工程建设工作经验总结范文

导语：如何才能写好一篇工程建设工作经验总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、依托优势，科学规划，坚持把规划作为城市建设的龙头

我们坚持市场理念，把城市作为一种资源、一种产业，认真策划，科学规划，整体运作，引领城市快速发展。

（一）找准城市定位。县城依江而建，位于、yy、zz三市交界的腹心，是一座具有1400多年历史的文化古城，在ss区域中具有独特的区位优势。当前老城日益拥挤，不堪重负，3.8平方公里的老城区容纳近10万城市人口，急需拓展新城来升级城市功能。在新的形势下，城市建设面临着千载难逢的发展机遇，四川省委提出打造川南城市群和川南经济区，yy市委提出打造川滇黔结合部经济强市和百万人口的区域性中心城市，特别是随着cc快速通道、vv渝高速公路的建成通车，将从根本上影响到的发展命运，使得将从yy城市的远郊变成yy百万人口大城市的东部核心，从中心城市区的“后卫”变成城市新战略浪潮中的“前锋”。作为川南腹心区域，将以其独特的区位优势和良好的基础条件，在城市建设和城市功能上承担着重要的承载平台，在yy甚至川南地区具有重要的战略价值。基于这一认识，我们充分论证的基础上，将城市确定为具有行政、商务、商业和居住等综合功能的“宜居、宜业、宜游”滨江生态园林城市，响亮提出要尽快融入yy百万人口大市，努力打造yy后花园。

（二）科学规划城市。我们牢固树立“规划出效益、规划是财富”的理念，并根据城市发展定位，高起点、新理念、大手笔开展城市规划、策划和设计工作。从以来共投入资金近3000多万元，邀请国内外知名设计团队高起点完成县城市总体规划修编，编制完成西城4.76平方公里、东城0.3平方公里控制性详细规划和县城城市绿地系统、电网、地下管网等规划，确定到2015年，城市面积达成12平方公里，人口12万人。西城用地沿长江平行分布，总体布局按照“一心、两片”的紧凑型带状结构布置（“一心”是指规划区中部集合商业、商贸等的公共服务中心；“两片”是指桂溪河东西两片的居住用地形成的两块片区），将打造集生态公园、商务楼宇、高档住宅、休闲娱乐等功能为一体的亲水性城市核心区。在完成控规的基础上，从重庆、上海、深圳、海南、香港等全国大城市中的甲级景观设计单位采取带方案公开遴选方式，公开遴选出重庆景观设计院开展景观设计；遴选出设计成都锦里等大型景观的四川奥地建筑设计有限公司和四川美术学院实施西城桂溪河商业步行古街商业形态及风貌打造规划；聘请美国hhcp国际设计公司对桂溪河主题公园进行设计。同时，近期将公开遴选广东省城乡规划设计研究院、深圳建筑设计总院有限公司进行城市设计。在规划设计过程上，充分考虑城市经济效益、社会效益，为整个城市经营和西城新区建设奠定良好基础。

（三）打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的缩影，是一个城市综合竞争实力的标志。近年来，我们坚持以经营城市的战略眼光，积极打造城市品牌，优化城市资源配置，提高城市综合竞争力，推动城市发展和社会进步。结合城市实际，我们聘请知名城市专业策划团队，编制完成《城市发展战略策划》、《新城业态策划》，确立了“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位，并提出“仙源长街——万里长江第一街”、“仙源外滩——湿地与滨江公园”、“城市商业——yy商业的明珠”、“城市地产——理想舒居”等四张名片，着力体现千年的城市古韵和长江首善的水城风韵。根据这品牌定位，我们提出建设“宜居、宜游、宜业”城市发展目标，把宜游作为塑造城市名片的载体，吸引川南、省内、全国乃至全世界关注；把宜业作为增强城市张力的手段，积极打造优质优良的投资环境，吸纳投资者投资，加速形成产业聚集和产业支撑，创造出更多创业空间和就业机会；把宜居作为培育城市人文精神的支撑，承接川南及yy人口的涌入，进而塑造城市的品牌和形象，提高城市品位，使城市增值，置换出更大的功能效应和环境效益。

二、抢占先机，抢抓速度，坚持把项目作为城市建设的抓手

推进城市建设，必须以项目为载体。我们把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，以项目的理念推进整个城市建设。

（一）把握时序，梯次运作项目。在新城开发时序上，一期：核心突破——以对新城整体的环境改造为基础，以沿江休闲、核心商业区和五星级酒店为突破重点，造环境聚能量促发展；二期：拉开骨架——重点对东西两大区域引擎的打造，通过古城、体育馆、职中、湿地公园、中医院全面启动，依靠引擎的拉动，使周边土地价值得到释放和提升；三期：全面开发——当土地价值峰值释放后，有计划的进行商业地产和住宅地产的全面开发。目前，已完成县妇幼保健院、消防站等项目的迁建工作；启动长江国际五星级大酒店项目建设，该项目总投资约1.5亿元，占地约20亩，建筑面积1.2万平方米，已于今年1月7日开工建设；启动国家级职中职中的搬迁工作， 该项目投资1亿元，占地约184亩，建筑面积6.8万平方米，已于12月开工建设；计划投资2亿元桂溪河商业古街建设已完成前期工作，在二季度启动建设；开展文化体育中心前期工作，金融机构等逐步往新城转移，新城公共服务平台逐步推进。

（二）把握时差，加快项目包装。为有力推进项目实施，我们高度重视项目前期工作，把城市战略举措包装成一个个重点项目，抓紧完成评估、可研、初设、地勘等前期工作，做到包装成熟一个，推向市场一个，着力实施一个。为缩短项目前期工作的时间，不按照常规的“完成一个环节，进入下一个环节”的做法，根据拟定的项目提前开工时间，倒排时间，在一个环节未完成的同时，紧接着进行下一个环节，甚至同步推进。比如3.5公里的长江防洪护岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程，我们通过优化方案、将需长江委审批的八个评估报告，分成了8个县领导挂帅的工作组，严格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪规划、行洪论证、水保、环保、通航论证、可研、初设等前期工作，并争取到长江委、省水利厅等机构在“5.12”地震期间超常批复，于12月9日正式开工建设，于4月30日主体工程顺利竣工，从项目提出到项目竣工，仅用1年零7个月时间，相比其他地方同样的工程缩短时间三年以上。

（三）把握时机，加快推进项目。在城市建设过程中，我们始终认为，项目建成越早，越能抢占发展先机，越能聚集人气。因此在项目建设上，克服惯性思维，创新思路，倒排工期，制定各合同段阶段性目标和保证关键工序、设备投入、材料储备等重点环节的措施，确保各标段工程平行作业有序进行。同时，不分节假日、不分白天晚上，加快推进。比如，计划用2年完成的滨江堤建设，5个月时间主体工程完成。计划8个月完成的桂溪河1、2号桥，93天实现竣工通车，3、4、5号桥已完成地勘、施工图设计和招标。计划12个月实施长3.5公里宽50米滨江景观带绿化亮化工程建设，3个月内已完成乔木栽植、生态回填、部分下河梯步建设，完成投资5000万元。按照西城4.76平方公里的“三横五纵”骨干道路建设的规划，滨江路主干道在1个月内完成水稳层建设；“两横五纵”道路地勘、施工图设计、预算等前期工作，近期将开工建设。同时，充实监察、发改、财政、审计、检察等单位人员进入工程指挥部，进一步规范项目监督管理制度，城市建设项目质量过硬。

三、多元投入，多头并举，坚持把市场作为城市建设的手段

在财力十分紧张的情况下，必须通过市场化运作，把城市当作资本来经营，走以城建城、以城养城、以城兴城之路。

（一）市场“筹”资。采用“政府＋总运营商＋项目开发商”的三级开发模式，在单纯的政府主导的基础上进行角色转换，充分利用市场化手段，引入运营商，捆绑企业、政府两者的利益，权责分明，走民办官督的区域发展路线，目前已筹资5.2亿元投入城市建设。如采取bt的方式，遴选康安房地产开发有限公司投资1.2亿元建设滨江景观带工程；采取博正公司滨江堤打捆项目延伸投资的方式，投资5500万元建设滨江大道和nn河1、2号桥；通过挂牌出让的方式，由县金盛房地产投资有限公司竞得滨江三期农贸市场项目土地40亩，用bt模式出资5330万元代建滨江三期安置房工程建设项目。

（二）市场“融”资。县政府将城镇国有土地划转到县财源公司，使公司资产总额达到15.8亿元,增强了公司融资能力，为工业和城市的融资奠定基础。去年，融集发展资金4亿多元，其中，为工业集中区建设融资1.5亿元，城市建设融资2.5亿元。认真做好城市土地开发计划，科学规划调整西城区商业地块，为整体开发打下基础。目前我县土地价格达到合理水平，仅去年出让土地筹集资金就达2亿多元。依法公开处置城市闲置资产，最大限度提高资产使用效率，实现政府收益最大化，将36宗经营性用房进行公开拍卖，成交29宗，成交金额为2100万元。

（三）市场“引”资。把城市建设作为招商引资的重要阵地，加强与北京成都同乡会、广东四川商会、重庆四川商会等的联系和战略合作，积极开展上海、广州、南宁、成都、重庆等招商引资活动，城市招商工作成效显著，成功引进广东通友物流投资1.5亿元迁建县客运中心和四通物流项目、广东惠东工程公司投资1.5亿元投资西城农贸市场等项目，特别是成功引进实力较强的房地产商开发南山一品、江临天下、聚豪园等小区加快建设，有力提升了房地产水平和档次。城市招商引资5.2亿元，同比增长278%，有力地助推城市建设。

（四）自身“节”资。城市建设的每一分资金都必须用在刀刃上，能节约，尽量节约，整合好建设资金。在整个工程建设过程中，本着保证质量控制及减少投资浪费的原则，优化各类施工方案，如nn河自身土石方平衡、桂溪河护底、桂溪河与长江堤基础换填处理等方案，至少为工程投资节约6000万元以上，并且缩短了工程工期。强化对招投标及政府采购的监管，节约财政资金1609万元；组建县财政投资评审中心和投资审计中心，财政投资评审审减项目资金4727.7万元，投资审计中心审减项目金额1421万元。

四、以人为本，广泛发动，坚持把群众作为城市建设的主体

城市建设是个宏伟的工程，必须有力调动全县老百姓的积极性，充分体现“人民城市人民建，建好城市为人民”，时时处处集中群众的力量，体现群众的利益，增强群众建设美好家园的责任感和紧迫感。

（一）广泛发动，集中群众力量。县委、县政府把城市建设作为一项具有前瞻性、战略性、全局性的重大举措，一项功在当代、利在千秋的德政工程。多次召开大会，要求各级各部门必须立足本职，服务大局，步调一致，整体联动，全力以赴打好工程建设总体战。无论是块上部门，还是条上部门；无论是经济部门，还是执法部门，都要牢固确立大局意识、全局观念，自觉做到有令必行、有禁必止，确保政令 畅通，确保工程建设顺利，确保社会稳定。同时，通过电视台、展板、标语等形式，积极宣传新城建设的重要意义，展示新城的各项规划，使全县老百姓主动关心、支持和参与新城的建设。通过切实有效的措施，各单位齐心协力，广大群众大力拥护，新城各项建设运转协调，形成了城市建设的浓厚氛围。

（二）有情操作，体现群众根本利益。滨江三期工程涉及的征地区域较其他征地区域，人口密度更大，人员较复杂。在工作中，我们始终坚持以人为本，做细、做实群众工作，征地拆迁工作全面完成，有力支持了工程建设。一方面，补偿到位。两年来，我们在新城共征收集体土地928.49亩、收回国有河滩地812.65亩、堤外河滩地1223.72亩，共计2964.86亩；拆迁房屋370户，总面积59968.5平方米；土地补偿费、青苗补偿费、地面构附着物补偿费、拆迁补偿费等应兑付的费用已经全部补偿到位。另一方面，安置到位。我们已完成县城西拓安置小区、镇九龙复兴安置小区和罗龙工业集中区安置小区建设23.8万平方米安置住房、廉租房3.02万平方米，正在实施15万平方米的安置住房建设。在土地供应上，选择城区较好地段作为安置房建设用地；严格控制小区各项建设规划指标，确保小区环境优美；完善小区内道路、水、电、气、绿地等配套设施；最终达到使入住群众得到实惠，让群众居住满意。

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关键词:房屋建筑，施工，监理，制度，质量

Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.

Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality

中图分类号： U415.1 文献标识码：A文章编号：

房屋建筑工程施工的监理工作是工程项目建设中的一项重要程序,对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用。笔者结合多年的监理工作经验,针对当前房屋建筑工程监理工作存在的问题进行分析,并提出了做好监理工作的具体策略。

1.当前住宅工程监理工作存在的问题

1.1监理制度仅局限于施工阶段。监理制度应该贯穿于工程建设项目的始终,包括前期的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段和工程实施期的施工阶段以及工程试运行阶段。我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,而且监理单位接受委托后,工程立即就开工,造成监理人员没能首先熟悉项目情况和施工图纸,对工程并未深入的掌握和熟悉便开始施工监理。因此,不利于监理工作的顺利开展。

1.2监理有责无权。在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中,虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少。在工程建设中,建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,不能对工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。

1.3监理企业自身不健全。目前我国建筑业,特别是工程监理市场发展尚不规范,监理企业良莠不齐、形式各异。工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大,这些都令监理企业难以良好的向前发展。

1.4监理人员整体素质普遍不高。目前,我国建设工程领域的从事工程监理的从业人员普遍存在专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化,兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等问题。其中最突出的问题是这些监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺。

2.做好监理工作的具体策略

2.1做好施工前准备阶段的质量管理工作。(1)在加强监理工作人员自身素质教育的同时,对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。(2)对施工组织设计和质量控制计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准，但由于这些都是在投标阶段编制的,施工企业掌握的工程资料还不是很完备,这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后,根据现场实际情况和企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。(3)对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合,是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后是否报安检部门检查备案,并在取得合格证后投入使用。(4)在进行工程监理投标时,应由监理单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场后,在收集工程信息后,结合施工单位的具体情况,制定更为详细的监理规划和监理细则。

2.2做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作。(1)对施工单位的质量管理实施全方位的监控。 (2)对进场材料的质量控制。(3)对关键质量控制点的跟踪监控。在工序施工过程中,重点监督检查施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作是否符合设计和规范要求。(4)做好施工过程中的检查验收工作。(5)在竣工验收阶段的质量控制,需对工程项目进行分项质检,检查其是否达到设计和规范的要求。当出现不合格产品时,要求施工单位采取措施予以返工,并跟踪检查,直到合格为止。

2.3加强对相关质量合同的管理。合同管理是监理工作的重要内容之一,是保证工程四大目标和监理目标实现的重要手段。合同确定了业主与承包商的权利义务关系,是工程实施过程中双方的最高行为准则,是工程质量发生争议后的评判标准。工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对质量目标的控制必须以施工承包合同为依据。

2.4提高监理队伍人员素质。实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是,从综合素质来讲,仍然还不能适应监理市场的需要。因此,要想适应监理工作,必须不断的学习。(1)坚持不断、积极主动地学习,尽快掌握相关的法律法规,经济合同和相近相邻专业的基础知识,拓宽知识面,掌握从建筑业的基本构架,形成建设行业的思维特点,同时也要时刻关注建筑市场的发展情况,了解新知识、新技术,跟上建筑市场的发展。(2)要在工作实践中加强自我锻炼,注重同行业之间的经验交流,积极摸索积累经验,使从业能力逐步提高。

3.结语

总之，住宅建筑工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及建设单位和施工单位的合法权益等方面发挥了巨大作用。以上是笔者根据多年的建筑工程监理工作经验总结,对当前房屋建筑工程监理工作存在问题的浅显分析,提出了一些具体的监理策略,以期待从根本上提高房屋建筑工程质量。

参考文献:

[1]刘全霞,李慧竹. 房屋建筑施工质量监理过程常见的问题及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .

[2]陈小忠. 房屋工程监理的内涵及措施[J]. 中国新技术新产品. 2010(05).

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(1)具备喜爱本职工作、实事求是、廉洁奉公、冷静果断、公正无私的品质。

(2)具备扎实的专业理论知识和较多的实际经验。

(3)熟悉各种合同文件及法律法规。

这些基本的素质前一点完全可以通过平时的自律及个人修养的提升获得,后两点可以通过培训学习和工作实践获得.具备了这三个最基本的素质之外每个监理人员要特别重视工作的方式、方法，最好能知晓问题的本质,把握好处理问题的尺度.下面结合本人这几年来的监理工作经验总结以下四点注意事项，窃以为对能否搞好监理工作,是否能成为一个合格的监理人员有着决定性的影响.

一、处理好监理、业主、承包商三者之间的关系

监理人员必须具备高尚的职业道德，要秉公办事，忠于职守，办事清廉，一丝不苟。会做人就会做事,别人也会信任你,这很很重要.业主、承包商和监理之间不是谁领导谁的关系，而是相互间以合同为准则，互相关联互相约束的合同职责分工关系。

(1)监理和业主是一种委托与被委托的关系，既要各负其则，独立工作，又要相互尊重，密切合作。监理还应该经常、及时地向业主通报监理工作中出现的情况和问题，以取得业主的理解和支持。当然根据目前的我国工程建设监理的现状,由于业主行为的不规范,有的业主对监理工作干预较多,“夺走”了本应属于监理的许多权利,有的不通过监理直接给承包商下达指令,特别是在建设工程投资控制方面业主通常不与监理合作.这些都严重影响了监理的权威给监理人员的工作带来了不小的麻烦,有时成了工作中的主要矛盾.这时我们应本着顾客第一服务第一的原则, 思想上要有“别太把自己当回事,也别太不把自己当回事”准备,端正好自己的心态,积极努力做好与业主的协调沟通,让业主明白监理职责,必要时可在不违反合同及有关法规的原则基础上只能作出让步或妥协,把矛盾化解掉,不可激化矛盾.

(2)监理人员和承包商的工作目标是一致的，要平等相待，以理服人。对多数承包商而言，只要监理人员把道理讲清讲透，各种问题一般都能得到解决。全面的严格的监理是必不可少的，但不能将承包商放到对立的位置，处处挑毛病，搞得承包商无所适从，这样监理工作就会陷入被动。监理人员应具有为承包商服务的意识，某些时候要有“与人方便,与已方便”的思想,在指出承包商存在某种问题的同时，尽可能帮助承包商找到解决问题的方法，做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤和脑勤，将事先指导、中间控制、事后验收制度融汇于监理工作之中。这样承包商不仅不排斥监理的工作,而且会很乐意的接受监理的监督,也会对监理人员更加尊敬.在承包商掌握了正确的施工方法、工作程序后，监理工作就能很顺利进行。

2、熟悉合同文件、重视施工图纸的复查

要有效地进行项目的质量监控、进度监控和费用监控，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正监理作用，则要求监理人员在监理工作实施之前对组成该工程项目的各种合同文件进行全面的了解熟悉,一切了然于心,这样工作也会更加得心应手的。

工程人员都知道一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现一些变化。监理人员应在施工开始前复审设计图纸，以确保设计图纸的正确性、合理性。在施工过程中监理人员能及时发现设计上的遗漏和不符，并及时提出予以更正，将给进度计划的实现、质量控制、费用的节约提供良好的条件。这样既可以得到业主的认可,也能得到承包商的钦佩.否则将会出现返工及索赔等情况,给业主及承包商带来不必要的损失。

3、重视承包商的质量保证体系建设

工程质量是承包商干出来的，不是监理工程师监督出来的,当然监理人员更不是施工单位的质检员。监理人员要严格按照合同条款监理，督促承包商建立健全质量保证体系,并使其充分明白每道工序虽经监理工程师签字，工程质量的重要责任仍是承包商的，造成的损失也是承包商自己的,以增强承包商自身的质量意识。只有加强承包商自身的质量保证体系建设，完善自身的质量保证体系，将承包商的自检与监理的检查验收有机结合进行，才能有效的保证施工质量。

4、强调事先监理与主动监理的重要性，同时注意事后监理相结合

目前对于事前控制与主动监理许多监理人员对此认识还不够,平时工作中做得也不够.要做到事前控制与主动监理，监理人员应提前介入,将一切问题考虑在先，一切隐患排除在先，尽可能的避免事后返工、索赔和纠纷而造成资源的浪费，提高工程造价，拖延工程期限。这样也能提高监理的形象地位,有利监理工作的开展.由于影响工程施工的因素很多，其中有一些因素是事先很难考虑到的，这就要求监理人员进行严格的事后检测，发现问题及时反映、及时处理，严把工程质量关。

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【关键词】土建工程；造价预结算；审核要点；招投标；合同管理

引言

土建工程建设中，工程量清单计价模式实施，改变了以“量、价、费”定额为主导的方式。在定价过程中坚持工程量和价格竞争为基础，有利于实现土建工程定价科学性与合理性，对各项工作有效开展具有重要作用，其应用也越来越广泛。同时，土建工程竣工时，预结算审核是非常关键的内容，做好该项工作能全面掌握工程基本信息，熟悉资金支出，对存在的不足采取改进和完善措施，对确保土建工程效益也具有重要作用。但一些单位相关制度不完善，预结算审核人员素质偏低，未能有效把握每个要点，制约土建工程造价预结算审核工作效率提升，也对提高项目工程效益带来不利影响。为弥补这些缺陷与不足，应该有效把握每个要点，有针对性的采取控制和完善措施，提高土建工程造价预结算审核工作水平。

1.土建工程造价预结算审核的问题

工程预结算审核工作中，工程量清单发挥着重要规范和指引作用，为各项工作有效开展创造良好条件，有利于实现工作效率提升，细致全面的掌握工程建设基本情况，避免资金浪费现象发生。但实际执行过程中，一些审核人员素质偏低，未能结合土建工程需要开展审核工作，预结算审核要点把握不到位，责任心不强，制约审核工作效率提升，存在以下方面的问题。

1.1招投标不规范。例如，标前现场勘查被忽视，答疑不到位，忽视清标或清标深度不够。投标报价不合理导致结算纠纷。投标报价不合理导致纠纷发生，漏报部分工程造价，不平衡报价法的使用不当，对土建工程产生不利影响。

1.2合同不完善。没有预定价格变化情况，各主体责任和需承担的风险不明确。对工程量增减幅度超过一定比例的情况，单价问题如何调整没有约定，或其它约定不到位，未能严格履行合同要求，影响工程建设效益提升。

1.3工程变更不规范。土建工程建设中出现不确定性因素，导致工程变更。工程变更出现与原清单不一致的内容，或土建施工方案变化，审核时没有全面进行规定和完善。

2.土建工程造价预结算审核要点

为把握要点，提高预结算审核效益，预防存在的问题与不足，发挥工程量清单作用，根据土建工程建设情况，结合预结算审核需注意的问题，应该采取以下采取改进措施，把握预结算审核要点。

2.1招投标管理审核要点。重视工程现场勘查，招投标前开展答疑，形成一致认识，修正设计图纸和工程量清单，减少预结算纠纷。重视招投标的清标工作，提高专业水平，确保符合要求，合理调整价格，落实工程量清单的各项规范要求，避免结算纠纷，提高预结算审核效率。

2.2投标报价审核要点。使用不平衡报价法时要遵循合同规定，做好协商工作，约定工程量变化超过多大比例时，调整工程量清单单价的原则和方法。出现漏报情况时根据相关规定处理，双方还可以进行协商处理，采用合适的应对方法，避免报价不合理。

2.3合同管理审核要点。价格波动风险承担中，参照相关规定和国际惯例处理，承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费风险。工程量增减幅度超出规定时，有约定的根据约定处理，没有约定的协商处理，同时参照规范妥善处理，偏差超过15%时可调整综合单价。如果价格形式约定不明，结算审核时要遵循施工合同示范文本，确保合同文本符合规范要求，对相关条款解释，妥善解决纠纷。签订合同时应提高思想认识，约定处理方式，有效规范各方的实际行动，促进审核工作效率提升。

2.4工程变更审核要点。土建工程施工中，如果变更导致与清单不一致，根据规范调整，结合变更工程资料、计量规则、报价浮动率调整。变更导致项目方案和费用变化，根据规定将方案提交发包方确认，详细比较二者变化情况，改进方案，确认后执行，避免受到不必要的损失。

2.5其它预结算审核要点。除采取上述措施外，为提高预结算审核效果，确保资金落实到位，防止不必要损失，还要采取以下对策，把握预结算审核要点。

（1）设计管理审核要点。明确土建工程的设计意图，优化设计方案，对不同方案的技术性与经济性对比分析。做好施工现场勘查工作，全面掌握工程项目基本情况，促进设计水平有效提升。减少设计误差，做好方案设计和管理工作，从而更好指导土建工程建设，减少设计变更和现场签证，防止不必要损失出现。

（2）招投标管理审核要点。根据项目工程建设内容详细编制工程量清单，控制项目工程造价，避免缺项和漏项情况。对工艺复杂，施工周期长，质量要求高的项目尽量采用综合评标法。选择施工单位时，综合考虑其资质、影响力、信誉度等内容，全面对比和分析，选择最优施工单位，提升土建工程的质量、进度和效益。

（3）合同管理审核要点。加强合同管理，明确各方权利和义务，对工程建设也产生重要指导作用。加强合同管理工作，为工程结算审核提供依据。对工程量清单描述缺项、漏项，价格风险等作出约定，避免不必要损失，维护自身正当权益。

（4）变更管理审核要点。土建施工中，现场变更须符合施工要求，严格审核并加强监理，不得出现任意变更。对必须发生的变更要全面审核，保证符合要求，防止工程变更而导致造价增加，有效控制工程建设质量和效益。

4.结束语

总而言之，土建项目工程建设中，为提高工程预结算审核效率，需要结合工程量清单的具体内容和实际情况，明确存在的不足，有针对性的采取控制和完善措施。同时还要加强施工管理，提高预结算审核人员综合素质，重视工作经验总结。顺利完成土建工程预结算审核各项任务，确保资金支出合理。各项资金得到充分和有效的利用，防止出现不必要损失，达到提高土建工程建设效益的目的。

参考文献

[1]李伟才.浅析工程造价预结算审核的步骤及审核方法[J].企业技术开发，2016（1），128-129.

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关键词：电网；工程项目；实施阶段；造价控制

Abstract: With the increasing demand for electricity, the power project has been a lot of construction, power grid projects as one of the important items in the process of the development of the power industry; its effective cost control is the key to the optimization of the economic benefits of grid projects. Article combined with practical work experience, to come out of the implementation phase of the power grid construction projects, analysis of the phase and cost control, and provide a reference for relevant workers.Key words: grid; projects; implementation phase; cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

由于电网工程项目造价贯穿于电网工程项目建设的各个阶段，因此，其造价应该是全过程的控制，特别是实施阶段影响因素众多，更应该重视该阶段的造价控制，以达到整体控制电网工程项目的目的，通过笔者的经验总结，基于实施阶段的电网工程项目造价控制主要包括以下几个方面的内容。

1实施阶段电网工程项目造价控制基础

1.1电网工程项目造价控制基本组成

工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，即从项目决策的投资阶段到设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程完成后的竣工结算。前期阶段是整个工程造价控制的重点所在，但目前监理单位对工程前期阶段的造价控制难以实施。工程项目实施阶段的造价控制是监理服务的一项重要工作，监理单位目前应将造价控制的重点放在工程项目实施阶段，待条件成熟后应将重点转移到项目的前期阶段的控制上来，真正为业主服务好，为业主把好关。在工程项目实施阶段造价控制重点更多的体现在如何处理造价、质量（功能）、进度三者之间的关系上，通过有效、合理的控制手段来提高工程项目的综合效益。

1.2造价与质量的关系

工程造价和工程质量一直是工程项目管理的主轴，工程造价是指建造某个工程项目所花费的全部费用；工程质量指的是竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求，符合国家相关规范和标准要求的特性。提升产品综合价值的方法关键是在保证质量同时尽可能地降低成本，或在控制成本的基础上尽可能地提高产品质量。对同一项目而言，质量较高的工程，相对的造价也应较高；而造价和质量之间也有数量上的界限，不顾成本来提高质量是片面的，只有在不降低质量功能的情况下降低质量成本，才是最经济、最有效的途径。

1.3造价与工期的关系

电网工程项目建设工期是指工程开工建设到全部竣工送电，并移交生产单位为止所需要的时间，建设工期的长短将直接影响工程项目建设的造价。完成一项电网工程所需的总造价可分为两大类：直接性费用和间接性费用。直接性费用是指直接消耗在工程项目建设中的活劳动和物化劳动；间接性费用是指没有直接体现在工程项目建设中但又必须发生的费用，包括管理费、建设期贷款利息、工程机械磨损费等。当在一定条件和范伟内，工程建设工期较合理，工期越短则直接性费用就越多，而对于间接性费用，工程建设工期越短则间接性费用就越少。

在达到同一质量目标的前提下，完成工程项目建设的工期和直接性费用是曲线关系。合理工期下，工程造价的直接性费用最低，比合理工期提前或拖后都意味着项目造价直接性费用的提高；而间接性费用与工期是直线关系，它随着工期的延长而增大；故工程项目造价与工期的关系就是一曲线关系。在完成同一质量工程项目时，只有在合理工期那一点上的造价最低。所以，在进行造价工期估算时的重点就是找准合理工期。

实施阶段电网工程项目造价控制重点

2.1正确处理造价、质量、工期之间的关系

电网工程项目实施的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量。但在实际建设过程中，这种理想目标往往是不可能同时达到的。应重点从造价和质量入手，正确处理好工期、造价和质量三者间的关系。

由于工程产品的生产特点不同于一般市场上的商品，不能通过降低工时来提高劳动生产率；也不能通过大规模、集约化的生产来降低成本；交换过程也并不是先生产后销售，而是先定价后施工；所以对于施工单位来说应通过提高管理效率，改进施工技术和有效地组织施工，来达到追求利润最大化的途径。在监理中应对施工单位进行严格监控，审查施工组织的合理性，确保施工单位合理有效地施工，降低其不必要的成本浪费，并杜绝施工单位在盲目追求利润的同时，降低人员、技术的消耗，不按规程、规范施工和降低材料使用等现象的发生，以保证工程质量。

建设单位应确定合理的工程造价。工程造价的确定是控制工程造价的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制，即应调整和完善造价管理体制，选择标价合理的施工单位。监理单位在监督过程中应及时与建设单位进行沟通，掌握工程进展情况，并提出合理性建议，平衡双方利益冲突的矛盾，规范双方行为，消除个别牟取暴利的行为，使双方的利益得到保障。

2.2加强合同管理，严把合同关

工程建设中发生的任何费用在法律上的体现就是合同范本，过程中的实现就是合同文本的执行。施工、建设、设备厂家对工程利益的追求，都希望在合同文本中得到体现。因此合同的签订、执行和管理是与造价控制息息相关也是造价控制的重要内容之一。监理工作中可根据业主的要求参与合同的谈判及合同文本的制定，在进行合同签订前，监理人员应熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，并结合工程的特点向业主提出合理化建议。同时应预测工程风险及可能发生索赔的诱因，并在合同文本中采取防范对策，减少索赔事件发生。在工程实施的过程中，应认真熟悉工程合同，特别是业主和施工承包商签订的施工承包合同，把合同作为控制的依据，使项目实施过程中所有的经济活动均以合同为准绳，尽量避免索赔事件造成费用的增加。

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关键词:工程造价;咨询单位;全过程造价管理

中图分类号:f27文献标识码:a

工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力型服务。在工程建设市场领域,工程造价咨询单位作为接受委托,专业提供建设工程造价确定与控制咨询服务的中介单位,既可以协助政府部门发挥宏观调控作用,也直接充当业主和承包商的顾问和代言人的重要角色。为公正、合理地确定工程造价,确保工程价格真实可靠,准确反映工程的价值,保障业主、承包商均取得合理的经济利益,工程造价咨询单位应从以下方面进行建设项目全过程造价管理:

一、项目决策与设计阶段

投资估算对项目投资的决策及成败十分重要。它是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据,也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要注意做好以下工作:

(一)估算指标的搜集。在搜集估算指标过程中,既要注重历史数据,也要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况及时对这些数据进行修正、补充与完善,充分体现指标的现实性、实用性、全面性。

(二)投资估算的编制。在编制时应充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施。同时,还要避免高估冒算,造成不必要的浪费。拟建项目一经决策,设计阶段便成了工程建设和投资控制的关键。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上。因此,控制好设计阶段的造价至关重要。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中,使设计人员具有造价意识,充分运用价值工程等理论来降低工程造价,力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法,应贯穿于设计阶段的各个环节,即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计,为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。

二、招投标与施工阶段

(一)项目招投标阶段。招投标在约束各方的行为、创造公平竞争的市场环境、保障投资方资金的有效利用等方面发挥着积极有效的作用。工程造价咨询单位在进行工程造价管理参与招投标时应注意以下几点:

1、做好招标文件的编制工作。招标文件是合同文件的组成部分,是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据。因此,在编制招标文件时要非常严密、准确,每一项都要详细写明,避免引起不必要的纠纷及争议,减少索赔事件的发生。具有招投标资质的造价咨询单位应代业主编写、招标公告(书),制定资格预审条件、评标细则,进行资格预审,选择优秀的施工、监理企业等,必要时进行实地考察;编制工程量清单时要做到客观、公正、科学、合理。

2、加强合同管理。施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询,特别是采用费率招标时,更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利,尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果积极主动采取应对措施。

(二)项目施工阶段。工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录,也是最终工程价款结算索赔的依据,因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录,必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助,防止结算时错算。“准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。例如,包干费用已包含二次搬运费的,有关材料的二次搬运费就不可再重复签证,同时,对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责,在跟踪管理的同时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时负责对工程付款进行控制,防止工程款超付。

三、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作,也是工程造价合理确定的重要依据。无论是施工单位,还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。目前,工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验,但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险,工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度,对工作底稿逐级复核,从而真正实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目上造价控制的总结。一般说来,造价咨询单位应做好三个方面的工作:

(一)数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期,产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员,应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料,通过与实际的联系分析、筛选,总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库,为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。

(二)重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议,分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,并防止出现“三超”现象。

(三)加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验;另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。总之,对建设项目进行后评价,使得我们的造价管理(控制)工作做到有始有终。

综上所述,工程造价控制是一项综合性系统工程,也是一个动态过程。工程建设的各有关主体应转变观念,顺应工程造价行业发展的必然趋势,积极为工程造价咨询单位进行全过程造价管理创造条件,发挥好工程造价咨询对于合理确定和有效控制建设工程造价的重要作用,促进建设工程市场的健康发展。

整理

主要参考文献:

[1]孙缨.工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理.工程与建设,2006.20.5.

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关键词：水运工程；建设质量；管理措施

前言

众所周知，水运工程的建设规模大、耗资高，其质量的好坏，不仅影响着整个工程经济效益及使用价值，甚至直接威胁到人们的生命财产安全。所以，水运工程建设质量好坏成为人们普遍关心的问题。因此，尽管当前我国水运工程整体质量状况良好，但是对于不断发展地水运事业来说，质量管理永远是重中之重。影响水运工程施工建设质量的因素非常繁杂，它们贯穿整个施工过程。只有对其进行全面地了解，才能有效地握提高水运工程建设质量。

1 水运工程质量的影响要素

1.1 施工单位方面

施工单位是质量监管的主体，而各岗位的工作人员工作质量的好坏将直接影响到工程的质量。当前，工作在水运工程一线的人员，大多为民工，知识技术水平的限制和差异，对提高施工质量来说极具考验。并且，工程施工过程中，人们普遍意识不到工程质量的重要性。尤其当资金紧张、工程质量与施工进度之间出现矛盾之时，人们就更容易放弃本来就不坚定的以质量监管为中心和主导的地位。

在施工工艺和方案方面，若设计人员本身技术水平低，违背建造程序，或者时间仓促考虑不周全等，不合理的布局、设计势必会导致施工方案在正确性以及施工工艺的先进性上出现问题，直接影响到施工进展状况、水运工程的质量和经济效益。另外相关人员在实践中由于优化方案需要不断变更设计方案，但是在这牵一发而动全身的时刻，设计方案发生了改变，施工方案要重新调整，设备装置要发生改变，若不能及时发现并做出相应的调整，就会在施工过程中出现质量问题。

1.2 设备材料方面

生产设备、材料、构件是水运工程项目形成生产力的物质保障，也是水运工程实体建造的质量基础。因而在施工过程中，水泥、粉煤灰、钢筋、钢材、外加剂等原材料如果存在质量问题的话，将给工程的安全运行留下隐患。水运建设的重要工具船舶和机械设备，若没有维护好，修复不及时乃至破损严重或残缺不全，则其性能、数量显然不能满足施工过程中的强度数量要求，这将直接影响施工进度和工程质量。

1.3 自然因素

由于水运工程项目水上作业比较多，很大程度上要受季节影响。比如内河工程要受到洪水季节等的不利影响。还有就是简陋的工作环境：交通不便利，通讯不方便，医疗卫生、安全保护方面的条件比较差。这些都会影响到施工进度和工程质量，并使水运工程质量难以控制。在以上影响要素当中，材料设备的取舍和维护以及工程质量的监督管理都要经过工作人员这一关，不利的自然条件如温度、狂风、暴雨等虽能够造成严重的质量事故，但是可以采取行之有效的措施进行预防。因此，水运工程项目实施过程中出现的质量问题，很多情况下都是由于工作人员的施工以及管理引起。

2 提高水运工程建设质量的管理措施

通过对影响水运工程质量多方面因素的详细分析，我们找到了问题产生的根源，就要在具体操作中把握主次，对症下药，在实践中不断提出切实可行的措施来提高水运工程建设的质量。当然，好的质量是在施工过程中做出来的，绝不是事后通过检查解决出来的。现就从以下七个要点浅析提高水运工程建设质量的措施。

2.1 重视工程项目管理

对工程项目质量的管理首先要体现在用人质量方面。要想提高建造人员的施工质量，关键在于提升人的素质，如质量意识、思想道德、文化水平、技术水平及身体素质等等。因此，在建造施工过程中相关人员要有计划地组织工作人员，特别是一线工作人员学习，普及施工知识及要求，增强个体责任感和质量意识，让每个工程参与者自觉行动，明确以质量为本的核心，正确处理好进度、效益与质量之间的关系。对责任重大的设计人员来说，他们应当熟悉规范，严格执行国家强制性标准。首先，做好工地勘察工作，它是进行设计的技术依据，也是关乎工程成败与否的基础资料。然后，依据逐步健全的施工图纸审查制度，从水运工程的实际状况出发，进行审核。如没有重大的错误，不要轻易改动。并且在施工过程当中，设计人员要深入工地现场，当施工人员遇到技术问题时给予及时的解决。

2.2 全面推行工程监理制度

庞大的工程项目监控体系涉及多个环节，任何一个环节没有抓紧，都有可能导致失控。因此工程的每个工序、每个环节都要实施监控。监督机构对工程质量监督工作方面的严峻挑战具有不可推卸的责任和义务。监理部门务必要明确分工，各行其职，各负其责。监理工作还要早介入，甚至从项目开工建设之日起就要注重工程的检查工作，使之规范有序安全进行，并贯穿于工程建设始终。首先，检查承包商的技术人员、质检人员、当班工程师是否正常在岗；施工记录是否完备、真实等等。在大力推行监理制度，重视监理工作的同时，也要抓好监理队伍自身的建设。对责任重大的监理工程师来说，首要任务是质量监控，因此监理工程师首先要精通业务，具有敬业精神。

2.3 严格执行国家基本建设程序

工作人员不按相关操作规程进行施工，既影响工程进度与质量，又不利于工程安全。基本建设程序，是人们长期进行工程建设的经验总结，是确保工程项目顺利施行、掌控工程质量以及提高投资效益等的重要保障。因此各单位要落实履行各自的质量责任，按照这一基本程序组织水运工程建设。

2.4 严格控制原料设备

工程建设质量重于泰山。豆腐渣工程在造成惨重质量事故的同时，也给国家带来了严重的经济损失。出现这种现象的原因大多是建造方昧着良心偷工减料或者使用不合格的建材、制品及陈旧的设备。惨痛的教训我们要引以为戒，不用受潮结块及过期的水泥，也不应漏放钢筋。混凝土配合比要力求准确，否则会影响到其强度。质检人员把好关，不在设备材料的选择以及检验环节上出现质量问题。施工人员对船舶和机械设备做好日常维护工作，避免因设备存在故障而使工程耽搁以致引发质量问题。

2.5 加强检测设备计量检定

今后很长一段时间，水运工程方面的建设项目会越来越多，成百上千的检测仪器将出现在各大工程建设现场，如果我们没有采取相关措施对这些检测仪器进行计量检定，就无法确保施工设备的可靠性、稳定性以及准确性，便会使施工设备隐藏巨大的质量隐患，因此需要技术人员加强对检测设备的检定以保证水运工程建设的质量。

2.6 正确处理三方关系以及与地方政府的关系

事实证明，将业主制、监理制、招标制作为一整套的建设制度，齐头并进，是实践中的一个巨大进步。倘若此三方能够处理好彼此的关系，各自找准所处的位置，就有助于工程质量的提高。业主和监理在管理工作方面虽然均居于主动地位，但是他们必须清楚地认识到施工单位在工程建设方面的主体地位，即水运工程质量控制的好坏主要取决于施工单位及其施工人员。他们需要做的就是给施工企业建立起的质量保证体系的健全以及正常运转营造有利条件。同样，施工单位必须配合业主和监理的管理，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的产生，这也是业主和监理都不应替代的。此外，施工企业还要正确处理与地方政府有关部门的关系，这是工程施工全程拥有良好的外部环境的保障。只有这样外部环境如供水、供电、移民、征地等问题得到合理有效的解决才能保证工程质量的稳定性。

2.7 依靠科技进步

当下水运事业的阔步前进，这便要求工程项目的技术含量要不断得到提高。为此，我们在努力学习国内外工程建设的先进技术，吸取经验教训的同时，也要大力推进科技的进步，开展技术攻关，大胆进行技术创新，并积极结合新颖的工艺、设备、材料、管理，淘汰落后的工程技术和陈旧的施工工艺，保证水运工程的又好又快建设。

参考文献

[1].李远思，胡龙武，何之鹏.深度探讨水运工程施工质量影响要素[J].工程技术，2010，（02）.

[2].张利平.水运工程质量问题分析处理程序[J].珠江水运，2006，（09）.

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关键词 建筑工程 预决算 问题 解决措施

中图分类号：F301 文献标识码：A

一、前言

建筑工程的预决算工作是以货币形式来衡量筑工程价值的，其反映了当前社会生产力水平下的产品生产和生产耗费之间的数量关系，并代表了该时期的建筑产品生产机械化、施工工艺、施工材料等的发展水平。为了适应建筑市场激烈的市场竞争，建筑工程预决算应结合建筑工程建设的特点，保证所编制的预决算具有合理性、准确性。提高建筑工程预决算工作的水平与质量，对于搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价、提高投资效益、推行投资包干和招标承包制等均具有重大的意义。

近年来，随着人们对建筑工程预决算工作的不断重视，许多研究者都进行了建筑工程预决算的相关研究。研究人员认为，影响工程预决算编制工作的因素主要包括设计质量、实物量与人工价格、现场资料及现场签证等。要准确、合理地编制工程预决算，必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性。

二、我国建筑工程预决算工作中的常见问题

（一）定额项目出现错套。

施工单位在套定额时往往存在就高不就低、低工程套高价定额子目等错套现象，一定情况地影响了预决算工作的准确性。如特定设备的安装，定额项目可分为组装型和成套型。由于组装型的定额基价比成套型的定额基价高，因此施工单位往往按组装型定价。

（二）合同条款不够完善。

双方签订合同时没有明确条款，从而使施工单位的多算、冒算存在操作空间。尤其是在包干工程项目中，由于合同签订时没有对包干范围、调整方式等做出明确规定，其结果往往导致包干项目出现超标并按实际工程量结算。

（三）材料价格管理混乱。

在当前建筑工程造价构成中，材料费约占工程总额的60%～70%。近年来，受建筑行业整体影响，各类建筑材料价格浮动较大，而我国目前对于建筑市场中材料价格的管理不够完善，从而影响到建筑工程预决算工作的开展。

三、针对上述问题的解决措施

（一）合理套用工程定额。

在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握运用工程量计算规则，熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。

（二）完善工程合同细节。

双方应最大限度地完善建筑施工工程合同，明确各施工细节及人员职责权限，确保工程质量。签证单叙述表达要求准确，隐蔽工程签证要以图纸及现场实际情况为依据。建筑工程项目实施阶段时间长、场面大、工序多，建设单位应制定措施加强工程管理以及监督。

（三）加强材料价格管理。

项目主管部门应尽快制定可行措施控制材料价格，从而有效地控制建筑工程造价，提高建设投资效益。业主方应加强工程施工现场管理工作，对建筑市场各种材料的价格信息及时更新，并尽量杜绝施工现场严重浪费的情况。

四、未来建筑工程预决算工作中的要点

（一）建立科学的管理体系。

工程概预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、建设单位、施工企业等诸多部门，为了进一步完善工程预算编制和管理工作，相关行政主管部门应切实加强指导工作，做好预算定额、取费标准、设备及材料价格的管理工作，定期关于预算编制的各种信息，举办工程概预算培训班，从而不断提高预算人员的思想和业务素质。

（二）不断提升预算编制水平。

建设单位应对工程造价全过程实施控制和管理，并设置专门的管理机构。施工企业应结合自身实际情况确定报价，并按照设计和施工合同认真组织施工，力争以最少的投人获得最大的经济效益。预算编制人员应深人调查研究，总结经验教训，积累技术经济资料，并熟练掌握工程概预算的编制方法和有关规定、费用标准，从而不断提高概预算编制质量。

（三）尽量规范工程决算。

规范工程决算审定的操作程序和方式，控制和合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，以保证项目管理投资目标的实现。从编制建筑工程预算定额体系、提高计算工程造价的准确度和准确计算施工期的人数数量三个方面采取措施，从而不断提升预算编制水平。

五、结论与展望

建筑工程预决算工作是控制建筑工程项目投资的重要手段，一定情况下直接影响工程的后续工作。本次研究探讨了我国建筑工程预决算工作中的常见问题，并结合自身工作经验总结出上述问题的解决措施。文章认为，合理套用工程定额、完善工程合同细节、加强材料价格管理，是解决我国建筑工程预决算工作问题的有效措施。相关部门应对工程施工预决算审核进行科学管理，并不断提高建筑工程预决算的水平，有效控制工程造价，才能使工程预决算为建筑企业带来更好的经济效益，从而促进建筑企业又好又快地发展。

（作者：锦州经济技术开发区发展（集团）公司科员，主要研究方向：工程造价管理）

参考文献：

[1]刘淑芹，试析建筑工程预决算中的常见问题及应对措施[J]，华章，2012（08）：315.

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关键词：水利工程；施工质量；质量控制

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利工程施工阶段的质量管理通常采用综合管理模式。其目的体现在两个方面：一来是为了控制工程建设合同中规定实现的各项目标的质量；另外需要通过综合管理将工程项目的各项建设目标之间的关系加以协调，包括时间的要求以及不同施工专业之间的配合。只有实现了上述两个目标，才能将水利工程建设项目的施工质量进行综合控制。

1施工质量控制的几点要求

追求高质量的工程建设是作为施工质量控制的首要原则。国内水利工程项目中绝大多数属于中小型水利工程，其施工建设的规模可能不算大，但水利工程项目一旦出现质量事故，不仅造成极大的浪费现象，更影响水利工程下游人们的生命财产安全，所以水利工程建设无论其施工规模大小与否，都应该按照相应的标准严格执行。

水利工程的安全隐患所带来的经济损失往往是难以估量，其造成的人员伤亡更是普通民众难以承受的灾难。因此工程人员需要加强施工过程中对工程质量安全隐患的预防，将事故扼杀在摇篮中。坚持预防为主的工程质量控制原则，贯穿于工程项目建设的整个周期，包括项目的可行性研究、立项审批、招投标、设计、施工、交付使用后的保修期，充分结合不同的因素的影响，摒除安全隐患的发生，加强工程质量监控措施。

2水利工程施工质量控制现有弊端

我国水利工程项目开发建设目前更多地还处于半市场经济半计划经济的状态，更多的国企、央企把持着工程建设的关键领域。因此，由于自身的危机感不足，对于企业的管理业较为松懈。笔者根据自身工程经验总结出国内水利工程建设项目存在如下几点问题：

2.1项目管理者水平参差不齐。由于缺乏高素质管理人才，工程项目决策往往缺乏技术支持而显得随意性较大，忽略科学的重要性。水利工程项目往往涉及到地方的利益，由于地方管理者的重视程度不够，对于工程建设支持不够，导致工程质量及工程进度往往不能达到理想的目标。

2.2工程前期勘测设计不规范。水利工程是一个非常复杂的工程，涉及到方方面面的知识，但是在实际施工时，部分单位对于前期的勘察设计相当不规范，或者是由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估立项进度和质量等。

2.3监理单位之间无序竞争比较严重。现阶段我国的监理单位鱼龙混杂，监理人员素质良莠不齐，相当一部分的监理人员缺乏相应的专业水准甚至职业道德，这种现象极大的影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。

3水利工程施工质量控制措施

3.1规范管理施工人员的资质

加强施工企业管理人员的资质审查，明确上岗资质范畴。对于工程项目的管理层，更应该具备较高的综合素质，丰富的工程实践经验，更需要有科学管理的思想，不同专业的技术工种，需要施工人员具备相应的资格证书和合格的技术能力，不能让没有相关专业技术知识和技能的新手随意操作工程器械，以免造成工程质量不达标，甚至可能造成人员的安全事故发生。加强监理工程师的资质管理，保证监理工程师具备相关的专业能力以加强工程施工质量的监控。

3.2严格控制材料进场质量

工程所使用的原材料进场需要根据相关规定进行质量检验，由符合资质要求的个人或单位提供检验材质证明文件和产品合格证书。检验不合格产品不予接收进入施工场地。明确质量标准。合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。

3.3机械设备的控制

在工程施工中，设备的选择十分重要，一般情况下因为运输的原因我们本着因地制宜的原则，按照合理性、经济型、可靠性、安全性等几个方面来进行选择，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。施工设备或器械较旧时，进场前需由工程设备负责人提供设备使用和检修记录，且需要提供检修合格证书，经施工企业和监理企业认可，进入场地。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。

3.4工序质量的控制

工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：序质量控制目标及计划。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。

3.5检测的控制

在检测环节，要求承包人的检测部门首先初检，然后报监理工程师进行签字确认，但是对于重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。

对于材料的检测上，监理单位与承包人必须配合共同进行检测，如材料的质量参数、混凝土混合比例等等，尽可能的建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。

3.6环境因素的控制

水利工程不同于其他工程，环境的因素是十分重要的，尤其是地质的状况，直接决定了施工方案以及工程材料的选择，还要考虑气候的影响，如旱涝季节，降雨泄洪等等，有的甚至会严重威胁到工程质量。工程施工场地需要足够大的空间供大型的施工机械设备工作，否则更换小型机械势必造成施工质量有瑕疵或影响工程进度。如在建筑物施工中由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土灌注桩施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量也会造成不同影响。

4结语

水利工程施工阶段质量控制管理涉及面很广，包括项目参与各方的管理人员的管理方式的优劣和管理水平的高低，工程使用的材料质量把关严格与否，工程机械的合格与否，各工序的施工质量联系紧密、互有影响，工程验收质量控制等等。只有严格按照相关规范进行操作，结合本文所介绍的工程施工质量控制措施，就可以使得工程顺利通过验收，达到预期的施工质量。

参考文献

[1]王希涛,费长清.分析快速施工影响水利工程质量探讨[J].现代装饰(理论),2012,04.

[2]王旭华,张春华,王南江.水利工程建设质量管理的博弈研究[J].治淮,2012,05.

[3]邓英志.对水利工程项目施工管理及质量控制的探讨[J].经营管理者,2009,11.

篇10

关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性

Abstract:The present civil engineering design civil engineering has gradually become an important content, but, in recent years in project development at the same time there are also some civil engineering design defects cause safety accident. The accident threat the safety of people's lives and property, so the designers' professional and technical level and quality of the high demands. This paper mainly discusses how to civil engineering structure design work to achieve safety and economic harmony, so as to ensure the greatest degree of civil engineering quality safety and economic rationality.

Key words:Civil engineering; structure design; safety; economy

中图分类号：S969.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

前言

工程结构是由钢、木、砖石、混凝土及钢筋混凝土等建造的各种建筑物和构筑物。工程结构在相当长的使用期内,需要安全可靠地承受设备、人群、车辆等使用荷载,经受风、雪、冰、雨、日照或波浪、水流、土压力、地震等环境的作用。它们安全可靠与否,不但影响工农业生产,而且还常常关系到人身安危。特别是一些重要的纪念性建筑物,作为一个时代的文化特征,将留传后世,对安全可靠、适用、美观、耐久等方面,有更高的要求。随着我国经济的快速和稳步发展，土木建筑工程也迎来了新的发展时期，土木工程建设成为了国家发展经济的一个重要项目和主要手段。在土木工程项目建设中，土木工程结构设计工作的安全性和经济性更是重中之重。近几年来土木工程事故的频发为我们敲响了警钟。这些事故不仅对国家的经济造成巨大的损失而且直接危害到了广大人民群众的生命财产安全。经过总结我们发现，在这些事故中由于工程结构设计工作的失误造成的事故比例正在逐步增加。因此土木工程结构设计工作的安全性非常重要。只有合理的，无瑕疵的，对土木工程项目进行设计，才能保证项目实施的安全。在保证安全的基础上如何同时又保证项目的经济性，不对国家财政造成巨大的浪费，本了如下探讨。

一、提高土木工程从业人员的自身素质

虽然近年来我国的土木工程研究和实践都取得了不少的进步，而且一般的设计单位都拥有一批有着十几年从事结构设计工作经验的工程师和设计人员,他们对工程设计可以讲有一定的掌握;但由于一般土木工程讲设计,往往只是着眼于施工图本身,很少会考虑和兼顾到施工中的实际问题，其实对于一个具体的工程项目而言,施工图仅仅是其中的一个环节。工程的实际施工与之相比显得更为重要，特别是建设单位为了达成对建筑的使用功能和质量水准的合理预期,常常会要求设计人员的设计意图要得到准确、无误的实现,这对施工管理者而言，提出了一个新的难题，很多施工管理人员的知识水平普遍不高，对工程结构和设计方面知识的相对匮乏，很容易对施工图产生不理解甚至但是误解，这就直接导致了设计和施工的不平衡，而工程设计与施工技术的密切配合就显得尤为的非常关键。

因此，土木结构工程师必须通过自学或继续教育培训等途径,对相关的土木工程技术进行深入学习,不断的提高自己的认识水平，增强自己的业务能力，设计出更多在实际施工中有操作性的优质工程。

二、土木工程结构设计中安全性与经济性的协调

在土木工程结构设计的工作中首要的目标就是确保项目的安全，这种安全是建立在保证项目主体可以满足市场需求上的。

在现今市场经济的大环境下，保证建筑安全的同时，建筑的经济性也在土木工程中占有重要的地位。这就对我们的设计工作提出了新的要求，即对土木工程项目的安全性和经济性进行综合评估，最终达到安全和经济平衡的设计实施目标。从实际工作的经验总结中我们不难看出，没有经济限制的设计会造成设计结果和投资限制的巨大差距。举个简单的例子： 混凝土结构在土木工程结构设计中是最具有安全性的，因此我们按照安全规范进行设计和使用。但是，反应到实际的工作中会发现为了保证安全性就要增加投入的成本，即安全性和经济性实际是互相矛盾的两个主体。那么如何进行结构设计呢？现行的混凝土结构设计规范中，主要是通过提高材料的质量来确保安全性，并不是通过提高材料的数量来确保安全性的。

三、土木工程结构设计安全性与经济性协调的措施

3.1 安全性方面