农业培训个人总结范文

导语：如何才能写好一篇农业培训个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据《关于实施农业现代化工程的意见》及省农业基本现代化指标持证农业劳动力需占农业劳动力35%的要求，结合我市现状，特提出持证农业劳动力培训发证工作意见如下：

一、指导思想与目标任务

全面提高农民科学文化素质，按照率先基本实现农业现代化要求，全面实施现代农业人才培养工程，深入开展各类农民培训，加快培育、发展现代职业农民。通过培训、考试、鉴定，2012年、2013年分别有14000人和13000人取得“现代农业职业技能证书”，确保达到农业现代化对农业劳动力持证率35%的要求。

二、培训对象与工作内容

我市农业劳动力持证培训对象主要包括职业高中涉农专业学生，农民专业合作组织成员，农业园区、农业基地、农业企业的员工，农民经纪人、农业服务人员以及一般农民等，年龄一般在男60周岁、女55周岁以下。采取能力模块结构培训模式，实行集中学习、生产实践、考试考核、鉴定发证的培训方式，培训工作市镇结合，以镇为主，办班前7天申请省农委考试、鉴定。具体要求是：集中学习授课时间不少于24学时，生产实践时间不少于30学时，统一进行考试考核，申请省、市监考、鉴定，发放现代农业职业技能证。各镇要按照要求，建立台账资料：（1）镇级培训实施方案；（2）具体培训计划；（3）学员登记表；（4）培训通知（含具体培训教学课程安排）；（5）培训签到；（6）考试试卷及成绩；（7）培训和考试鉴定的现场照片；（8）培训资料（文字教材、影像资料）；（9）全年培训总结及每期培训班培训小结；（10）学员跟踪指导访问卡；（11）发放证书的汇总表（需标明证书编号）；（12）根据省农委的要求，需要学员填写的一系列表格等。台账资料按培训专业，每个培训班建立一册。

三、工作要求

（一）强化领导。成立由市政府办公室牵头，市农林、人社、教育、供销、妇联等单位组成的市农业劳动力培训发证工作班子。各镇设置相应机构，明确分工，落实责任，完善工作机制，切实做好持证农业劳动力培训发证工作。要加大宣传，制定措施，调动农民参加技能培训和鉴定的积极性。

（二）加大投入。加大持证农业劳动力培训发证工作投入，以保证培训到位。按照每人500元标准，市镇二级承担，市承担330元，镇承担170元。

篇2

我站xx年的各项工作，在县农业局的正确领导下，在市级业务部门的大力指导下，经过全站职工的共同努力，较好地完成了全年目标任务，现总结如下：

一、切实加强农民负担监督管理，认真搞好农民负担监测工作

加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。xx年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一，认真落实减轻农民负担的各项政策规定，努力做好减轻农民负担的各项工作，通过全县各级各部门的共同努力，减轻农民负担工作平稳推进，全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。 （二）切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理，防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月，安排各乡镇开展了xx年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查，基本摸清了我县xx年农村“一事一议”筹资筹劳情况，找准了工作中存在的问题和不足，为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看，各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点：一是坚持群众自愿原则，充分尊重农民的意愿，没有出现强行筹资筹劳的现象；二是严格坚持了一事一议原则，没有把筹资筹劳变成固定的收费项目；三是普遍推行了民主管理和财务公开制度，筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定，公开资金的收取和使用情况，做到了资金专款专用。

（三）认真搞好农民负担监测工作，准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况，根据重庆市农办的安排，从xx年开始，我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训，按时完成了半年和全年调查上报。

（四）落实有关制度，确保减负工作收到实效。xx年，我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，积极推行新型农村合作医疗制度，认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行；各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌（栏），乡镇建立了涉农价格和收费监督站；各地除订阅党报党刊外，无强行订阅报刊的现象，切实减轻了农村基层组织和农民负担。

（五）组织开展各种支农惠农政策落实情况自查，督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年，配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补，全县兑付补助资金345万元。8月，会同县级有关部门，对我县xx年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查，督促各项支农惠农政策的贯彻落实。

二、加强农村土地承包管理，认真调解处理土地承包纠纷

随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展，农村土地资源的有限性和重要性日益显现，农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益，主要做了以下工作：

（一）通过印发宣传资料、利用会议等形式，广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传，提高广大干群的政策水平，增强学法、守法自觉性。

（二）转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》（渝府农〔xx〕26 号），对《重庆市实施农村土地承包法办法》（征求意见稿）提出了修改意见。

（三）指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件（次），指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起，做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次，维护了广大农户的土地承包权益。

三、强化农民专业合作经济组织的指导，促进农民专业合作经济组织发展 1 2

与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的：

2012年度县农业局政务公开工作总结

乡镇2012年新农村建设工作总结

2012年农技推广工作总结

乡镇水利站年终工作总结

2012年扶贫工作总结

2012年“三支一扶”工作总结

提高机关工作效率，促农业事业大发展

2012年新农村建设个人工作总结

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（一）起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年，代县委县政府起草制定了《关于xx年农民专业合作经济组织发展的意见》（石柱委发〔xx〕16号）和《xx年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》（石柱府办发〔xx〕84号）等指导性文件，印发《农民专业合作经济组织示范章程（试行）》。 （三）组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作，制定下发了《关于做好xx年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》（石农发〔xx〕117号）。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法，组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价，达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织，待县政府审定后即可兑现补助资金。

（四）开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”，开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训，共培训人员140多人次。

（五）深入实际，加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展，帮助合作组织完善章程和内部管理制度，协调解决发展过程中的一些实际困难和问题，帮助大歇乡双坝村制订xx年～2012年农民专业合作经济组织发展规划，促进农民专业合作组织健康发展。

四、加强农村集体资产管理

（一）利用各种会议等形式，广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传，加强了农村财务公开工作指导，指导乡村建立健全各项管理制度，规范农村财务管理行为。

（二）根据农业部的统一安排部署，组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查，基本掌握了我县村级债权债务现状，按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。

五、认真开展农业和农经统计，按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作

农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作，其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策，指导农村经济发展，推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作，坚持按照调查统计规程要求，开展调查统计培训，加强调查统计工作的指导，保证调查统计质量，按时完成各项调查统计任务。

（一）制定印发了《关于布置xx年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务，提出了做好当年统计工作，确保统计质量的具体要求。 （三）按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物

与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的：

2012年度县农业局政务公开工作总结

乡镇2012年新农村建设工作总结

2012年农技推广工作总结

乡镇水利站年终工作总结

2012年扶贫工作总结

2012年“三支一扶”工作总结

提高机关工作效率，促农业事业大发展

篇3

2各专业办公室和乡镇每月召开一次师资培训人员会议，制定和完善教学计划，总结教学成果。

3各专业办公室和乡镇每月召开一次以上基地负责人会议，了解培训进展情况，研究今后培训方向。

4县乡（镇）上半年召开一次调度会，对半年工作进行小结，并部署下半年工作。

5县每年召开一次总结表彰会，总结当年工作，表彰先进乡镇和部门单位。

县农民知识化工程信息上报制度

1各乡（镇）和县分口办公室要及时上报各类培训信息，以利交流沟通，达到掌握情况推广经验促进工作的目的。

2上报信息的主要内容是工作方案计划月报表办班培训信息典型经验工作总结等。

3信息上报要做到及时准确真实全面，不得弄虚作假随意编报，否则，将追究当事人的责任。

4县综合办公室要及时收集汇总各类信息，并上报市农民知识化工程综合办公室和县领导小组主要领导，根据需要在农民知识化工程简报上刊登。

县农民知识化工程培训证书发放制度

1农民知识化工程培训证书由县各职能部门归口管理和发放。

2参加农业技术培训的人员，符合受训规定并考试合格的，由农业局等职能部门组织办理有关资格证书。

3参加县乡两级本地用工培训，成绩合格的，由县经贸委发给培训证书，优秀推荐到县内企业就业。

4在农民知识化工程培训学校（技校等）接受学历教育的人员，学习期满成绩合格者，由校方按规定发给学历证书。

5在县劳动行政部门批准的职业技能培训机构参加培训人员，经统一考试合格后，由县职业技能培训办公室组织办理省劳动保障厅统一印制的《职业资格证书》。

县农民知识化工程学员培训建档制度

1县分口办公室和乡（镇）要建立详细真实的农民知识化工程学员培训档案。

2学员培训个人档案要有培训学员报名表培训学员登记表和考卷等。

3培训学员报名表登记表和花名册内容填写齐全，经有关单位审核后盖章。

4学员培训归档资料要有学员花名册培训教材培训通知授课人培训总结典型材料等项目。

5学员培训档案要按建档要求整理成册，并且有专人负责管理。

县农民知识化工程督查考核制度

1县农民知识化工程领导小组负责组织对各乡（镇）及县分口办公室的工作进展情况进行督查。

2督查的内容主要有组织领导制度建设资料建档服务机构经费投入培训效果等。

3督查方法采取听汇报查看资料实地察看座谈访问等形式进行。

4督查工作和每季进行一次，督查情况在全县进行通报。

5农民知识化工程列入乡（镇）农业和农村工作综全考评内容。

县农民知识化工程培训经费管理制度

1全县建立“政府主导多方筹集”的培训投入机制。

2县财政每年安排专项经费用于农民知识化工程培训，由县农负办负责管理。乡镇财政也要安排必要经费用于农民培训。

篇4

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照“农机牵头、部门协作、镇处为主、综合治理”的总体要求，强化对农业机械及其驾驶操作人员的安全监督管理，有效预防和减少农业机械事故发生，努力营造农机安全生产良好氛围，为全市农机化事业持续、健康、快速发展提供有力保障。

(二)工作目标。通过开展专项整治活动，进一步规范农用农业机械管理，消除农机安全事故隐患，健全农机安全监督长效机制，实现全市农机管理秩序和执法环境的根本好转，确保全市农业机械挂牌率、驾驶员持证率达到90%以上，切实维护人民群众生命财产安全。

二、整治内容和重点

(一)无证驾驶、证件不全的驾驶员；

(二)无牌、假牌、套牌和挪用号牌，故意遮挡污损或者不按规定安装号牌的车辆；

(三)报废及非法拼改装车辆；

(四)违章载人、超员、超载、超速、超限的车辆；

(五)酒后驾驶，疲劳驾驶的违章违规行为；

(六)未经审验或审验不合格的各种农业机械，特别是手扶农业机械和联合收割机等其它农业机械。

三、方法步骤和措施

本次专项集中整治活动从2012年7月21日开始到2012年11月15日结束，分四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(7月21日至31日)。通过广播、电视、报纸、宣传栏、明白纸等形式，广泛宣传开展农业机械无牌无证专项整治活动的目的和意义，并向拥有农业机械的农户发放《致全市农机手的公开信》，大力宣传相关法律、法规和安全生产规定。各镇、处要积极组织村两委对村内的农业机械保有量情况进行一次全面调查摸底，在摸清底子的基础上，制定专项整治活动实施方案，召开全镇、处农业机械专项整治活动动员大会，利用宣传车、宣传栏、发放明白纸等形式充分做好宣传发动，使这次活动意义内容家喻户晓，人人明白。

(二)集中整治办证阶段(8月1日至31日)。各镇、处根据自己的实际情况积极组织辖区内的村庄在市农机监理站指导下集中办理农业机械注册登记和驾驶员培训手续，采取现场收费登记台帐、发牌照等“一条龙”服务方式，尽量减少机手的麻烦。在集中清理阶段办理农机牌、证手续的享受优惠政策。

(三)集中培训、查处阶段(9月1日至10月31日)。

1．对已交齐培训费的机手分期、分批进行集中培训。通过培训达到驾驶员考试标准，提高驾驶人员安全生产意识，掌握田间作业和道路驾驶技能。

2．自9月1日起，对已集中办理牌证手续的镇、村所在地进行路检路查活动，巩固镇、村整治成果。对集中办理手续期间拒不办理牌证的机手进行严肃教育并按相关规定予以处理。

(四)总结验收表彰阶段(11月1日至15日)。对各镇、处专项整治活动开展情况，统一检查验收和全面总结，对活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰奖励。

四、组织领导和有关要求

(一)加强领导，明确责任。为切实加强本次集中整治活动的领导，市农机局成立专项集中整治活动领导小组，具体指导协调本次集中整治活动。各镇、处也要成立相应的领导机构，精心策划、周密组织、密切配合，确保各项工作方案落到实处，切实抓出成效。

篇5

为进一步消除农机事故隐患，预防和减少农机事故的发生，杜绝重、特大事故的发生，促进农机安全生产形势平稳好转，根据浙江省农业厅《关于深化农机行业安全生产隐患排查治理工作的意见》，及市、县有关“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见，结合我县实际，就深化农机行业安全生产隐患排查治理工作提出以下意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深入开展农机安全专项整治行动，着力深化并推进隐患排查治理工作，切实消除各类事故隐患，预防和减少农机事故发生，为我县农业机械化又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

在去年全面开展“隐患排查治理年”活动的基础上，进一步落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令），全面排查治理事故隐患和薄弱环节；进一步落实拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点以及农机驾驶操作人员等单位、个人安全生产主体责任，强化农机监理机构安全生产监管责任，全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节，切实解决突出问题，有效防范并遏制较大以上农机事故发生，确保农业机械事故（道路外）、拖拉机道路交通事故死亡人数和事故起数不突破考核控制指标。

三、排查对象范围

拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点、农机监理机构；拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。

四、排查治理任务

（一）开展农机安全生产检查。各相关单位要结合农时，对拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位进行检查，重点检查农机安全管理制度和安全操作规程是否制订、落实，农机驾驶操作人员安全教育是否有效进行，机具维护保养是否正常开展，机库棚、储油装置等设施有否采取安全措施，农机安全生产投入保障机制有否建立和落实，并督促整改检查发现的问题。

（二）认真落实拖拉机强制报废制度。要继续做好《浙江省拖拉机报废更新管理办法》的宣传和政策解释工作，认真落实省局关于拖拉机报废更新工作的指示精神。县农机监理站要对所有在册拖拉机档案进行全面清查，核查在册拖拉机的登记注册时间，对已达到报废年限的拖拉机，要及时向机主下发《拖拉机报废通知书》，并做好相应的监督拆解销毁和拍照登记，以及注销登记工作。

（三）开展拖拉机交通安全整治。积极联合公安、交通、安监等部门大力开展以整治拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、严重超载、非法拼改装、报废拖拉机上路、脱检审以及违规办理外省籍拖拉机牌证等违法行为为重点的拖拉机交通安全集中整治行动，进一步强化外省籍“拖拉机”管理，遏制事故多发势头。

（四）开展拖拉机驾驶培训机构清理整顿。县农机管理总站要加强对拖拉机驾驶培训机构监督检查，重点检查培训条件有无重大变化，人员、设施、设备等是否仍符合培训要求，教练车是否工况良好、证照齐全、安全可靠并与教学规模相匹配；检查教学管理制度是否正常运转，是否按照农业部颁发的教学大纲、教学计划和使用统编教材开展培训，有否定期开展对理论教员、教练员教学情况进行评议考核等活动，有否建立培训学员档案等。及时督促整改发现的问题。

（五）开展农机维修站点清理整顿。继续对农机维修站点的维修资格进行清查，重点检查《农机维修技术合格证》、《工商营业执照》是否齐全，是否已更换新的《农业机械维修技术合格证》；维修条件是否仍满足原核定维修等级，有否超越维修等级承览维修业务的情况；维修人员是否经过专业培训，取得职业资格证书，持证上岗；安全生产条件是否符合农机维修业户开业条件，并对清查发现的问题进行整改落实。

（六）加强对茶机质量的督导。近年来，通过对茶机产品的监督引导，茶机伤人事故得到有效遏制。相关单位要继续开展企业生产茶机的性能、质量、特别是安全防护性能的检查，将安全隐患消除的萌芽状态，同时要加大对茶机安全使用常识的宣传，力争不发生茶机伤人事故。

五、工作步骤

（一）发动部署阶段（今年3月底前）。在去年开展“隐患排查治理年”基础上，县农业局根据省厅、市局的工作意见，研究制订工作方案，各相关单位要对深化农机行业隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。

（二）实施阶段（今年4-10月）。指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改；开展拖拉机交通安全整治，查纠各类交通违法行为。对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对短期内难以整改的，要排出计划，落实责任，制订措施，限期整改，同时加强隐患监控，严防事故发生。

（三）督查验收阶段（今年11-12月）。各相关单位要检查农机安全生产主体的责任落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；做好总结上报工作。

六、工作措施

（一）提高认识，加强领导。深化隐患排查治理工作，是今年全省安全生产工作的重点工作，也是落实“安全生产年”的重要内容。我们要提高认识，克服松懈麻痹思想和厌烦情绪，将隐患排查治理与农业、农机化中心工作紧密结合起来，一手抓生产，一手抓安全。农业局成立由分管领导潘国庆书记为组长的全县农机行业深化隐患排查治理工作领导小组，下设办公室，办公室设在县农机管理总站，负责活动的组织协调。

（二）大力宣传，突出重点。要把深化隐患排查治理工作作为贯穿全年农机安全生产工作的主线，做到隐患排查治理与日常监管执法相结合，与“平安农机”建设相结合，与加强应急管理和抢险救灾相结合。充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体及“农民信箱”平台，广泛宣传深化隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、伪造变造牌证行为治理等重点，加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控。

篇6

按照省、县相关文件精神，全面落实职业技能提升行动，进一步提升我县农业从业者农业技能水平，大力推进技能强县建设，为适应新形势新任务需要，取得较好成效，结合我县农业农村实际，制定如下培训方案。

一、目标要求

加大力度持续开展农业技能提升行动，提高培训针对性、实效性，全面提升我县农业农村从业人员职业技能水平和就业创业能力。2020年度我县下达农业技能培训任务300人。

二、工作任务

树立“以培训对象为中心”理念，遵循农民需求，遵循客观规律，围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展农业技能提升培训。

（一）明确重点培训对象。

遴选种养大户、家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人，特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、返乡农民工等。

另结合本地扶贫产业遴选部分有劳动能力且有意愿的贫困户参与培训。

（二）健全完善教育培训体系。

我县按照“县级申报、设区市审批、省级备案”的程序，坚持公平公正公开的原则确定了3家培训机构（XX县农民教育培训中心、XX县智睿职业培训学校和XX县农民大学生创业联盟协会），并录入机构库。经局党委会研究决定2020年农业技能提升培训任务由XX县智睿职业培训学校承担，并签订培训合同，按方案和合同要求严格实施培训。培训机构要加强培训师资和教材建设，培训教师原则上从师资库中遴选，及时将生产能手、管理精英、经营能人、专家学者等补充入师资库；及时将优质的区域教材录入教材库。

（三）按需实施精准培训。

遵循农业产业发展规律和成人学习特点，推广围绕产业周期的课堂教学、实训操作、参观考察等分段式培训模式。灵活运用“田间地头式”、“头脑风暴式”、“点单式”、“互动式”、“拓展式”、“模拟实战式”等培训方式方法，切实提高培训有效性。培训累计时间≥60学时（含跟踪服务10学时，每课时40分钟，约8天），理论与实训教学比例为1:1-1:2，每班人数60人左右。培训于合同签订之日开始开展，2020年12月底前全面完成任务。

（四）合理使用培育资金。

要按照经费标准合理用好项目资金。培训补助标准具体为：1500元/人，全县共45万元。

专项资金用于培训的全过程支出。培训经费补助标准的90%用于教育培训，由承担培训的培育机构按规定列支；10%用于认定管理、跟踪服务等，由县农业农村局按规定统筹使用。主要支出范围包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教辅资料和声像教材等方面支出。

2.师资支出，主要指用于授课教师（含实训指导教师和班级辅导员）的课时费、课件制作费、交通费、食宿费（或误餐费）、师资培训等方面的支出。

3.学员及工作人员支出，主要指用于学员及工作人员培训组织、食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训材料（耗材）费、考试考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在线教育培训、在线信息技术支持及信息器材购置等方面支出。

5.其它费用支出，主要用于培训对象遴选、场租、宣传、档案整理、资料印刷、跟踪服务及认定管理等方面相关支出。

三、有关要求

（一）加强组织领导。

深刻认识农业技能提升培训对实施乡村振兴战略的重要性，把农民教育培训工作纳入我县经济社会发展和乡村振兴战略实施规划。成立了由县政府分管副县长任组长，农业农村局、财政局主要负责人任副组长，县人力资源和社会保障局、教体局、蜜桔产业局、农技推广中心、审计局等部门负责人为成员的XX县新型职业农民培育工作领导小组，合力推进农民教育培训工作。按照县实施方案制定本工作方案，明确目标任务、职责要求、资金使用、进度安排，完善保障措施、监督考核等运行机制，保障培训工作及时有效的开展。

（二）严格资金监管。

要加强资金使用和管理，坚持“钱随事走”和“谁使用、谁负责”的原则，专账核算，专款专用。强化廉政风险防控，严禁任何地方、单位和个人截留、挤占、挪用培训资金，确保财政补助资金足额用于农民培训。培训教师授课费按财政部门规定发放，采取预拨制（不高于总培训费的40%）和报账制相结合方式，及时足额拨付补助资金到培训机构。

（三）强化督导考核。

全面落实粮食安全省长责任制考核中的农民教育培训指标任务。加强对培训机构的指导和监管，提高培训质量和资金使用效果。建立按月调度督导和抽查机制，及时掌握项目执行和资金使用情况。

篇7

为了一份希望，倾心培育新型职业农民

王淑艳毕业于东北农业大学，1988年进入扎赉特旗农广校，2007年9月起任校长。扎赉特旗是农业大旗，也是全国贫困旗县之一，农牧民整体素质偏低。多年的基层工作经验让王淑艳认识到，扎赉特旗要想转变面貌必须走农业现代化发展之路，而首当其冲的是要系统培育一批新型职业农民，提升当地农牧民的能力和素质。打定主意后，王淑艳开始默默行动。她身先士卒，克服各种困难勤奋工作，带领学校建设乡村级培训基地，探索新型职业农民培育新途径，并先后承担“农村劳动力阳光工程培训”、“新型农民培训”、“退耕还林农户技能培训”、“科技入户示范户培训”、“科技示范县示范户培训”等项目，平均每年深入乡、村、农户家中达80多天。学校每年培训学员总计12万人次，系统培训的学员3000多人次。通过王淑艳和同事的不懈努力，扎赉特旗培育了大批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的职业农民队伍。他们中有的成为科技示范户、种田能手、致富带头人，有的走上了旗农业系统的领导岗位。扎赉特旗学科学、用科学的意识逐步深入人心。

回想起这20多年的不懈努力，王淑艳感慨道：“看到农民精神面貌焕然一新、粮食丰产丰收，家庭生活水平有那么大的提高，这些年的努力辛苦就没白费。”就是凭着对农牧民的这份情怀，为培育新型职业农民、为扎赉特旗发展现代农业提供智力支撑的这份努力，王淑艳受到上级部门及农牧民的一致好评，先后获得全国农业广播电视教育先进个人、广播电视教育先进工作者、农牧业科教工作先进个人、农牧民科技教育培训优秀校长、扎赉特旗劳务输出先进个人、扎赉特旗农业系统先进个人等荣誉称号。

为了一个理想，推广先进农业实用技术

在王淑艳心中始终描绘着一个扎赉特旗农业的理想状态，那就是现代农业技术普遍应用、农民粮食丰收、家庭收入明显提高、农民生活幸福和谐。为了这个理想，王淑艳20多年来坚持奋战在农业生产一线，深入田间地头，建立农业科技示范园区、推广农业先进技术，取得了显著成绩。

王淑艳多年来一直致力于推广玉米地膜覆盖的新技术。她深知，一项新技术的推广历程是非常漫长和曲折的，没有耐心和决心根本不可能完成。她始终坚持搞试验示范，每年备春耕都组织农民培训，讲解益处，让农民打心眼里接受了这项技术；到播种的时候她更是连续在田间地头指导，和农民一起播种、管理。天道酬勤，地膜覆盖技术日渐成熟，得到了农民朋友的普遍认可。2013年，扎赉特旗遭遇了35年罕见的低温春涝等自然灾害，玉米播种期比往年推迟了10天左右，在这种不利情况下，地膜覆盖技术发挥了重要作用，全旗实现玉米地膜覆盖播种30万亩。预计比直播亩增产近300斤，实现玉米增产9000万斤，按每斤0.8元计算，将实现增收7200万元。

在推广地膜覆盖技术的同时，王淑艳发现农民使用玉米种子种类繁多，质量参差不齐。为解决这一问题，她开始致力于推广玉米高产高效新品种，引导农民科学引种。通过近3年的试验示范和小面积试种，成功推广玉米新品种先玉335近100万亩，作为扎赉特旗南部地区直播品种、中部地区覆膜品种，实现了品种统一、稳产高产，同时也形成了玉米地膜覆盖栽培、优良品种当先、测土配方施肥技术及赤眼蜂防治玉米螟技术等生产技术集成。这期间农民的粮食丰收了，经济效益提高了，她的脸却晒黑了，人也累瘦了。由于业绩突出，王淑艳2009年获得“深入生产第一线做出突出贡献奖”、2010年被扎赉特旗人民政府评为“基层农技推广体系改革与建设示范县项目优秀技术指导员”、2013年荣获“中华农业科教基金会神内基金农技推广奖”。

为了一份价值，积极参与农业科研课题研究

通过不断探索研究并将成果转化为生产力，王淑艳实现着一名农广人的重要价值。这些年来，王淑艳始终积极参与农业科研课题研究。先后参与承担自治区农牧业厅20万亩水稻配套生产技术推广项目、30万亩无公害优质马铃薯高产栽培技术推广项目、兴安盟旱作花生无公害节本增效新技术示范推广项目、百万亩农作物病虫草害专业化统防统治综合植保技术等课题研究，并分别获得自治区丰收计划二等奖两项、三等奖一项。借助科研课题研究累计推广水稻旱育稀植配套技术2万亩，亩增收150公斤，稻农增收700万元；成功推广脱毒马铃薯配套栽培技术3万亩，马铃薯增产1117万公斤，增收782万元（每公斤0.7元）；成功推广旱作花生无公害节本增效新技术2.6万亩，亩增收420元，实现增效1000多万元；农作物病虫草害专业化统防统治综合植保技术新增应用玉米160万亩、大豆10万亩，新增玉米单产30公斤，大豆10公斤，总增产玉米4800万公斤，大豆100万公斤，新增纯效益玉米7770.8万元，大豆283.16万元，总增纯效益8054万元。这期间王淑艳还参与扎赉特旗大豆“垄三栽培”技术推广课题研究，对大豆生产现状进行调研，形成调研报告，为扎赉特旗大豆生产提供配套技术，为种植业调整提供科学依据。在总结科研成果的同时，出版《植保技术与农药管理》、《农药及使用技术》两本专业著作。

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一、 创建形式

以农场集体为依托，农机户带机入股的合作社。机械所有权归机手个人，合作社对机械实行统一调配、统一管理、统一联系业务、统一组织作业、统一收费标准，实行单机核算，多劳多得，按作业量统一提取一定比例的管理费和公积金。

第二类是以农场共同出资、财产归农场拥有式的合作社。机械实行统一管理、统一作业、统一核算。

第三类是与农户承包经营相结合的合作社，以农机合作社为依托，承包大型农机，达到规模化作业、集约化经营。

二、 创建措施

一是强化组织领导，工作落实到位。坚持把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手，摆上重要位置，列入议事日程。加强对农机专业合作社建设与发展的指导、扶持和服务。结合实际制订农机专业合作社建设发展规划，提出切实可行的发展目标和任务，制订资金保障、示范推广、人员培训和指导服务等方面的政策措施，切实抓紧抓好。组织专业人员搞好建章立制，制定农机作业质量、安全生产和服务标准化建设。

二是加强指导服务，搞好典型示范。积极指导农机专业合作社完善民主决策制度、生产管理制度和收益分配制度，引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务、提高效益。把农机专业合作社的人才培养列为农机教育培训大行动的重要内容，按照分类指导、分级负责、注重实效的原则，制订培训规划，多种形式开展培训。

三是严格建设标准，加强规范管理。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农机专业合作社示范章程》要求，坚持高标准建设、规范化管理。

三、 合作社凸显重大作用

农机合作社提高了农业机械化水平，促进了增收节支。通过农机合作社将分散的机械组织起来，为农业生产提供全方位、系列化服务，创新服务模式，提升服务能力，实现千家万户小生产与农机服务大市场的有效对接。

实行“一条龙”服务。开展春季水稻田泡田整地、机械插秧、植物保护、割晒拾禾等 “一条龙”作业，农机专业合作社将本场土地实行统一整地、统一插秧、统一植保，统一收割，各个环节都由合作社负责，这样以来机械化程度提高、生产时间缩短，以保农时。

四、 存在的问题及对策

当前，农机专业合作社发展还刚刚起步，难免存在一些不足之处，有待进一步完善。主要表现在：

一是合作社规模小。从全场情况来看，一般投资股也就是几十户，并且多以机械折资入股为主。

二是管理不规范。内部管理机构不健全，运作不规范。如机械作业合同，多以口头协议为主，一旦发生争议，就有可能损害成员的利益。

三是对农机专业合作社的地位和作用认识不足。没有真正认识到发展农机专业合作社是提高农民组织化程度，提升农机社会化服务水平的需要，对农民自发组建农机合作社，指导服务不到位，扶持措施不力，影响了农民发展农机专业合作社的积极性。

针对以上存在的问题，在今后的工作中要注意抓好以下几点：

一是加大对农机专业合作社的宣传力度，创造良好舆论氛围。通过树立典型，总结推广经验，搞好农机专业合作社知识的普及，为合作社发展提供良好环境。

二是正确引导，规范管理。要组织各种形式的培训班，加强业务指导，提高合作社成员的素质，增强合作意识，促进共同发展。

三是培植典型，促进发展，要及时总结经验，推广先进做法，达到以点带面，推动全面发展。

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关键词：农业结构调整农村人力资源开发

调整农业结构是当前农村经济一个热点问题。因为解决农民增收问题，解决农产品结构性过剩问题，解决加入WTO后产品国际竞争力问题，乃至解决农村稳定的问题等等在很大程度上依赖于农业结构的调整。调整农业结构，农民是主体。如何最大限度地发挥农民在农业结构调整中的主观能动性？搞好农民培训教育，加大农村人力资源开发是关键。当前，各级政府，特别是各级农业主管部门都把农业结构调整摆上了议事日程，在资金投入、市场开拓、种苗建设、扶持龙头企业、延伸产业链等方面下了较大功夫，但忽视了在农业结构调整中对农村人力资源的开发工作。长此以往，会极大地影响农业结构的深层次调整。本文就二者的互动关系，作一初步探讨，并据此提出一些政策建议。

一、农村人力资源开发对农业结构调整的促进作用

（一）人力资源开发有利于农民提高信息获取处理能力，从而有利于农业结构调整的超前性

农业结构调整要以市场为导向，随市场的需求变化不断地动态调整农业产业结构，而且由于市场的蛛网波动性以及农业生产的长周期性，这种调整应该是超前的。为适应这种动态的调整，作为调整主体的农民就需要较强的获取信息、处理信息的能力，能够敏锐地觉察到市场机会，果断地调整经营方向，拓宽经营领域。而要具备较强的信息处理能力，就必须要得到较好的教育培训。否则，只能盲目跟风，被动地跟在市场后面。近年来，句容草莓事件、东台的西瓜事件就是一个很好的佐证。

（二）农村人力资源开发有利于引导农民转变思想、更新观念，从而有利于农业结构调整的主动性

自从93年中央政府明确建立社会主义市场经济体制后，应该说，市场经济体制宏观上的确立，为农业产业结构调整提供了制度环境。然而，长期以来农民的观念并未发生根本性转变，主要表现在缺乏市场意识，缺乏效益观念，缺乏竞争观念，从而使得农业产业结构调整缺乏主动性。良好的教育培训可以引导农民转变思想、更新观念，而后走向市场，适应市场，主动地调整农村产业结构。

（三）农村人力资源开发可以帮助农民掌握适用技术、技能，从而增加对农业产业结构调整的信心

农业产业结构调整，首先是生产内容和生产方式的调整。在生产内容上，过去只种水稻的现在要种蔬菜、经济作物。在生产方式上，水稻生产要改双季为单季，或套种油菜、蔬菜，诸如此类等等。生产方式、生产内容的转变，使得农民原有的生产技能已不适应，必须要进行更新。很显然，良好的教育培训可以帮助农民掌握新知识和新技能，从而为他们主动调整农业结构提供技术保障，增强了他们调整农业结构的信心。

二、农业产业结构调整对农村人力资源开发的作用

（一）农业产业结构调整为农村人力资源开发提供了一个外部驱动力

农业产业结构调整的基本特征是以市场为导向，以技术为保证，以效益为目标。这对农民素质提出了更高更新的要求，否则无法适应农业产业结构调整的要求。因此，农业结构调整将从外部要求上客观地推动农民接受更多的教育培训，更新观念，掌握新技术。

（二）农业产业结构调整为农村人力资源开发提供资金支撑

农村人力资源开发，人力资本的形成与积累需要投入大量资金。我国农民目前收入水平还不高，用以教育支出的收入十分有限，地方各级财政用以教育培训的支出也十分有限（据统计，农村教育经费不足GDP的2%）。而需要接受教育培训的农民还非常之多。教育经费不足是农村人力资源开发的一个主要制约因素。农业产业结构的调整使为农村人力资源开发提供资金支持成为可能。一是有利于增加农民收入，从而提高农民用于自己及其子女接受教育支出的承受能力。二是有利于增加地方财政财力，从而为政府增加教育投入提供基础。

（三）农业产业结构调整对农村人力资源开发提供市场引导

目前，农村的人力资本存在人才结构不合理，知识、技术结构不合理等问题，农村人力资源的开发利用率很低，原因在于现有的人才结构、知识、技能结构与农村经济发展要求不相吻合，而造成知识技能结构不合理的原因又在于缺乏有效的市场引导机制，农业产业结构调整必然会带来就业结构的变化和农村大量剩余劳动力的转移，最终引起教育结构和教学培训内容结构的变化（例：普高和职高的比例）。农业产业结构调整为面向市场、开发农村人力资源提供了有效的引导机制。

（四）农业产业结构调整为农村人力资源开发提供激励机制

目前，农村的教育个人收益率十分低下，有专家估计，还不到5.32%，总的看来，教育和个人收入的关联度不高，即受教育年限越高而个人收入不一定越高，这一现象削弱了农民投资于教育的积极性和主动性，造成这种现象的原因是多方面的，但普遍认为关键因素在于传统的生产方式和刚性的农业结构。农业产业结构的调整有利于提高教育的个人收益率，从而为农村人力资源开发提供激励机制。

三、政策建议：人力资源开发和农业结构调整的统筹

（一）落实教育超前发展战略，为产业结构调整提供人力保证和支撑

如上所述，教育培训是农业产业结构调整优化的基础和前提，同时，人力资源开发具有长期性的特征，因此在处理二者关系时，必须把教育放在超前发展和优先发展的地位上，优先保障教育培训经费的落实，不能以调整农业产业结构的名义挤占、蚀食教育培训经费，真正确立教育优先发展的地位。

（二）统筹协调农村人力资源开发和农业产业结构调整

当前，尤其是加入WTO后的农村经济，两大基本课题就是人力资源开发和农业产业结构调整，两者的关系从本质上来说是当前利益和长远利益、经济利益和社会利益的关系，教育培训侧重于长远利益，具有较强的社会利益，而农业产业结构调整更注重于当前利益和经济利益，因此必须协调发展农村人力资源的开发和农业产业结构的调整，坚持两手抓（一手抓人力资源开发，另一手抓农村产业结构的调整）、两手都要硬的原则，促进农村经济和社会的协调、持续、稳定发展。

（三）构建农村人力资源开发和农村产业结构调整有机结合机制

长期以来在计划经济体制下，往往强调条线的作用，形成部门分裂，就农业论农业、就科技论科技、就教育论教育，造成教育脱离农村经济实际，教育的经济功能大为削弱。在开发农村人力资源时必须注重能适应产业结构动态调整的人才培训，加强农科教三结合，提高农村工作的整体效益。

就当前而言，加强农科教三结合关键在于广泛开展绿证培训，深化农村教育综合改革。

（四）探索农村产业结构调整和农村人力资源开发的具体结合形式

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一、预期目标

通过科技承包服务使产业规模逐步扩大，产品质量逐年提高，产业效益明显提升，服务活力和能力明显增强，“251”种植增收计划全面实施，“三品二化”农业快速发展，经过3－5年的努力，亩收入2000元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的60%、20%和3%，牛羊品种改良率达到95%以上，科技对农业贡献率达到68%以上，培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2－3个，确保农民人均纯收入年均增长10%以上，到2011年达到7000元。

二、科技承包原则

根据县上结构调整区域布局和产业培育重点，推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工，采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式，承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务；畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务；林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。

三、承包任务

1、产业规模。乡镇承包产业规模落实，并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。20*全县推广落实棉花超高产栽培技术面积1.5万亩，蜜瓜2万亩,葡萄面积0.6万亩，加工型番茄1万亩,甘草3万亩,啤酒花0.3万亩,蔬菜1万亩,枸杞0.5万亩，“1245”模式养殖户达到5100户以上，牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到4个以上，牛、羊饲养量分别达到2.2万头和45万只，牛、羊出栏量分别达到0.7万头和22万只，草料种植面积达到3.4万亩，畜牧业产值达到1亿元以上。（具体任务分解见附表）

2、技术内容。由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务，主要提业技术规程、技术培训、技术指导，建立科技示范点，开展新品种、新技术、新模式的示范研究，实行产业跟踪服务，落实技术措施，对产业发展和示范效果进行分析总结，建立完善的资料档案。（具体技术内容见分产业科技承包方案）

四、承包职责

成立由政府主管县长任组长，财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组，强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组，确定产业主承包人1名，承包人若干名（包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员）

（一）乡镇承包产业规模的职责是：

1、根据全县产业发展的总体要求，制定适宜本乡镇的产业发展规划；

2、搞好村组干部群众的宣传教育工作，确保产业规模落实到村、组、户；

3、积极培育引导发展农民专业合作社，解决好农产品销售，确保不出现农产品“卖难”；

4、组织抓好广大群众的科技培训；

5、结合本乡实际制定产业扶持政策；

6、为技术承包人员提供必要的组织保证。

（二）技术承包小组承包技术服务的职责：

1、制定产业技术规程，并印发到村、组、户；

2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训；

3、加强面上的科技培训，确保农户掌握技术操作规程；

4、细化量化产业技术指标；

5、实行技术承包风险抵押金制度；

6、完善示范结果的交流总结制度，强化示范成果的提炼、推广、应用；

7、建立健全技术应用档案，分析总结技术承包工作经验和应用效应。

五、进度计划

1、承包期限。根据产业发展效益周期确定产业承包期限。棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式养殖等产业承包期为一年。葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。

2、20*年进度计划

（1）1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”；

（2）1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训，乡镇落实规模有指向。同时提出产业扶持内容，给予资金支持；

（3）3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作；

（4）4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务；

（5）5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查；

（6）6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务，落实各项技术管理措施；

（7）9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收：

（8）10月上旬至11月中旬提业承包总结和示范效益报告，对产业承包进行全面考核验收；

（9）11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价，在全县经济工作会上兑现奖罚。同时对下年度产业承包做出安排。

六、考核方式

1、考核组织。由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组，按照科技承包责任书进行实绩考核。

2、考核内容。考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化，实行百分制考核。产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。

3、考核等次。根据量化指标，考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分，考核得分95分（含95分）以上为优秀，90－94分（含94分）为良好，80－89分为合格，79分以下为不合格。

4、考核结果应用。考核结果做为技术承包单位及个人年度综合考评的主要依据。与科技人员考核、奖惩、聘任、分配相结合，根据承包任务完成情况和群众的评价确定考核等次，兑现奖惩。

七、奖罚办法

对科技承包考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以1.5—3万元奖励。奖金由县财政从支持产业发展资金中提取，奖金分配由各技术承包小组根据其成员的贡献大小提出方案，报县产业推动领导小组办公室审查备案。对考核不合格的，不兑现科技承包奖金，并对科技承包主承包人处以风险抵押金40%的处罚，其他成员处以风险抵押金30%的处罚。

八、保障措施

1、加强组织领导，推动产业发展。实行产业承包落实产业规模是关键。县上成立产业推动领导小组，由政府主管领导任组长，农业、林业、科技等有关部门和乡镇主要负责人为成员，将产业发展规模指标纳入相关部门和乡镇年度综合目标责任书中考核，加强督促检查，统筹协调落实产业发展的政策、资金支持等关键问题，及时检查通报产业承包任务落实情况，特别是各乡（镇、场）要充分发挥行政推动的作用，确保各项任务措施落实到位。

2、明确承包责任，落实技术措施。发展产业科技服务是重点。县乡科技单位要成立产业科技承包小组，要选派技术水平好、业务能力强、实践经验丰富、能下得去蹲得住、服务好的科技人员担任主承包人或承包人，实现由被动服务向主动服务的转变，做到承包人员、指导服务、科技示范、技术培训“四到位”，在重点产业上实现科技攻关与技术难点的突破，推动产业发展取得实效。