新闻专业技术人员年度总结范文

导语：如何才能写好一篇新闻专业技术人员年度总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我市2007年度农业（含畜牧兽医）、水电农机工程、普通工程、大中专职中教师（含党校）、中学教师、小学高级教师、新闻、文化体育（含档案）、交通建筑工程等九个系列中级专业技术职务任职资格评审工作拟于今年12月份进行，现就有关事宜通知如下：

一、评审范围和对象

凡上述九个系列的企事业单位（含民营、私营、外资企业）的在岗专业技术人员（含在专业技术岗位上的工人和离退休人员），符合晋升相应中级专业技术职务任职资格条件的（教育机构须在当地职改部门下达的结构比例限额内）均可申报。尚未组建初评委的市级有关部门及各区（市、县），其初级职称的评审工作可委托市相应中级评审委员会评审，材料报送及收费标准与中级相同。

二、申报程序

*市直属各单位经主管部门审查后向市职改办申报；各区（市、县）属企、事业单位经主管部门向当地职改办申报，由当地职改办初审合格后统一送市职改办；在非公有制经济实体工作的专业技术人员，符合条件的由其档案托管单位（如人才交流中心等）并向当地职改部门申报。

三、评审材料及要求

1、《专业技术职务任职资格评审表》一式三份。所有申报材料字迹要工整、业绩要真实、内容要详尽，表格填写不留空白，无内容的项目应填写“无”；“最高学历”填写毕业时间及取得的具体有效学历（中专、大专、本科等），学历须是国家承认并与所从事专业相同或相近（无学历或未达到规定学历的建筑施工人员参加专业理论考试合格的，在此栏填明）；“学习培训经历”栏，若是在职参加学习的，其学习形式是脱产、自考或函授，必须注明；“工作经历”栏，从参加工作至今要连续填写，起止时间连贯，不得间断；“考试成绩及答辩情况”栏由所在单位将其参加外语、计算机应用能力及基础、专业考试等情况逐一填写清楚，区（市、县）职改办审查后须加盖公章；“年度及任职期满考核结果”栏只须写明任现职以来的每年度及届满考核结果（优秀、称职、不称职）即可。《评审表》经本单位和当地职改办认真对照原件且审核无误后，方可签字盖章，推荐单位和当地职改部门对所填内容的真实性负责，如弄虚作假，一经发现，取消其评审资格。

2、本人担任现职以来的政治思想和业务工作总结（合写）一份。

3、单位综合推荐材料一份（破格推荐的须有单位破格推荐综合材料，并在《评审表》的“单位推荐意见”栏明确填写“同意破格推荐”）。

4、职称资格证书、聘任证书和聘约（均须原件）。

5、有外语和计算机应用能力要求（含替代外语的古汉语）的，须提供外语（古汉语）和职称计算机应用能力考试合格证（原件）；属免试范围的，须提供身份证复印件或翻译材料等有关证明，并填写免试登记表（附二）；非国有企业专业技术人员申报建筑施工系列职称，外语、计算机可不作要求，但必须提供建筑施工理论考试合格证（原件）。

6、与所从事专业相同或相近的最高学历证书（原件）。

7、有关获奖证书、专利证书、成果鉴定证书、已发表的代表作及本人专业实践所产生的经济、社会效益等其它主要业绩证明材料（均为原件）各一份。

8、近四年的年度考核表及届满考核表（原件）各一份。

9、《继续教育登记手册》。

10、各区（市、县）职改办和市级主管部门报送材料时，统一使用我办印制的《专业技术职务评审申报花名册》，分评委会、分专业（教师须按学科分类，专业分类见附三），分别造册（一式二份）。

11、属委托评审的，应报送具有管理权限机关出具的委托书。

12、申报材料统一使用A4、50克以上厚度的纸张，统一用标准牛皮纸档案袋包装，一人一袋，档案袋须粘贴《材料目录》（见附件1），并注明专业组和档案袋编号。

13、所报材料中，凡复印件均须由主管部门和当地职改办对照原件审查无误后，签署“复印属实”字样，并加盖公章。

四、破格申报晋升职称人员的有关要求

破格申报晋升职称的人员，除符合《四川省五系列破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行）》（川职改[1992]9号）和《关于转发四川省教委<四川省中小学破格评审教师职务任职资格破格推荐条件的试行意见>的通知》（川职改办[1996]6号）文件规定的破格晋升条件外，还须具备下列条件：

1、必须是自2004年以来任现职期内连续两年考核优秀和其余年度考核为称职，事业单位人员的考核结果必须是经当地人事部门审批的。

2、发表的论文论著必须与所从事的专业相同或相近，属合著者，作者排位须是前二位。

3、所发表的论文必须是省级及以上有统一刊号CN的学术期刊（定期出版的刊物），论文要求论点明确，论据充分，具有一定的学术价值，论文数量在两篇以上。

4、注重工作业绩和实际专业技术水平，在学术技术实践中取得较大成绩，是本单位的技术骨干。

5、坚持实事求是和为经济建设服务的原则，对在本地重大项目、重大工程、重大课题中做出显著贡献的，可重点推荐。

各区（市、县）职改办、各主管部门要严格审查申报人员工作单位性质，不得弄虚作假。

五、评审材料报送

评审材料请于二00七年十一月十二日至十一月十六日报送至*市职改办，逾期不予受理。

六、收费标准

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一、指导思想和任务目标

（一）指导思想。认真贯彻落实省市两级农业工作会议精神，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以满足农产品质量安全监管实际需求为出发点，以依法落实监管职责、搞好监管服务为检验标准，切实加强乡镇农产品质量安全监管机构、队伍、条件和运行机制建设，全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力，为确保全市农产品质量安全提供有力、有效的支撑。

（二）目标任务。到2013年底，全市所有乡镇（办）全部完成农产品质量安全监管机构的建设任务。通过加强建设，增加投入，建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的农产品质量安全监管机构，使其有明确的公益性单位性质和职责任务，有精干的专业技术人员和必备的工作条件，有稳定的工作经费和规范的工作机制，切实全面提高区域内农产品质量安全监管服务能力。

二、实施内容

（一）机构设置。乡镇（办）农产品质量安全监管机构要主要依托现有的农业综合服务中心（农技站），结合正在实施的“农技推广机构条件建设项目”，通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件进行建设。

（二）编制、人员及设备。各乡镇（办）要结合本地实际情况及工作需要，实行工作人员“兼职专职”并存的工作模式，同时增加必要的人员编制，配备必要的工作条件。每个乡镇（办）监管机构至少要有2-3名专业技术人员、2-3套速测仪器、1间检测用房以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备，保障农产品质量安全监管服务工作落到实处。

（三）经费保障。加快建立完善日常工作经费保障机制，有关人员基本支出和业务工作所需经费要依法统一纳入乡镇（办）年度财政预算，并真正落实到位。

（四）加快村级农产品质量安全监管服务点建设。要求各行政村建立村级农产品质量安全监管服务点，设立1名监管员；各农产品生产经营主体（主要包括农业示范园区、县级以上标准化基地、农产品产地和销地批发市场、超市、集贸市场）全部设立相对稳定的1名监管员。监管员要明确职责任务，并在各级农业部门登记备案，作为乡镇（办）农产品质量安全监管机构的延伸和有效补充。

（五）人员培训。各县区及所属的农产品质量安全监管机构要制定年度培训计划，强化对乡镇（办）农产品质量安全监管机构和人员、村级监管员的法律法规、技术知识培训和业务指导，不断提升监管服务能力和技术水平。

三、乡镇农产品质量安全监管机构的工作职责

乡镇农产品质量安全监管机构主要承担农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等任务，从源头上保障区域内农产品质量安全。

一是定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者的质量安全意识和诚信守法意识。

二是组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术。

三是承担对种植等生产环节的督导巡查工作，重点对农药、肥料等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节。督促指导生产经营企业、农民专业合作社、标准化基地、农产品市场建立生产经营档案记录。

四是对辖区内农产品进行快速检验检测，协助开展农产品质量认证、产地准出、市场准入和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置。指导农资经营门店建立进货查验和销售档案记录，受理假劣农资投诉举报。完成县级以上农业行政主管部门和乡镇（办）人民政府交办的农产品质量安全相关工作。

四、工作计划及时间安排

全市乡镇农产品质量安全监管机构建设工作从2013年3月开始到12月底结束，共分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动（3月一4月）。制定下发《市乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案》，层层动员，广泛宣传发动。各县区成立由主要领导任组长的建设工作领导小组，制定推进工作方案，搞好宣传发动。

第二阶段：正式实施（5月一10月）。按照要求，各乡镇（办）明确分工，落实责任，出台文件，加挂牌子，配齐人员和仪器设备，建立独立检测用房，制定工作计划和规章制度。全部完成建设任务,并切实发挥作用。

第三阶段：总结验收（11月一12月底）。11月1日一20日，县区开展自查，对各乡镇（办）农产品质量安全监管机构建设情况进行考核验收，并及时整改。同时搞好工作总结、材料汇编归档等工作，迎接市局的考核验收。11月20日一12月10日，市局将组织4个考核组对县区督导检查，按照建设内容和标准逐个乡镇（办）进行实地查验。12月10日一30日，全力做好省厅考核验收的各项准备工作。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。为确保全面完成建设任务，市局成立了强有力的建设工作领导小组，制定了详细的推进实施方案。各县区也要结合当地实际，迅速成立由主要领导任组长的建设工作领导小组，制定推进工作方案。要积极向当地党委、政府汇报，主动与有关部门沟通协调，争取人员编制、设备配备、运转经费等方面的支持，力争把这项工作列入各级的重要议事日程，形成由政府统一领导、农业部门为主、有关部门配合的工作机制。要建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究解决推进过程中出现的新情况、新问题，确保整个建设工作的顺利有效进展。

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今天，我们在这里召开区国家知识产权强县工程试点区推进和培训大会。借此机会，感谢市科知局对科技和知识产权事业的支持！感谢相关单位的鼎力协作、大力配合！感谢企业界的朋友勇于创新，为经济社会跨越发展作出的突出贡献！前面，专家已经作了“企业发展新助力——知识产权”专题培训，区科知局洪琼局长对试点区的工作进行了总结和安排。下面我先简要通报知识产权试点区推进情况，并讲两点意见：

一、知识产权强县工程试点区建设推进情况

试点工作开展以来，重点开展知识产权政策宣讲、知识产权项目申报、专利的申报和运用、知识产权融资抵押、企业技术中心建设等培训6次，培训企业管理人员199人次，企业技术人员204人次；开展知识产权主题宣传活动4次，发放资料3000余份，现场咨询200人次；市区协同、部门联动开展专利权、商标专用权、农资打假等专项行动3次，出动执法人员152人次、专业技术人员18人次，检查经营主体326户、超市、食杂店237家，立案查处假冒专利案件4件，假冒商标案件6件，罚款44000元；新引进专业中介机构2家，提升专利申请的数量和质量，2014年申请专利104件，新增授权专利70件，实施专利项目450项，新增产值达19.3亿元。我区知识产权政策法规已日趋完备，实现了自主创新投入大幅增长，保障和激励机制不断完善，知识产权工作环境持续优化，知识产权对经济社会发展的促进作用进一步显现。

二、认清形势、把握机遇，进一步增强责任感和紧迫感

在新常态下，知识产权已经成为一个地区发展的战略性资源和竞争力的核心要素，是助推创新驱动发展的重要力量。知识产权工作能力和水平直接关系到我区能否在激烈的市场竞争中抢占先机、掌握优势、赢得主动，关系到我区能否实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。我们既面临着难得的发展机遇，也面临着艰巨的发展任务。前面洪琼局长已经提到我区的试点区建设还面临着很多瓶颈和制约因素，还有很多困难和问题。一些单位对这项工作的重视还不够，推进不平衡，个别指标完成滞后。但时间不等人、形势不等人，现在离我区获批国家知识产权强县工程试点区已经整整过去6个月的时间了，两年的试点时间已用去四分之一。今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进国家知识产权强县工程试点区建设的关键之年，大家一定要认清形势、把握机遇，进一步增强抓好试点工作的责任感和紧迫感。

三、对照差距、再添措施，确保圆满完成试点区建设

国家知识产权强县工程试点区考核指标涉及知识产权管理投入、知识产权管理措施、知识产权创造3个一类指导指标，涉及领导重视、工作体系、经费投入、政策文件、宣传培训、企业工作、知识产权服务工作、专利产业化工作、专利、商标、版权11个二类指标，另外还涉及37项细化指标，指标总分为100分。我区在申报时是整合大的资源，联合申报，协同实施，在“试点示范企业数量、年实用新型专利和外观设计专利授权量、专利产业化工作”等指标上占有一定优势，但在“万人有效发明专利拥有量、商标申请数量、版权作品自愿登记数量”等指标上离考核标杆值和先进区县还有较大差距，在“省级以上工程技术中心企业数量、省级以上工程实验室企业数量、获得省级以上科技进步奖企业数量、年向外国申请专利数量”方面还没有取得突破。对照差距，希望在座的同志们一定要再添措施，再鼓干劲，确保圆满完成试点区建设任务。

一是推动企业成为知识产权创造的主体。着力提高机电、食品传统支柱行业，新材料、新能源、电子信息、生物医药等新兴产业，现代物流及技术服务业中优势技术的专利申请量、发明专利授权量，形成一批对经济发展起带动作用的自主知识产权和高附加值产品。大力扶持、发展名特优产品和商标，在特色优势产业、现代服务业、高新技术产业领域培育形成一批驰名、著名商标。

二是推进自主知识产权技术运用。围绕支柱产业、战略性新兴产业和高新技术产业，组织实施一批重大专利项目，研究开发拥有自主知识产权的核心专利技术，促进企业在市场竞争中形成战略优势。重点支持一批技术水平高、创新性强、产业化前景广阔的重大专利技术实施转化与产业化示范，促进重点优势产业进一步完善产业链、壮大产业集群，形成产业竞争优势。加强企业与科研院所的合作，推进专利技术在转移和成果转化，提高企业引进消化吸收再创新能力。

三是建立和完善知识产权保护机制。加强知识产权执法队伍建设，改善执法条件，提升执法能力。加大行政执法协作力度，实现执法协调机构、行政执法部门和公安、司法机关工作的有机衔接；探索建立植物新品种、传统知识、民间文艺和遗传资源的地方保护机制。加强对知识产权行政执法和司法活动的法律监督。加强协作配合，形成跨区域、跨部门全区协同有效的知识产权保护工作机制。

四是加强知识产权宣传培训和人才队伍建设。多形式多渠道加强机关干部和事业单位管理人员的知识产权培训，做好面向中小学生的知识产权知识的普及教育，利用各种新闻媒体开展知识产权知识普及教育，加强报纸、网络等新闻媒体对全区知识产权典型案例的宣传报道力度，形成“政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与”的知识产权宣传局面。通过宣传教育，激发全社会发明创造热情，弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化环境。

五是强化组织领导。知识产权强区工作领导小组要加强协调、研究，部署、解决试点工作中的重要工作和重大问题，成员单位要切实履行联席会议制度相关职能职责，专利、商标和版权等要进一步加强人员队伍建设，要将试点工作落实到牵头科室和具体工作人员，保证机构、人员、经费三落实。乡镇、街道、园区要加强知识产权工作组织机构建设，形成领导体制向基层延伸、知识产权工作在乡镇、街道、园区落地的组织体系和统筹协调机制。各有关单位要将知识产权工作动态报告、半年小结和年终总结按时报送知识产权强区工作领导小组办公室。

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2017年XXX计量检定测试所按照市局计量工作总体部署，以落实省政府《计量发展规划实施意见》和XXX政府《推进计量工作实施方案》为抓手，紧紧围绕省局《2017年全省质监系统计量工作要点》开展各项工作。以服务经济和民生为已任；以壮大计量检测技术机构检测能力为突破口；以全面提高检测质量、保障民生计量和社会需求为发展目标；以“5.20世界计量日”主题，积极宣传、普及计量知识。进一步解放思想、真抓实干、锐意改革，实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下：

一、2017年的工作

（一）、落实省政府《实施意见》和市政府《推进实施方案》，计量服务能力有效提升

1．抓住省局开展的2017县级计量技术机构能力建设达标活动的大好契机，新购置质量比较仪、电子血压计检定装置，更新医用X射线检定装置等计量标准设备。

2．新建、扩建检测项目。通过内挖潜力，组织开展计量技术法规的学习、讨论，在不新增大型设备的前提下，新申请扩项14校准项目；目前以完成新建标准、校准项目的设备试运行、人员培训和资料准备工作。技术档案室已改建完成，技术档案的保存条件得到提升。职工学习室正在改建中，建成后将改善专业技术人员的学习环境。

3．参与技术机构的比对和能力验证工作。参与了全省电能表标准装置量值比对；参与了兄弟技术机构间的压力表、燃气表计量检定比对工作均取得满意的结果。

（二）、服务民生，保障市场公平交易计量准确

1．提升我市城区集贸市场诚信计量水平。

2017年根据我市集贸市场分布情况采取协同作战和分区域、分阶段的工作方法对城区范围内的7家集贸市场开展电子计价秤计量检定工作，共检定电子计价秤689台；并在集贸市场电子屏上进行诚信计量知识宣传，取得了良好社会反响。 

2．推进商业、服务业民生计量体系建设。

在超市、加油站、餐饮、眼镜制配、农贸市场等民生计量行业推进诚信计量体系建设，引导商业、服务行业单位在依法使用计量器具的前提下，签订诚信计量承诺书并向社会公示，主动接受消费者的监督，并建立健全长效计量监管机制，提高诚信计量水平，营造良好诚信计量环境。

3、开展节假日为节点的民生计量行业执法检查。

以春节、世界计量日为节点，开展节日期间专项计量监督检查工作，集中时间、集中人员对加油站、超市、农贸市场、餐饮等行业开展专项检查，规范市场计量行为，保障节日良好计量环境。2017年出动计量检定人员共计142人（次），检查大中型超市、集贸市场、加油站、眼镜制配单位等共计94家（次），抽查计量器具共计470台件；抽查定量包装及预包装商品35批次；参与、处理计量纠纷投诉6起。为市局稽查分局开展加油机计量专项检查工作，提供技术支撑。 

（三）、强化服务意识，做好企业计量检测服务工作

    我所一贯以服务企业、社会为宗旨。服务地方经济发展战略，满足企业需求；年初根据市政府明确的重点服务企业：我市重点招商引资企业和环保、民生企业；对重点服务企业的检定申请优先安排、提前开展检定，对于不具备检定资质的检定项目主动联系省院开展检测。全年共服务企业1268家，检测计量器具42602台件，其中强检计量器具28367台（件），受检率达97%、，协调上级技术机构上门检测541台件、代送检175台件；全年外出检定用车631次，外出检定人员2508人次。

我所严格执行省政府“开展暂停计量检定收费”的要求。面对企业检测申请数量增多的现状，明确了受理、检定工作流程：企业检测申请报分管副所长审批，提前告知企业检定方式、检定日期和办结时限，合理安排检定工作计划，督促检测人员开展检测工作。检定科室普遍存在着加班加点的工作情况，部分科室为完成检定工作连续放弃一个月的公休日开展工作。通过高效的工作和有效的沟通，在检定数量猛增的情况下没有发生一起因检定时效的投诉和抱怨，得到了企业的赞誉和社会好评。

（四）、强化履职尽责工作要求，加强内部管理工作

根据履职尽责全面督促检查工作的要求，加强内部各项管理工作。

1．从日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰，态度要端正。工作纪律、任务完成情况及时跟踪提醒。重点情况记录应详细，对相关违反程序的行为应予现场纠正，限期整改，举一反三。

2．从执行力抓起。相关工作制度、工作任务、工作思路明确清晰，重要的事马上办、限时的事记时办，不明事宜应及时沟通汇报，以便于工作顺利完成。   

3． 从完善制度抓起。按照内部管理制度和资料手册、程序文件的要求，从考勤、清洁卫生、外检审批、检测记录、质量记录、证书报告签发等各环节进行梳理，明确每个岗位的职责，不用人管人，用制度管人。

4．班子成员以身作则。统一思想，分工不分心，明确工作目标，强化检查、落实；班子成员和科室一同外出检测，了解技术人员的思想动态、工作状况和企业的需求。

（五）、精心组织,采取多种形式开展“5.20世界计量日”宣传活动。

1． 围绕“计量与交通”主题，宣传力度，努力营造氛围。在市区各大商超、加油站、加气站等100多地利用流动字幕和宣传条幅开展计量宣传，通过电信运营商向市民发送20多万条“5·20世界计量日”活动短信,努力提高社会计量意识。

2．组织党员干部走进精准扶贫联系点---剅河镇汪场村、光湾村走访慰问贫困户，深入帮扶对象家庭开展“进农户、拉家常、办实事”活动。讲解电能表、血压计、电子秤等计量器具使用常识，并为村医务室使用的血压计、人体秤进行现场计量检定，让贫困群众真正感受到党和政府的温暖和关怀。

3．在“5·20世界计量日”当天，组织中石油湖北江汉分公司、中石化仙桃公司、国网仙桃供电公司、XXX中油燃气有限责任公司、湖北石油化工投资有限公司、佳视眼镜眼科门诊等企业在体育广场开展计量知识大型宣传及诚信计量公开承诺签名活动。现场发放宣传资料5000余份 ，120余名各行业代表在巨幅承诺书上郑重签名。

4．根据社会公众微信平台“你点我查”活动征集到的点击信息、近期的投诉，选取了三块家用电能表、两台燃油加油机、四台出租车计价器开展了“你点我查”活动。

5.主动对接新闻媒体广泛开展计量宣传活动，《仙桃日报》、《仙桃周刊》、仙桃广播电视台、仙桃中国仙桃网、大楚仙桃、江汉热线等媒体宣传报道“5·20世界计量日”活动达50余篇。开展计量服务需求大调研活动，把握发展新方向

(六)、开展计量服务需求大调研活动，把握发展新方向

我所组织技术人员深入陕西煤化仙桃清洁能源有限公司走访调研了解企业在生产经营中对计量服务的需求。目前，陕煤仙桃食品药品工业园集中供热项目已经全面开建，项目建成将形成年产蒸汽150万吨，企业负责人表示：供热项目的生产和销售对温度、压力、蒸汽流量等专业的计量检测需求很大。通过走访和分析，我们认为该项目的计量需求（热能表计量检定项目）在我省范围内属于空白。拟开展热能表及相关计量检测项目的建设工作，目前已开始前期可行性论证工作。

二、2017年度工作中存在的问题

1．实验室和办公楼的环境急待改善。近两年添置了部分标准设备，因实验室环境制约的导致部分检测项目无法正常开展；办公楼、实验室建于1989年投入使用，由于年久失修，不仅影响正常办公使用，且存在安全隐患。

2．技术人员的水平还待进一步提高。由于人员老龄化和工作原因，造成技术水平难以保持在一个较高的水平线上 。

3．内部管理有待加强。现有的考核机制存在“吃大锅饭”的弊端，应引进“按劳取酬”的管理理念。(本站向你推荐：WWW.hAOwORD.COm)

  三、2018年度工作计划

（一）、提高专业技术人员技术水平。以机构改革为契机，组织全体职工开展专业技术学习，完善修订质量管理体系。适时组织能力考核、技术比武活动。

（二）、开展新建标准项目考核工作。结合地方产业发展动态，建设有代表性、前瞻性的计量检测项目，满足地方经济发展战略和民生需求，在一定范围内填补检测项目空白。

（三）、深化计量风险防控，完善计量监管体系。做好对电子计价秤、民用三表、加油机等十大类计量器具检定工作；对集贸市场、医疗行业等重点领域以及对用于安全、环保类计量器具加强计量风险排查，配合监管机构做好技术保障工作。

  （四）、强化内部管理。以规范劳动纪律为抓手，着力改变工作作风；以整洁办公环境为抓手，着力提升机构形象，以提高检测质量为抓手，着力提供工作效能。

 

 

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为切实做好招聘执业医师工作，根据《市卫生局、市财政局、市人事局关于印发<市乡镇卫生院招聘执业医师试点工作实施方案>通知》渝卫〔〕126号）和《市卫生局关于年乡镇卫生院招聘执业医师工作的通知》渝卫人〔2011〕1号）精神。结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目的和意义

践行科学发展观，乡镇卫生院招聘执业医师工作是贯彻落实党的精神和市委市政府关于“人才强市”战略。推进统筹城乡卫生事业发展，促进我县农村卫生事业协调、健康、快速发展的一项重要工作，卫生人才队伍建设的一项有益探索。通过此项工作，为乡镇卫生院招聘一批执业医师，解决部分乡镇卫生院无执业医师和有一定经验的专科医生的现实困难，吸引一批卫生专业技术人员服务农村、扎根农村，带动我县乡镇卫生院的整体发展，满足广大农村居民基本医疗卫生服务需求，探索并逐步建立为农村医疗卫生机构吸引、稳定人才的长效机制。

二、工作目标

每年为我县无执业医师的乡镇卫生院招聘一批执业医师，从年开始。力争五年后每个乡镇卫生院至少有一名执业医师。

三、招聘对象及基本条件

开展注册执业范围内的临床、口腔、公共卫生、中医、医技工作，招聘具有以下条件的执业医师到县无执业医师的乡镇卫生院工作5年。承担农村常见病、多发病的诊疗。

一）具有执业医师资格；

二）有强烈的事业心和立志扎根农村为农村卫生事业发展作贡献的决心；具有良好的政治素质、思想品德和职业道德。

三）身体健康；

四）男年龄在55岁以下、女年龄在50岁(具体年龄时间界限以当年的招聘简章为准)以下。

以及刑事处罚期限未满或涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员不属于招聘范围。县乡镇卫生院在编职工不属于招聘对象；尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员。

四、工作组织实施

一）实施原则

县人民政府负责工作的实施。按照政府推动、单位需求、个人自愿的原则，市级相关部门指导。充分发挥各部门各单位的积极性，共同推动农村卫生人才队伍建设。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则和任人唯贤、德才兼备的标准，招聘有真才实学的执业医师到乡镇卫生院工作。

二）组织管理

进行监督指导检查，1．卫生部、财政部研究制定指导意见和相关标准规范。安排中央财政补助经费。

办公室设在卫生部人事司，2．卫生部成立全国项目管理办公室。负责会同有关部门研究制定指导意见、相关政策并进行指导检查，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

办公室设在市卫生局人事处，3．市卫生局成立市项目管理办公室。负责会同县财政、人力社保等有关部门研究制定试点工作实施方案，组织实施执业医师招聘、岗前培训、跟踪服务和监督评估考核，制定招聘执业医师办法、岗前培训办法、经费管理办法、招聘执业医师管理办法和评估考核办法，建立招聘执业医师信息库，加强招聘工作的管理、监督和协调。

并根据考核情况核拨项目补助经费。要将招聘执业医师培养和管理纳入工作的重要内容，4．县卫生局具体负责受聘执业医师的日常管理、考核和服务工作。根据招聘执业医师管理考核办法、经费管理办法，负责落实相关具体工作，确保招聘执业医师能充分发挥作用，使招聘工作取得预期的效果。

三）宣传动员

分别通过人力资源和社会保障网、卫生信息网、医药卫生信息网、市内各大媒体进行宣传动员，市项目管理办公室制定招聘工作宣传办法。扩大社会知晓面和参与面。

让更多符合条件的优秀人员报名。县卫生局、县人力社保局和有线电视台、今日新华网频道、县人民政府公众信息网等新闻媒体要通过多形式、多渠道进行宣传动员。

五、人员招聘与管理

一）招聘指标与具体职位

再由市卫生局下达具体指标，每年由县卫生局根据需求上报招聘指标与具体职位。使用招聘指标原则上按照“集中使用、重点扶持”方式，重点解决无执业医师的乡镇卫生院，提高乡镇卫生院诊疗水平。

二）招聘方式和程序

采取面试与考核考察相结合的方式进行。招聘按照市卫生局、市财政局、市人事局《关于印发市乡镇卫生院招聘执业医师试点工作实施方案的通知》渝卫〔〕126号)精神。

按下列程序进行：简章自愿报名资格审查考核体检考察公示签订合同集中培训注册上岗。县卫生局及相关部门要配合市项目管理办公室做好招聘工作。招聘遵循“公开、公平、公正、择优”原则。

三）签订合同

聘用合同由县卫生局统一上报市项目管理办公室备案。由聘用单位和招聘医师在平等、自愿、协商一致的基础上签订《乡镇卫生院招聘执业医师聘用合同》明确合同各方的权利和义务、聘用期限。

四）人员管理

1．委托市卫生人才交流中心统一负责招聘医师的户口、档案、继续教育、职称晋升、保险等管理。户口也可保留在原户籍所在地。

认真执行市项目管理办公室制订的人员管理办法。每季度对招聘医师进行德、能、勤、绩随访；负责办理招聘医师注册手续或执业地点、范围变更手续；按月拨付招聘医师补助。2．县级卫生行政部门负责招聘医师日常管理和监督管理。

并作好出勤记载，3．乡镇卫生院负责招聘医师的行政、业务日常管理。负责招聘医师年度考核、继续教育、职称晋升、党团组织关系等，为招聘医师提供必要的工作和住宿条件。

五）培训与注册上岗

时间1个月。县卫生局、用人单位负责办理招聘执业医师注册手续等。所有执业医师统一参加市项目管理办公室组织的培训。

六、保障措施

以中央财政为主。中央财政设立专项资金，一）试点工作所需资金由中央和地方财政共同承担。对招聘医师按每人每年2万元的标准给予补助。市财政按每人每年不低于5000元的标准给予补助，用于招聘医师的五险”单位缴纳部分。

按照招聘单位绩效考核分配方案参与绩效分配。二）招聘医师在服务期间。

符合晋升上一级专业技术职务的按政策规定申报评审（考试）专业技术职务任职资格，三）招聘医师在服务期间。并享受农村专业技术人员职称优惠政策（不含离退休的人员）

本人自愿申请留下的经考核合格，四）招聘医师男年龄在45岁以下、女年龄在40岁以下（具体年龄时间界限以当年的招聘简章为准）人员（不含离退休的人员）服务期满。可直接招聘为该单位在编正式职工（不参加事业单位公开招聘考试）其参加工作的时间从招聘之日起计算(此以前属国家公职人员的工龄连续计算)

高度重视此项工作，县卫生局要加强领导。积极会同县人力社保局、县财政局等相关部门，开拓开创性地开展工作，制订优惠政策，鼓励更多的执业医师参与到试点工作中来，为乡镇卫生院引进用得上、留得住的适用型人才。

七、监督与评估

篇6

根据国家、自治区深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革精神，以及职称评审管理等相关规定，结合我市实际，现对2021年职称改革工作安排如下：

一、总体要求

（一）服务我市经济社会发展大局。主动围绕“坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子要求”，支持各行业做好人才评价。聚焦重点领域，发挥人才评价的先导作用，对业绩突出的专业技术人才、引进人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线专业技术人才、非公有制领域专业技术人才、疫情防控一线医疗卫生专业技术人才实施倾斜措施。

（二）继续深化职称制度改革。自治区正在组织新一轮职称评审条件修订工作，对于已完成评审条件修订工作并正式下发的职称系列（专业），可按新修订的评审条件执行。

（三）铸牢中华民族共同体意识。各旗县区、主管部门和单位要对现行的专业技术人才职称申报评审政策措施进行全面系统梳理评估，查找出不利于铸牢中华民族共同体意识、妨碍各民族交往交流交融的政策措施，积极稳慎地进行调整，巩固发展民族团结大局。

（四）突出思想政治和品德评价。坚持把政治合格、德才兼备、以德为先放在专业技术人才评价的首位，用人单位可通过个人述职、考核测评、民意调查等方式综合考察专业技术人才的思想政治、职业操守和从业行为，促进优秀人才脱颖而出。

（五）拓宽各类人才职业发展空间。在更多领域贯通高技能人才和专业技术人才职业发展通道，有效衔接职称和职业资格，促进人才融合发展，激发人才创新创造活力。

二、申报评审范围

（一）我市所属各类企事业单位从事专业技术工作，与用人单位签订劳动（聘用）合同（建立劳动关系）的专业技术人才。

（二）在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人来华工作许可证、外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员。

（三）符合申报评审条件的高技能人才。

（四）公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离退休人员不得申报评审或考核认定职称。

三、申报评审时间

（一）材料截止时间。职称申报评审的学历、资历年限截止到2020年12月31日；论文、奖项和荣誉等各项业绩成果、继续教育审验卡截止到申报时间。申报工作结束后，不再补报相关材料（申报材料目录见附件）。

（二）进度安排。市直部门和单位（含自主评审单位）要及时做好组织申报工作，按规定的时间进行报送（见附件时间安排表）。各旗县区在6月20日前完成高级职称组织申报工作，自评地区和单位在8月30日前完成评审和公示，11月31日前完成核准备案工作，原则上不得跨年度评审。

四、申报评审渠道

（一）为规范职称申报评审及推进电子证书工作，所有申报职称的专业技术人员必须首先在内蒙古人才信息库（nmgrck.cn）中注册，下载《专业技术资格评审表》和《专业技术资格送审表》，并完成线下填写申报工作。申报材料按照隶属关系及相关要求申报。

（二）申报人员，由所在单位将材料经主管部门审核后，报同级人力资源社会保障部门审核汇总。

（三）中央和其他省区驻包头单位专业技术人才，在我市参加评审的，须经本单位同意并由中央单位人力资源部门或其他省（区、市）人力资源社会保障部门出具委托函，经市人力资源社会保障局同意后，可进行申报评审。

（五）非公有制领域专业技术人才，按照属地原则，由本人向所在单位提出申请，经单位审核把关后，可通过以下任一单位（部门）推荐报送。

1.存放档案的人才交流服务机构。

2.工作单位所在地区人力资源社会保障部门。

3.工商联、行业协会、商会、学会等社会组织。

4.有条件的旗县区可以在非公有制专业技术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地设立职称申报受理服务点。

5.包头市考务中心社会化服务科

五、政策规定

（一）完善评价标准

1.各单位在开展职称评审时，要体现深化职称制度改革精神，克服“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”等倾向，突出品德、能力和业绩评价导向，注重考察各类人才的专业性、创新性和实际贡献。

2.继续设置论文条件的系列（专业），推行代表作制度，重点考察研究成果、业绩贡献及作品创作质量，淡化论文数量要求。其人员范围是：盟市及以上单位工作的专业技术人才，在评定自治区高校、党校、社科、卫生、农牧林业科研、会计、经济、统计、审计、新闻、出版、档案、图书、文博系列副高级以上职称、正高级工程师职称。

不再将论文作为限制性条件的系列（专业），侧重考察实际工作业绩，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果替代论文要求。其人员范围是：上述人员范围以外的系列高级及以上职称；各系列中级及以下职称；在旗县（市、区）及以下基层一线工作的专业技术人才。

3.对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确需评价外语和计算机应用能力水平的，由用人单位或评审机构自主确定。

4. 继续教育有关要求按照《关于开展2021年包头市专业技术人员继续教育网络学习的通知》（包人社办字〔2020〕227号）执行。

（二）创新评价方式

1.实行考评结合。卫生、经济、会计、审计、统计等系列高级职称，实行考评结合的评价方式。其他系列待条件成熟后逐步推行。

2.实行以考代评。计算机、外语翻译职称,卫生、经济、会计、审计、统计、出版、通信等系列中初级职称，按国家统一安排实行以考代评，不再进行相应的评审或认定。

3.实行面试答辩、量化评审。中小学教师职称采取讲课说课、面试答辩、量化评审、专家评议、民主测评等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。自主评审地区、单位根据实际情况，逐步推行面试答辩、量化评审的评价方式，提高评价的科学性和针对性。

4.推行网上申报评审。自治区经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师等部分系列职称评审，实行网上申报、网上评审。

（三）继续下放评审权限

 1.下放高职院校、包头广播电视大学高校教师系列中、初级职称自主评审权；

 2.下放中专（技校）、市委党校教师系列中、初级职称自主评审权；

 3.下放农牧业科学研究院农牧系列中、初级职称自主评审权；

 4.向旗县区下放中、初级职称评审权及考核认定。

自治区将内蒙古建筑职业技术学院等15所骨干示范高职院校高校教师正高级职称自主评审权下放到学校，由学校自主开展评审。将中等职业学校教师副高级职称评审权下放到盟市，由盟市人力资源社会保障部门、教育部门组建高级职称评审委员会组织评审。

（四）破格申报条件

1.破格申报正高级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经单位推荐，可直接破格申报正高级职称。考评结合系列，国家没有明确规定的可不参加考试，直接参加评审：

（1）全国杰出专业技术人才；

（2）享受国务院政府特殊津贴人员；

（3）国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家、国家其他人才计划入选者；

（4）自治区杰出人才奖获得者；

（5）自治区突出贡献专家（含原“自治区深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”）；

（6）自治区草原英才工程引进人选；

（7）自治区321人才工程一层次人选；

（8）科技成果国家级奖额定获奖人员，或科技成果自治区（省部）级一等奖额定获奖人员。

2.破格申报高一级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经单位推荐，可破格申报高一级职称。其中考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审：

（1）在旗县（市、区）及以下地区工作，获自治区科技成果二、三等奖的额定获奖人员，或者自治区行业一等奖（含原盟市科技科技成果一等奖）两项以上的额定获奖人员；

（2）自治区青年创新人才奖获得者；

（3）自治区321人才工程二层次人选；

（4）自治区草原英才工程青年创新创业人才培养计划一层次人选。

3.畅通职称评审绿色通道。我市引进的高层次人才和自治区重点行业、重点领域急需紧缺人才，可放宽资历、年限等条件限制，采取网上申报、网上评审、一事一议、一人一策的方式，由自治区人事人才公共服务中心负责组织相关专家进行评审。各申报单位要对申报人员条件及申报材料进行严格把关。

4.公务员（含参照公务员法管理的事业单位人员）、军队转业干部调入（调整、安置）到企事业单位工作后，5年内初次申报职称，可不受职称任职资格限制，比照同等条件人员参评相应职称。其中考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审。

5.上述通过破格申报条件取得职称的人员，原则上只享受一次政策优惠。

（五）有效衔接事业单位职称评聘

1.对于不实行岗位管理的单位，以及经济、会计、统计、审计、档案、图书、翻译、计算机等通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可实行评聘分开。

2.对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评聘。

（1）中小学教师职称评审，严格在核定的岗位结构比例内进行。不再开展中小学教师专业技术水平评价工作。

（2）其他事业单位申报职称评审，原则上按照单位正高级、高级、中级岗位空岗数推荐申报。确需超岗位职数评审的，申报总数应控制在已设正高级、高级、中级岗位数的5%以内（正高级、高级、中级分别计算）。申报比例以各级主管部门为单位统一衡量。

（3）符合“（四）破格申报条件”的人员不受岗位数额（比例）限制参加评审。

（4）为有效衔接事业单位评聘管理，对参评人员受聘时间不做硬性要求，由各盟市、各行业主管部门自行确定。

（5）“定向评价、定向使用”的基层卫生专业高级职称申报评审过程中，基层卫生高级申报和卫生系列社会化评审申报要一并计算申报名额。

（六）实施巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴一线基层专业技术人才职称倾斜政策

1.对在旗县区及以下基层农牧区工作的专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，不作论文、科研成果要求。对苏木乡镇专业技术人才不要求继续教育学时。

2.打破学历专业限制。在旗县区从事专业工作满30年的优秀专业技术人才和在苏木乡镇从事专业工作满20年的专业技术人才，不受学历、专业的限制，在业绩成果等其他条件符合的情况下，破格参加高一级职称评聘。

3.在苏木乡镇事业单位专业技术岗位工作满2年的本科毕业生和满4年的大专毕业生，经考核合格，可直接参加中级专业技术职称评审。全日制大学专科、本科、硕士研究生毕业后在旗县（市、区）及以下基层单位从事专业技术工作的，可在规定的考核认定年限基础上提前1年认定相应专业技术资格。

4.经组织选派到苏木乡镇开展技术咨询、培训教育等为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供技术服务的专业技术人才，重点评价其实际工作业绩。

5.城市中小学教师、医生在晋升高级职称时，原则上要有一年以上的农村牧区基层工作服务经历，鼓励引导更多专业技术人才到基层服务。

（七）实施非公有制领域专业技术人才职称倾斜政策

1.非公有制领域专业技术人才可不受职称逐级申报要求的限制，直接申报相应专业职称。大学本科毕业且从事专业技术工作满5年或大学专科毕业且从事专业技术工作满8年的专业技术人才，符合相关中级职称业绩成果条件，可以直接申报中级职称；大学本科毕业且从事专业技术工作满12年的专业技术人才，符合相关副高级职称业绩成果条件，可以直接申报副高级职称（考评结合专业需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审）。

2.对非公有制领域专业技术人才的论文和继续教育不作硬性要求。

3.经批准离岗创业或到非公有制领域兼职的高校、科研院所、医疗机构等企事业单位专业技术人才，在批准的年限内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间的工作业绩可作为职称评审依据。

（八）继续实施疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称倾斜政策

职称申报评审时，同等条件下向疫情防控一线工作的专业技术人才倾斜。将抗疫表现作为职称评审的重要内容，注重在疫情防控一线的工作实绩。在疫情防控一线工作的医疗卫生专业技术人才，可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。援鄂医疗卫生人员和收治确诊病患定点医院直接参与医疗救治的一线医务人员，在高级职称评审中，可不受单位岗位职数限制，免除自治区专业实践技能考试，提前一年参加职称评审。其中做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励且满足职称评审业绩成果条件的，可不受现有职称取得年限限制，直接申报高一级职称评审。具体人员范围由卫生行业主管部门确定。

（九）高技能人才职称评审

进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。具体评审办法另行印发。

（十）促进职称制度和职业资格制度的有效衔接

按照《关于在部分领域建立专业技术类职业资格与职称对应关系的通知》（内人社发〔2019〕20号）以及《2020年关于更新公布专业技术类职业资格与职称对应关系表的说明》，有关专业技术类职业资格可认定其具备相应系列和层级的职称资格，用人单位可根据岗位需要进行聘任，并可作为申报高一级职称的条件。

（十一）转系列评审

专业技术人才因工作岗位变动需参加转系列（专业）评审时，按照“先转后评”原则，在新工作岗位工作满1年以上，经考核符合相应职称条件的，可转评新系列（专业）同等级的职称；转系列满1年后，符合相应职称条件的，可申报新系列（专业）高一级职称评审。转系列人员参加晋升的，过去的资历连续计算，相关的业绩成果予以认可。

（十二）考核认定

1.在站博士后获得中国博士后科学基金资助或主持省部级以上科研项目，出站后继续留在企业的可直接认定副高级职称（国家规定需考试的专业，需按要求参加考试并达到合格标准，再进行认定）。

2.全日制高等院校毕业生，从事本专业或相近专业技术工作（以考代评专业除外），经考核合格，可按照职称管理权限，直接申请认定相应的职称，不需要进行评审。其中，大学专科毕业、工作满3年的可认定助理级；大学本科毕业、工作满1年的可认定助理级；硕士研究生毕业、工作满2年的可认定中级；博士研究生毕业，可直接认定中级。

（十三）中小学正高级教师职称评审工作另行安排。

六、资格审核要求

（一）单位审核。申报人所在单位要认真审查申报材料的真实性、完整性和时效性，将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单位公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后上报，上报材料包括公示情况。

（二）主管部门复核。各级主管部门按规定程序对申报材料进行审核，材料真实，符合申报条件予以报送；申报材料不完整、不规范，不符合规定条件的，应当及时一次告知需要补正的全部内容。申报人员逾期未补充完整的，视为放弃申报。

（三）由主管部门按规定的时限统一报各级人力资源社会保障部门审核。

各旗县区人力资源社会保障部门、市直主管部门在上报材料前，要将本地区、本部门各系列申报人员花名册在相关门户网站上进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后上报，上报材料包括公示情况。

（三）自评旗县区和单位评审结束后，通过各自门户网站公示评审结果，公示期不少于5个工作日。

七、评审组织要求

（一）评委会核准备案

自治区人力资源社会保障厅负责对全区组建的高评委会和自治区直属单位组建的中级评委会实行核准备案。各盟市人力资源社会保障局负责对本地区组建的中初级评委会实行核准备案。未经人力资源社会保障部门同意组建的评委会不得开展职称评审，所发职称信息和颁发证书一律无效。

（二）完善专家评委库

自评旗县区和单位要充实完善中初级级职称评委库，并及时报送包头市人力资源社会保障局。积极吸纳学术造诣深、作风正派、办事公道、能认真履行职责的专家，增加经验丰富的基层一线专家以及非公有制组织专家的比例，对专家评委实行跟踪考核、动态管理、随机抽选。

（三）报送评审实施方案

自评旗县区和单位要认真做好组织申报和申报材料的审核、整理、汇总工作，制定详尽的评审实施方案（内容须包括申报情况、评审时间、地点、评委会组建情况、评审工作程序、采取措施等情况；另附申报人员花名册、送审表、评委推荐名单等）。在开评一周前向包头市人力资源社会保障局备案同意后方可开展评审工作。

（四）评审工作要求

1.坚持以品德、能力、业绩为导向，高标准、严要求，严格按照评审条件进行评审。控制评审质量，做到好中选优，确保评审的社会公信力，切实发挥职称评审的指挥棒作用。

2.严格按照评审权限开展工作，不得超范围、跨专业受理或评审职称，不得违反规定降低评审标准和申报条件，不得违反评审程序。

3.遵守评审工作进度要求，确有困难不能按期评审的，要提前提交书面延期申请，同时抓紧做好评审各项准备工作。

4.明确评委会工作人员和评审专家责任，不得干涉专家评审，强化评审考核，建立倒查追责机制。

5.加强封闭式入围评审管理，保证评审工作不受外界干扰；实行评委轮换制度，保证三分之一以上的评委实行轮换，已经连续三年担任职称评审工作的评委，原则上不再担任本年度的评委；自主评审须保证一定数量的非本单位同行专家评委参加；邀请纪检监察部门对职称评审全过程进行监督，确保评审的公平公正。

6.对在旗县、苏木乡镇中小学、卫生、农牧业、林业、水利、乌兰牧骑等基层岗位工作的专业技术人才，在评委会评审时，可单独设组、单独评审、单独确定通过率。

（五）职称评审结果核准备案和发证

1.各旗县区、自评单位在评审（工作）工作结束10日内，将《中初级专业技术资格评审通过人员花名册》、公示期间举报事项处理情况及正式核准备案报告报市人力资源社会保障局核准备案。同时，将评审数据上传职称管理系统（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.报自治区人力资源社会保障厅通过后，制发职称电子证书。评审通过人员登录内蒙古人才信息库查询打印个人职称电子证书。

3.从中央单位、外省市和军队通过组织调动、转业安置或个人自主来我市工作的专业技术人才，其在区外（军队）通过人力资源社会保障部门授权的评委会评审取得的专业技术资格证书需要换证的，按照职称管理权限，由各级人力资源社会保障部门核准并统一换发职称电子证书。

八、其他事项

（一）加强监督管理

各级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理、协调落实和监督检查。会同有关单位，采取随机抽查、巡查、复查等方式，加强对职称评审全过程的监督管理，对不能正确行使评审权、不能确保评审质量，有违纪违规行为的地区、部门和单位，按照有关规定限期予以纠正，并在全市范围内进行通报。不能按期纠正的，责令停止评审工作，直至取消评审资格，追究相应责任。

（二）严肃评审纪律

1.申报人所在单位要严格审核申报材料，对把关不严、违反规定程序的，视其情节轻重，追究相关人员责任。

2.对未履行公示程序的评审结果，人力资源社会保障部门一律不予核准备案。

3.对公示期间举报反映的问题，各地区、部门和单位要认真组织核实，并按照有关规定严肃处理。

4.对未按计划进度完成年度评审任务的，造成严重后果的，将按有关规定处理。

（三）建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度

完善诚信承诺和失信惩戒机制。申报评审职称须签署《职称申报诚信承诺书》，评审工作结束后，与《专业技术资格评审表》一并归档备案。实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，人力资源社会保障部门予以撤销，并将人员信息记入失信黑名单，从次年起，三年内不允许职称申报评审。

（四）优化服务水平

1.实行“一次告知、一次申报受理”。各级人力资源社会保障部门、评审委员会办事机构和用人单位要加大政策宣传力度，在本单位门户网站公布职称政策相关文件和咨询电话，在办公场地醒目位置张贴纸质的职称申报相关工作要求，制印《职称申报评审一次性告知书》，认真履行一次告知、一次申报受理义务。经办人员要熟练掌握职称工作相关政策要求和工作流程，认真审核及时接收申报材料，提供高效便捷服务。

2.健全职称信息化服务体系。各地区、部门和单位要做好历年职称评审信息数据采集整理，抓紧时间整理上报。依托人力资源社会保障部职称评审信息系统，加快推进信息系统建设和应用，在实现职称评审信息区内互联互通的基础上，逐步实现跨省区互联互通，不断提升职称评审信息化管理服务水平和公共服务能力。

（五）严格评审收费管理

各地区、部门和单位要严格按照《发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》（内计费字〔2001〕1202号）和《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》（内人发〔2001〕124号）规定收取评审费用，不得另行加收费用。

（六）严格专业技术资格考试管理

按照人力资源社会保障部的2021年专业技术人员资格考试工作计划，严格落实监管责任，保障考试安全，做好考试服务，及时公布考试成绩和发放合格证书。严肃考试工作纪律，加大对违纪违规行为的处理力度，维护专业技术资格考试的公平、公正。

职称制度改革事关全局，各地区、部门和单位要高度重视，加强领导，准确领会文件精神，严格职称评审纪律，精心组织，抓好落实。要切实增强职称评审工作透明度，主动接受组织和社会监督，努力营造职称制度改革的良好社会氛围。

此前的有关文件（含各职称系列评审条件）规定,凡与本安排意见不一致的，按照本意见执行。

附件1：职称评审材料目录单.docx

附件2：2021年申报人员数目统计表（事业在编）.xls.xls.xls

附件3：2021年申报人员数目统计表（事业非在编）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小学教师高级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls  

附件5：2021年中小学教师系列和非中小学中初级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls

附件6：包头市2021年申报专业技术资格花名册.xls

附件7：自评地区及单位中、初级专业技术资格核准备案花名表.xls

篇7

一、工作安排

（一）严格药品、医疗器械审评审批，严厉打击注册申报弄虚作假行为

1、组织本区域药品注册申请人开展自查自纠，对20*年1月1日至20*年5月20日申报的所有申请临床或申请生产的药品品种进行自查。自点：研制过程中所使用的化学原料药和中药原料及其来源的合法性；研究人员、设备、实验动物等是否具备条件，并符合有关管理规定；生产申请临床试验和申请生产的样品是否符合法律法规规定的条件和要求；工艺研究和稳定性研究是否科学、完整、合理、真实；研究资料、档案管理是否符合规定。注册申请人在自查中发现属违反药品注册相关法律法规和虚假申报但已经申报或者已经取得药品批准文号的，应主动向上级食品药品监管局提出，要求撤回申请或注销药品批准文号。对拒不自查、自查不彻底、存在弄虚作假申报行为的，依法严肃查处。

2、组织本区域内医疗器械申请人开展自查自纠，规范医疗器械产品注册审查，重点清理2003年12月以来在产品注册过程中是否存在高类低报、非医疗器械按医疗器械管理的情况。对高类低报的，及时予以纠正；坚决清理不属于医疗器械管理和违规申报、违规审批的产品。

3、加强对医疗机构制剂的注册管理，严格医疗机构制剂调剂，提高制剂标准和质量。从20*年6月1日起，未换发批准文号的医疗机构制剂不得配制；查处无证配制、不按标准配制的制剂和医疗机构。严格规范医疗机构制剂室，重点检查医疗机构制剂室是否符合配置管理办法，制剂调配是否符合要求。

（二）强化药品生产监督检查，督促企业落实质量管理体系

1、组织对药品生产企业实施《药品生产质量管理规范》和药包材生产企业执行《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》情况的全面检查。以药品生产企业的质量管理责任落实情况和原辅料购入、质量检验情况为重点检查内容，以注射剂类、药品生产企业、近期日常检查中问题较多的企业、各级药品质量抽查中不合格产品的企业、20*年度监督等级B级和C级的药品生产企业以及因兼并、改制、重组、更名等使组织机构和管理人员发生重大变化的药品生产企业为重点检查对象。对不符合药品GMP认证检查评定标准的，依法收回其GMP证书；情节严重的，依法吊销其药品生产许可证。

2、以有投诉举报、存在安全隐患、生产重点监管品种等医疗器械生产企业为重点，对其是否符合开办条件和质量体系运行情况进行全面检查。组织辖区内医疗器械生产企业开展自查自纠，结合日常监管情况组织抽查。对验配助听器的经营企业进行一次抽查，重点检查有无擅自降低经营条件、关键人员是否在岗、相应的验配管理规范是否执行等。严格隐形眼镜经营企业的市场准入，确保发证工作的客观、公正。

3、加强对药品生产企业和医疗机构制剂室的原辅料供应商审计、原辅料购入及质量检验、储存保管、中间品及成品的质量控制、产品审核放行等环节的检查。

（三）规范药品经营主体行为，加快药品流通体制改革

1、强化药品批发、零售企业《药品经营质量管理规范》（以下简称GSP）认证后的监督检查。对关键岗位人员、购销渠道和购销记录、储存条件等进行重点检查，对违反GSP规定的经营企业，责令其整改；情节严重的，依法吊销药品经营许可证。在跟踪检查中发现各种形式的无证经营，挂靠经营，出租、出借许可证的行为，依法立案查处。有举报反映药品经营企业未按GSP规定经营的，组织力量进行核查和监督检查。规范药学技术人员执业行为，严肃查处药师一证多挂、虚挂、脱岗等违规行为，切实提高驻店药师药学服务水平。

2、组织对全部疫苗经营、使用单位进行一次监督检查，重点对配备的专业技术人员、质量管理体系、冷链设施设备、储存运输管理、购销渠道等规范情况进行全面检查，严厉打击违法违规经营、使用疫苗行为。

3、加强对医疗机构药品质量检查，重点检查医疗机构药品采购渠道是否规范、储存条件是否具备、人员资格是否符合要求、相关制度是否健全、购销记录是否完整等。

4、加强特殊药品监管，完善特殊药品监控信息网络建设，实现特殊药品流向的实时监控，在保证医疗需求的同时，防止流入非法渠道。

5、整合现有资源，积极培育现代化药品流通企业，加快药品物流业发展。充分利用现有农村医药卫生资源，并与新型农村合作医疗工作和食品安全“千万工程”相结合，引导和鼓励我市“千镇连锁超市”龙头企业在农村的连锁门店设立药品专柜，推进农村药品供应网、监督网建设。

（四）提高临床合理用药水平，完善不良反应监测体系

1、高度重视上市药品的监管，及时发现问题、处置问题，防止和减少药害事故的发生。加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督，规范处方行为，提高临床合理用药水平。逐步实行按药品通用名处方，探索开展处方点评工作；执行《抗菌药物临床应用指导原则》，开展临床用药监控，指导医疗机构实施抗菌药物用量动态监测的超常预警，对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。

2、加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测，全面检查药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作情况。对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂和疫苗、医疗器械等产品不良反应（事件）进行重点监测和再评价，及时处置群体性不良反应事件，视情适时采取警示、公告、召回和淘汰等措施，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种。建立健全药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作运行机制，完善各项工作制度。市食品药品监管部门负责药品不良反应监测工作，要与“两网一规范”工作相结合；卫生部门负责医疗机构中与实施药品不良反应报告制度有关的管理工作。卫生部门将药品不良反应列入年度考核目标责任制，切实提高不良反应（事件）报告的数量和质量。

（五）加强药品、医疗器械广告的审批，大力整治虚假违法药品广告

严格执行药品、医疗器械广告审查制度；加大对药品、医疗器械广告的检查频次，重点加强药品、医疗器械零售企业店堂药品、医疗器械广告的日常监管，尤其要加强对资讯服务类和电视购物类节目中有关广告内容的监管，对屡次违法虚假广告、群众投诉多和具有潜在质量隐患品种进行监督抽验；加强对新闻媒体广告行为的监管，建立新闻媒体虚假违法广告责任追究制和行业自律机制；建立违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。

二、工作要求

（一）加强领导，落实责任。市政府决定将这次专项行动作为20*-20*年整顿和规范市场经济秩序的重点工作，并同时成立“*市整顿和规范药品市场秩序专项行动领导小组”，由分管市长任组长，市府办分管主任、市食品药品监管局负责人任副组长，宣传部、经贸局、监察局、*局、财政局、卫生局、工商局、质量技监局、金华检验检疫局*办事处、食品药品监管局等部门负责人为成员；领导小组办公室设在市食品药品监管局，承担具体的日常工作。要按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，进一步强化政府责任，切实加强对整顿和规范药品市场秩序专项行动的领导。建立药品安全责任制和责任追究制，确保整顿和规范药品市场秩序专项行动各项工作落到实处。

（二）明确分工，密切配合。这次专项行动以食品药品监管部门为主，各有关部门要密切配合，加强协作。食品药品监管部门要充分发挥主力军作用，加强对专项行动的指导和督查；卫生部门要加强医疗机构药房药品质量监管，提高医疗机构合理用药水平；工商部门要进一步加大药品、医疗器械违法广告查处力度，使药品、医疗器械虚假违法广告得以及时有效地查处；*机关要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络，加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度；监察部门要依法加强监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批，以及制售假劣药品和医疗器械问题严重的单位和部门，严肃追究有关领导和人员的责任；财政部门要积极为专项行动的开展提供保障，确保顺利完成专项行动各项工作任务；新闻宣传单位要配合做好相关宣传工作，营造良好的舆论环境。

（三）依法行政，严格执法。全面清理相关法规和技术规范，结合工作需要和形势变化进行修改完善。严格行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究行为，严惩行政执法中、、等违法犯罪行为。

（四）完善机制，促进自律。大力推动药品行业信用体系建设，形成行业自律机制，积极鼓励药品、医疗器械生产经营单位诚实守信、合法经营。进一步加大失信惩戒的力度，对不守法诚信生产经营的药品、医疗器械企业，及时向社会公开曝光，责令其限期整改。加快食品药品监管和卫生系统基础设施建设，逐步改善相关监管行政执法和技术支撑条件。加强药品、医疗器械质量的监督抽验力度，积极发挥药品、医疗器械质量检验检测技术支撑的作用，合理安排经费，增加监督抽验的批次。完善药品、医疗器械安全应急体系，提高应急处置能力。

三、工作步骤

这次专项行动分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段（20*年9月1日-10月20日）。各部门要按照此次专项行动的总体要求，结合实际，研究制订具体实施方案。食品药品监管局要牵头制订药品研制、生产、流通环节的工作方案，卫生局要牵头制订药品使用环节的工作方案，工商局要牵头制订整治虚假违法药品广告的工作方案。各部门的实施方案，要在10月20日抄送市食品药品监管局。

篇8

一、活动范围及主题

(一)活动范围:各级各类民营医院，重点是二级以上民营医院。

（二）活动主题:“规范促发展、质量提内涵”。

二、活动原则

(一)坚持完善制度与规范行为并重。健全的管理制度是医疗机构良性发展的基础,是规范医疗服务行为、保障医疗质量安全的根本。医疗机构和医务人员严格按照管理制度规范医疗行为,为依法执业、提高医疗服务质量和安全水平提供重要保障。

(二)坚持全面梳理与重点整治相结合。全面梳理和排查民营医院临床科室、辅助科室、实验室和后勤安保等部门的质量和安全隐患,查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、突出工作重点,严厉打击非法行医、治理整顿民营医院、查处虚假宣传是整治违法违规执业行为的重点内容。特别是社会办医活跃、社会关注度高的专科医疗机构，要进一步加强规范化管理和专业队伍建设,促进民营医院医疗服务水平的整体提高,消除医疗安全隐患和突出问题。

(三）坚持专项活动与长效机制相结合。民营医院要按照本方案对本机构医疗质量和医疗安全的薄弱环节和漏洞进行自查,制定整改措施并认真落实。

三、活动内容

（一）完善各项规章制度。

1.建立健全内部质控制度。按照《医疗质量安全核心制度要点》要求,健全完善本机构核心制度、配套文件和工作流程,加强医务人员培训、教育和考核,强化日常督导,确保医疗质量安全核心制度得到有效落实。建立并实施病案质量控制体系和病历质量管理制度,以科室环节质控为基础,以终末病历质控为重点,注重病案首页填写质量,保障病历客观、真实、准确、及时、完整、规范。

2.完善医疗技术临床应用管理制度。按照《医疗技术临床应用管理办法》,各民营医院全面梳理医疗技术临床应用情况。包括目录管理、手术分级、医师授权、质量控制、档案管理、动态评估等制度,审定本机构医疗技术临床应用管理目录和手术分级管理目录并及时调整,目录必须覆盖已开展的所有技术和手术,开展目录之外的技术、手术必须符合新技术、新项目制度的要求,并对国家级、省级限制类医疗技术进行重新评估和备案,全面保障医疗技术临床应用质量和安全。

3.完善医疗安全管理制度。关注用药安全,建立健全临床药师和处方点评制度,充分发挥临床药师和处方点评的作用,以抗菌药物、抗肿瘤药物、中药饮片为重点,规范临床用药行为。对医务人员不合理用药、不合理检查等行为及时采取干预措施,保障患者诊疗措施安全、有效、经济。加强中药饮片采购验收、养护、煎煮等重点环节管理,保障中药饮片质量。关注院内安全,有针对心跳骤停、昏迷、跌倒等高风险意外事件的应急措施和救护机制,保障全院任何区域内均能及时提供紧急救治和生命支持服务。

4.完善医院感染控制管理制度。各民营医院要严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《医院感染管理办法》等法律法规,结合肺炎疫情常态化防控工作,修订完善机构内部医院感染管理制度、职责、流程、预案。加强医院感染监测工作,及时发现医院感染隐患并采取有效的预防措施;全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作,重点加强产房、新生儿病房、血液透析室、感染性疾病科、血液科等重点科室的医院感染管理工作；医疗废弃物处理及时，程序合法。定期开展医院感染管理制度和防控知识的全员培训和教育工作，规范中医医疗技术操作，落实好中医医疗技术相关性感染防控指南。

5.完善信息公开制度。民营医院要在就诊大厅张贴或悬挂医疗机构的依法登记的主要事项、诊疗料目、职能科室设置,在相应的位置公布服务信息,包括主要卫生技术人员依法执业注册基本情况、服务指南、服务流程、服务规范和服务承诺等以及行业作风建设情况,患者就医须知等。要在显著位置公示药品、医用材料和医疗服务价格信息,或摆设可以查询的相应设备,其中药品价格公示的内容应当包括:药品的通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家,主要的中药饮片产地等有关情况;医用材料价格公示的内容应当包括:医用材料的品名、规格、价格等有关情况；医疗服务价格公示的内容应当包括:医疗服务项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、价格、价格管理形式、批准文号、实际执行价格等有关情况。

6.健全后勤管理制度。民营医院要有后勤保障管理组织、规章制度与人员岗位职责。后勤保障服务能够满足医疗服务流程需要,能够及时迅速、保质保量地组织好医院的水、电、气、物资供应、设备维修、房屋修建、院容卫生等工作。为保障节假日及夜间医疗机构医疗工作的正常运行,及时有效的处理突发医疗事件,提高医疗工作的内涵质量,确保医疗安全,民营医院应建立健全全院性医疗值班体系,完善医疗机构总值班制度,包括临床、医技、护理部门,以及提供诊疗支持的后勤部门,明确值班岗位职责、人员资质和人数,并保证常态运行。总值班人员需接受增训并考核合格。

（二）严格依法执业，规范诊疗行为。

1.强化执业行为管理。严格落实相关制度规范,结合医疗机构实际情况细化工作要求,规范执业行为。严格按照核准登记的执业地址和诊疗科目开展诊疗活动,使用规范的诊疗服务项目名称。按照国家有关要求配备相关岗位人员,所有从事医疗卫生技术工作的专业人员必须具备相关执业资格,并按规定及时办理注册、变更登记、多点执业手续。不违规对外出租、承包科室,定期开展依法执业自查整改,切实落实依法执业主体责任。加强民营医院药事管理,改善药学服务模式,推进民营医院抗菌药物科学管理,规范抗肿瘤药物合理使用,重点加强民营医院品和的管理,保证品和的合法、安全、合理使用。

2.严格遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准及医学伦理规范等有关要求,参考相应疾病病种的临床路径,合理进行检查、用药、诊疗。建立各专科常见疾病的临床诊疗规范和技术操作流程,由具有法定资质的医务人员按照制度、程序、规范和流程对患者进行疾病诊断、评估,并制定诊疗计划。对疑难危重患者、恶性肿瘤患者,实施多学科评估和综合诊疗。

3.规范医疗宣传行为。民营医院在各种媒介或者形式中直接或间接的医疗广告,必须严格遵守《医疗广告管理办法》,规范使用医疗机构名称并标注《医疗广告审查证明》文号。对在自建网站、公众号等自媒体上的宣传内容进行审核把关,规范宣传用语,避免误导患者。

4.开展诊疗活动应当遵循患者知情同意原则,履行告知义务,尊重患者的自主选择权和隐私权,尊重民族习惯和,并对患者的隐私保密。完善保护患者隐私的设施和管理措施。

(三)加强日常管理，构建长效机制。

1.加强医院医疗质量的管理与控制。医疗质量是医院管理的核心内容和永恒的主题,医院必须把医疗质量放在首位,质量管理是不断完善、持续改进的过程,要纳入医院的各项工作中,构建长效机制。建立健全医疗质量保障体系,即建立院、科二级质量管理组织,职责明确,配备专(兼)职人员,负责质量管理工作。职能科室要充分运用医疗质量管理工具和信息化手段开展日常医疗质量管理和控制。对医疗质量管理要求执行情况进行定期评估,对医疗质量信息数据开展内部验证并及时分析和反馈,对医疗质量存在的问题要及时采取有效干预措施,评估干预效果,促进医疗质量的持续改进。

2.加强医疗安全风险防范。民营医院要建立健全医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度和激励机制。有对本院医疗质量(安全)不良事件及管理缺陷进行统计分析、信息共享和持续改进机制。落实《医疗纠纷预防与处置条例》,加强医疗风险管理,完善医疗风险的识别、评估和防控措施并定期检查落实情况,及时消除隐患。规范投诉管理,设置统一的投诉管理部门或配备专(兼)职人员,在医疗机构显著位置公布投诉管理部门、地点、接待时间及其联系方式，实行“首诉负责制”。投诉人向有关部门、科室投诉的,被投诉部门、科室的工作人员应当予以热情接待,对于能够当场协调处理的,应当尽量当场协调解决;对于无法当场协调处理的,接待的部门或科室应当主动引导投诉人到投诉管理部门投诉。

3.做好肺炎疫情常态化防控工作。坚持“四早”,落实预检分诊制和首诊负责制,所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温、询问流行病学史,切实提高疫情防控的敏感性、主动性。二级以上综合医院要在相对独立的区域规范设置发热门诊和留观室,对发热患者实行闭环管理。发热患者、住院患者和陪护全部进行核酸检测。发热患者等待核酸检测结果时一律予以留观。对肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者按规定及时上报。加强疫情相关医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等物资储备,保障满足正常医疗服务需要。

4.加强业务培训。对全体员工进行医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规的培训,提高员工规范执业的意识。建立院内人才培养机制,开展卫生专业技术人员岗前培训,积极支持和鼓励卫生专业技术人员参加继续教育和进修培训，切实提升服务能力和水平。

5.加强医疗机构文化建设。按照“以病人为中心”的理念,建设和培育单位文化,树立良好的品牌形象，加强医德医风建设，弘扬救死扶伤精神,努力构建和谐医患关系,诚信服务,提高核心竞争力,构建长效机制,为医疗机构长期稳定健康发展奠定基础。

四、活动步骤

(一)安排部署阶段（2020年12月)。县卫生健康局制定具体实施方案，建立工作机制，明确工作重点,落实各项活动内容。

（二)组织实施阶段(2021年1月-2022年9月)。

1.第一阶段。主题为“依法执业、规范诊疗”,组织实施时间为2021年1月-2021年6月。本阶段民营医疗机构要在依法执业方面严格进行自查自纠,并对自查的问题逐条进行整改,完善各项规章制度,规范诊疗行为,为“民营医院管理年”活动夯实基础。

2.第二阶段。主题为“提升质量，保障安全”,组织实施时间为2021年7-12月。本阶段重点任务在依法执业、规范诊疗的基础上,进一步提升医疗质量和医疗技术的发展,提高医疗服务能力和水平,建立民营医院医疗质量管理与控制体系,加强临床专科服务能力建设,有效保障医疗安全

3.第三阶段。主题为“长效管理、树立典型”,组织实施时间为2022年1-9月。本阶段重点任务为落实各项规章制度，形成民营医院管理的长效机制。对在“民营医院管理年”活动中服务质量、履行社会责任、群众满意度等方面成效突出的民营医院给予表扬,树立模范和典型,带动和促进民营医院为广大群众提供更加优质便捷的医疗服务。

(三)总结交流阶段（2022年10-12月)。县卫生健康委对各地“民营医院管理年”活动开展情况进行总结,组织召开活动经验交流会,宣传、推广好的做法和先进经验,进一步建立健全医疗质量、医疗安全管理的长效机制，对我县树立的民营医院管理典型向市卫生健康委推荐。

五、工作要求

（一)充分提高认识,加强组织领导。民营医院要制定实施方案,全面梳理自身工作，以本次活动为契机，进一步加强医疗机构管理,改进医疗质量,提升自身服务能力和水平。

（二）狠抓落实,务求取得实效。各民营医院要全面梳理自身工作,以本次活动为契机。进一步加强医疗机构管理、改进医疗质量，提升自身服务能力和水平。要在狠抓落实上下功夫，把各项工作要求落实到位,确保实现民营医院医疗质量和服务能力提升。要精准、有效落实各项规章制度,要以对工作负责的态度确保各项重点工作任务落实到位、见底见效,确保“民营医院管理年”活动取得实效。

篇9

一、强化担当，完善自身建设长效机制

1.强化责任担当

学院始终把加强自身建设作为重要的使命来抓，做到五有。

一是工作有专班。成立开展“培养职业精神 提升职业技能”建设活动领导小组，学院主要负责人任组长，班子其他成员任副组长，各科处室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在院办，负责活动的协调工作。

二是年度有目标。学院将自身建O工作作为年度的重点工作，列入全市人社系统年度工作任务中学院的个性工作目标任务，并分解到每一个月，逐月予以落实。

三是建设有方案。制定自身建设活动实施方案和日程安排，落实目标任务。各科处室按照目标任务细化落实。同时制订自身建设检查考核实施方案，加强监督检查，使整个创建活动有计划、有安排、有检查、有落实。

四是任务有督办。针对工作中存在的问题，班子定期召开会议，研究督办自身建设中的相关问题。

五是落实有体系。明确各科处室创建职责，加强沟通协调，形成创建联动机制，自身建设工作体系完整。

2.完善长效机制

自身建设既要有历史传承，也要做到与时俱进。

一是传承特色办学理念。校训重视历史传承：团结、勤奋、严谨、进取；办学理念讲求科学特色：管理立校、质量兴校、特色强校、品牌荣校；校风力求与时俱进：守法、明理、勤奋、精进、创新。

二是构建规范管理体系。学院构建了制度健全、体制顺畅、职责明确、程序规范的学院管理模式，涵盖了党务管理、行政管理、教学实习管理、学生管理等各个方面，以制度建设作为抓好学院管理工作的基础和保障，形成了用制度管人、按制度办事的良好局面。

三是完善科学培养模式。完善校企合作的培养模式，制定了学生到企业实习实训的制度和教师到企业实践的制度。按期组织学生实习，有计划、有课题、有实习评价、有实结；每年都组织教师到企业实践学习，撰写总结材料，并在全院教职工会上汇报交流。

二、营造氛围，建设优良文化育人环境

1.重舆论引导

自身建设既要领导重视，还要群众人人参与；既要注重抓落实，还要善于抓总结提升。

一是引导大家人人参与自身建设。制定自身建设宣传工作方案，编印自身建设创建活动宣传资料下发师生员工，宣传自身建设创建活动主题、目标要求、活动意义，在学院网站开辟专栏，利用电子屏宣传，使自身建设创建活动人人知晓、人人参与。

二是带领大家宣传推进自身建设。制定新闻宣传工作管理办法和信息报送与考核试行办法，规范新闻宣传，推进自身建设活动不断走向深入。

三是总结提升自身建设工作经验。鼓励大家总结提升自身建设中的好做法、好经验，并积极予以宣传推广。仅2015年就在省级及以上媒体宣传学院20余次。

2.营造特色氛围

按照室内室外、功能分区、彰显特色、打造多样化宣传景观的原则，营造特色文化氛围。

一是屋顶宣传重在营造技能文化的大气场。在学院主要建筑物屋顶安装宣传标语。临街门面顶安装：国家级高技能人才培训基地；综合楼屋顶安装对青年学生的要求：勤学、修德、明辨、笃实；教学楼屋顶安装校训：团结、勤奋、严谨、进取；学生宿舍屋顶安装校风：守法、明理、勤奋、精进、创新；实训楼的屋顶安装：劳动光荣、技能宝贵。

二是校园宣传栏重在弘扬工匠精神。建设了企业文化墙、成果展示窗、知识拓展廊、多彩涂鸦墙、德育园地等室外文化展区，大力弘扬工匠精神、企业文化。

三是室内文化区重在励志。建设了理论教室、实训室等室内文化展区，悬挂名人名言、规章制度等，激励学生树立远大理想，刻苦学习，技能成才。

四是道路景观重在典型引路。学院主干道建设技能大师路；综合楼小花园西面建大型励志宣传景观；多年的绿化，形成了以综合楼小花园、樟树林、竹园、实训楼景观带、花坛、草坪等为主的校园景观；技能大师典型引路，激励学生技能成才。

三、突出特色，创新技能人才培养模式

1.建设数字校园

提高校园管理的科学化水平，校园管理实现数字化。

一是建设数字化校园管理系统。投资近80万元设计建设了校园数字化管理系统，教学管理、后勤管理、学生管理等校园管理工作实现了数字化。

二是推广使用数字化校园管理系统。开展了数字化校园管理系统的使用培训，建设单位已对科处室工作人员进行了两期培训，目前学院管理基本实现网上办公。

三是完善数字化校园系统管理制度。制定了数字化校园系统管理制度，加强数字化校园系统管理，指定专门处室负责管理。目前数字化校园管理系统已完成了试运行，2016年准备全面实行数字化校园管理。

2.专业对接市场

强化市场导向，专业设置紧跟变化莫测的市场。

一是建立校园对接产业园、专业对接产业制度。化工专业对接荆门化工产业园，机电电子专业对接荆门电子产业园，数控车工、模具制造、焊接加工对接荆门航空产业园，财会、幼儿教育、电子商务等对接服务业，并与福耀玻璃（湖北）有限公司、湖北航特科技有限公司、天茂集团、中集宏图、利盛石化、东光电子等30多家技术含量高、行业特色明显的企业建立了稳定的校企合作关系。其中化工专业对接天茂集团、凯龙集团，先后开办了中级工、高级工定向班，并对员工进行了多次提升培训，得到企业好评。力争达到“办好一个专业，支撑一批企业，提升一个产业”。

二是召开专业建设研讨会。2013年11月、2015年3月、2016年12月先后多次召开专业建设研讨会，邀请有关专家和企业领导、技术能手参加，就专业建设如何对接产业献计献策。专业建设研讨会得到省厅领导充分肯定。

三是打造品牌专业。学院以服务地方经济社会发展为目标，主动适应荆门市企业加快转型升级对高技能人才的需求，瞄准地方战略新兴产业、特色优势产业，集中打造装配制造、电子信息等专业群，成为湖北省职业培训电工电子类中心教研组组长院校，学院有中央财政重点支持的国家级专业4个，省级品牌专业3个，重点专业3个，省级精品课程5个。学院机电设备安装与维修专业与武汉铁路职业技术学院实现了校校合作，打通了中高职直升通道。

3.深化教学改革

作为国家一体化课程教学改革试点院校，学院在多个专业推行了一体化教学，其中工业机器人应用与维护专业为湖北省唯一进入2016年全第三批一体化课程教学改革试点的院校，一体化课程教学改革成效显著。

一是成立领导小组、制订实施方案。学院成立了一体化课程教学改革试点工作领导小组和教学改革项目实施小组，制订了一体化课程教学改革试点总体实施方案，并严格按照方案实施。

二是建设专用场地、组建教学团队。学院按照现代企业“6S现场管理”规范，建设一体化教学专用场地。精选骨干教师、吸纳技术能手、聘请课改专家共同组建师资团队，并多次邀请人社部一体化课改专家黄景容、姜大源等进行专题讲座和现场指导。

三是总结推广一体化课程教学改革经验。学院一体化课改经验在全省技工院校一体化教学研讨会上进行了交流，国家人社部《职业》杂志以《六措施保障 三阶段落实》为题介绍了我院一体化教改的经验和做法。

4.强化职业素养

育人先育德，始终把德育教育和职业素养的培育放在优先位置。

一是编写职业素养教材。2014年，《技工院校职业素养课程体系建设》研究课题被确立为部级课题，被评为省重点课题一等奖。《职业素养基本训练》教材也通过了人社部教材审批出版，得以在全国职业院校推广使用，《职业行为养成训练》编写即将完成。

二是开展道德讲堂活动。邀请全国道德模范吴天祥同志作《永远做一个道德高尚的人》专题报告，与学生面对面交流，学院被吴天祥同志誉为“人民的贴心学院”；开展 “厉行勤俭好风尚、传承美德正能量”和“互联网+分类回收”等活动，培养学生良好的行为习惯。

三是举办文艺晚会和运动会等丰富多彩的文体活动，培养学生团结友爱、奋发向上的道德情操。通过提升学生文明素养来影响家庭、辐射社会。学院学生张子轩和唐文菊被团市委分别授予“最美中职生标兵”和“最美中职生”荣誉称号。

5.注重创新创业

以培养创业素质和开创型个性的人才为目标，培育学生的创业意识、创业精神、创新创业能力。

一是搭建创新创业平台。依托学院实训工厂，投资200余万元，建设面积1200平方米、办公室8间的机械加工创客空间，为有志于创新创业的创客提供创新创业平台，并制定创客空间实施方案和运作办法。

二是推动师生创新创业。鼓励学院师生（包括近几年的毕业生）入住创客空间创新创业，所有入住的创客均可享受荆门市相关创新创业的优惠政策。目前已有2名创客入住众创空间。

三是加强创新创业培训。将创业知识列入学生教学的内容，完成创业模拟实训室建设，培养师生创新创业精神。

四、多措并举，打造技能人才培养平台

1.校企共建实训室

深化校企合作，发挥校企双方优势，探索校企合作新模式。

一是制定实施计划。根据产业发展趋势和经济转型升级的客观要求，制定校内、校外校企共建汽车修理实训室（校中厂）和数控加工实训室（厂中校）计划。

二是精选合作企业。本着优势互补、平等自愿、互利双赢、长期合作的原则，多次深入相关企业考察、洽谈，签订校企共建实训室协议。

三是规范实训室建设。引厂入校，学院出场地，合作企业出设备，与顺航汽车服务有限公司共建汽车修理实训室（校中厂）；厂中建校，合作企业出厂房，学院出设备，在湖北航特科技有限公司共建数控加工实训室（厂中校）。

2.建设企业标准化实训基地

突出教学的针对性，提高学生实训质量，为学生毕业后能尽快融入企业打下坚实的基础。

一是制定建设方案。学习借鉴企业标准制定校内企业标准化实训基地数控加工中心一体化实训基地建设方案，并按照方案进行建设。

二是制定管理办法。借鉴企业6S管理办法，制定实训基地6S管理办法，成立6S管理检查考核领导小组。

三是实施6S管理。教师教学和学生实习实训按照6S管理进行组织。

3.建设技能大师工作室

给技能领军人才创造良好环境、提供交流平台，发挥其技能攻关、带徒传艺、技艺传承等方面的重要作用，提高技能人才培养的能力和效率。

一是积极申报。学院根据相关条件，积极申报省级袁秋芹技能大师工作室，获得省厅批准。

二是制定方案。借鉴荆门地区技能大师工作室建设的成功经验，特别是借鉴国家级郭振恩技能大师工作室的经验，制定建设方案。

三是规范建设。按照建设方案，添置设施，配齐人员，完善职能、制度和职责，袁秋芹技能大师工作基本建设完成。

4.开展技能大讲堂文化节活动

传播技能文化，弘扬“工匠”精神。

一是举行拜师学艺活动。与全国技能大师、荆门石化总厂机修钳工郭振恩合作，设立郭振恩励志班，举行拜师学艺活动。

二是传播技能大赛知识。邀请全国技术能手、天津市技能大师、41届世界技能大赛中国技术指导专家、国家职业技能竞赛裁判员徐国胜以“全国职业院校技能大赛数控车赛项发展方向”为题，介绍了国际、国内技能大赛情况和发展方向，并对学院数控、模具专业教师如何进行大赛准备作了专题辅导。

三是开办启迪求真系列专题讲座。组织教师以工匠精神、智能制造、信息时代等为主题的专题讲座，其中院长许松以“工匠精神”为题，为全院师生进行了第一讲，激发学生学习兴趣。

四是举办优秀毕业生报告会。邀请武汉机电工程学校毕业生王贤伟、荆楚理工学院毕业生张玉鹏和学院毕业生张芳、刘军、潘运虎等作报告，分享他们成功的经验。

5.开展技能文化节活动

宣传校园文化，展现师生风采，检阅办学成果。

一是举办技能节暨开放日活动。先后举办了三届技能节暨开放日活动，举行学生技能竞赛和教师公开课等活动，邀请学生家长到校观摩，得到广泛赞誉。

二是开展学生创新创意竞赛。举行了由湖北航特科技有限公司冠名的首届“航特杯”学生无动力车滑行竞赛。无动力车由学生自己设计、自己制作，滑行竞赛也由学生完成，培养了学生的团结创新精神。

三是举办学生实训、手工制作作品展。面向社会多次举办学生实训、手工制作作品展，特别是在全市春风行动中展示，得到原市委书记万勇的充分肯定。

6.组织参与职业技能大赛

展示教师和学生技能水平，推动职业教育改革，提高教育教学质量。

一是承办荆门市职业技能大赛。学院先后承办荆门市第一、二、三届职业技能大赛和“农谷杯”创新创业技能竞赛。

二是参加技工院校职业技能大赛。积极组织教师和学生参加了湖北省首届技工院校技能大赛。

三是参加中职学校技能竞赛。组织学生参加湖北省中职学校技能竞赛，学生制作的《水塔水位自动控制装置》荣获湖北省创意设计竞赛一等奖，学生苏雪娇参加了首届中国青年技能夏令营活动。

五、注重实效，取得自身建设丰硕成果

1.以环境文化影响人

环境文化是校园文化建设的基石，学院从外在的环境建设出发，推动内在的文化建设。

一是加强了外在环境的建设。学院完善校园基础环境建设，精心设计和构思学院环境，既重视物质环境建设，更注重充满学术氛围的读书育人环境。

二是注重了文化内涵的挖掘。学院不断挖掘文化内涵，通过各种形式充分展示办学理念、校训、校规等校园文化，初步形成了技能人才培养理念。

三是构建了多样的文化载体。学院积极创造条件，鼓励和引导学生参与文化建设，建设形式多样、内容丰富的橱窗文化、道路文化、教室和宿舍文化等文化载体，设立企业文化苑、成果展示窗、知识拓展廊、技能大师路、德育园地等文化栏目，形成了环境与师生的良好互动。

2.以人文文化教育人

成才先成人，始终坚持育人为本，德育为先。

一是完善德育工作机制。建立了学院、家庭、社会三结合的德育工作体系，形成了警校、社校共建机制，构建了政教、团委、保卫和学生会相结合的校园德育工作网络。

二是开展系列活动。坚持月月有主题、周周有内容、天天有活动，开展“养成”教育，实行学生在校24小时无缝对接管理，规范学生行为。教学、管理、服杖位一体为提升师生文明素质搭建平台、创造条件。学院将加强学生文明礼仪规范和学习行为的养成教育融入校园文化活动中，如文明礼仪教育、爱国主义教育、尊师孝亲教育、心理素质教育等，通过提升学生文明素养来影响家庭、辐射社会。

三是营造德育氛围。用广播、校园网、黑板报、墙报、会议等各种形式加强德育工作，策划主题教育活动，达到了提升师生文明素养的目的。

3.以制度文化规范人

以人为本，完善管理制度，提升管理水平。

一是建设了科学的管理制度。学院不断增强市场办学的危机意识，深化管理体制改革，建立和完善了党务制度、行政管理制度、教学管理制度、学生管理制度等一系列制度，涵盖了学院工作的方方面面。

二是形成了规范的管理模式。以制度建设作为抓好管理的基础和保障，构建了体制顺畅、职责明确、程序规范的学院管理模式，形成了用制度管人、按制度办事的良好局面。

三是体现以人为本的人文关怀。细化管理制度，关注干部师生的发展与追求，重视人才培养，在学院形成互相尊重、互相关爱的良好和谐的校园秩序和校园氛围。

4.以技能文化培养人

突出技能教育核心，始终把提高学生技能水平放在突出位置。

一是学院坚持质量兴校，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围。

二是以深化校企合作为重点，以一体化教学改革为抓手，突出技能教育核心，开展了拜师学艺、技能比赛等活动，教学质量不断提高，学生就业后，得到用人单位的普遍赞誉。

三是高度重视为社会经济发展的服务职能，提升培训能力，成为国家级高技能人才培训基地、省级高技能人才培训基地、省级专业技术人员继续教育培训基地、市公共实训基地、市专业技术人员继续教育培训基地、市退役士兵职业教育和技能培训基地、市金蓝领培训基地、市公关礼仪培训基地、市残疾人职业教育培训基地。多次承担省市高技能人才培训和市大中型企业职工的培训、技能就业计划培训等工作，年最高培训人员达5000余人。实现了学制教育和技能培训“两条腿”走路，为地方经济发展提供了技能人才支持。

篇10

1广大农民整体素质不断提高

发展现代农业需要造就高素质的新型农民队伍。坚持把科普宣传教育和实用技术培训作为科技兴区的基础工作来抓，以“科技之春”宣传月、“科技三下乡”、“科技进村入户”各类科普活动为载体，丰富培训内容，请专家与农民面对面授课，现场答疑解惑[4]。组织农业专家和技术干部，深入田间，指导关键技术落实，先后培养科技示范户逾1000户。

2当前存在的主要问题

在金台区农业科技推广工作取得较好成绩的同时，调研中也反映出一些不容忽视的问题。

2.1对农业科技推广的重视程度不够

一项新的技术要得到推广和应用，必须要得到基层部门和农民的认可。有些部门存在抓农业科技推广工作劳心费神、占用时间多、投入大、见效慢，不如抓工业、商业见效快、成绩显著等思想。部分干部认为农民只要能有事干、不上访闹事就够了，对组织农民参加科学技术培训重视程度不够，宣传教育不到位，影响了培训工作的开展。

2.2农业技术推广队伍不适应农村新形势、新任务需要

农业科技人员结构性矛盾依然突出，专业技术人员总数偏少，高级职称的技术人员仅占总数的8%。加之基层农技人员长期得不到进修、培训学习的机会，知识难以更新，农业科技推广应用效果欠佳。

2.3农民自身认识存在误区

部分农民小农意识思想严重，缺乏学习科技、运用科技的热情和积极性。有些农民存在急功近利思想，没有更高层次的追求，总希望通过2~3d的技能培训，就能掌握一门技术，甚至在专家、教授实地培训时，只要求讲“如何增加产量和少投入”或直接要求其传授“秘诀”，对应该具备的基本技术和管理知识缺乏兴趣。

2.4技术培训方式比较简单

市场经济条件下农民生产、生活的需求日趋多样化。在缺乏农业调研的情况下，如果一厢情愿地推广农民难以接受的技术，往往是得不偿失的徒劳工作。而且忽视提高农民科技文化素质的重要性，举办单一内容的培训班，也满足不了群众的需求。由于培训大多是在白天农民劳动时间进行，群众想听有时也顾不上，即使来听课，也因培训内容与自己所从事的生产活动不相符，针对性差，达不到预期效果。

2.5农业科技推广经费投入不足

近年来，政府虽然不断加大对农业科技推广方面的投入，但远远不能满足重点农业技术推广项目和基础试验研究的需求。每年安排给农业科技服务部门的事业经费，扣除职工工资及其他非业务性支出外，用于科技服务的资金非常少，同时经费缺乏还造成了农业科技服务机构基础设施和服务手段的落后，难以做到服务的及时有效。

3对策

3.1加强对农技推广工作的组织领导

农业科技推广工作事关农业和农村长远发展，事关广大农民科学素质的提高，事关社会主义新农村建设的进程。做好农业科技推广工作是全社会的共同责任，需要各方面力量的广泛参与和支持，应做到：一是健全农村科技推广工作机构，并将此项工作纳入社会主义新农村建设的总体规划，明确目标任务，统一安排部署[5]。配齐配强乡（镇）农技推广专职工作人员，切实解决好有人办事的问题。二是按照农业试验、示范、推广三步走的要求，加大对农业科技推广经费的投入，解决基础设施严重滞后的问题。支持科技人员开展形式多样试验研究，充实农业技术储备。鼓励社会力量投入农业科技推广事业，为科技推广设施建设提供捐赠和资助，逐步形成多渠道投入的机制。三是建立督促检查和激励机制。加强对农业科技推广工作的督促检查，认真总结成功经验，及时解决存在的问题。对实绩突出、贡献较大的先进集体和先进工作者要给予表彰奖励，确保农业科技推广工作不断取得新成效。

3.2加大深入基层调研宣传工作力度

农民对科学技术的认识和态度决定推广工作的成败，要将深入基层听取民声、民意作为农业科技服务部门的重点工作，加大深入基层调研工作力度，并积极为上级部门科学决策提供参考依据。要紧紧围绕当地党委、政府的发展目标和中心任务，制定切实可行的农业科技推广工作规划和年度实施方案，使推广内容体现贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断适应产业发展特点、市场需求和农民需要。应把农村劳动力和农村青少年作为重点工作对象，在摸清底子的基础上，根据不同年龄、不同文化、不同对象的实际，采取办短训班、办农函大、办职业教育、典型示范指导等多种形式，分期分批开展科技培训。通过长期抓培训，帮助农民提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富的能力，提高发展生产、保护环境、改善生活质量的能力，提高反对愚昧迷信、破除陈规陋习、抵御的能力，在广大农村真正形成学科学、爱科学、用科学的良好风尚。

3.3整合农业技术推广资源

农业部门要发挥牵头抓总作用，协调各方力量，全方位对农民特别是产业大户实行分期全员培训。要通过“走出去、请进来”的方式，邀请省市有关部门专家和技术人员到乡镇、村组开设讲座，把农民迫切需要的实用新技术送到他们手中，运用到各个生产环节。要采取多协商、多协调、多协作、多求援，主动与有关部门配合的工作方法，深入开展科技示范乡镇、示范村、示范园等创建活动，扩大典型示范和辐射带动作用。要充分发挥农民专业协会的作用，规范运作模式，组织开展技术交流与合作，促进农村经营服务体系的变革。要加快“乡村在线”工程建设，搭建农业科技信息服务平台，充分发挥网络优势，多形式、宽领域地向农村干部群众普及科技知识，传递科技信息。可设立咨询信箱和联系电话，方便广大农民群众学习和查询，及时提供有效可行的技术信息咨询服务。

3.4进一步调动农民学习科学技术的积极性通过电视、报纸等新闻媒体设立专门栏目，用发生在农民群众身边的鲜活事例来激发其学用科技的兴趣，营造浓厚的学习氛围[6]。坚持抓点示范，推行标准化生产，逐步扩大农业科技示范点和基地规模，发挥其在主导产业的导向功能，通过效益对比算账的方式，教育引导农民使用先进农业技术，提高投入产出比。鼓励各类农村实用人才领办、创办农村专业合作经济组织，指导农民进行规模化生产、产业化经营，形成使用一批人才、带动一方群众、搞活一方经济、促进一方和谐的良好格局。