充分发挥监理在水利施工中的作用，并处理好监理和施工方的关系，只有二者关系融洽了，才能更好的和业主进行沟通，才能为创建优质工程打下良好基础。

4.2 坚持原则，讲究方法 要实现水利工程项目的管理目标，坚持原则，讲究方法是非常必要的，如果管理方法得当，就会取得事半功倍的效果。

4.3 管理方法以效果为本 推行水利工程项目规范化管理，主要是以通过规范化管理取得的效果为根本，要时常总结推行此工程项目所带来的成果。

5 结论

水利工程项目管理是一项比较复杂的系统工程，如何对施工过程进行科学、有效地管理和控制，需要在实践中不断地探索和学习。在施工过程中抓住主要矛盾，并细化各项管理制度，科学地、系统地、规范地进行管理和控制，不断提高管理水平和施工水平，就会为整个水利工程项目管理打下坚实的基础。

参考文献：

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关键词：水工建筑；防冻害；措施

中图分类号： TV698 文献标识码： A 文章编号：

引言：由于地质、气候差异，以及目前我国并不成熟的工程施工技术，严重阻碍了一些地区水利工程建设的发展。近几年，国家已经在水利工程建设中投入了大量的专项资金和专业技术，虽然推动农业灌溉技术方面的发展，但是水利工程遇到的冻害问题，仍然难以攻克。水利工程冻害问题对于工程结构、造价、寿命周期，以及施工方案设计、进度安排、人员与机械方面的选配等都有直接的影响。因此，专业的水利工程技术人员需要共同研究和探讨的问题是如何根据现有的技术条件，投入同等或较少的资源，取得最佳的对应冻害的治理方案。一、水工建筑物冻胀的危害

土壤冻胀需要土壤中的含水量达到一定的临界值，而渠道基土本身具有冻胀特性，受到持续负温气候的影响，基土中存在的水分结合冻结过程中水分不断补充等综合因素导致渠道基土发生冻胀。渠道冻胀程度受多方面因素影响，阳光辐射不均使渠道断面各部位表面形成较大的温差温,渠道断面各部位基土的冻结深度各不相同,致使各部位的冻胀程度也不一致。一旦渠道建设中设计、施工和管理维护等某一环节出现问题，就会导致渠道受冻害影响出现各种冻害现象，例如裂缝、错位、滑塌、鼓起和翘起等。这样增加了渠道的糙率，渠道无法正常输水,就达不到预期的防渗效果。冻胀对渠道衬砌造成的危害极大，每年用于维修需要耗费大量财力物力，更严重的是会影响到安全过水，致使渠道报废。

在水利工程施工、房屋工程的承重构件大多以预制板衬砌为主。其优点是造价低，施工简单便捷。由于板缝间只灌以混凝土，多数没有配置钢筋，其布置方式是把分散布置的单向板连为一个整体。这种结构体系受到冻害影响会造成预制板间混凝土灌缝的开裂，影响到水利工程结构的整体性，更严重的会发生渗漏、坍塌等现象。

相对目前的水利工程建设来说，现浇混凝土护坡板较其他工艺占据了绝对市场的优势。首先现浇板解决了护坡工期的问题，其次通过对施工、养护方法的合理利用，还减少水利工程建设的投资成本。但是如果没有做好冻害防护，导致现浇板遇到冻害形成裂缝，其维修成本颇高，会对水利工程造成较大的负面影响。

水工建筑物基础抗冻胀措施

降低土壤含水率

建筑物结构前部需设立止水墙、齿墙，使上游渗水量减少，为了能够使下

游水顺利排除，可在下游设立排水反滤系统。基础部分可根据当地情况以及多年来的施工经验，采用花钱少易施工的材料。例如砂料，是属于透水性强的活性材料，利用其反虑作用，快速的把建筑物上游渗水通过下游设施排出或者渗到地下。这样换基底部存在一部分没有排出或残留的渗水，而一定深度的换基砂上部保持没有水的状态，这一部分活性砂料具有弹性作用，保证了建筑物受冻胀或受弱冻胀力时，不被破坏。反之，基上部有存有水，土基承受冻胀力会被消弱，建筑物在一定程度上会遭到破坏。所以减少冻胀的关键在于降低地基土壤含水率。

改变不良土质

将原有不良土质地基更换成统一的砂土地基，这样，不仅减少了地基的不均匀沉降，同时增大摩擦系数。与一般含水量大的土质相比，砂基承载力较强，保证建筑物不会因为不均匀沉降和地基移位而遭到损害。

（3）基础保温措施

通过在水工建筑物基础上铺设保温设施，从而消减冻深，基础变浅，还可以减少工程施工量，达到节省工程资金的目的。

不同水工建筑的冻害防治措施

对板型基础所采取的防冻措施

灌区水利工程建设大多数将进水闸、泄洪闸和节制闸等建筑物底板设计成板型，根据结构要求制定底板的厚度，而确定换砂深度的就需要依据冻深。就冻深为1.6~1.8m为例，采用的底板厚度为0.5m，而换砂深度约为1.1~1.3m。在上游设立止水墙，下游又建立排水与反虑设施排水条件相对较好的情况下，换砂深度可以调整为冻深的80%。以冻深为1.6m为例，底板仍是0.5m，换砂深度则为0.88m。

（2）挡土墙冻害防御措施

挡土墙过长，经过长时间使用其基础土质夹杂淤泥和杂质，加上含水率过大，直接导致挡土墙不均匀沉陷，形成损坏。此时，将基础土更换成砂基，深度约为30~50m即可，即增加了摩擦力与承载力，又达到防止墙体移位、沉陷破坏的目的。想要降低墙体基础含水率，需要把上游渗水以及雨水快速排除，可通过在墙体背后回填约为50cm的宽砂层，并设立排水孔。不仅降低了含水率，同时减少了来自水平法向冻胀力对墙体的破坏。

（3）涵洞冻害防治

因涵洞较长，两端露在外面，冻得较深，会向上抬起，而洞身在土内与两端承受冻胀力不同，极易受到冻害。洞身与土层接触，一旦遭到破坏就会在冻融是形成绕渗。为了解决这一问题，可将齿墙与止水墙结合设立在涵洞端口，在盒盖型的基础内填土，改变板型基础为墙型，换砂深度与底板基础一样均为冻深的80%。

结语：综上所述，关于解决水利工程的冻害问题，首先要对冻害成因进行分析总结，然后在拟定相应的防冻害保护方案。对于水利工程防冻害处理方式的选择必须慎重，其直接关系到工程造价和施工难度。选定合适的水利工程防护措施，采取积极防护态度，使水利工程的使用寿命有效延长，省去工程返修时投入的大量人力物力，达到节省工程资金的目的。水利工程防冻害实施虽然已初见成效，但仍然需要不断地从今后的水利工程设计与施工中总结经验吸取教训，早日完善防冻理论并将其实施到水利工程建设。

参考文献：

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[2]王丽波;;寒区水利工程冻害防治技术初探[J];农村实用科技信息;2013年3期

[3]王学军;刘改选;傅进喜;;水在渠道防渗工程冻害中的作用及冻害防治对策[J];现代农业科技;2010年1期