验收报告范文

时间:2023-04-09 07:10:25

导语:如何才能写好一篇验收报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1

如何写好一份项目验收报告,你知道吗?下面是为大家带来的项目验收报告范文,希望可以帮助大家。

项目验收报告范文1:舒兰市新农村建设办公室:

白旗镇沟北村2011年的省补新农村建设项目现已按要求全部完工,申请验收。

项目名称:垃圾场点建设项目

工程地点:沟北村内

具体分布情况:一社1000平方米

二社1800平方米

三社3200平方米

建设时间:2011年6月30日——9月30日

项目投资:总投资21万元,其中发包方自筹4万元,承包方先行垫付17万元。

项目内容:一社垃圾场:1000平方米,深4米,四周筑坝0.8米,坝长度100延长米,立水泥板墙100米,购垃圾车1台。二社垃圾场:1800平方米,深4米,四周筑坝0.8米,坝长度为200延长米,立水泥墙板150米,购垃圾车1台。三社垃圾场:3200平方米,深4米,四周筑坝0.8米,坝长度500延长米.立水泥墙板150米,购垃圾车1台,铲车1台。

发包方(甲方):舒兰市白旗镇沟北村民委员会

承包方(乙方):赵春林

以上情况内容属实、票据合理齐全、申请拨付资金。

白旗镇人民政府

白旗镇财政所

2011年10月8日

项目验收报告范文2:站点安装明细列表

客户负责人:

年 月 日

请详细准确记录电脑、打印机、无线手持设备的具体信息。

系统上线准备工作表

注:此表用于系统上线前检查必备工作是否都完成,避免因上线时精力不足而顾此失彼。

系统维护培训表

1.系统客户端的安装设置,销售站点添加设置;

2.系统网络检查维护及常见故障处理。

3.服务器数据库手动备份、自动备份及备份检查

4.服务器端必开程序检查及维护 5.远程维护工具的使用; 6.操作用户账号添加设置; 7.用户权限的添加修改设置; 8.菜品信息添加修改设置;

9.菜品图片添加修改,电子菜谱数据同步下载

10.桌台信息添加修改设置;

11.销售员、退菜原因、折扣原因、折扣模式等的添加设置

12.打印机安装设置及维护

13.对系统各个模块的操作的基本掌握

14.其它海亨系统维护操作作为系统维护员已掌握上述相关内容。

签名: 日期:

注:此表反映系统管理员需掌握内容,一式二份,交用户一份可作为系统管理员离职时需向继任者传授必备技能。

项目验收报告范文3:项目编号:

_________有限公司 新项目研发或工艺改进验收报告书

项目名称:

项目承担或被委托单位:

项目负责人:

联系方式:

完成时间:

年 月 日

一、项目原定目标和技术经济指标:

二、完成新项目研发或工艺改进内容和技术经济指标:

三、项目不侵犯专利情况说明或解决的技术关键:(包括已有的产品专

利,工艺专利[路线、反应试剂/条件,分离纯化以及中间体专利],晶型与物理性质专利,专利检索途径与使用数据库。)

四、产品原料成本计算说明

五、经费使用的决算说明(财务部门协助)

六、存在问题与下一步工作打算:

七、项目完成人员名单:

八、被委托项目单位意见:

(盖章) 年 月 日

九、科技公司(或集团行政项目部)意见:

(盖章) 年 月 日

十、集团总经理审批意见:

(签字/盖章)

篇2

简介: 由于现有工程存在副坝高程欠高、溢洪道未衬砌且消能设施不安全、输水遂洞漏水严重等问题。上年久失修,工程老化加剧,致使险情不断,水库长年不能正常蓄水,水库的效益得不到正常的发挥。该水库一旦失事,将危及下游河道两岸■■■■■■县的近■■万亩农田和■■万人口的生命财产安全,以及■■■家企事业单位,还有■■铁路、■■国道、■■■高速公路等重要交通设施的安全。因此,为了保护老区人民的生命财产安全,促进老区的工农业生产的稳步发展,对■■水库的除险加固是非常必要的,也是非常迫切的。

关键字:水库 除险加固 验收

下载全文(PDF格式): 水库除险加固工程验收报告

篇3

建设单位(盖章):

广东省建设厅制填写说明

1,工程竣工由建设单位负责填写,向备案机关提交.

2,填写要求内容认真,语言简练,字迹清楚.

3,工程竣工一式三份,建设单位,监督站,备案机关各持一份.

一,工程概况

工程名称

工程地点

建设面积

工程造价

结构类型

层数

地上:层

地下:层

施工

许可证号

监理

许可证号

开工日期

验收日期

监督单位

监督编号

建设单位

勘察单位

设计单位

总包单位

承建单位

(土建)

承建单位

(设备安装)

承建单位

(装修)

监理单位

施工图

审查单位

二,工程竣工验收实施情况

(一)验收组织

建设单位组织勘察,设计,施工,监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设苦干专业组.

1,

组长

副组长

组员

2,专业组

专业组

组长

组员

建筑工程

建筑设备安装工程

通讯,电视,燃气等

专业工程

工程质保资料

(二)验收程序

建设单位主持验收会议.

建设,勘察,设计,施工,监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律,法规和工程建设强制性标准情况.

审阅建设,勘察,设计,施工,监理单位的工程档案资料.

验收组实地查验工程质量.

专业验收组发表意见,验收组形成工程竣工验收意见并签名.

(三)工程质量评定

分部工程

名称

评定等级

质量保证资料评定

观感质量评定

地基与基础工程

共核查项

其中符合要求项

经鉴定符合要求项

应得:分

实得:分

得分率:

主体工程

地面与楼面工程

门窗工程

装饰工程

屋面工程

采暧卫生及燃气工程

建筑电气安装工程

通风与空调工程

电梯安装

工程

(四)验收人员签名:

姓名

工作单位

职称

职务

(五)工程竣工验收结论:

竣工验收结论:

建设单位:

(签章)

法人代表:

年月日

监理单位:

(签章)

总监理工程师:

年月日

施工单位:

(签章)

法人代表:

年月日

勘察单位:

(签章)

项目负责人:

年月日

设计单位:

(签章)

篇4

现将创建“巾帼文明岗”活动的情况向领导汇报。

一、提高思想水平,创建团队精神。

首先,领导重视,由商场经理亲自担任创建“巾帼文明岗”领导小组组长,按照服务规范并根据自身条件制定出切实可行的实施计划,研究确定创建工作的任务、目标和措施,有组织,有步骤地开展。并且设立了职业行风组、服务竞赛组、文明礼貌组三个小组,实行分工合作,各负其责,切实抓好整个创建过程。

为了保证创岗活动顺利的开展,我商场组织管理人员学习ISO900标准化超市管理,并指定了《管理人员现场管理制度》由管理人员亲自接受待顾客,在员工起到一个标准示范的作用。我商场结合实际情况,把创建活动纳入管理体系,定期召开专题会议,落实创建文明岗的进度,并制定了《管理人员自查制度》、《员工自查制度》、《巾帼文明岗创建过程考核》,定期组织对各柜组、各人员进行检查考核,了解创建工作进展情况,发现和总结经验,现场解决存在问题,推动管理和服务水平的提高。

二、提高业务素质,促进服务质量

1、各班组进行业务知识的强化训练,主要针对商品知识的熟悉、服务技巧。我们规定每周一各班组利用班后时间进行模拟服务训练,包括“三米”微笑服务,处理顾客投诉,商品推销技巧训练等,通过这种实战性的强化训练,我商场的员工服务水平有很大提高,在集团总公司监控中心多次检查中,受到检查人员的好评,特别是副食组×××因业务熟练,服务热情,受到监控中心和顾客的表扬,并且还受到总公司的破格提升为业务员。

2、积极参加总公司的定期培训,系统地学习了服务领域,岗位要求,职业道德技巧等多种知识和常识,经过培训,我们的员工不但增进了对服务工作的知识,还大大提高了自身的素质,在十月份,我商场电脑员利用业余时间勤练兵,在参加集团公司电脑打字比赛中获得冠军,在5月份的美工培训班中我商场的×××获得了“优秀学员”称号。

3、改变形象,创新服务

随着市场经济的不断深入发展,市场竞争日益激烈,我们深深地认识到只有建立良好的商誉,才能在市场上立足。

首先,我们大胆创新,改变商场布局,提高商场档次。我们创建了乐从第一家以销售香港进口货品的“香港城”,在“香港城”里能够买到时尚优质香港零关税商品,满足了广大群众消费的意愿。我们还开设了海味参茸专柜,主要经营高档的人参、燕窝、海产品等。

其次,我商场加大“未来街市”的整改力度,现在“街市”的经营品种丰富,有各种类蔬菜、瓜果、熟食,“街市”的经费利润较低,损耗也教大,竞争又很激烈,是很多商家不愿经营的项目,但是我们本着顺客隆的宗旨,以“顾客的需要为需要,顾客的满足才是我们最大的满足”为方针,大力改造“街市”面貌从原××平方米,增加到现在××平方米,不断增加经营品种,以满意顾客的需求,在采购商方面严格控制采购源,对商品把好关,确保货品的质量√

另外,我们还在服务形象上下功夫,我们商场上上下下,从管理人员到保安、搬运工都统一穿着工衣。佩带工卡,在商场入口处公布了我商场的服务承诺和投诉电话。在专柜处设立了顾客意见本,以便了解顾客的意见和要求。并且规范送货人员的礼貌用语使用,提高商场基层人员的素质,全面提升商场的服务形象,我们还通过《商场服务顾客调查卷》了解顾客的意见,及时改进不足之处,通过创建文明岗,商场制定了相应的促销计划进行宣传,例如,在三月份做了以“三八妇女节”为主题的商场布置,并推出一系列的折扣优惠,主要是凡三八妇女节在本商场的消费者均可获得鲜花一朵,当月在本商场购买女性专用商品一律打九五折,购买女性保健食品、化装品、服装等打九六折。通过我们的共同努力,商场的商誉得到了社会的认可,在十一月,我商场被评为×ד文明经营户”的先进单位。

三、高标准,严要求。版权所有

“没有规矩,不成方圆”好的成绩是靠制度来维持的,我们商场制定出了一整套自我监督完善的制度。我们对每个岗位都制定了《岗位责任制与奖罚条例》和每个工种人员的考核标准,每个组长(主管)都对下属进行考核打分,并在每次考评对员工的工作表现作出评价,指出员工的优点和不足之处,通过考核我们员工的心思都放在如何把工作做得更好和如何提高服务,尽自己所能为顾客服务,把真情融入到每一个服务细节中。

四、精神风貌展新姿

篇5

可在报告左上角注上:

国家"十五"攻关专项"清洁能源"试点示范课题UNDP项目"应用清洁能源技术,减少中国城市空气污染的能力建设"

在各城市目前完成的"项目总报告"基础上,根据专家在验收会上提出的意见进行修改;

内容修改时请注意涵盖"课题计划任务书"中要求的工作内容和考核指标;

提交十份总报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与计划任务书一致,或同时写上城市清洁能源办公室.同时提交电子版.

验收自评估报告

见后面所附格式;

在各城市目前完成的"项目"基础上,按要求对报告内容稍做修改;

目前没有将总报告与分开写的城市,可将总报告和验收自评估报告合并成一个报告,但报告内容要涵盖两者内容,且与验收自评估报告的格式基本一致;

提交十份验收自评估报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与总报告一致.在报告后面装订上专家验收意见,专家表,专家打分表,评分标准(即综合评价说明).同时提交电子版.

三个国家重点跟踪项目要有独立的

报告的写法要与验收自评估报告的格式一致.

提交十份验收自评估报告.在封皮上盖完成单位章,完成单位要与计划任务书一致.

在自后面装订上专家对于清洁能源行动的验收意见,专家表(表明国家重点跟踪项目与清洁能源行动同时验收).同时提交电子版.

以上所述报告请在20__年6月10日之前提交清洁能源行动办公室.

2,UNDP项目验收材料

总报告

与前述总报告基本上,完成10页纸的简要报告

英文简要报告

与前述总报告基本上,完成10页纸的简要报告,并翻译成英语

国家科技攻关计划课题执行情况

验收自评估报告

(格式)

项目名称:____清洁能源行动____________________

课题名称:____清洁能源城市试点示范_________

子课题编号:(与城市的课题计划任务书一致)

子课题名称:(与城市的课题计划任务书一致)

项目组织单位:煤炭科学研究总院

子课题承担单位:(与城市课题计划任务书一致)(盖章)__

起止时间:_______________________________________

验收时间:_______________________________________

自的主要内容

(供参考)

一,攻关任务,考核目标及主要技术经济指标(要与计划任务书一致)

二,课题执行情况评价(包括目标,任务完成情况等);

三,所取得的经济,社会和环境效益,成果推广应用前景评价.

四,课题计划设置的科学性和合理性后评估

五,经费决算和经费使用评价

六,组织管理经验

七,存在的问题

八,附录

附件1.国家科技攻关计划课题验收信息表

附件2.国家科技攻关计划课题经费决算表(需要盖章)

附件3.课题验收组验收意见

附件4.课题验收组专家名单

附件5.专家打分表

各城市可在目前已完成的基础上进行修改.

附件:1

国家科技攻关计划课题验收信息表

课题名称

课题编号

承担单位

课题

负责

姓名

学历

职称

联系电话

工作单位

E-mail

通讯地址

邮编

结题形式

1.验收2.总结3.终止4.撤销

完成情况

1.达到预期指标2.超过预期指标3.未达到预期指标

主持验收部门

验收组组长

姓名

职称

工作单位

实际参加研究人员

总计

其中

高级职称

中级职称

初级职称

博士

硕士

主要

成果

新产品:项

新技术,新工艺:项

新材料:种

获专利项其中:国外发明专利项国内发明专利项

研究报告,论文篇其中:国内发表篇,在国际上发表篇

示范点个

中试线条

生产线种

主要

成果

培养博士后名

培养博士名

培养硕士名

获奖项其中:部级项国家级项

应用

情况

成果转让合同数

成果转让合同额

万元

已商品化成果数

实际应用成果数

已获综合经济效益

万元

直接经济效益

新增产值

万元

新增利税

万元

出口创汇

万美元

经费

情况

总经费

国家拨款

附件2:

国家科技攻关计划课题经费决算表

课题编号

组织单位

课题名称

收入

支出

科目

预算数

(万元)

实际数

(万元)

科目

金额

(万元)

其中:国家攻关计划拨款

合计

合计

国家攻关计划拨款

人员费

国家其它拨款

1.课题负责人

部门拨款

2.主要研究人员

地方拨款

设备费

单位自筹

1.购置费

其他

2.试制费

相关业务费

1.材料费

2.燃料及动力费

3.测试及化验费

4.会议差旅费

课题管理费

其它费用

课题项目组 织单位负责人(签字):

年月日

(公章)

附件3:

专家综合评审意见

附件:4

验收专家组名单

姓名

职务/职务

工作单位

签字

篇6

根据海南省发展和改革委员会、财政厅、农业厅、林业局、水务局《关于下达2008年巩固退耕还林成果计划(第一批)的通知》(琼发改地区[2009]591号),我市2008年巩固退耕还林成果补植补造计划为3186亩,投资31.86万元,其中中央投资15.93万元,农户投劳自筹15.93万元。为做好我市2008年巩固退耕还林成果检查验收工作,确保植树造林面积的落实,我委于10月份针对本工程开展了造林验收工作。工作开展及验收结果如下:

一、工作开展情况

为搞好造林检查验收工作,根据有关要求,我委制定造林检查验收工作方案,对我市2008年巩固退耕还林成果的造林验收工作做了具体安排。验收工作共7天。验收造林面积为3186亩,合格率100%。

二、检查验收结果

据统计,我市2008年巩固退耕还林成果共完成面积3186亩。

1、造林类别:全部为补植造林。

2、成活率:成活率>90%以上的面积为3186亩,占合格面积的100%。

3、造林项目:巩固退耕还林成果补植补造工程。

4、林种:全部为生态防护林。

5、树种:全部为桉树与相思类混交。

6、所有制:为集体及个人造林。

三、主要工作方法

1、提高认识,加强领导

造林检查验收是了解掌握和衡量完成造林实绩的重要手段。市农委高度重视2008年巩固退耕还林成果工程补植补造验收工作,成立了由陈木兴任组长,周诗萍任副组长,成员由农委营林科技科及有关单位抽调人员组成的验收小组。验收采取驻点方式进行。

2、严格按照技术标准开展造林验收工作

为确保造林验收质量,验收小组根据《海南省植树造林检查验收管理办法》、《海南省人工造林更新检查验收办法》的要求,明确造林验收技术标准和主要工作内容,外业认真做好野外小班登记表,面积测量采用GPS测量计算,并制有万分之一地形图峻工图,内业搞好统计。

篇7

结合当前工作需要,的会员“安慰自己”为你整理了这篇工业园区关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改工作验收报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

我委涉及的整改工作是2016年中央环境保护督察及2018年“回头看”指出的问题十五:“沿海三市工业园区集中式污水处理设施建设进展滞后,反馈意见指出的‘大量工业废水冲击城市生活污水处理厂或直接超标排放’问题依然突出”。整改目标是“优化园区污水处理厂处理工艺,加快问题整治及建设,确保2019年年底稳定运行,达标排放。完善园区污水收集管网,有效收集处理园区污水。加强企业监管,确保企业排污达到纳管标准。”整改措施是“有效收集工业园区污水后通过依托方式进行达标处理,其中沙潭江以西排入市污水处理厂进行处理,沙潭江以东排入到大西南污水处理厂进行处理。”现将工作验收情况汇报如下:

一、验收工作开展情况

(一)政策措施

我委制定了《防城港高新技术产业开发区管理委员2019年度生态环境保护工作计划及措施》,按照工作要求,严格落实中央环境保护督察反馈问题整改要求,完善园区污水收集管网,有效收集处理园区污水。加强企业监管,按照“清污分流、雨污分流”原则,实施废水分类收集、分质处理,确保企业排污达到规定排放标准。

(二)工程措施

为妥善解决园区污水排放问题,我委行文提请市政府同意云朗科技园一期项目排污管网建设方案,目前已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网,餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网,生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网,送市污水处理厂处理。

(三)排查整治

我委加强对园区企业的环境监管,不定期对园区开展巡查检查,要求企业严格落实各项环保规定,保障园区环境质量。今年以来共组织3个检查组,16人次参与环保检查,重点对佛堂村加油站、华美立家家居建材广场、桂海国际农产品冷链物流中心、食药监楼项目、云朗科技园一期、IT门户小镇等开展检查,并对园区进行巡查。经查,园区未发现污水乱排现象。

二、整改目标要求实现情况

防城港高新区排污系统分为沙潭江以西片区排污系统和沙潭江以东片区排污系统。

(一)沙潭江以西片区云朗科技园一期项目排污问题已解决。现已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网,餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网,生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网,送市污水处理厂处理。沙潭江生态科技产业园目前尚无企业入驻,无污水排放。华美立家建材市场污水通过污水三级池处理后,沿北部湾大道外沿街排入市政污水管网。桂海冷链项目污水排入化粪池,经预处理后,排入市政污水管网。沙潭江生态科技产业园(一期)工程项目为沙潭江生态科技产业园启动区医学创新赋能中心3栋研发中心已建成投入使用,配套7条路网已开工建设。我委要求入驻企业按照“清污分流、雨污分流”标准实现达标排放,目前园区仅有生活污水及餐饮废水,无工业废水。

(二)目前沙潭江以东片区目前无企业入驻,无污水产生。沙潭江以东的文昌大道东延长线已全线通车,玉石滩大道已基本具备通车条件,配套污水管网也在同步建设;防城港医药制造产业园及配套工程项目举行开工仪式,建设沙潭江大道、皇城坳大街和高新区医药制造产业园南片区和北片区。

三、整改措施落实情况

沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决;沙潭江以东片区目前无企业入驻,无工业污水排放,我委正在积极筹措资金建设完善排污设施。

四、验收结论性意见

沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决;沙潭江以东片区目前无企业无排污问题,排污设施正在加紧建设。

篇8

验收申请报告格式:一、项目建设依据

简要说明项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准单位及批准文号,批准的建设规模和投资概算(包括批准调整概算),建设项目的主要内容等。

二、项目实施概况

1、项目开工及完工日期(如有延误和提前需说明原因);

2、项目主要参建各方简要介绍;

3、项目建设规模、内容与批准情况对照分析(如有较大不同需说明原因与变更过程);

4、项目各专项验收环节通过情况(验收时间、验收结论);

5、项目试运行情况。

三、项目审计及竣工财务决算概况

概算(修正概算)、预算执行情况与决算批复情况。

四、其他

1、工程质量分析,对施工中发生的质量事故处理结果的情况说明;

2、对工程技术档案的整理归档情况;

3、对收尾工程的处理意见;

4、项目建设的经验、教训及对今后工作的建议。

验收申请报告范文:一、工程完成情况:

Xx县Xx家园1、2#楼工程由Xx县房建公司十一项目部于20xx年11月15开工建设, 20xx年3月底全面竣工,历时16个月,按照设计批准的方案已完成了主要工程,即:土建装饰装修工程;给排水工程;电器设备安装工程。

二、验收条件检查结果:

依据国家的有关规定,该工程按设计要求已完成了主要工程施工任务。工程投资使用合理,竣工资料已准备齐全,工程施工质量已通过了质监站的质量检验,并出具了《工程质量检验评定报告》,工程质量合格,已具备正式验收条件。

三、建议验收时间、地点和参加单位:

根据工程完成情况和省、市主管部门的相关要求,Xx县Xx家园1、2#楼工程竣工验收工作建议拟定于 年 月 日进行,验收地点在 ,参加单位有项目法人、设计、监理、施工、质量监督等有关单位。

篇9

一、基本情况

调研组为了确保此次调研全面并取得第一手资料,特别选择了当地有代表性的学校,即自治区级示范性学校、普通中学、兵团所属学校等17所学校。

(一)高中收费基本情况

我们调查四地市高中收费标准分别是:**地区重点中学计划内学费是每生每学期900元,计划外生学费是每生每学期3750元。普通中学计划内学费每生每学期600元,计划外生学费每生每学期2500元。**市重点中学计划内学费是每生每学期600元,计划外生学费是每生每学期1800元。普通中学计划内学费每生每学期400元,计划外生学费每生每学期1500元。伊犁州重点中学计划内学费是每生每学期400元,计划外生学费是每生每学期2000元。普通中学(含县级)计划内学费每生每学期300元,计划外生学费每生每学期1500元。巴州重点中学计划内学费是每生每学期480元,计划外生学费是每生每学期2000元。普通中学(含县级)计划内学费每生每学期300元,计划外生学费每生每学期1500元。

**地区的学校认为,目前的学费和计划外生学费收费标准应该保持现有水平,不能再提高,可以对现行收费体系进行进一步的细分,同一级别的示范性学校,可以分别制定不同的收费标准。这样做的原因是在取消重点中学称号以后,示范性中学的评比工作开展的进度较大,许多普通学校经过自身努力和发展,被评为示范性中学,但教学质量上,教学硬件、软件上还有不少的差距,在制定收费标准时应该适当考虑到实际情况,拉开收费档次,但收费标准的档次不应差距过大,这样可以调动各收费级别较低的学校,有不断向上的动力,促使学校积极主动的改善教育教学水平。

其他三地、州高中收费标准比**地区平均低50%,兵团学校高中收费标准更低,加之地方财政能力有限,学校办学存在非常大的困难。地州所属学校希望将收费标准适当上调;部分普通高中认为普通高中接收的学生学习基础差,学校管理工作的难度加大,教学成本同示范性中学的付出是一样的,学校教师付出的心血比示范性中学还要多,由于收费标准低,学校收费总额少,教师收入少,长此以往将不利于普通中学的发展,在制定收费标准时,应为普通中学和示范性中学收费标准制定统一的收费标准。

(二)目前高中生均教育培养成本水平

**~**年三年生均教育培养成本最高的是**第一中学为8026元/生,其中平均三年学费4293元/生,占总成本的53.49%;财政性拨款三年平均3733元/生,占总成本的46.51%;最低的是**市高级中学为1987元/生。**~**年**地区高中平均成本为5500元/生、**市高中平均成本是3472元/生、伊犁州高中平均成本是3969元/生、巴州地区高中平均成本是5282元/生。四地区三年生均教育培养成本平均为4556元/生。

从调查情况看,国家对学校的经费是有所降低的,尤其是高中阶段国家的经费投入过低,造成教育成本由学生家长承担比例过大。

(三)高中教育阶段贫困生、特困生比例有所增加

每所学校都不同程度的存在因家庭经济困难产生的贫困生,经调查,在地州县各级学校中贫困生比例在15~20%之间。对贫困生影响最大的是衣食住行,尤其是吃饭问题,有的贫困生为节约伙食费,一天只吃两顿或甚至只吃一顿。现在贫困学生问题已经不再是一个家庭的问题,也不仅仅是教育问题,而是一个普遍存在的社会问题,需要全社会共同关注。当前,我国贫困生状况不仅严重影响着贫困生个人及其家庭的正常生活和自身发展,也制约着我国教育的整体质量,更关系着我国国民素质的全面提高,进而影响着社会的稳定与健康和谐发展。

二、高中教育发展中存在的主要问题

通过调研我们了解到,我区教育事业虽然取得了显著成绩,但与国内其他先进省市相比还有较大差距,普通教育的总体规模和水平仍然不能适应经济社会发展的需要,不能满足人民群众日益增长的教育需求。

(一)政府教育投入严重不足。**对所属高中除财政全额拨发教师工资以外,按每生每学期150元拨公用经费,同时学校暖气费的60%由财政承担。而此次调研的其他三个地州及兵团所属学校除教师工资由财政拨付外,其他费用均由学校自行解决,有极个别的学校财政拨付生均每学期3元左右的费用。

(二)班额过大的问题比较突出。由于我区在校学生人数增幅大,而学校基础建设相对滞后,致使高中学位严重不足,大班额问题非常突出。在我们调查的17所学校中最大班额为105人,最小班额也有50人。有的学校最前排的学生课桌同教师的讲台平行,后排的学生将后门完全挡成死角,存在安全隐患。经调查,现高中平均班额在65人,如果按教学规定班额的管理,50人的班额是教育教学的良好环境,教师和学生的身心健康可以得到保证,是实施素质教育较好的标准。

(三)学校债务负担沉重,经营举步维艰。新疆大部分县是吃饭财政,由于公共财政无法满足高中教育的需求,导致我区诸多地区的教育基础设施仍十分落后,为了弥补教育经费的不足,许多学校是举债搞建设。如巴州华山中学总投资1.2亿元,其中1500万元是学校向银行贷款,其余1500万元是教师集资。其他大部分学校也均有不同程度的贷款,有的学校是完全靠教师集资修建教学楼、学生住宿楼。为了学校的发展,各学校采取不等、不靠、依靠自我发展,但沉重的债务负担严重影响了部分学校的正常运作。

(四)住宿费收费标准偏低。寄宿制公办学校普遍反映目前寄宿生住宿费标准偏低,现行收费办法已不能适应当前学生公寓建设快速发展,也不能满足学生住宿需求多样化的需要。

(五)教师流失现象比较严重,师资队伍水平差异较大。教师队伍建设与教育改革发展不相适应,师资力量水平下降,总体教学质量也有下降趋势。地州、县骨干教师流失现象比较严重,教师流向全国和我区经济较发达地区。教育资源分布不均,南北差距明显,城乡教育差距过大,师资力量分配不均,教育发展极不平衡。由于地方政府对教育投资在地区间、城乡间差异过大,造成了原重点学校的师资水平和教学条件明显优于非重点学校,城镇学校的师资水平和教学条件又明显优于乡村学校。

(六)教育资源被垄断已是不争的事实。主要表现在师资力量的垄断、优质生源的垄断、教育高投入的垄断。各地区原重点中学每年从各市县挖走大量优秀教师。学生流失现象严重,学生流向形成趋势,以农村向城市、小城市涌向大城市,一方面,在当前我区教育环境的影响下,地市所在地的示范性高中教学质量比县城、团场的学校质量好,另一方面,各级示范性中学纷纷派出招生人员前往各基层学校以优惠的条件吸引好学生到异地就学。这一趋势还在进一步扩大。生源流失的学校教学质量下降,因而出现了当地高中上线率逐年下滑的现象,这一结果又影响了教师教学热情,形成恶性循环。

(七)计划外生学费导致高中教育资源严重不均衡。目前计划外生学费收费标准是政府出台措施来改善教育乱收费这种不正常现象的一种选择,只是对这种不正常现象进行了规范,使之合法化。但这使得高中教育资源不均衡现象进一步严重,因此,这种做法本身是否合理,还值得各级部门进行认真研究和思考。

(八)自治区教育行政主管部门向下级部门摊派任务。现阶段的高中办学经费本来不够的情况下,自治区教育行政主管部门(勤工俭学办)向下一级教育行政主管部门收取勤工俭学统筹金,而各地州市县教育行政主管部门向学校收取,各学校按小学每生0.7元、初中每生1元、高中每生1.5元标准从学杂费中向各教育主管部门上缴勤工俭学统筹金,使学校办学有限的经费更加紧张。

三、对策建议

为有效化解教育难题,推进教育优先发展,我们提出以下建议。

(一)以创新的思路为动力,用发展的办法解决前进中的困难。新疆是一个经济欠发达的地区,区域经济薄弱,教育投入不足,教育历史包袱沉重,加上教育管理体制的调整,教育收费政策不断规范,筹措教育经费渠道不断更新。面对困难不观望、不等待,要求真务实、积极有为,通过深化内部管理体制改革,创新办学体制,激发教育自身的活力,促进教育事业的快速发展。必须紧紧依靠各级党委政府,争取有关部门的支持,为教育发展创造良好的政策环境。发展基础教育是各级党委政府的重要职责,教育行政部门作为政府组成的职能部门,只有做好政府决策的参谋,多汇报工作,多提供信息,多出点子,争取党委政府的重视和支持,争取有关部门的支持配合,才能为教育创造良好的发展环境。

(二)加强对教育行业的规范管理,建立公平公正的教育机制。应建立起科学的价格决策机制,合理地制定我区高中教育收费标准,既有利于减轻国家对教育的投资重担,又合乎当地居民的承受能力。

(三)建议将现行高中收费分为四个层次,第一是国家级示范性高中,第二是自治区级示范性高中,第三是地区县级示范性高中,第四是普通高中收费。收费标准在保持现行标准不变的前提下进行细分。**地区为全疆最高收费标准,其它地区可以结合当地实际情况进行成本核算分别制定。**地区的高中收费标准分别是,国家级示范性高中,计划内生学费每生每学期900元,计划外生学费每生每学期2500元,自治区级示范性高中,计划内生学费每生每学期800元,计划外生学费每生每学期2400元,第三是地区级示范性高中,计划内生学费每生每学期700元,计划外生学费每生每学期2300元,第四是普通高中收费,计划内生学费每生每学期600元,计划外生学费每生每学期2000元。学校的收费标准每三年评定一次,实行学费动态管理。

(四)进一步规范高中收费管理权限,充分调动基层价格主管部门的工作积极性。我区地域辽阔,是经济欠发达地区,各地区经济发展速度,财政收入不尽相同,群众收入水平差异较大,允许地方因地制宜制定切实可行的收费标准和政策措施,以更好地发挥收费这一经济杠杆的作用。

(五)要进一步加大教育收费公示制度的工作力度,确保各级各类学校在入学前通过各种形式,将学校的收费项目、收费标准和投诉电话向社会公示,增强学校收费的透明度。

(六)取消或规范教育行政部门向学校摊派的勤工俭学统筹金。

(七)自治区级示范性高中和地州市县示范性高中应与所在地薄弱高中建立对口支援关系,并划出一定比例的计划内招生计划,对口招收所在地薄弱初中的毕业生。

篇10

1、管理信息落后,造成漏征漏管现象严重。新的征管模式以取消专管员制度为其主要特点,但在向管事制转换过程中,管事并未能真正落实到位。随着征管面越来越广,征管户数日益增多,管理事项也不断增加。目前信息资源尚未在政府各部门完全实行共享,推行管事不管户的征管模式后,税务部门与纳税人的联系就大大减少,对辖区内纳税人开业、停业以及走逃情况及其生产经营情况难以及时、全面、准确地掌握。有的企业发生变更事项不能及时到税务机关办理变更手续,导致信息不准;有的企业几年不进行换证、年检,但仍在继续生产经营;有的取消一般纳税人资格,但没有及时下户进行税收清理;甚至有的手工作坊式的生产加工企业,既不办理营业执照,又不办理税务登记,连续生产经营多年,也未被发现。由于管理信息的滞后,又缺乏一对一的税企联系,造成了管理环节的空位和断层。

2、管理职能不明确,造成税源不清。税源管理作为全部税收管理工作的起点和基础,贯穿于税收征管工作的全过程。如果不能及时准确地掌握税源的规模和分布情况,不能及时掌握纳税人经营情况、经营方式、核算方式和税源变化,征管工作势必会出现极大的盲目性。现行征管模式是依托计算机进行税收管理,而计算机的运用是以信息准确、全面为基础的。而在“保姆式”的管理取消后,由于信息化建设相对滞后,计算机网络依托作用尚未得到有效发挥,并且网络系统要求数据资源的完整性、真实性和统计查询功能的多样性目前均未能达到征管工作的要求。而税务责任区的管理人员,由于管理职能没有明确,管理人员往往采用坐、等、靠的方式进行管理,完全通过征收部门传递过来的资料进行催报催缴。责任区人员手中无任何企业资料,对税源分布情况缺乏了解,更谈不上通过企业财务报表来进行指标分析和发现异常问题。管理工作往往缺乏主动性。再加上经济结构、经济组织、交易方式的日益多元化、复杂化,税务机关仅仅靠征管系统产生的数据来分析、预测,难以全面、真实、有效地掌握纳税人的相关信息,难以准确掌握税源结构的真实状况,更不要说实施有效的监控。

3、管理方式不到位,造成申报不实。在广大农村存在着数量众多的小企业和个体工商户,财务制度不健全,经营活动不规范,税法遵从度偏低。实行以计算机网络为依托的集中征收以来,征收服务厅作为办理纳税事宜的主要阵地,所有的纳税人都到服务厅来办税。征收部门平时不接触企业,无法掌握企业的生产经营状况,坐等纳税人上门来申报纳税。申报前的数据审核,只能就表审表,就事论事,再加上时间上不允许,简单的审核后,又必须忙于将纳税人的申报资料录入计算机,而后又忙于将纳税申报的税款收缴入库。征收部门手中有资料但来不及审核,责任区人员有时间但苦于手头无资料,结果造成税务部门在对纳税人管理环节上出现“空白”地带。在纳税人的素质远未达到征管新模式对纳税人的要求情况下,管理上的空白,势必导致申报不实,造成纳税申报质量不高,零、负申报过多。

为了能真正把管事与管户有机结合起来,税务责任区作为税务部门与纳税人联系的主要前沿阵地,应尽快健全其管理职能,充分发挥其管理作用,并建立对责任区的考核监督机制,从而真正实现以计算机网络为依托,以责任区为核心的征管体制,最大限度地减少漏征漏管户,解决申报不实问题,达到对纳税人多方位、连续性的动态监控的目的。为此,笔者认为对税收责任区的建设和管理应做到以下几点:

1、明确责任区职能,强化对纳税人和税源税基的日常管理。针对目前责任区人员的主要工作仅局限于催报催缴的现状,切实有效地改变责任区工作被动应付的局面,进一步改进工作作风,转变工作观念,应尽快在原有责任区建设的基础上,进一步明确责任区的管理职能,并授予责任区相应的管理权限,使其能主动参与税收管理。只有通过管理部门的调查、了解、收集信息,才能使税源监控工作落到实处,才能及时掌握辖区内企业生产经营状况,真正做到降低税收管理成本,优化税收征管效率的目的。具体管理职能应包括对辖区内纳税人的户籍管理、税源调查和分析、了解重点税源户的生产经营变动情况、一般纳税人资格认定和个体户税款评定和定额调整的调查核实工作等多个方面,解决税务机关对企业信息、动态变化不了解的问题,监督纳税人不断提高申报质量,解决非正常申报的问题,从而实现对税源进行有效的事前监控。

2、健全协税护税网络,实现责任区管理信息资源共享。为了能及时掌握辖区内纳税人的动态,尽快健全协税护税网络,责任区人员应进一步加强部门配合,协调作战,群体联动,形成合力。在与工商定期联系的基础上,责任区管理人员还应充分发挥主观能动性,务必做到勤跑、多问、细察,多渠道、全方位地了解辖区内纳税人的信息。紧紧依靠协税护税网络,加强与个体劳协、乡镇企业管理站的横向联系,全面了解辖区内所有工业、商业以及个体户的开办、经营情况。同时还要应尽早实现信息资源的共享,使国税局域网延伸至各责任管理区,使责任区人员能随时通过征管系统查询企业纳税信息,及时了解纳税申报情况,积极、主动地参与管理工作,有效防止税收的流失。税源管理上,进一步强化与工商、公安、街道办事处的协作,尽量避免漏征漏管出现;在纳税申报和税款入库上,要继续强化与银行、信用社等金融部门的协作,确保税款的及时、足额入库;在协税护税上,进一步健全举报奖励机制,充分调动广大人民群众的协税护税的积极性,增强纳税人的税收法制意识,形成依法诚信纳税的氛围。