法制与安全总结范文

时间:2023-03-31 14:40:22

导语:如何才能写好一篇法制与安全总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

法制与安全总结

篇1

(一)开展质量提升行动成效显著。

一是积极向省局申报随县香菇产业作为中小企业质量提升项目,在全省40多个项目中脱颖而出,纳入全省2019年度质量提升示范项目,由省财政予以经费保障。二是开展先进质量管理方式方法和品牌工作培训,邀请专家为随县香菇企业负责人70余人讲解质量标准相关课程。三是组织行业专家为随县香菇制定团体标准,参与标准制定的企业和会员可以无偿使用该标准。

(二)质量宣传活动有声有色。

一是利用“3·15”、质量月等节点开展质量法律法规宣传活动,悬挂“质量月”横幅32条,发放宣传资料1800余份。二是向社区居民和在校学生普及消费品质量安全知识,发放宣传资料6000余份;三是在全县有条件的社区、学校和乡镇建立消费品安全风险监测点38个,及时回应消费者诉求。

篇2

为加强学校学生管理,保证师生安全,共建和谐校园,做好当前学校安全管理工作。亲爱的读者,小编为您准备了一些初中消防安全总结,请笑纳!

初中消防安全总结1为了认真贯彻《消防法》,普及消防安全知识,强化消防安全意识,提高消防安全技能,确保我校消防安全,我校根据上级有关文件精神要求,扎实开展消防安全月系列活动。现对具体工作总结如下:

一、领导高度重视,安全意识增强。

学校成立了以校长为组长,各部门负责人为成员的工作领导小组,并进行了详细分工;体卫艺处详细制定活动实施方案,并及时召开会议,安排部署学校消防安全工作;健全消防组织机构,安排了具体的负责人,落实了责任;完善了各项消防安全制度、实施办法及考核细则,形成了组织健全、制度完善、职责清晰、人人参与,学校、社会共同配合,整体联动的良好格局。

二、精心组织,层层发动。

深入动员以“全员消防、生命至上”为主题,以“珍爱生命”为主线,以“普及消防安全常识、增强法律意识,学会火灾逃生自救技能”为重点,以“杜绝亡人火灾和较大以上火灾事故,减少控制一般火灾事故”为目标,开展了师生全员参与的宣传教育培训活动,取得了较好的效果。学校自检、自查过程中,对照标准认真排查,找死角,查漏洞,对发现的消防安全隐患及时采取措施进行整改上报。

三、活动形式多样,教育效果显著。

1、在学校醒目的位置悬挂上“关注消防、珍爱生命”的消防宣传标语。

2、11月7日升旗仪式上,通过国旗下讲话向全校师生发出倡议。

3、各年级积极开展以消防安全为主题的各类宣传教育活动,学习《中小学生火灾逃生办法》。

4、开展消防专题讲座。

体卫艺处邓主任用鲜活的案例,着重就消防安全意识、消防器材的配备和使用、防火灭火常识以及火场逃生等方面进行了生动的讲解。全校师生到场听取了本次讲座。通过开展消防安全知识讲座,进一步提高了全体师生的消防安全意识,普及了消防安全知识。

5、主办消防主题的黑板报。

各年级分别围绕“全员消防生命至上”的消防主题,办了一期黑板报。学校领导一一检查并充分肯定各年级的黑板报有特色,尤其是通过宣传教育,全校师生了解了更多消防知识,提高了自救自护的能力。

6、18日下午,学校消防警报骤响,学校领导、全体老师根据《学校消防应急预案》迅速到达指定位置,正在上课的老师也立即结束授课,组织学生撤离。

按照楼层从低到高的顺序,各班级分东、西两个楼道依次撤离教学楼。授课老师在班级队伍前领队,班主任在班级队伍后护卫。同学们弯着腰,捂住鼻,紧贴墙壁快速前移,全校撤离队伍井然有序。从警报声响起,到最后一名学生到操场列队,用时不超过50秒。这次演习,提高了师生的消防安全意识,增强了自我保护能力。汪校长在活动总结时指出,“安全要牢记,防火莫儿戏”,安全教育要警钟长鸣,这样的消防疏散演习今后要不定期地多次进行。

7、开展一次消防设施器材、安全出口、疏散指示标志、电气线路方面的检查,并对发现的问题及时进行整改,保证安全通道有效、畅通、安全。

四、突击检查。

为最大限度排除消防安全隐患,确保学生人身财产安全,11月22日下午由体卫处、总务处、教务处和政教处联合组成检查组对教学楼进行了拉网式突击检查。检查过程中,发现安全隐患,立即整改排除。

本次“消防安全月”分别从宣传、教育、检查等方面开展了一系列卓有成效的活动,达到了“消防安全人人重视,消防常识人人知道”和“排除消防隐患,确保校园平安”的目的。

初中消防安全总结2根据沐安委《关于印发县劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案的通知》的统一部署,我乡结合实际,认真开展了劳动密集型企业消防安全专项治理,现将本月工作开展情况总结如下:

一、深入开展企业消防安全隐患排查

本月我乡结合“安全生产月”活动,按照乡党委政府统一部署,对全乡企业,矿山,规模养殖合作社开展了一次安全隐患大排查,在深入企业检查过程中,重点加强企业消防安全设施和从业人员消防意识和技能检查,排查中发现,个别企业消防设备投入不足,仍然有职工对消防安全知识掌握不到位。针对上述问题,要求各企业按要求完善消防安全设施,并加强开展职工消防知识教育培训力度,建立和完善消防安全巡查台帐。

二、加大宣传教育,增强消防安全意识

我乡认真贯彻“预防为主”的消防工作方针,加强对企业的宣传教育,充分利用会议,督查检查、专题培训等形式会议等形式企业职工行宣传教育,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,促使各企业自防自救能力增强。

三、下一步工作安排

为做好火灾防控工作,我乡将从以下三个方面做好监管:一是继续加强对企业生产安全检查力度,督促各企业将存在的隐患和不足整改到位。二是扩大消防安全宣传范围,发动各联系村干部、村支书主任宣传消防安全知识,火险应急,消防法律法规知识,做好消防知识普及。三是严密做好火患监控,按照属地管理原则,分片落实安全监管责任人,同时发动各村信息员,切实履行监控和信息报送职责,及时反馈安全信息。

初中消防安全总结3__镇中心中学始终把学校消防安全工作做为学校重要工作,消防安全关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。

在接到市教育和体育局关于开展学校消防安全大检查的通知后,中心中学学校非常重视,立即召开校长会,传达通知精神,胡校长要求各学校不要有丝毫懈怠与麻痹思想,各校要对本单位进行消防安全排查,学校校长做为学校安全第一责任人,要不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低,最大可能的提供安全保障,确保学校教育教学秩序不受影响。

各校在召开中层领导会议后,及时安排部署了消防安全工作,对消防工作进行了层次分解,明确责任。学校团队辅导员早上利用升旗仪式对学生进行了消防安全教育,要求学生在校内外不玩火,安全用煤;不玩电,不接触裸露的电线和电器开关等。利用黑板报进行了防火防触电的安全专题教育。各校总务处、班主任及时对教室、走廊等地方的电线、电器、教学设备进行了一次排查,发现破损的插头插座及时更换。对各功能室消防设施(灭火器等)进行了检查。各校各班级开展以防火防触电为重点的安全宣传教育,在班会上以安全教育为主要内容。通过学生向家长宣传防火防电的重要性,提醒家长做好家庭防火防触电等安全工作。

各校均于本周开展一次以消防安全为主的安全预演,取得了良好的效果。

各校在排查过程中,发现主要存在以下问题,部分学校原有疏散安全出口标志有缺损、楼梯分道油漆已有部分模糊,部分学校用电线路老化,学校将近期重新制作新的疏散标志、粉刷楼梯分道标志,并对教学楼用电线路进行改造,确保学校消防安全,消除火灾隐患。

学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。只有思想上重视起来,安全行为才有保障。今后我们更加重视消防安全工作的宣传,树立一种防患于未然的安全意识。在全镇教职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为学校发展提供优良的安全环境。

初中消防安全总结4为加强学校学生管理,保证师生安全,共建和谐校园,做好当前学校安全管理工作,实现“迎国庆、除隐患、保平安”的工作目标,根据县教育局对当前学校安全工作的部署,我校开展了一系列内容丰富、形式活泼的活动,使学生在参与活动的过程中,树立安全意识,掌握安全知识,提高自护自救能力,并以此为契机进一步强化学校各项安全工作,确保学校的教育教学工作健康有序的进行。现将消防安全教育月活动总结如下:

一、加强领导,精心组织

学校成立了以孔校长为组长、__副校长为副组长的“消防安全月”活动领导小组,加强对活动的领导;制定活动方案,明确工作职责;认真组织实施,确保活动顺利开展。

二、落实责任,确保实效

根据制定的活动方案,落实到各科室、各年级的责任人。

三、活动内容丰富,扎实有效

在总结往年开展“安全月”活动经验基础上,结合学校实际,加大宣传力度,抓好安全落实。力求内容丰富,形式多样,检查到位,整改及时,使活动收到更好的效果,达到师生满意,家长放心。

四、积极开展丰富多彩、富有成效的14项消防安全教育月活动

1.组织认真学习相关法规、文件,部署“活动月”活动。

学校以对广大师生员工生命安全负责的精神,把“安全月”活动作为安全工作的重要内容抓紧抓好,推动学校各项安全工作的落实。”安全月”领导小组组长孔校长亲自挂帅,组织全体教职员工认真学习,深入领会有关文件精神,学习20__年5月1日实行的新消防法,使得安全知识和意识“入脑、入心”。并围绕活动主题,精心部署“安全月”活动。

2.开展了一次校园安全全面排查及整改活动。

校园安全排查内容包括:

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(2)学校机动车辆经检验合格并定期维护检测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。

(4)教学楼顶金属装饰物的焊接点是否生锈、松动、脱落。楼顶照明灯的固定情况以及线路连接情况是否完好。

(5)食堂烟道油渍除去是否及时,烟道是否顺畅。

(6)消防设施是否完好,消防用水是否正常。

(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实、国家食品卫生管理规章制度情况。

(8)校舍存在的安全隐患情况。

经过检查,有安全隐患的均已经得到了整改、完善;没有安全隐患的,做了进一步的维护。

3.配合有关部门进行一次校园周边治安、道路交通安全隐患整治活动。

4.邀请派出所专业人员进行了一次以“消防守护生命”为主题的专题培训。

通过视频讲座和实地培训,更新了全体师生的防火知识,提高了逃生基本技能,达到了预期目的。

5.进行了一次宿舍楼内火灾现场为特定情景的逃生演练。

政教处认真制定了“寄宿学生消防逃生自救演练”活动计划,演练之前周密部署,演练之前,又做了简短的火灾逃生要点讲座,演练时活动按原计划和要求顺利进行,师生行动迅速且井然有序,全体寄宿学生从听到“警报”到操场上整齐列队仅用时47秒。通过本次演练活动寄宿学生的安全防范意识提高了,学生的自救求生能力得到很好锻炼。

6.结合学校实际,安排各年级各班举行一次以“安全教育”为主题的主题班会。

7.开展了一次“小手拉大手,我与家长共答题”消防安全知识答卷活动。

通过活动的开展,一个学生带动一个家庭影响整个社会,从而达到:全社会人人讲消防安全,处处保消防安全。

8.开展了一次各班学生日常消防安全教育情况调查活动。

9.开展了为期一周的消防安全系列广播讲座活动。

分别安排了五名教师利用校园广播进行了消防安全知识讲座,讲座内容从《学生宿舍的防火》、《几种常见火灾的扑救方法》、《家庭常用灭火方法》到《火灾逃生方法》,使得全体师生均掌握了一定的消防逃生自救知识。起到了普及消防知识的目的。

10.召开了一次骑车学生家长安全教育会议。

11.召开了一次乘车学生安全教育会议。

12.邀请我校法制副校长王善伟同志进行了一次以“平安育才,法制育才”为主题的法制安全讲座。

13.开展了一次中考期间的安全教育会议,确保我校中考顺利进行。

14.面向全体学生进行一次暑期消防安全教育,召开以消防安全为主题的班会。

今后,我校将结合学校日常管理和消防安全教育月的集中教育,注意积累和总结经验,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生员工的消防安全意识和文明习惯,实现校园的长治久安。

初中消防安全总结5一、指导思想充分认识学校消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作“进学校、进社区、进农村”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校消防安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把消防安全纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校消防工作落到实处,为教职工和学员营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作措施、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。

1、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。

2、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。

3、每学期每班组织召开一次消防主题班会,每月进行一次消防常识宣传。

4、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患、将消防常识纳入教学内容,使学生做到“两会两须知”,即会报火警、会使用灭火器;

知道火灾的危害性,知道自救逃生常识。学生受教育率达到95%以上。

三、具体做法、加强学校消防安全工作的领导根据安全工作要点,为加强学校安全工作的领导,确保安全工作的实施。成立了消防安全领导小组,并分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。

1、贯彻落实各项消防安全制度制订有“学校消防工作制度”、“学校消防工作暂行规定”等各项消防制度。

为保证各项消防制度的贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。

(1)认真学习执行各级关于学校消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确负责,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。

(2)修订完善“学校消防工作暂行规定”,具体制订常规教育制度,加强督查。上班时间教师必须在职在岗,严格按规定执行,防止学员伤害事故发生,切实做好登记和善后处理,并与教师的考核挂钩。

(3)利用多种形式和渠道,对学生进行消防安全知识教育,加强防火教育。

(4)认真安排好值班,门卫要尽心尽责,每天检查教室门窗。加强对门卫的管理,外来人员进入学校要严格控制,做好登记。杜绝无关人员进入校园。

(5)定期检查各类器材、校舍,发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范,认真记载施工日记,发现问题及时整改。

(6)各班在学生离校前必须切断电源。

(7)贵重物品要妥善保留,专人负责,学校财产借用出校门必须要有手续。

2、贯彻安全第一,预防为主的方针做好学校消防工作,关键是要防范于未然。

继续实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻,做好防火等工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。

3、全面开展消防大检查学校每月都要对每个角落进行地毯式的大搜查,发现隐患,及时整改,特别是教室的门窗、学校围墙、供电等更要定期检查,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患,学校安全管理人员要按上级要求参加培训。

在学校消防中发挥主力作用。健全安全工作台帐资料,即安全工作计划、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作有关文件和要求。

4、总结经验每学期都要对学校消防安全工作进行总结,积累经验,找出差距,不断完善措施,改进工作方法。

篇3

——食品安全情况

全年食品安全总体态势平稳,未发生等级以上责任事故。

深化监管体系。市政府高度重视食品安全工作,年初及时召开全市食品药品安全工作会议,市长与各镇(街道)、食品安全职能部门签订年度工作责任状,并为市食药安办增加1个人员编制;市人大将食品安全列入人代会专题审议、市政府将“六千五百放心工程”列入十件为民办实事项目、市目标办增加目标责任制考核食品安全内容比重。按照“每月一检查一落实,每季一总结一部署”要求,着力健全食品安全监察督查制度,市领导先后15次组织食品安全工作情况督察,确保各项工作有力推进、有序运作、有效监管。

强化基础工程。及时调整并充实镇、村两级食品安全监管队伍,进一步完善市镇村三级食品安全监管网络。继续推进初级农水产品市场准入、食品小企业生产加工整规、生猪集中屠宰整治、农村与学校食品配送、餐饮卫生与废弃食用油脂回收处置、食品检测资源综合利用、问题食品应急体系建设,推进示范创建工作常态化管理,11个镇、街道创建*市食品安全示范乡镇,示范创建覆盖面达68.8%。深入开展餐饮监管情况调研,积极应对职能调整。

整合检测资源。市政府专题研究并明确了建立市食品安全检测中心的工作目标,丁琦娅副市长多次深入有关部门调研,并专门带队赴三门等地考察检测中心建设工作,初步确定了分类整合措施方案,即保持定性快速检测体系不变,为各部门现场监管执法提供技术支撑;整合定量检测资源,强化法定权威检测能力,建立*市食品安全检验检测中心。全市全年定性定量检测食品13万余批次,总体合格率98.75%以上;*市重点食品抽检合格率继续保持第一。

——机关建设情况

积极以文化建设为载体,加强机关效能建设,着力提升队伍战斗力和凝聚力,努力建设“作风过硬、业务精通、行动迅速、监管有力”队伍,确保“两个安全”目标。

建设专业队伍。完成学历继续教育8人次,40周岁以下人员全部达到或在修大学学历;新增GSP认证员7人,中级以上专业技术资格达到6人;派员挂职锻炼7人次、驻厂锻炼3人次、下村锻炼1人次。建立领导干部督题、中层干部领题、深入实际破题的调研机制,完成11项调研课题,8篇调研性文章在国家级杂志发表、3篇被*市食品药品监管局简报印发、2篇被《*法制》录用,监管队伍综合能力和执法水平得到充分锻炼。

树立勤廉作风。层层签订党风廉政建设和作风效能建设责任承诺书,积极创建*市廉政文化示范机关。认真开展学习实践科学发展观活动,注重学行合一、边查边改,狠抓整改落实工作,着力破解豆制品质量整治等一批影响和制约科学发展的难题,学习实践活动因举措扎实、成效显著、特色明显受到市委学习实践活动领导小组和“评议团”的高度肯定。深入开展机关作风建设专项整顿活动,积极落实“一线工作法”,举办民情恳谈敞门纳谏。一年来组织药监论坛活动13期(总计52期),浙江日报以半个版面、中国食品药品监管杂志以3个页码报道称:*“药监论坛”历时6周年,成为全国食品药品监管系统实践科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”,成为全国食药监工作的创新。认真落实机关中层干部承诺考评机制,将承诺范围扩大到全体10名中层干部;全面实施机关作风纪律监督机制,积极倡导“许可提速、便民利企、关爱贴心、廉洁阳光”服务,受到市委作风建设督查组的高度肯定。

加强法制建设。建立法制科,配备专职人员,强化法制工作。出台《全面推进依法行政第二个五年规划(2009-2013)》,实施行政处罚案件主办人制度。积极组织“最佳案卷”评比和一年二次的案卷评查,邀请法制专家开展案卷点评,切实提升案卷质量。规范检查、处罚、收费行政行为和行政自由裁量权行为,主动强化执法监督。深化政务公开,并扩大到党务工作全面公开。认真做好扩权强县工作,建立行政审批科,规范行政许可运转程序,初步形成“一窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的行政许可运行机制,共受理GSP认证77家、变更128家次;医疗器械经营8家次、变更7家次,执业药师注册28人次,无一争议和投诉事件发生。

——药品安全情况

药品监管突出全程监管、秩序规范,重点落实创新信息监控、强化稽查手段、推进专项整治、完善风险预警等措施,从而确保了群众用药安全有效。

完善综合监管机制。继续完善“以块为主、条块结合”的分片综合监管运行机制,将全市分为二个监管责任区域,将药械监管科、药械稽查科人员混编为二个监管责任组,确定每个镇(街道)监管责任人员开展综合执法。全年完成涉药单位日常监管1273家次,监管覆盖面100%;完成换发证170家、GSP复认证90家。强势开展药械市场打假治劣工作,结合飞行检查、靶向抽验、网上核对、厂家核实、同行交流、蹲点审计等方式,收集打假信息,协查嫌疑现象,加强广告监测。全年查处违法违规案件62起,罚没款50.36万元,其中查处某医院非法渠道购进药品案件涉案金额近30万元,有效净化了药械市场秩序。

提升规范管理水平。完善药械配送工作方案,确定9家企业为年度农村药械配送企业,将全市药品零售企业和基层医疗机构全部纳入配送范围,巩固了农村药品“两网一规范”建设。出台加强药品零售连锁企业药品质量管理体系建设意见,狠抓非药品冒充药品、计划生育药械市场、非法渠道购进、民营医院药械质量等专项整治;与工商、主流媒体等建立净化广告环境协作机制,共监测媒体广告1980次、检查店堂广告450家次,监督抽验违法虚假广告产品5批次,移送工商部门查处违法广告29件。率先开展社区卫生服务中心医疗器械规范化建设,并通过成立经营企业片组、建立购销凭证管理制度等切实加强角膜接触镜市场监管。

强化风险监管措施。第一时间启动甲型H1N1流感防控24小时值班制度,开展防控甲型H1N1流感药械专项监管,检查涉药单位623家次,督促药品批发企业每周一报防控药械库存情况,确保防控药械规范生产、有序供应、安全使用。着重做好万邦药业大输液项目重点驻厂监督工作,开展药品生产质量安全风险分析。对特殊药品和含特殊药品的复方制剂监管保持高度警觉性与敏感性,约谈督促药品批发配送企业加强含可待因复方制剂的购销管理,与相关责任人员签订责任状,确保药品市场流通秩序稳定有序。全年上报药品不良反应报告892例,医疗器械不良事件39例。

——工作亮点情况

帮扶医药经济健康发展。对药品生产企业派驻一组3名监督员;对重点药品批发、零售连锁企业派驻联系员;分镇(街道)派驻农村食品药品监管工作指导员,组织“三员”开展以“送温暖、送信心、送服务,助克难、助转型、助发展”为内容的“三送三助”帮扶活动。帮扶万邦药业实施技术改造,使之成功兼并河北唐山渤海药业有限公司,获取新的药品批准文号116个,并有序通过大输液车间、头孢车间颗粒剂生产线GMP认证与片丸剂和胶囊剂车间GMP复认证;万邦药业生产的43个品种、64个批准文号的药品入围国家基本药物目录;指导建立突发公共卫生事件应急药品储备制度,储备规模达500万元,财政年贴息30万元;*医药药材有限公司继续蝉联全国医药商业100强企业,显现帮扶成效。

推进食品药品放心工程。着力将食品药品“六千五百放心工程”纳入市政府十件为民办实事项目,配套出台《*市食品安全整顿工作实施方案》等一系列文件,每年落实80万元专项资金用于蔬菜基地建设,建立蔬菜基地6100亩,并建成蔬菜批发市场;不断加大小作坊整合改造力度,全市应QS取证企业100%取证;不断加大食品安全示范商店改造,全市放心工程示范店食品索票台帐覆盖面达100%;在去年实现全市154所学校食堂重点食品100%配送的基础上,学校食堂生猪肉食品100%实行统一配送;稳步推进餐饮规范化建设,全市餐饮业食品卫生量化分级覆盖面100%;农村药品配送覆盖面继续巩固100%成果。

实施五常监管提升整规工程。从2008年开始,围绕规范与提升管理为目标,确定131家“小药店”、“小诊所药房”实施药品质量规范与提升专项整规工作。通过深入调研约谈、落实人员责任、借力督促检查、鼓励统一配送、强化监察考核等五项举措,努力构建“五常监管”态势,在全省率先出台了《整规工作专项行动实施方案》和《小药店(小药柜)经营标准》、《小诊所药房标准》等规范,率先开展药品经营使用信息化管理工作,率先建立监管指导员责任机制。8月底完成验收,整治面达到100%,其中督促注销8家、关闭2家,验收合格121家,验收合格率100%,提升率达90%,取得了明显的成效,不仅受到省、市“十小”行业整规工作检查组的高度肯定,而且被省电视台民生频道采访编播、《中国医药报》发表长篇通讯介绍*做法。

加强药品安全信息平台建设。大力推进信息化管理,出台《*市村级医疗机构药械信息化管理制度》,深化村级医疗机构药械购验信息化管理工作;保持城镇范围内经营处方药企业100%实现与省局药品品种数据连续有效对接;*医药药材有限公司作为*市试点单位率先实施药品仓库温湿度在线动态监管。提交市政府出台《关于加强药品信息化建设的通知》,争取市财政增拨60万元建设包括OA办公自动化系统、食品药品监管业务系统和药品经营企业系统3个子系统的药械信息化监控系统,涵盖药品信用体系建设、假劣药械、特殊药品、药学技术人员、温湿度、药品不良反应等监管内容,有效实现运用信息手段提高监管效益,稳步推进了“数字监管”进程。

篇4

【导语】以下是为大家精心整理的《道路交通安全综合治理工作总结》,供您查阅。

为进一步加强道路交通安全管理,整治道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,落实道路交通安全管理责任,提高道路交通事故防控能力,强化道路安全隐患治理,为人民群众安居乐业和全乡经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境,按照《关于做好2017年度道路交通安全综合治理工作总结的通知》(宝道安办〔2017〕42号)文件要求,现将硗碛乡2017年道路交通安全综合治理工作总结如下:

一、加强组织领导,健全机制

按照县委、政府和县道安办有关文件精神,硗碛乡年初确定了交通安全的工作目标、任务措施和工作要求,进一步加强领导、落实责任,加大投入,认真考评,平安畅通创建工作取得了实效。

一是加强领导、落实责任。为加强对道路交通安全工作的组织领导,成立了由乡长任组长,分管安全武装部长为副组长,安办、交管办、各村等为成员单位的道路交通安全管理工作领导小组,并恢复了道路交通安全联组。实行严格的目标管理和奖惩制度,乡政府与各村签订了《2017年道路交通安全目标责任书》5份,把道路交通事故安全责任,层层分解落实到各村委会,落实到各单位,各司其职,齐抓共管。各单位、各村建立落实交通安全制度和组织机构,将平安畅通创建工作纳入了重要工作日程,完善预防道路交通事故工作联席会议制度,定期对平安畅通创建工作通报、汇报,研究解决涉及道路交通安全管理的重大事项。

二是切实加大投入。硗碛乡把道路交通安全管理作为政府的一项重点工作,提供必要的人员和经费保障。同时,加大了对道路及配套安全设施建设和养护的投入,做到在硬件上缓解道路交通供求矛盾。

三是完善考核评价制度。我乡将平安畅通创建工作纳入对各部门的工作考核范围,把道路交通安全管理工作纳入安全生产、社会治安综合治理等考评内容,对发生重特大道路交通事故的实行一票否决。如发生重特大道路交通事故,将严格按照上级政府有关规定,查清事故原因,分清事故责任,严肃追究有关责任人的相应责任。

二、强化工作措施,落实到位

深入推进道路交通安全工作,是确保全乡实现道路交通事故“零增长”的重要载体,推动事故预防责任落实的主要抓手。各部门按照统一部署,坚持“政府统一领导,派出所依法监管,部门全面负责,全社会广泛支持”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理,深入贯彻落实道路交通安全“五整顿、三加强”各项工作措施,确保了硗碛乡道路交通安全总体态势平稳。

一是加快道路交通基础设施建设。为缓解交通压力,乡重点抓好建设畅通便捷的交通网络。为此,我乡加大资金投入用于乡公路建设,新建和改造提升道路,在全乡通村公路、沿线村庄及接线路口分别安装了护栏、减速带、警示标志牌等,完善了乡级主要路口、事故多发地段的防护设施,有效的遏制了违法交通的现象,行车秩序等得到明显改善,降低了重大交通事故的发生。

二是强化道路交通安全综合治理。今年以来,我们加强源头管理,狠抓薄弱环节,通过加强多部门的联合整治,联合共管,切实加大对农村道路交通秩序整治力度,重点整治低速货车、三轮汽车和拖拉机无牌无证、违法载人等违法行为。通过开展道路安全专项整治行动,集中消除硗碛乡辖区内交通安全隐患,排查整治辖区内公路危险路段,集中查处严重交通违法行为。

三是做好安全台帐建立。硗碛乡建立了摩托车驾驶员安全台帐、农用车拖拉机安全台帐、安全隐患排查台帐、道路情况台帐、交通事故登记台帐、勤务管理台帐、工作日志等相关台帐。

四是加强信息报送。今年以来,我们加强了信息报送,及时、全面、准确的向上级部门报送信息。

三、广泛宣传,增强全民交通安全意识

围绕道路交通安全法等法律法规,开展交通安全宣传“五进”(进工地、进村庄、进社区、进企业、进校园)活动为载体,加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育,努力把交通安全宣传从部门业务工作向社会公益活动方向扩展,强力推进交通安全宣传教育工程。利用“安全生产月”活动,积极创建、培育“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通安全文化,在主要道路沿线悬挂喷涂安全横幅标语,营造了浓厚舆论氛围;在各村、学校、重点单位设立交通安全宣传橱窗、板报,展出宣传图板,播放安全宣传片,对广大群众进行面对面的安全宣传和知识讲授,提高了广大群众的交通法制观念和安全意识,从而引导了广大群众自觉遵守交通法规,树立安全交通意识,形成文明交通习惯。截止目前,全年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会4次,培训人次达80人次。结合今年“安全生产月”活动,共组织开展专门宣传教育活动3次,在办公地点、重点路段悬挂宣传横幅,利用各种节庆活动和学校法制课等进行宣传,并发放各类交通安全法规政策宣传单资料800余份。在全乡营造了浓厚的宣传教育氛围。通过这一系列的宣传工作,硗碛乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解,改善了道路交通安全形势。

四、存在的问题和困难

1、由于我乡财政比较薄弱,对交通安全的经费投入还不是很足。

2、农村公路等级低、路况差、安全系数小,且山区容易出现因大雾等天气问题引起的各种意外。

3、群众交通安全意识不到位。由于我乡村落比较分散,群众安全意识相对淡薄,对摩托车超员、酒后驾车、非客运车辆违法载客等违法行为认识不够到位,各村摩托车上牌率不高。

五、今后工作打算

(一)加强道路交通管理,改善道路交通条件。在全面加强管理的基础上,突出对事故多发和繁忙地段的路面时段的控制,加大对道路交通违章违纪行为严查查处力度,改善路况,加强运政管理,预防道路交通事故的发生。

篇5

关键词:施工企业;安全管理;措施

一、引言

近年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。

安全事故主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近来年市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。

二、事故发生的原因

(一)施工人员素质低

目前我国建筑从业人员65%是民工,这些民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自身及他人发生安全事故。

(二)法制不健全

目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟不上形势发展的需机,对安全事故查处不利。

(三)违反安全操作规程,野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开并不起作用,造成触电身亡。电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆模,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落。为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼死亡。

(四)材料机具质量不合格

塔机吊构失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢萦落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦戴高空坠物,造成地面人员伤亡。

(五)防护设施不全

临边不搭防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。

三、采取的措施

(一)建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长、班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

(二)规范建筑业分包及完善安全法

加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供,可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。

(三)加速安全教育

让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习,并进行严格考核,合格者方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

(四)加强安全技术管理与协调

工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。

(五)加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作,冒险作业要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查,杜绝不合格的材料,设备对人员的伤害,加大对安全工作的投入,完善各种安全设施。在项目作业面上设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,电用设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产,安全管理工作是一项动态的管理工作,涉及到方方面面,情况瞬息万变,可变性大,必须持之以恒地抓,否则各项规章制度无法落实到实处,随时都可能发生突发事故。

(六)运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。

四、结束语

篇6

关键词:农产品;质量安全;监测监管;执法探讨

农产品质量安全监管是一项法律性很强的工作。要搞好这项工作,必须依据国家颁布的《农产品质量安全法》和《食品安全法》等一系列法律法规,明确法定监管职责,分工协作,发挥优势,积极探索各种行之有效的执法措施,从投入、生产到销售等各个环节抓起,强化监管机制[1],狠抓落实,规范农产品生产行为,真正构筑起一道坚固的农产品质量安全网。

1要从源头抓起,形成全程监管

定西市农产品质量安全监测监管是从2004年开始的。当时市政府根据省级部门设置,经市编委批准成立了由市农业局主管的农产品质量安全检测机构。按照市上分工,本站主要监测监管种植类农产品质量安全,而畜产品类的质量安全监管由市畜牧局承担。几年来,本站对种植类农产品质量安全如何依法监管进行了大胆尝试,并取得了一些成效,也总结出了一些经验教训。从近年来省级对定西市开展的例行监测和监督抽查情况看,定西市地产农产品质量安全总体可靠,蔬菜监测合格率稳中有升,2012年、2013年、2014年分别为99.06%、99.5%、100%。

1.1掌握特征,“对症下药”

种植类农产品生产情况复杂,特征有所不同,具体有四个方面:一是生产农户的分散性。定西全市辖六县一区,121个乡镇,1874个村12836个社63.49万户农户。全市各县乡除了少部分有规模的专业生产户外,其余均属分散在零星地块的小菜园式种植。二是不受季节性限制。定西市属甘肃中部干旱低温区,这里年平均气温为5.5℃~7.5℃,平均降水为500mm左右且集中在夏秋两季,干旱少雨,山区面积大,川区面积小。由于农户的分散性种植,决定了种植蔬菜的方法各有所不同。有条件的,如经济状况好,思想开放的农户,会选择平整的大地块搞塑料大棚,一年能种植几茬,而没条件的,只能种春季一茬,秋季种植很少,产量也很低。三是销售不统一性。蔬菜种植有规模的,生产和销售时间基本统一,分散区因海拔、气候条件不一,种植、生长成熟期迟早不一,所以销售时间也不统一。四是蔬菜流通[2]中的难管性。本地的蔬菜生产基地少,蔬菜专业合作组织更少,大部分蔬菜是本地商贩从外地运来的,由于尚未真正实行市场准入制度,导致一些农药残留超标的农产品进入定西市蔬菜市场,使之监管失控。以上特征给严格执法增加了难度。为此,我们采取分散采样和集中定点采样、例行监测监管和监督监测监管相结合的办法进行监管。实践证明,这个办法“对症下药”,监管效果显著。

1.2严把关口,层层设堵

为了推进农产品质量安全全程监管[3],我们从源头入手,严把“投入、生产、加工和销售”关。联合工商、质监、畜牧、公安等部门,分工协作,综合利用检测设备和技术,扩大抽检范围和数量,加强对农药,肥料等农业投入品质量和各类农产品质量监管,对各农资经营网点和农产品生产专业户、零散户、生产基地进行全面调查整顿。扎实开展春秋季农资市场联合执法检查,加大违法行为查处力度,杜绝禁限用农药、肥料的违法生产、销售和使用[4-5],实现源头式管理,确保农业投入品和农产品质量安全。

1.3建立网络,一网打“净”

在市农业局统一领导下,由质监科牵头,成立了农产品质量安全管理工作领导小组,加快了农产品质量安全监管体系建设。在机构队伍建设方面,市、县设有监管监测站,乡镇大部分设有监管站,村社设有协管员,户上选有预警员。实行“一管二”,即市管县、乡,县管乡、村,乡管村、社,村管社、户,建立了四级监管网络,上下各负其责,网络联通,一网打“净”的监管模式,较好地保障了全市初级农产品的消费安全。

2种植类农产品质量安全监管中存在的问题

2.1生产经营规模化、组织化程度低

目前,定西市蔬菜实现农业标准化生产和管理的生产企业、经济协会所占比重还比较小,农业标准化生产技术、措施还需进一步落实到千家万户的田间地头。另外,蔬菜产品生产分散,规模不大,随意性大,组织化程度低,种植户人员年龄偏大,文化程度低,缺乏科技培训和法制培训,部分生产者对蔬菜产品质量的责任意识、安全意识比较淡薄,标准化措施得不到有效贯彻和执行。

2.2市场准入制度不够健全,质量追溯难

除了畜产品实行了市场准入外,种植类初级农产品没有产地证明和质量监测证明便进入市场。上市蔬菜农药残留监测成空档,市场准入机制有待进一步完善。特别是路边小摊蔬菜均是散户[6-7]生产者的产品,所销售的产品质量安全更是难以监管。

2.3分散生产户难约束

定西市蔬菜分散户数量庞大。这些户多数是自产自吃自销,根本不懂如何科学种植,如何做到农产品质量安全。对于这些分散户在依法监管上存在处罚难、执行难的问题,需要在法律法规方面制定相应细则。

2.4监管力量和技术支撑有待加强

种植类农产品质量安全监管工作任务重,量大面宽,专业性强。而全市、县(区)农产品质量安全执法人员不足,特别是专业检测技术人员更缺,有的没有编制,所需专业人员进不去,在职的多是“半路出家”的兼职人员,应对着多个业务主管部门。据统计,市、县、乡共有农产品检测人员403名,其中:市级10人,县级45人,乡镇、村级共348人。真正能干检测工作的专业人员192名,占总数的47.6%。而这些检测技术人员大多年龄偏大,知识结构老化,难以适应高精尖大型仪器的操作和分析工作[8]。市县级人员还稍微稳定些,乡镇级监管人员专业素质较低,大部分为临时抽调,流动性强,专门从事监管检测的人员较少,无法满足量大面宽且专业性强的农产品质量安全工作需要。现有的人才缺乏和断档现象给农产品质量安全监管工作带来了极大影响,有限的监管力量已不能胜任日益繁重的监管任务。专业技术人员不足势必导致基层监管缺乏有效的技术支撑。目前比较常用的监管手段是抽样监测,包括快速检测、定性检测以及定量检测。就我市来说,面对每年3000份样品的繁重监测任务,定性检测成为筛查的主要方法,然后根据定性结果,对超标和可疑样品进行定量检测。定量检测耗时长,费用高,时效性不强。由于蔬菜等农产品的流通快,等到检测结果出来时这些产品早上市销售了,检测结果往往只能作为事后警告或责任追究的依据,农产品质量安全检测与实际要求差距很大。另外,县、乡两级近年来虽然国家逐渐完善体系建设[9],配备了相对先进的仪器设备如气相色谱仪、高效液相色谱仪、原子吸收、原子荧光光度计等,但是由于受技术和检测经费的限制,这些仪器往往成了闲置设备。

2.5教育与处罚不对接

执法的目的是为了规范行业秩序,确保农业产品生产安全,对各种违法行为的查处是本着教育改正的目的。而部分执法人员在进行检查监管过程中缺乏对《农业法》、《农产品质量安全法》和《食品安全法》等相关法律的宣传教育。在实际执法过程中,对违法违纪者处罚不够,往往是通报批评多,查办严惩的少。

3创新依法监管手段,全面推进农业行政执法

3.1深化体制改革,建立联合执法机制

要以监管示范县创建为抓手,充分整合农业执法力量。建立健全多部门配合协调、齐抓共管的监管协调机制。农业执法部门要充分发挥优势,积极协调工商、质监、公安等部门实行联合执法。要先行在“菜篮子”主产区创建农产品质量安全监管示范县,积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理。加大违法行为查处力度,坚决杜绝禁限用农药、肥料的违法生产、销售和使用。扎实开展春、秋季农资市场联合执法检查和专项整治行动,各类农产品上市前集中抽查,实行岛链式监管,确保农业投入品和农产品质量安全。

3.2推进全面监管,构建全民参与格局

要保障法律法规的贯彻实行,最基本、最重要的是普法。普法是执法的前提和基础,法律不仅要靠专门机关和执法人员去实施,更要靠广大人民群众共同遵守。要以做好农业政策法规宣传为抓手,充分利用各类媒体平台,大力开展《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的普及教育,开展农产品质量安全知识竞赛,扩大执法影响力。只有人民群众增强法律意识和法制观念,知法、懂法、守法、用法、护法并监督执法机关和执法人员依法办事,才能“依法护农、法治兴农”[10],将法律法规条文付诸于执法实践之中。要把及时公开农产品检查、检测信息作为重心,满足人民群众的知情权,发挥舆论监督和引导作用。同时,要通过多种方式,畅通投诉举报途径,使广大群众能够参与到农产品质量安全监管中来,形成“政府主导,全民参与、齐抓共管”[11]的良好局面。

3.3健全监管网络,不断完善制度机制

以建立农产品质量安全监管追溯制度为抓手,指导各农产品生产专业户,专业合作社,生产基地建立起完整的农业投入品使用记录、生产档案及质量检测体系,对辖区内各农资生产经营单位,特别是禁限用高毒农药定点销售单位严格健全销售档案,以此推动产地准出和质量追溯管理。严把市场准入考核,逐级明确风险责任,强化法律意识,督促生产经营者自觉遵守法律法规[12-13]。同时,要科学界定部、省、市、县四级质检机构的业务分工和工作范围,严格规范例行监测、监督监测和速测工作;加快推进质检体系建设,加快投资建设市(地)级,补充完善县(区)级,尽快夯实乡镇级,不断提升市、县、乡检测机构的风险评估预警能力。另外,要建立完善应急预案机制,加快报送信息的时效性,制定舆情方面的监测制度,建立健全农产品风险监测评估体系,实现科学管理,明白生产,放心消费[14]。

3.4强化队伍建设,促进履责能力提升

篇7

[关键词] 公路施工企业;安全管理;安全文化

宁夏路桥工程股份有限公司是公路工程施工总承包一级资质,国内500家最大经营规模建筑业企业之一。50多年来,逢山开路,遇水架桥,先后参加了宁夏、甘肃、陕西、内蒙、山东、广西、广东、江西、河北、北京市等省内外各等级公路的建设。其中,在宁夏共修筑各等级公路5200多公里,占宁夏现有公路通车里程近50%。2009年被人力资源和社会保障部、交通运输部评为“全国交通运输系统先进集体”。2010年被中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局评为“全国安康杯竞赛优胜企业”,为国家公路建设和宁夏经济发展做出了积极贡献。但作为公路施工企业做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效,它要求公路施工管理者,应该重视安全工作,把安全管理提升为安全文化。

一、转变理念,把安全管理提升为安全文化

安全工作的主体是人,安全管理既是人的管理活动,又是管理人的活动,主体、客体都是人。在公路的建设、管理、运营各个过程中,对安全生产起主要因素的是人。人是国家的宝贵财富。国家提出了以人为本的管理理念,把以人为本,落实到安全生产管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康权和生存权。根本的一点,就是要切实树立“以人为本、安全第一”的理念,努力把安全管理提升为全安全文化。这是时代的要求,是战略的选择。因为安全文化的特点就是重视人的价值,把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。

二、辩证看待安全管理和安全文化的关系

安全文化与安全管理虽然都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同,两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面:

1)涉及对象:安全文化针对全民、全社会,即公民、大众、家庭、社会、全人类;安全管理针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。

2)范围及环境:安全文化指生产及非生产环境,即生产、生活、生存领域,凡人类能到达进行活动的地方;安全管理指生产(劳动)环境、作业环境,或生产经营过程中的环境。

3)时空观念:安全文化指人活动的时空领域,安全涉及全方位、全天候,只要有人类存在,在人能到达的地方,在人进行活动的任何时间都要考虑安全;安全管理的时、空,主要指企业生产过程的时间和空间,在企业或在企业相关的地方,也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。

4)追求安全与健康程度:安全文化强调全民、公众(消费者)、人类的身心的安全与健康,是一种高尚的人道、文明标志,保障人的生理和心理的安全、舒适、健康;安全管理现阶段强调了要在生产过程中,或在生产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病,有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。

5)采用的方法:安全文化主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段,从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人,以人为本,珍惜人生,爱护生命,互爱互帮,学会自救互救、逃生应急本领,提倡博爱、伦理、自律,达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地;安全管理采用行政、法制、经济、科技、教育等手段,带有强制性、限制性和惩罚性的形式,是以实现生产经营活动总目标为最终目的,是以保障劳动者的安全与健康为条件,在一定范围内是一种安全生产约束手段。

三、安全管理向安全文化转变的措施

把安全管理转为安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,一种优秀的文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣传口号那样简单,它需要有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化,从而把安全文化所确定的价值观全面地体现在的公路的建设、管理和运营的一切活动中和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的进一步认同。在安全管理向安全文化转轨的过程中,应注意做好以下几点:

1、形式多样,注重效果,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在单位生产活动中的重要性,单位的主要领导要亲自抓、负总责。在教育的途径上要多管齐下。既要通过安全培训、常规性的安全教育,又要充分发挥宣传舆论工具,强化宣传效果,形式和内容上要突出知识性、趣味性,寓教于乐,营造浓厚安全文化氛围,使广大职工在潜移默化中强化安全意识,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。

2、建立健全相适应的制度和机制。安全文化建设重在实践,安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到的经营管理中,并以一定的手段来引导。作为基础的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各项操作规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。坚持"管生产必须管安全"的原则,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、安全隐患整改、安全教育、安全事故调查、安全事故及时报告、安全简报和安全总结材料等安全活动的开展。组织制定并实施安全事故应急救援预案,加强日常安全生产管理,包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容,逐步完善危险源,特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等,逐步达到安全生产的制度化、规范化、标准化。

3、建立安全预警工作机制。生产规章中就需要有一定的冗余措施(多重保险),而纠正违章、维护安全是每个员工的责任。建立企业安全预警工作机制的方法有许多,如建立健全企业安全生产责任制,加快安全生产标准的制定和修订工作;开展查隐患、查制度、查应急预案为主要内容,组织开展"反三违"活动,发动员工自我查找、互相查找,剖析危害,规范行为;发挥思想政治工作的核心作用,强化生产现场安全管理,堵塞漏洞;建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案,加强重点部位,关键设备,重大危险源点的监控,增强事故防控能力;落实安全监管、隐患整改责任制,从源头上把住安全生产关,层层构筑安全生产的一道道防线。

篇8

安全工作是幼儿园工作的重中之重,只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动,学期就要结束了,你知道幼儿园安全工作总结怎么写吗?以下是小编给大家整理的幼儿园安全工作总结,希望对大家有所帮助,欢迎阅读!

幼儿园安全工作总结1安全工作一向是幼儿园工作中的重中之重,同样也是幼儿园正常开展工作的前提与基础。在接到石狮市教育局的《关于在全市学校组织开展20x年“安全生产月”活动的通知》后,我园结合自身实际情况开展了一系列活动,现总结如下:

一、领导重视 率先示范

我园负责人一直都十分重视幼儿园的安全工作,所以在接到通知后马上召开全体教职工会议,传达了有关精神,布置了有关工作,因为幼儿园的安全工作涉及幼儿园工作的方方面面,尤其是幼儿活泼好动的天性和是非判断力差、好奇心强等特征,更增加了此项工作的难度。因此幼儿园从上到下,从教学到后勤,安全之弦从没有一丝一毫的松懈过,从不敢有一点一滴的疏漏。

二、措施得力 防患未然

1、教职工定期与不定期对幼儿园各项活动设施进行检查,一旦发现问题及时与有关人员进行沟通,及早解决。

在本次安全生产月活动中,全体教职工对全园各处进行了一次彻底的安全检查,包括教室与活动室的设施设备、食堂的水、电、煤气等,还有灭火器以及走廊,保证各设施设备都处于完好状态,走廊通畅无障碍。

2、广泛宣传、扩大影响。

在此次活动中,我们在园内显眼的地方悬挂了横幅,以增加安全氛围,在教室门口的宣传栏中出了一期以安全知识为主的宣传栏,为我们的教职工和家长提供了各种安全知识,包括交通安全知识,传染病预防知识等。

3、将安全工作融入到班级的主题活动中。

结合此次安全月活动,班主任开展了各类安全教育活动,以达到教育幼儿的目的,包括有:防电、防雷、防震、防汛以及防意外伤害等。

4、通过展示一些简单易懂,生活常见的交通安全图片,丰富了幼儿交通安全知识。

三、宣传到位 演练生动

1、班主任每日利用晨间讲话时间都及时对幼儿进行各种安全小常识的教育,园里负责人在幼儿午餐前后进行安全教育,以防止突发事件的发生。

2、通过让幼儿学习安全儿歌,进一步知道一些安全知识,组织幼儿观看有关安全的碟片。

3、园内开展安全演练活动,(其中一次的地震演练,一次的消防演练)。

让孩子进行实际的操作和演练,加强孩子的自我防范意识。

总之,我们将时刻紧绷安全这根弦,在今后的工作中我们将继续努力,以更加饱满的热情投入到工作中去,将爱心捧给孩子,将放心送给家长。

幼儿园安全工作总结2我园在各级领导的关心支持下,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则,通过安全教育,增强幼儿自我防护能力,通过齐抓共管,营造全园教师关心和支持幼儿园安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失。

一、领导重视,措施有力:

为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,幼儿园把安全工作列入重要议事日程,在园长的领导管理下,幼儿园教职工分工负责、组织实施。

二、制度保证,措施到位:

1、成立幼儿园安全领导小组。

由园长负责,制定严格责任追究制度,对造成重大安全事故的教职工,要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。

2、签订责任书。

幼儿园和老师签订安全责任书,明确各自的职责,贯彻谁主管谁负责的原则,做到职责明确。

3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。

建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度,不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作,严禁教师个人利用假期私自带幼儿外出,做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。

4、建立幼儿园安全意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管,群防群治:

幼儿园安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、幼儿园、家庭的密切配合。为此,幼儿园组织开展一系列道德、法制教育活动,并取得了良好的教育效果。

四、加强教育、促进自护:

要确保安全,根本在于提高安全意识,自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是幼儿园安全工作的基础。幼儿园开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对性地进行防护和防范工作。

五、加强检查、及时整改:

开展常规检查。每学期开学以后,幼儿园把安全教育工作作为重点检查内容之一。幼儿园对校舍进行全面的安全检查。

六、存在的主要问题和下步打算:

我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,幼儿园安全保卫工作的开展面临着许多困难。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。

2、幼儿自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了幼儿园安全工作的难度。

今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我园安全保卫工作水平。

幼儿园安全工作总结3在这一学期里,我们班针对本班幼儿的实际情况出发,制定了安全教育计划,并因地制宜,有计划地对幼儿进行安全教育,看着孩子们每天高高兴兴地来到幼儿园,又快快乐乐地离开教室,家长们满意的表情,我们感到非常欣慰。现总结如下:

一、为幼儿提供轻松愉快的安全环境。

幼儿园是幼儿每天生活、学习的环境,为了确保幼儿能够生活在一个健康安全的环境中,我们在开学初就对教室的每个角落进行了全面检查,彻底排除不安全因素:平时用不到的插座的地方尽量用玩具柜、床铺挡住,以免幼儿用手触摸,发生危险;把平时常用的插头、插座告知幼儿,并提醒幼儿不玩它们;把平时常用的尖锐的钉子等物,摆放在幼儿够不到的地方;把幼儿平时经常使用的各种工具(剪刀等)摆放在教师与幼儿都能看到的地方,以便教师观察控制;对教室里物品的摆放,我们都会先考虑到是否安全,做到科学合理地摆放,为幼儿创设了一个温馨安全的生活学习环境。

二、把安全教育融入幼儿的日常生活中,动之以情,晓之以理。

我们面对的是一群三五岁的孩子,年龄小,控制力差,安全意识差,对他们讲大道理有时也不能理解,于是,我们就通过幼儿在实际生活中碰到的、见到的、听到的,并通过各种途径搜集一些有关安全方面的信息、图片资料等,让孩子们观察讨论,谈谈自己的看法,讨论并总结应当注意些什么。幼儿每天都要把小椅子搬上几回,开学初,好多小朋友总会把小椅子倒过来或是顶在头上搬,这样搬椅子很容易把小椅子撞到别的小朋友身上,或是撞到桌上墙上,发生危险,于是,我们就教会孩子正确的搬法,学期将近结束,班上没有一位孩子因为被小椅子撞到而产生不良情绪。午餐时,有的孩子不知不觉会把筷子咬在嘴里,我们在提醒幼儿不把筷子咬在嘴里玩的此文来源于文秘家园,教会孩子正确使用筷子的方法,做到:不咬、不挥、不戳、不敲,确保午餐安全。孩子在生活中,经常会碰上突如其来的事情,除了保证幼儿稳定的情绪外,我们还即时教会孩子紧急处理事情的办法,杜绝安全隐患。

三、把安全教育融入到教学活动中,牢固树立幼儿的安全意识。

我们依据学期安全教育计划,有的放矢,把安全教育融入到主题活动中。在开展“小小旅行家”主题活动中,我们就会提醒幼儿外出要注意的一些安全,这次幼儿园组织的秋游,正好是给幼儿的一次锻炼,在带领幼儿外出参观前,我们都会树立幼儿的安全意识,遵守外出规则,杜绝安全隐患。在开展“帽子”主题活动中,我们曾讨论过帽子的用途,不同帽子有不同的做用,幼儿也能说出冬天戴帽子能够保暖,我们也会通过一些实例提醒幼儿,骑摩托车要戴头盔,工地施工要戴安全帽等等,幼儿都会用心的记下来,回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意,幼儿在轻松、愉快的氛围中树立牢固的安全意识。

四、家园沟通,确保幼儿园外安全。

本学期,我们利用家长园地、家园联系册、通过家访、电访等形式,与家长联系,及时提醒家长确保幼儿在家时、外出时的安全。我们还对每一位幼儿的来园、离园接送车辆、接送家长进行登记并核实,确保幼儿接送安全。安全工作是一项长期而艰巨的工作,我们将时刻警记!努力为幼儿提供健康安全的环境,确保每位幼儿健康快乐地成长。

幼儿园安全工作总结4本学期我们小二班由三位老师进行教育保育工作,我们对班级安全工作具有强烈的责任心,我们清楚地知道我们必须对班里孩子的安全切实地负起责任。开学初,我班共计29人,幼儿年龄为3至5岁,幼儿有了初步的自我保护意识,只是随着孩子年龄的增长,他们的冒险精神也越来越强。为了确保幼儿的安全,使幼儿形成初步的安全意识,依据本班幼儿的年龄特点和实际情况,在年初本班级制订切实可行的安全工作计划,对幼儿实施系统的安全教育,至学期末本班无一安全隐患的的现象出现,现总结

1、每天严格晨午检制度,发现异常,及时处理。

2、全面细致地完成家长交代的事情,并及时予以反馈。

3、注重安全教育在一日活动中的重要性,培养幼儿良好的活动常规、自身安全和自我保护,以避开危险、避免自身伤害。

4、管理好班级物品,教会幼儿正确的使用方法,避免出现问题。

5、做到每天、每周及时消毒,避免传染病的发生。

6、严格接送制度,教育幼儿不擅离开成人和集体,增强安全意识。

7、教育幼儿知道耳、鼻、眼的用途,不用口衔或吞咽异物,不往耳道鼻孔里塞异物。

8、培养良好的饮食习惯,避免烫伤和食物中毒。

另外对于班里个别特殊的孩子我们也能给予特殊的照顾幼儿园小班安全总结幼儿园小班安全总结。如龚唯元小朋友,由于体制不是很好,很容易生病,还特别容易尿床,每天中午午睡时,老师要给他隔上毛巾,午睡后要定时提醒他入厕。另一方面,我们鼓励他积极参加体育锻炼,加强饮食的兴趣和进食量,现在龚唯元变得更加健康,更加活泼了。

每月我班都有重点地开展安全教育活动,如九月是进行幼儿入园和离园的安全教育和指导,同时进行常规培训。十月是进行户外活动和使用大型器械的安全教育。十一月进行进行咳嗽、打喷嚏的卫生卫生教育,同时培养幼儿饭前便后及手脏时洗手的良好卫生习惯。本月我们还进行了消防安教育,消防演习活动等。十二月结合季节变化,引导幼儿知道天气冷时要注意适量运动,冬季防寒具体措施。对幼儿进行幼儿健康和个人卫生教育。如此有计划地进行,逐渐提高孩子们的安全认识。

安全工作是幼儿园工作的重中之重,只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动,我班教师始终保持高度的安全责任意识,认真细致地开展安全工作,使我班幼儿在本学期未出任何一件安全事故,安全工作圆满结束。

幼儿园安全工作总结5《幼儿园教育指导纲要》明确指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”“要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要;要让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己。”可见安全工作的重要性。为了使幼儿身心得到更好的发展,确保幼儿的安全,使幼儿形成初步的安全意识,依据本班幼儿的年龄特点和实际情况,在上学期伊始本班便制订了切实可行的安全工作计划,对幼儿实施系统的安全教育。现将一年来的工作总结如下:

一、为幼儿创设安全、健康的教育环境

(一)坚持每天晨检,保证幼儿不带危险物品入园,如发现情况及时处理,并教育幼儿,并与其家长沟通。

(二)平时注意预防烫伤幼儿。把开水、汤等晾温后再提供给幼儿,并提醒幼儿随时注意别烫着。

(三)坚持每天午检,防止幼儿带异物入寝室,防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午值班,加倍照看好幼儿,不忽视午休的幼儿,尤其是服药幼儿和体弱幼儿。巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯、是否生病等等,并及时给予妥善处理。

(四)把好幼儿离园关,孩子在幼儿园一天,下午离园时候组织幼儿安静的集体活动,如看书、听故事、玩桌面玩具等。看证放人,不认识的人即使有接送证,也要问清情况或者是与孩子父母取得联系确认无误后再放人。防止幼儿走失和拐骗幼儿现象发生。

(五)严格执行卫生安全消毒制度,保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具;保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒;保证寝室干净、并按时消毒,利用太阳无尽的能量,在天气好的时候晾晒被褥,及时预防传染病的发生。严格填写消毒记录,及时清点人数和物品。

(六)户外活动时,认真检查活动场地的安全性,及时排除不安全因素,确保幼儿安全,如发现大型玩具有松了的螺丝钉,报告主管领导,做到及时消灭不安全的隐患,保障幼儿安全。

(七)教师离园时在班内各处检查,如:水、电、门、窗;晚接的孩子和值班老师做好交接,并交代其幼儿情况。

二、加强安全教育、提高安全意识

注重安全教育在一日活动中的重要性,培养幼儿良好的活动常规、自身安全和自我保护,以避开危险、避免自身伤害。安全,就是要有良好的秩序,良好秩序的形成则来源于幼儿一日生活行为规范的培养,我们严格要求幼儿,从一点一滴开始努力,培养幼儿的自我保护能力,加强防范意识,让幼儿在有安全意识的基础上,时时提醒自己或他人注意安全。幼儿在园一天需要站队不少于十次,我们希望做到井然有序,对幼儿提出要求,并利用小红花奖励。

(一)教育幼儿自觉的排队洗手、喝水、小便等。

(二)为确保上下楼的安全,教育幼儿做到不推拉、不跳台阶。一级一级慢慢上下,不推不挤小朋友。

(三)教育幼儿不跟陌生人走,不吃陌生人给的东西。懂得不能随便离开成人或集体。

(四)教育幼儿不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免挤伤。

(五)户外活动玩大型玩具时,做到不推不挤,一个一个跟着走,让幼儿互相监督,保证幼儿安全。

(六)教育幼儿不能碰电插座,不可以带小刀,在手工课剪纸时候注意安全,知道怎样正确的使用剪刀。

(七)教育幼儿不把纸团、扣子、拉链等塞到耳、鼻、嘴里。

(八)在教学活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道11、12、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,限度地消除不安全因素。

另外对于班里个别特殊的孩子我们也能给予特殊的照顾。如邓凯元小朋友,由于体质不是很好,很容易生病,还特别容易出汗,每天中午午睡时,老师要给他隔上毛巾,起床后要定时提醒他换衣服。另一方面,我们鼓励他积极参加体育锻炼,加强饮食的兴趣和进食量,现在邓凯元变得更加健康,更加活泼了。

三、每月有重点地开展安全教育活动

《幼儿园教育指导纲要》提出:“密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育,提高幼儿的自我保护意识和能力”依据这一精神,根据我们班的实际情况,每月我们班都有重点地开展安全教育活动,如九月是进行幼儿入园和离园的安全教育和指导,同时进行常规培训。十月是进行户外活动和使用大型器械的安全教育。十一月是进行咳嗽、打喷嚏的卫生健康教育,同时培养幼儿饭前便后及手脏时洗手的良好卫生习惯。十二月开展“不跟生人走”“干净食物人人爱”活动;并结合季节变化,引导幼儿知道天气冷时要注意适量运动,冬季防寒的具体措施。一月是对幼儿进行幼儿健康和个人卫生教育。三月是安全教育月,开展了主题“我是健康小卫士”教育活动,四月开展了“可不可以吃”“大大的眼睛”教学活动。五月学习安全儿歌“上下楼梯”“红绿灯”。六月进行了“去游泳”“跟着妈妈去商场”教育活动。如此有计划地对幼儿进行安全教育,不仅提高了幼儿的安全意识和自我保护能力,还丰富了他们的安全知识。

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关键词:钢结构;脚手架;模板工程

中图分类号:TU391文献标识码: A

脚手架是重要的建筑施工工具,是建筑施工技术措施中最重要的环节之一。建设项目脚手架工程安全管理对建设项目质量和施工安全起着关键的作用。然而,建筑脚手架的安全问题一直是建筑施工安全管理与控制中的难题,一直未能得到较好的解决。据统计,近年来,因脚手架、高支模体系“坍塌”所造成的较大、重大建筑施工安全事故时有发生,严重影响着建筑施工行业绩效。因此,必须重视建设项目脚手架工程施工安全管理,认真分析脚手架、高支模体系施工安全事故发生的原因,构建相应的对策与预防措施,保障施工活动安全、有序地进行。

一、建设项目脚手架工程施工安全管理现状

脚手架施工安全事故多发,一直是困扰我国建筑施工界的顽疾。为制止和减少此类事故的再次发生,住建部多次出台文件,对施工坍塌、高处坠落等事故提出了具体的要求。但是,当前我国建筑行业脚手架、高支模体系施工安全形势仍然不容乐观。据笔者统计,半年来(2012年10月-2013年3月)我国建筑行业脚手架、模板体系坍塌类较大、重大安全事故共计发生10起,占到同期所有建筑施工安全事故(20起)的50%。

二、建设项目脚手架工程施工安全事故发生的原因分析

建设项目脚手架工程施工安全受到施工方案设计、材料、施工管理等诸多因素影响,是一个复杂的非线性系统。本文从实际出发,在文献查阅和分析的基础上,将其原因归纳为:

1)施工技术方面

按照住建部的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的有关要求,建设项目脚手架工程、模板支撑体系施工前必须编制安全专项施工方案。但是,在现场施工过程中,许多施工单位仅仅凭经验进行支撑系统的布设,在脚手架工程、模板支撑体系施工前并未进行脚手架设计与施工刚度验算,没有编制施工安全技术措施和专项方案;或者虽然编制了相应的安全专项施工方案,但在施工单位自身技术水平不足、项目经理不重视、节约成本等因素的影响下,安全专项施工方案编制质量低劣,达不到保证安全的作用。

2)材料方面

按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求,扣件式钢管脚手架需采用小48 x 3. 5焊接钢管或无缝钢管,或者小51 x3.0的焊接钢管(应用较少),扣件、连接件均应符合规范要求。但是,目前在我国建筑行业,脚手架构件生产与租赁市场管理混乱,生产和销售建筑用劣质钢管、扣件的现象较为突出,大量不合格的脚手架用钢管、扣件流入施工现场,给建设项目脚手架工程、高支模体系施工带来安全隐患。

3)施工管理方面

我国脚手架、高支模体系施工安全事故多发,一方面是由于脚手架材料、技术方面的原因,另一方面,脚手架设计、施工管理混乱所导致的技术方案不合理、施工人员违规操作、安全检查制度形同虚设等问题也难持其咎。具体说来,一方面,我国建筑施工从业人员素质普遍较低,导致脚手架施工人员难以管理,易于发生安全事故。相关统计表明,我国建筑业从业人员中2/3以上是农民工,其中50% -60%的农民工没有参加岗前培训或岗前培训的质量不能满足要求,不具备施工所需的相应基础和知识,缺乏必要的安全技能四。另一方面,施工单位安全意识淡薄,安全管理制度不完善,安全措施落实不到位,安全检查和安全交底制度形同虚设,导致施工现场安全环境恶劣,施工人员漠视安全风险,不按照施工规范和设计要求施工。

三、提高建设项目脚手架工程施工安全管理水平的措施

1)实行脚手架生产、销售和租赁企业的市场准入制

脚手架及其构件的质量严重影响建设项目脚手架工程施工安全,必须予以严格保证。在加强生产质量检查,完善相关法规的基础上,建立脚手架生产、销售和租赁企业的市场准入制,严格做到符合资质要求和具有相应实力的企业才能获得生产、销售和租赁脚手架的资格,是提高我国建筑施工行业脚手架质量的可行手段。

2)完善脚手架工程安全专项施工方案编制、审核、施工程序

严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009] 87号)有关要求,建立建设项目脚手架工程、模板支撑体系施工专项方案的编制、审核、施工交底、施工检查等施工程序。明确不同部门或者单位在建设项目脚手架工程、模板支撑体系施工安全管理中的责任,提高脚手架工程、模板支撑体系施工技术设计水平。

3)加强现场管理人员和施工人员的安全教育与培训

有研究表明,脚手架工程现场施工人员一般会低估不安全行为的风险,且工作年限、年龄等因素对风险评估的影响并不显著。因此,必须加强施工现场管理人员和作业人员的安全思想教育、安全技能教育和安全法制教育,增强架子工的安全意识和自我保护意识,优化脚手架、高支模体系施工队伍,严格对各专业施工队伍的管理,减少违章作业。

4)加强施工单位管理,建立健全安全保证体系

要提高脚手架、高支模体系的施工安全管理水平,就必须加强施工单位管理,建立健全安全保证体系。首先,施工单位必须设置安全员专职负责本单位的安全检查、安全监控、险情排查以及安全教育等等基本的安全保障措施,安排专人进行日常的安全检查,检查要有计划、有内容、有重点、有记录,通过检查发现问题,解决问题;其次,努力提高脚手架工程从业人员的基本素质,做到优胜劣汰,杜绝因为操作不当、安全意识淡薄等等所引起的安全事故;最后,在行业内推行建筑意外伤害险,保障一线施工人员的切身利益。

5)加强政府质量、安全监督。

严格脚手架、高支模体系施工企业的市场准入制度,建立施工企业评价与施工管理人员执业评价相结合的建筑施工安全生产评价制度;加强施工安全管理与检查力度,做到施工人员持证上岗,施工材料合格,施工过程安全文明;充分发挥社会监督的作用,积极利用行业协会、社会监督的力量促使行业持续改善。

四、给脚手架、模板工程几点建议

1、进一步落实建筑施工安全生产责任要严格按照有关要求,落实各级政府部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任。督促建筑施工企业进一步建立完善安全生产责任制,规范安全生产经营行为,建立健全安全教育培训制度、应急救援制度及安全技术管理制度,加大安全生产投入,加强安全生产长效机制建设,切实提高建筑施工安全生产管理水平。

2、认真落实专家论证制度认真履行危险性较大的分部分项工程专家论证制度,结合工程的特点编制安全技术措施,遇有模板支撑等特殊作业要编制单项安全施工组织设计方案,并按程序经专家论证审核批准实施。

3、严格落实安全技术交底制度在施工中结合工程实际,一方面要按作业环境、作业部位及工作内容进行分部、分项施工安全技术交底并严格检查执行情况,另一方面要开展多种形式的班组岗前安全教育、技术交底,岗后安全总结等安全教育活动,使安全生产工作深入到每一班组和每一工作环节。

总之,高处坠落、坍塌等脚手架工程施工安全事故呈高发态势,加强建筑施工脚手架工程安全管理和控制刻不容缓。只有构建了提高建设项目脚手架工程施工安全管理水平的措施体系。才能有助于我国建设项目脚手架工程施工安全管理与控制水平的提高。

参考文献:

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一、当前火灾调查工作现状

(一)对火灾调查认识不清,重视不够

1、领导认识不高,重视不够。其一:大部分支、大队领导干部对火灾事故调查工作的重要性认识不高,只注重防火和灭火,火灾调查多是应付了事。其二:人员分配使用把关不严,非火调干部安排火调工作,或者把火灾调查专业的人员安排到非火灾调查岗位,本末倒置,学非所用。其三:许多领导对现有的火灾调查干部只重使用,不注重培养,任其自由发展。

2、参加火灾调查人员对火灾事故调要性认识不足,重视不够。大多数消防人员偏重消防监督检查、建筑消防审核和建筑工程消防验收,而忽视火灾事故原因调查,处理火灾事故不求科学性、法律性,草草了事,更有甚者只求老百姓不闹事、不上访、不找消防部门麻烦即可。

(二)制度上的缺陷,缺乏专业性的人才

1、火灾事故调查警力量少质差,难胜任当前工作需要

主要由于警力不足,导致火灾事故调查人员大多是身兼数职,加之火灾调查工作的性质和现役体制关系,客观上造成高素质人才、骨干流失,火灾事故调查队伍整体现状是入不敷出,青黄不接,现在人们文化素质较高、法律意识增强,经常出现火灾原因重新认定或上访事件,凭目前火调队伍的实力,根本无法完成火灾事故调查工作。

2、缺少火灾事故调查工作的专业队伍

公安消防机构中正式接受过火灾事故调查培训的专业技术人员极少,从事火灾事故调查工作的人员素质也参差不齐,直接造成火灾原因认定时证据不充分、法律依据不足等现实问题;同时,火灾事故调查工作的法律责任越来越大,这也是重新认定和上访事件增多的主要原因之一。由于缺少专门部门和专业人员,造成火灾原因认定结论,质量不高,经不起认真推敲,甚至就查不出原因。

3、火灾事故调查工作体制上存在缺陷

目前消防部队只有总队级有专门从事火灾调查的工程师,大多数支、大队根本没有专门的火灾事故原因调查部门和人员编制,同时更缺乏对火灾调查人员的培养、进修系统,从而使火灾调查工作跟不上社会发展的需要。

(三)火灾调查人员缺乏业务学习培训,素质不高,能力不强,造成火灾原因定性不准

1、上面不培训,下面不学习,很多同志往往凭经验和主观意识办事,对火灾事故原因只停留在表面,不能深入细致的开展调查。

2、火灾调查过程中,执法不严格、不规范,只注重实体、忽视程序,轻信当事人的申报材料,不注重实际证据的收集、检测、鉴定。

3、调查取证不全,尤其是对火灾损失小或自认为不会发生民事纠纷的火灾事故,既没能及时保护现场,也没迅速组织现场勘查、调查访问,提取证据,火灾原因的定性随意,甚至就是乱编。

4、火灾调查人员对火灾不熟悉、掌握资料不全

大多数情况下火灾调查人员在火灾发生时根本没到达火灾现场,根本不了解火灾的扑救过程,并且大部分火灾在扑救时已经将现场破坏,调查人员掌握不到全面的资料。

(四)火灾调查工作科技含量少

近几年虽然各支、大队都配置了一些火灾调查设备,但利用少,火灾调查依然停留在眼看、手摸、鼻闻的经验阶段,很少使用设备进行调查,基本没有鉴定过程,致使原因认定缺少科学依据和技术鉴定,往往难以令人信服。

(五)火灾事故调查法律法规不统一、不健全

与消防相关的法律只有一部《消防法》,作为消防法律体系的母法,而《火灾事故调查规定》是1999年公安部第37号令的,只是部门性的规章,在每个地方的实施都各有千秋,早已不适应实际工作的需要,因此出现了一些法律法规上的空白,在实际火灾认定过程中,缺乏可参照的标准,存在自由裁量问题,对责任人责任的划分就不

明确,当事人的合法权益就得不到充分的保障。

二、加强火灾调查工作的措施与对策

1、提高火灾事故调查工作重要性的认识

火灾事故原因调查工作直接关系着社会稳定和政府形象,同时也检验着消防法制建设和公安消防部门的执法水平,火灾事故调查不仅有利于总结和认识火灾规律,而且有利于总结火灾预防工作和灭火战斗的成败得失,对于开展防消结合,提高消防队伍战斗力和火灾防控能力具有重要的作用。因此,不论是领导还是从事火灾调查人员都要从消防工作的全局出发,正确认识火灾事故原因调查工作的重要意义,从提高消防执法水平和灭火救援战斗力,推进消防工作整体发展,切实维护社会稳定,忠实履行三大政治和社会责任的高度上,进一步推动火灾事故原因调查工作的深化改革和快速发展。

2、加强机构建设,完善工作机制

建立一支以总队为中心,支队为骨干,大队为成员的火灾事故调查队伍,总队在防火部下设火灾事故调查处,支队成立火灾事故调查科,县级消防大队设立专职火灾事故调查人员,建立健全专门机构,从而构筑起火灾事故调查的网络体系。具体的工作中,一般火灾以专职火调员为主;重大火灾以支队火灾事故调查科为主,大队协助调查办理;特大火灾的调查由总队为主,支、大队协助进行。同时为保证火灾调查干部相对稳定,专职人员只能在本职岗位内调动,有了新的专职人员后才能从事其他工作。

3、加强火灾调查人员业务培训,增强人才储备。

总队举办专业培训班或输送到相关院校进修,定期对火灾调查人员进行系统的专业知识培训,不断提高火灾事故调查人员的综合素质和业务水平,为火灾调查工作奠定坚实基础。同时要加强实际工作能力的培养,对遇到重特大或者火场复杂难以调查的火灾事故,可由总队组成调查组,进行火灾事故认定,成功的典型的火灾事故调查案例,可通过视频会议系统,由参与调查人员讲解,组织全总队的火灾事故调查人员学习,相互交流经验,共同提高,切实增强所有人员的实际操作能力和分析能力。

火灾调查人员自身应不断加强本职业务学习,研究不同类型火灾事故的特点,熟练掌握和灵活运用相关知识,认真总结经验教训,勤于思考、分析,加强科技装备的应用,不断提高火灾调查工作科学性和权威性。

4、加强装备建设,提高火灾事故调查的科技含量

现代的建筑机构越来越复杂,装饰材料多式多样,增加了火灾事故调查的难度,加强装备建设,依靠高科技产品来鉴定火灾原因,是火灾调查工作发展的一大趋势。各级消防部门必须加大火灾调查装备的投入和使用,同时必须注重技术人才的培训,相关人员必须能熟练准确的使用技术装备,以提高火灾调查工作中的科技含量。

5、加强中队灭火人员火灾事故调查意识

火灾原因认定必须有充足的证据,在进行火灾扑救时很容易将证据破坏,灭火人员在了解和掌握一定的火灾原因和现场勘查的理论知识的基础上,对于有证明作用的物质或痕迹,必须妥善的保护。在火情侦查时,就应注意发现和保护起火部位和起火点及燃烧蔓延痕迹,及时发现不寻常的现象和控制可疑人员。在进行灭火、破拆等过程中,指挥员要注意观察火势燃烧和蔓延状况,及时调整灭火战术,保护现场。

6、加强法律法规建设,完善现有的相关规章制度。

目前公安部的《火灾事故调查规定》实施已有九年多了,在当今经济高速发展,社会日新月异的背景下,在具体操作方面已经不适应当前的形势需要,程序要更细致,内容要更详细,必须完善现有的规章制度,为火灾事故调查人员正确认定火灾原因,区分火灾事故责任提供有利的法律依据;特别是火灾当事人违法行为的处罚,只能借用《刑法》、《治安管理处罚法》等,并没有其针对性的法律,因此对于一些违法行为制定不出合理的处罚,火灾事故责任人有法律空子可钻,不利于责任人吸取火灾教训,整改火灾隐患。现在的火灾调查行政参与过多,体现不出公平、公正原则,应当把火灾调查直接与行政处罚、民事自由处理相结合,对于应该承担行政责任的直接给予行政处罚,移送司法机关,属于民事范围的,责任划分后则由当事人自由处理。

笔者小记:

随着社会的发展,火灾的频发,火灾调查这项工作到了刻不容缓、必改不可的地步,也经常看到很多相关的调研文章,研究、分析当前的火灾调查工作及发展方向,

但是改革和落实却未见到多少。局部失衡,必将导致全局崩溃,只希望领导能重视此项工作,使我们消防的各项工作能均衡的蓬勃发展。

参考文献:

[1]公安消防监督员业务培训教材《火灾事故调查》公安部消防局编,1998年11月吉林科学技术出版社出版.

[2]公安部,火灾事故调查规定,1999.3.2.