酒店工作经验总结范文

导语：如何才能写好一篇酒店工作经验总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、2018年个人负责的工作内容及完成情况：

2018年1-5月在友好路支局任支局长助理，主要工作内容为：1、支局装维基础工作；4小时指标，当当慢及服务质量指标、先装后付、智能组网业务的督导。2、支局装维设备管控，日常设备领取、发放，停拆机设备回收。净网管家批量设备领取及升级设备工作。3、友好酒店、昆仑宾馆、人大办公楼FTTH光改工程跟进及协调平移事宜。4、智能访客友好区域126个点位放线工程及无人管理院落接电工程跟进。完成情况：1-5月友好支局开通及障碍双指标均在分局排名第一。按时完成日常设备核销。重要单位光改平移工作均在时限内督促完成。智能访客施工放线及接电工程按时按点完成。5-12月在网络中心班组担任网络支撑工作，主要处理全分局光衰整治工作，协助城域网做维斯特、芙蓉小区、兵团二四连、七道湾南路等光交裂分割接。包括割接资料核查及现场光交物理割接。集中在会展支局及温泉支局所属小区楼宇内进行入户光衰整治。管道资源核查及人井交接工作。10月底开始对应支撑友好支局，新建FTTH工程跟进、验收。户纤抢修协调工作，协助完成光衰整治CEM工单、当当慢指标及服务质量等装维相关指标。分公司抽调进行智能访客友商设备全市核查数据工作。完成情况：完成12个主干光交裂分工作。完成872户小区集中光衰整治工作。完成分局153口人井资源核对及两批次共计78口人井上锁工作。完成友好支局区域友好商场办公楼、新华书店、锦绣山河、华尔云酒店新建FTTH工程开通及验收。日常皮线抢修协调，与装维经理结队子入户处理CEM光衰整治工单，每月小区维护作业计划检查工作，协助完成攻防系统图形整改工作及0占分光器拆除工作。完成分公司组织智能访客191家设备厂商共计573个点位访客设备数据核查工作。

二、工作经验总结：

作为分局网络支撑人员，处理问题应该亲力亲为、事必躬亲，有问题到现场处理，应减少甚至杜绝电话遥控工作，尤其是线路抢修工作一定要现场了解情况再做协调，遇到自己无法解决的问题需及时向上级反馈情况，一定不要拖延，不然容易将简单的问题复杂化。还要时刻关注对应支局的各项装维指标情况，有问题及时了解情况，并协助处理。这样才能将支撑工作妥善完成。

篇2

一中澳院校硬件设施对比

BNIT是澳大利亚公立职业技术学院，也是昆士兰州的三大职业教育技术学院之一。教学设施先进，拥有大批富有经验的教职人员，掌握着最新的行业相关资讯，以其一流的授课和管理而闻名于澳大利亚。

BNIT在培养企业所需的人才时非常重视实践教学。笔者曾到BNIT进行培训，发现澳方院校对学生的授课安排更着重于学生实操技能的训练，对理论知识部分只作必要的辅讲解。笔者在澳方院校进行TAA资格培训时，澳方老师要求教师在做课程安排时需准备20分钟的理论教案，以及与该理论知识相对应的1个小时的实操教案。实操教案中包括有教师示范、学生自主练习和教师考察等具体要求。当然这些要求的设定都是建立在澳方院校自身所具备的过硬的硬件设施的基础上。

在澳方教学院区有小型的实操教室可供学生进行实操演练，例如咖啡间、厨房、餐厅等。每个场所都配备有相关的机器设备、操作台、工具、桌椅、餐具等。澳方院校还在其另一校区开设了对公众营业的餐厅和酒吧等商业场所。学生被安排在这些营业场所工作，在实际操作中锻炼自己的能力和技巧。教师也参与日常的营业工作，对学生进行现场培训和考核。

澳方院校秉承学生学以致用的原则，设计和安排相关专业的课程。学生毕业后可以直接进入企业工作，不需要企业对其长期培训。进入澳方学校接受教育的学生有些英语语言表达能力并不好，但是澳方老师更注重的是学生的操作能力。澳方外教Andrew曾说过，他并不在乎学生会不会说流利的英语，只要求他们可以做出完美的食物和饮料，可以为客人提供高质量的服务，成为受顾客欢迎的服务员即可。

黄河水院和澳方院校有着共同的办学理念，黄河水院采取的也是理论和实践相结合的教学方法。但从中方学分制计划中可以看到黄河水院的顶岗实习集中安排在学生第三学年的下学期进行，这和澳方边学边练集即时学练于一体的教学方式相比，中方的教学方式相对而言没有澳方的立竿见影。黄河水院有一个酒店管理专业实训室，但该实训室和澳方所具备的商业场所相比差距较大，不能满足澳方教材中要求学生进行的操作练习。因此影响到了中外合作酒店管理专业的一些教学安排，澳方外教对此也略有不满。虽然黄河水院已有一些签订校企合作的单位，但这些企业不可能像澳方院校自己所拥有的商业营业场所一样，随时可提供学生进行短期的即时的实操训练，所以就硬件设施方面而言双方悬殊较大。这也凸显了我国职业教育课程设计过于传统，而忽视了学生实际技能培养的问题。

二中澳院校师资力量对比

澳方院校聘用的教师都是在个人教授的专业领域工作过，具有一定工作经验并持有相应学历学位的人才。而在中国情况刚好相反，想要进入高校工作首要的要求就是看应聘者的学历学位，持有相应的证书才能进入学校进行教学工作，应聘后再根据所教的专业进入企业实习，掌握更多的实操知识和经验，所以黄河水院现有的教授中外合作酒店管理专业的师资力量还不能和澳方院校保持水平一致。目前中国高职高专院校已经在强调要聘用具有双师素质的教师，因此教专业课的教师需要去相关企业锻炼。黄河水院的双师素质教师认定条件要求也很高，教师要有本专业的中级或以上技术职称及职业资格，并需主持或主要参与过实践教学设施建设并且使用效果好，或在近五年中有两年以上在企业进行本专业实际工作的经历，可以指导学生专业实践活动，或在近五年主持或主要参与过应用技术的研究，已被企业使用并效益良好。

这些要求对毕业后直接进入高校进行教学工作的教师而言的确是个挑战，而企业对到本单位进行短期实习的老师要求不会太高，也不会把重要的实质性的工作交给他们去做，所以教师短期下企业锻炼大部分只能获取基本的行业经验，了解最新的行业动态，并不能让教师短期内成为像澳方教师一样的行业资深人士。

师资力量的另一个差距则是由教材自身带来的，因为黄河水院中外合作酒店管理专业学生所学教材是由澳方院校提供的全英教材，中西文化差异、对澳洲餐饮习俗和酒店行业信息了解不够也增加了中方教师的教学难度。用第二语言进行专业课教学本就不易，而学生本身的英语水平若是达不到要求，对教师授课也是个挑战，由此引出了黄河水院中外合作酒店管理专业生源方面的问题。

三黄河水院中外合作酒店管理专业学生生源

从黄河水院网站上可查询到中外合作办学项目的办学特色有两点：一是入学门槛低、学历层次高。低门槛入学，专科第二批录取，专科起点出国深造。二是“英语+专业”培养模式国际化。中澳双方联合执教，将课件、教材、教法及其教育理念等国内外先进的教育资源融入合作项目，采取双语教学、分组教学、现场模拟教学等方式，注重学生专业知识和专业技能的培养。”

中外合作专业的学费相比其他专业高些，选择该专业的学生数量有限。因其入学门槛低，报道来学习这个专业的学生英语基础不太好，整体英语水平较低，而语言障碍也是大多数合作办学项目的突出问题。

虽然中外合作办学引进了高质量的教育资源，例如黄河水院采用的是澳方提供的全英教材，中澳教师合作采取全英授课模式，但是学生要想在全英文的专业教材、全英文的授课模式下获得好的学习成效，必须要有一定的专业知识和较强的英语应用能力。而且使用第二语言学习专业课程对学生而言难度较大，很容易让学生产生厌学情绪，也增加了教师的授课难度。

针对以上三个方面的介绍，笔者根据自身的教学经历总结出以下三点建议供校方参考：一是加强黄河水院硬件设施建设，二是加强教师行业培训锻炼或从企业聘请专业人士授课，三是提高学生入学门槛或加强学生英语基础课学习。

第一，加强黄河水院中外合作酒店管理专业硬件设施建设。目前若想要像澳方院校一样建立一个自主经营的商业场所不太现实，但黄河水院可利用校内资源在学生餐厅内选择一块区域进行简单改造，建成一个小型的餐馆式用餐区域，让学生在此区域做实操演练。在学生用餐时间进行实操练习。该区域的菜品价格可比食堂内其他销售窗口相对高一些，因为前来用餐的同学可以享受到像在校外饭店用餐的高品质服务。或者在黄河水院商业街处选择一个小型店铺，开设一个咖啡馆或餐厅，对校内学生和老师开放。在用餐时间对大众开放营业，上课时间段可以进行实操授课。在此上课的学生印象将更深刻，并可供他们进行即时的实操演练。这样也能增加学生的学习趣味性，在实际动手中学习，将理论与实践更紧密地结合在一起，相比目前只能提供校内纯理论学习的方法要好的多。教师在课程安排时要注意时间的分配，给学生留出一定的操作练习时间，时间上以理论讲述、操作演示与学生操作1∶1∶1的比例为好。

第二，为了缩小和澳方院校师资力量的差距，黄河水院需加强专业教师培训，或直接从企业聘请专业人士授课。目前黄河水院已规定双师素质教师下企业锻炼时间必须在两年以上，但是让专业教师去企业进行长时间的实习会影响到日常授课，因此可采用从酒店聘请专业人才进行部分专业课授课。另一方面可以让专业课教师自主选择，可根据课表安排，在不影响正常授课的基础上利用节假日和闲暇时间去酒店工作进行长期积累实习。工作时间虽散，但是可以根据学校规定进行累计长时间的学习，即能保障行业学习质量又不影响正常教学工作。

第三，因中外合作酒店管理专业学生入学门槛低，学生学习全英语教材比较吃力，所以如何调动起学生的学习积极性是目前急需解决的问题。可在生源引进时实行择优录取，以此提高合作办学生源的整体水平，达到精品化培养。另外校方可以安排学生在入学时进行强化英语的学习，同时在基础英语学习中插入酒店管理专业相关的英语知识，增加学生专业词汇量，借此辅助学生后期的专业课学习。只有学生看得懂教材，才愿意进一步去思考所学的知识。

黄河水院和BNIT合作刚满三年，一切都在摸索中，学生生源还不稳定。笔者希望可以通过对中外合作酒店管理专业现状的简单分析找出问题所在，因而根据自身教学经验总结出加强实训场地建设、增强专业教师技能、改善生源引进的建议。中外合作办学项目的长远发展还需要更多人力、物力的投入，而酒店管理专业的教学是一门集专业化、知识化于一身，现实意义很强的综合训练课程，希望这些建议有助于中外合作酒店管理专业的长期发展，为更多的酒店培养人才。

参考文献

[1]崔庆玲.高等教育中外合作办学发展探析[J].吉首大学学报(社会科学版)，2009 (9).

[2]周晓虹.高等职业院校开展中外合作办学的思考[J].职业技术教育，2009（4）.

[3]冯炜雯.高职院校对外合作办学的实效性分析[J].科技资讯，2011（13）.

[4]方春生，付晓春.高职院校中外合作办学双语教学中存在的问题及对策[J].职教与成教，2010（10）.

[5]张晓，司文博.名校引领中外合作办学[J].国际人才交流，2010（9）.

篇3

关键词：黑臭水体；综合治理；长效管理

1研究背景

改革开放以来，我国经济迅速发展，城镇化进程不断加快，但是经济发展的同时，对城镇生态环境造成的污染也日益加剧，大部分城市的河流都受到不同程度的污染，黑臭水体较多，严重影响城市形象和居民的生活质量，群众反映十分强烈。国务院于2015年颁布了《水污染防治行动计划》，提出：“到2017年底，直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体；到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得以消除”的控制线目标[1]。城市黑臭水体治理迫在眉睫，成为各级人民政府改善城市人居环境的重要工作。住建部、环保部《城市黑臭水体整治效果评估要求》：不但要求近期消除黑臭现象；而且要求远期建立长效机制，标本兼治，保证黑臭现象不反弹，让城市水环境质量不断改善和提升。

2城市黑臭水体成因与机理

城市黑臭水体往往呈现出透光度极低的黑褐色或者黄绿色，并且会散发出令人不适的气味。

2.1水体外源污染

外源污染物直接排入水体是导致黑臭水体的主要原因，其中工业污水，化学药品以及入河雨水管混接城市生活污水都是产生水源污染的主要污染物[2]。

2.2水体内源污染

水体在自然状态下不断容纳外界排入的各种污染物和动植物腐败后的沉积物，这些沉积物富含营养物质，在酸性条件下会产生甲烷、硫化氢等难溶于水的气体，这些气体上升过程中会导致底层淤泥翻滚从而导致水体发黑；并且水体中的微生物与河底淤泥之间产生反硝化、甲烷化反应会使得水体发臭[3]。

2.3水循环不畅

河道淤积，水流缓慢以及水力条件不足等问题也诱发黑臭水体形成，当水力停留时间较长时，水体中的藻类以及微生物可以通过水体中的有机物快速繁殖生长，进而导致水体变色和形成异味[4]。

3实际案例与治理措施

3.1案例背景

合肥市包河区万达景观河总长约为380m，水域面积约为12000㎡。河道位于包河区万达小区北侧，西接合肥包公园，下穿马鞍山路，向东止于巢湖路。景观河道所属区域为合肥市中心城区，商业体和高档住宅林立，人流量大，景观要求高。河道雨污管线现状渗漏严重，对水体污染影响较大。河道与东西两侧水系不连通，排水不畅，并且河道亲水平台两侧挡墙渗水严重，环境和社会影响恶劣。

3.2原状问题

经排查，河道南岸有6处雨污水合流排口以及1处管道连接处漏水，北岸有1处雨水排口，河道下有两道污水管过河，现状渗漏严重。现状污水管道两次过景观河道，因为高程限制，管道上方几乎没有保护覆土，管道破裂渗水情况严重；河道南侧新月桥以西段污水管道西高东低现象，低点污水管道堵塞，排水不畅，北侧溢流井在雨季倒流，造成河道污染严重。项目实施的目的是改善水体环境、提高景观效益。

3.3治理措施

根据多年的工作经验以及治水体会，作者将黑臭水体治理经验总结了一个基本技术路线：溯源排查先行截污源头分流内源治理活水循环清水补给生态修复，以此来彻底治理城市河流黑臭水体。本次景观河治理项目，也合理的从基本路线上选取了相应措施，最终取得了很好地治理效果。

3.3.1溯源排查治理城市河流黑臭水体，首先要了解入河排口（暗渠）的数量以及其空间位置。以本次景观河水体整治为例，委托专业检测单位，以可见的各排口为起点，采用排水管道内窥镜和管道机器人等技术设备和生态颜料投放观察等辅助手段，沿排口向上对污染源头进行全面排查，并且为了查漏补缺，以防漏掉个别隐蔽排口，对景观河附近马鞍山路、芜湖路以及巢湖路进行管线检测，最终形成完善的溯源调查成果。

3.3.2先行截污通过对景观河排口完整的溯源分析，外源污染来源主要来自于周边住宅小区、酒店、洗车店以及农贸市场等产生的生活污水错接混接至雨水管网中导致的；其次过河污水管的渗漏也造成了河体污染。这些生活污水通过排口排入景观河中，造成河体持续污染，最终形成黑臭水体。本工程在先行截污的同时，对过河污水管进行合理的路线改迁，目的是杜绝外源污染物再进入水体。混流源头涉及面广，分布点多。因此进行彻底的雨污分流改造工程需要一个较长的周期，因此，先行开展污水截流工作，将混流污水全部截流进污水管道，并同步启动源头雨污分流改造工作，治标与治本同时进行，是当前黑臭水体治理有效可行的临时工程措施。

3.3.3源头分流先行截污可以作为治理城市黑臭水体的短期临时措施，源头分流才是治理城市黑臭水体的根本措施。在本次治理景观河以及包河区其他水体的同时，我们开展了针对包河区内上百个小区的雨污混接改造工程，以求从根本上解决该区域内黑臭水体的外源污染问题。

3.3.4内源治理在解决外源性污染问题后，就要对黑臭水体现状较差的内源环境进行治理，在内源治理的同时，需要先和主管环保部门进行沟通，确保处理后的内源污染物垃圾有地可收。本次景观河整治项目中，首先对河道水体以及沿岸垃圾进行清理，彻底清除现状垃圾，经跟环保部门沟通后，用垃圾袋直接运送至垃圾处理站，清理垃圾的同时，同步对水生植物以及岸带植物进行修整。在河体污染物处理好后，对河底的底部淤泥进行清淤疏浚，委托专业检测机构进行淤泥污染调查，明确疏浚深度，制定详细的清淤和污泥处置方案。清淤工作产生的污泥需要进行妥善处置，严格按照环保部门要求运送至指定地点进行集中分解处置。

3.3.5活水循环流水不腐，户枢不蠹。在完成黑臭水体的外源治理与内源治理后，可根据水体条件决定是否采用活水循环的措施，水体不能自由流动的情况下容易给微生物创造适宜的生长条件，因此城市封闭性水体有采用活水循环处理的必要性，活水循环可以有效地杜绝水体污染问题复发。本次景观河与南淝河相通，因此做活水循环的意义不大。3.3.6清水补给对于部分缺水的城市水体，在完成底部淤泥清淤后，应实施雨水调蓄池等工程措施，充分发挥海绵城市建设作用，将城市再生水、城市雨洪水、地表清洁水进行深度净化后，等作为水体的补充水源，增加水体流动性和环境容量，既可以一直保证水体的清澈，也可以稀释污染物浓度，为防止黑臭水体复发上了一道保险。

3.3.7生态修复生态修复的主流处理方式为生态净化、人工增氧和岸带修复三个方面。人工湿地、生态浮床以及水生植物种植等都是对水体生态净化修复采取的措施。通过构建土壤—微生物—植物构建的生态系统，去除水体中残留的氮、磷等污染物，改善水体生态的同时，提升景观效果。人工增氧主要采用断面跌水、增设喷泉等方式进行曝气，可以有效提高水体中溶解氧水平，有效保证了整治后水体的水质保持，既能增加水体的复氧功能，又能增加水体的流动性，同时还具备了景观提升的效果。岸带修复是城市水体污染防治的长效措施，在完成外源性污染物截断后，内源性治理的同时进行岸带修复改造，通过恢复岸线和水体的自然净化功能，以增强水体的污染治理效果。本次景观河在近岸带设置生态浮床，用浮床中的挺水植物根茎拦截下雨时地表径流中的泥沙和垃圾，减少入河污染量；同时通过水生植物净化系统构建、水生动物群落构建、增氧曝气（景观喷泉）设备等措施降解水体营养物质，降低水体氮磷、COD含量，去除和稳固内源污染，提高水体透明度，达到水质净化的目的。

4黑臭水体治理长效管理机制

4.1建立完善河长治水责任制

建立完善黑臭水体河长制的目的是为祖国大地每一条河湖都明确一个责任人，既要对现有的黑臭水体整治工作负责，也要预防现有的绿水青山变黑变臭。制定好责任人的工作任务、工作要求、考核标准和奖励机制，建立领导干部责任追究机制，对责任单位或者责任人未履行工作职责的，对生态环境造成损害的，严格追究其实际责任。

4.2建立资金筹措体系

首先，可以利用市场化机制促进生态环境保护相关企业的壮大，通过政府和社会资金合作的模式，将污水处理、垃圾处理、生态修复等需要长期运作与维护的项目，交给相关生态环保企业建设运营以及管理，建立投融建管营一体的发展模式，实现环保与经济双赢。其次，政府需要加强黑臭水体治理的投入力度，将黑臭水体治理经费纳入财政预算之中。并向上级机关积极争取资金支持，保障黑臭水体的资金来源，预防黑臭水体治理过程的突况，保证处理一处黑臭水体就恢复一处碧海青天。

4.3加强公众参与

受黑臭水体影响最大的是人民老百姓，百姓在日常生活中深知黑臭水体带来的危害，因此也更有防止黑臭水体卷土重来的决心。让百姓参与到黑臭水体的识别，整治与评价中，住房和城乡建设部的《城市黑臭水体整治工作指南》中指出，若当地有60%的居民认为是黑臭水体就应列入整治名单，至少90%的老百姓满意才能认为达到整治目标，并且建立全国黑臭水体整治监管平台，随时接受公众举报。

篇4

【关键词】三旧改造；城中村；旧城镇；旧厂房

广州市围绕建设国家中心城市的要求，坚持“规划引导、应保尽保、以人为本、能改尽改”的总体策略，把“三旧”改造和产业结构调整、旧城区改造、历史文化保护以及迎接亚运会、创造新生活紧密结合起来，因地制宜合理编制旧城、旧村和旧厂专项改造规划，强化规划引导功能，妥善处理好改造速度与效果的关系，注重选择一些试点项目重点突破，以点带面有序推进广州市“三旧”改造工作。

此外，广州市科学统筹改造计划，完善改造政策措施，在市权限范围内出台财税扶持激励政策，充分调动政府、集体、土地原使用权人及相关权利人的积极性，创造条件吸引社会各方广泛参与“三旧”改造项目，实现多方共赢。并且在改造工作中充分尊重改造范围内居民、企业自身的意愿，在政策制定和制度设计上保障居民、企业的知情权和参与权，公开透明操作，和谐推进“三旧”改造。“三旧”改造工作经验具体体现在以下几个方面：

（一）城中村改造经验

广州市在城中村试点和后期改造中取得了良好的成效，其经验总结如下：

1、滚动式推进。从多数村拟定的改造方案看，利用若干周转地块为杠杆、采用滚动迁建、局部置换的方式逐步抽疏和更新旧村并使之趋向城市规划标准是目前各试点村改造的一般做法，这一方面是由试点村采取以村民自主改造为主的模式所决定的，另一方面也是缓解资金压力的必然选择。

2、“回迁本村、就地安置”的改造模式。70%的村民有强烈的“眷恋故土”意识，始终不愿离开旧村，并要求在改造中保留具有精神象征意义的历史见证物。村民不愿舍弃故土，其原因主要有三个：一是经济上划算，政府以赎买方式补偿款一般低于自己在地价及出让金全免的土地上新建公寓后的房屋市价减去建筑成本；二是城中村土地多位于黄金地段，回迁旧村，依托所配套的商业设施，可持续地获得土地升值的收益，而政府赎买的补偿则是一次性买断的；三是可保持邻里感和原有的社会人际网络。

3、结合市政设施项目来启动城中村改造。各村改造方案均体现了这一点，这有利于排除改造初期部分村民的阻力，并获得一部分来自政府的资金补偿，从而减轻首期资金投入的压力，降低改造成本。例如，猎德村的改造方案就强调先启动位于村内的两条市政规划路建设，所获集体土地及物业拆迁补偿约2.7亿元可作为旧村改造的启动资金。

4、大多数村主张采用房地产开发的方式推进改造。从各村的改造方案看，城中村改造都或多或少地采取房地产开发的方式进行（即以多建物业的市场租售筹集改造资金），要求政府给予规划指标和城建税费上的优惠，并坚决主张将开发利润留给村里以支持滚动改造。这一点在地段较好、空地较多、土地升值潜力较大的村表现得十分突出。

5、平衡经济利益、建立多元化的补偿机制以推动改造。虽然城中村改造的核心目标是住宅类型的置换和居住环境的改善，但为了筹集改造资金并实现经济最大化，许多村或要求适当提高回迁标准，或提出在未来新村或抽疏后的旧村土地上增加商业功能，进行更多的商业开发，以弥补改造过程中或改造后可能出现的村民出租收益的损失（如，广州市搓龙村改造方案中，无论是新建的农民公寓区还是旧村更新区，都要求规划配套一定数量的商业设施，这充分体现了村民在改造过程中强烈的经济诉求）；在复建用地富余的村，城中村改造大都采取“拆一还一”的补偿安置方式，实行半市场化的社区型改造模式。但对于空地紧张或没有周转用地的村，一般则采取“以商铺换住宅”的办法，这样做，一方面可保障降低建筑密度和抽疏旧村的目标，另一方面又可以有效弥补村民的经济损失（如，石牌村就采取在旧村范围内“以3平米住宅换1平米商铺”的办法平衡利益损失）；据调研接近70%的村民支持城中村改造，提高村内的环境、卫生、治安和生活质量，但实施改造的首要前提是保障村民的经济利益不受损失或在改造后能得到明确的补偿，92%的村民选择“经济收入不能降低”，而其它选项的比例则明显低得多。可见，对经济利益的平衡补偿是顺利推进城中村改造的首要前提，建立多元化的补偿机制是顺利推进城中村改造的重要保障。

6、税费优惠和公共设施配套建设等政策的支持。为减轻村集体经济在城中村改造中面临的压力，各试点村都强烈要求政府提供政策上的支持，这些政策诉求总括起来主要包括：一是提供各项税费优惠政策；二是尽快转换国有土地物业产权证；三是允许改变部分土地用途或批准更多的商住用地指标；四是协助改造规划设计；五是对村域内的公共设施、基础设施、配套建设给予适当支持。

（二）旧城镇改造经验

广州市旧城更新改造方面，采取成片重建改造（拆）、零散改造（改）、历史文化保护性整治（留）三种模式，着重推进重点区域的成片重建改造项目，力争用3-5年时间，基本完成越秀、荔湾、海珠区等重点区域的旧城更新改造工作。在改造资金筹措方面，形成政府、市场、改造主体等多元化的资金筹措渠道；在财政扶持和税费减免方面，实行市权限内税费减免返还和重点改造区域未来5年的土地出让收益市区8：2分成的优惠政策；在拆迁补偿安置方面，充分尊重居民改造意愿，坚持“阳光动迁”和“先安置、后改造”，合理提高拆迁补偿标准，实行多种补偿安置方式，多渠道保障安置房建设。

1、以民为本，高标准完善生活基础设施

广州市在旧城镇改造的过程中，把改善原有居民的生活设施放在了优先考虑的位置上，在旧城镇改造中，以人为本，以市民为本，高质量，高标准地完善市民的各种生活基础设施。

在改造的过程中，广州市发挥其毗邻港澳，实行对外经济开放政策的有利条件，充分利用对外交往中心和开放城市的优势，把利用外资、引进先进技术、先进材料、重点建设新区和旧城镇改造结合起来，加速改变城市面貌，通过各种途径，广泛集中各方面的财力、物力、人力对旧城居住区进行规划和改造。规划扩大的市区用地应主要用于改善居民的居住条件，旧城镇改造的重点应是那些人口密度过高、破旧建筑多、市政设施落后、居住条件差的地区，改造中尽量利用广州市经济特殊政策的有利条件，兴建一些较大型的公共建筑，改造的重点则是加强商业网点和市政公用设施的配套建设。并加大如供水、排污、管道煤气、厨房卫生间改造等市民配套生活设施的改造，有步骤地改善市民生活条件，取得了显著的效果与成绩。

2、一区一策

广州市中心城区推进产业“退二进三”和“腾笼换鸟”，优先发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业，发展总部经济，打造总部经济、金融保险、商务会展、商贸旅游文化集聚区。旧城区作为中心城区的重要部分，功能调整应与中心城区产业升级、就业岗位的调整和土地高效集约利用相适应，以提高城市综合竞争力并确保经济发展的延续性。

根据《广州市旧城更新改造规划纲要（征求意见稿）》（以下简称《纲要》），按照“分区分类、一区一策”的办法改造，其中，越秀区：从“聚人”到“聚财”。大力发展成为总部经济区和品牌零售商业、文化休闲娱乐中心，做大文化休闲娱乐经济，强化夜广州特色；荔湾区：从“走人”到“调人”。从“传统批发”转到“商业商贸和文化休闲”，成为商贸休闲中心和岭南特色文化的先锋地区；海珠区：从“引人”到“留人”。从单纯房地产开发转到培育商务商业及文化产业，限制居住功能的扩张，培育、扶持商务办公、酒店商业以及旅游业发展，增加就业岗位，提升地区经济活力。

3、容积率“长高”不变密

根据《纲要》，旧城更新改造后的人口规模与现有总量持平，常住人口规模控制在200万人左右。改造前，广州旧城总建筑面积约为9013万平方米左右，平均毛容积率为1.67。规划更新改造后旧城区整体平均毛容积率控制在2.0以内。这是“低层高密度”的建设模式向“高层低密度”的转变，大量危破房拆掉后，腾出来的土地可以建更多的绿地和配套设施。而且在改造过程中还会对区域建筑限高，要求新建建筑主体身高不超过24米（住宅6-8层）、裙楼不超过36米（12层），若地块开发指标超标，须经过市政府常务会研究决定。

4、改善交通设施，提升环境质量

对于改善旧城交通，广州市提出应避免对旧城街道进行大规模拓宽，而是通过构建和加强微循环系统建设，完善路网体系。在老城区，应倡导公交主导的出行模式。此外，在旧城区划定部分区域作为交通保护区，通过停车收费、通行收费调节交通需求，创建安宁交通区以保护旧城区历史风貌。另外，参考慕尼黑、伦敦、上海都有交通保护区的经验，广州也有此设想，交通保护区内限制私人小汽车进入。

广州市在旧城镇改造过程中，增加绿地和社区公园面积。改造后，确保每个社区居民在500米范围内能便捷享有街头绿地、社区公园。在环市东商务区、农林下商业区、中华广场——流行前线商业区、火车站地区、北京路步行街、海珠广场商业区、上下九步行街以及江南西商业区等地区，构建商业区步行系统，使之成为旧城最具活力的面状开敞空间。其中，规划旧城区公共绿地496公顷，人均公共绿地约2.5平方米，比现状人均1.8平方米公共绿地提高0.7平方米。

5、加强历史文化街区整体保护，传承旧城历史文脉

广州市在旧城更新改造中树立“保护也是发展，在发展中保护”的理念，重视历史文化街区的整体保护。在改造过程中，遵循《广州市历史文化名城保护规划》及各历史文化街区保护规划确定的保护框架，坚持“红线避让紫线、红线协调特色街道风貌”的原则进行旧城区道路的调整，确保旧城空间机理和整体格局得到最大维护。

广州市在旧城镇改造过程中，采取“有保有放”的策略，以平衡保护要求、更新成本和城市发展等不一致的目标。根据地区发展历史及文化保护价值划定旧城风貌协调区范围，进行重点保护。旧城风貌协调区内地块不以经济平衡为改造目标，更新改造遵循“修旧如旧、建新如故”的原则，逐步恢复骑楼、西关大屋、海山仙馆等历史风貌，加强对文物保护单位的修缮和利用。一般旧城地区，除历史文化街区、文物保护单位及历史建筑外，适当放宽控制幅度，在设施服务能满足的条件下可适当提高开发强度。并且重视地区传统特色和生活氛围的延续，尽可能保持社会网络的完整性；坚持历史文脉保护与环境改善相结合，传承旧城文化，维系非物质文化遗产。

（三）旧厂房改造经验

总体来讲，广州市旧厂房改造方面，采取公开出让收益返还、企业自行开发改造、依法收购储备等三种模式，以“退二进三”为重点推进旧厂房改造。

1、旧厂土地变性，四五成可归原业主

广州市许多历史上遗留下来的工业厂房用地占据了城市中心宝贵的土地资源，但利用效率十分低下，成为困扰广州市城市更新的一大难题。而长期以来阻碍旧厂房用地高效利用的一大门槛就是土地性质的转变问题。

城市中的工业用地如今已有利润可观的商用价值，但按照土地管理相关规定，土地转变性质要由政府收回重新出让，这就造成工业用地的原企业主没有改造积极性。根据《广州市旧厂房改造土地处置实施意见》，旧厂房改造政府与原用地单位分成土地出让金，提高原用地单位的改造积极性。处理旧厂房用地可以采取政府收购、政府拍卖或允许产权变更等方法，如果由政府拍卖，拍卖所得可以选择45%归原业主，55%归政府的方法。

2、低效工业用地改变土地性质发展第三产业

为推进市区产业“退二进三”工作，去年广州市明确将环城高速范围内影响环保类企业和华南路、广深高速公路以南、珠吉路延伸至珠江以西、沙湾水道以北、广佛交界以东总面积约1093平方公里内的危险化学品类企业纳入“退二进三”范围，由市环保局、市安监局确定搬迁名单和搬迁时限，分批报市政府公布。其中要求2009年前搬迁91家、2012年前搬迁77家、2015年前搬迁32家。相关部门根据广州城市发展总体规划和现有产业基地的状况，选定了11个产业基地作为承接搬迁产业的集聚基地。

为了促进工业用地的节约集约利用，广州市还在政策上采取了激励手段。如，目前工业用地增加容积率建多层厂房将不用再补交地价；一些低效工业用地也被允许由原业主单位临时改变土地性质，发展第三产业。广州市政府明确规定，旧厂房改造必须服从五大功能区的规划和定位，要与改善人居环境、优化城市功能、促进现代产业发展等积极社会发展战略要求相一致，提高土地节约集约利用水平和产出效益。

3、修旧如旧，保留历史原貌

以广州纺织机械厂和广州铝材厂为例：

建于上世纪50年代的广州纺织机械厂变身为时尚服装产业创意园。该项目名为广州T.I.T.纺织服装创意园，位于新电视塔正南面、艺苑路东侧、新港中路北面，改造本着“修旧如旧、尊重历史”的原则，保留纺织机械厂的生态原貌和纺织工业元素，主要通过对原有厂房的修复、推倒重建，形成首期包括服务配套区、品牌设计区、跨界创意区、展示区、休闲红酒区和时尚名店区在内的6个功能区，以及探索发展区、商务接待区和互动交流区的二期工程。

建于解放前的广州铝材厂（原来生产铝材）改造成茶文化广场。随着国家和广东省及广州市提出对高污染高耗能的电解铝产业进行宏观调控、产业升级退二进三，广州铝材厂的生产冶炼部分已经搬迁完毕，现状为遗留的单层混凝土厂房，整体为工业建筑形象，内部结构和商业功能差别较大，外立面破旧形象不佳，与白鹅潭中央商务区的形象不符，因此本次改造重点在于将工业建筑形象转化为新型的商业区形象。为适合商业客流，在四座改造后的大厂房的二楼之间架设天桥、形成环形交通。将铝材厂兴建成一个茶文化体验区，引进云南普洱、安华黑茶、西湖龙井、贵州绿茶、台湾阿里山高山茶等各地茶商前来建设各自的茶馆，不仅可以让市民不出广州就可以体验到各地的茶文化，更可以让亚运期间的外国游客全景式地接触中国茶文化。除了体验区之外，还将兴建一个茶文化博物馆，并打造茶文化的产学研示范区。

参考文献：

[1]黄健文，徐莹：对旧城改造的再认识——以广州市“三旧”改造工作为例，规划师，2011

[2]陈果，王莉莎：“三旧”改造史无前例广州再逢发展机遇，广东建设报，2010

[3]陶莉红：城市“三旧”改造市场分析及商业银行经营对策研究——以广州为例，中国房地产金融，2011