国税办公室工作总结范文

时间:2023-03-18 15:47:48

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国税办公室工作总结

篇1

    在县委、县政府的正确领导下,县水果流通办公室自9月份挂牌成立以来,围绕全县农业和农村经济工作中心,扎实抓好水果流通工作,努力确保全县农业增效、农民增收,促进生态农业再上新台阶。现将几个月来的工作情况总结汇报如下:

              一、主要工作

    (一)成立机构,扎实工作。按照县委、县政府的布置安排,从县委办、县政府办和有关单位抽调人员,成立水果流通办公室,专门负责抓水果流通协调工作。首先是明确了流通办工作的指导思想、工作职责和主要目标,做到人员到位、工作到位,围绕县政府、县委当前农业和农村工作的中心,卓有成效的开展工作。二是按照县委、县政府的要求,督促各乡镇和有关部门把水果流通作为当前的头等大事来抓,成立相应的领导班子,明确责任人员,层层抓好水果流通工作。各乡镇按照县委、政府的文件要求,结合本乡镇的实际,及时制订和出台水果流通工作意见和工作方案,把水果流通工作的目标任务、工作重点和工作要求层层分解落实到基层、到个人。三是积极协调各有关部门的关系,努力调动各方面的积极性,在全社会营造人人关心水果流通工作的局面。

    (二)抓住关键,突出重点。围绕水果流通工作中心,突出重点和关键,努力开创我县水果流通工作新局面。主要是做好以下几项工作。一是为全县水果流通和水果无公害生产大会的召开做好各项准备工作,确保大会圆满召开,在全县掀起了大抓水果流通工作的热潮。二是两次召开水果流通工作座谈会,认真听取县内外水果经销商的意见,及时解决水果流通工作出现的问题,得到了县内外水果经销商的广泛好评,确保水果流通工作规范有序进行。三是做好我县水果推介会调查摸底和各项准备工作,市委宣传部文副部长专门率领新闻采访团,对我县名特优水果赴北方三大城市宣传推介活动进行了专题采访,现我县水果推介会已如期在郑州、沈阳、太原三大北方城市举办,得到了当地经销商和广大市民的广泛赞誉,进一步提高我县水果的知名度。四是根据外地客商的意见,对莲花水果销售市场秩序进行了整治,切实维护广大客商的合法权益。五是与文旅局和莲花镇党委、政府一道,与外地客商进行中秋联欢,进一步加强与外地客商的联系和沟通,外地客商深感满意。

    (三)扎实抓好协调服务工作。一是抓好水果市场秩序治理整顿,重点是抓县城和莲花柿饼市场的秩序整治,促进水果销售。二是抓好水果生产后期和保鲜过程的无公害生产,严禁使用不符合无公害生产要求的各种农药,确保水果优质安全,促进水果流通。三是及时协调解决水果经销过程中的纠纷问题,切实维护水果经销商和广大群众的合法权益。重点是及时协调处理城北水果批发市场出现的欧打外地老板问题、莲花杨牧贵水果纠纷等问题。四是印制水果老板通讯录,方便水果老板们加强联系沟通,促进水果销售。五是为县内外界商牵线搭桥,做好联系沟通工作。

    (四)做好水果促俏工作。在月柿节和推介会期间,采取发放宣传资料、做宣传广告等多种形式,切实加大对外宣传力度,进一步提高恭城水果的知名度,到恭城来收购水果的客商也不断增加,有力的促进了我县水果流通。与去年同期相比,今年的月柿、早熟蜜柑等水果早期价格均比去年有较大幅度提高;目前价格比去年略有增长,群众真正得到了实惠。

    (五)抓好其他几项工作。一是对全县水果销售情况、销售方向和销售队伍进行调查摸底,切实掌握恭城水果流通工作情况。二是督促各乡镇和村委会进一步建立健全水果流通协会,壮大销售队伍。三是抓好社会治安综合治理和交通秩序维持等工作,努力为客商创造安全畅通的交易环境。四是做好水果市场价格行情信息工作。

    二、存在问题

    (一)商品销售信息不灵。还没有建立起覆盖县、乡、村的信息网络,群众对市场行情了解不多,商品意识缺乏,惜售思想比较严重。

    (二)销售渠道单一。我县水果主要以销售鲜果为主,加工企业才刚刚起步,水果销售难的问题还没有得到较好解决。   

    三、下步工作打算

    (一)做好宣传推介,开拓新的市场。充分抓住我县水果推介会的有利时机,进一步抓好我县水果宣传推介工作,组织水果销售队伍有计划、成规模的到郑州、沈阳和太原开拓新市场,促进水果规模销售。

    (二)统一包装,打响品牌。在抓紧商标注册和分级售果的基础上,外销水果使用统一包装,切实打响我县水果品牌。

    (三)扶持壮大农业龙头企业,进一步搞活水果粗、深加工,切实提高水果附加值。

篇2

一、主要工作完成情况

一是完成了年度税务工作会议的会前准备和实施。按照区局税务会议精神和局领导的要求,对召开我局年度税务工作会议进行了安排布置,并分别召开了科所长、区县局领导和机关处室三个座谈会,在认真听取各方意见建议的基础上,起草了市局2013年税务工作报告,完成了会议的组织召开。会后,对各区县局贯彻落实市局税务工作会议情况进行了督查。同时,签订了市局系统社会管理综合治理目标责任书,制定了办公室全年工作要点、目标和责任分解。

二是开展了新公文处理办法的学习培训。组织机关工作人员和基层相关人员进行了三期学习培训,统一了全局公文处理标准和格式,并按照新办法对局机关和各区县局公文处理系统后台模板进行了指导、调整。目前,全局系统公文处理运转正常。同时,首次开展了市局系统档案集中归档培训学习,进一步规范了档案归档范围和标准。

三是协助修订了《2013年度综合目标管理考核办法》综合管理类考核项目和标准。下发了市局《工作要点》、《督查督办工作要点》和《机关公务消费卡管理规定》,编制了市局机关2013年度公务经费预算及说明,按时公布局机关“三公经费”支出情况。

四是根据区局党组和市局党组的意见和要求,结合我局实际,起草了《乌鲁木齐市地税局党组改进工作作风强化服务意识十条规定》;协助起草了市局2013年党风廉政工作报告。

五是在市局的统一安排、组织和领导下,与第一分局和相关处室配合,积极协调、收集信息,做好应对工作。按要求,迅速起草了向区局和市委市政府报送的《关于新“国五条”细则颁布后房产交易涉税业务猛增的紧急报告》;积极协调新闻媒体和相关网站进行正面宣传报道。此项工作缓解后,起草、报送了工作总结报告,并发了通报。

六是积极协助国税局做好第22个税收宣传月活动的组织准备工作,下发了税收宣传月活动安排计划,积极组织实施,按时上报总结,税收宣传月活动收到区局表扬。

七是对全局系统一季度公文处理情况、信息报道情况、网站建设情况、档案培训情况进行了日常检查和通报。

八是全力做好安全大检查工作,对全局系统各单位重点部位、重点岗位和办税服务厅安全防范情况进行了详细的督导和检查,全局安全防范工作能力进一步提升。

总之,办公室全体工作人员尽职尽责,切实履行岗位责任,扎实开展各项工作,为全年工作任务的完成奠定了扎实的基础。

二、存在的问题

主要是三个方面:

一是新的公文处理办法实施后,机关和各基层局操作使用能力还是参差不齐,个别机关工作人员和基层局依然在使用老标准、老格式,部分基层局的公文管理人员不熟悉操作系统,不会管理后台,公文排版仍不规范,还有个别局公文岗位人员不固定,造成公文标准和格式不统一,文种使用仍有错误。

二是对地税子网站的管理不到位。兼职管理人员责任心不强,网页内容更新慢,没有按照区局和市局要求进行管理、更新和维护。子网站建设的好坏直接反映了我们各局的公务形象,希望各单位领导高度重视、切实抓好子网站管理工作。

三是各单位信息报送质量还不高,动态的信息多,可供参考借鉴和研讨的信息少。有时抓不住当前和阶段性工作的重点,信息内容跟不上工作需要,各基层局做的大量工作反映不上来。

三、下半年主要工作

一是积极督办,努力做好上半年税收工作总结,按时向市政府、区局报送总结报告,提出下半年工作要点。

二是进一步加强机关和基层工作人员新公文处理办法的学习培训,达到标准、格式统一。按照区局安排部署,积极 做好综合办公软件的培训、上线工作。提早安排,做好充分准备工作。

三是按照市局统一标准,对20__年度档案归档工作情况进行日常检查考核(含机关)。

四是加强全系统网站运维管理和检查指导,充分发挥网站税收宣传的功能。进一步加强信息、简报的报送工作,努力提高信息质量。

篇3

在2011年的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许

在2011年的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而

本文转载自jpyjg.com竞聘写作网圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许。总结这一年的工作,我们具体做了如下工作。

一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务

2011年受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。 2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。

3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。

二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心 三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为

1、清理债权债务 2、清理固定资产 3、加强专项资金监管

我所今年在专项资金管理方面做了一些工作,取得了一些经验,专项资金基本上做到设立专帐、专款专用,有力的确保了窝黄桥、金坪水渠、承上黄里饮水等重点工程项目的建设进程。

2009年的工作我们取得一些成绩,同时也暴露出工作上的一些不足,特别是在宣传工作上,我所的同志缺少煅练,这是我们今后工作的一个努力方向.总结过去,展望未来,我所定将更加倍的努力工作,实现新的跨跃。

四、2011年工作思路

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2011年,我所的工作重点将主要放在以下几个方面:

1、加大耕地抛荒清理工作,将耕地抛荒面积进行一次全面清理,总造册张榜公示,对未耕种面积将上报县局取消其种粮补贴,使种粮补贴发挥真正的作用,促使各村从基本治理耕地抛荒,增加粮食产量。

2、加大专项资金管理力度,将专项资金管理做为2011年工作的重点之一,一是为了保证财政资金运行的安全,二是为了将有限的财政资金挥最大的作用。

3、加大协税护税工作力度,首先加强税法税收政策宣传,其次配合税征部门加大对历年欠税户的清缴力度,加强对偷税漏税行为的打击,确保全面完成全年各项税收任务。

4、加强乡村两级财务管理,政府的财务管理将在预算收支上下功夫,年初将各部门收支预算审定报批后,年度收支将严格按预算执行,近一步规范收支行为。村级财务管理主要在抓白纸发票上入手,2011年,我所计划村级务开支基本杜绝白纸发票。

篇4

一、上半年工作情况

200*年上半年,xx地税局办公室结合工作职能,突出重点,狠抓落实,主要做了以下工作:

1、认真做好200*“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点,办公室作为牵头部门,根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作,先后制定了《xx地方税务局200*“管理年”活动实施意见》、《xx地方税务局2006年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《xx地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法,确保了我局“管理年”活动的顺利开展。

“管理年”活动中,按照局党委的要求,坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到xx市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善,完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。

2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求,创新管理考核体系,牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》,明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。

3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道,进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。

4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求,明确分工,专人负责,结合实际,在广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核办法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到,以考核管理促进各项工作的落实。

5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上,立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了我局的档案管理工作水平。

在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,修订完善了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,按照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保障。

6、发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》,调整充实了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,xx市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。

7、加大税收宣传力度,不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合,积极主动的做好全局税收宣传工作,上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份,在《人民日报》发表了《xx地税局以“三化”促进税收管理》的稿件,较好地宣传了我局“管理年”活动,在社会上产生了良好反响。

篇5

第一条为促进和规范政务公开工作,保障公民、法人或其它组织的知情权,加强对行政管理权和税收执法权的监督,推进依法治税,根据《*省政务公开条例》、《国家税务总局关于深入开展政务公开的意见》(国税发〔*〕69号)等规定,结合地税工作实际,制定本办法。

第二条本办法所称政务公开,是指各级地税机关(含基层分局、所)依照本办法规定,向社会公众或者提出申请的公民、法人或其它组织公开其行使行政管理权和税收执法权情况的活动。

第三条政务公开必须按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,遵循“依法公开、全面真实、及时便民、有利监督”的工作原则,突出重点,稳步推进,确保工作实效。

第四条各级地税机关必须成立政务公开领导小组,组长由分管办公室工作的局领导担任,各部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室作为常设办事机构(设在本级机关办公室)。

领导小组职责:按照上级关于政务公开工作的部署要求,确定政务公开的原则、目标和内容,制定中长期工作规划;指导本局机关和全系统的政务公开工作;研究决定政务公开重要制度文件,协调解决政务公开工作中涉及的重要问题;组织政务公开检查考核,研究确定政务公开民主评议方案并组织实施;对领导小组办公室工作进行安排部署和督促检查。

领导小组办公室职责:负责本局机关和全系统政务公开工作的具体组织协调、监督检查、业务指导工作;根据工作需要提出召开领导小组会议的意见和建议,并负责会议的筹备和会务工作;起草政务公开文件、会议材料、工作总结及日常工作函件等;负责与各级地税部门政务公开工作机构的日常联系,答复有关政策咨询及工作请示;做好本级政务公开工作档案的归集;协调新闻媒体宣传报道政务公开工作。

第五条各级地税机关及机关各部门的主要负责人为该机关、该部门政务公开工作第一责任人,依照本办法推进本机关、本部门政务公开工作。地税机关各部门根据职能,担负相应的政务公开分工责任。

办公室是政务公开综合协调部门,是对内实施政务公开的主要部门。负责制定本级机关政务公开工作制度;统筹规划和组织开展政务公开;提出完善办公自动化系统上政务公开相关模块功能的需求并加强税收政务信息宣传工作,审核本级机关制发并拟公开的公文;负责审核本级机关有关政务公开项目、公开内容和形式等事项;指导和督促下级机关的政务公开工作;按规定向上级机关报送政务公开工作计划和总结;组织政务公开业务工作培训。

纪检监察部门负责政务公开监督工作,检查监督本级机关各部门和下级机关实施政务公开的工作情况;考核本级机关各部门和下级机关政务公开工作;受理违反政务公开工作纪律的投诉并实施政务公开工作责任追究。

纳税人服务中心(含基层分局、所的办税大厅)是对外实施政务公开的主要部门,负责建设和更新维护地税网站、12366纳税服务热线电话、电子显示屏、政务公开栏等政务公开载体,经授权组织采集和相关政务公开事项;组织编印和发放地税法规公告、办税指南、内部公开文告等政务公开相关资料;受理公民、法人和其它组织对政务公开事项的查询。

除上述部门外,地税机关其他各部门均负有对本部门拥有的政务公开事项进行公开的责任,负责为本级地税机关政务公开领导小组办公室或本级机关的办公室、纳税人服务中心、办税服务厅等主要的政务公开实施部门主动提供由本部门拥有的公开事项,或通过其他形式依法自行本部门拥有的政务公开事项。

第六条政务公开应当与电子政务建设紧密结合,与服务承诺制、党风廉政建设责任制等相关工作制度相互衔接,作为目标管理考核的重要内容。

第二章公开内容

第七条各级地税机关政务公开的内容包括:涉及国家税收法律法规和税收执法权运用需要对外公开的事项;涉及税务部门内部行政管理职权的事项,除要求保密的事项外,均应实行政务公开。

第八条对外公开的主要内容:

(一)税收法律法规、规章制度及本级机关据以制定或转发的规范性文件;

(二)纳税人权利、义务;

(三)税务行政许可和办税事项及其依据、条件、程序、时限、须提交的全部资料目录、负责部门、结果和救济途径;

(四)行政处罚事项及其依据、标准、程序、救济途径;行政性收费项目及其标准、依据;

(五)符合欠税公告规定的欠税情况;

(六)数额较大、影响恶劣的税收违法案件;

(七)机构设置及职责,主要负责人姓名、职务,地址、邮政编码和咨询、举报、投诉、电话(传真);

(八)公务员招录及其条件、时限、程序、结果;

(九)依照有关规定应当对外公开的政府采购事项;

(十)需要公民、法人和其它组织周知的其它涉税事项,以及法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。

第九条对内公开的主要内容:

(一)地税工作发展战略、发展规划、工作目标及执行情况和其它工作动态;

(二)重大决策、重要规划、年度总体目标及执行情况和其它工作动态;

(三)干部人事任免、交流、调配、奖惩、培训、出国出境情况;涉及干部职工切身利益的住房、医疗、保险、福利、待遇等情况;专业技术职务任职资格评审情况;

(四)基建、大宗物品采购等项目的立项和招投标情况;预决算情况和审计情况;固定资产使用管理和处置情况;

(五)税务行政执法及执法监督情况;开展内部审计与领导干部离任审计情况;

(六)依照有关规定应当公开的其他事项。

第十条下列事项不予公开:

(一)国家秘密;

(二)依法受保护的商业秘密;

(三)依法受保护的个人隐私;

(四)依法必须保密的纳税人涉税资料;

(五)法律、法规禁止公开的其他事项。

第三章公开形式

第十一条政务公开应根据所需公开的内容和条件,灵活选择最具实效的对外或对内公开的形式。

第十二条对外公开形式:

(一)地税机关网站、纳税服务网站、12366纳税服务热线电话;

(二)办税服务厅和办税窗口、政务公开栏、办税手册(指南、指引)、电子显示屏装置;

(三)政府公共网站、相关部门公开网站及政府机关文告;

(四)报刊、广播、电视、新闻网站,新闻会、听证会,电话、手机短信等;

(五)其他便于公众知悉的公开形式。

第十三条对内公开形式:

(一)会议、文件、简报;

(二)地税机关内部网站、办公自动化系统和政务公开栏;

(三)其他便于干部职工知悉的公开形式。

第四章公开期限和程序

第十四条政务公开的期限要与公开的内容相适应。常规性的工作定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开,动态性的内容及时更新,避免信息过期。

第十五条地税机关一般要按照提出、审核、公开和反馈的程序主动公开政务。主动公开程序分为基本程序和简单程序。

(一)基本程序。对重要公开事项、非定期公开事项,公开事项拥有部门须于该事项发生、发现、变更之日起10个工作日内(突发性事件应当于该事项发生、发现、变更之日起2个工作日内),根据本办法规定,对应公开事项进行核实和保密审查,提出公开范围、形式的意见;公开事项拥有部门初审后,交由办公室审核,并报分管领导或主要领导批准后公布,特别重要的事项还开政务公开领导小组会议决定。

(二)简单程序。对一般公开事项、定期公开事项,拥有公开事项的部门审核并确认公开范围、形式后,由拥有部门报经分管局领导批准后,主动提交办公室、纳税人服务中心、办税服务厅等实施政务公开部门按照前款时限依法公布,或由公开事项拥有部门按照前款时限通过其他形式依法自行。

第十六条公民、法人和其他组织享有要求政务公开、获取政务信息的权利(要求公开的内容必须符合本办法规定)。对依申请公开政务情形,各级地税机关应当在收到申请之日起10个工作日内依法免费答复,不能在规定期限内答复的需向申请人告知。

第五章考核监督

第十七条各级地税机关应当自觉接受公民、法人和其他组织的监督,对政务公开中存在的问题应当积极整改。

第十八条各级地税机关应当对本机关各部门和下级机关实施政务公开的情况进行检查、考核,并把检查、考核结果作为本机关各部门和下级机关评选先进和目标管理考核,及其负责人和直接责任人任免、奖励和个人年度考核的依据之一。

纪检监察部门参照《*省政务公开考核办法(试行)》(粤府办〔*〕62号)的规定组织政务公开检查考核工作。

第十九条各级地税机关及机关各部门有下列情形之一的,由监察部门会同人事部门核实后,按照管理权限和程序,对主要领导、分管领导和直接责任人视情况做出处理:

(一)不按照上级要求建立政务公开领导机构和工作机构的;

(二)不认真贯彻落实上级政务公开工作部署和工作措施的,甚至做出与政务公开制度相违背决定的;

(三)对政务公开工作指导不力,不及时解决或者隐瞒政务公开工作中出现的严重问题的,造成群访或其他严重后果,影响社会稳定;

(四)弄虚作假,应付甚至设置障碍抵制政务公开检查、考核、案件查处,或包庇、纵容政务公开工作中的违纪违法人员,或打击报复投诉人、检举人、证明人、调查人及政务公开工作人员的;

(五)不按照规定要求公开政务,或隐匿应当公开事项,或公开内容不真实的;不按照规定及时更新本机关政务公开的事项的;

(六)泄露国家秘密、依法受保护的商业秘密和个人隐私及法律、法规禁止公开的其他事项的;

篇6

一、指导思想

牢固树立科学发展观,全面贯彻落实科教兴国战略,坚持教育优先发展,依法履行教育管理职责,并通过全区上下的共同努力,确保我区在省级教育综合督导评估工作中取得优异成绩,进一步推动全区教育事业全面发展。

二、组织领导

成立以管委会主任为组长的迎检工作领导机构(文件另发)。

三、主要内容、检查范围及时间

(一)主要内容

主要评估区管委会及相关部门领导职责、经费投入与管理、办学条件、教育发展水平与特色等方面,共22项指标。督导评估重点是近三年(年、年、年)管委会及有关职能部门教育职责落实情况。

(二)督导评估的检查范围

(1)相关部门:区党群工作部、管委办、教育体育局、财政局、经贸科技发改局、规划建设局、监察(审计)局、民生工程事务管理局、社区管理局、政法办、国土资源局开发分局、公安分局、工商分局、地税分局、国税分局等。

(2)教育机构:区属中小学校、职业学校、幼儿园等。

(三)督导时间

四、工作步骤和时间安排

(一)动员部署阶段(年3月15日—年4月16日)

1、成立迎检工作领导小组及工作机构。

2、制定迎接省级教育综合督导评估工作实施方案、明确各单位各部门职责,召开全区迎检工作动员大会,全面部署迎检各项准备工作。

3、各有关职能部门和学校(幼儿园)落实具体工作人员开展工作,并将名单报管委会领导小组办公室。

4、开展业务培训,举办相关部门和中小学校有关人员参加的迎检业务培训班,组织相关人员到教育督导评估先进县区参观学习。

5、调查摸底。对照《省经济开发区教育工作督导评估评分细则》,摸清现状,找出差距。

(二)自查整改阶段(年4月17日—7月16日)

1、相关部门和区内各类学校认真学习领会省教育工作督导评估细则,对照督导评估标准和本单位职责分年段(年、年、年)总结教育工作成果,查找存在的问题,明确目标,制定整改方案,落实整改措施,责任到人,按时完成各项工作。

2、查漏补缺,对照督导评估标准完善各种器材、设备、设施,改善学校办学条件。

3、相关部门、学校指定人员核准有关数据,收集各种资料,并按要求分类、汇总、造册,并全面整理好有关资料。写好工作总结和自查报告上交管委会领导小组办公室。

4、完成全区《省省级经济开发区教育工作督导评估统计汇总表》填报工作。

(三)检查指导阶段(7月17日—8月6日)

1、管委会领导小组办公室组织人员认真对照督导评估评分细则,进行全面督导检查,对督导检查出来的问题,限期整改。

2、切实抓好学校安全工作,治理校园周边环境,开展好校园文化、美化建设,为学校提供良好的教育教学环境。

3、突出重点,抓好薄弱环节的整改。

4、起草管委会汇报材料,写好区教育工作专题片脚本。

(四)复查提高阶段(8月7日—9月10日)

1、全面收集各项资料,完成迎检的各项工作。

2、邀请省市教育督导室来区进行过程评估。

3、集中精力抓好各项指标的巩固提高工作,全面完善过程评估中发现的问题。

4、完成乡经济开发区教育工作专题片的摄制编辑工作。完成乡经济开发区教育工作情况资料汇编。

(五)迎检阶段(9月11日—9月30日)

迎接省政府教育工作督导评估检查。

(六)迎接省教育督导室“回头看”检查(11月上旬—12月下旬)

对省教育督导评估小组提出的问题进行整改,并做好迎接省“回头看”检查工作。

五、主要措施与要求

(一)提高认识、加强领导。省政府对我区教育工作的督导评估检查,其重点是评估检查政府落实教育工作改革发展的情况以及各有关职能部门履行教育工作职责情况。各有关职能部门一定要高度重视,成立相应机构,加强领导和协调,把迎检工作摆上重要议事日程抓实抓好。各相关职能部门和各中小学校主要负责人是迎检工作的第一责任人,要认真履行职责,明确目标任务,落实措施和责任,全面做好迎检工作。

篇7

**县扶持微型企业发展工作在县委、县政府的正确领导下,在州微企办的指导下,在各成员单位的大力协作下,全县的微企发展工作有序展开。现将全县扶持微型企业发展工作总结如下:

 

一、工作开展情况

 

2013年全县共通过微型企业创业评审250户,注册资金1327万元,带动就业人员共计1344人,圆满完成了全年目标任务。在发展的250户微型企业中,经营行业涉及加工制造、民族手工艺加工、文化旅游、特色食品加工、创意设计、种养殖业和服务业等行业。其中:六大重点行业100户,占已发展数比重为40%。创业者人群中,创业人员共计290人,其中重点扶持对象158户(其中:大中专毕业生18户,返乡农民工131户,退伍军人2户,失业人员7人),占总数的54.48%;其它人员132户,占总数的45.52%。从事农、林、牧、渔业109户,占43.6%;制造业78户,占31.2%;民族手工艺品16户,占6.4%;;特色食品加工3户,占1.2%;采矿业1户,占0.4%;服务业29户,占11.6%;零售业7户,占2.8%;创新设计3户,占1.2%;交通运输业1户,占0.4%;文化旅游3户,占1.2%。

 

二、主要工作措施

 

(一)加强组织领导,明确具体工作目标

 

按照省、州有关扶持微型企业发展工作要求,我县调整了扶持微型企业发展工作领导小组和扶持微型企业发展创业评审委员会成员。同时,县人民政府召开扶持微型企业发展专题会议,研究扶持微型企业发展工作。结合我县实际,出台了《关于扶持微型企业发展的专题会议纪要》(**府专议〔2013〕34号),形成扶持微型企业发展九条意见,一是实行代办制;二是整合资源扶持微型企业;三是设立企业贷款担保机构;四是个体工商户转微企;五是组建创业指导机构;六是加强财政补助资金管理;七是委托乡镇政府(工商分局所在地除外)负责微型企业现场勘察工作;八是如何落实微型企业第二期财政扶持问题;九是落实扶持微型企业发展工作经费。为微型企业发展提供了坚实的政策保证。

 

此外,我县为确保扶持微型企业发展工作的有序开展,每季度召开一次全县扶持微企发展调度会,对上一季度微企工作进行总结,安排布置下一季度微企工作,截至目前,共召开3次全县扶持微型企业发展工作调度会,分管副县长亲自参会并安排工作,切实做到微企发展工作有部署、有提高。

 

(二)加大宣传力度,激发微型企业创业激情

 

我县通过有线电视、宣传栏、撰写政务信息、印发宣传资料等形式,大力开展扶持微型企业宣传活动。先后发放宣传资料8000份,《微型企业创业指南》3000份。主要利用节庆日和赶场时机进行宣传,出动宣传人员40余人,宣传车辆6台次,分别在各乡镇政府、工商分局设立宣传咨询服务台,接待群众咨询。“3·15”活动期间,设立咨询服务台4个,张贴宣传标语1幅,接待咨询1000余人次。撰写政务信息17篇,州级以上报刊发表6篇,网络媒体发表37篇(次)。县有线电视台播放扶持微型企业发展工作4期,在州电视台播放**县扶持微型企业发展工作新闻1期。

 

(三)强化工作要求,落实和完善微型企业扶持政策

 

按照《**省人民政府办公厅关于进一步做好扶持微型企业发展工作的通知》(**府发[2013]**号)、《州人民政府办公室关于进一步做好扶持微型企业发展工作的通知》(**府办发[2013]**号)文件精神,我县结合实际,制定了《**县人民政府办公室关于进一步做好扶持微型企业发展工作的通知》,对扶持微型企业发展提出要求:一是进一步减少审批环节和办理时限;二是进一步落实财政补助资金和税收奖励兑现政策;三是进一步落实微型企业金融扶持政策;四是进一步整合资源助推微型企业发展。

 

此外,为确保扶持微型企业发展工作落到实处,县扶持微型企业发展工作领导小组在年初与全县21个乡镇签订了扶持微型企业发展工作责任书,规定乡镇扶持微企发展工作职责及工作要求,明确各乡镇2013年微企发展目标任务。

 

(四)加强业务培训,提高工作人员业务水平

 

扶持微型企业发展工作政策性强、业务要求高。为切实做好扶持微型企业发展工作,县微企办组织基层分局负责人和注册登记的人员开展业务培训,进一步提高了微型企业注册登记人员的业务水平。同时,于**年**月**日召开全县乡镇扶持微型企业发展工作培训会,对微型企业申请、初审、现场勘察等环节工作向各乡镇政府负责人员进行讲解。同时,利用乡镇召开村干会议的机会,开展微型企业政策宣传和培训工作,激发农村群众创业热情。

 

(五)统一微企标识,强化微型企业管理。为统一微型企业标识、加强和规范微企管理、突出微企的扶持效果,县工商局和县微企办以服务、便民、减负为出发点,从县政府核拔的微企工作经费中挤出部分资金,为今年发展的微型企业免费制作一块醒目的“微型企业”牌匾。现已为微型企业制作牌匾92个,并分发到各微型企业统一悬挂。预计总费用支出为2万元。

 

(六)加强工商分局微企工作经费支持,县微企办在年初制定了关于扶持微型企业发展工作的奖惩机制,各基层工商分局每发展1户微型企业补助工作经费200元,并要求按照上级的季度发展目标及时完成季度发展任务。先微企办分别有2013年7月和12月对各分局的微企工作经费按照发展的微企数量进行了核拨,共拨付微企工作经费4.3万元,确保了微企工作的有效开展。

 

(七)开展微企创业培训,增强业主创业意识。**县在经费紧张的情况下,抽出部分资金作为微企创业培训经费,对参培人员实行免费教学、免费食宿,进一步减轻微型企业负担。截至2013年底,**县共举办了2013年微型企业SYB创业培训六期,参培人员190人。培训会分为专业教师授课,工商、税务、信合等职能单位政策讲解等环节。经过每批10天的培训,理清了微企业主的创业思路,拓展了思维空间,提升了综合素质,进一步提高了微企的创业成功率。余下的60户微型企业的创业培训工作将继续组织开展。

 

三、各项扶持政策的落实情况

 

1、2012年,全县共发展微型企业150户,截至2012年12月底,财政补助资金750万已全部兑现完毕。2013年办理的微型企业中,有187户微型企业已兑现财政补助资金,共计935万元。

 

2、财政补助资金的支付工作有序开展。我县的微企财政补助资金支付按照分批申请、逐批审核的方式发放。共分三批,第一批一万元、第二批二万元、第三批一万八千元(每户留二千元保企业账户)。截至日前,全县已有223户微型企业申请补助资金支付,共支付补助资金776.6万元(其中:2012年办理微型企业140户,共计568.8万元;2013年办理微型企业83户,共计207.8万元。),此项工作正在持续开展。

 

3、税收奖励政策落实情况。县微企办通过与国税、地税及财政局对接,于2013年初对全县2012年度微型企业税收入库及地方留存情况进行了统计上报。2012年度全县共有34户微型企业纳税,税收入库6.77万元,地方留存4.62万元。其中,申请税收奖励30户,申请奖励金额4.58万元。2013年11月初税收奖励已全部兑现到位。此外,按照“三年过渡,五年税收奖励”的政策规定,微型企业三年内比照个体工商核定税收征收,五年内在税收地方留存部分十五万限额内等额奖励。同时,根据小微企业免税政策,对于月营业额低于2万以下的微型企业,免征营业税和增值税。进一步减轻了微型企业起步阶段的税收压力。

 

四、工作中存在的困难和问题

 

(一)创业行业单一,不利于我县多行业发展的微型企业发展格局。

 

受县域经济发展水平限制,以及群众传统农耕思想的影响,全县已发展的微型企业行业结构单一,种养殖业占比重较大,六类重点行业中,又以原材料加工居多。科技创新、创业设计、软件开发等高新技术产业比重极低。产业结构不合理,导致对市场经济波动的抗冲击能力较低,不利于我县微型企业的长久发展。

 

(二)提高微型企业存活率任务艰巨

 

(1)微型企业创业热情与创业能力之间的差距凸显。各乡镇创业者的创业热情普遍高涨,但从已开业的情况看,创业者文化水平普遍较低,真正具有一技之长的人比较少,存在部分创业者准备不充分,对市场考察不细,项目选择仓促,实际营业中遇到问题显得束手无策的情况,甚至出现一小部分创业者尚未开业就感到不适应所选项目要求转项目的现象,极大削弱了微型企业的存活能力。

 

(2)部分微型企业产业结构不合理,技术含量低,缺乏发展潜力。从微型企业发展行业分类来看,从事信息和文化创意等新兴行业少,从事传统经营行业的较普遍,与已经存在的经营户行业雷同,竞争力明显偏弱。

 

(3)部分微型企业经营管理方式粗放。很多微型企业是家庭式经营,出资者参与劳动经营,没有正式的组织,企业运转基本程序管理知识欠缺,极大影响了企业的生存周期。

 

(4)微型企业经营场所条件普遍较差,很多机械加工制造企业使用的是被淘汰的生产设备,存在着一定的安全隐患,极大降低了其抗风险的能力。

 

(三)融资贷款难。

 

省州在实施意见中对贷款有很好的政策指导,由于我县民间资本弱小,部分创业者前期已将自有资金或贷款投入到其经营活动中,已无财产作为质押贷款,导致资金短缺却难再获得贷款支持。而由财政出资的担保公司由于相关手续尚在办理之中,使微型企业的贷款需求得不到及时解决。

 

五、下一步工作打算

 

(一)加快财政补助资金兑现步伐

 

在今后的工作中,进一步加快对微型企业的现场勘查力度和审核力度,积极鼓励已办照的符合补助条件的微型企业申请财政补助资金,优化补助资金程序,与相关部门搞好协调,尽快完成财政补助资金拨付,真真正正让老百姓看到优惠。

 

(二)进一步加大宣传力度

 

加大对微型企业扶持政策宣传的资金、人力投入,增加电视、报纸、网络等媒体的宣传频率,将宣传延伸到全县各村、寨,进一步提高微企政策熟知率。充分调动群众创业激情。为2014年微企发展工作奠定基础。

 

(三)全力打造微型企业“孵化园”

 

政府牵头,各职能部门协调配合,房开商介入,利用新建成的商业集中区,规划建设微型企业创业基地,建立微型企业“孵化园”,引导微型企业集聚发展。我县已与房开商达成协议,并报请县政府批准,将新建成的民族风情园商贸街定位为全县微型企业“孵化园”,相关优惠政策正在沟通协调中。

 

(四)加快微企平台建设

 

微型企业资金薄弱,创业者的文化水平有限,逐渐成为制约微企发展的限制因素。为破解企业发展中的瓶颈,解决贷款难、报税难等问题,在下一步工作中,要督促县金融办按照政府扶持微企发展专题会议精神,尽快成立微型企业贷款融资平台。同时,积极组织筹备搭建记账服务平台,切实解决微企发展资金动力不足问题、记账报税不及时等难题,为微企发展添柴增火。

 

此外还将进一步提供便捷优质高效服务,关注重点行业的创办期、生存期、成长期等各个阶段,提高微型企业的“出生率”、“存活率”,确保微型企业落地有“升”。

 

**县微企办

 

篇8

一、    完成了对辖区41所小学的督导评估工作。

根据《西安市普通小学办学水平综合督导评估实施方案(试行)的通知》精神,按照市督导室要求,督导室今年对辖区41所小学进行新一轮的综合督导评估。对41小学的综合督导评估从2006年3月14日开始至2006年11月29日结束。督导评估主要依据《陕西省教育督导规定》、《西安市普通小学办学水平综合督导评估实施方案(试行)》和《西安市小学等级办学标准》以及有关小学教育的法律法规和政策进行。评估工作分为准备阶段、实施阶段、总结阶段。

在准备阶段,督导室于2005年11月下旬组织部分小学校长参加召开《方案》讨论会,听取了他们对小学新一轮综合督导评估实施方案的意见和建议。于2005年12月下旬召开了全区41所小学校长培训会,向校长们详细讲解了此次督导工作的要求、任务、特点并对评估方案做了必要的说明,要求各学校抓住督导评估这个机遇,加快发展,同时安排部署了督导评估的具体工作,下发了督导评估通知书。最后我们组成了以区督学为主的七人督导评估小组,并于2006年3月10日进行了督导评估小组培训会,小组成员学习了方案,分解了任务,划分了小组,统一了要求,为顺利完成督导评估工作奠定了基础。

在组织实施阶段,评估工作严格按照《方案》的规定在学校自评的基础上进行,上半年对育英等18所小学的督导评估均用两天时间。一是听取学校自查情况汇报;二是察看升旗、早操、早自习、眼保健操、课间休息、午餐、午休和学校布局及内外环境;三是每人听课两节,并与讲课老师进行交流;四是分组工作,一组查看学校办学理念和目标,主要查看了学校的长远规划和阶段性目标。一组检查学校管理工作,主要查阅了学校的发展规划、规章制度、岗位职责及近三年学校各部门的工作计划和实施、检查、总结等环节所形成的有关教育活动纪实资料、教师教案、教育笔记等。一组察看学校办学条件,主要察看了教室及教学辅助用房、寝室、盥洗室、食堂、办公室、医务室及少先队部的设置与管理使用情况。一组检查学校办学效果,主要检查了各年级全学科合格率、优秀率和毕业年级的毕业率及视力不良率、龋齿率,并抽查了60名学生进行体质测试;五是召开学生、家长、教师座谈会,进行了问卷调查,并到社区进行了调查;六是评估组组长与校长进行了访谈。七是评估组组长对学校评估情况作口头意见反馈。反馈意见分整体印象、存在问题和建议三个方面,并以反馈问题为主,对每个学校的反馈都能做到知无不言、言无不尽、诚心诚意为学校的发展服务。督学们认真扎实的工作作风、吃苦耐劳的工作态度,受到了学校的好评。

上半年评估工作结束后,我们进行了中期工作总结,分析了18所学校的共性特点、普遍存在的问题以及这次评估工作的特点。年底,我们又进行了全面总结,对评估工作中产生的学校自评资料和督导室复评资料进行了分类整理,综合分析,得出了评估结果。

被评估学校的共性特点:一是各校普遍重视次此督导评估工作,自接到通知之日起,各校积极准备,对照《方案》认真自评,写出了自查报告,填写了各种评估报表,做好了各项准备工作,积极配合评估组顺利完成了督导评估检查工作。二是各校都有不同程度的发展。在学校管理和办学条件等方面都有了较大的提高,各校都制定了长远规划和近期目标,有清晰的办学思路和管理理念,重视教师队伍建设,关注教师专业化发展,学校领导和教师的学历、职称比例多数达标,各校都实现了“校校通”。三是多数学校在某一方面都有个性特点。如华山小学注重师生共同和谐发展;八府庄小学注重学生常规教育,学生行为规范、到位;西安实验小学德育工作和课题研究工作突出,发挥了示范作用;后宰门小学校本教材研发工作突出,形成了学科系列化。四是各校普遍重视家校联系工作。能定期开办家长学校,举行家长讲座和开放日,对家长进行家教辅导,积极征求家长对学校发展的意见和建议。

被评估的18所学校目前存在的共性问题:一是义务教育均衡发展已成为目前国家高度关注的问题。这一问题也成为我们此次督导评估各校面临的共同问题,学校差距较为明显,校际间办学条件和教师人员编制及师生比例的不均衡问题较为突出。二是多数学校没有按要求严格执行课程计划,在开齐课程、开足课时方面都不同程度地存在一些问题,有挤占音乐、体育、美术、健康、综合实践等科目课时现象,体育活动时间每天不足一小时。三是课堂教学中学生的自主、合作、探究学习还不够充分,学生的主体作用还没有充分体现,教师的学法指导不足,多数学校在课堂教学中运用现代信息技术手段不多。四是多数学校在办学条件上均未达到相应等级标准。主要表现为学校占地面积不够、教学辅助用房不全、体育器材不足,生均图书不达标,有相当一部分学校微机数未达到一人一机标准。五是学校教科研活动随意性较大,教研水平不高,急待规范化指导。多数学校承担国家、省级科研课题不多,教科研论文不够规范,校本教材研发不够宽泛。六是学校兴趣小组数量少,学生参加人数比例小,未达到80%,且科技、劳技活动少。七是学校办学经费普遍不足,生均教育经费不够,由于区教育局财政集中使用,许多学校仅靠学杂费、借读费、勤工俭学收入支撑办学。八是学校档案资料的收集、分类、装订不够规范,教学管理中的过程性资料、成果资缺失较多,档案管理急需规范化指导。

新一轮督导评估工作的特点:为了体现新一轮督导评估工作的科学性、时代性、创新性,突出《方案》的特点,此次督导评估形式上操作方法多样化,内容上以学校管理为重点,以促使学校可持续发展为目的,在评估检查过程中形成了以下几个特点:一是 进行了“校长访谈 ”。评估组组长与各校校长进行了面对面的交谈,了解了校长的办学思路、学校的发展目标、具体措施以及学校发展过程中存在的问题与困惑。二是在每所小学的自然实验室里听一节实验课。从教学实际中了解学校实验课开出情况、实验室仪器配备及利用情况。三是每个学校抽出30或60个学生进行体质健康测试。通过测试,对我区各校学生的体质健康状况进行调研,对体育教师使用测试仪器进行了现场培训,促使学校增添测试设备,把体质健康测试工作落到实处。

二、为了迎接市教育督导室对我区教育经费工作进行专项督导检查,我们督促、协调人事局、财政局、国税局、地税局、发改委、教育局等五个部门认真做好自查,并撰写了区政府关于教育经费工作专项督导检查自查报告。

三、2006年初,督导室与职教科联合召开了辖区内职业学校督导评估总结会,会上对我区6所职业学校督导评估情况进行了全面总结,充分肯定了我区职业教育所取得的成绩,指出了职业学校在发展中遇到的困难和存在的问题,并提出了我区发展职业教育的意见和建议。

四、按照督导室工作目标,出刊了4期《新城教育督导》,专刊内容从新城教育的需要出发,主要介绍督导工作状态、教育政策法规、走进新课程和国内外教育动态。为了增加趣味性,还在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常识”等内容。此外,还完成了新城区人民政府教育督导室网页的制作,并与新城区教育局网站链接。网页内容着眼于新城教育发展的需要,设立了“督导信息”、“工作动态”、“政策法规”、“校园文化”、“经验交流”等八个栏目。

五、完成了多项文件及文字材料的撰写和修改工作。

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一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,走新型工业化发展道路,将建设资源节约型、环境友好型社会与保增长、调结构结合起来,把淘汰落后产能作为推进产业结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要抓手,增强淘汰落后产能的自觉性,不断提高经济增长质量和效益,促进经济社会全面协调可持续发展。

二、基本原则

(一)发挥市场作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用,努力营造落后产能退出的市场环境,通过市场竞争和优胜劣汰,使落后产能能顺利退出。

(二)坚持依法行政。充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门坎作用,严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和技术标准,依法淘汰落后产能。

(三)完善政策措施。强化政策约束和激励,统筹淘汰落后产能与产业升级、经济发展与社会稳定的关系,建立健全促进落后产能退出的政策体系。

(四)落实目标责任。明确各部门、地方和企业的责任,加强对淘汰产能工作指导,搞好督促检查,确保完成目标任务。

(五)加强协调配合。建立主管部门牵头,相关部门各负其责、密切配合、联合行动的工作机制,加强组织领导和协调形成工作合力。

三、目标任务

根据《省政府办公厅关于印发省年淘汰落后产能工作实施方案》(政办发[]50号)要求,年,我市工业行业淘汰1项落后产能:淘汰县辖区内监狱管理局下属的林园建材有限公司的两家水泥生产企业生产能力45万吨,这两家公司为省新生水泥厂和马良水泥厂。

四、淘汰标准

严格淘汰落后工作考核标准,防止落后产能设备转移、异地再建和关闭企业死灰复燃。

1、拆除关闭企业(项目)生产线,拆离原生产场所并予以销毁;

2、注销或变更关闭企业(项目)原持有的工商营业执照;

3、注销或变更关闭企业(项目)的生产许可证;

4、变更或注销关闭企业(项目)的排污许可证;

5、依法清理关闭企业(项目)的相关土地证照,对其违规占用土地进行整顿;

6、停止对关闭企业(项目)的电力供应;

7、吊销关闭企业(项目)的取水许可证,停止生产用水供应;

8、对关闭企业(项目)欠缴税款予以结算或清算,收回税务发票,并对企业原持有的税务登记证予以变更可吊销。

五、实施步骤

(一)调查摸底。县人民政府组织对辖区内落后产能企业进行摸底调查,确定关停企业(生产线)名单,并报送市工信委。市工信委于年7月20日前按省下达的淘汰落后产能目标任务,制定出我市分行业的淘汰落后产能目标任务和实施方案报市政府。

(二)组织动员。年7月下旬,市政府召开全市工业行业淘汰落后产能工作会议,贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[]7号)和《省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见》精神,部署我市淘汰落后产能工作。市政府与县人民政府签订淘汰落后产能工作目标责任状,在媒体上向社会公示淘汰落后产能目标任务及关闭企业(生产线)名单,接受社会和群众监督。

(三)组织实施。督促企业切实承担淘汰落后产能的主体责任,严格安全、环保、节能、质量等法规的落实,认真贯彻国家产业政策,积极履行社会责任,主动拆除落后产能设施装置。县市区人民政府是组织实施主体,按照与市政府签订的责任目标,组织并督促企业按要求淘汰落后产能,拆除落后设施装置,于年9中旬前关闭。市工信委、市发改委为督查责任单位。

(四)检查验收。年9月中旬,县人民政府组织自查并上报工作总结。9月下旬市政府组织对已关闭企业进行考核验收。对淘汰落后产能工作进行总结,将我市淘汰落后产能年度任务完成情况报送省经信委。

六、工作措施

(一)加强组织领导。成立市淘汰落后产能工作领导小组。组长由市委常委、副市长胡铁军担任,市工信委、发展改革委、监察局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环境保护局、国资委、国税局、地税局、工商局、质监局、安监局和人行市分行、市银监分局、供电公司等相关部门为成员单位。领导小组办公室设在市工信委,承担领导小组日常工作。

(二)形成工作合力。按照各有关县市区人民政府负责组织实施的原则,建立主管部门牵头,相关部门各负其责、密切配合、联合行动的工作机制,形成工作合力(见附表)。

(三)加强检查督办。市淘汰落后产能工作领导小组将组织有关部门对各地淘汰落后产能任务完成情况进行监督检查。各相关责任部门适时对淘汰落后产能的企业(生产线)进行督查,充分发挥职能部门的作用。

篇10

一、总体目标

通过在全县财政系统开展加强“财政管理年”活动,切实做到“五个规范”,即:收入管理规范、支出管理规范、行政管理规范、监督管理规范、队伍管理规范;努力做到“五化”,即:执法规范化、管理科学化、工作标准化、支出精细化、监督经常化,使全县财政系统各项工作迈上新台阶。

二、主要内容

(一)规范收入管理。根据“十二五”规划和经济社会发展状况,结合财政上年预算收入执行情况,科学合理地确定收入目标;进一步完善与国税、地税等收入征管部门的沟通、协调机制,保障收入稳定增长和均衡入库;深入推进政府非税收入收缴改革,进一步完善非税收入管理信息化平台,理顺非税收入缴库级次,加强非税收入稽查,完善非税收入收缴机制;加强社会保险等基金收入收缴,不断壮大基金收入规模,增强保值增值能力,确保专户管理,专款专用;制定和完善行政事业单位国有资产管理制度和国有资本经营预算管理制度,提高行政事业单位资产使用效率,确保行政事业单位国有资产转经营性资产收益、处置收入和国有资本经营收入及时足额上缴财政专户;加强县乡(镇)政府性债务管理,防范债务风险。

(二)规范支出管理。严格执行《预算法》,提高预算编制的科学性、准确性和精细化。完善公用经费定额标准体系,细化项目支出预算编制,加强项目库管理,逐步建立项目支出预算滚动安排的管理机制,推行项目预算评审制度,加大对重点项目资金使用的监管;依法执行《省预算审查监督条例》,实施部门预算审查,建立和完善规范的预算追加、调整制度,维护预算的严肃性、权威性;在保证资金使用安全有效的基础上,进一步加快资金拨付进度,提高预算执行率;建立健全专项转移支付管理办法,提高资金筹集、分配、拨付、使用的规范性、科学性;改进标准收支测算办法,完善县对乡镇一般性转移支付制度,提高一般性转移支付的规模和比例;继续推进国库集中收付制度改革,规范国库集中支付管理;健全惠农资金管理制度,加大整合力度,改进和加强涉农项目的检查和验收,提高资金使用效益;建立健全政府采购制度体系,扩大政府采购范围和规模,加大监管力度,规范政府采购行为,提高采购效率;清理现有涉及税收、罚没收入返还比例,税收及基金征管手续费等政策,在国家统一政策内,充分考虑部门利益和征管单位积极性,进一步规范具体执行标准及期限,减少地方性政策对财政资金的再分配,防止财政性资金被“肢解”,增强政府财政的调控能力。加强县信用担保体系建设,支持县域经济发展;建立绩效考评制度,加强考评结果的运用,将绩效考评结果作为下一年度安排预算支出的重要依据。

(三)规范行政管理。按照国家《政府信息公开条例》和省、市、县有关政务公开的规定,建立健全政务公开制度,优化管理机制,明确操作步骤;完善财政行政许可审批事项的事前听证、公示制度,规范行政复议,实行财政行政许可审批的“阳光”操作;实行政务服务窗口的“一站式”服务;继续推行行政执法责任制,明确执法责任,执法人员一律实行持证上岗;建立重大事项报告制度,落实机要保密规定,完善来信来访工作制度,规范受理、登记、处理、督办等工作;规范会议计划管理、公务接待管理、收发文管理和档案管理;细化落实督办查办制度,完善财务管理制度、资产管理制度;加快“金财工程”建设,机关率先实施办公自动化,并有计划、有步骤地向乡镇财政推进。

(四)规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制,将财政监督纳入财政运行的各个环节,逐步形成预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的财政运行机制;利用金财工程各业务信息管理系统,对预算编制、执行进行全面监控;强化财政系统内部监督,切实开展对专项资金、重大项目资金跟踪问效,实施事前、事中、事后全过程监控;科学地制定年度监督检查工作计划,严格依照工作计划进行检查。在检查过程中要严格按财政部《财政监督检查工作规则》的要求,做到手续完备,程序合法,确保监督检查质量;强化对会计信息质量的监管,进一步规范会计人员从业资格以及专业技术资格管理。

(五)规范队伍管理。坚持正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把德才兼备、业绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔推荐到适合发挥才干的工作岗位;制定规范、长效的干部培训计划,健全干部培训制度,积极创造条件,搭建教育培训平台,大规模实施干部培训,提升干部队伍政治业务素质;按照效能建设的有关规定,加强业务考核,实施财政重点工作量化考核,注重综合运用考核结果;加强以提高执行力为重点的作风建设,以完善预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实为民理财为重点的财政文化建设;以开展加强“财政管理年”活动为抓手,推进创建“五型机关”,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍,塑造财政部门的良好形象。

三、实施步骤和总体要求

(一)加强组织领导。局机关成立开展加强“财政管理年”活动领导小组。负责具体工作的组织与协调。各乡镇财政所、各股室应确定专人负责此项工作,确保全县财政系统上下协调联动,推动加强财政管理年活动扎实有序开展。

(二)拓展活动载体。

一是开展法律知识讲座。活动时间为2011年第一季度,请有关专家,结合财政经济发展的新形势,辅导如何进一步贯彻落实《预算法》、《会计法》《政府采购法》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。

二是开展计算机应用能力知识竞赛。活动时间为2011年第三季度,通过竞赛,确保全体财政干部掌握并熟练运用财政业务信息系统和办公自动化系统,全面提升计算机应用能力和财政信息化水平。

三是开展专项资金跟踪问效检查活动。活动时间为2011年第二、三季度,随机确定部分重点财政专项资金项目,采取调账、进点检查、互查互审等多种方式,对专项资金的预算编制情况、拨款情况、项目实施情况,以及专项资金管理使用单位的财务管理等进行全面检查。

四是开展资金管理制度建设专项检查。活动时间为2011年第一季度,对有关股室和财政所,对其职责范围内的资金管理、内部管理等制度建设及其落实情况进行全面检查。

五是开展民生工程等专项调研。活动时间为2011年第四季度,对全县民生工程、惠民资金的安排使用情况、开展对绩效考评及创新管理方式、存在问题等进行专题调研,形成专题调研报告,总结推广典型经验,进一步改进工作。

六是不断加强党员干部作风建设。充分运用批评和自我批评的形式,教育党员干部,增强党员干部改进作风的自觉性,善于发现党员干部作风方面存在苗头性、倾向性的问题,采取诫勉谈话、组织处理等必要的措施,及时加以解决。严格执行纪律。县局将继续加强监督检查和明查暗访力度,加大追究的力度,对违反纪律,不落实县委、县政府制度的行为,发现一起,处理一起,绝不姑息,确保我局党员干部作风明显好转。

七是开展加强“财政管理年”活动有奖征文。活动时间为2011年10月,结合创先争优活动和学习贯彻十七大精神及财政工作实际,组织干部职工撰写理论文章,对加强财政管理年活动提出意见和建议,以便进一步推动各项工作。

(三)精心组织实施。

一是宣传发动阶段(3月初至3月底),由局领导小组办公室制定印发开展加强财政管理年活动实施方案,同时,开展多种形式的宣传发动,增强干部职工的参与意识和责任意识,统一认识,争取社会各界的理解和支持。

二是查摆问题、细化方案阶段(4月1日至5月31日)。各单位对照目标任务,进行全面自查,认真查摆问题,并制定整改措施。在此基础上,各单位制定细化的活动方案,把任务责任到人。