会计工作经验总结范文
时间:2023-04-12 00:18:22
导语:如何才能写好一篇会计工作经验总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
__街道现有网格143个,20__年初按照区社区体制改革要求,经过原综管员和社区工作人员的调整整合后,10个社区共有87名网格员,与实际网格数相差56人。面对辖区面积大、房屋套间多、社区网格员严重不足的问题,经过街道党工委的研究批准,在现有人员的基础上,实行“减员增效”政策,出台了《__街道实行网格化人员整合及“减员增效”方案》、《__街道网格中心网格员信息采集检查考核办法(试行)》、《__街道社区工作站人员岗位绩效金考核办法》等文件,简言之就是在网格员“一人一格”的前提下,对工作能力比较强、工作态度扎实勤恳的网格员,再额外分配不多于半个网格的任务,并对网格员所兼格的考核情况,按一定的标准核发“减员增效奖”。
通过“减员增效”政策的实行,不仅解决了社区网格员人手严重不足的客观难题,带动了优秀勤恳网格员收入水平的提高,更重要的是“效”的提高。一是网格员工作效能的提高,网格员工作的自觉性和主动性大大增强,上门的时间自行调整安排,利用周六、星期天上门的已成为一种常态工作方式。二是网格员工作效率的提高。网格员积极参与业务培训、主动宣传相关政策、熟练掌握pda系统的功能和使用,保持和网格长及社区警务室的常态沟通反馈,工作联动水平及工作效率大大提高,今年1-4月虽然包含了春节假期,街道的社区网格员采集及注销量总量达到了55753条,网格员人均每月的采集及注销量为197条。
由于所有的网格员一部分来源于社区工作站,一部分来源于出租屋综管员,而按照网格化管理的实际工作要求,网格员的工作内容更加广泛,涉及的知识更加多。所以,从去年初实施社区网格化管理开始,我们就着重了网格员的业务培训工作,一是积极组织网格员参加区办组织的各类培训工作,全街道所有网格员和网格长以及一部分社区工作站工作人员全部参加网格员的上岗业务培训并获得了上岗证。二是街道自行组织网格员进行网格化工作的相关业务培训。一年多来,先后组织了两期的安全知识教育培训学习,一期计生工作信息采集业务培训。总参加人数达到了300余人次。今年3月,街道网格管理中心精心编制了《__街道社区网格员工作手册》,手册里对社区网格管理的来源、业务内容、居住证条例、网格员工作纪律、考核规定、言行规范等做了全面系统的总结和宣讲,街道党工委高度重视精心组织的系列培训提高了网格员的业务素质和工作水平,对他们的工作要求和纪律做出了明确的规定,对网格员的行为划出了明确的“红线”。
与此同时,街道社区网格管理中心也加大了对网格员的关爱和队伍建设工作,积极参加区办组织的网格员运动会并取得了男子拔河团体赛的金牌,为家庭困难的网格员解决具体的生活困难等,安排社区为网格员解决了工作午餐,尽量让他们无后顾之忧地开展信息采集工作,为更好地提升网格化工作打下了坚实的基础。
一是以区办所制定的考评办法为依托,建立起以网格员绩效为核心的“网格员绩效”考核考评机制。坚持做到了每月每个网格都进行实地检查考核,并按照“考勤、考量、考质、考绩”对每个网格员进行岗位绩效考核,核算岗位绩效金。20__年,我们共实际进行抽检了11次,遍及全街道10个社区的143个网格,实现了对网格的考核全覆盖。全年抽检网格总数已达1400余个,平均每个网格被抽检的频率达1.5个月一次。二是建立以“减员增效”为目标的考核考评机制。对所有参与减员增效的网格员和网格长、社区工作人员,按月按人对所兼管的网格,进行检查考核。并将考核结果与“减员增效奖”挂钩。三是坚持检查全程的公平公正公开原则。对每个网格的检查采用随机抽取检查样本,检查时间和人员也是随机确定,检查结果在社区进行通报公示,公开接受网格员的上诉、查阅底册等,网格管理中心对检查结果屡次不合格的,采取谈话、通报、离岗培训等多种形式进行教育。四是通过检查,及时发现问题,及时解决问题。对检查过程中发现的漏登、漏注销的,及时通知网格员进行更正修改;对发现登记比较困难问题比较大的区域,上报反馈网格中心和街道领导,统一安排解决。五是在人员紧张的情况下,组建起一支8人的网格督查员考核队伍。这支队伍有网格中心专职考核人员,也有所里从事房屋租赁合同办理每月抽调进行考核的兼职人员,一年来,他们秉着“公开、公正、公平”的原则,尊重事实,注重实际,客观公正。20__年全年,网格督查员走访了11340户,核对人员信息48600条,平均每个督查员每月核对人员500余人。
一是积极参与区办的“网格之星”的评选工作。二是将每次的检查考评结果纳入激励机制中,对考评结果优秀、合格、不合格的,在核定“岗位绩效”和“减员增效”时一一予以体现出来,好有奖,赖有罚。目前正在对实行了“减员增效”的网格员工作绩效进行统计,将对一年内连续两次考核不合格或累计三次考核不合格的网格员取消其“减员增效”的资格。三是将网格员参与各类活动、学习、培训等纳入具体的绩效考核中来。
篇2
司法会计作为一种新兴的取证技术和鉴定手段,正是为了适应在市场经济条件下,有力打击危害国家经济秩序、政府行政秩序的经济犯罪、职务犯罪应运而生并篷勃发展起来的。借助于现代会计学的发展和计算机等高新技术的广泛应用,司法会计已成为司法鉴定技术领域内的一支生力军,其在司法机关诉讼中准确“认定事实”方面,发挥着重要的“证据”功能。值得注意的是,司法会计的发展,远不如象法医技术、物证技术那样备受关注。探讨司法会计的“历史”与发展,解读制约司法会计发展的因素,以期让更多的司法界同仁们来了解它、关注它,是本文的主题。
一、司法会计的起源与发展
与一些发达国家相比,我国司法会计起步较晚。据现有资料记载,司法会计活动及司法会计学在我国出现还属当代的事情。80年代后期,一些法院在审理涉及财务会计业务的民事、经济、行政案件时,开始委托社会中介机构如会计师事务所等进行相关的司法会计活动。个别地方的法院还与银行、审计等部门联合成立了开展司法会计业务的机构。到二十世纪末,一些地方的公安、法院等部门为了侦查和审判工作的需要,也开始酝酿建立司法会计专业技术门类,配备司法会计人员,开展司法会计工作。
司法会计是基于司法机关侦查、审理涉及财务会计业务案件的需要而产生的,并已在司法机关办理刑事、民事、经济和行政案件中发挥了其他技术不可替代的作用。
二、司法会计理论研究的争鸣与勃兴
由于受司法会计实践的影响,我国司法会计理论研究起步较晚。现有资料记载,在80年代以前我国没有人专门从事司法会计理论研究,只有极少数的会计人员和高校的教学人员对司法会计实践和司法会计教学进行了一些经验总结。从80年代开始,我国的司法会计理论研究才真正开始。
1985年检察机关的司法会计专业技术门类建立后,检察机关的司法会计工作者,结合司法会计实践开始了司法会计理论研究,并逐渐成为我国司法会计理论研究的主力军。进入到21世纪,最高人民检察院分别在大连、南宁组织召开了全国检察机关司法会计工作和理论研讨会。这两次会议,不仅总结了检察机关自开展司法会计工作以来取得的成果,交流了工作经验,对司法会计领域内的一些基本问题进行了广泛而热烈的讨论。更为重要的是通过这两次会议,极大地推动了检察机关乃至全国的司法会计理论研究工作。
三、目前我国司法会计存在的问题
从全国范围来看,目前司法会计还面临着许多困难和问题。
(一)人才资源缺乏
科技要发展,人才是关键。司法会计的发展,同样面临着人才资源缺乏的问题。
从司法实践的需要来看,目前我国公、检、法、司及其他部门至少需要一万名左右的司法会计人员,而现在检察机关内仅有2000余人,其他司法机关更是寥寥无几。
从科研和教学来讲,至二十世纪末,我国尚未建立起司法会计专业或司法会计方向的本科教育体系,仅培养出了极少量的司法会计方向的硕士研究生。目前,仅有个别高等院校着手司法会计方面的本科教育(据不完全统计,在校生不足百人)。
人才资源的缺乏,不仅制约了司法会计的发展,造成了理论研究、教学工作的被动,而且在司法实践中,司法机关在诉讼中证据收集活动也受到技术方面的限制,更不要说为司法实践提供司法会计方面的科学证据了。
(二)从事司法会计工作的专业人员技术水平尚需提高
目前,从事司法会计工作的专业人员,主要有司法机关的司法会计人员和社会中介机构的注册会计师及一些大专院校的会计科研、教学人员。这些人员,主要是从财经院校会计、审计及其他经济专业毕业的,许多人还缺乏开展司法会计工作所必需的法学、侦查学、司法鉴定学和司法会计学专业理论和实践。社会中介机构的注册会计师及会计教学、科研人员更是缺乏这方面的理论和实践。专业技术水平的不足,往往导致在司法会计实践中违法检案、技术性错检等一系列问题。
(三)司法会计专业技术的应用缺乏必要的环境和基础
由于大多数侦查人员、检察人员、审判人员和律师缺乏对司法会计的了解,有的甚至一无所知,所以在司法实践中常常出现对需要进行司法会计鉴定的不送检,或提出不适当的鉴定要求,或不会收集检材至使鉴定无法进行等情形。因此,司法会计专业技术的应用还缺乏必要的环境和基础。
(四)司法会计工作缺乏统一和规范
从我们了解的情况看,由于对司法会计工作缺乏统一和规范,在司法会计实践中出现的问题较多,如司法会计的用语混乱,大量引用证人证言作为结论的依据,应当验证的鉴定事项有重要疏漏,结论的论证不严谨,超范围解决法律定性的问题,司法会计鉴定文书五花八门等做法,这些说明由于缺乏统一和规范,使司法会计工作有明显的随意性,造成了一些混乱。
四、我国司法会计的发展前景
随着我国依法治国方略的实施和诉讼科学化进程的加快,刑法、刑事诉讼法的修订实施和社会主义市场经济体制的逐步完善,在客观上为司法会计的发展和应用提供了广阔的空间,同时,也提出了更高的要求。如何更好地使司法会计在打击犯罪、预防犯罪和处理民事、经济、行政案件中发挥更大的作用,是摆在我们面前的一个紧迫任务。
(一)适应形势发展,大力加强司法会计理论研究
从目前我国司法实践和司法会计的现状看,司法会计理论研究与司法实践的需要还有很大的差距。司法会计专业的发展已明显受到理论研究水平的制约。因此,加强司法会计理论研究已刻不容缓。
司法会计理论研究,首先要加强对基本理论问题的研究,解决目前还没有解决的一些司法会计的基本理论问题,逐步建立起较完善的司法会计理论体系,以指导具体技术理论的研究和司法会计实践。
(二)建立司法会计教育体系
根据司法实践和司法会计理论研究的要求,在我国高等院校,应逐步建立起司法会计专业的本科和研究生教育体系,培养司法会计专业技术人才,以适应司法实践和司法会计学发展的需要。目前,我国已有部分财经、政法院校开设了司法会计方向的本科教育,还有部分政法院校招收少量司法会计方向硕士研究生,这为培养高层次的司法会计人才开了个好头。
(三)标准化:司法会计的最终出路
在诉讼中,诉讼证明标准的提出和证据法的制定被逐渐提到立法日程上来,这对涉及技术性证据的司法鉴定技术提出了一个现实而又紧迫的任务。司法鉴定的标准化是司法鉴定工作的最终走向。司法会计也不例外。要解决目前司法会计实际工作中的诸多问题,司法会计必须走标准化的道路,这既是诉讼科学化的要求,也是司法会计自身发展的需要。为了适应司法会计标准化研究与操作的需要,首先要尽快建立我国的司法会计标准化组织,这是进行标准化活动的前提条件。其次,要组织人力、物力,借鉴会计、审计的现有成果,尽快编纂司法会计引用技术标准,以解实际工作之急。
(四)建立全国性司法会计学术组织
目前,我国的司法会计专业,无论是专业人员数量还是专业技术的应用都已初具规模。从加强司法会计理论研究和技术推广的角度看,应尽快组建全国性的司法会计学术组织。
篇3
一、实习目的
随着会计制度的日臻完善,社会对会计人员的高度重视和严格要求,我们作为未来社会的会计专业人员,为了顺应社会的要求,加强社会竞争力,也应该严于自身的素质,培养较强的会计工作的操作能力,暑期我参加了实习,经过在学校的实习,我结合自己所学的知识对专业业务有了更深层次的认识,使自己更加充分地了解了理论与实际的关系。这次实习的内容主要是学习如何打算盘。
二、实习单位及岗位简介
这次的实习主要是在学校内学习会计人员必须掌握的算盘,学会打算盘是取得会计从业资格必须的,所以学校在我们在校期间就为我们创造这样的机会。
三、实习内容及过程
算盘源于中国,作为一种古老的计算工具,它至今仍有其不可或缺的地位。二千多年来,我国的珠算技术和会计科学同生共荣、相辅相成,为经济建设作出了巨大的贡献。珠算是一门具有宏大的社会效益之技术科学,其主要的实践应用在于基础教育和经济领域,尤其是会计行业中珠算的知名度最高。作为一名未来从事财务会计工作的新时代青年,我们应该熟悉算盘的使用。
实习开始时,我们先举行了实习动员大会。在实习动员大会上,系主任任秀梅老师就首先强调了算盘在会计工作中的重要性,并根据她多年的工作经验总结出的结论:通过练习打算盘,考取财政局的珠算五级证书,在以后走出校门、步入社会时,才会有较强的工作能力。因此,在实习动员大会上,我就下定决心:一定好好实习,争取一次性通过珠算五级考试,拿到珠算证书。
在实习中,我们先后学习了会计数字的书写以及珠算加法、减法、乘法、除法的学习。因为以前很少接触到算盘,所以在开始的几天内,我总是落在同学的后面。我开始有些气馁,但是,我相信打算盘只要经过努力就会有所提高,课下,我勤加练习,经过一段时间的练习,我还是赶上了同学们。
实习时,吴明涛老师着重强调了打算盘的姿势:1、正、身直略前倾;2、手脚自然放松;3、头部、眼睛与桌面保持适当距离。
为了减少在运算过程中拿笔与放笔的时间,提高计算效率,老师要求我们握笔打算盘,并且必须养成握笔运算的好习惯。握笔方法是:将笔横握于右手掌心,用无名指和小指夹住笔杆,笔杆的上端伸出虎口,笔尖露于小指外,将笔竖直即可写数,将笔复回原位又可运算。
通过实习,我认识到珠算有三个最基本的步骤;:看数、拨珠、写数。这三个环节环环相扣,每个环节必不可少。
看数是珠算计算最关键的第一步,无论是初学者,还是有一定技术水平的选手都必须重视,只有看数水平提高了,才能提高计算水平。看数时应注意以下几个问题:看数时切忌念出声音;看数时头不要上下或左右摆动。熟练以后要做到眼睛能兼顾到计算资料和算盘,使计算动作环环相扣。
用算盘进行数字计算,主要靠手指拨珠来完成,拨珠方法正确与否,直接影响运算效率和准确度,只有正确掌握和熟练运用拨珠指法,才能为今后的学习以及计算水平的提高打下良好的基础。
练习拨珠运算时要留意以下几点:
1、用力要适度,算珠要拨到位。不能用力过重,也不能太轻。
2、手指离开盘面距离要小,拨珠要连贯,做到指不离档。
3、看准算珠再拨,力戒重复拨动某一算珠,减少不必要的附加操作。
4、拨珠顺序。拨珠应先后有序,有条不紊为好,即便二指联拨、三指联拨,也有先后顺序,不能先后颠倒,层次不分。
5、拨珠要顺畅自然。拨珠时要做到手指协调自然。
写数是珠算运算的最后一个环节。表面上看抄写数字与计算关系不大,但一道题的正确与否,除取决于运算拨珠是否正确外,还与抄写数字有较大关系。一是数字抄写是否准确、清晰、整齐;二是抄写是否快捷。
在运算过程中,要养成笔不离手的习惯,写数时,应在准的基础上求快。要养成盯盘写数的好习惯,这就要锻炼眼睛捕捉盘上数字的能力,当一道题计算完毕,左手握住清盘器,眼睛盯盘,在确定写数位置后,一笔数就能从高位到低位很快写完。只有做到盯盘写数,并认真练习,才能达到书写数字的准与快。
通过三周的实习我们基本掌握了算盘的技巧,在临近实习结束时,我们参加了学校的考试和珠算五级考试,最后大家都取得了一定的成绩。
篇4
关键词:会计电算化 审计风险 策略
中图分类号:F232 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)30-0090-02
一、引言
(一)会计电算化对固有风险的影响
电算化会计信息系统的特点及固有的风险决定了审计的内容包括对计算机处理和控制功能的审查,包括系统的开发与设计、会计软件的程序、数据文件以及内部控制的审计等。
从客观存在的现状来看,会计电算化在中国起步较晚,与西方发达国家相比存在较大差距,而且中国的电算化软件开发企业正处于逐步探索中,开发的软件不足以解决企业中的所有问题,设计选用的语言和数据库的安全性能低,如数据库程序为开放状态,易打开。再者,企业中自有的安全维护设备不够完善,尤其当前网络时代迅猛发展,各类电脑病毒、黑客不断侵袭电脑的防御系统,会造成信息流失或被盗用。
(二)会计电算化对控制风险的影响
控制风险是指某项认定发生了重大错报,而该错报没被企业内部控制及时制止、发现和纠正的可能性。它主要取决于与财务报表有关的内部控制的设计和运行的有效性。而在电算化系统下,内部控制存在的弊端日益突出,应该成为审计人员关注的重点。
1.不正当授权。内部控制固有的局限会增加被审计单位管理层的错误和舞弊的风险,当今管理层当局舞弊成为会计报表审计中最主要的矛盾,管理层利用职权私自授权下属更改或虚构交易业务,以此来改变公司的盈亏状况,粉饰公司财务报表,尤其在电算化系统下,更便于假账真做、非法篡改程序等舞弊行为的产生,这些不留痕迹的修改增加了审计人员查错纠弊的难度,从而使审计人员发表不恰当审计意见的风险增大。
2.权责分配不当。在内部控制较好的企业中,被审计单位将交易授权、交易记录及资产保管等职务分配给不同的职工,做到相互牵制相互监督,以防范同一员工在履行多项职责时可能发生舞弊和错误。同时在手工会计中每一项经济业务都要经过具有相应职权的人员签章,审核凭证时要在制单、主管、审核处加盖不同职责人员的名章,以此明确责任。在电算化系统中,整个过程为机制的,由原来的人员控制转化为人员与程序控制相结合,尤其在内部控制存在缺陷时,企业内部会存在权责不明确的现象,会计资料被非法篡改和窃取的可能性增大,任何的机制过程都做得不留痕迹,增加了审计人员的风险评估工作的难度。
3.存储介质固有缺陷。在手工会计中,会计资料形成纸质档案统一保管,查阅方便且记录清晰。而如今存储介质发生变化,对于会计档案的保管提出更高的要求,企业内部的财务资料不仅包括会计期间发生的各种交易事件、原始资料,还包括企业内部电算化程序设计资料以及磁介质存储的各类会计数据、系统维护过程中的各类文档等以电子形式存在的数据资料丢失的可能性较大,这就相应的需要审计人员在抽查时扩大审计范围,着重关注企业与保管相关的控制制度,增加了审计工作的难度。
(三)对检查风险的影响
科技发展迅速,使会计软件的更新换代速度加快,许多历史文件或可以证明历史交易的数据资料会因为软件的自动更新而被删除或终止运行,这就增加了审计人员追溯以往会计资料的难度,历史文件难以提取的可能性增加使检查风险增大。
经济发展形式的多样化以及交易的复杂化对审计人员的知识和经验储备有了更高的要求,不仅要熟知会计和审计业务,掌握战略管理、业绩评价等现代知识,还要掌握计算机软件技术。
检查风险很大程度上受重大错报风险来确定,若在电算化系统下存在上述的如内部控制不健全等缺陷时,很可能会使审计人员在风险判断上出现错误,审计失效或审计失败的可能性就会增大。
二、会计电算化系统下降低审计风险的对策
1.对电算化系统进行科学的认识。在维护和使用电算化系统中,审计人员必须了解电算化系统的相关硬件与软件情况,如设计流程的复杂程度、软件的更新速度等,审计人员可根据具体情况选择辅助专家工作。同时,审计人员需要加强对电算化控制环境的审核,由于电算化系统的固有局限性,由于电算化系统控制环境中的弱点能够削弱每个财务应用程序中控制的有效性,审计人员要针对电算化系统控制环境中的控制强度、弱点和固有风险进行评审。评审的内容需要涉及应用程序的可审计性、文档管理情况、应用程序的安全状况、输入控制、数据传输控制、处理控制、输出控制、常规数据控制等。
2.对电算化内部控制的系统进行控制测试。测试组织与管理方面控制运行的有效性时,审计人员可以通过检查或询问被审计单位的部门的设置、人员的分工、岗位的职责制度、权限的划分等文件记录和现实情况。检查是否只有经过授权批准的人员才能执行操作、复核、结账等会计处理操作,审核会计电算化系统中各种人员职责和权限设置的有效性,如不相容职务的分离,角色设置不交叉等。测试系统开发控制运行的有效性时,审计人员需要了解整个过程是否衔接有序,对于系统软件维护和更新是否正常化进行检测,如对非正常中断的修复功能、数据出错的提示功能以及为防止非法篡改的身份识别功能等。测试被审计单位是否具备相关的安全控制,例如,保护会计数据和计算机程序,防止数据泄漏更改或破坏,同时,要具备充分的网络安全控制和病毒防范系统,防止病毒侵入系统。
3.采用创新的审计方法。随着电算化系统的复杂,新型的审计方法也层出不穷以作应对,审计人员可以根据被审计单位开展电算化工作的程度进行测试,比较典型的方法有:(1)计算机联网审计,它主要是利用网络传输进行审计,具备实时或亚实时采集被审计单位数据、动态预警、实时核查的功能,审计部门可检测财务部门的计算机财务处理的全过程,从而可以搜集整理疑点、出具建议修正函件等措施,有效防止舞弊的发生。强化了实时审计监督,提高了审计效率,防范了审计失败的风险。(2)持续审计方法,它强调的是对电子数据的直接利用,即在对电子系统进行必要的内控测试后,无须先将反映具体交易的数据转换为电子账套,而是直接对电子数据实施实质性测试程序,审计人员可以深入到计算机系统的底层数据库而不是单纯的电子账套及其所反映的财务信息。这种方法主要是针对当前信息化时代应运而生的审计方法,审计人员可以从中获得的不仅是财务信息,还有自行组合的新财务信息、财务数据与其他数据组合的数据。(3)编程验证法,审计人员可以建立独立的验证系统,可以及时获取财务人员在编制财务数据的信息,并可将结果打印查看是否存在明显的漏洞。
4.对于审计人员“以侦查性为先导,以证实性为补充”。作为审计人员,做好侦查工作要保持应有的职业怀疑态度,还要掌握丰富的会计和审计知识以及基本的电算化知识,对被审计单位的内部控制环境进行审查,评估其重大错报风险;做好证实工作,需要在评估之后确定进一步审计程序的性质时间和范围,这就要审计人员将计算机技能与会计审计知识有机的结合起来,提高新形势下审计人员的综合素质,以便降低审计风险,提高审计意见的正确性。此外,还需加强审计理论研究,适应如今电算化系统的飞速发展,同时完善网络系统的准则和制度,维护审计的独立、客观、公正,在与国外的合作和交流中,要充分考虑中国的审计现状,还要吸收借鉴国外在电算化系统审计理论创新和经验总结,这是一个循序渐进的过程,不能急于求成,要在艰苦探索中不断完善。
在会计电算化的新形势下,审计风险的日益复杂对每一位审计人员提出更高的要求,作为审计人员要充分认识其重要性,加快审计方法和理念的改革。相信随着审计工作在电算化形势下不断的开展,审计人员自身理论知识和工作经验的积累以及电算化知识的普及运用,新的审计风险在新形势下会得到有效的控制。
参考文献:
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Influence of Accounting Computerization to Audit Risks
WANG Xiao-xia1,ZHANG Ling2
(1.School of Accounting,Shandong Economic University,Jinan 250014,China;
2.Finance Section,Affiliated Hospital of Taishan Medical College,Taian 271000,China)
篇5
在传统的高校财务工作中,出纳工作主要业务为现金的收付和银行帐的收付,其范围包括学校的日常现金报销、学生学杂费的收取及工资发放、款项支付等常务性的工作。在当今社会经济环境下,传统的出纳管理工作面临着一些问题,主要体现在以下几方面:
1.1高校规模的扩大,导致出纳业务量的快速增长
在现今高校经济往来结算中,已不仅是高校内部独立经济结算,与社会上的往来业务日渐增多,出纳工作已不仅仅是开开支票,发发工资,而是增添了多项对校内和校外的种种收费、预算网上申报等工作,同时各个高校纷纷扩张,教职工人数和学生人数成倍增长,多校区办公也在诸多高校出现,所有这些因素的影响,使得出纳工作的业务量成几何倍数的增长。如以笔者所在学校为例,2005年现金支付量为350万元,到2014年度,公务卡支出为1715万元,增长近5倍;学生收费2005年各项收费总额为6300万,2014年学生收费总额为8600万;2005年科研及项项目个位数,金额只有40万,2014年科研及专项项目1000多个,金额2000多万。同时在人员配备上因人员编制的问题,学校不可能配备太多的出纳岗位。
1.2社会不稳定因素增多,出纳人员工作风险增大
由于市场经济的发展,社会贫富差距也在扩大,社会矛盾已经凸现,不稳定因素也在增多,银行抢劫等负面新闻屡见报道;而相当一部分高校新校区又建在城郊结合部,传统出纳模式下又有大量的现金进出,容易成为不法分子的目标,这就加大了出纳人员的工作风险。
1.3经济业务的复杂,导致出纳人员工作压力加大
近些年来,因高校规模的扩张,教职工人员规模和学生人数成倍增长,同时对社会的经济往来业务增多,出纳人员应对的人员关系变得复杂化,人员素质也不尽相同,增加了日常柜面工作的应对压力。
1.4财政改革和教育经费监管对出纳工作提出新的要求
近年来因财政改革和教育经费监管的需要,高校日常经费支出由财政统一支付,同时为加强监控,实行预算管理,这就要求所有支出必须按预算项目进行支付。同时近年各高校的科研经费、专项经费也不断增加,财务在加强核算的同时对出纳支付工作也不断提出要求。由于以上种种因素的影响,传统的出纳管理模式已不能适应当今高校的发展需要,新形势下必须通过新的出纳管理模式来满足网络财务下的高校出纳管理工作。
2网络化财务出纳管理工作的建设方向
在现今网络财务下,出纳管理工作究竟应作何发展?笔者认为无现金化财务建设是高校网络财务出纳管理工作的建设方向。
2.1无现金化出纳的定义和模式
所谓无现金化出纳,是指在出纳的日常工作中,脱离传统的现金结算方式,通过现代网络信息化手段实现资金的划转与结算的方式。无现金化出纳主要通过以下几种模式实现:
(1)POS终端机结算模式
(2)校园一卡通结算模式
(3)网上银行结算模式
(4)网上缴费平台结算模式
2.2高校无现金出纳管理的社会背景
随着社会网络化、信息化的高速发展,电子支付平台得到广泛应用,同时计算机应用软件技术也越来越成熟,相应的多功能应用软件也随之而出,这些科技的发展为无现金出纳管理的形成提供了良好的发展基础。由于社会经济的发展,资金结算量大幅度提高。以笔者所在学校为例,在业务量大的情况下,日现金报销量多达到30多万,业务量笔数多达200笔,这还不包括银行转帐业务。同时由于社会安全等因素,已不可能允许学校拥有如此大的现金库存。加上银行支票收付、学生收费、工资发放等日常业务,这将对出纳岗位提出严峻考验。这些不利因素的出现是无现金出纳管理形成的动力。由于我国银行业的发展,电话银行、手机银行、网上银行都得到了逐步完善,特别是网上银行的不断完善,使无现金出纳管理的实现成为可能。
3高校无现金出纳管理的实现途径
由于高校网络财务的实施,实现了财务信息的实时性、准确性,同时对出纳工作管理的手段上也提出了要求。下面就不同的业务性质提出无现金出纳管理的实现途径:
3.1现金出纳工作
对于传统的现金出纳工作,又可以通过以下两种方法应对:
(1)银联POS机刷卡报销银联POS机刷卡报销方式,即与银行合作,采用安装银行POS机方式,通过POS机刷卡完成报销时的付款和扣款手续,达到无现金报销,主要方式为公务卡报销。在现今的经济形势下,各家银行为了自身发展需求都有极大的意愿和高校合作,所以这种方式可行性非常高。
(2)银行转帐付款扣款银行转帐扣付款方式一般是通过无现金报销系统软件,先通过柜面帐务处理,然后通过系统转发扣付款名单给银行,再通过银行对报销人员帐户进行扣付款的一种方式。
3.2银行出纳工作
在现今的网络时代,银行支票已不是唯一的资金转移方式,网上银行支付使得资金往来更为方便。同时根据高校财务收支两条线的特点,财政网上支付已成为高校资金支付的主要方式。
(1)财政网上支付由于高校财政属于地方财政统一集中支付方式,高校财务实行收支两条线,财政网上支付就成为高校对外资金支付的主要方式,通过财政网络对外实现资金的转移。
(2)网上银行支付高校财务付款中,有的业务不能通过财政网上支付的,则可通过银行网上支付功能实现对个人和公司的资金转移。如部份往来款、对学生和教职工的补助等。
3.3薪酬发放管理
现今高校工资的发放早已摆脱了以前的工资袋发放方式,一般通过由银行统一的方式来完成。目前高校在工资发放时体现发放次数多、人员多、酬金种类多等特点,如正常人员基础绩效工资、奖励性绩效工资、临时人员工资、各类劳务费、专家酬金等等,对于各类酬金的发放,在通过各种酬金管理软件进行管理的同时一般都由银行统一,或通过银行的网上银行工资业务完成工资发放工作,也可以通过无现金报销系统实现无现金发放。4.4收费管理方式高校内的收费工作对学校而言是一个工作量非常大的日常管理工作,收费内容包括学杂费收费、各类等级考试收费、各类报名费收费、会务费以及各类补办证件等的收费。针对不同项目收费采取相应的收费方式,从而达到无现金收费。
(1)银行代扣方式银行代扣收费方式主要针对于学生的学杂费收费,其数量大,金额大。以笔者所在学校为例,每年学杂费收入达8000多万,而通过银行代扣方式收费的就达到85%左右,这样就大大减少柜面收费的压力。
(2)银联卡刷卡方式通过安装银联POS机,对学生的学杂费、培训费及不确定人群和不确定缴费事项进行的刷卡收费。通过POS机卡,可以避免日常收费时收取大额现金的麻烦,避免了送缴银行时的不安全因素的发生。
(3)校园卡自助缴费在已实现校园一卡通的高校中,可对学生的各类报名费、考试费等不确定缴费人群的缴费项目通过校园卡自助缴费方式完成报名缴费工作。以笔者所在学校为例,每学年可完成各类考试报名等各类收费项目近百个,收费金额近百万元,减少柜面收费压力。
(4)校园卡刷卡通过在校园内对部份职能部门安装校园卡刷卡机,对学生及教职工的补办证卡费、医疗费等费用实行刷卡缴费,既方便了学生及教职工,又能监控所缴费用即时上缴财务,防止部门小金库。
(5)校园卡系统扣费针对学校机房管理、图书馆借书的赔罚款等通过与校园一卡通的对接,可实时在校园卡帐户中进行扣款,减少其管理部门对现金的接触,实现无现金化管理,如上机费、借书赔款等
(6)网上缴费系统由于网络的发展和银行支付系统的不断开发,网上缴费系统成为现今最便捷的缴费方式。通过与银行系统、第三方支付平台等的对接,可实现各类收费资金最快、最便捷的转移。此类收费方式适用于对高校各类特定和不特定人群的各类缴费,如学杂费、各类报名费、会务费等。通过以上多种方式对收支的调控,从而做到无现金化管理。
4高校无现金出纳管理的制度建设
网络财务建立后,与传统会计管理模式有了很大的区别,进而在管理制度上也应作相应的调整。相对于新的无现金出纳管理,在管理制度上也有其相对的独特性。与传统的出纳管理制度一致性的地方,笔者在此不做过多阐述,现就其特殊性的方面作一表述。
(1)内控措施方面的建设相对于传统的出纳工作,无现金出纳更多的体现在计算机及网络操作上,具体体现在以下几方面:一是业务相关人员必须分人分岗位设立。在财务内控上有不相容职务的分离的原则,在无现金出纳管理上,网上银行、财政支付等系统都对支付方式的控制有严格要求,加密狗都分有A和B两个,这就是为防止一个人操作时出现漏洞,故此在内控制度上应严格将两个密钥分人保管,付款审核分人操作,防止出现职务犯罪;二是在POS机刷卡报销方式上,必须做到出纳和做账严格分开,日记账和支付卡必须严格相符,有问题及时发现,及时纠正;三是建立健全计算机硬件、软件管理的内部控制制度,系统管理员不参与支付操作,操作人员不得进入系统更改系统参数。
(2)出纳人员业务能力和职业道德方面相对于传统的出纳工作,无现金出纳对工作人员的业务能力和职业操守有着更多的要求。应对于网络和科技的不断发展,出纳人员的业务能力也需要不断提高。在日常管理工作中应加强业务知识的学习,做到不畏新事物,要拿得起,用得活;在提高业务能力的同时,不忘会计人员职业操守,不被诱惑所动。会计人员在日常工作中还要摆正自己的位置,强化服务意识,要认识到管钱管帐是职责,参与管理是义务,才能做好会计工作,履行好会计职能,为单位和社会经济发展做出应有的贡献。会计人员要自尊、自爱、自信,严格约束自己的行为,洁身自好,奉公守法。同时要正确处理会计职业权力与义务的关系,一方面要敢于运用法律法规赋予的权力,另一方面要正确对待职业义务,自觉履行对社会、对他人的责任。
5结束语