列车安全总结范文
时间:2023-03-25 11:40:59
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篇1
中图分类号:E271文献标识码: A
一、工程概述和安全控制重点
工程概述:新建铁路成都至绵阳至乐山客运专线D1K37+812.8(对应宝成铁路里程为K542+332)牌坊2号双线特大桥在石马坝至绵阳区间ZK540+400-ZK540+500段以门式墩上跨宝成铁路后进入绵阳北站内,成绵乐铁路与宝成铁路并行。受地形限制,成绵乐铁路需二次跨越粮食专用线,均采用门式墩上跨通过。为避免因修建成绵乐客运专线而拆迁绵阳北站北端中央直属国家粮食储备库,成绵乐客运专线DK36+688.39~DK36+819.81段(牌坊2号双线特大桥43#-47#墩)与既有宝成(Ⅰ)、(Ⅱ)线在绵阳北站内ZK541+200~ZK541+350段落内线位重合。为此,需对绵阳北站内受成绵乐铁路影响的既有宝成铁路(I)、(Ⅱ)线向右侧改移,物专线、工务调车线的改移、改建。宝成铁路(I)、(Ⅱ)线半径分别由原450m、450m改建后为680m、675m。缓和曲线长变为50m。
安全控制重点:由于宝成I线拨接段紧邻高不2.7-3.0米的挡墙且离既有I线(中心线)距离仅3.2米,且拨接封锁施工时间仅有4个小时,施工过程中的防护和施工确保施工人员的人身安全成为本线拨移安全的重中之重。
二、安全风险及危险源辨析
营业线的线路拨移施工,安全风险控制重点在铁路行车安全和施工作业人员的人身安全。绵阳北站(I)、(Ⅱ)分两次拨移,线路长度350余米(两线合计700余米),施工现场的人员数量达到近1000人,由于受场地限制,每次拨移时需跨线搬运的道碴数量约需600余立方米。临线列车不限速运行,安全风险极大。
绵阳北站物联线是绵阳北站北端调车牵出线路,每天调车工作量很大,对站改轨道工程施工影响较大;特别是推进运行时,对跨线作业人员人身安全构成极大威胁。
为此,项目部根据职业健康安全管理体系要求和程序,结合工程项目的性质、工艺特点、所用设备和所处的特定环境等实际,对此次拨接施工过程中区域、作业场所、施工工序的危险源通过现场调查、研究讨论,根据经验、法律法规及其他相关方要求等来判断风险级别的方法,汇总评价形成了包括铁路交通事故、起重伤害、物体打击、车辆伤害在内的12项拨接施工高中度风险。
三、安全风险的控制措施及具体做法
(一)、施工准备阶段
1、安全监控,培训先行:营业线站改轨道工程施工由于受施工计划、施工时间等因素制约,施工进度不可控因素较多,导致作业人员变化较大。例如施工准备阶段和线路拨移用工量就有数十倍的差异,安全教育显得尤为重要。
项目部外聘专业老师组织学习了《铁路营业线施工安全管理办法》;《成都铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》;铁道部铁运〔2006〕177号部令《铁路工务安全规则》等铁路有关规定,对到场施工管理人员、防护员、安全员、工班长等42人进行了营业线施工安全培训,经考试合格发给了《成都铁路局营业线施工安全培训合格证》。
对劳务工进行岗前安全培训共计:270人次;重点培训内容为营业线施工安全和人身安全知识,在施工作业中的注意事项,对参加拨移线路临时劳务工采取重点安全讲话的方式进行班前安全教育。对放线测量、现场施工调查等施工前期工作时,派出驻站联络员及现场防护员对参与放线测量、现场施工调查的人员进行安全防护,杜绝车辆伤害。
2、以安全协议,明确责任主体:施工前与有关设备管理单位签订安全协议,项目部就与设备管理有关单位成都电务段、绵阳工务段和行车组织单位绵阳车务段签订了撤除绵阳北站货1、货2线的施工安全配合协议;与成都电务段、成都车辆段、成都供电段、绵阳工务段、绵阳车务段、成都通信段等六家有关设备管理单位签订了绵阳北站和绵阳站站改轨道施工安全配合协议;明确了标准,落实了责任,并开了现场施工协调会,进行了详细的安全技术交底。
3、严格遵守安全规则,确保路料装卸车和搬运安全
为给安全正点拨移开通作物质保障,确保道碴堆放符合以上要求及不影响物联线调车作业,项目部采取用编织袋装道碴的方法,(每袋约25公斤)按照《铁路技术管理规程》中关于限界的规定堆码整齐,共计装道碴10万余袋。
4、预拼轨排缩短节点施工时间
在轨排预拼阶段,由于站场无空地做轨排拼装,我们利用工1线尽头进行轨排预拼。在拼装轨排场地前设置停车信号牌,与物联线间设置隔离警戒线。
为保证在拨移线路及撤除1#、3#道岔时施工作业人员对齿条式起道机的正确使用,在轨排预拼阶段就对员工进行齿条式起道机的操作要领及操作规程进行培训和练习,使施工作业人员达到熟练、正确使用齿条式起道机。
在熬制硫磺砂浆进行锚固作业前,严格按项目部标准化作业有关规定,做好环境保护和作业人员的个人劳动保护,安质人员现场检查作业人员的劳动保护用品的正确使用。
(二)现场安全卡控要点
(1)施工做到“八不准”即:施工计划未经审批不准施工;未按规定签订施工安全协议书不准施工;没有合格的施工负责人不准施工;没有经过培训并考试合格的人员不准施工;没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工;不登记要点不准施工;配合单位人员不到位不准施工;没有制订安全应急措施不准施工。
(2)施工时,施工现场设安全员和防护员。
(3)任何机械在作业或停留状态,均不得侵入铁路建筑限界。为防止机械或器具及轨料等侵限,在靠运营线一侧设置标志明显的限界桩,限界桩之间用有明显标记的限界绳连接起来。
(4)由施工负责人检查认为防护人员按规定设置到位、通讯联络保证可靠的前提下,方可组织施工。
(5)严禁在营业线上休息、行走。休息时不准坐卧钢轨枕木头及道床边坡上,绕行停留车辆时其距离应不少5米,并注意车辆动态。
(6)在带电设备周围不得使用钢尺进行测量工作。
(7)在靠近营业线边缘施工时设置安全标志及临时限界桩,两端安排防护员防护,当来车时停止一切危及行车安全的施工。
(三)应急预案编制及演练
项目部制定了《绵阳站改项目部工程突发事件应急预案》、《胀轨跑道预案》和《防洪预案》。2011年6月17日根据铁路营业线施工的情况,为提高项目部的应急响应处理能力特组织绵阳站改项目部顶点事故救援应急演练。并总结出了不足之处没有考虑其他配合单位的重要性。2011年8月15日项目部又组织了全体员工在绵阳北站物联线(208专用线)对应宝成线YK540+500、YK540+580分别进行了“胀轨跑道演练”与“洪水上道(堆筑拦碴墙)演练”。项目部严格按照领导要求完善了对预案的编制、演练方案的审批、演练过程、演练总结、总结出的不足之处进行了再完善并进行了再演练。
四、施工现场安全防护管理
(一)根据在全铁路系统推行的标准化管理要求,从施工现场的各种标志标识、图牌布置到施工设备及临时用电管理、物质管理、技术管理、质量管理、安全生产与职业健康、现场应急管理、现场环境管理、文明施工管理等方面进行了详细考虑。具体作法:
1、为了确保施工人员的人身安全,就在离档墙边采取了搭设钢管防护排架、加盖脚手板、堆放碴袋等加固防护扩展措施。
2、在施工地段双线两线间设置隔离防护栏,悬挂安全警示牌。
3、施工现场备有汽车,车上备有常用外伤药品。
(二)开始施工前,由项目经理和安全总监组织召开了近千人的安全讲话,进行了细致的工作安排,向每名参战人员进行了技术交底和安全交底,要求各组作业人员必须互相协调配合,一切行动听指挥,服从领导。
(三)在线路封锁前2小时组织人、材、机械进入施工现场,驻站人员与工地负责人、施工现场防护员调试好施工通讯设施,夜间照明负责人对现场照明灯具设施进行开放测试。确认关门防护和工地防护、驻站联络员、现场安全员全部到位,接到慢行命令后,立即按规定设好防护并更换限速牌。施工负责人、安全员、防护员以现场签到的形式到现场尽责,安全总监现场检查确认。
(四)针对下行线拨移时上行线不封锁,列车正常运行,下行线左侧约150米地段有高于2米的下挡墙,对施工作业人员的人身安全构成严重隐患。采取在下档墙边安装护栏,在上行线和下行线间安装警戒线的方法,现场安排了21人专职从事防护和安全监护,确保了线路拨移时的人身安全。
现场防护采取的是驻站联络员、作业标、现场防护员、800米-1000米处关门防护、施工地段两端防护等共计五道防线。经过培训合格的防护人员按规定穿上了防护服,配齐了防护工具(电源充足的对讲机、无线电话)。
(五)防护程序:接到调度命令后,驻站联络员在第一时间通知总指挥,由总指挥通知各现场指挥,工点现场指挥指定安质负责人通知防护人员进行防护。现场指挥收到安质负责人防护好了的报告后方能指挥作业人员按方案进行施工。
施工结束后,现场指挥确认可以开通线路后,指定安质负责人通知防护人员撤除防护,并向总指挥报告线路开通,由总指挥向驻站联络员下达开通区间的命令,驻站联络员按规定消点开通。
驻站防护员严格按照施工命令,做好运统表登记,及时预报、确报、警报各次列车,不间断地同工地联系;工地防护员执行防护规定,按规定设置红牌、作业标、慢行标、减速地点标,做到防护信号与备品齐全有效。
篇2
关键词:铁路;运输业;发展
根据《2006年中国铁路运输市场研究报告研究报告》,随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整,交通运输企业焕发出前所未有的活力,各种运输方式发展迅猛。铁路交通运输虽然运量逐年增长,但市场份额却逐年下降,铁路面临着越来越严峻的挑战。在国民经济各部门中,尤其是在交通运输部门中,铁路运输的发展呈现滞后状态。这种状况与铁路是国家的重要基础设施,是国民经济的重要基础产业部门,是综合交通运输体系的骨干的地位不相适应,有些地区的线路甚至无法支撑运输需求的巨大压力,铁路运输发展滞后对经济发展的制约作用明显存在。
一、我国铁路交通运输行业现状
中国铁路运输行业已有127年的历史。与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比,它是个传统行业。进入21世纪,世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。世界发达国家铁路在较高的起点上,以全新的方式,用较短的时间,完成了由传统行业向现代行业的升级,使铁路这个传统行业展现出了全新的面貌。而中国铁路交通运输行业建设起步并不晚,但与世界发达国家相比,差距很大,还存在很多问题。
改革开放以前,国家铁路实行政企合一的计划管理体制。这种管理体制,与国家宏观计划经济的整体基础相适应,也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。当时我国经济技术落后,资金资源严重短缺,不可能优先发展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输,适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位,没有面临生存竞争方面的任何挑战。
进入新时期之后,国家经济运行体制由计划经济向市场经济转变,铁路运输行业随之出现了许多问题,这些问题集中表现在运能短缺上。运能短缺一方面是铁路物质基础相当薄弱的基本情况的客观存在,另一方面是不断扩大的对客货运输的巨大需求。在二者的共同作用下,铁路运能短缺的问题不可避免。
进入上世纪90年代,全社会爆发出来的巨大货运需求压向铁路,国民经济发展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿石等重要原材料运输严重受阻,影响东部地区电力供应缺口加大,迫使不少工厂半停产运行。因铁路发展不足致使国家损失巨大。同时,对局部区域铁路客运列车而言,一方面有些落后地区根本就没有开通铁路交通运输;另一方面普遍超员严重,特别是在重大节假日。客运全面紧张已成为严重的社会问题。
二、铁路交通运输行业存在的问题
首先,我国铁路总体规模发展不足且各地区间发展不平衡。建国六十多年来,我国铁路运输业虽然有了较快的发展,但近些年,随着市场经济改革的进一步纵深和国民经济发展增速,铁路运输行业随之出现了许多问题,这些问题集中表现在铁路总体规模发展不足致使运能短缺。目前,随着我国国民经济的快速发展,全社会爆发出来的巨大客货运需求一起压向铁路,致使铁路运能与运量的矛盾突出,因铁路运输能力不足造成的后果更加一览无余。同时,我国铁路现状各地区间发展且不平衡。东部地区铁路较发达,而中西部地区特别是西部地区铁路比较落后,甚至一些落后地区根本就没有开通铁路交通运输。这种现实状况将不利于各地区间的协调发展,也对国民经济的健康发展产生了不利的影响。
其次,铁路运输业的属性未明,阻碍了铁路运输业的健康发展。在我国目前铁路政企不分的经营管理体制下,铁路运输业在市场经济体制中,究竟是纯粹公益性行业还是市场主体是不明确的,其属性处于模糊状态。这种属性未明直接结果是人们不把铁路运输业当成企业看,认为铁路运输业要承担的是更多的社会责任,铁路运输业即使经营入不敷出,政府也是应该财政补贴的。正是这种长期的属性未明,造成铁路运输业缺乏市场竞争的能力和失去降低成本、创造利润的激情和动力。目前,尽管随着不断的国企改革,铁道部给铁路运输企业下放了许多经营权和其他相关权利,但这只是名义上的下放。铁路运输企业还远未成为市场主体。
再次,高垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制和服务质量不高。虽然我国铁路运输业进行了现代企业制度的改制,但由于改革缺乏正确的引导,在重复中耗费了巨大的改革成本后而收效甚微。企业国有资本的独占性未从根本上改变,相对独立经营的体系也尚未建立,仍属于垄断式国有企业。垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制,扼杀了其竞争活力,使其在日趋激烈的市场竞争面前视而不见、反应迟钝,是造成铁路运输业效能下降的主要原因之一。
最后,铁路沿线小站安全管理上存在着管理滞后、缺乏持续性等弊端。铁路沿线小站的安全在铁路运输安全中占据着非常重要的地位,不仅影响着铁路运输业本身的生产效率和经济效益,也对社会政治和经济有着重大影响。目前基层站段对沿线小站的安全管理,存在着管理被动和以罚代管等现象。站段安全专职人员一般在事故发生后,在进行安全总结分析后,对有关人员进行处罚,而未进行各种安全业务指导和教育。这种单独以罚代管形式的效果,只能是暂时缓解沿线小站面临的严峻铁路运输安全,带来的后果却是铁路员工心理上产生的反抗情绪。这种滞后的安全管理模式是缺乏稳定性和持续性,将会大大削弱了铁路运输安全的基础。
三、铁路交通运输行业发展的战略步骤
首先是实现铁路交通运输主业和辅业的分离。根据2005年底铁道部的统计数据,中国铁路现在职工人数228.41万,其中运输主业职工152.68万人,可见非运输主业职工队伍较庞大,这是世界上其他国家的铁路行业所没有的现象,势必会严重制约着铁路运输主业的发展。铁路系统中的社会公共部门,如公检法、医院和学校等社会性、事业性单位应剥离出铁路系统,这些单位可以说都与铁路运输没有直接关系,长期捆绑在一起将导致运输主业专业优势不突出,竞争能力低下。另外,还应剥离铁路系统中的辅助产业,即工业、建筑、工程、通信和物资五大公司和若干勘测设计院,还与国家邮电网并存的铁路通信网等也应被剔除出去。这些部门虽与铁路运输相关,但由于没有实行分账独立核算,产业属性不同,容易导致职责不清。
其次是对铁路运输行业进行规范股份制改造。股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式,既可以迅速聚集社会资本,又可以完善公司法人治理结构。铁路行业在完成主辅业分离的前提下,选择业内的优质资产,即盈利能力强、管理效率高的资产,结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设,寻求境内外投资者,进行股份制改造,可实现企业持续快速发展。
最后是推动股份制改造成功的企业上市融资。实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道,解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力,更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。相比客运而言,货运业务彼此独立性较强,更容易把市场前景较好的优良资产单独剥离出去进行公司化改制;而且,货运的国际市场开放程度高,可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。因此,应按照先货运后客运的次序推动股份制改造成功的企业上市融资。
四、铁路交通运输行业发展的战略措施
首先,积极通过多种方式筹集建设基金。在我国,制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。美国铁路建设之所以能在1887年一年中铺轨2万多公里,一个重要的原因就是拥有发达完善的资本市场,可以迅速吸收国内外的投资资金。我国的资本市场虽不发达,但却具备了许多吸收投资的有利条件。在筹集资金的过程中,除了在国内外金融市场上进行股本融资这一方式外,可以选择的方式还有直接债务融资、利用国际贷款以及融资租赁等。
其次,明确政府的角色定位,积极转变政府职能,推进现代企业规范制改革。在政企分开的基础上,还需要对铁路运输行业进行规范的公司制改造,建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。积极落实铁路运输企业的市场主体地位,完善资产经营责任制;实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效,组建客运公司及专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。
第三,积极推进铁路行业技术引进开发,提高行业服务质量。我国铁路系统经过近年来的技术引进和自主开发,铁路技术的开发应用已呈现出加速追赶的趋势。当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设;铁路行车安全技术保障系统开发;重型优质钢轨及新型轨枕制造;编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造;铁路客货运信息系统开发等。为顺利实现铁路运输行业的战略目标,铁路运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想,树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念,此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。