验收报告范文

导语：如何才能写好一篇验收报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

如何写好一份项目验收报告，你知道吗?下面是为大家带来的项目验收报告范文，希望可以帮助大家。

项目验收报告范文1：舒兰市新农村建设办公室：

白旗镇沟北村2011年的省补新农村建设项目现已按要求全部完工，申请验收。

项目名称：垃圾场点建设项目

工程地点：沟北村内

具体分布情况：一社1000平方米

二社1800平方米

三社3200平方米

建设时间：2011年6月30日——9月30日

项目投资：总投资21万元，其中发包方自筹4万元，承包方先行垫付17万元。

项目内容：一社垃圾场：1000平方米，深4米，四周筑坝0.8米，坝长度100延长米，立水泥板墙100米，购垃圾车1台。二社垃圾场：1800平方米，深4米，四周筑坝0.8米，坝长度为200延长米，立水泥墙板150米，购垃圾车1台。三社垃圾场：3200平方米，深4米，四周筑坝0.8米，坝长度500延长米.立水泥墙板150米，购垃圾车1台，铲车1台。

发包方(甲方)：舒兰市白旗镇沟北村民委员会

承包方(乙方)：赵春林

以上情况内容属实、票据合理齐全、申请拨付资金。

白旗镇人民政府

白旗镇财政所

2011年10月8日

项目验收报告范文2：站点安装明细列表

客户负责人：

年 月 日

请详细准确记录电脑、打印机、无线手持设备的具体信息。

系统上线准备工作表

注：此表用于系统上线前检查必备工作是否都完成，避免因上线时精力不足而顾此失彼。

系统维护培训表

1.系统客户端的安装设置，销售站点添加设置;

2.系统网络检查维护及常见故障处理。

3.服务器数据库手动备份、自动备份及备份检查

4.服务器端必开程序检查及维护 5.远程维护工具的使用; 6.操作用户账号添加设置; 7.用户权限的添加修改设置; 8.菜品信息添加修改设置;

9.菜品图片添加修改，电子菜谱数据同步下载

10.桌台信息添加修改设置;

11.销售员、退菜原因、折扣原因、折扣模式等的添加设置

12.打印机安装设置及维护

13.对系统各个模块的操作的基本掌握

14.其它海亨系统维护操作作为系统维护员已掌握上述相关内容。

签名： 日期：

注：此表反映系统管理员需掌握内容，一式二份，交用户一份可作为系统管理员离职时需向继任者传授必备技能。

项目验收报告范文3：项目编号：

_________有限公司 新项目研发或工艺改进验收报告书

项目名称：

项目承担或被委托单位：

项目负责人：

联系方式：

完成时间：

年 月 日

一、项目原定目标和技术经济指标：

二、完成新项目研发或工艺改进内容和技术经济指标：

三、项目不侵犯专利情况说明或解决的技术关键：(包括已有的产品专

利，工艺专利[路线、反应试剂/条件，分离纯化以及中间体专利]，晶型与物理性质专利，专利检索途径与使用数据库。)

四、产品原料成本计算说明

五、经费使用的决算说明(财务部门协助)

六、存在问题与下一步工作打算：

七、项目完成人员名单：

八、被委托项目单位意见：

(盖章) 年 月 日

九、科技公司(或集团行政项目部)意见：

(盖章) 年 月 日

十、集团总经理审批意见：

(签字/盖章)

篇2

简介： 由于现有工程存在副坝高程欠高、溢洪道未衬砌且消能设施不安全、输水遂洞漏水严重等问题。上年久失修，工程老化加剧，致使险情不断，水库长年不能正常蓄水，水库的效益得不到正常的发挥。该水库一旦失事，将危及下游河道两岸■■■■■■县的近■■万亩农田和■■万人口的生命财产安全，以及■■■家企事业单位，还有■■铁路、■■国道、■■■高速公路等重要交通设施的安全。因此，为了保护老区人民的生命财产安全，促进老区的工农业生产的稳步发展，对■■水库的除险加固是非常必要的，也是非常迫切的。

关键字：水库 除险加固 验收

下载全文(PDF格式): 水库除险加固工程验收报告

篇3

建设单位(盖章):

广东省建设厅制填写说明

1,工程竣工由建设单位负责填写,向备案机关提交.

2,填写要求内容认真,语言简练,字迹清楚.

3,工程竣工一式三份,建设单位,监督站,备案机关各持一份.

一,工程概况

工程名称

工程地点

建设面积

工程造价

结构类型

层数

地上:层

地下:层

施工

许可证号

监理

许可证号

开工日期

验收日期

监督单位

监督编号

建设单位

资

质

证

号

勘察单位

设计单位

总包单位

承建单位

(土建)

承建单位

(设备安装)

承建单位

(装修)

监理单位

施工图

审查单位

二,工程竣工验收实施情况

(一)验收组织

建设单位组织勘察,设计,施工,监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设苦干专业组.

1,

组长

副组长

组员

2,专业组

专业组

组长

组员

建筑工程

建筑设备安装工程

通讯,电视,燃气等

专业工程

工程质保资料

(二)验收程序

建设单位主持验收会议.

建设,勘察,设计,施工,监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律,法规和工程建设强制性标准情况.

审阅建设,勘察,设计,施工,监理单位的工程档案资料.

验收组实地查验工程质量.

专业验收组发表意见,验收组形成工程竣工验收意见并签名.

(三)工程质量评定

分部工程

名称

评定等级

质量保证资料评定

观感质量评定

地基与基础工程

共核查项

其中符合要求项

经鉴定符合要求项

应得:分

实得:分

得分率:

主体工程

地面与楼面工程

门窗工程

装饰工程

屋面工程

采暧卫生及燃气工程

建筑电气安装工程

通风与空调工程

电梯安装

工程

(四)验收人员签名:

姓名

工作单位

职称

职务

(五)工程竣工验收结论:

竣工验收结论:

建设单位:

(签章)

法人代表:

年月日

监理单位:

(签章)

总监理工程师:

年月日

施工单位:

(签章)

法人代表:

年月日

勘察单位:

(签章)

项目负责人:

年月日

设计单位:

(签章)

篇4

2,申请验收时间:应为提交申请时的时间3,提供验收的技术文件清单,主要包括以下部分内容

课题验收申请表

课题执行情况验收自评价报告

课题经费决算表

课题试验基地,中试线,示范点等一览表

课题购置仪器,设备等固定资产一览表

课题验收信息表

课题验收专家组意见

验收专家组名单

专家综合评审意见

课题成果登记表

其他验收材料按序排列

……

二,《课题经费决算表》填写说明

1,人员费:支出项目中国家攻关计划拨款人员费不得超过国拨经费的10.

2,课题管理费:不得超过国拨经费的5.

3,设备费:国拨经费中设备费中尤其购置费不得支出过高,应为少量合理支出.

4,其它费用:仅为少量的不能在上述各项开支的费用,不得支出过高.

5,其他说明:如费用收入和支出与预算有较大出入,需在课题执行情况验收自评价报告中预以说明.

6,经费决策表需加盖单位公章与财务章,承担单位负责人与财务负责人签字.财务负责人原则上要求与合同上的财务负责人签字一致,如发生工作调整,由现任财务负责人签字.

注:课题经费使用要求,见《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》(财教[20__]3号)网址:.cn政策法规和《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》(通知通告)

三,《课题试验基地,中试线,示范点等一览表》填写说明

1,规模,任务:主要说明已建设的试验基地,中试线及示范点的规模大小,以及主要任务;

2,所属单位及通信地址,邮政编码:要求填写完整

四,《课题购置仪器,设备等固定资产一览表》填写说明

本表主要填写使用国拨经费所购置的超过10万元以上的仪器,设备等固定资产.

五,《课题验收信息表》填写说明

1,本表数字各单位如实上报;

2,主持验收部门,验收委员会主任参看课题验收意见及验收专家组名单

3,表中空项填0或打/表示.

六,《课题成果登记表》填写说明

1,课题成果登记表主要为课题执行期间取得的科研成果的登记,如一份表写不完,可以《课题成果登记表》一,《课题成果登记表》二的形式顺延.

篇5

验收负责人:

实验室,研究室:

(教务处,资产处)年月日

填表说明

1,凡单价在10万元以上(含10万元)的仪器设备,验收时必须填写此报告.

2,对于一次购买,单价,规格型号,生产厂家,供应商等一致的,验收均无问题,可一并填写此报告.若其中某台件有问题,则需单独填写此报告.

3,验收人员应有学院主管院长,实验室主任及实验室有关人员,教务处实验教学科,资产处设备科人员组成.

4,此报告随学校领导批准文字材料或年度计划,合同等随机资料存校档案馆.

5,此报告须用钢笔,碳素笔填写,字迹工整,清晰,否则无效.

6,此报告在设备到货日期七日内验收填报,若有特殊情况,使用部门则应有文字报告说明原因,报教务处,资产处.

资产处

20__年11月

设备名称

中文

英文

生产厂家(地点)

供应商

具体使用

部门

存放地点

区号楼房间

出厂日期

出厂编号

规格,型号

国别

合同号

经费来源

台件数

合同单价

外币

合同总价

外币

人民币

人民币

到货日期

领用人

资料保管

索赔期限

技术验收期限

技术资料份数

仪器,设备外包装是否破损(如果有破损,则要说明何处,破损到何程度):

开箱后仪器设备本身是否有破损锈蚀(如果有锈蚀,则要说明何处,锈蚀到何程度):

按合同和装箱单清点所到物品是否齐全一致(如果不一致,则要说明缺少的种类以及数量):

四,主要附件及备件明细:

编号

主要附件及备件名称

单位

数量

编号

主要附件及备件名称

单位

数量

五,所附软件,技术资料及说明书情况

编号

资料名称

数量

保管人

六,主要性能及技术指标情况(按合同和说明书规定的技术指标验收):

七,附件,备件情况:

八,所附软件,技术资料及说明书完备情况:

九,索赔要求及解决结果:

十,其他要说明的问题:

验收人员姓名

职务,职称

负责内容

学校设备管理部门

设备科:

处长:

年月日

供应厂商情况

教务处

使用单位

安装,调试以及参加验收人员姓名

职务,职称

有关负责人:

年月日

负责人:

公章

年月日

负责人:

联系电话:

传真:

附件1检测数据及图表

篇6

根据海南省发展和改革委员会、财政厅、农业厅、林业局、水务局《关于下达2008年巩固退耕还林成果计划（第一批）的通知》（琼发改地区[2009]591号），我市2008年巩固退耕还林成果补植补造计划为3186亩，投资31.86万元，其中中央投资15.93万元，农户投劳自筹15.93万元。为做好我市2008年巩固退耕还林成果检查验收工作，确保植树造林面积的落实，我委于10月份针对本工程开展了造林验收工作。工作开展及验收结果如下：

一、工作开展情况

为搞好造林检查验收工作，根据有关要求，我委制定造林检查验收工作方案，对我市2008年巩固退耕还林成果的造林验收工作做了具体安排。验收工作共7天。验收造林面积为3186亩，合格率100%。

二、检查验收结果

据统计，我市2008年巩固退耕还林成果共完成面积3186亩。

1、造林类别：全部为补植造林。

2、成活率：成活率＞90%以上的面积为3186亩,占合格面积的100%。

3、造林项目：巩固退耕还林成果补植补造工程。

4、林种：全部为生态防护林。

5、树种：全部为桉树与相思类混交。

6、所有制：为集体及个人造林。

三、主要工作方法

1、提高认识，加强领导

造林检查验收是了解掌握和衡量完成造林实绩的重要手段。市农委高度重视2008年巩固退耕还林成果工程补植补造验收工作，成立了由陈木兴任组长，周诗萍任副组长，成员由农委营林科技科及有关单位抽调人员组成的验收小组。验收采取驻点方式进行。

2、严格按照技术标准开展造林验收工作

为确保造林验收质量，验收小组根据《海南省植树造林检查验收管理办法》、《海南省人工造林更新检查验收办法》的要求，明确造林验收技术标准和主要工作内容，外业认真做好野外小班登记表，面积测量采用GPS测量计算，并制有万分之一地形图峻工图，内业搞好统计。

篇7

结合当前工作需要，的会员“安慰自己”为你整理了这篇工业园区关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改工作验收报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

我委涉及的整改工作是2016年中央环境保护督察及2018年“回头看”指出的问题十五：“沿海三市工业园区集中式污水处理设施建设进展滞后，反馈意见指出的‘大量工业废水冲击城市生活污水处理厂或直接超标排放’问题依然突出”。整改目标是“优化园区污水处理厂处理工艺，加快问题整治及建设，确保2019年年底稳定运行，达标排放。完善园区污水收集管网，有效收集处理园区污水。加强企业监管，确保企业排污达到纳管标准。”整改措施是“有效收集工业园区污水后通过依托方式进行达标处理，其中沙潭江以西排入市污水处理厂进行处理，沙潭江以东排入到大西南污水处理厂进行处理。”现将工作验收情况汇报如下：

一、验收工作开展情况

（一）政策措施

我委制定了《防城港高新技术产业开发区管理委员2019年度生态环境保护工作计划及措施》，按照工作要求，严格落实中央环境保护督察反馈问题整改要求，完善园区污水收集管网，有效收集处理园区污水。加强企业监管，按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理，确保企业排污达到规定排放标准。

（二）工程措施

为妥善解决园区污水排放问题，我委行文提请市政府同意云朗科技园一期项目排污管网建设方案，目前已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网，餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，送市污水处理厂处理。

（三）排查整治

我委加强对园区企业的环境监管，不定期对园区开展巡查检查，要求企业严格落实各项环保规定，保障园区环境质量。今年以来共组织3个检查组,16人次参与环保检查,重点对佛堂村加油站、华美立家家居建材广场、桂海国际农产品冷链物流中心、食药监楼项目、云朗科技园一期、IT门户小镇等开展检查，并对园区进行巡查。经查，园区未发现污水乱排现象。

二、整改目标要求实现情况

防城港高新区排污系统分为沙潭江以西片区排污系统和沙潭江以东片区排污系统。

（一）沙潭江以西片区云朗科技园一期项目排污问题已解决。现已建成一条排污管道从云朗科技园一期项目顶管穿越北部湾大道接入文昌大道污水管网，餐饮废水经隔油、沉淀处理后通过污水提升泵站排入市政污水管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，送市污水处理厂处理。沙潭江生态科技产业园目前尚无企业入驻，无污水排放。华美立家建材市场污水通过污水三级池处理后，沿北部湾大道外沿街排入市政污水管网。桂海冷链项目污水排入化粪池，经预处理后，排入市政污水管网。沙潭江生态科技产业园（一期）工程项目为沙潭江生态科技产业园启动区医学创新赋能中心3栋研发中心已建成投入使用，配套7条路网已开工建设。我委要求入驻企业按照“清污分流、雨污分流”标准实现达标排放，目前园区仅有生活污水及餐饮废水，无工业废水。

（二）目前沙潭江以东片区目前无企业入驻，无污水产生。沙潭江以东的文昌大道东延长线已全线通车，玉石滩大道已基本具备通车条件，配套污水管网也在同步建设；防城港医药制造产业园及配套工程项目举行开工仪式，建设沙潭江大道、皇城坳大街和高新区医药制造产业园南片区和北片区。

三、整改措施落实情况

沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决；沙潭江以东片区目前无企业入驻,无工业污水排放,我委正在积极筹措资金建设完善排污设施。

四、验收结论性意见

沙潭江以西片区企业排污问题已基本解决；沙潭江以东片区目前无企业无排污问题,排污设施正在加紧建设。

篇8

验收申请报告格式：一、项目建设依据

简要说明项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准单位及批准文号，批准的建设规模和投资概算(包括批准调整概算)，建设项目的主要内容等。

二、项目实施概况

1、项目开工及完工日期(如有延误和提前需说明原因);

2、项目主要参建各方简要介绍;

3、项目建设规模、内容与批准情况对照分析(如有较大不同需说明原因与变更过程);

4、项目各专项验收环节通过情况(验收时间、验收结论);

5、项目试运行情况。

三、项目审计及竣工财务决算概况

概算(修正概算)、预算执行情况与决算批复情况。

四、其他

1、工程质量分析，对施工中发生的质量事故处理结果的情况说明;

2、对工程技术档案的整理归档情况;

3、对收尾工程的处理意见;

4、项目建设的经验、教训及对今后工作的建议。

验收申请报告范文：一、工程完成情况:

Xx县Xx家园1、2#楼工程由Xx县房建公司十一项目部于20xx年11月15开工建设， 20xx年3月底全面竣工，历时16个月，按照设计批准的方案已完成了主要工程，即:土建装饰装修工程;给排水工程;电器设备安装工程。

二、验收条件检查结果:

依据国家的有关规定，该工程按设计要求已完成了主要工程施工任务。工程投资使用合理，竣工资料已准备齐全，工程施工质量已通过了质监站的质量检验，并出具了《工程质量检验评定报告》，工程质量合格，已具备正式验收条件。

三、建议验收时间、地点和参加单位:

根据工程完成情况和省、市主管部门的相关要求，Xx县Xx家园1、2#楼工程竣工验收工作建议拟定于 年 月 日进行，验收地点在 ，参加单位有项目法人、设计、监理、施工、质量监督等有关单位。

篇9

一、基本情况

调研组为了确保此次调研全面并取得第一手资料，特别选择了当地有代表性的学校，即自治区级示范性学校、普通中学、兵团所属学校等17所学校。

（一）高中收费基本情况

我们调查四地市高中收费标准分别是：**地区重点中学计划内学费是每生每学期900元，计划外生学费是每生每学期3750元。普通中学计划内学费每生每学期600元，计划外生学费每生每学期2500元。**市重点中学计划内学费是每生每学期600元，计划外生学费是每生每学期1800元。普通中学计划内学费每生每学期400元，计划外生学费每生每学期1500元。伊犁州重点中学计划内学费是每生每学期400元，计划外生学费是每生每学期2000元。普通中学（含县级）计划内学费每生每学期300元，计划外生学费每生每学期1500元。巴州重点中学计划内学费是每生每学期480元，计划外生学费是每生每学期2000元。普通中学（含县级）计划内学费每生每学期300元，计划外生学费每生每学期1500元。

**地区的学校认为，目前的学费和计划外生学费收费标准应该保持现有水平，不能再提高，可以对现行收费体系进行进一步的细分，同一级别的示范性学校，可以分别制定不同的收费标准。这样做的原因是在取消重点中学称号以后，示范性中学的评比工作开展的进度较大，许多普通学校经过自身努力和发展，被评为示范性中学，但教学质量上，教学硬件、软件上还有不少的差距，在制定收费标准时应该适当考虑到实际情况，拉开收费档次，但收费标准的档次不应差距过大，这样可以调动各收费级别较低的学校，有不断向上的动力，促使学校积极主动的改善教育教学水平。

其他三地、州高中收费标准比**地区平均低50%，兵团学校高中收费标准更低，加之地方财政能力有限，学校办学存在非常大的困难。地州所属学校希望将收费标准适当上调；部分普通高中认为普通高中接收的学生学习基础差，学校管理工作的难度加大，教学成本同示范性中学的付出是一样的，学校教师付出的心血比示范性中学还要多，由于收费标准低，学校收费总额少，教师收入少，长此以往将不利于普通中学的发展，在制定收费标准时，应为普通中学和示范性中学收费标准制定统一的收费标准。

（二）目前高中生均教育培养成本水平

**～**年三年生均教育培养成本最高的是**第一中学为8026元/生，其中平均三年学费4293元/生，占总成本的53.49%；财政性拨款三年平均3733元/生，占总成本的46.51%；最低的是**市高级中学为1987元/生。**～**年**地区高中平均成本为5500元/生、**市高中平均成本是3472元/生、伊犁州高中平均成本是3969元/生、巴州地区高中平均成本是5282元/生。四地区三年生均教育培养成本平均为4556元/生。

从调查情况看，国家对学校的经费是有所降低的，尤其是高中阶段国家的经费投入过低，造成教育成本由学生家长承担比例过大。

（三）高中教育阶段贫困生、特困生比例有所增加

每所学校都不同程度的存在因家庭经济困难产生的贫困生，经调查，在地州县各级学校中贫困生比例在15～20%之间。对贫困生影响最大的是衣食住行，尤其是吃饭问题，有的贫困生为节约伙食费，一天只吃两顿或甚至只吃一顿。现在贫困学生问题已经不再是一个家庭的问题，也不仅仅是教育问题，而是一个普遍存在的社会问题，需要全社会共同关注。当前，我国贫困生状况不仅严重影响着贫困生个人及其家庭的正常生活和自身发展，也制约着我国教育的整体质量，更关系着我国国民素质的全面提高，进而影响着社会的稳定与健康和谐发展。

二、高中教育发展中存在的主要问题

通过调研我们了解到，我区教育事业虽然取得了显著成绩，但与国内其他先进省市相比还有较大差距，普通教育的总体规模和水平仍然不能适应经济社会发展的需要，不能满足人民群众日益增长的教育需求。

（一）政府教育投入严重不足。**对所属高中除财政全额拨发教师工资以外，按每生每学期150元拨公用经费，同时学校暖气费的60%由财政承担。而此次调研的其他三个地州及兵团所属学校除教师工资由财政拨付外，其他费用均由学校自行解决，有极个别的学校财政拨付生均每学期3元左右的费用。

（二）班额过大的问题比较突出。由于我区在校学生人数增幅大，而学校基础建设相对滞后，致使高中学位严重不足，大班额问题非常突出。在我们调查的17所学校中最大班额为105人，最小班额也有50人。有的学校最前排的学生课桌同教师的讲台平行，后排的学生将后门完全挡成死角，存在安全隐患。经调查，现高中平均班额在65人,如果按教学规定班额的管理，50人的班额是教育教学的良好环境，教师和学生的身心健康可以得到保证，是实施素质教育较好的标准。

（三）学校债务负担沉重，经营举步维艰。新疆大部分县是吃饭财政，由于公共财政无法满足高中教育的需求，导致我区诸多地区的教育基础设施仍十分落后，为了弥补教育经费的不足，许多学校是举债搞建设。如巴州华山中学总投资1.2亿元，其中1500万元是学校向银行贷款，其余1500万元是教师集资。其他大部分学校也均有不同程度的贷款，有的学校是完全靠教师集资修建教学楼、学生住宿楼。为了学校的发展，各学校采取不等、不靠、依靠自我发展，但沉重的债务负担严重影响了部分学校的正常运作。

（四）住宿费收费标准偏低。寄宿制公办学校普遍反映目前寄宿生住宿费标准偏低，现行收费办法已不能适应当前学生公寓建设快速发展，也不能满足学生住宿需求多样化的需要。

（五）教师流失现象比较严重，师资队伍水平差异较大。教师队伍建设与教育改革发展不相适应，师资力量水平下降，总体教学质量也有下降趋势。地州、县骨干教师流失现象比较严重，教师流向全国和我区经济较发达地区。教育资源分布不均，南北差距明显，城乡教育差距过大，师资力量分配不均，教育发展极不平衡。由于地方政府对教育投资在地区间、城乡间差异过大，造成了原重点学校的师资水平和教学条件明显优于非重点学校，城镇学校的师资水平和教学条件又明显优于乡村学校。

（六）教育资源被垄断已是不争的事实。主要表现在师资力量的垄断、优质生源的垄断、教育高投入的垄断。各地区原重点中学每年从各市县挖走大量优秀教师。学生流失现象严重，学生流向形成趋势，以农村向城市、小城市涌向大城市，一方面，在当前我区教育环境的影响下，地市所在地的示范性高中教学质量比县城、团场的学校质量好，另一方面，各级示范性中学纷纷派出招生人员前往各基层学校以优惠的条件吸引好学生到异地就学。这一趋势还在进一步扩大。生源流失的学校教学质量下降，因而出现了当地高中上线率逐年下滑的现象，这一结果又影响了教师教学热情，形成恶性循环。

（七）计划外生学费导致高中教育资源严重不均衡。目前计划外生学费收费标准是政府出台措施来改善教育乱收费这种不正常现象的一种选择，只是对这种不正常现象进行了规范，使之合法化。但这使得高中教育资源不均衡现象进一步严重，因此，这种做法本身是否合理，还值得各级部门进行认真研究和思考。

（八）自治区教育行政主管部门向下级部门摊派任务。现阶段的高中办学经费本来不够的情况下，自治区教育行政主管部门（勤工俭学办）向下一级教育行政主管部门收取勤工俭学统筹金，而各地州市县教育行政主管部门向学校收取，各学校按小学每生0.7元、初中每生1元、高中每生1.5元标准从学杂费中向各教育主管部门上缴勤工俭学统筹金，使学校办学有限的经费更加紧张。

三、对策建议

为有效化解教育难题，推进教育优先发展，我们提出以下建议。

（一）以创新的思路为动力，用发展的办法解决前进中的困难。新疆是一个经济欠发达的地区，区域经济薄弱，教育投入不足，教育历史包袱沉重，加上教育管理体制的调整，教育收费政策不断规范，筹措教育经费渠道不断更新。面对困难不观望、不等待，要求真务实、积极有为，通过深化内部管理体制改革，创新办学体制，激发教育自身的活力，促进教育事业的快速发展。必须紧紧依靠各级党委政府，争取有关部门的支持，为教育发展创造良好的政策环境。发展基础教育是各级党委政府的重要职责，教育行政部门作为政府组成的职能部门，只有做好政府决策的参谋，多汇报工作，多提供信息，多出点子，争取党委政府的重视和支持，争取有关部门的支持配合，才能为教育创造良好的发展环境。

（二）加强对教育行业的规范管理，建立公平公正的教育机制。应建立起科学的价格决策机制，合理地制定我区高中教育收费标准，既有利于减轻国家对教育的投资重担，又合乎当地居民的承受能力。

（三）建议将现行高中收费分为四个层次，第一是国家级示范性高中，第二是自治区级示范性高中，第三是地区县级示范性高中，第四是普通高中收费。收费标准在保持现行标准不变的前提下进行细分。**地区为全疆最高收费标准，其它地区可以结合当地实际情况进行成本核算分别制定。**地区的高中收费标准分别是，国家级示范性高中，计划内生学费每生每学期900元，计划外生学费每生每学期2500元，自治区级示范性高中，计划内生学费每生每学期800元，计划外生学费每生每学期2400元，第三是地区级示范性高中，计划内生学费每生每学期700元，计划外生学费每生每学期2300元，第四是普通高中收费，计划内生学费每生每学期600元，计划外生学费每生每学期2000元。学校的收费标准每三年评定一次，实行学费动态管理。

（四）进一步规范高中收费管理权限，充分调动基层价格主管部门的工作积极性。我区地域辽阔，是经济欠发达地区，各地区经济发展速度，财政收入不尽相同，群众收入水平差异较大，允许地方因地制宜制定切实可行的收费标准和政策措施，以更好地发挥收费这一经济杠杆的作用。

（五）要进一步加大教育收费公示制度的工作力度，确保各级各类学校在入学前通过各种形式，将学校的收费项目、收费标准和投诉电话向社会公示，增强学校收费的透明度。

（六）取消或规范教育行政部门向学校摊派的勤工俭学统筹金。

（七）自治区级示范性高中和地州市县示范性高中应与所在地薄弱高中建立对口支援关系，并划出一定比例的计划内招生计划，对口招收所在地薄弱初中的毕业生。

篇10

一、当前专业市场征管中存在的问题和原因

1、专业市场开发过多。专业市场兴办单位所有制性质已经全部为民营企业，追求利润的最大化是民营企业的一大特点，前几年如果说房地产是利润率较高行业的话，而举办专业市场却是利润率更高、风险更小的行业。有一定实力的单位或个人，纷纷把资金投向举办专业市场，使得专业市场的举办一哄而起，就常州来说，建筑材料装饰市场兴办了四个、大型家具市场二个、五金机电市场三个、服装市场三个，农机市场虽然市内只有一个，但在毗邻的江阴璜土镇小湖又兴办一个。常州在兴办市场的同时，周边也在办，市场越办越多、规模越来越大，社会购买力的提升与市场的兴办扩张严重不匹配，出现了举办单位有力注重前期的房地产开发，无力投入市场的招商、经营和管理的局面。如常州新北区较为典型的宝丰服饰市场，自20**年10月建成以来，大部分经营房已作为房地产业务销售一空，投资买房的有相当部门不是经营户，而是个人在房地产保值投资，目前800余个摊位中进场经营者寥寥无几，市场长期处于冷落状态。其他专业市场在创办中同样多少带有这样的倾向性，空关的经营房到处可见。市场的不成熟，导致“兴办的新市场而不兴旺”，“老市场经营也面临困惑”的尴尬局面。

2、市场业主扩容，而相应的素质未能同步提升。一是专业市场的经营户总体素质较低，成份复杂，纳税意识较差，文化相对较低，在经营理念、尤其是税收管理上的一般纳税人政策理念，几乎仍停留在个体户业主的水平上，在市场征收管理中经常出现以各种理由拒绝纳税的软抗税现象，争执、辱骂等情形也时有发生。二是小店门、大经营、轻税负。专业市场的商户一般只有一两间房为经营场地，经营人员也只有两三人，表面上看经营规模小、生意冷淡，税务机关对其核定的税负也就偏低。其实，市场的商户往往是明零售暗批发，商户店门虽小，但经营额大，税负明显偏低。三是多户一证、一证多点。在同一市场的商户，为了少缴纳税款，办理税务登记时几户办一个，逃避申报纳税。当税务机关检查时，声称是一家的不同门店。

3、纳税定额上调难度较大。一是来自纳税人的阻力，低价销售税难收。在竞争中，专业市场的经营户特别是从事批发业务的经营户采取降低价格的办法销售，如果以实际经营额确定其应纳税额，按4%的征收率征收，不要说利润，能否收回成本也成问题。如农机市场部分经营户采取薄利多销或让利销售来跑量，实际经营额上去了，并不说明利润也上去了。因此，税务部门在核定定额时不得不考虑经营户的承受能力和市场发展后劲等因素。由于经济不景气，专业市场从业人员中下岗职工较多，生活较困难，往往对调整定额有抵触情绪。二是同类市场不同地区有差异。有的经营户是脚踏几条船，在此地市场有摊位，其他地区的同类市场也有摊位，有的甚至跨市、跨省，对调整定额非常敏感，动辄与外地比较；如定额等甚至撤离此地市场。三是当地政府及市场兴办单位的阻力。政府部门从宏观和政绩考虑，强调税收政策的扶持；而市场举办单位从自身利益着想，以“多收了税就会影响到市场经营户的稳定”为理由，对税务机关调高定额不很支持，使得国税机关在调高税负工作中往往陷入孤军奋战的境地。

4、超定额未申报现象普遍。由于专业市场内的个体工商户是实行集中开发票，大部门经营户实际经营额超过国税部门核定定额20%的均未向税务部门申报纳税，作为国税部门如何控制和掌握不开发票销售额，是难点也是重点问题。

5、税务部门征管力量薄弱。随着征管改革的进一步深化，我区实行了“专业市场集中管理”的新征管模式，管事员制度已经被管理员制度所取代，管理员年龄相对偏大，人员较少。由于市场业户具有点多、面广、经营情况变化频繁等特点，在目前除了“人盯人”外还没有其他更有效的控管方式的情况下，面对迅速增多的市场业户，税务部门有限的人力就显得“捉襟见肘”，只能应付催报缴等日常工作，其他工作很难做深做细，经常是顾此失彼。

6、市场税收监控力度不够。市场实行委托代征后，许多个体工商户不遵守登记管理制度，停业、歇业不办理有关手续，随意进出市场，经营户数量增减无常；一些临时经营户未办理工商、税务登记，流动性大，有的以仓库为经营场所进行交易，难以对其进行正常管理。专业市场内的外地经营户多，由于市场内缺乏科学的管理机制，造成部门经营户撤离市场后未及时注销税务登记，使实际经营户和税务部门电脑的库存数不相符，专业市场内应注销而尚未办理注销手续户数每月均有出现。

7、对市场业户缺乏有效的综合治理。对市场业户的管理是一项综合性的系统工程，涉及工商、公安、地税、城管等多个部门。但目前，由于各部门认识不一工作配合不力，难以达到有效的配合，致使部门市场业户的违法行为得不到有效治理。

二、加强专业市场税收管理的对策

1、树立典型，提高诚信纳税意识。大力宣传税收政策，在各专业市场开设税法宣传栏，加强与市场举办单位负责人和纳税人沟通，提高纳税服务水平，在纳税户中推出了“诚信纳税户评选活动”，树立诚信纳税的典型，以点带面，提高个体商户诚信纳税意识，促进纳税遵从度的进一步提高。

2、坚持公平、公正、公开的原则，合理核定月定额。积极推进计算机核定定额工作。对实行定期定额征收的个体工商户采用计算机核定定额，是全面提高定额核定科学性，有效避免定额核定过程中的“关系税”和“人情税”的重要措施。根据各专业市场预测不同的经营情况，公开对不同经营位置、不同经营情况核定定额的标准和原则，可以增强定额核定的透明度，使纳税人清楚地看到了定额核定的公平、公正、公开，减少猜疑，从而增强纳税的自觉性。

3、加强市场征管基础工作，提高执法水平。坚持市场巡查制度，及时发现并解决问题。**年以来，我分局专业市场管理干部对所管市场进行定期或不定期的巡查，深入了解市场经营情况，掌握市场经营的第一手材料，并对市场内新增摊位、临时增设摊位、商户经营方式发生变化或增设经营面积等情况，严格按照规定及时核定定额和调整定额，按程序要求发放纳税核定书和送达回证，确保税款及时征收入库。坚持纳税人停、歇业申报制度，避免了税收管理的随意性。纳税人歇业、停业或经营情况发生重大变化时，严格按有关制度、规定，要求纳税人填报审批表，经税务人员不少于三次的核查，认定情况属实的，报经主管领导审批后方可生效。坚持下户催缴纳税制度，确保征期征收率为100%。为保证税款及时征收入库，在征期末两天，个体管理干部深入纳税户中，对未缴纳税款的纳税户逐户到户催缴税款。坚持及时催办制度，保证了各项税务资料齐全。为保证税款征收的及时性，管理干部在商户开业后，及时下户核查有关税务登记手续，收集有关纳税资料，掌握商户经营情况，为日后的定额调整和征收催税打下基础。坚持票证管理制度，明确通用完税证、税收定额完税证等票证的领发、填写、结报、归档、保存等各环节规定，定期检查票证使用情况，并按一定的比例抽样检查，确保票证使用规范。

4、加强与其他部门的配合，提高管理水平。在日常工作中注重与市场管理等部门的合作，保护纳税人的合法权益，做到公平税负，增加管理的透明度，使专业市场管理井井有序。在扩大税源的同时，不断改进服务态度和提高税收工作质量。