市政府办公室工作总结范文
时间:2023-04-02 05:55:08
导语:如何才能写好一篇市政府办公室工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
是不平凡的一年,这一年,我们经历了伟大祖国60周年庆典。在祖国60年伟大成就鼓舞下,在信息中心的正确领导下,我科全体干部职工认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓创新,万众一心,顽强拼搏,完成了年初确定的年度主要目标任务。现将我科工作总结和工作计划报告如下:
一、工作总结
1、市长信箱的信件办理方面。认真做好《中国》政府网站“市长信箱”信件处理工作。市长信箱信件的处理工作是我科的一项重要工作,全年共受理“市长信箱”信件610件,办结245件,正在办理信件128件,逾期办理信件237件,办结率40.16%。为了进一步规范管理,我们整理了市长信箱办理典型案例集,案例集分为:三农问题集、社会保障企业改制及交通问题集、司法社会治安环保城市民生问题集、文化教育医疗卫生问题集等四个部分。通过这些信件的办理,架起了政民互动的桥梁,拉近了政府和市民的距离,快捷地解决了基层百姓的问题。例如:5月18日,市面粉厂离休职工郭贵泽等4人反映建国前参加工作待遇问题,经曹市长批示后,市粮食局经过与财政局协商,将4人津贴补助每人每月提高1460元,列入财政预算。9月10日,李虎生反映火炬中学老师与个体书店坑害学生问题,经李市长批示后,高新区经过调查,对此事件作了处理,责令当事人将所有学生购书费用退回,并向学生解释清楚,对当事人罚款300元,全校通报批评,取消当年评优晋升资格,很好地解决了学校乱推荐参考书籍问题。
另外,我们及时受理省政府网站省长信箱的信件,办结率达到100%。
2、留言薄和咨询投诉方面。根据省政府办公厅《山西省政府办公厅关于做好网民留言办理工作的通知》(晋政办函47号)要求,我们结合市的实际,以长政办发63号文下发了《市网民留言办理工作实施方案》,规范了全市网民留言办理工作,使全市网民留言办理工作常态化、制度化,并对各级各部门的相关人员进行了培训,共分六期培训130余人。
全年受理网民留言共计539条,办结61条,正在办理178条,逾期办理300条。
咨询投诉方面,自5月至12月底,全市各级各部门收到网民咨询投诉信件158件,办结63件,正在办理39件,逾期办理56件。
3、民意征集方面。,我们就我市公开市委书记市长电话,我市公共设施的设置和公共服务,我市应对金融危机的措施,三一五专题,清明节小长假,创建本质安全型城市,市规划勘测局 公告及民意征集,《中国》政府网站建设,无车日活动以及正在进行的行政执法单位执法行为民意调查等10个问题进行了民意征集。除行政执法单位执法行为民意调查外(正在进行),共收到建议94条。
我市“两会期间”,我们开通了《“两会”民意征集》和《网民热议政府工作报告》栏目,从5月8日至5月26日,近20天时间共收到《“两会”民意征集》208条,《网民热议政府工作报告》建议35条。我们经过分类梳理后,共整理出83条建议,以“《民意征集》简报”形式,分5期分别报送市委、市政府主要领导同志参阅。
市政府法制办公室对全市执法单位行政执法行为进行的民意调查工作,是我们在民意调查方面正式接受的一项任务,我们把此项工作当作一项大事来抓,经和有关部门协作,开发了专门的调查平台,此项工作正在顺利进行中。
4、全市政府网站绩效测评方面。我们负责的全市政府网站“政民互动”栏目绩效测评工作已基本结束,目前正在处理有关数据撰写分析报告。在第四季度我们对全市98个政府网站从领导信箱、咨询投诉、留言板(论坛)以及民意征集四个方面分三次进行测试,发送测试信息近300条,并对98个政府网站政民互动方面进行全面评价。
5、静态栏目维护方面。定时对“走进、便民服务”等静态栏目进行了梳理和更新,进一步完善“魅力城市”、“园林城市”、“卫生城市”三个专题,全年维护相关栏目更新近10万字。
总之,,在市信息中心正确领导下,我们努力工作,完成了全年的工作任务,取得了较好的成绩。但是,工作中也存在着不少问题:一是在管理上还存在着许多问题,还不能适应角色的转变,二是日常工作还没完全程序化、规范化,三是工作还不够主动,四是责任心还有待提高,五是工作做得还不够细致。
二、工作安排
1、在“中国”政府网站建立一个统一的政民互动公众参与平台,将网站上的所有公众参与栏目整合到一个统一的平台上。这个平台上包括:市长信箱、咨询投诉、民意征集、网上调查、留言板、在线访谈,新建市直部门领导信箱、县区长信箱,打造一个完善的政民互动平台,更好地方便网民、服务网民。
2、做好《市长信箱》信件处理工作。严格按照长政办发130号文件精神,进一步规范市长信箱处理流程,做好信件的收发、分类、登记、转办、回复、存档工作。每月将市长信箱信件的收发、转办、办结、逾期办结情况做好统计报表,报相关领导;每月要总结《市长信箱》信件办理情况,并写出《市长信箱》信件办理情况报告,报送相关领导。
省长信箱的办理工作,根据省政府的安排,按正常渠道和方式按时办理,并及时做好报表,每月送相关领导。
3、做好《咨询投诉》统计工作。每月按时统计各县市区各相关部门收到咨询投诉情况、办结情况、逾期办结情况,写出总结报告,报送相关领导,并积极督促市直各部门、各县市区做好咨询投诉工作,及时回复网民的咨询和投诉信件。
4、进一步做好《留言板》留言处理工作。按照长政办发63号文件精神,进一步规范网民留言办理流程,认真做好《留言板》网民留言的收集、整理、登记、转办、回复、反馈、汇总、督办和建档留存工作,每月要将网民留言办理情况,写出总结报告,并将汇总表一起报送相关领导。
收集人民网、黄河新闻网、山西省政府网等网站有关给市长的留言,每月将留言汇总成册,送相关领导参阅。
5、定时对“走进”、“便民服务”、“旅游”等栏目进行维护更新。及时收集整理相关资料,及时更新相关栏目。在统计公报出来后,进行及时更新。
篇2
结合当前工作需要,的会员“zhengyugang”为你整理了这篇2020年市政务服务办工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年上半年,市政务服务办按照省委、市委工作决策部署,持续推动“最多跑一次”改革,围绕五个“化”,抓创新、强举措,努力打造全方位多功能政务服务新环境,被评为2019年度省改革创新成绩突出集体。
(一)以涉民服务便利化为重点,多层次推进民生领域改革
一是加快落实民生领域“一件事”。充分发挥牵头抓总与统筹协调作用,明确任务,制定计划,有序推进民生领域改革深化工程。推进出生“一件事”一窗办、全城办,率先实现“掌上办”,累计办件3417件,其中掌上办2345件。推行婚育户“一件事”办理,实现婚姻登记、生育登记、夫妻投靠落户联办,已累计办件1254例。6月23日起,在5个镇乡试点基础上,全市推行身后“一件事”,推动公安、卫健等7部门15个事项联审联办,居民身份证、市民卡等18类信息互认共享,累计办件794例。推进“养老”“救助”一件事改革,构建“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、信息共享”的大救助体系,新生效低保救助对象286户435人,低保边缘救助对象44户128人。完善入园、入学“一件事”平台,实现全市入园、入学报名无纸化、掌上办。作为绍兴市扶残助残“一件事”示范点,探索部门联办工作机制,姚江镇试点开展“一件事”联办3件。推进民生办事信息互联互通,我市46家定点医疗机构已实现省内及长三角地区(上海、江苏、安徽“三省一市”)门诊费用直接结算互通。推行“互联网+医疗”“互联网+护理”健康服务,8家市级医疗机构入驻浙江省互联网医院平台,8家市级医院全部接入检验共享平台,4家市级医院已接入检查共享平台。
二是加快基层政务资源延伸下放。坚持打造15分钟政务服务圈,推动政务资源向下延伸,梳理镇村级便民服务可办事项目录清单,涉及镇级事项主项272项,村级事项主项86项、子项223项、孙项260个。全面拓宽“县域通办”事项范围,围绕省级下发目录事项,明确涉及我市事项284项中,镇级可办事项达226项,可实现“一证通办”事项275项,实现县域通办225项,实现率达79.2%。上半年,全市23个镇街便民服务中心办件总量达52万件,较去年同比增长11.34%;村级系统办件月6.5万件,与去年基本持平;群众回访满意率和实现率均为100%。
三是加快基层便民服务体系建设。以示范创建、平台升级为着重点,公布109个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建村名单,指导店口、大唐、暨南、赵家、安华等便民服务中心升级改造。同步推进自助服务向公共服务领域延伸扩面,4月提前完成客运中心“顺路可办”,设立客运中心政务服务专区,配备综合一体自助机2台。围绕“服务+智慧”理念,协助共享社区东盛社区打造客厅式服务大厅。
(二)以营商环境最优化为抓手,多举措推进涉企领域改革
一是紧抓投资项目审批。根据全省“最多80天”改革工作指引,加强部门及镇乡改革业务培训,并推动投资项目在线监管平台3.0系统应用。至目前,全市2020年新赋码投资项目“最多80天”实现率达100%。进一步做实承诺制项目跟踪服务,健全完善联合验收工作机制,并规范建筑项目施工图设计审查受理台账。上半年,新进承诺制项目5只,上门联合竣工验收75只,建筑面积约81.3万平方米。协调推进水电气协同报装便利化改革,厘清新上项目水电气报装流程,完成水电网点分布及业务范围统计。初步拟定开发区“改扩建”工业类企业投资项目审批流程优化方案。
二是紧抓商事登记改革。深化证照联办“一件事”,梳理整合卷烟销售、美容美发等25个联办事项清单,1-6月,通过在线“证照联办平台”代收代报业务794件。统筹推进第二批“证照分离”改革,根据省方案涉及518个试点改革事项,结合诸暨实际,选取94项属市、县级事权事项,纳入第二批分类改革。1-6月,商事登记综合办件总量5227件。为推进企业减负降本,积极协调落实企业开办“零成本”。
三是紧抓中介服务规范。参照2019年省级事项目录,全面清查梳理我市中介服务事项清单56项。强化中介服务在线管理,我市共涉行政审批中介265家,中介联合体4家,网上公布覆盖率达100% 。按照绍兴市部署,网上中介服务平台实现与“浙江网上中介超市”对接,投资项目相关中介机构信息全部导入省投资项目行政审批中介服务平台。作为绍兴试点,5月28日,2个环评项目完成从企业项目竞价公告、中介机构确认、企业选取中介、项目合同备案、服务成果上传到服务评价等六个环节的线上全流程办理。
四是紧抓涉企普惠服务。大力推进“1+9”政策兑现平台建设,按期完成94项诸暨市本级惠企政策上线并全面应用,信息数据与“浙里亲清”、浙江省企业服务综合平台等省级平台实现对接。截止目前,我市共有奖补项目572项,可在线申报397项,已核定办件819件次,核定金额1.57亿元,暂居绍兴地区第一。
(三)以在线政务数字化为驱动,多渠道推进“互联网+政务服务”改革一是深化系统升级,推动“一证通办”更高效。证明信息获取模式由“串联查询”优化为“并联抓取”,提高证件查询效率97.7%;完善政务信息资源整合共享机制,接入省级、绍兴数据共享交换平台,拓宽信息共享范围;优化证明查询方式,将“刷脸办”功能与“一证通办”系统对接,通过第三方人脸识别认证,实现群众办事“无证办”。目前,“一证通办”系统可调用涉及个人及企业证照88个,其中,24个实现全省数据调用,40个实现全绍兴市数据调用。升级后累计调用证照总量378万余次,为5.7万余名群众提供共享服务(其中2300名为非诸暨户籍群众)。
二是深化平台建设,推动政务大厅更智能。优化完善大厅服务模块应用,全面上线政务大厅统一取叫号系统,并启用掌上预约、取号小程序,群众可通过“身份证(或市民卡)+手机号码”进行实名取号,各窗口统一实行好差评。通过智能决策系统应用,对大厅政务服务数据进行采集、整合分析和南门大屏可视化展示。加快启动政务服务数字化平台向镇村延伸工作,逐步提升基层智慧政务管理水平。
三是深化跨域协作,推进政务服务一体化。按照绍兴市长三角地区政务服务“一网通办”工作部署,开设线下专窗2个,实现16项个人事项,30项企业事项长三角“一网通办”。至目前,已为安徽、江苏两地异地办理业务3件。合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革,101个政务服务事项,实现“杭绍甬”三地可办。
(四)以服务团队高效化为保障,多形式推进服务型队伍建设
一是注重提升群众办事体验。疫情期间,重点落实大厅疫情防控工作,依托政务服务网、浙里办APP等在线申报平台,创新搭建特殊服务专区,推行涉疫事项“特事特办”,强化市级中心统一部署、镇级中心“一镇一策”,市级中心提供及时在线审批服务、办理结果快递送达等服务,镇级中心自行探索预约办理、无感审批、电话代办等服务,推进政务服务在线办理“不断档”、“就近办”。至目前,该市“网上办”总量达21.15万件,“掌上办”总量达2.4万件。
二是注重强化窗口服务效能。深入推进大厅标准化现场管理长效机制建设,定期开展专项检查,落实每月窗口行风效能督查,加强窗口队伍专业化建设。积极探索容缺审批改革,拟定推进计划与改革思路,致力提高审批服务效率。开展交通运输局窗口“政策一本通”试点,优化完善“道路班线客运经营集成服务手册”。按时开展全市系统办件数据样本抽取,及“最多跑一次”改革实现率、满意率回访统计。
三是注重加强机关队伍建设。深化落实公务员职业生涯全周期“一件事”改革,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“”,多形式开展党员活动。围绕“三走进五推动”主题,基本完成店口“三服务”走访任务。全面实施年轻干部队伍建设“七个一”工程,制定出台2020年信息宣传工作考核办法,加强宣传管理与新闻舆论引导,多维度加强年轻干部队伍建设,努力打造一支“一专多能”的复合型干部队伍。
篇3
一、加强服务,进一步规范因公出国(境)审核、审批管理
(一)严格把好出访、来访审批关
我办坚决执行中央有关对外方针政策,对于没有实质性内容和违反报批程序的因公出国(境)以及来访人员坚决不予审批。同时,积极支持企业、各部门有实质性的出访及邀请来访的经贸活动。XX年年,我办共受理出访23批共计51人;接待来访3批共计15人。
(二)认真做好区领导出访团组的手续办理工作
为深入学习国外先进管理的经验,加强与国外家具企业的交流和合作,积极引进世界知名家具企业入驻园区,我办认真做好了区长屈建宏带队赴瑞典、芬兰进行招商引资的报批工作;为进一步推进“工业强区”战略,加大外国先进技术、资金和现代管理的引进力度,打造产业集群,我办认真做好了常务副区长王翼刚带队赴德国巴鲁夫控股有限公司开展商务洽谈。为了使团组的出访更富有成效,更具有针对性,还针对每个领导出访的国家、城市,精心准备各种相关材料以便让领导和出访团员更加掌握情况,出访时能胸有成竹,有针对性地开展工作,我们严谨细致的工作作风得到了领导的肯定。同时,我办按照区委、区政府的安排,认真做好2009年上半年领导出访计划的申报,并将继续加强与成都市外事办的联系,争取早日申报成功,积极为新都的经济建设做贡献。
二、开拓创新,积极开拓对外交流工作新局面
(一)积极主动,配合区委、区政府做好招商活动
XX年年,先后接待了香港政治事务局局长林瑞麟和澳大利亚驻中国广州总领事馆副总领事陈崇爱女士一行,为来访客人全面介绍了新都,充分利用外事资源开展招商活动。成功承办了成都市外事办公室主办的片区企业座谈会,进一步服务“三新”突破年工作,积极支持企业“走出去”开拓市场。
(二)以文化交流为纽带,促进我区对外友谊不断发展
XX年年,我办办理了芙蓉花川剧团赴日本、东南亚开展文化交流的相关手续,有力地推动了我区文化对外交流活动。在成都市文化局的精心组织安排下,法国政府代表团观看了成都芙蓉花川剧团节目后,对该剧团给予了高度评价并邀请成都芙蓉花川剧团2009年到法国进行演出。成功承办了成都市对外友好城市——美国菲尼克斯市中学生文化交流活动,向来访客人展示了我区民间棕编手工艺术品,以及中国书画艺术,促进了对外友好交流。
三、工作中的不足及下一步工作打算
XX年年我办虽然取得了一定的成绩,但是我们的工作还存在一些不足之处:
(一)国际交流渠道还不够宽,形式还不够多,内容还不够丰富,通过国际交流促进我区招商引资工作的成绩还不明显。
(二)我区出访多为随团访问,区内组团较少,而且出访的人次相对国外来访要多,这不利于我们更深入地开展实质性的交往。
(三)接待外宾工作缺少延续性,对来访团组后续跟踪工作较弱,没有深挖合作的可能性。
篇4
“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高工作效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择,也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面,我借这次论坛的机会,从学习先进经验,分析差距不足,提出改进措施等方面,就政府办公室的工作向各位领导做以汇报:
一、各地办公室工作模式的创新与发展
进入新世纪,国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新,服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”,无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则,不公开为例外”,全力推进“阳光政府”建设;杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发,轰轰烈烈地开展了一场“效能革命”,为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板;
办公自动化和电子政务的迅猛发展,使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱,实现政府与群众一对一的信息交互;广州市天河区政府办公室信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输,为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发;
国际质量认证标准的引入,给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系,为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。版权所有
二、我区政府办公室工作的差距和优势
对比先进城区的探索和发展趋势,感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足:
一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多,站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。
在清醒地分析自身差距的同时,也必须看到办公室工作具备的优势,这是我们进一步做好工作的潜力所在。
首先,区委、区政府高度重视和支持办公室工作,为我们开展工作营造了良好氛围,为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。
其次,我区高度重视培养和使用年轻干部,为办公室建设提供了持续的人才支持。目前,办公室秘书均为本科以上学历,学士以上学位,具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑,平均年龄岁,现任科长平均年龄岁,使办公室工作充满了朝气和活力。
第三,我区“数字西岗”建设步伐加快,办公条件和办公方式不断改进,极大提高了办公室的工作效率。目前,通知、文件流转等工作已基本实现网上运作,无纸化办公已初见成效。
第四,办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”,坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”,努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”,为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
三、下一步办公室建设的努力方向
(一)树立超前意识,创新工作模式
办公室将发挥综合、协调及服务等职能,“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”,积极创新工作。搭建两个平台:搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台,通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验,不断改进工作流程、管理规则和运行模式;搭建内部信息交流平台,畅通政务信息渠道,不断提高政务信息质量,为领导决策提供参考。着力扮好三种角色:人民群众的服务员,政府各部门工作的协调员,政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段:以提高工作效率和工作质量为目标,配齐现代化办公设备,管好专业化办公系统,建立海量电子文档数据库,探索前沿性领导辅助决策系统,为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。
(二)深化服务意识,塑造窗口形象
作为与社会接触比较多的部门,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质,树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作,树立主动热情的工作形象。凡事想在前头,先行一步,科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识,做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神,树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神,我们将一如既往地发扬下去,满腔热情地做好服务工作。
(三)强化学习意识,提高工作水平
引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,形成学习与工作互动,在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造“你追我赶”的学习氛围,鼓励每个同志进行学历再教育。目前,办公室秘书有人获取硕士学位,人硕士研究生在读,今后将继续鼓励秘书学习上进,获取更高学位,不断充实和更新知识;变努力工作为“用心工作”。善于思考,勤于动脑,把学历转化为能力,把心智转化成工作成果;变自我学习为互学共进。开展内部学习交流,科室之间互通信息,秘书之间交流最新学习和工作体会,促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。
(四)增强全局意识,建设“和谐机关”
按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标,区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求,办公室要立足自身职能,在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调,以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调,以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调,以求共谋发展;主动与外省市、外城区的同行们搞好协调,以求取长补短。
树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神。建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平和内部的凝聚力、战斗力。
篇5
结合当前工作需要,的会员“aaa6325462”为你整理了这篇政府教育督导办公室工作总结2021年工作要点范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
政府教育督导办公室工作总结2021年工作要点
2020年工作总结
2020年,市中教育督导工作在区委、区政府和区教体局党组的正确领导下, 在市教育督导部门的认真指导下,紧紧围绕“打造品质教育示范区”战略目标,统筹安排教育督导、扶贫协作、行政许可三项工作,突出重点,狠抓落实,圆满地完成了年初制定的各项目标任务。
一、坚持督政与督学并重,促进各类教育健康发展
一年来,教育督导工作坚持围绕重点、强化监督、指导服务,发挥了教育督导的职能作用。一是对学校日常管理随访督导。先后对39所中小学校容校貌、师生精神面貌的督导检查,促进学校不断优化教学环境,提升管理水平。二是扎实开展政府教育履职自评工作。协调教育、人社、财政等部门,围绕教育系统党建、学前教育及义务教育发展、布局规划、消除大班额、教育经费管理、学校安全、教师政策及待遇、规范办学行为等,认真开展自评,查漏补缺,即时整改,规范和促进了各类教育的健康发展。三是组织办园行为督导评估。以促进幼儿园不断规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长为目标,以薄弱幼儿园为重点,组织了对省委机关幼儿园等55所幼儿园办园行为督导评估,从办园条件、安全卫生、保育教育、队伍建设、内部管理等方面进一步规范了幼儿园办园行为,优化了幼儿成长环境。四是坚持教育服务社会满意度调查。组织教师书面问卷、学生网络问卷调查和家长层面第三方电话问卷调查,三类受访人员总计32642人,社会满意度达96.65%,较上年提高了1.3个百分点。办学满意度调查,促进了中小学幼儿园不断增强服务意识,规范办学行为,提高育人质量。
二、坚持推进集团化办学,发挥优质资源辐射效能
一年来,集团化办学围绕结构优化、集团教研、教师交流等三方面工作,不断健全机制,深化发展。一是进一步优化了集团规模结构。经成小学纳入经五教育集团管理;七贤中学、育贤第二小学分别调整至育贤中学教育集团、育贤集团教育管理。二是健全完善了“校本教研—集团教研—区域教研”三级链条式教研体系。疫情背景下,围绕“停课不停教、停课不停学”,组织集团“空中课堂教学线上研究与同步教学”,开展线上德育专项主题教育,以集团为单位全员筛查学校心理安全,各集团基本建立起科学、符合本集团实际的集团教研活动制度,基本实现了对教研活动从设计、组织到评价的链条式管理。三是推进领衔学校与成员学校干部教师交流。新学年,教育集团514名干部教师交流到新的岗位,占符合交流条件的比例22.23%。进一步发挥了优秀教育人才的辐射带动作用。
三、坚持教育精准扶贫,助力脱贫攻坚全面胜利
一年来,围绕落实东西部及省内教育扶贫协作的任务目标和全区脱贫攻坚的工作要求,坚持立足精准,狠抓落实,突破攻坚,主要开展了以下三方面工作:一是选派骨干教师赴龙山支教或送训。15名干部教师赴龙山县11所受援学校开展支教工作,指导受援学校教育教学管理;8名骨干教师赴龙山举办专题报告,为龙山县培训学科带头人、优秀骨干教师267人。《大众日报》《济南日报》等多家媒体先后报道支教团队的工作事迹。接受龙山干部在我区挂职。龙山县30名中小学干部教师走进我区7所中小学挂职学习。期间,针对挂职干部需求,先后组织6场专题报告或经验分享会,安排集中参观学校等。组织向龙山中小学幼儿园捐赠。从受援学校需求出发,引导和动员社会力量,向龙山县捐赠防疫物资、图书及体育学习用品、服装鞋帽、幼儿教玩具等价值34.48万元。对于改善龙山县中小学幼儿园应急防疫、办学条件和学生就学条件发挥了重要作用。安排25.99万元,再为龙山县对口帮扶的三个贫困村安装太阳能路灯113盏,彻底解决了村民出行难问题。二是扎实落实省内教育扶贫协作工作任务。先后赴费县、商河县考察对接扶贫协作工作,新增2所与费县结对学校,选派4名教师赴商河县支教,接受商河县51名干部来我区跟岗学习,促进了双方干部教师队伍专业能力和水平的提升。三是聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”一项,坚持全员、全面、全覆盖,74名建档立卡贫困学生全部享受到资助政策,实现了义务教育阶段就学“一个都不能少”的目标。
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一、加强组织领导,奋力抗击冰灾
冰雪灾害期间,我局认真贯彻落实市委市政府《关于做好抗寒救灾工作的紧急通知》,从“立党为公、执政为民”和“讲政治,讲大局”的高度,按照一切服从于抗冰救灾要求安排筹划工作,在局党组的统一领导下,抽调20多人成立了5组工作组,由局领导带队,多次深入重灾区乳源、乐昌、南雄、始兴、仁化等市县指导救灾。还相继下发了《关于认真做好冰冻预防工作的紧急通知》、《关于切实做好当前林业防寒救灾工作的若干意见》等指导性文件。同时,组织专业技术人员深入灾区指导林农采取挡风、遮盖、保暖等保护措施做好苗木防冻工作。并迅速开展了林业系统“送温暖、献爱心”活动。此外,注重灾情及时统计上报,落实了二十四小时值班制度和领导带班制度,做到了随时监测、了解、掌握灾情信息。
二、科学评估灾情损失,及时制定复产方案
灾情稳定后,为科学指导全市开展灾后复产工作,我局在做好灾情统计的基础上,派出技术人员,深入受灾地区,对灾情进行综合评估。基本弄清全市林业受害区域、面积、种类、程度,为科学制定复产方案奠定了基础。期间,我们还主动邀请省林业局和林业院校专家教授深入受灾地区考察灾情,征询专家教授对灾后复产工作的意见。参考众多专家教授意见,结合我市具体实际,制订了《韶关市林业灾后复产和森林资源保护工作实施方案》,市政府办公室以韶府办〔20*〕42号文件的形式给予了转发。对灾后资源林政管理提出了具体要求,并对受灾竹林、幼林、商品用材林,石灰岩、自然保护区、森林公园、风景林等生态公益林地修复以及有害生物防控、森林防火、野生动植物保护提出了操作性很强的指导性意见。各地根据该《方案》有条不紊的组织开展救灾复产工作。
三、加强森林资源管理,确保灾后林区秩序稳定
因这次冰雪灾害受灾面广,受灾林木数量种类多,如组织不当,极易出现乱砍滥伐,甚至哄抢林木的,继而导致森林资源的更大破坏。如何加强森林资源保护管理,我们主要做了五个方面的工作。一是严格制定林木清理方案。要求各县(市、区)必须按市局要求,认真编制具体的林木清理方案并经市局核准批准后实施,核准批复前,一律停止清理活动。二是坚决执行林政管理制度。下发了《关于加强灾后森林资源管理的紧急通知》,规范灾后森林资源管理办法。要求各地坚决执行林木采伐“三凭证”制度和伐前设计、伐中检查、伐后验收的采伐规程,加强采伐监管。在雪压木清理上必须严格按林政管理程序,在核准面积、蓄积的基础上,做好规划设计,并落实山头地块及地籍小班,经审核批准后方可凭证清理采伐雪压木,并做到凭证运输。到6月30日止,全市已组织清理雪压木采伐蓄积151507立方米。同时,注重加强木材加工企业的监管,制订了木材经营加工单位年审制度,切实防止收购无证木材等破坏市场秩序的行为发生。三是加强野生动物的监测和保护工作。冰雪灾害给野生动物生存造成了极大威胁,各地加大了巡山护林力度,及时发现和救治受伤或冷饿致残的野生动物。开展了以保护野生动物为目的的专项活动—“飞鹰行动”,组织了两次大的突击检查,严厉打击了非法猎捕、收购、运输、加工、经营野生动物行为。此外,切实加强了野生动物疫源疫病的监测工作,杜绝了禽鸟监测、防控,防止高致病性禽流感等野生动物疫源疫病在我市的发生和传播。四是开展破冰打击专项整治行动,严厉打击了破坏森林资源违法行为。2007年11月至20*年2月,我们在全市范围内组织开展了一场声势浩大的“韶关市保护森林资源百日行动”,冰雪灾害后,为使灾后林木不再遭人为破坏,我们及时调整方案,将“百日行动”顺延2月,开展“破冰打击行动”,重点打击盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为;非法收购、运输、经营加工木材等流通领域的违法行为;森林火灾肇事行为;乱捕、滥猎野生动物和非法收购、运输、经营野生动植物违法行为,取得了很好的效果,维护了灾后林区秩序稳定。五是加强林地保护管理。认真贯彻执行征、占用林地审核批准制度,上半年共审核上报征占用林地项目21宗,面积213.06公顷。落实了对市重点建设项目银山高尔夫球场,乐昌峡水利枢纽等项目使用林地报批手续,并做好一些前期项目林地使用协调。在加强林地管理的同时,我们继续采取重心下移的方式加强山林纠纷调处。据统计,上半年全市共处理山林纠纷147宗,面积46389亩。侦破和查处各类林业案件981起,其中刑事案件124起,治安案件10起,林业行政案件847起,依法收缴木材5906立方米,为国家挽回直接经济损失376.5万元。
四、大力开展春季造林,努力恢复林业生态
春季造林是灾后复产的关键环节。2月25日,我局在南雄召开了林业灾后复产现场会议,3月3日,省局又在乳源召开现场会议,5月26日,市委市政府再次在翁源县召开灭荒造林现场会,有力的推动了造林工作的开展。按照三个现场会议和林业救灾复产工作方案的要求,全市各地通过广泛宣传发动,掀起了今年春季造林工作热潮。今年全市共完成造林作业面积39.38万亩,占计划造林面积24万亩的145.5%。其中人工造林5.99万亩,迹地更新24.32万亩,低产林改造9.07万亩,生物质能源试验基地试种950亩,营造生物防火林带1274.2公里。
今年造林工作有六个显著特点:一是领导重视,落实到位。各县(市、区)党委、政府和林业主管部门把春季造林作为灾后复产的头等大事来抓,加强领导,落实责任,主要领导亲自动员、部署,并成立了以分管林业的领导为组长的造林工作领导小组,各级都能够把造林工作作为政治任务和民心工程来抓,确保任务完成。二是规划科学,行动迅速。去冬,全市上下组织工程技术人员,对迹地造林和林分改造工作进行了规划设计。灾后,又根据林业受灾情况,对造林地进行了重新规划设计,并利用春雨不断的有利时机,积极组织造林业主和工程队,抢抓机遇大力造林。尤其在植树节前后,全市发动广大群众,开展了声势浩大的义务植树活动,以全民参与、多轮驱动的形式,推动救灾复产工作的开展。今年全市参加义务植树160万余人,完成义务植树800万余株,为近年来参加人数最多,完成任务最好的一年。三是规模庞大,成效显著。在春季造林中,各地注重造林质量,强调造林效果。在加强工程造林指导的同时,加强了对非公有制造林的指导,全市涌现出了一大批非公有制造林业主,形成了经营面积投资大,造林面积大,造林质量高的特点。翁源、乳源、新丰等县连片规模造林,令人鼓舞。四是注重打造造林亮点,树立社会良好形象。各县(市、区)按照市局“办好两个以上亮点工程”的要求。用领导办点示范的形式,选择辖区内“一高四道”两侧兴办造林示范亮点工程。今年全市共完成“亮点”造林27474亩,起到了较好的示范效果。五是狠抓林分改造工作。始兴是省确定的林分改造示范单位,市、县两级都于春节后成立了专项工作办公室。目前,这项工作正紧锣密鼓的实施,其余各县(市、区)也结合各自实际不断创新方法,采取边规划、边造林,简化招投标程序的形式推动林分改造任务的完成。六是生物质能源基地建设启动,增强林业产业发展后劲。
五、切实加强灾后森林防火和病虫害防控工作
受灾情影响,大量树木及竹子被压跨,林内枯树、断枝和落叶大量增加,可燃物大大超过森林火灾的临界值,火灾隐患加大。为了遏制森林火灾多发势头,一是加大了森林防火宣传力度。市、县新闻媒体及时播放森林防火公益宣传广告,火险等级。市森林防火指挥部、市委办、市府办专门就加强灾后森林防火工作发出了一系列紧急通知。3月8日,市委常委、副市长张志才同志发表了森林防火电视讲话。3月10日,市委市政府召开了全市森林防火紧急电视电话会议,市委副书记华培强同志要求各地以铁的手腕,坚决遏制森林火灾多发势头。3月20日,全国森林草原防火电视电话会议后,郑振涛市长再次强调全市上下要同心协力,全力打好春季森林防火攻坚战。二是加大了巡山护林工作,从源头上遏制火灾的发生。要求防火期内,镇、村三分之二以上的干部、护林员实行24小时不间断地巡山护林,对火灾多发区和风景区、旅游区、自然保护区则划定责任区,一包到底。三是切实加强森林防火督查。市森林防火指挥部和我局联合组织了5个检查组,分别由局党组成员带队,对各县(市、区)防火工作进行督查。四是加大了打击力度,依法从速严惩火灾肇事者。各县(市、区)均召开了公开处理大会,对火案肇事者进行了公开曝光,有效教育了群众,震慑了犯罪。五是坚持森林防火24小时值班和领导带班制度,及时处理火情信息,加强调度指挥,确保山火“打早、打小、打了”。六是加强了森林防火专业队伍建设,各地纷纷借鉴市局“三合一”的形式,采取财政拨一点、林业局自筹一点,组建半军事化管理的森林消防专业队伍。目前,南雄、乐昌、乳源、始兴已完成组建工作,其它县(市、区)也在积极组建之中。经过努力,20*年上半年,我市春季森林防火工作扭转了初期的被动局面,确保了冰雪灾害后连续高温干旱天气未发生大的森林火灾,全市共发生森林火灾15宗,过火面积457.6公顷,受害面积154.8公顷,同比上年度下降32.5%。同时,各地非常注重森林病虫害监测工作,及时掌握病虫害发生发展情况,确保了有虫不成灾,有病不蔓延。
六、认真组织开展解放思想,深化改革学习讨论活动,促进林业改革工作有序开展
按照市委的统一部署,我局成立了解放思想、深化改革学习讨论活动领导小组,围绕进一步解放思想,深化改革,推动林业科学发展的主题,广泛深入地开展了一系列卓有成效的调研活动,通过调研,找准了影响和制约林业发展的主要难题,理清了林业改革和发展的思路,下一步,我们将围绕改革商品林采伐审批制度,建立公开透明的采伐审批操作规范;统一竹木规费,还利于林农,最大限度地激发林农经营积极性;鼓励全民创业,营造社会办林业的氛围;加快林业管理体制和林权制度改革步伐,转变林业行政管理职能,推进林业的整体发展。
存在主要问题。一是林业救灾复产需大量资金投入,我市地处欠发达地区,各地普遍存在资金短缺现象。二是全市造林工作进度不平衡,林分改造任务依然艰巨。三是个别地方林区秩序不稳定,乱砍滥伐林木现象时有发生。
下半年工作思路
下半年,我们将按照市政府的安排和局年度工作计划,查漏补缺,努力开展工作,确保圆满完成年度工作任务,主要做好以下五项工作:
一、继续扎实抓好解放思想,深化改革学习讨论活动
解放思想,深化改革是一项长期的工作。下半年,我们将在巩固前期成果的基础上,进一步解放思想,确保深化改革学习讨论活动见成效。一是继续按市委要求,抓好每一阶段,每一过程的学习,避免学习活动“走过场”,克服厌烦情绪。二是注重破解难题,求实效。针对前一阶段查找出的存在问题,围绕改革商品林采伐制度,统一竹木税费,鼓励全民创业,营造社会办林业氛围,深入开展管理体制改革和林权制度改革。三是继续深入查找体制、机制障碍,促使林业思想解放运动成为长效机制。
二、明确目标,切实抓好造林规划
根据我市林业发展实际,5月26日在全市造林绿化现场会上,我局提出了“力争2年,确保3年完成消灭荒山任务”的工作目标,下半年,主要做好以下几项工作。一是认真核实荒山面积。组织县(市、区)工程技术人员,深入山头地块,对全市辖区内荒山进行全面的调查摸底,将荒山面积、地点核实到镇、到村,落实到林班小班,切实做到荒山面积不误差、不遗漏。二是抓紧制订灭荒规划。按力争2年,确保3年完成灭荒任务的要求,制订出年度灭荒规划。按照先易后难、先近后远,先第一重山后偏远山的要求按年度进行安排。三是组织做好全市封山育林规划工作。根据灾后复产的要求和我市灭荒的实际,组织对全市宜封山育林区域进行规划,并组织实施。四是切实做好造林抚育和备耕工作。“三分造、七分管”,加强对新造林地的抚育、施肥、管理,促进苗木生长,确保造林取得成效。同时,要利用下半年秋冬有利时机,组织群众开展造林备耕工作,争取打好灭荒造林的序幕战。
三、采取措施,切实抓好森林资源综合管护工作
一是切实加强林政管理。进一步创新管理方式,使资源管理走向科学化、规范化、制度化,以管理促进资源的有序增长。在资源管理中,把好四道关。1、严把伐区作业关。采取强有力措施,抓好伐区设计管理,提高设计精度,落实伐区设计、监督和责任追究制度;2、严把木材加工企业管理关。应做到统筹规划,合理布局,防止不成规模的木材经营加工企业过多过滥,同时按照“保护合法、取缔非法、规范经营、加强监管”的原则,规范木材加工经营行为;3、严把执法监督关。拟于下半年,组织林政、公安开展伐区综合检查专项行动,从严查处违法、违规采伐行为;4、严把规划关。对林木采伐,必须加强规划设计,从严监管,控制采伐强度。二是进一步加强林地保护管理和山林纠纷调处工作。严格征占用林地审核批准制度,加大查处非法征占用林地行为,遏制林地资源的非法流失。切实做好林地使用的指导、协调,确保市重点建设项目使用林地合法。下半年,维稳工作极其重要,我们要以山林纠纷的调处为突破口,继续建立和完善镇、村基层调解网络,采取重心下移和重点问题领导包案调处的方式,加强山林纠纷案件调处,以维护奥运会和改革开放三十周年纪念等敏感时期的林区稳定。三是切实加强野生动植物资源的保护管理工作,建立并逐步完善野生动物资源保护管理体系,继续做好野生动物疫源疫情监测预防工作,加大对野生动物保护力度,坚决打击非法猎捕、运输、经营野生动物的行为。加强野生动植物园的管理和野生动物救护中心建设。四是加强森林植物检疫和森林病虫害监测防治工作。切实加强检疫监测工作,防止危险病虫害疫情从外地传入我市或从我市疫区向非疫区的传染。重点做好尺蠖等桉树害虫的调查、普查工作。及时组织对危害性虫害进行除治。五是适时开展严打专项行动,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为。继续开展“护绿行动”、“抓逃犯破大案”等专项行动,对治安形势比较混乱的地区、部位进行专项整治,重点打击“两伐”案件,山火案件,野生动物案件,非法占用林地案件和暴力阻碍执行公务案,袭警案等案件。同时,要深入推进森林公安“三基”工程建设。六是切实抓好今冬森林防火工作。下半年,是森林防火的关键时期。要遏制山火多发的势头,首先必须把人管住。在搞好防火宣传的同时,要层层落实责任,认真抓好森林防火目标责任制的落实工作,将防火责任落实到每条村、每片林。严格责任追究制度,从严打击山火肇事者;其次要真正实现重心下移。引导村民制定符合民俗、操作性强的乡规民约,把野外用火的管理、审核、监督、违反用火规定的处置权交给村委、交给村民小组。积极开展创建“无山火镇、村”活动,对没有发生山火的给予重奖,以调动镇、村防火的积极性;第三要建立专业扑火队伍。要求各县(市、区)在今年的防火期到来之前,必须严格按照市委市政府要求,全面落实30人以上的专业扑火队伍,以提高扑救山火能力;第四要继续加大营造、管护生物防火林带力度。各地在编制采伐设计时,山脊和山脚20米内的阔叶林不安排采伐。在非公有制造林时,建议投资者营造生物防火林带。对风景名胜区、易燃易爆(库)站、宾馆、酒楼、军营、工矿企业等边缘,要动员所属单位出资兴建生物防火林带,我们林业部门要主动帮助做好规划和组织施工。
四、切实抓好创建国家卫生城市园林城市工作
发挥市绿委办职能作用,继续组织开展园林单位(小区)和绿化先进单位的评审工作,促进部门绿化和美化工作的开展,加大对市区周边新造林的抚育管护工作,尤其是要加强韶关国家森林公园新造林地管理,确保成活。要继续加强对古树名木的管护,落实古树名木的保护措施。积极配合市委、市政府、市创卫创园落实各项卫生防护措施,确保创卫任务的完成,下大力气,督促下属单位做好创卫各项工作,尤其是卫生保洁工作。在创建森林生态市工作方面重点做好两项工作:一是继续开展森林生态示范镇、村创建工作,加大宣传力度,调动镇、村创建积极性,促进镇村自荐参评;二是指导翁源、曲江等继续做好创建林业生态县工作。
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一、200x年经济工作基本情况
(一)经济持续快速增长。XX年1—6月,全区国内生产总值预计完成36亿元,同比增长23.3%,完成年计划的50%;辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元,同比增长56.2%,完成年计划的54.7%;辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元,同比增长74.4%,完成年计划的60%;财政总收入预计完成5亿元,同比增长68.4%,完成年计划的71.4%;城镇居民人均可支配收入预计达到4200元,同比增长28.8%;农民人均纯收入预计达2100元,同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势,各项任务指标全部实现预期目标。
(二)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。
(三)工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略,通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施,使工业规模迅速扩大,工业增加值迅速增加,工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目,已完成15个:(1)尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产;(2)建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产;(3)城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产;(4)十大冶炼项目已完成9个;(5)回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产;(6)同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产;(7)宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目:临汾制药厂GMP易地改造项目正在进行扫尾工程;立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装;海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作;河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设;6座煤矿改造进展顺利。
(四)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。
(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。
(二)加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作,确保完成全年粮食播种面积70万亩,粮食总产18.5万吨的任务;二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物,确保全年蔬菜基地新增1.2万亩,达到12.8万亩,林果基地新增5.2万亩,达到21万亩,花木基地新增0.3万亩,达到2万亩,畜产基地新增54万头(只),达到550万头(只);三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设;四是抓好家庭工业建设,确保全年每个乡镇有2-3个村起步,新上20个具有一定规模的家庭工业项目。共2页,当前第1页1
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。 为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
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为切实做好2008年东湖区政府办公室民主评议政风自查自纠工作,根据《2008年东湖区政府办公室民主评议政风工作实施方案》,特制定本工作方案:
一、自查自纠工作目标
征求意见、自查自纠是民主评议政风行风工作的重要阶段。政风行风评议自查自评总体目标是:按照实事求是、边查边评边改的原则,达到找准问题、解决问题、推进工作的目的,对照《关于印发2008年东湖区政府办公室民主评议政风工作实施方案的通知》(东府办字〔2008〕12号)中的提出的评议内容,切实把问题找准找全,把原因分析透彻,把整改落到实处,做到边查边改,未评先改。通过自查自纠,进一步端正工作思想,转变工作作风,提高工作效率,推进区政府办公室的政风建设。
二、自查自纠工作任务
政风行风评议自查自评的主要任务是:通过走访服务对象、召开座谈会、问卷调查、设立民主评议意见箱和投诉电话、发放意见调查征询表等形式,广泛听取社会各界对区政府办公室政风建设的意见和建议,认真对照民主评议的内容和要求,逐项进行自查、自评、自纠。要认真查找科室、个人在政风、工作作风等方面存在的问题,重点查找群众关心的热点难点问题,切实把自查自评自纠工作落实到位,努力做到“八个不放过”:即问题没有找准不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有推动不放过。要在自查基础上,分析问题,寻找原因,归纳整理提出整改意见,并形成书面材料报区政府办公室评议办。要增强主动参与民主评议政风工作的意识和责任感,精心组织好自查自评工作,开好各类座谈会,认真听取社会各界对区政府办公室工作的意见和建议。要认真查摆存在问题,积极研究对策,切实解决实际问题,针对存在问题做好整改工作和建章立制的工作。
三、时间安排和方法步骤
自查自纠工作的开展时间阶段为6月25日至9月30日。工作步骤如下:
(一)主动征求意见。通过走出去、请进来等形式,广泛征求服务对象、辖区企业、社会群众等多个层面的意见和建议。
(二)广开言路。设置意见箱、开通网站专题、公布投诉电子信箱、开设民主评议热线电话、发放征求意见函等多种形式向群众广泛征求意见和建议,并按群众满意度调查方案开展群众满意度问卷调查活动。
(三)开展系列活动。通过召开各类座谈会、现场征询意见活动等途径和方法,开展群众性评议活动,收集和听取服务单位和社会各界的意见和建议。
为做好此次自查自纠工作,特设立三个工作小组,人员组成及职责分工如下:
1、内勤组。组长由查秋滚兼任,成员为黄君、胡菁。主要职责是:办公室民主评议政风工作公文草拟、呈办、印制和文件收发,会议通知、会场布置及会务工作,与全市政府办公厅(室)系统民主评议政风工作领导小组办公室联系,指定专人担任联络员,与区民主评议政风工作领导小组办公室工作联络,其他日常行政事务工作等。
2、宣传组。组长由饶接华兼任,成员为杨邸著、万保全。主要职责是:向新闻媒介、市政府办公厅、区民主评议政风工作领导小组办公室撰写、投送宣传政府办公室民主评议政风工作的稿件,编写工作简报,草拟领导讲话和工作总结等文稿。
3、评议组。组长由李娜兼任,成员为周诚明、吁坤。主要职责是:广泛征求社会各界和基层群众的意见和建议,并进行梳理、汇总和反馈;负责对单位和个人自查自纠和整改情况的督查;负责评议、检查情况材料的疏理。
四、几点要求
(一)要进一步搞好思想发动。自查自纠关键是找准问题,各科室要紧密结合实际,充分认识自查自评自纠的重要性,明确评议内容和要求,端正态度,找准存在的问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点难点问题上,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标和整改方案,切实把自查自纠工作做深做细做好。
(二)要进一步加强宣传报道。要高度重视宣传报道工作,通过各新闻媒体和东湖区政务信息网站、工作简报等形式,及时报道民主评议政风工作进展情况。同时,要公布整改措施,表明开门评议、听取意见、接受监督、搞好整改的诚意和决心,推进民主评议政风工作的深入开展。
篇9
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持以人为本、依法治市,疏堵结合、规范引导,建管并重、标本兼治的原则,提高执法效能,提升管理水平,推动城市发展,为建设国家级园林城市、中部最佳创业城市、宜居城市而努力。
二、工作目标
城市规划顺利实施,市容整洁、环境优美,十大专业市场建设完成并运营规范,交通客运市场秩序良好,城区面貌有显著变化,城市管理水平和环境质量明显提升。
三、工作分工及完成时间
(一)舆论宣传。
采用电视、电信、网站、宣传单、宣传车、宣传墙、宣传横幅、百姓信息栏、小区广告栏等多种宣传方式,构建立体宣传网络,及时宣传“城市管理年”工作动态、经验、成果和先进事迹,营造良好的舆论氛围。(责任单位:市广播电视局,协助单位:市城市管理局、马家店街办,完成时间:3月至12月)
(二)城市规划执法。
全年至少开展4次大规模违法建筑强拆行动,严厉打击违法建设行为;办理建制镇规划执法委托手续,确保城乡规划的顺利实施。设立城管警务室,加强城管执法力量,处置暴力抗法等突发事件。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市规划局、公安局、各镇(街办),完成时间:3月至12月)
(三)占道经营专项整治。
一是取缔占道经营(出店经营、流动经营),规范夜市摊点经营行为。迎宾大道、民主大道、礼化路、胜利路等商贸繁华地段的道路占用率控制在1‰以内,其他地段控制在2‰以内;规范集贸市场经营秩序,划行归市;在五柳树、马半路市场改建施工期间,划定临时经营点安置个体经营户。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市工商局,完成时间:3月至9月)
二是推动十大专业市场建设,从根本上解决沿街为市、占道经营的问题。即建立废品收购市场(责任单位:市城市管理局)、金属制作市场(责任单位:市建设局)、机动车修理市场(责任单位:市交通局)、饲料批发市场(责任单位:市粮食局)、金属建材市场(责任单位:市金源公司)、砂石市场(责任单位:市交通局)、洗车市场(责任单位:市建设局、交通局)、农产品市场(责任单位:市工商局)、固定停车市场(责任单位:市交通局)、蔬菜批发市场(责任单位:马家店街办)等十大专业市场。完成时间:3月至10月。
(四)市容市貌环境卫生整治。
一是整治市容市貌。治理乱贴乱画、乱牵乱挂、乱倒乱扔、乱停乱放行为,打造迎宾大道、民主大道2条市容市貌样板街,拆除有碍观瞻的建(构)筑物,规范户外广告管理,面向社会公开招聘小广告和清洁公司(责任单位:市城市管理局,协助单位:市规划局、工商局);打击、清除涉嫌制售假证等违法犯罪广告(责任单位:市公安局,协助单位:市工商局);城区内建筑施工现场做到围墙作业,文明施工,按要求堆放物料、运输渣土(责任单位:市建设局);规范路牌门牌管理,全面更新城区路牌,重新编制街道门牌(责任单位:市民政局)。完成时间:3月至12月。
二是规范环卫管理。实行环卫管理作业体制改革,城区道路清扫保洁和垃圾收集运输按照市场化方式推行合同制管理;加强城区主要道路清扫保洁力度,做到日产日清;垃圾清运采取错时制,避免二次污染和操作扰民;维护和完善环卫设施,解决垃圾“投放难”问题;设置建筑垃圾填埋场,实现城区建筑垃圾填埋处理;动员临街单位的卫生间和停车位对外开放,弥补市政公用设施严重不足。(责任单位:市城市管理局,完成时间:3月至6月)
(五)噪音扬尘管理。
禁止机动车安装使用气喇叭(责任单位:市交警大队);严禁在商业和文化娱乐场所使用高分贝音响设备,城区内建筑施工现场严禁扰民施工(责任单位:市城市管理局)。完成时间:3月至11月。
(六)人行道车辆停放管理。
在城区道路两旁划定临时停车道,规范临时停车管理,确保临时停车合理有序。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市交警大队,完成时间:3月至11月)
(七)交通秩序管理。
巩固“畅通工程”成果,扩展“严管街”范围,严厉打击交通违章行为,制定城区货车禁行方案,完善标志标识,加强过境货车的监管,过境大货车进入主城区的查处率达到98%以上,对交通标志标识、灯光信号和电子监控等设施进行维护(责任单位:市交警大队),建设2个专业停车场,1000个临时泊车位(责任单位:市交通局、市交警大队);规范出租客运市场秩序,对城区出租客运车辆统一市场准入,统一号牌管理,严厉打击非法出租营运行为(责任单位:市交通局);规范散体物运输管理,从源头监管、全程监控散体物运输,限时限路运输,定点倾倒(责任单位:市城市管理局,协助单位:市交警大队)。完成时间:3月至12月。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(3月)。制定实施方案,召开动员大会,明确“城市管理年”的工作目标和任务。
(二)组织实施阶段(3月至12月)。由责任单位按照任务分项落实,工作专班对各责任单位任务完成情况进行考核督办,考核结果作为评先表模的依据。
(三)总结表彰阶段(2010年1月)。各相关责任单位写出工作总结报领导小组办公室,市政府对工作开展情况进行总结表彰。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立以市政府分管副市长任组长,市政府办公室、建设局、公安局、环保局、工商局、交通局、广播电视局、财政局、电力公司、电信公司、马家店街办等部门和单位分管负责人为成员的“城市管理年”领导小组,市政府办公室分管副主任任领导小组办公室主任。同时由市城市管理局牵头组建工作专班,人员从相关部门和单位抽调,负责活动的组织实施和考核验收。
(二)强化责任落实。“城市管理年”的目标任务实行层层分解,责任到单位和个人。市政府与各责任单位和责任人签订目标责任书,跟踪考核。
(三)强化工作监督。建立健全监督机制,发挥社会各方力量加强监督。市政府督查室负责对各责任单位工作情况进行督查。向社会公布举报电话,接受新闻舆论监督和人民群众的监督,营造浓厚的整治氛围。
篇10
年初,市志办召开办公会议,认真研究、精心组织制订全年切实可行的工作计划和保障措施,严格制定《*市地方志办公室人员岗位职责》,把工作目标责任一一落实到位。每季度、半年均认真向市政府报送工作总结。
1.《*年鉴》(20*年卷)按时按质出版发行。严格按照市政府办公室关于《*年鉴》(20*年卷)的组稿通知要求,对《*年鉴》(20*年卷)催稿、编辑、审稿、校对进行任务分解,责任落实到人,按照市政府分管领导对《*年鉴》的出版、发行时限作出明确规定的要求,已连续4年在当年8月底前出版发行,不但处于全省州市的前列,而且编辑出版的质量逐年不断提高。
2.第二轮《*市志》编修进展顺利。在去年完成初纂稿的基础上,20*年市志进入紧张而繁重的总纂阶段,既要圆满完成年鉴的编辑出版,又要按时按质完成《*市志》的总纂。为顺利完成这一工作目标,办公室通过合理妥善安排人员(集中5人进行市志总纂),全办上下齐心协力,领导高度重视,职工恪尽职守,做到两不误两促进。年底180余万字的第二轮《*市志》总纂稿告竣,现已开始印制送审稿。
3.圆满完成上级业务部门和市委、市政府交办的其他工作。年内圆满完成省志办《云南小康年鉴》、省政府政策研究室《云南年鉴》编辑部要求提供的材料、稿件,走在全省州市的前列,均受到省志办、省政府政策研究室的好评。同时起到推介*、宣传*良好作用,对*进一步扩大对外宣传,展现*改革开放和经济发展成就,介绍*投资环境和发展前景,为国内外各界朋友到*投资兴业、旅游观光提供依据。为到*任职的市级领导及时提供有关*地方志等地情资料。
4.有力推动全市地方志工作的发展。按照《地方志工作条例》规定的地方志工作机构5项职责:⑴组织、指导、督促和检查地方志工作;⑵拟定地方志工作规划和编纂方案;⑶组织编纂地方志书、地方综合年鉴;⑷搜集、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,推动方志理论研究;⑸组织开发利用地方志资源。根据这一职责要求,针对各县区第二轮地方志编修工作进展参差不齐的实际,在市政府组织督促检查的基础上,市志办加强跟踪问效力度。年内,各县区地方志机构实现机构、人员、领导、经费到位,绝大部分县区志书编修都进入收集资料、进行资料汇编和分纂阶段,走在前列的少数县区已经完成初稿;有10县区编辑出版地方年鉴,使全市年鉴这一具有资料权威、反映及时、连续出版、功能齐全的特点,系统汇辑上一年度各行政区划各个方面情况的重要文献信息、逐年编辑的资料性工具书的编辑出版工作全面开展。它不仅为领导决策提供了科学参考,也为科研、产业开发、教学提供信息资料,更是经济建设方面重要的情报源、数据库,同时还是人们日常生活的向导与顾问,在衣食住行、旅游购物、就学择业等方面都能为使用者提供便利,并且为下一轮地方志编修的资料积累做好有益准备。
5.全力做好综治维稳和工作。市志办认真管好自己的人、看好自己的门,办好自己的事,单位干部职工团结干事,全年全办职工家庭亦尚无矛盾纠纷反映到单位的情况。针对全省州市地方志机构批准参照公务员管理,对少部分职工因职称反映的问题积极向有关领导部门作了解决问题的书面请示。
6.认真做好单位挂钩帮扶工作。市志办每年均在春耕大忙季节和春节前由部门领导带队深入挂钩帮扶的鲁甸县梭山乡密所村帮助搞好春耕生产和慰问贫困农户。力所能及地为挂钩村解决生产生活、基础设施等方面争取资金和项目,按照“百千万帮扶工程”要求做好缴纳扶贫基金的同时,领导干部职工结对帮扶13户贫困户,承担贫困户子女完成义务教育阶段所必须的费用。
7.认真落实市政府节能减排要求。市志办狠抓节能减排措施的贯彻落实,车辆出行、办公用纸、电脑和空调使用、用水用电等均严格按照要求进行。办公室在节水节电方面达到昭政办发〔2007〕89好文件要求,做到比上年节约。
8.市志办工作职责、工作任务、修志编鉴进展均在政府网上公开。
二、四项制度执行情况
1.市志办按要求成立贯彻落实行政问责、服务承诺制、首问责任制、限时办结制(四项制度)领导小组,组长王文福、副组长聂顺荣、成员为3名中层干部,贯彻落实四项制度的具体工作由秘书科负责。制订有《*市地方志办公室贯彻落实行政问责等四项制度实施细则》。
2.认真履行8项工作承诺,精致装裱并在办公室走廊的明显位置悬挂有8项工作承诺。全年全体职工均按8项工作承诺认真做好各项工作,未出现任何部门和个人对地方志办公室和职工有任何违反8项工作承诺的反映。
3.认真拟定部门承诺事项。由于地方志办公室工作性质特殊单一,编修出版的地方志书和地方综合年鉴,主要服务的对象是党政机关和社会贤达人士,新编地方志正努力拓展拥有更加广泛的群众对象。以此,市志办承诺任何单位和个人需要查询*地方志资料(包括《*旧志汇编》6册、《*地区志》上中下3卷、《*年卷》1986~20*年卷及各县区出版发行的志书和年鉴)的,可全部在*市图书馆查到(因市志办受办公条件所限,没有查阅地方,全部完整资料均无偿提供给*市图书馆)。
4.市志办领导和中层干部均设置有要素齐全的公示牌证,并且统一要求摆放在醒目位置,做到让来办事的人员一目了然。
三、强化管理情况
1.建立健全市地方志办公室内部管理规章制度。全年全办认真贯彻执行《*市人民政府地方志办公室工作规则》,并用发展的眼光,修订完善《工作规则》,共制订16个规章制度岗位责任规则、会议规则、审稿原则、财务管理规则;党风廉政建设和作风建设、精神文明建设规划;学习、考勤、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办、责任追究、车辆管理、接待等制度制度。
2.各项管理目标量化到人。单位在修志编鉴的任务分配中,每位工作人员承担多少章节、联系哪几个单位、完成时限等都作了明确界定,实现了管理目标责任量化到科室和个人。
3.市志办内部档案管理制度健全,设施齐备,档案管理规范。20*年市志办机关档案管理已达四星级标准。
四、学习调研情况
1.市志办长年坚持每两周至少集中学习半天的制度,主要学习中央、国务院和省市委、省市政府的各项重大方针政策,重要领导讲话及有关地方志工作的条例规章或研究部署部门工作业务,解决存在困难和问题。每次集中学习时均安排有专人记录。
2.由于地方志部门工作特殊单一,是公认的生活清苦、工作辛苦、条件艰苦的“三苦”弱势部门。职工主要围绕修志编鉴业务,积极钻研地方志理论,全年撰写理论文章和论文在《中国地方志》、《*日报》和《云南史志》等发表5篇。
3.10月份,由主任王文福亲自撰写调研文章为市委、市政府在《云南小康年鉴》(20*年卷)宣传介绍*经济和社会发展现状;为下一轮修志打好基础,积累史料,市志办安排人员向市委撰写“怎样做好年鉴资料与志书资料有效结合”内容的调研文章。
4.由市委领导、市政府主持、市地方志编纂委员会办公室编纂的《*市志》(1978~2005年)送审稿已开始印刷分送市级领导、市志编委会成员单位,这是一部集中反映改革开放以来,*发生翻天覆地变化的辉煌史实,涵盖*这一时期的自然、政治、经济、文化和社会的方方面面,是一部珍贵的史情、地情资料著述。
五、扣分设置情况
1.按照《地方志工作条例》规定的职责权利范围及有关程序办理公务。组织、指导、督促和检查全市地方志工作。
2.严格遵守上级规定的政治、组织、财经和各项工作纪律,做到警钟长鸣,防患于未然。全年全办无违反上级规定的政治、组织、财经和各项工作纪律,全办上下团结干事,地方志工作有新发展。
3.全年市志办单位和领导干部均未出现被市委、市政府通报批评;均未出现被上级主管部门通报批评;部门领导未出现被行政问责,职工亦未出现被行政问责。
4.市志办全体职工均未出现违反人口与计划生育规定。
5.市志办全体职工均未出现违纪违法行为受到纪检监察机关或司法机关的查处。
6.市志办办公区全年未发生任何安全事故。
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