民政办公室工作总结范文

导语：如何才能写好一篇民政办公室工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2019年，在市政府督查室的指导下，我局认真贯彻落实《市人民政府办公厅<关于印发2019年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案>的通知》（武政办〔2019〕19号）精神，将办理工作与全年重点工作有机结合，与业务工作同安排、同考核、同落实，圆满完成了今年的议提案办理工作，实现办复率100%、见面率100%、满意率和基本满意率100%。现将我局办理议提案工作情况总结如下：

一、议提案办理的进展情况

2019年我局收到市政府交办的议提案共96件（其中“两会”期间95件，闭会期间1件），其中:市人大议案1件、人大代表建议34件；市政协提案61件。按办理类别分为：主办27件，承办2件，分办1件，会办66件。

我局高度重视提案办理工作，在市政府督查室的指导下，7月15日，我局已提前办复全部省市“两会”期间的议提案并上网，及时将答复函交给各位代表委员；7月30日，办复闭会期间的1件议提案，圆满完成今年议提案办理工作。

二、主要做法

（一）高度重视，压实办理责任。我局对议提案办理工作高度重视，在局长办公会上专题研究部署，并持续建立局领导领办机制，进一步健全落实“主要负责人重视、分管负责人挂帅、职能处室承办、综合处室协调”的工作机制，将办理责任层层压实。同时，按照业务对口的原则，制发文件，及时将议提案分解到相关处室（单位），确保责任落实到人。

（二）主动沟通，提高办复质量。5月中旬，我局举办议提案培训班，专程邀请市政府督查室副主任李健虎为局机关、局直单位负责人和经办人开展了专题培训。各承办责任人和经办人认真研究原案，综合运用已有的办件经验、规划文件、制度会议、研究成果，认真起草质量高、针对性强的回复意见。对有条件办理的，抓紧办理；对办理有难度的，争取列入计划尽力解决；对确因法律、法规或者政策限制、客观条件不成熟，暂时不能办理的，及时解释说明，争取理解和支持。通过上门走访、开门办案、组织座谈等方式，加强与代表委员的联系沟通，确保赢得满意。

（三）把握节点，确保按时办复。按照“谁主管谁负责”和“尽早落实、主动推进”的原则，实行销号式管理，严格按程序、要求和时限，完成议提案办理工作。严格按照5月15日前办复会办件、6月20日前办复分办件、7月7日前办复承办、主办件的时间节点，各承办处室（部门）将答复意见和《见面征询意见表》交由局办公室统一规范办文回复，形成办理工作合力。局办公室每月通报办理工作进度情况，确保按时完成议提案办理各项工作任务。

篇2

民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。各级人民政府都把民办教育事业纳入国民经济和社会事业发展规划，积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理民办教育事业。按照“非禁即许”的原则多种形式举办民办学校，目前我市有社团、个人、民办企业、公办学校等社会组织和个人依法举办的民办学校。在审批过程中，明确各级教育行政部门的职责。市教育部门负责审批本市实施高中阶段学历教育的民办学校和高中阶段非学历文化教育培训的民办学校。县（区）教育部门负责审批本行政区域内初中及初中以下各级各类学历教育的民办学校，幼儿园及中等以下非学历文化教育培训的民办学校。根据谁审批，谁主管的原则，依法加强对民办学校的管理、服务和监督，每年组织对民办学校进行督导检查或专项检查，并组织民办学校负责人进行研讨，听取各方面的建议，特别是利用对民办学校年审为契机，强化对民办学校的管理，规范办学行为。

四、存在问题

1、民办职业学校办学条件改善进展缓慢

我市民办职业学校基本上是在原技能培训学校基础上创办的，且是通过租用场地办学，尤其是徽州中华职业学校不仅场地租用，而且分散办学，目前有三个教学区，给教学管理带来了困难。由于办学者没有固定资产，对管理部门来说存在着很大风险，万一出现重大的特殊情况将很难处置。

2、教师的相关法定保险未办理到位

由于经费的原因，一些学校在执行《劳动合同法》的过程中，对聘用教师的养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险、住房公积金未能全部办齐，在一定程度上造成教师队伍不稳定。但如果五险一金全部办理，学校又感到困难很大。

3、少数民办学校的办学主体不合要求

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四条规定：国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。但祁门瑞园外国语学校是合资举办的一所民办学校，县教育局占有20股份，作为股东之一，这明显不合法。造成这一现象的原因是因为当时为招商引资而采取的一种办法。而且这所学校从筹设到2005年正式批准设立，一直未办理办学许可证，属于无证办学。

徽州中学是由当时铁路中学移交时创办的一所国有民办学校，举办者是市教育局，至今未明确负责人，校长由育才学校钱长春校长兼任，这些都不符合要求，此次换证必须纠正，进行规范，明确这所学校的举办者和负责人。

4、对短训机构的管理缺乏有效手段

目前，市教育局审批的短期培训学校有博达电脑学校、和乐外语学校、小主人新闻学校、勤奋及成功高考补习班。这些学校除审批外，没有其他有效的监控手段，平时管理难度大。

5、公办学校举办的培训班或民办学校没有独立场所

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第六条规定：公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。目前，徽州中学参与举办的育才民办学校没有独立的校园。另外，屯溪一中举办的补习班和实验小学举办的小主人新闻学校也没有独立的校园，这些都不符合教育厅的有关文件要求。

6、扶持民办教育发展缺乏有效手段和政策措施

在我市民办教育发展过程中，各级政府都给予了高度重视，从规划、建设、师资配置、校址选定、招生、日常管理等方面都予以积极支持和优先考虑。但由于财政困难的问题，尚未设立扶持民办教育发展的专项资金。

篇3

一、系统规划，促进民政事业全面发展

年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

篇4

各县(市、区)人民政府、市直有关部门。

二、考核内容

年初与市政府签订的市年度环保目标责任状各项任务完成情况。

三、考核标准

(一)县(市、区)人民政府

考核总分为：现场考核分+平时考核分+综合评议分。考核采取现场考核与平时考核相结合的方式进行，详细考核内容及其标准分值见附表。

现场考核分30分，由考核小组年终对各地现场考核的情况进行评分；

平时考核分65分，由市环委会办公室根据有关监测数据和平时掌握的情况进行评分；

综合评议分为5分，由考核领导小组对目标完成质量、及时性和对完成市长环保目标责任状的贡献大小及情况进行集体评分。

(二)市直有关部门

考核总分为：现场考核分+平时考核分+综合评议分。

现场考核分为85分，由考核小组年终对各部门现场考核情况进行评分；

平时考核分为10分，由市环委会办公室对年度目标分解落实、实施过程中跟踪督查、工作总结等情况进行评分；

综合评议分为5分，由考核领导小组对目标完成质量、及时性和对完成市长环保目标责任状的贡献大小及情况进行集体评分。

四、考核奖惩

责任状完成情况的考核结果，作为评定责任单位、责任人政绩的一项重要内容，并作为确定年度环保目标责任状工作先进集体的主要依据。

考核得分在90分(含90分)以上的为优秀；考核得分在80分(含80分)以上、90分以下的为良好；考核得分在60分(含60分)以上、80分以下的为及格；考核得分在60分以下的为不及格。考核为优秀、良好格次的，按《关于印发<市第四轮环境保护任期目标责任状考核办法>的通知》(政办发〔4〕12号)规定发给奖金，考核为优秀格次且位列前4名的县(市、区)人民政府、前6名的市直部门，将获市表彰的环保目标责任状工作先进集体称号，考核为及格格次的不奖不罚，考核为不及格的责任单位当年不得评为先进集体，责任人不得评为先进个人。

五、考核组织

篇5

现将《xx镇上消化道疾病普查工作实施方案》印发给你们，望结合工作实际，认真组织落实

(正文)

xx镇上消化道疾病普查工作实施方案

为准确掌握全镇上消化道疾病的发病规律，有效防治上消化道疾病，保障全镇人民群众的身体健康，在全镇开展上消化道疾病普查工作，具体实施方案如下：

一、普查工作指导思想

以“xxxx”重要思想为指导，以不断改善人民群众生活条件为出发点，认真贯彻新时期卫生工作“以农村为重点，预防为主”的方针，通过对重点人群开展消化道疾病普查，及时发现上消化道肿瘤，为早诊断、早治疗和综合预防肿瘤发生提供科学依据，最大限度地降低上消化道疾病发病率，促进农村经济和社会的统筹发展。

二、普查对象和方法

全镇30周岁以上人群为本次普查对象（30周岁以下自愿要求检查者也可参加），各村、各街道初筛检查率要达到适宜对象的60%以上，并积极组织初筛阳性人群做好胃镜检查。

普查方法采用中国医学科学院制定的“三级普查法”，即一级初筛（采用隐血珠进行筛查）、二级精查（采用胃镜进行检查）、三级确诊（病理切片）。

三、普查步骤及任务

这次普查共分三个阶段进行：

（一）准备阶段（～年3月24日至～年3月30日）

1、层层发动。镇委、镇政府于3月25日召开由普查工作小组全体成员、各有关单位负责人、抽调普查工作人员和乡村医生参加全镇上消化道疾病普查工作动员大会。会后，各行政村、各街道要在普查前召开社区居民和村民大会，自上而下，层层动员，层层组织实施。

2、广泛宣传。充分利用宣传单、标语、横幅、科普大集等载体，广泛深入进行宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。各街道和行政村要抽调3-5名党员干部同乡村医生一起深入社区、村组开展宣传，让广大农村群众充分了解本次普查的重要意义，从而自觉自愿参与到此项工作中来。

3、业务培训。参与普查的业务人员通过参加市卫生局举办的培训，切实掌握隐血珠操作指南的每一个细节，并掌握各种表格的填写和资料汇总工作。

3、普查对象统计。在广泛宣传发动的基础上，各社区和村干部和镇村医生对参加普查人群进行编号登记，活动结束后汇总，报镇普查领导小组办公室。

5、药具发放与管理。普查药具由中国初级卫生保健基金会无偿捐赠，由市卫生局统一管理与发放（在普查前2——3天，卫生院派人到卫生局领取药具）。卫生院和二院要严格管理初筛药具，在药具流转的各个环节上都要明确专人负责，并实行药具领取签字和剩余上缴制度；严禁在初筛阶段向普查对象收取费用。如发现有截留药具或因工作失职导致药具丢失、被盗或挪作它用的，将追究专管人员责任，并严肃查处。

6、场地准备。22个行政村的初筛普查点设在各村部或小组。镇区的初筛普查点设在街道社区。

（二）具体实施阶段（～年4月1日到～年4月5日）

卫生院和二院要各精选出6名人员和各乡村医生一起参加培训，在市普查办的指导下具体实施初筛工作，同时接受市卫生局督导小组监督指导。普查人员按照工作分工灵活安排普查时间，以最科学的普查方案做好普查时间安排，在同各初筛点各街道街长和各村书记做好本次普查工作的部署、衔接和督查工作，各街道委主任、各村干部负责做好初筛前各项必需品的准备工作，有秩序地组织群众按顺序进入普查现场；乡村医生协助搞好初筛和检查工作。

（三）总结验收阶段（～年4月6日到～年4月20日）

卫生院和二院根据普查统计表情况，对初筛、精查及患病情况进行汇总分类，并及时将上消化道肿瘤疾病分布情况报镇普查办汇总，同时写出工作总结，报镇普查办。民政办及时了解普查结果，并做好特困患者的扶助工作。镇普查领导小组组织人员对各村、各街道普查情况进行验收。对工作不到位，初筛参检率、不达标的单位或个人予以批评。

四、普查区域和时间安排

二院负责镇区三个街道社区居民和城东、城西村村民的普查工作，普查任务基本基数3186人，民政办主任何学权负责联络督导工作。

卫生院负责20个行政村村民的普查工作，普查任务基本基数5335人，文教助理关勇、妇女主任丁晓晶负责联络督导工作。

按全镇统一要求，在4月1日——4月5日内，各医疗部门普查小组可根据普查区域的初筛地点灵活安排普查时间，并做好普查登计工作和阳性患者的宣传动员工作。

附1：xx镇上消化道疾病普查工作领导小组成员名单

附2：上消化道疾病普查宣传标语、普查任务分配表

附1：xx镇上消化道疾病普查工作

领导小组成员名单

组长：xxx镇长

副组长：xxx副镇长

成员：xxx文教助理

牛财卫生院院长

郑海霞二院副院长

肖德峰防保站长

何学权民政办主任

丁晓晶妇女主任

篇6

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全县食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整治与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使餐饮消费环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实得到加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。

二、整顿任务

围绕餐饮消费环节食品安全的重点目标、重点领域和重点环节进行集中整顿。

（一）查处餐饮单位无证经营行为。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（二）加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

（三）重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐和城乡结合部、农村的小餐饮经营单位，重点检查落实食品和食品原料进货验收、索证索票制度，落实食品卫生管理制度和从业人员健康体检制度，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺情况，严防食物中毒事故发生。

（四）继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂许可、从业人员健康合格证明的审查发放工作，切实加强食品安全法律法规知识培训。加强旅游景点（区）餐饮单位监督管理，规范全市旅游景（区）餐饮企业的经营行为。

三、整顿措施

（一）进一步规范餐饮服务的许可行为，严格餐饮服务的准入门槛。

（二）加强餐饮服务监管队伍建设，提高依法监管水平。进一步强化餐饮服务环节食品安全行政执法和技术支撑队伍建设，加强业务培训，全面提升队伍素质，严格执法程序，规范执法行为，不断提高依法行政水平。

（三）进一步完善餐饮服务监管责任制和责任追究制。完善餐饮服务环节行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题。

（四）开展餐饮服务环节专项整治和专项检查。一是巩固以往专项整治成果，进一步强化对餐饮服务无证经营行为的日常监管，常抓不懈；二是会同食品药品监督、工商、教育等部门，开展对学校（包括托幼园所）食堂、工地食堂和集体供餐单位的食品安全管理；三是深入开展餐饮服务环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，进一步健全餐饮服务环节食品添加剂使用监管机制和管理制度，加强日常管理，加大监督检查力度，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象；四是对餐饮单位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等加工食品的行为开展监督检查。

（五）开展专项抽查和重点品种调查。一是根据整顿工作开展的实际情况，对本地重点品种进行抽查，及时了解餐饮服务环节食品安全现状，研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势，及时发现存在的突出问题，坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。二是加大熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洁消毒等重点环节的专项抽查力度。

（六）完善重大食品安全事故应急机制。进一步加强餐饮服务环境食品安全信息报送，规范食品安全信息报送渠道，建立健全餐饮服务食物中毒事故信息快速通报制度。根据市整顿工作领导小组的要求，各县（区）卫生行政部门从7月开始，于每月1日定期将整治信息、数据，检查和检测情况向我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室报送，由我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室（卫生监督所监督执法科）及时汇总并向市整顿工作领导小组办公室报送。

四、工作安排和要求

（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。我局成立由李国祥任组长，和寿康、管振声任副组长，王化荣、陈磊、章骥为成员的餐饮服务环节食品安全整顿领导小组，办公室设在市卫生局卫生监督所监督执法科，陈磊兼任办公室主任。

（二）工作重点

我市餐饮消费环节食品安全整顿工作的重点是餐饮经营单位监督抽查。

1．抽查对象

按照属地管理原则开展辖区内以学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位为重点的专项抽查工作，专项整治时间为2009年7月25日-10月25日，抽查数量不少于辖区内餐饮单位总数的10%。

2．检查内容

（1）卫生许可证制度执行情况，从业人员健康管理制度情况，落实食品原料采购进货验收、索证索票和规范台帐等制度情况，加工经营场所卫生状况，食品添加剂使用情况。

（2）进一步落实食品卫生化量化分级管理制度，不断健全完善信用等级分类管理、质量安全承诺、卫生监督公示等相关制度，进一步加强诚信体现建设，促进餐饮单位自律。

（三）工作要求

1.各县（区）卫生局要认真学习贯彻《食品安全法》，高度重视此次餐饮消费环节食品安全整顿工作，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，制定实施计划，落实工作责任。

篇7

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、统筹城乡发展、促进人与自然和谐共处，突出重点，标本兼治，切实规范和加强公墓建设管理，推动全市殡葬改革工作，为我市实现绿色殡葬、节约土地资源，构建和谐社会、发展生态文明服务。

二、工作目标

通过集中清理整顿，有效解决非法建设公墓、违规经营公墓、乱埋乱葬以及超标准建造墓穴、超年限使用墓穴等问题，使非法建设、违规经营公墓的现象得到有效遏制，滥占土地、破坏环境等状况得到明显改善，公墓建设和管理水平明显提高。

三、整顿范围

（一）凡利用集体土地开发建设经营性公墓，未办理审批手续的；

（二）凡利用原为农村村民设置的公益性墓地未办理审批手续从事经营行为的；

（三）凡擅自修改规划、扩大建设用地面积的；

（四）凡擅自与农民签订土地协议，占用耕地建设公墓的；

（五）凡超标准建造墓穴的；

（六）凡超年限使用墓穴的。

四、整顿原则

（一）对利用集体土地擅自开发建设的经营性公墓，一律取缔，没收非法所得，并处罚金；

（二）对耕地、林地内，公路、铁路两侧、水库及河流堤坝附近、水源保护区自然形成的公墓、散坟，坚决予以平迁；

（三）对不符合城市建设总体规划，违规经营、规模较大的公益性公墓，予以封存，只出不入，由当地政府统一安放到骨灰存放室；

（四）对擅自??与农民签订租赁协议的）建设的公墓，必须限期拆除，恢复土地现状；

（五）对超标准墓穴已安葬骨灰得或超年限使用墓穴的，责令限期改正，没收违法所得，并对公墓服务单位处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段

1．广泛宣传。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传殡葬改革的政策、法规以及开展专项整治活动对于净化社会风气、节约土地资源、保护生态环境、减轻群众负担、消除社会不安定隐患的重要意义，引导广大群众逐步树立崇尚科学、文明的殡葬新风。

2．成立组织。市政府在市民政局设立清理整顿公墓工作领导小组办公室，办公室设在市民政局社会事务科由市民政局副局长贡光明任主任。组织、协调清理整顿公墓工作。

3．召开会议。召开市有关部门及各（区）分管领导、民政办主任参加的全市殡葬改革工作推进会，明确任务、明确职责、协调动作。

（二）全面清理阶段

1．调查摸底。由各（区）组织人员对（区）内非法公墓、违规经营公墓的情况进行全面调查摸底，准确掌握墓地批准时间、批准范围、墓地性质、墓葬数量、墓穴规格、墓穴价格、运营方式、负责人等相关信息，填报《市各类公墓基本情况调查表》（附件1），由各（区）民政办汇总后于6月15日前报市民政局社会事务科。

2．自查自纠。各公墓服务单位要按照国务院《殡葬管理条例》、《省公墓管理办法》、《市清理整顿公墓工作方案》的精神和要求，进行自查自纠，填报《公墓服务单位自查自纠情况表》（附件2），由各（区）民政办汇总后于7月10日前报市民政局社会事务科。

3．督促整改。民政、国土、规划、物价、公安、环保等部门要按照各自职责和规范要求，组织人员深入各公墓服务单位，对其自查自纠情况进行指导性检查，有针对性地提出整改意见，以提高自查自纠工作效果。填报《公墓清理整顿情况汇总表》（附件3），由各（区）民政办汇总后于7月15日前报市民政局社会事务科。

4．集中排查。市组织相关执法人员对各（区）内公墓建设和管理情况进行重点排查。凡发现组织不力、自查自纠效果不明显的，不仅予以通报批评，还要责成相关（区）分管领导挂牌督办，并对有关的公墓服务单位加重处罚。

5．总结报告。各要在8月1日前将清理整顿公墓工作总结报市民政局社会事务科。填报《经营性公墓统计表（塔陵）》（附件4）、《公益性公墓统计表（骨灰堂）》（附件5）。市将组织验收并进行通报。

（三）规范管理阶段

1．严格审批程序。公墓建设各(区)要严格按照殡葬设施布局规划执行。建立公益性骨灰堂，先由村委会向乡提出申请，乡人民政府向市民政部门提交建公益性骨灰堂申请书和可行性报告，经初审同意后，向国土部门申请用地（在城规划区内建设骨灰堂，必须先征得规划部门同意），按批准的地点、范围建设骨灰堂。公益性骨灰堂建成须经民政、国土、规划、环保等部门验收合格后，报市人民政府批准和市民政局备案。

2．加强市场监管。公墓选址必须符合土地利用总体规划和城乡发展规划，绿化面积不得少于50%。单穴占地不得超过0.7平方米，双穴占地不得超过1.2平方米。墓地的建立、扩大、迁移或撤销，必须按程序上报审批机关。墓穴售价必须由物价部门核定，实行明码标价。公墓凭火化证受理骨灰安葬，并发给《安葬（放）证》。任何公墓服务单位不得虚假广告，不得传销墓穴和骨灰存放格位。墓穴使用年限以20年为一个周期，不得超年限使用，到期需继续保留的，丧户应按规定重新办理使用手续。公益性公墓一律不得对外从事经营活动。

3．统一组织年检。经批准的公墓(骨灰堂)由民政部门在每年6月下旬进行年检，并将年检结果公告社会，以便于监督。对年检合格的公墓（骨灰堂），准予继续开展业务；对年检不合格的公墓（骨灰堂）要限期整改，逾期不改的，要责令限期停业整顿。

六、几点要求

1．加强组织领导，明确工作职责。清理整顿工作实行属地管理，各（区）要严格按照中央和省、市的《通知》中关于清理整顿的范围、措施、方法和时限的要求，有计划、有重点、有步骤地开展清理整顿公墓工作。民政、发改委、公安、国土、环境、规划、工商、农林、??政部门要充分履行主管部门的职责，主动加强与相关部门的协调与合作，真正形成“民政牵头，密切协作，各司其职，各负其责”的工作格局，共同做好清理整顿公墓工作。

篇8

一、清理工作的目标、范围、原则和方式

（一）清理目标。以深入贯彻科学发展观，着力解决评比达标表彰活动中存在的突出问题，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制，切实减轻基层、企业和群众的负担，推进和谐社会建设为目标。通过清理，使评比达标表彰活动大幅减少，保留项目发挥积极作用，基层企业群众负担明显减轻，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。

（二）清理范围。主要包括：市政府各部门，各县区政府及其部门举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。

具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的评比达标表彰活动，参照上述范围进行清理。

党政部门共同主办、政府部门具体操作的项目，属于清理范围；各级政府部门的党和工青妇组织举办的项目不列入清理范围。

（三）清理原则。凡可以撤销的项目，坚决予以撤销；凡可以合并的项目，一律予以合并；对推动工作有重要作用确需保留的项目，必须说明具体理由。

对以下项目，一律予以撤销：不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目；要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目；以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。

清理工作期间，原则上不得举办新的评比达标表彰活动。

（四）清理方式。清理工作采取自上而下、条块结合，自查自纠与重点抽查相结合等方式进行。属国务院及其部门的项目和省政府及所属部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的项目，由市局际联席会议办公室上报省厅际联席会议办公室；市级及市级以下政府及其部门的项目，原则上予以取消，确需保留的，由市局际联席会议上报省厅际联席会议审核。

二、清理工作的实施步骤

清理工作分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2007年3月上旬）。

制定清理方案，召开相关会议动员部署清理工作。

（二）自查自纠阶段（2007年3月底以前）。

各县区政府、市政府各部门根据中央和省、市的部署，对本地区、本部门开展的评比达标表彰活动进行调查摸底，填写《评比达标表彰活动自查登记表》、《评比达标表彰活动自查统计表》，于3月15日前报局际联席会议办公室（市纠风办）。同时，对上报的项目提出保留、合并或撤销的意见，确需保留的要说明具体理由，并提供相关文件依据。

对社团组织举办的评比达标表彰项目，按照“谁主管谁负责”的原则进行清理，由业务主管单位负责提出清理意见，并组织实施，没有主管单位的统一由民政部门负责清理。

3月15日至3月20日，局际联席会议对各地、各部门上报的项目进行审核，报市政府同意后再上报省厅际联席会议。

清理工作接受社会监督，局际联席会议办公室和各地清理工作办公室要开通并公布投诉举报电话，解答群众提出的问题，受理举报，认真核查处理，及时反馈处理结果。（市举报电话：2399295）

（三）检查督促阶段（2007年4月底前）。

局际联席会议办公室将组织督查组到各地检查清理工作情况，并根据投诉举报线索，对违规举办评比达标表彰活动的问题进行查处。各地、各部门也要加强对清理工作的监督检查，确保清理工作不走过场。

（四）总结规范阶段（2007年7月底以前）。

清理工作在今年6月底前结束。各县区政府、市政府各部门于6月底前，将清理工作总结报局际联席会议办公室。局际联席会议办公室在研究分析清理工作情况后，提出规范评比达标表彰活动的意见。

三、清理工作的几点要求

（一）统一思想，充分认识清理工作的重要性和紧迫性。我市控制和规范评比达标表彰活动工作总体是好的。但是，近年来，由于利益驱动等多种原因，一些地方和部门评比达标表彰过多过滥的现象有所抬头，干扰了正常的工作秩序，有的还影响了企业生产经营活动，加重了基层、企业和群众负担，必须认真清理，坚决纠正。各地、各部门要从转变政府职能、改进机关作风、构建社会主义和谐社会的高度充分认识清理工作的重要性和紧迫性，采取有效措施认真做好清理工作，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。

篇9

为贯彻落实全市殡葬工作会议精神，按照市民政局《关于开展平坟工作的通知》（齐民发〔2012〕29号）文件的要求，进一步加强殡葬改革综合治理工作，促进我县殡葬管理不断规范、殡葬环境不断改善、殡葬事业健康发展，有效遏制和解决土葬和散埋乱葬问题，县政府决定在全县范围内开展平坟深葬暨殡葬执法工作，现将具体事宜通知如下：

一、建立组织，严格执法

为加大平坟深葬工作力度，各乡镇政府要成立由乡镇长任组长、相关站、所、办负责人为成员的殡葬改革综合治理工作领导小组，乡镇民政办负责日常工作，有组织、有计划的开展平坟深葬工作。各乡镇要按照与县殡葬改革综合治理工作领导小组签订的《殡葬工作目标责任状》，履行工作职责，做到工作有人抓、违规有人管，上下配合，严抓不懈。同时，必须按国家、省、市殡葬管理规定，严格执法，坚决遏制和依法打击土葬现象。

二、建立网络，协同工作

各乡镇要建立乡镇、村、屯三级殡葬信息网络，充分发挥殡葬信息网络和基层群众自治组织的职能作用。对提供土葬信息和反映违规问题的人员，核实后给予奖励，在群众中形成自觉抵制土葬行为、积极举报土葬问题的正风正气。要充分发挥公安、国土、工商、农业、林业、监察、城管等相关部门的职能作用，协同开展工作。民政部门要充分发挥殡葬管理和殡仪服务单位的作用，殡葬管理和殡仪服务单位在清理土葬、平坟工作及清理整顿殡品市场工作中应自觉参与，在资金、人员和车辆上主动提供支持，无条件接受行业主管部门的指导和管理，共同打好平坟工作攻坚战，使土葬现象得到有效遏制。

三、强化宣传，稳步推进

充分利用电视、网络等媒体，宣传殡葬改革政策，大力开展殡葬改革的宣传教育工作，营造浓厚舆论氛围，让禁止土葬、散埋乱葬的规定家喻户晓，人人皆知。各乡镇要抓住春季气候回暖的有利时机，特别是国道沿路乡镇，以国道两侧为重点，开展大规模平坟深葬工作。要深入细致做好群众工作，体现执法工作原则性、严肃性的同时，注意工作的方式、方法，做到以理服人，维护社会的稳定和谐。

篇10

为认真贯彻省、市民政工作会议和《xx市民政局转发省民政厅关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》（x民电〔2017〕x号）及《xx市民政局关于印发2017年清明节祭扫工作方案的通知》（x民电〔2017〕x号）文件精神，扎实做好2017年清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，大力宣传殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统作风建设，现结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照国家民政部和省、市民政部门工作部署，以清明节祭扫工作为契机，积极参与牧农村综合环境整治行动，大力宣传殡葬法律法规，在全社会倡导移风易俗、文明祭扫新理念，进一步优化环境，丰富祭扫内涵，营造良好的祭扫环境氛围，确保文明祭扫活动安全、文明、有序进行。

二、工作内容

（一）强化预防措施，确保祭扫安全。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全”要求，拧紧安全阀门，筑牢安全防线。牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间相对集中的特点，细化职责分工，做好祭扫接待、人流交通疏导和突发事件应对工作，加强对祭扫服务场所的火源管控，做好祭扫群众的宣传劝导工作，及时告知其在禁火区域切勿焚烧纸钱、燃放鞭炮，防止火灾事故发生。认真查找安全隐患，确保责任明确、人员到位。针对祭扫高峰场所、关键区域、关键部位，要加大防范控制力度，消除监管盲区和漏洞，做到发现及时，处置有力。要建立应急值守制度，祭扫和节日期间24小时值班，并做好祭扫观察点的信息报送工作。要协调配合消防、公安交管、林业等部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落实到位。建立清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重要时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、应急救助、重特大事故报告制度，及时有效处理好各种突发性事件。要紧密结合农村环境综合整治行动，积极作为，主动参与，为美丽乡村建设作出积极工作。

（二）倡导移风易俗，推行生态文明。继续深入贯彻落实中央两办《意见》、省两办《实施意见》、全国节地生态安葬暨2016年清明节视频会和市民政局《2016年清明节祭扫工作方案》等精神，全面推行文明低碳祭扫，切实发挥党员、干部的带头作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。要积极倡导移风易俗，推行低碳文明的祭扫方式，不断开辟和完善网络祭奠平台，开展“鲜花换纸钱”、“时空信箱”“思念墙”等活动，尽量为群众创造文明低碳祭扫的便利条件，树立移风易俗新风尚，逐步使群众由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来，引导群众度过现代文明的清明节。要加强清明祭扫管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动，创造文明低碳祭扫的良好社会环境。同时，要培育推广广受群众认可和欢迎的生态节地葬法，大力倡导绿色殡葬，着力营造文明科学的丧葬风尚。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受。要认真贯彻落实县委、县政府决策部署，扎实开展牧农村环境综合整治攻坚行动，在城市主要交通路口购置并设立祭祀炉，方便群众祭扫，保持街面环境整洁；要在牧农村重要集镇、交通要道通多采取多形式，切实抓好殡葬宣传，引导村民文明祭扫。清明节祭扫活动期间，市、县民政局将派出工作组适时进行专项检查。

（三）积极推行惠民殡葬政策。加大中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（x发〔2009〕x号）和省委办、省政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（x办发〔2014〕x号）及县委办、县政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（x办发〔2016〕x号）落实力度，结合本地实际，以本次清明节和东山湾公墓已基本建成并投入使用为契机，积极引导广大群众前往公墓安葬逝者，并以减轻群众丧葬负担为重点，采取有效措施保证已有惠民政策落到实处，积极推进殡葬救助保障制度建设，切实维护群众合法殡葬权益。

（四）利用多种形式宣传殡葬改革。要充分利用清明节有利时机，各乡镇要积极利用单位网站，加强政策宣传和舆论引导，发挥新闻媒介作用，深入宣传殡葬改革，宣传节地生态殡葬的重大意义，及时报道先进典型，要大力宣传绿色殡葬理念，倡导移风易俗，积极推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色殡葬理念，倡导移风易俗，弘扬慎终追远等优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，营造有利于殡葬改革发展的舆论环境和社会氛围。要广泛开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动。通过开展集中宣传，营造有利于殡葬改革发展的舆论环境和社会氛围 ，力争在清明节期间将宣传工作提高到一个新的水平。

三、方法步骤

(一）动员部署阶段（3月10日一3月24日）

1、根据省、市民政部门有关通知要求，安排部署2017年清明节祭扫工作；认真贯彻落实县委、县政府决策部署，积极参与牧农村环境综合治理行动，推进美丽乡村建设。根据《xx市民政局转发省民政厅关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》（x民电〔2017〕x号）和《xx市2017年清明节祭扫工作方案》（x民电〔2017〕x号），结合实际制定并印发《xx县2017年清明节祭扫工作方案》。

2、在县民政局网站，开辟清明节工作专栏，适时清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍清明节期间工作开展情况和殡葬宣传改革工作中的好经验、好做法。

3、建立值班员和观察点制度。设立市级观察点1个（党城湾镇）。县、乡两级设立值班员。在3月16日18时前，党城湾镇要将设立观察点情况和民政办值班人员名单和联系方式报县民政局，以便汇总上报市民政局。

(二）组织实施阶段（3月25日一4月4日）

1、全面做好清明节期间殡葬改革宣传、文明低碳祭扫、服务接待、安全保障等工作，确保无重大安全事故和发生。

2、从3月25曰开始，启动清明节期间的应急值守工作。

3、收集汇总清明节工作情况。4月2日至4日，由值班人员负责收集整理本地各观察点数据信息，于每曰14 时前经县民政局清明节办公室汇总后向省、市清明节工作办公室统一上报《2017年清明节观察点祭扫情况曰报表》（电子版）

4、做好宣传引导工作。4月1曰至4曰期间，通过新闻媒体提醒公众文明祭扫、安全出行。

（三）总结阶段（4月5日一4月10日）

4月5日前将清明节期间开展工作总结及汇总表报县民政局。

附件：2017年清明节观察点祭扫情况日报表

县民政厅清明节工作办公室联系方式：

电话：xx

传真:xx

邮箱：xx