整治工作经验总结范文

时间:2023-04-11 10:00:31

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整治工作经验总结

篇1

    为从体制上、源头上改革和创新行政执法体制,切实解决多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、以权谋私等诸多问题,根据国务院、中央编办及省、郑州市的总体要求,自XX年12月开始,我市开展了清理整顿行政执法队伍、实行综合行政执法试点工作。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,我市严格执行省市批复的方案,周密部署,精心组织,大胆改革,锐意创新,试点工作取得了阶段性成果。主要做法如下:

   一、清理整顿执法机构。一是摸清底现有执法队伍状况。全市有15个部门的29个执法机构从事行政执法工作,其中编内财政全供执法机构9个,差补和自收自支执法机构7个;各部门自行成立的编外执法机构13个。全市从事行政执法的人员628人,其中编内财政全供事业人员198人,差补和自收自支人员173人。通过澄清底数,为清理整顿执法队伍奠定了基础。二是撤销相关执法机构,组建综合行政执法机构。按照省政府批复的试点工作方案,第一阶段撤销了6个执法机构,13个部门自行成立的执法机构,组建了行政执法局,实行综合行政执法。6个执法机构分别是:建设管理局的城市市容管理监察队、文化旅游局的文化市场稽查队、财政局的财政监察大队、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、农业局的兽医卫生监督检验所。三是回收撤销执法机构编制,清退编外执法机构人员和临时聘用人员,使混岗使用的执法人员全部返岗。

   二、调整理顺部门关系。按照第一阶段先从城市管理和文化市场管理领域实行综合行政执法的部署,界定与调整了行政执法局和有关政府工作部门的职能。将建设管理局的市容环境卫生、市政管理、城市绿化职能,文化旅游局的文化市场、文物保护职能,广播电视局的广播电视设施保护和卫星电视广播地面接受设施管理职能,工商行政管理局的城区内市场以外无照商贩管理职能,公安局的城区内车辆侵占道路管理职能,环境保护局的城区内部分环保违法行为的日常管理、监督检查和行政处罚职能划入行政执法局。

   三、建设一流执法队伍。为了选好配强行政执法人员,我市从现有的执法人员中分期分批公开考录了80名执法队员,还面向社会公开招录了5名公务员,同时对新录用的人员进行了严格的政治教育和法律知识培训。经培训考试合格后安排他们持证上岗。另外,从市公安局抽调了6名素质好、业务精、作风硬的公安干警,组建了行政执法局公安特勤中队,该中队受市行政执法局和公安局双重领导,日常工作以行政执法局为主。对于机构已经撤销也未被录用的人员,根据原经费开支形式,原则上分流安置到本系统内的同性质事业单位,从而保证了分流工作的稳妥进行及分流人员的思想稳定。

   四、完善监督制约机构。一是建立健全监督制约机制。市行政执法局定期向市人大汇报工作,自觉接受人大对其行使职权的监督。市财政和审计部门每年要对行政执法局收支两条线、票据使用情况进行检查。二是建立协调运行机制。市政府定期组织相关部门,召开联席办公会议,使有关部门与行政执法局之间形成信息沟通、双向互动的工作运行机制。三是探索完善内部管理约束机制。主要包括责任追究制、评议考核制、承诺服务制、预警制、行政不作为处罚制度等共7大类53项规章制度。通过严格落实制度,强化内部管理,有效维护了综合行政执法队伍的对外形象 。

篇2

一、加强领导,明确职责,努力形成齐抓共管的良好局面

年初,教育局召开了象山县教育系统2009年度工作会议,会议把安全工作作为全系统的重点工作作了强调;2月27日又专题召开了2009年学校安全工作会议,总结了2008年安全工作的先进经验,深刻分析了存在的问题和不足,对2009年教育系统安全工作作了全面的部署;同时,给9所幼儿园颁发了“平安校园”奖牌,并表彰了2008年度学校安全目标管理考核合格学校;会上3所学校介绍了安全管理工作经验。同时,我们还要求机关干部每到一所学校,都要将安全作为必查内容,时时讲安全,事事讲安全,紧紧抓住安全工作不放松。

教育局和全县所有学校签订了安全工作责任书,明确了学校安全工作目标、要求和责任,从源头上确立起“安全第一”的思想。同时,各学校也根据学校实际情况,相应与学校各处室、班主任及每个教师签订了安全工作责任状,使学校教师确立起“学校安全,人人有责”的思想。

二、建章立制,加强教育,强化师生安全意识

建立健全中小学安全工作制度,确保学校安全工作有章可循,有据可依,这是加强学校安全工作的重要保证。

第一季度中:

1、着重加强了对学生外出春游及其他集体活动的管理工作。下发了《关于做好当前学生春游等集体活动安全工作的通知》(象教普[2009]8号文件),严格实行了报批制度,要求学校组织春游及其他外出活动时必须制定详细、周全的应急预案,加强各个环节的安全防范工作,提前一周向教育局提出申请,并同时上报制定的应急预案及与相关单位签订的协议。

2、进一步规范安全领导小组职责分工和学校安全联络员队伍建设。随着人动,各科科室长和学校安全联络员队伍都发生了较大变化,安全工作的有关分工和常规工作落实情况的了解也有了一些变动。为了进一步落实安全管理责任,确保安全工作管理到位,我们调整了象山教育局安全领导小组人员构成,同时,对各科室的安全管理职能作了明确的界分。进一步完善了学校安全联络员队伍,对联络员的职责作了明确规定,为学校安全管理工作打下了良好基础。

第二季度中:

1、大规模地开展学校(幼儿园)安全隐患排查治理活动。一是及时下发文件和通知,二是积极开展校内外的安全隐患排查整治行动。3月18日,我们下发了开展学校安全隐患全面排查工作通知,基本掌握了目前学校(幼儿园)存在的各种隐患。3月26日我们印发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》,对全年的安全隐患排查整治工作作了部署,并在校长会议、学校安全联络员会议,学校安全工作领导小组等会议上,分析了当前学校安全形势,针对所存在的问题,明确了校内外的隐患排查及整治任务。经第一季度的隐患排查整治,84个学校单位共查出隐患292个,整改102个。同时,根据安全生产年深化隐患排查整治工作的有关规定,我们要求学校根据文件精神对学校及周边安全隐患彻底排摸,分类统计,逐条整治。根据学校汇总,第二季度学校共排摸各类安全隐患累计416个,整改306个。6月份,教育局共派出七个学校目标管理考核小组,在对各类学校(幼儿园)开展学校目标管理考核的同时,详细了解学校安全隐患排查整治工作和“安全生产年”活动开展情况以及学校安全管理工作。针对学校存在的安全问题,各考核小组当场提出整改意见并及时反馈督查意见。

2、大规模开展全县百校师生应急避险大演练和防灾减灾宣传周活动。经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为“防灾减灾日”。根据省教育厅办公室和象山县人民政府办公室《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神,我们及时下达通知,积极开展宣传教育活动,要求学校扎实开展“一日一小练,每学期一大练”的应急避险演练和防灾减灾宣传周活动。同时,为切实提高广大师生防范火灾、地震、台风、洪水等自然灾害的意识和能力,5月12日我们在西周中学举行了“象山县百校师生应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动启动仪式,全县各中小学安全分管领导、安全联络员等60余人出席了仪式,还邀请了县政府应急办,民政局和西周镇相关领导和镇消防队、卫生院等部门全程参与活动。为加强防灾减灾能力,构建和谐校园,我县各校在安全宣传周里积极组织了“七个一”活动,取得了良好效果。为进一步提高学校应急管理能力,总结上半年学校安全管理工作经验,6月3日,教育局专门召开了学校应急管理培训暨学校安全联络员会议,在培训会上,县委党校专业教师仔细讲解了学校应急管理的定义、基本原则、应急管理的基本步骤等相关知识,并结合案例提供了详尽的应对方法。通过培训和经验总结,提高了全体学校安全分管领导预防及应对学校突发事件的能力,增强了他们的安全意识,对办好人民满意的教育,建设安全、和谐校园将产生积极作用。

3、针对性地对学生加强了预防溺水安全教育。夏季来临,学生在没有家长陪同下到江河、水库游泳的情况频发,教育部通报各地已连续发生了几起中小学生溺水身亡事故,我县因此将预防溺水安全教育作为初夏时期的重点内容,连续下发了多个防溺水预警通知对学校防溺水工作作出具体部署,并对外来民工子弟较多的几个学校进行督查,要求学校加强对学生的预防溺水安全教育。同时要求学校加强与家长的联系,通过印发《告家长书》、家访、学生集会、学生签订安全承诺书等形式,告知防溺水安全等注意事项,增强学生的安全意识和家长的监护人责任意识。

三、加强检查,落实整改,防患于未然

第一季度,我们利用开学巡视的机会,一是对全县学校进行了一次安全方面的大摸底;二是进行了消防安全隐患排查,要求学校加大已建校舍消防基础设施投入,抓紧配置、更换消防器材,及时更换老化的供电线路;对学校消防合格证持证情况进行全面排摸,分类整理;加强重点防火场所的管理,严格用火用电制度,保证疏散通道的畅道,消除了一些较明显的消防安全隐患。

第二季度,我们自3月底到6月初开展了学校安全隐患排查整治工作。隐患排查开始前我们先下发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》(象教普[2009]10号文件),明确本次教育系统隐患排查和整治的重点是:校舍设施检查、消防检查、食品安全检查、门卫和技防设施情况检查、学校锅炉房、电房的安全设施和操作人员的上岗证情况,学校安全管理制度建设、师生安全教育情况等。为切实加强学校安全隐患排查整治的组织领导,教育局成立了以主要负责人为组长的象山县教育局学校安全隐患排查整治领导小组,下设办公室。全县各级各类学校也把学校安全隐患排查整治切实摆上议事日程,成立了工作班子,校长总负责,分管领导具体抓落实。

篇3

【关键词】建筑工程 , 施工安全,监督管理

【 abstract 】 construction is the important national production industry, due to the particularity of the construction industry, the security situation is very critical. Architectural engineering safety is the people's life and property security, in relation to the development of China's reform and social stability of the overall situation.

【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

前言

随着我国国民经济的迅猛发展,建筑业发展迅猛,建筑安全生产管理工作一直是我们工作的重点,但是建筑施工安全事故仍居高不下。随着我国建筑业法律法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,同时也对行政主管部门提出了更高的要求。在建筑施工过程中,质量安全既带来价值因素的经济效益,同样也带来了非价值因素的社会安全效益,它体现着人类的文化思想,科学技术的进步和管理水平提高,是一个永久的、不断探索的课题。

近几年来,建设工程安全生产形势趋于好转,百亿元产值的死亡率不断下降,但是建设工程投资的规模会越来越大,建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建筑安全生产事故频发,造成了重大的人员伤亡和财产损失。因此,做好兼职工程施工的安全监督管理,势在必行。

安全监管的原则

监理单位作为独立于工程建设承包合同双方的另外一方,工作的职能是受建设单位委托对整个工程实施管理。其工作的依据是相关的法律法规以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的专业技术知识管理工程项目,因而监理应公正、独立、自主地开展监理工作,监理单位必须依法执业,既要维护建设单位的利益,也不能损害承包单位的合法利益。

建设工程安全生产存在的主要问题

1、建筑业的“诚信制度”和“意外保险制度”与发达国家的差距很大,意外伤害保险开展缓慢

企业安全生产信誉与市场准入制度脱节。此外,政府工程建设主管部门对施工现场违规生产处罚尚未形成有效的联动机制,未能及时对违章责任主体实施处罚。目前,信息管理展开缓慢,不能适应市场经济条件下不断发展的建设市场安全生产的管理需要。

2、少数的设计单位未能对复杂地质构造以及不利的自然条件进行审核,容易造成施工生产的隐患。

3、部分建设单位在建设过程中,为了赶工程进度,在领取施工许可证前提前开工

这给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数的建设单位工作人员对工程安全生产不够重视,没有能够及时地督促其他参建单位及时消除安全隐患。而部分的建设单位为降低工程造价,不按规定支付安全生产措施费用,造成施工单位在安全防护投入方面经费不足,对安全生产影响较大。

4、多数企业安全生产基础工作不扎实

尤其是对于一些跨地区从事建筑工作的建筑企业,对外地的项目工程管理不严,普遍存在以包代管的现象。一些企业不按规定设置安全生产机构和配置安全生产管理人员。近年来,随着新技术的引进,由于从业人员普遍素质不高,企业的培训已不能满足需要,因此,造成一些专项工程滞后,影响进度。同时,绝大部分的企业为了追求经济利益最大化,往往会千方百计降低安全生产成本,减少安全防护措施,甚至冒着危险进行施工。

5、监理对安全生产的监管不到位

目前,存在一些监理单位对建设单位只抓工程进度不顾安全的态度采取迁就忍让的态度;有的监理人员对安全生产知识掌握不够,不能及时发现安全隐患。

建设工程安全生产管理监管要点

1、积极推进建筑行业“诚信制度”的建设

完善建筑企业的诚信档案,建立全国统一的行业管理平台,采取信息化的手段,,记录整个施工过程中的安全和文明施工情况。建立联动处罚机制,按照现行的管理法规及时实施对参建各方的违规行为进行处罚,确保各项安全措施得以落实。

2、落实各级安全生产监督管理责任

高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制和责任追究制,采取更加有利的措施,及时排查和处理安全隐患,减少和避免重大安全事故。行政主管部门要加强对企业的安全监管力度,督促各企业能认真贯彻执行有关法律法规,落实安全责任。

3、完善安全生产长效机制

建立安全组织机构,明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任,开展好内部的安全检查工作,对检查出来的隐患要及时地解决,不留任何死角。借鉴其他行业的一些经验,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、危险评估等各项服务,推动施工企业安全生产管理水平的提高。同时,继续抓好安全生产工作,,确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作,加快建立安全生产管理长效机制,避免重大事故的发生。全面落实工作责任制,深入开展创建活动,加强社会治安综合治理,推动社会治安形势稳步好转。

4、提高安全工作重要性的认识

施工和监理单位要认真学习国务院《建设工程安全管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,进一步提高对加强建设工程安全管理重要性的认识。建设单位要树立安全的施工理念,强化主体认识,抓好建设工程的各个环节,抓好过程监督,确保项目建设的安全、平衡、有序运行。

5、施工质量安全监督管理事后工作经验总结

要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体内容如下:

5.1 建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工

安全管理工作。

5.2 建立施工质量安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在

项目工程建设中的顺利开展。

5.3 制定施工质量安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

5.4 实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工质量安全管理中的问题及经验教训。