林业办公室工作总结范文

时间:2023-03-24 14:34:30

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林业办公室工作总结

篇1

一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金

根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:

(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。

(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。

(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。

(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)原创:政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。

局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。

二、森林防火工作

我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50%以上,大火灾更是大幅度减少。

(一)主要做法

1、加大舆论宣传。

印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。

2、落实防火责任。

狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了2005年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。

3、狠抓野外火源管理。

建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。

4、完善扑救队伍建设。

健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。

(二)防火工作主要特点

全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。

我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。

我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80%左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。

三、迹地更新工作开展情况

在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。

(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。原创:任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。

(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。

(三)出台了实施方案。局以永林字[2005]4号文件形式向省厅上报了《永康市2005年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。

(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:

1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。

2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);

3、人工促进天然更新50元/亩;

4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。

人工补植、封山育林经费由局承担为主。

下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。

四、大力发展森林旅游业

积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。

五、阔叶林发展工程实施情况

阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。

(一)项目实施情况

金丽温高速公路(永康段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。

(二)主要做法和经验

1、建立组织,加强领导

一是成立了金丽温高速公路(永康段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[2005]19号文件于2005年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。

局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。

2、抓好设计,制订标准

作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。

在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。

3、广泛宣传,忘我工作

工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。

在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。原创:

4、创新方式,体现特色

阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:

(1)人工造林按生态造林的四大原则进行:

①用1.5—2年生的苗木

②乡土树种

③容器苗

④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。

(2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:

①林地清理

林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。

②采伐木确定

采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20%,在做好标准地前提下,具体分五步进行:

第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。

第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。

第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。

第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。

第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。

砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。

③树种的选择和配置

以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。

土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。

2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。

5、严把质量、确保成效

这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:

(1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。

(2)严把造林整地、种植质量。原创:规定了整地、挖穴、种植的标准。

(3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。

(4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。

(5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。

篇2

一、上半年年的主要工作及成效

(一)植树造林工作

今年春季,以高速公路沿线、乡村干道绿化工程的林业工程为重点,全市已完成毛竹造林6000亩,油茶造林455亩,薄壳山核桃500亩,山核桃造林1000亩;种植香榧1000亩;完成迹地更新5000亩;20个珍贵树种发展示范村、高速公路沿线村庄绿化工程一有50%的绿化任务已完成。完成珍贵树种示范基地面积2000亩。完成毛竹、油茶、干果三个产业规划编制工作。

(二)森防工作

我市是**省松材线虫病重点预防区,做好松材线虫病的监测和预防工作,保护我市森林生态安全意义重大。

1、做好松材线虫病监测工作。建立健全松材线虫病监测网络体系。建立建德市森防测报员队伍,市、镇、村三级测报员492人,实行分片包干负责制,严格按照国家林业局颁布的《松材线虫病防治技术方案》规定,对辖区内的松林进行常年监测和定期普查。发现枯死松木及时报告,并取样送市森林病虫防治检疫站分离镜检。4月份在全市范围内开展了春季松材线虫病监测调查工作,对全市83万亩松林进行全面监测,监测率为100%。同时对重点地段进行复查,做到不留死角,发现枯死木及时取样、分离,镜鉴,并及时清理枯死木。

2、为引起各级领导的重视,把松材线虫病防范的各项工作落实到政府的议事日程,严防松材线虫病,在市政府与16个乡镇(街道)签订了松材线虫病预防和除治工作目标管理责任书的基础上,对责任进一步明确,16乡镇(街道)与232个行政村社区签订了松材线虫病监测及预防工作责任书,市林业局与3个国有林场签订了松材线虫病监测及预防工作责任书。

3、利用多种形式广泛开展宣传,提高全社会对松材线虫病危害性的认识。利用多种形式在全市范围开展宣传,一是利用科技下乡活动发放宣传册2000份;二是在新安江、乾潭、寿昌三个办证点采用“办一证发一宣传册”的形式发放宣传册2800份;三是在重点乡镇乾潭、杨村桥树立大型宣传牌2块;四是利用建德电视台图文信息和今日建德报纸公布《关于进一步加强松木及其制品检疫监管的通告》。

4、扎实开展松木及其制品检疫执法专项行动。为进一步加强松木及其制品的源头管理和检疫监管,杜绝违法收购、加工、销售、使用松木及其制品的行为。为进一步强化和规范市场秩序,我市4月份开展了松木及其制品检疫执法专项行动。统一抽调资源林政、森林公安、木检(巡查)、局属林业站、乡镇(街道)林业站执法人员组成联合执法小组,深入全市各生产、利用、经营类涉木单位进行检疫集中检查,特别是对辖区内的摩托车、电瓶车的松木包装材料和电缆盘、光缆盘的生产及使用企业进行重点检查。共计出动执法人员120人次,检查涉木企业54家,装饰材料商店和洁具商店15家。检查中发现电信分公司违规调运松木电缆盘9只,龙源电力公司违规调运松木电缆盘5只,经宣传教育,责令立即销毁处理。

5、积极采取综合预防措施。在做好枯死松木清理的同时,为降低松褐天牛的虫口密度,我站在重点预防区新安江沧滩林区、建德林场、十里埠、白沙社区等重要地段投放白僵菌粉炮6000只,并对往年设置的M-99天牛诱捕器进行维护、整理,进行诱杀天牛,以降低天牛虫口密度。

我市从去年11月开始,很多乡镇(街道)相继发生了马尾松毛虫危害。今年3月开始,越冬后代马尾松毛虫虫口急剧上升,并出现大面积扩散蔓延。为害时间比往年大约提前10至15天,松针危害状十分明显,局部地方出现了较大面积的暴发性虫情。

虫情发生后,市林业局十分重视,赶赴主要发生地实地察看了解受害情况,分别与所在乡镇分析研究制定防治方案。并紧急调拔了生物农药(BT+阿维菌素)13吨、烟参碱100公斤、黑光灯150只、高压喷粉机11台,组织了33名专业防治人员,对危害严重的新安江纪念碑、叶家社区、新安江油库、建德林场玉泉寺风景区、梅城镇北峰塔、龙溪村、龙泉村、城西村、乾潭镇大畈村、施家村、杨村桥镇十里埠村、杨村桥村、下涯镇春秋村、洋溪街道朱池村、洋溪社区小羊坞等重点地段采用绿得保(BT+阿维菌素)生物农药进行喷粉防治。整个防治工作从4月16日开始至30日结束,防治面积15455亩,防治经费15万余元。5月下旬对上述主要发生地又采用了灯诱进行诱杀成虫,进一步抑制虫口密度。同时,加大了对虫情的监测力度,密切关注虫情发生动态。

截止5月25日,据各乡镇(街道)、国有林场上报的虫情调查情况统计,全市发生面积和有虫面积达77372亩,整个防治形势依然十分严峻。特别是新安江城区、高速公路沿线、320国道沿线和旅游风景区等重要地段均有潜在暴发灾情的危险,若下半年气候异常,极有可能暴发更大灾情。

(三)林业行政执法工作

今年年初,局党组召开林业执法工作会议,强调今年执法工作的重点是以服务促执法,工作要从多方面多角度下功夫,一边抓好林权制度改革和征占用林地的审批工作,为群众谋利益,一边加大力度严厉打击乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源的行为,杜绝毁林案件的发生。

1、林木采伐工作

2009年林木采伐继续实行采伐办证人员持证上岗制度和专人管理制度,严格审批手续,实行限额采伐,确保全市林木采伐在国家下达的采伐限额和省、市林业局下达的木材生产计划指标范围内。采伐过程中,做到伐前有设计,伐中有检查,伐后有验收,严格按采伐管理程序办理采伐许可证,坚持采伐公示制度,上半年共办理采伐证***份,消耗蓄积***立方米。

2、积极做好林权制度改革的扫尾工作

结合全省集体林改稳妥有序的实施,根据《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》精神,我市展开对全市林权证的复查,到目前为止,已复查林地***万亩,并全部明晰产权,将林权证发放到林户手中,我市的林权制度改革工作基本结束,对于林权制度改革所取得的成效已经初步显现出来,受益林户管理好林木的积极性也非常高涨。

3、健全制度,提高执法水平。

今年以来,认真贯彻执行《森林法》及相关的法律法规,并根据实际情况建立了切实可行的规章制度:1、有案必查,向社会公布林业违法案件举报电话,同时执法队在各乡镇、村街设立若干信息员,时刻为我们提供案情,接到报案,迅速集合,及时出警。2、对查处的案件要坚持原则,依法依程序操作,并告知当事人享有的权利。3、不优亲厚友,顶住说情风,坚持依法办案。4、发现乱砍滥伐现场后,首先拍照、勘测,并让违法人签字,防止违法人逃逸或翻供,其次将作案工具查扣。5、在进一步巩固与公安协作的基础上与法院有关科室联系,拓宽执法渠道。通过以上规章制度的实施,群众的护林意识进一步提高,及时发现,迅速报案,使打、防一体化的措施得以完全实现。截止今年上半年,共查处林政案件***余起,既维护了法律的尊严,又震摄了违法犯罪的行为人,保护了我市的森林资源及人民财产的安

全。

二、存在的主要问题

上半年的工作,虽然取得了一定的成效,但因林业受灾严重,离工作目标任务还存在一定的差距和问题,比如:林业机制还不活、投入不足,林地管理有待进一步加强,非生产性开支还应严格控制等等。因此,要围绕年初制订的工作计划,绷紧一根弦,咬住目标不放松,确保各项工作任务及经济指标如质如量的完成。

三、下半年主要工作安排和措施

今年下半年,我们将进一步振奋精神,团结拼搏,加大工作力度,保质保量完成目标任务。

(一)工作目标

1、继续实施省、杭州市、本市级园林绿化村、绿化示范村、高速公路沿线村庄绿化工程、珍贵树种绿化示范村等项目。

2、做好生态公益林示范县(市)创建的地理信息系统建设,完善护林员管理队伍。

3、继续做好标准地林木生长量的监测调查,探索科学的林木管护技术,从而实现林业增效,林农增收的目的。做好苗木市场的清查整顿工作,为秋冬造林提供充足的苗木准备。

4、做好森林病虫害的监测和防治工作,重视调查监测马尾松毛虫虫情监测及防治工作。

5、继续宣传林业各项法律法规,提高群众对保护森林资源的认识,打击乱砍滥伐及毁林盗林行为,防止林业案件的发生。

(二)工作措施

为了全面完成今年下半年的各项工作任务,针对我市林业工作目前存在的一些问题,我们将突出林业生态建设、林业产业发展、林业重点工程建设这三个重点,主要采取以下几个方面的措施来加快发展。

1、认真搞好科学造林、营林、护林,继续抓好中幼林抚育间伐工作,巩固造林成果;进一步加强优质良种苗木的培育管理,认真抓好今冬新造林工作,确保造林任务的完成,努力培植林业后备资源。

2、进一步深化林权体制改革,鼓励社会各主体通过承包、租赁、招标等形式实行林木林地流转;同时进一步规范流转程序和交易行为,加强流转评估管理,认真做好流转的各项服务工作,提高广大林农投资开发林业的积极性,增强林业活力。

3、严格依法治林,认真抓好林地清理整治工作。强化资源保护管理,大力开展专项执法行动,依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,确保森林资源安全。

篇3

结合当前工作需要,的会员“ywh09”为你整理了这篇行政执法“三项制度”工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

双柏县林业和草原局行政执法“三项制度”工作总结

为全面推行依法行政,规范安全生产行政执法行为,根据双柏县人民政府办公室关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知要求,双柏县林业和草原局高度重视,立即制定实施方案,成立领导小组,具体协调、指导工作开展,现将双柏县林业和草原局行政执法“三项制度”工作推进情况报告如下:

一、成立机构、制定方案

成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组,领导小组下设办公室,办公室设在局宣传法规股,具体负责联络、协调各项工作的开展,各股(室)、中心、队负责涉及本股(室)、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作,结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形,确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准,编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。

二、工作推进情况和成效?

(一)严格实施执法公示制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法信息公示办法》。一是规范事前公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图,并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况,接受群众监督。

?(二)积极推进执法全过程记录制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。双柏县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪,做到执法人员人手一台,加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理,制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求,按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)认真开展行政复议决定文书网上公开工作。双柏县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目,并指定专人负责。

(四)截止到今年10月,我队共处理违法案件立案45件,结案40件,我队共受理林业行政案件45件,已结案40件。查处林业行政违法人员40人,其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材(杂栗木树)25.003吨,云南松木材15.6365立方米;处罚林地面积47994.10平方米,罚没款收入685774元;野生动物案件1件,罚款100元;合计罚款(含木材变价款)3086084.62元。无行政复议和行政诉讼。

?三、存在的问题 ?

双柏县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作,但仍存在诸多问题,主要表现在:

?(一)“三项制度”的建立还不够完善、规范。

由于双柏县林业和草原局实行“三项制度”时间不长,缺乏经验,在实际执行过程中,有些环节无章可循。

(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少。

(三)有的执法人员对“三项制度”认识不到位,认为环节太过于复杂,工作太繁琐。

四、下一步解决对策

(一)加强组织领导。双柏县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》((2018)118号)、《云南省入民政府办公厅关于印发<云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案>的通知》(云政办发(2019)39号)要求,结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》,进一步强化组织领导,细化分工,夯实责任,认真扎实地开展好“三项制度”工作。

(二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

(三)进一步强化制度落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

篇4

第二代*白蛾疫情发生以来,镇党委政府高度重视,立即组织包村干部、机关全体和村干部召开*白蛾防治工作会议,对防治工作进行动员和部署,采取切实有效措施,防止疫情扩散。

一、防治基本情况

在防治*白蛾的工作中,镇党委政府多措并举,全力以赴,形成了全面铺开、分段包干、重点防治的大格局。由于措施得力,全镇境内虽然*白蛾发生严重,但没有成灾。

截至目前,全镇普遍防治2遍,共计投入资金近10万元,购置各类机具40台,出动人工0.6万人次,农药1000公斤,累计防治面积1.5万亩。

二、工作措施

1、加强领导。成立由镇长任组长的防治领导小组,分管镇长任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在林业站。

2、强化责任。签订防治责任状,各村居书记是第一责任人。包村干部和查防员每天要对所有村所有树木进行查防。排查中发现的所有疫情进行彻底除治,做到发现一处消灭一处,决不留死角、死面。

3、实行虫情日上报制度。各村居的森防员负责虫情上报,每日下午5点前上报林业站。

4、出台鼓励措施。防治机具由镇统一购置,凡是积极参与防治的农户,农药由镇负担。

5、搞好督导。成立防治督导组,由纪委、组织、农办等部门组成,配备照相机、摄像机等设备,检查各包村干部的本文来源:文秘站到位情况。对防治不利的村居或个人采取罚款、通报批评等惩罚措施。

6、实行专业化防治。以农林专业技术人员为主成立30人的镇防治专业队,配备烟雾机1台,喷雾机1台,高压喷雾器1台,租用专门车辆,分2个小组,负责全镇*白蛾的防治。各村居也成立了防治小组,负责各村居的防治。

7、加强宣传,进行群众防治。在防治过程中,全镇发放宣传材料3万份,做到了人手一份,家喻户晓,并在各村居轮流播放有关防治方法的宣传片。充分调动群众参与的积极性,全民动员、全民参战、全民防治。在全镇编织了一张“横到边,纵到底”的防治工作密目网,进行群防群治。

8、创新工作方式。我镇及时总结前段的工作经验,不断创新防治方法。采取烟雾机、高压机动喷雾器打上,手动喷雾器打下,严密喷药,不留死角。针对当前*白蛾已进入作蛹孵化阶段,采取在树上捆扎麦秸,引虫下树,在树下清理落叶杂草,收集蛹的方式,将其一网打尽。

三、下一步工作打算

各村居设立由包村干部和村居支部书记或村委会主任组成的虫情监测点和虫情测报组,及时掌握虫情,抓好第三代虫情监测,为下一阶段防治提供可靠依据。于近期召开全镇总结会议,及时、全面总结前一阶段的防治工作中的成绩、经验和教训,深入挖掘先进典型,查找不足,为做好下一阶段工作打好基础。

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关键词 野生动物;疫源疫病;应急预案;宁夏固原;原州区官厅镇

中图分类号 S858.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)19-0261-02

为了有效防范应对野生动物疫源疫病的传入及防止疫情扩散传播,保障人民群众生命财产安全和身体健康,维护良好的生产生活秩序,根据宁夏回族自治区林业厅印发《关于加强鸟类禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》(宁林(办)发〔2016〕35号)文件精神,按照“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,加强原州区官厅镇及周边区域内野生动物疫源疫病的监测,维护公共卫生安全,结合官厅镇实际情况,制定本预案。

1 工作原则

坚持加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置的原则,及时发现,快速反应,严格处理,减少损失,维护安全,保证各项防控措施落实到位。

2 组织指挥及职责

原州区官厅镇组建野生动物疫源疫病监测防控领导小组,镇长为组长,分管领导为副组长,成员由官厅林业工作站及官厅畜牧中心人员组成,领导小组下设办公室(设在原州区官厅林业工作站),负责制定本级野生动物疫源疫病防控应急措施,指导、培训村级监测人员适时监测,汇总各类监测信息,及时上报各村监测情况,通过数据汇总及时上报到原州区野生动物疫源疫病监测防控办公室[1-3]。

3 监测种类及监测范围

3.1 监测的主要野生动物物种

兽类(灵长类、有蹄类、啮齿类、食肉类和翼手类等)和鸟类,特别是候鸟等迁徙物种和珍贵濒危野生动物。

3.2 监测范围

一是作为储存宿主、携带者能向人或饲养动物传播,造成严重危害的病原体的野生动物;二是已知的野生动物与人类、饲养动物共患的重要疫病;三是对野生动物自身具有严重危害的疫病;四是在国外发生,有可能在我国发生的与野生动物密切相关的人或饲养动物的新的重要传染性疫病;五是突发性的未知重要疫病。

4 疫病监测

根据辖区林地分布、分属管理的实际,各村为野生动物疫源疫病监测实施单位,负责组织实施监测预警工作;各区域的护林人员为监测员,负责做好各村野生动物疫源疫病的监测。各村要对候鸟的越冬地、停歇地、迁徙路线及野生动物的主要栖息地,指定专人和发动群众进行实时监控和巡查,及时了解野生动物疫病信息和鸟类的迁徙动态,真正做到掌握信息并排除隐患。每个饲养场所都应作为监测点,由场主负责,根据监测情况详细记录野生动物的种群、数量,发现不明死亡和其他异常现象,要及时上报领导小组办公室,并指派专人管护发生现场,避免过往人畜接触,实时监控,科学处置。

5 预警体系

原州区官厅镇野生动物疫源疫病办公室设有24 h值班电话:0954-3968556;值班人员接到预警后必须详细记录来电情况,立即向防控组长汇报,同时将详细情况向区防疫指挥部汇报,由区防疫指挥部派专家进行现场鉴定,并及时进行合理处置[4-5]。

5.1 疫情报告

5.1.1 义务。按照属地管理原则,一旦发现或疑似发生重大动物疫情时,任何人(单位)都必须向原州区官厅镇疫源疫病防控办公室报告,防控办公室则须立即派员赴现场诊断或采样送检并予以确认。

5.1.2 形式。保护区内各监测点应按照野生动物疫情报告有关规定及上级业务主管部门的有关规定,以最为便捷的通讯方式及时上报。

5.1.3 内容。包括疫情发生时间、地点、野生动物的种类、年龄、发病和死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、已采取的措施、疫情报告单位或个人、联系方式等。

5.1.4 程序。各监测点发现疫情后,应及时报告原州区官厅镇疫源疫病防控办公室,再由防控办公室上报原州区野生动物疫源疫病监防控办公室。

5.2 疫情保密

按照有关规定做好疫情保密工作,疫情由指定部门统一,其他任何单位或个人不得随意,本着实事求是的原则,按照疫情发展情况向组长汇报,并实施“零”报告制度。

5.3 疫情监测

疫情发生时,疫区及周边地区要及时开展对本地区的疫情调查,同时,要对疫区和监测区疫情变化情况进行实时监测,做好疫情监测记录,保存记录档案。定期汇总上报,疫区采取每日上报,监测区采取每周上报。

5.4 疫情解除申报

在疫区未发现新的疫情,疫区的监测达到零监测记录后,由疫区将监测报告和疫情处理工作总结上报原州区野生动物疫源疫病监测中心,由原州区野生动物疫源疫病监测办公室审定后上报宁夏野生动物疫源疫病监测中心,按照相关条例解除信息。

6 保障措施

6.1 通讯保障

为保证通讯及相关信息上报畅通,设立监测举报电话,并在疫病高发期实行24 h值班制度。

6.2 交通保障

配置监测防控专用车辆,以保证及时赶赴疫情发生现场。

6.3 经费保障

原州区人民政府已将野生动物疫源疫病监测防控经费纳入每年的财政预算,确保乡镇野生动物疫源疫病监测防控工作能适时开展。

7 参考文献

[1] 马建章,周红菲,贾竟波.野生动物管理[M].哈尔滨:东北林业大学出版社,2004:15-17.

[2] 赵树丛.中国林业发展与生态文明建设[J].中国行政管理,2013(3):16.

[3] 李永成,孙贺廷,刘枫.野生动物与共患病发生、传播中的作用[J].林业科学,2006,42(5):120-126.

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1、成立了由林业局局长任组长,副局长和纪检组长任副组长的“六五”普法工作领导小组,负责“六五”普法的组织领导、工作协调、检查督查和验收工作。并把普法依法治理工作纳入了局年度目标管理。(4分、自查得分4分)

2、制定了《沐川县林业系统法制宣传教育第六个五年规划(2013—2015年)》(沐林发[2013]8号)并下发到局属各单位、乡镇林业工作点、伐木场、经营所。做到年初制定工作要点计划,年底进行工作总结。(4分、自查得分4分)

3、根据人员工作变动及时调整“六五”普法工作领导小组人员(沐林发[20]号)。领导小组下设办公室由局办公室主任邓仕弟兼任主任负责日常工作。年初会议研究制定普法依法治理工作要点,配备普法宣传车一辆(森林防火车)。(3分、自查得分3分)

4、每年根据上级要求征订各类普法教材,确保局属个部门、行业普法学法基本需要。(3分、自查得分3分)

5、把普法依法治理工作纳入年终目标考核进行奖惩,激励制度有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。(3分、自查得分3分)

6、对普法依法治理资料和文件及时归入专用文件袋进行管理。(3分、自查得分3分)

二、普法教育重点内容(20分、自查得分20分)

7、在普法宣传中重点突出宪法、森林法、野生动物保护法、森林防火条例等法律法规。(5分、自查得分5分)

8、每年组织召开林业系统法律法规培训会,邀请木竹材加工厂、木竹材经营业主参加,宣传学习林业相关法律法规。(5分、自查得分5分)

9、严格按照各年度普法依法治理工作要点利用森林防火期和“12.4”法制宣传等时机切实做好重点普及法律法规的宣传学习。(5分、自查得分5分)

10、每年制作年画1万余份,书写岩标100余幅宣传林业相关法律法规。(5分、自查得分5分)

三、普法教育重点对象(20分、自查得分20分)

11、不定期召开林业局党委会集体学习相关法律法规,把领导干部学法用法工作情况纳入年终目标考核。(7分、自查得分7分)

12、组织林业系统职工在党校进行为期一周的法律法规培训会。(7分、自查得分7分)

13、对全系统职工进行法律法规培训后进行考试考核,参学率和合格率均达100%。(6分、自查得分6分)

四、扎实开展“法律六进”活动(15分、自查得分15分)

14、按照全国普法办《关于开展深化“法律六进”,服务科学发展主题活动的通知》精神,结合工作实际,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。(5分、自查得分5分)

15、利用会议学习、宣传栏等形式开展法律进机关活动;利用联系社区、联系乡村开展活动的时机进行法律知识宣传,把法律知识的普及宣传融入活动中;利用“爱鸟周”活动深入学校开展法律法规宣传普及工作;利用到企业检查工作、开培训会等方式进行法律法规普及,开展法律进企业、进单位工作。(10分、自查得分10分)

五、开展依法治理工作情况(15分、自查得分15分)

16、根据社会热点、难点以及群众关心关注的问题,结合行政执法过程中遇到的问题,每月会同法制股开会研讨。(4分、自查得分4分)

17、成立法制股担当林业系统法律顾问和法律咨询,为系统内重大决策决定提供咨询和合法性审查。(4分、自查得分4分)

18、为系统内职工办理林业行政执法证,严格按要求持证上岗,亮证执法。(4分、自查得分4分)

19、每年对普法依法治理工作进行总结,对不足的地方寻找差距改进,对好的经验进行宣传推广。(3分、自查得分3分)

六、法治文化建设情况(10分、自查得分9分)

20、森林防火期在沐川电视台滚动播放森林防火相关法律法规。(3分、自查得分2分)

21、在沐川县林业局办公信息化系统内及时与本单位相关的法律法规,通过会议、通知、咨询等多形式开展专业法宣传教育。(3分、自查得分3分)

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一、组织建设情况

按照厅党组安排,党支部委员迅速到位,在其他同志还未到岗的情况下,根据工作需要及新调入人员的个人情况,经与原所在单位协商、选调一批干部提前到岗。大家一起尽快进入角色,学习探讨业务知识,摸索理清工作思路。分清工作轻重缓急,责任到人,克服困难,稳步开展单位筹建工作。

二、工作完成情况

(一)、全力以赴开展各项筹建工作。在无办公基础设施、无资金、无交通工具的情况下,全站同志齐心协力,以强烈的事业心和高度的责任感,想尽一切办法,克服种种困难,完成了办公室整修及办公用品配备等工作,并于4月7日搬入林业厅南楼四楼办公。

(二)、完成了法人登记注册工作。根据新建单位法人登记注册的有关程序和相关规定,我们首先开设了单位临时账户,并很快完成了资金的注入、验资审核和银行基本帐户的开设工作;完成了机构法人申请登记和印章刻制工作;完成了单位组织机构代码登记注册工作。

(三)、积极加强制度建设。根据本单位工作性质和有关要求,拟定了各项规章制度,为森林航空消防站的正规化管理和制度化运作奠定了基础。

(四)、拟定了单位工作职责。根据森林航空消防和信息管理的有关要求,拟定了森林航空消防站(森林资源数据管理中心)的工作职责。

(五)、建立了档案管理体系。我单位档案管理已按规范要求全部建立,并在不断完善。

(六)、河南林业信息网建设进一步加快,信息更新及时,访问量逐步增加,成为我省林业系统信息、对外宣传的一个重要窗口。截至6月中旬,河南林业信息网共更新信息1850条,访问量稳步提升。

(七)、林业政务专网:建成林业政务专网即连接省厅与市、县、运行各项林业电子政务和行业业务管理系统的主干网。利用省电子政务网电路进行建设,统一采用VPN电路类型及技术体系。保障了专网速度稳定,运行正常。

(八)、林业视频会议系统:覆盖全省18个省辖市林业局的视频会议系统与国家林业局视频会议系统对接运转正常,共召开视频会议四次。

(九)、全省电子公文交换系统:基于林业政务专网建立省厅到省辖市林业局及厅直单位的林业电子公文交换系统,以实现公文等资料的无纸化传输。已完成实施工作,制定了培训计划,培训后即可开通使用。

(十)、拟定了20*年林业信息化工作方案。

三、主要工作措施

(一)、不怕困难、端正态度,树立艰苦奋斗、无私奉献的思想意识。森林航空消防站是新成立的单位,从业务工作到基础设施建设,都要从头开始,肯定会遇到很多困难,支部委员和同志们一起统一思想认识,分析面临的困难和问题,寻求解决办法。不争地位、不讲名利,以开展工作为出发点,以完成任务为最终目的,树立责任意识,以高度的责任感、自觉性努力开展工作。

(二)、加强学习,用科学知识武装头脑。航空消防是一项新工作,信息化建设是一项科学含量很高的前沿性工作,单凭一腔热情很难完成工作任务。从领导班子到每个同志都从不同渠道认真学习业务,以先进的理念来指导具体工作。工作中坚持目标要远,标准要高、思路要广,要有前瞻性和广阔的发展空间。

(三)调动一切积极因素,群策群力开展工作。工作中注重与国家林业局信息中心汇报学习,与各处室单位沟通协调,充分发扬民主,集思广益,调动各方面积极因素,依靠大家开展工作。

四、存在的主要问题

(一)、森林航空消防站刚刚成立,信息化建设日新月异,急需走出去,向上学向兄弟省份学习,当前在外出沟通学习方面明显不足。

(二)、办公设施配备不完善,桌椅、电脑等未配齐,无交通工具。

(三)、网络安全面临问题,急需购置防病毒网关及杀毒软件,目前无资金购置。

资金短缺是以上问题的症结所在,向厅借支的20万资金,购置部分办公设备后已基本用完,资金缺乏是我们面临的最大问题。

五、下半年工作思路

(一)、发挥党支部的战斗堡垒作用,积极发扬党员的各项模范带头作用,讲正气、树新风,把森林航空消防站建成思想进步、业务精练、技术过硬、反应迅速、保障有力的标准化、规范化工作单位。

(二)、抓紧协调争取资金,逐步配备办公设施和交通工具,按照森林航空消防站的工作职能,件件落实,尽快建立森林航空消防系统应急预案处理机制,力争在突发事件中发挥积极作用。

(三)、计划对各省辖市林业局和厅直各单位电子公交传输系统的使用进行培训,并与厅办公室协商开通试运行的具体时间。

(四)、在20*年林业政务网建设的基础上,进一步扩大建设范围,建成连接省、市、县三级林业主管部门,集语言、数据、图像于一体的宽带综合业务网络体系(专网),为实现林业政务、业务信息化,特别是森林资源数据库提供共享网络平台,建设覆盖全省各县(市、区)的视频会议系统。

(五)、完善林业网络及信息安全设施和防范保障措施,确保不发生大的信息安全事故。重点加强各级林业信息网络灾难备份、防火墙、网络杀毒、内外网物理隔离设备、防病毒网关系统、端点准入、入侵防御、安全审计等软硬件设施建设和网络安全等级认证工作,建立健全网络密码设施和管理制度。尽快购置防病毒网关并更换卡巴斯基网络版杀毒软件。

(六)按照国家局提出的对森林航空消防站建设要达到的“四个一流”(即一流的管理,一流的装备,一流的科技水平,一流的业务素质)的要求,结合我省实际,科学制定我省航空消防站建设的发展规划。逐步建立起科学化、标准化、规范化、现代化的数字化管理与航空森林消防指挥系统。积极推进3S技术在航空消防中的应用。

(七)争取于今冬明春在防火期内,完成航空巡护、灭火共计飞行二百个小时的任务。

(八)积极向国家局防火办和西南航空总站汇报我站的整个工作开展情况,努力争取上级有关部门的政策支持和资金扶持。

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第一章 总则

第一条 本条例是为了加强各院学生会与校学生会的交流与合作,促进学生会各部门的发展,并参照《南京林业大学学生会章程》和南京林业大学学生会有关管理制度而制定。

第二章 流程安排

第二条 每学年进行一次,各学院自主选拔、推荐、报送,且一次报送不超过5位院会优秀学生干部。各推荐人员自己准备陈述词,在规定时间内上报学生纪律监察委员会。

第三条 由南京林业大学学生纪律监察委员会组织推荐人员进行 面试,并通过面试产生确定各主席团单位及各中心提供岗位人员名单。

第四条 由学生纪律监察委员会组织部红文,通知各挂职锻炼 学生到各部门报到,学习各种管理条例。

第五条 在挂职锻炼期间由学生纪律监察委员会组织对挂职锻炼人员进行考查,考查分为两次进行。

第六条 在挂职锻炼末期进行工作总结座谈会,主席团成员对各挂 职人员进行现场评价打分,各挂职人员填写并上交《南京林业大学学生会挂职人员自评表》、《南京林业大学学生会挂职人员工作情况汇报表》及《南京林业大学学生会挂职人员挡案表》,并将《南京林业大学学生会挂职人员工作情况反馈表》交于各自所在部门部长和各中心主任填写,择日上交。

第七条 由学生纪律监察委员会组织部对各打分表进行统计并交于主席团,由主席团确定挂职锻炼优秀干部并颁发证书,同时为所有挂职锻炼人员颁发聘书。

第三章 推荐要求

第八条 推荐报送的同学需工作积极,表现突出。

第九条 推荐报送的同学要求担任各院学生会副部长或副部长以上职务,并且为大二学生。

第十条 学院进行选拔的程序需民主公开,采取公开应征,本着公平、公正、公开的原则进行选拔。

第十一条 确定推荐人选后各院会需组织相应人员认真填写《南京林业大学学联系统学院学生会同学至校学生会挂职锻炼推荐表》,并上交至校学生纪律监察委员会办公室。

第四章 考核方式

第十二条 参照南京林业大学学生纪律监察委员会秘书处及纪检部对挂职锻炼人员参加各项活动出勤率的统计结果,并依照《南京林业大学学生会干部考核条例》给予一定表扬及惩罚。

第十三条 南京林业大学学生会挂职人员自评表评分标准:

1.工作态度 20分

2.工作状况 20分

3.人际关系 20分

4.表达能力 20分

5.自信程度 20分

第十四条 南京林业大学学生会挂职人员工作情况反馈表评分标准:

1.中心主任意见 40分

2.部门部长意见 30分

3.部门副部长意见 20分

4.部门干事意见 10分

第十五条 南京林业大学学生会挂职人员优秀工作分子评分标准:

1.工作情况反馈表 35分

2.自评表 20分

3.各项活动出勤率 20分

4.工作总结 20分

5.其他 5分

第五章 附 则

第十六条 学生会每学年进行挂职锻炼活动。

第十七条 挂职锻炼的结果最终由学生纪律监察委员会负责统计、公布。

第十五条 本章程如有某处与校学生联合会总章程相违背或抵触,一律遵照校学生联合会总章程。

第十八条 最终解释权归学生纪律监察委员会主席团。

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关键词:森林抚育;项目;经验;问题;对策

中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号:16749944(2014)10006502

1基本情况

1.1地理位置

永胜县位于云南省西北部,丽江市东南部,地理坐标介于东经100°23′~101°12′,北纬25°59′~27°05′之间,东邻华坪县,南接大理州宾川县,西与古城区、大理州鹤庆县隔江相望,北连宁蒗彝族自治县。

1.2森林资源

永胜县土地面积492847hm2,林业用地面积373659.8 hm2,占全县土地面积的75.8%,森林覆盖率53.2%,纯林和混交林面积235155.6 hm2,蓄积12392160m3(其中:幼龄林面积71608.4 hm2,蓄积2855350 m3,分别占纯林和混交林面积、蓄积的30.4%、23.1%;中龄林面积131192.9 hm2,蓄积6951050 m3,分别占纯林和混交林面积、蓄积的55.8%、56.1%。)。中幼林多为人工林,主要林种为云南松、杉木、桤木和栎类等。由于1998年国家实施天然林保护工程后,永胜林业进入了以木材生产向森林管护、公益林建设为主的林业建设转变时期。由于全县停止天然林采伐,又未进行过抚育,县内中龄林林分状况多表现为林木较密,林分生长缓慢,林分郁闭较大,林木个体十分纤细、林内枯死木较多、林下植被较少、森林火灾、森林病虫害潜在威胁大;而幼龄林林分状况主要表现为乔灌混杂,下木密集、藤灌杂草丛生,卫生状况不良,林内通风状况差等。林木生长环境影响较大。根据《天然林资源保护工程二期云南省永胜县实施方案》规划,永胜县2011~2020年亟需抚育的中幼林面积20000 hm2。

1.3项目实施

永胜县森林抚育项目从2009~2013年共实施了11334 hm3,由碧泉林业局和森泰公司具体实施。抚育方式主要有生长伐、生态疏伐和卫生伐,作业方式主要为疏伐、抚育间伐等,辅助方式修枝、割灌等。通过抚育后,林分质量有了明显改善,光照增强,林木生长加快,林下植被增多,通风状况改善,林分抗病虫害和火灾能力明显增强。

2取得的主要经验

(1)加强组织领导,精心组织,周密部署,统筹安排是森林抚育工作成功的关键。建立森林抚育领导小组,由分管林业的副县长任组长,负责全面工作,下设办公室,由办公室负责具体工作,林政和森林公安协助开展工作。

建立健全森林抚育规章制度,细化岗位职责,加强考核,落实责任和奖惩工作。

签订好森林抚育目标责任书,将项目工程细化具体落实到个人,并以工作实绩作为年终考评依据。

(2)加强项目管理,明确目标、任务和责任是森林抚育工作的核心。森林抚育项目工作时间紧、任务重、用工多,项目施工前期,认真组织实施单位职工及施工队伍进行培训,使其熟知抚育技术和流程,同时制定详细的森林抚育实施方案和施工作业时间表,确保森林抚育任务按时保质保量完成。

(3)加强项目检查监督,确保森林抚育质量。在整个森林抚育项目工作中,落实事前指导、事中检查、事后验收的全过程管理,实行专业技术人员跟班作业,能及时发现问题及时解决,把隐患消灭在萌芽中,确保森林抚育间伐量控制和抚育质量。

(4)定期开展成效监测,对森林抚育地块进行对比。抚育成效监测是对抚育后的林分林木生长状况、林分结构变化、森林土壤变化、林下植被变化等进行监测和调查。按照抚育方式不同分别设置监测固定样地和对照样地,按照开展森林抚育作业设计时调查1次,完成抚育作业后进行1次作业验收调查,以后每2年复测样地1次,每调查1次,就要将森林抚育样地数据与对照样地数据进行定位、定期、定量的对比分析,从而得出森林资源变化和生态状况影响的成效,为完善中央森林抚育补贴政策提供决策依据。

(5)收集抚育资料,加强档案管理。对森林抚育施工前、施工中、施工后各林班、小班都建立影像资料,对项目文件、作业设计、调查表、动态表、公示表、目标责任书、影像资料、台账等及时成册归档,由专人负责管理,以便检查和查阅。

3存在的问题

(1)由于森林抚育任务下达时间年年都较晚,导致作业设计、批复、实施也随之推迟,一般都是当年12月至下年1月才开工,施工期间恰逢春节放假,抚育间伐指标因跨年度,又须接转批复等,导致完成时间推后。

(2)由于大多抚育地块林相复杂,混交林与纯林相互交错,给抚育作业实施造成一定难度,导致抚育成本费用增加,补贴资金无法满足作业项目的实施。

(3)作业区道路由于年久失修,在作业过程中无法满足木材运输,大幅提高了抚育材的生产成本。

(4)作业区抚育间伐剩余物因山高坡陡无法利用,故在剩余物利用上受到一定限制,无法产生经济效益。

(5)作业区因山高坡陡,在伐除部分霸王树时导致幼树大面积被压倒,清理后出现部分林窗。

(6)薪材、建材的需求加剧了作业区后期管理难度。

2014年10月绿色科技第10期

沈平:永胜县森林抚育项目实施探讨资源与产业

4对策与建议

(1)建议上级部门在6月份下达任务计划,7~8月份完成外业调查设计,9月份完成内业及报批,10月初开始施工,12月底前结束,这样既避开春节放假,又不会产生指标接转等问题。

(2)在今后抚育作业实施过程中,要针对性地规划地块,既要严格按抚育规程做好抚育作业,同时兼顾森工企业实际困难,做到项目建设与当前经济效益双赢,实现生态、社会、经济三大效益的长远发展。

(3)要拓宽发展思路,把森林经营与林业有害生物防控、生物质能源利用、林下产业开发利用紧紧结合,加快探索建立以抚育经营增强森林资源自我保护的能力,以产业开发带动抚育的共赢方式。

(4)加强政策扶持,为加快森林抚育经营创造良好条件。要积极协调有关部门,制定、完善推进森林抚育的地方性法规、制度,确保森林抚育经营依法依规实施。多渠道筹集森林抚育资金,加大森林抚育投入力度。

(5)森林抚育补贴重点在人工林,同时也可选择退化的天然次生林开展森林抚育试点,不少地方开展对天然次生林进行抚育采伐、适宜补植等措施,对改善林分结构,培育健康稳定的森林取得较好的效果,是天然林经营的好方式。其次低产值林改造也要适当列为试点范围,把试点对象、范围扩展一些,通过认真实施,总结经验,为全面实行森林经营工程打好基础。

参考文献:

[1]国家林业局调查规划设计院.GB/T 1581-2009森林教育规程[S].北京:国家林业局调查规划设计院,2009.

[2]国家林业局植树造林司,国家林业局调查规划设计院.GB/T 18337.3-2001生态公益林建设技术规程[S].北京:国家林业局植树造林司,国家林业局调查规划设计院,2001.

[3]永胜县人民政府.天然林资源保护工程二期云南省永胜县实施方案(2011-2020)[R].永胜:永胜县人民政府,2011.

篇10

××××2006年的林业工作区在镇党委、政府的正确领导下,在区林业局及有关部门的大力支持下,坚持××××区“××××”的总体发展战略和我镇新城建设的发展规划,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局,服务于以生态建设为主的林业发展战略,以服务农村、富裕农民为目的,以科技为动力,以结构调整为主线,开展各项工作,现将一年来工作情况总结如下:

一、林业法规宣传工作

宣传法律法规,坚持依法行政。利用各种会议、宣传栏、宣传画册等认真宣传、贯彻《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》等法律法规,加强林政执法,保护生态资源,严格按照审批程序办理采伐手续。世界秘书网版权所有,

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

2006年共办理采伐手续21件,审批采伐378株,采伐蓄积148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄积106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄积41.94立方米。通过伐后自查,有3件,在采伐期限内未采伐,采伐证以收回,共计116株,52.39立方米。

我站认真做好采伐监督工作:在收到林木采伐申请后,我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐,落实采伐株数,并在采伐时做好工作和伐后督促工作。

2、古树名木管理工作

按照区林业局要求,对我镇现有37株古树名木进行里部分养护,并建立了电子档案。

3、野生动物保护工作

认真做好野生动物保护的宣传工作,在春秋两季候鸟迁飞时期生态林管护员能够认真履行职责,在辖区内坚决制止乱捕滥猎,使野生动物得到了保护。

4、培训、学习工作

2006年共举办培训班6次,共计500余人次,进行了果树管理、生态林管护、有害生物监测与防治、林业技术、相关法律法规等知识的培训。

三、果树发展、管理工作

为全面贯彻落实我区“××××”总体发展思路和“生态立区”战略,充分利用北岭旧址的土地、植被和生态资源,缓解异地搬迁后全员就业困难的矛盾,经北京市农林科学研究院进行规划和设计,我镇在原北岭地区实施了千亩干果园建设项目。该项目实施以核桃栽植为主,共栽植果树4.5万余株。

四、造林工作

(一)工程基本概况

××××2006年荒山造林工程任务为200亩,主要种植树种为侧柏、核桃,其中:侧柏9500株、核桃5500株。

(二)工程施工的具体情况

××××2006年各项造林工程于2006年3月10日开始动工,于2006年5月5日全部完工。整个工程严格按照施工设计及施工设计要求进行施工作业。

为保证各项造林任务顺利进行,我镇同有造林任务的12区居委会签订了京津风沙源治理工程造林责任书,采取资金包干,分期支付,分别组织实施,相互协调的原则,明确了甲乙双方的责任。

(三)工程保障措施

1、质量保证:严格按工程项目实施设计书进行施工,由区林业局、××××林业站组成检查机构。随施工,随检查,随监督指导,确保按施工设计方案施工,保质保量,按期完成。

2、组织保证:××××林业站是工程项目实施单位,主管镇长为项目负责人,林业站负责现场技术指导、监督、自验等工作。各有造林任务的村委会负责施工。责任明确,职责分工,组织机构健全。工程完工后,配合区林业局及监理部门进行了全面检查验收。

五、生态林补偿机制管理工作

认真贯彻落实《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》(京政发[2004]25号)的通知精神,按照区生态林补偿机制工作领导小组的工作安排和要求顺利实施,在管护人员上岗的1年间取得了成效。生态林补偿资金已按照要求全部发放到管护人员手中。

六、京津风沙源治理

自2000年沙源工程正式启动以来,我镇经过精心组织和严密实施,按照国家的有关标准高质量的完成治理面积13993亩,其中:退耕还草500亩,退耕还林2493亩,封山育林6000亩,飞播造林5000亩。今年完成飞播造林任务(点播油松种子)900亩。

项目的实施,大大改善了当地的生态环境,有效的提高了森林覆盖率,提高郊区生态功能,对加快首都生态环境建设,建设生态城市、宜居城市提供一个健康、安全、优美的生态环境起到了积极的作用。

七、林业病虫害监测

根据国家林业局的部署和市、区严防危险性林木病虫害指挥部《关于开展危险性林木病虫普查工作》的通知精神,对我镇各重点路段、重点园区、重点单位进行检查。按照区严防危险性林木病虫害指挥部紧急通知要求,对美国白蛾、红脂大小蠹等重点检疫对象实施监测。

(一)建立健全组织机构

镇政府成立了以主管副镇长××*同志为组长、各有关科室人员为成员的××××严防危险性林业有害生物领导小组。领导小组办公室设在农业科,林业站站长××*人办公室主任。

(二)成立监测灭疫队伍

全镇成立监测灭疫队26支,队长分别由各村村委会主任担任,成员由监报员和村干部组成。监测灭疫队指挥部设在镇农业科,××*副镇长兼任指挥。该队伍执行美国白蛾等危险性林业有害生物发现前的监测和发现后的防治两项重要工作。

(三)落实责任制情况

镇政府与辖区内各村、居委会逐级签订《××××区××××林业有害生物防治检疫责任书》共31份,与每个测报员签订了美国白蛾等森林病虫害测报管理责任书,按时观察记录,认真填写表格,按时世界秘书网版权所有,、定期上报监测数据,严格执行旬报告、零报告和特殊情况两小时之内及时上报。使防控美国白蛾(红脂大小蠹)等危险性林业有害生物工作落到实处,逐步实现测报工作规范化。

(四)制度保障

1、完善联防联治机制。我们积极与周边兄弟乡镇沟通,建立了镇、村级的监测、防止信息互通互报制度。实行整体规划,镇林业站与村分级联动的联防联治机制;统一规划、统一技术标准,同步防止。

2、预防与除治制度。根据辖区美国白蛾发生情况,制定《××××防治美国白蛾等危险性突发性林业有害生物应急预案》,根据防控预案编制了《××××美国白蛾等危险性突发性林业有害生物防控作业设计》。

3、定期报告制度。严格执行危险性林业有害生物监测旬报告、零报告和特殊情况及时报告等严防制度。

4、定期或不定期组织开展检查、抽查、普查和巡查工作。

5、建立奖罚通报制度。对在防止工作中取得显著成绩的单位和个人,要予以表彰;对组织领导不力、没有落实预防和除治措施,造成重大灾情和疫情的,要追究领导责任;对监测不力、检疫不严、隐瞒疫情、防控不力、贻误防控时机,造成疫情扩散蔓延的,要依法追究有关责任人的责任。

(五)美国白蛾监测测报点布控情况

2006年以监测、除治美国白蛾、红脂大小蠹等危险性林木有害生物为主,全面展开了林木有害生物的监测。35个测报点覆盖全镇,监测率达100%。全镇有专职测报员31名,经过4月7日技术培训后,已全部上岗。

八、存在的问题和不足

一年来,我们的工作取得了较好成绩,但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效,林内可燃物增多,森林防火的难度加大;二是林业产业发展还应加强,特别是退耕还林后续产业的发展。