工商培训个人总结范文
时间:2023-03-20 10:09:29
导语:如何才能写好一篇工商培训个人总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
撰写人:___________
日
期:___________
我是__销售部门的一名普通员工,刚到房产时,该同志对房地产方面的知识不是很精通,对于新环境、新事物比较陌生。在公司领导的帮助下,我很快了解到公司的性质及其房地产市场。作为销售部中的一员,该同志深深觉到自己身肩重任。作为企业的门面,企业的窗口,自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的素质,高标准的要求自己。在高素质的基础上更要加强自己的专业知识和专业技能。
此外,还要广泛了解整个房地产市场的动态(范本),走在市场的前沿。经过这段时间的磨练,我已成为一名合格的销售人员,并且努力做好自己的本职工作。
房地产市场的起伏___,公司于__年与__公司进行合资,共同完成销售工作。在这段时间,我积极配合本公司的员工,以销售为目的,在公司领导的指导下,完成经营价格的制定,在春节前策划完成了广告宣传,为__月份的销售__奠定了基础。最后以__个月完成合同额__万元的好成绩而告终。经过这次企业的洗礼,我从中得到了不少专业知识,使自己各方面都所有提高。
__年下旬公司与__公司合作,这又是公司的一次重大变革和质的飞跃。在此期间主要是针对房屋的销售。经过之前销售部对房屋执行内部认购等手段的铺垫制造出__火爆场面。在销售部,我担任销售内业及会计两种职务。面对工作量的增加以及销售工作的系统化和正规化,工作显得繁重和其中。在开盘之际,该同志基本上每天都要加班加点完成工作。经过一个多月时间的熟悉和了解,我立刻___并且娴熟的完成了自己的本职工作。由于房款数额巨大,在收款的过程中该同志做到谨慎认真,现已收取了上千万的房款,每一笔帐目都相得益彰,无一差错。此外在此销售过程中每月的工作总结和每周例会,该同志不断总结自己的工作经验,及时找出弊端并及早改善。销售部在短短的三个月的时间将二期房屋全部清盘,而且一期余房也一并售罄,这其中与我和其他销售部成员的努力是分不开的。
__年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。公司在每一名员工的努力下,在新的一年中将会有新的突破,新的气象,能够在日益激烈的市场竞争中,占有一席之地。
篇2
一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌
2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。
(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一年来,我们坚持“非禁即入”的原则,营造宽松的发展环境,大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。5月4日,全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会,发放宣传资料500余份,提供政策咨询服务300余人次,帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来,我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动,帮助企业解决涉及工商部门的事务问题;协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题,促进企业安心生产,有效应对金融危机。目前,已走访各类市场主体1077户,发放服务联系卡1077份。与此同志,积极为全市10家大企业提供直通车服务工作,对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度,做到每家企业有1名工商联络员,为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前,提供无假日、全天候预约服务 47 件,提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。
(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作,对全市的注册商标进行信息采集;利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台,将商标纳入市场巡查的重要内容,建立商标日常监管工作机制,防范各类侵权行为的发生。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。
(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度,增强信心拉动消费,展示老河口企业形象,促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日,在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街,移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台,当天商品成交额达10万元;设立投诉咨询点10个,流动咨询车4台,现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设,加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点,共设立消费维权站点258个,作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿,作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点,及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会,直接服务于社会,工作质量的好坏关系着部门形象,关系着社会和谐。为此,我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则,加强值班备勤工作,确保投诉热线畅通不断,及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件,调处完结后,3日内向消费者进行回访,征求消费者对处置结果是否满意;对工作人员的服务态度是否满意;对我们的申投诉工作有何建议;对待举报的案件,在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果;征求举报人对案件处理结果是否满意;对工作人员态度是否满意。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。
(1)
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二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位
一年来,我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要,以及市局加强改革创新的指导思想,在新的起点上,进一步解放思想,务实创新,初步达到:服务市场主体发展有位置,消费维权有形象,行政执法有权威的效果。
(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;查处食品无照无证经营28户;查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元,罚没收入4.75万元;收缴过期变质食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;责令经营户下架无qs食品3126包(袋);向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高经营者的自律意识。今年7月10日,首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司,标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(2010年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。
(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照襄樊市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。7月18日晚,我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点,与社区干部、公安部门的大力配合下,执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员,一举端掉了这一传销窝点,维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我们已先后下达行政建议书613份,引导规范经营户433户。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
(三)实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节,无证无照监管任务大,打假治劣、消费维权任务艰巨,为此,我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓,推行“三三一”监管模式,第一个“三”就是“三定”,即:定责任区、定责任人、定责任;第二个“三”就是“三本”,即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志;“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中,我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》(2010-06-03)专题刊载;我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载;我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。
(四)创新监管理念,推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》,进一步加强流通领域食品安全监管,提高食品经营者的自律意识,增强食品消费的透明度,保障消费者的知情权,强化食品监管手段,构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份,报经襄樊市局、老河口市政府批准,在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商(批发商)、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统;食品零售经营户建立信息查询系统;工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前,这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下,宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件,在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期,参加人员达500余人(次)。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。
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三、以科学考评为突破口,抓培训、抓考核,全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处,抓出成效,推动各项工作向前发展,就必须抓队伍、强素质、树形象。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。
(一)以提高整体素质为目标,加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理,激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作,全面实施竞争上岗;一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制,激励全系统干部职工充分发挥主动性,形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设,提升履职适岗能力。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。
(二)加强执行力建设,提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度,把业务工作落实到人,把监管辖区包片到人,确保人人有事干,事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人,形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围,真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先,不断提高班子成员的思想政治素质,做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益,使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次,不断发挥班子成员的表率作用,自觉做到“四个管好”:管好自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的事,努力开创工作新局面。其三,不断增强班子成员维护团结的自觉性,加强团结坚持四个标准:有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调,避免摩擦和“内耗”,努力营造团结协调的工作氛围。一年来,我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》,坚持每周一上午召开局长办公会,传达学习上级领导批示、决定和会议精神,研究贯彻实施意见,安排部署近期中心工作与重点工作,研究解决临时性、突发性问题。另一方面,加强与相关部门的沟通与协调,处理好“主角”与“配角”的关系,认真履行监管职能;加强与市场主体、服务对象的沟通与协调,构建和谐关系。
(三)加强法治建设,提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设,树立新的法治理念,坚持“执法为民”,坚持“以人为本”,真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者,做到了“五个克服、五个树立”,即:克服以管理者自居的强势执法思想,树立平等公正、亲和尊重的执法观念;克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想,树立合理行政、宽严相济的执法观念;克服片面审查把关思想,树立优质服务、便民高效的执法观念;克服违法推定、随意检查的习惯做法,树立守法推定、适度监管的观念;克服执法偏科的倾向,树立全面履责的观念。目前,已立查各类经济违法案件1674件,结案1510件,全部实行网上立案、网上审批;分局自办各类经济违法案件1424件,无一起复议、诉讼。
总之,2010年,虽然我们在各项工作中取得了一定成绩,但离襄樊市局党组的要求还相差很远,工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在:一是工作创新不够;二是人员素质还需提高;三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里,我们将按照襄樊市局党组的工作部署,发扬成绩,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作迈上新台阶,为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
来源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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2010年工商局工作总结及工作计划相关文章:
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法院研究室工作总结及工作计划
篇3
一、指导思想和目标
(一)指导思想:认真贯彻党的*大和*届三中全会精神,落实科学发展观,积极推进“四个转变”、实现“四个统一”,提升干部队伍素质,健全监管体制机制,加快信息化应用,提高监管执法和服务效能,全面推进基层单位职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务规范化建设。
(二)工作目标:通过开展“基层建设年”活动,全面实现基层工作观念转变、工作重点转移、干部队伍转型、创新体制机制、优化工作环境等“三转一创一优化”的目标。
1.实现工作观念转变。更新发展理念、服务理念、执法理念和维权理念,确立公正、法治、大局、和谐等核心理念,建立符合科学发展观要求的行政管理观。
2.实现工作重点转移。明确“两费”停征后工商部门各项职责和具体任务,及时把以收费为中心安排工作部署任务转移到全面发挥工商行政管理职能、加强监管执法、提升服务质量上来。
3.实现干部队伍转型。调整干部知识结构,掌握市场监管、执法办案和服务发展“三种能力”,练好文字写作、电脑操作、公共关系处理“三项基本功”。
4.创新体制机制。优化机构设置,调整工商所布局,明确岗位职责。建立执法业务规范标准体系,健全各项制度,完善工作机制,改革绩效考核评估办法,提高工作制度化、规范化、程序化和法治化水平。
5.优化工作环境。坚持为地方经济社会发展全局服务,健全与相关部门的协作机制,争取经营者、消费者的理解和支持。搞好基础设施和装备建设,加强信息化建设,推进监管手段现代化。
二、“基层建设年”活动的主要内容
(一)强化培训,提高行政管理效能。
1.明确培训目标。由人事政工科负责,协调组织全系统的教育培训工作,统筹规划、统一部署、具体安排,整合培训资源,提高培训水平,务求取得实效。对工商所干部分岗位进行专业知识培训和基本技能培训,达到掌握登记和网上办案流程,会制作执法办案文书和一般程序案卷,能调解消费纠纷,能查处常见违法行为,能熟练运用信息化设备和业务软件的要求。对工商所长,还要加强领导科学、管理艺术、应急处理、协调关系等方面的培训,提高综合能力。
2.创新培训方式。采取全员培训、练兵比武、以强带弱、以老带新、以上带下、以案释法、典型示范等形式多样的培训方法,尤其是要根据基层工商人员的特点,突出案例教学,挑选并鼓励各专业岗位有丰富实践经验、口头表达能力强的业务骨干做教员,提倡领导干部上讲台,开展“案例培训月”、“巡查竞赛”、“办案无差错竞赛”、“优秀案件主办人评选”等活动。基层干部年度集中培训时间累计应不少于25天(200小时)。充分利用系统内网络资源,大力推行视频教学、网络培训。加强培训的考核检查,建立基层干部培训学分制度和培训档案管理制度。
3.健全培训机制。加强考核,严格奖惩,使参学人员学有压力、学有动力,迅速掌握所需要的业务知识,尽快适应新角色,胜任新任务。各单位都要结合自身实际,制定切实可行的基层建设年学习计划。干部学习情况将纳入本年度目标岗位责任制考核,对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或者培训成绩不合格的,年底考核不能被评为优秀等次。
(二)创新措施,规范监管服务行为。
1.创新登记管理方式。坚持“法制意识与服务意识并重、合法性与合理性统一、原则性与灵活性结合”的原则,正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四种关系,改进企业登记管理工作,实现登记工作质量和效率的同步提高。
(1)进一步提速增效。进一步放宽股东身份限制;进一步放宽企业注册资本(金)要求;进一步放宽企业名称核准限制;进一步简化登记手续;进一步放宽核定企业经营范围限制。通过“内部授权委托登记”制度分权、放权、授权等,深化“一审一核”制,减少审批环节。将个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记权下放至工商所。实行首问首办负责制、一次告知制、一站式服务和限时、延时服务。加大对大企业转型的审批扶持力度,主动上门给予指导并全程跟踪搞好服务,对提交材料齐全、符合法定形式的登记申请,要全部当场办结,不能当场办结的,要说明理由,并严格兑现公开的承诺时限。
(2)全力服务招商引资。牢固树立文登发展我有责的意识,实行全员动员,力求引资成效。发挥掌握信息量大,与企业交流较多的优势,及时掌握各办事处、镇的招商需求,多方面收集企业信息,促成项目投产,当好招商引资工作的“牵线搭桥人”;开辟行政审批的“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实施上门预约和靠前跟踪服务。在城区和南海两大板块开发建设过程中,全力以赴帮助引资项目办理登记审批手续,保证投资项目在文登早落户、早投产、早见效益。
(3)积极开展上门服务和预约服务。年检期间,扩大企业预约年检和上门年检服务的范围,提高企业年检一次性通过率。对分支机构较多、分布地域较广的企业以及位于文登市2008年度奋进榜前列企业及其下属企业、位于村居奋进榜前列的居委会、村委会下属的企业,广泛推行预约年检服务和上门年检服务,由专人指导企业提交年检材料,减轻企业年检时压力,确保企业尽快通过年检。
(4)坚持依法核准,严格市场准入。在做好优质服务的同时,严格履行法定的审批程序,按照统一登记标准、统一登记程序、统一登记规范的要求,严格审查登记材料、严格掌握前置审批、严格核定登记事项、严格执行登记程序、严格执行登记时限、严格落实登记审核责任制。凡是条件不具备、材料不齐全,需要法定前置审批而没有的,坚决拒之门外,不搞变通登记,确保为市场提供合法的主体。
2.拓宽监管执法领域。深刻认识“两费”停征后,加强和改进监管执法工作、推进职能到位的重要性和紧迫性,认真履行好监管执法职责,切实维护市场秩序,促进经济平稳较快发展。
(1)加强流通领域商品质量监管。以加强食品市场监管“四项制度”建设为中心,突出食品安全监管,强化各项措施落实到位,确保消费安全。逐步完善流通环节商品质量监测工作制度和程序,加大对食品、成品油、液化气、建材、鞭炮等重点商品的监管力度,严厉查处制售假冒伪劣商品的违法行为,全力确保消费安全。
(2)强化公平交易执法。严厉查处商业欺诈和不正当竞争行为,维护公平竞争。继续完善打击传销的领导协调机制和部门执法协作机制,不断加大打击传销工作力度,积极开展“无传销社区”的创建活动,切实维护社会稳定。加强政策引导、行政指导和教育督导,引导企业和直销人员依法开展营销活动,从严监管直销市场。采取有力措施,维护好注册商标和知名品牌合法的商标品牌权益,加大对商标侵权行为的查处力度。
(3)加强重点领域和管理死角的监管。发挥局域办公网的作用,利用年检的有利时机,对新办1年以内的有限公司进行重点检查,严厉打击“两虚一逃”等企业的违法违规行为,规范企业的经营行为。要以关系人民群众身心健康、生命安全和违法问题多发的药品、医疗、保健食品等类别广告为重点,加大虚假违法广告的查处力度,依托广告监管信息系统,建立健全广告监管长效机制。要深入开展对网络交易行为监管执法的理论和实践研究,积极稳妥地推进网络交易行为监管执法工作。充分发挥基层工商所的作用,严格落实属地监管责任制,加大监管巡查力度,坚决取缔无照经营行为。
(4)全力抓好消费维权。依据《山东省消费者权益保护条例》,积极做好与消费者生活密切相关的服务领域的消费维权工作。加强消费争议调解规范化管理,推进投诉和解机制建设,及时有效地解决各种消费纠纷。以调解止争议,以和解促和谐,以和谐促发展,重点抓好与消费者生活密切相关的食品、药品、住房、汽车等商品和银行、保险、旅游、交通、电信、供电等服务方面的消费纠纷的和解与调解。
3.规范监管执法行为。严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》及国家总局、省局的有关规定,做到执法办案适用法规精准化、程序规范化、文书格式化、档案标准化和案件管理信息化。
(1)明确执法职责,完善体制机制。制定科学规范的巡查执法、案件查处、暂扣罚没物品管理、流通领域商品质量监管等工作流程。对监管执法工作的标准、时限要求和预期效果做出明确规定,理清工作环节间的衔接关系,保证执法工作规范运行。
(2)落实办案制度,提高办案质量。全面落实案件主办人制度和过错追究制度,做到职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明。严格执行统一掌控、自由裁量制度,做到法律效果、经济效果、社会效果相统一,严格执法、公正执法、文明执法相统一,行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一。充分利用“统一指挥、上下联动、交叉办案”等执法机制,集中力量查办重点领域大案要案。
(3)强化执法监督,推进依法行政。实行执法质量考评制度,执法行为内部合议、审核制度,案卷评查制度等,依法搞好案件核审、复议、听证、应诉工作。加大法制监督检查力度,实行“案件处罚”回访制度,认真开展执法检查和典型案件评析活动。强化行政处罚案件执行和移送工作,避免发生失职渎职行为。
4.完善服务发展举措。进一步增强大局意识,紧紧围绕文登市委、市政府的中心工作来谋划工作思路,切实为政府分忧、帮企业解难,叫响“满意在工商”口号。
(1)开展走访调研活动。由局党委班子成员带队,组织相应直属局、科室以及工商所,重点走访文登市2008年度奋进榜前100名企业和奋进榜前50名村(居)委会辖区企业。对于其他企业,由辖区工商所负责走访。重点了解企业在当前金融危机形势下的发展情况,听取党委、政府、相关部门以及企业对于工商部门的意见建议,积极帮助企业解决困难,渡过难关。积极引导企业注册商标和争创中国驰名商标、省著名商标,加快实施商标战略度。充分运用行政提醒、行政告诫、行政建议等行政指导手段,引导监管对象诚信守法、规范经营。发挥消费者、个体私营、商标、广告、企业信用等协会作用,搞好会员服务,促进经济发展。
(2)加大政策支持力度,促进就业再就业。充分发挥个体私营经济吸纳就业的重要作用,鼓励支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工从事个体经营、创办私营企业,努力形成以创业带动就业的工作新格局。积极配合有关部门严厉打击各类“黑中介”,规范人才劳务市场,切实维护劳动者的合法权益。
(3)全力服务社会主义新农村建设。进一步加大力度,集中开展农资市场专项整治,严厉查处各种制售假冒伪劣农药、种子、化肥、农膜和制作违法虚假农资广告等行为,维护好农民合法权益。充分发挥工商所贴近农村、贴近农民的优势,提前介入,强化服务,积极引导农民成立各种专业合作社。大力培育为农业生产产前、产中和产后提供服务的企业,支持发展种养加、产供销、贸工农一体化的企业发展,提高农业增值能力和比较效益,积极促进农村经济增长方式从粗放经营向集约经营转变。继续大力发展农村经纪人,加强规范管理,进一步活跃农村经济。
(三)加强党风廉政建设,树立基层工商良好形象。
1.扎实开展“三创建”活动。创建“节约型机关”。大兴节约之风,牢固树立“过紧日子”的思想,齐心协力,厉行节约,从小事抓起,从自身做起,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一升油,切实把创建“节约型机关”的各项措施落实到位。二是创建“效能型机关”。严肃工作纪律,发扬团结拼搏、朴实勤劳的工作作风,着眼大局,通力合作,对待工作不讲条件讲成绩,不讲享受讲奉献,不讲困难讲实干,把全部精力投入到工作中去,尽职尽责地完成好各项工作目标。三是创建“文明型机关”。深入开展创建文明单位(机关)、青年文明号、巾帼文明岗等活动,推进基层精神文明建设。继续开展评先树优活动,总结推广公正执法、文明服务、务实创新等方面的先进典型和经验做法,发挥典型的示范带动作用。结合建国60周年庆祝活动,组织开展丰富多彩的文体活动,形成健康向上、文明和谐的工作氛围。
2.加强行风建设。严格禁止“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象,彻底杜绝“吃、拿、卡、要、报”和乱收费、乱罚款等违法违纪问题。通过抓好明察暗访、基层执法人员述职述廉和民主评议政风行风工作,接受社会各界的监督,树立工商机关良好形象。加强重点部位和薄弱环节的防控,从源头上防止腐败现象和不正之风的发生。深化政务公开工作,更好地发挥传统媒体和系统宣传阵地的优势和作用,向社会全面公开基层职能、工作人员、执法依据、许可和审批事项、登记基础信息、流通领域商品质量监督检查情况等,努力为工商工作的开展营造良好的社会氛围。
3.加强“平安系统”建设。高度重视工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。进一步加强机关内部安全保卫工作,提高应急处置能力。积极参与社会治安综合治理,严厉打击黑网吧,继续做好校园周边环境整治、安置帮教、流动人口服务与管理、预防青少年犯罪、扫黄打非、禁毒防艾等工作,深入推进基层平安建设。
(四)加强基础建设,提升基层规范化管理水平。
1.进一步整合执法机构。适当调整原有执法力量,撤销原有的3处办事处,具体业务并入所属工商所。充实公平交易局、消保科执法力量,分别成立4个和3个分管科室,并增加人员,强化人力、物力保障。以此,相对集中行使行政处罚权,集中力量办大案,切实解决多头执法、重复检查,影响企业正常生产经营等问题,使工商监管更具权威性、更有公信力。
2.建立健全基层管理制度。针对各项业务工作,根据省局、威海市局的要求,建立健全具体的工作制度,汇编成册,作为基层开展业务工作的“指导书”;针对会议、考勤、学习、值班卫生管理以及考勤考绩等内务管理工作,健全相应的制度,汇编成册,进一步规范日常行为,建立以“以制度管人,以制度管事”的工作格局。以保障监管执法和服务发展的成效为基础,完善年度目标考核责任制,明确目标,落实责任,加强监督,严格奖惩,使考核、考绩工作更加科科学、更加合理、更加公正,达到激励先进,鞭策后进的效果,激发基层干部干事创业、争先创优的积极性。
3.加强基础设施和装备建设,改善办公条件。根据整合后基层工商所数量和编制,合理调配行政执法车辆和有关办公、办案设备,保证正常工作需要。搞好基础设施的管理、更新和维护,充分发挥好现有设施的作用,营造干事创业、安居乐业的良好环境,引导、保护、发挥好广大干部的工作积极性。
4.加快信息化应用步伐,提高现代化办公水平。优化网络办公平台,确保网络安全平稳运行,实现系统内信息互通、资源共享、业务联动。经常性地组织业务人员参加计算机操作培训及业务软件使用培训,业务人员必须熟练操作有关业务和办公软件。充分利用网络信息资源,积极收集企业使用网站服务功能的情况,根据反馈资料,将现有的红盾信息网服务功能进一步完善,使其更加方便企业使用。积极扩充网站服务栏目,不断增加网站服务功能,拓宽帮扶企业发展的信息化渠道。
(五)加强与社会各界的联系沟通,优化监管执法环境。
1.密切与地方党委、政府及有关部门的关系。积极服务地方党委、政府中心工作,争取党委、政府对工商工作的重视、支持和领导。加强与相关职能部门的沟通,建立完善执法协作机制。工商所要加强与居委会、村委会的联系,将基层工商工作融入“两委”工作之中。
2.加强社会普法宣传工作。通过新闻媒体和系统内宣传阵地,广泛宣传工商行政管理法律法规知识,推进送法进市场、进企业、进农村、进学校、进社区活动,增强企业、经营业户诚实守信、守法经营的自觉性。
3.进一步做好信息和宣传报道工作。加强基层宣传报道队伍建设,建立激励机制,做好宣传报道工作。高度重视网络宣传和舆情监控引导工作,及时调查处理网络上反映的相关问题,以促进工商工作发展。加大基层政务信息报送力度,提高信息质量。通过信息宣传,不断扩大和提升工商部门的社会影响,优化外部工作环境。
三、“基层建设年”活动的时间安排
基层建设是一项长期性的任务。按照省局、威海市局的要求,此次“基层建设年”活动拟安排一年的时间,具体分为三个阶段。
(一)宣传发动阶段(2—3月)。制定出台“基层建设年”活动实施意见及考核办法,召开全系统动员大会,进行动员部署。各单位要通过多种形式,认真学习动员会议精神,学习实施方案,并进行广泛宣传和发动。同时,按省局、威海市局的要求开展好走访调研活动。
(二)组织实施阶段(3—11月)。按照“基层建设年”活动实施方案的部署,围绕六项重点工作,逐项展开,扎实推进。其中6—7月,市局将对“基层建设年”活动实施情况进行督查,针对发现的问题和薄弱环节,分析原因,抓好整改,确保全面完成各项任务。
(三)总结提高阶段(12月)。各单位对“基层建设年”活动进行全面总结,并制定巩固提高“基层建设年”活动成果的措施,形成书面材料上报。根据日常检查情况,结合系统年终工作会议进行总结评比,年底组织表彰“基层建设年”活动取得明显成效的先进单位和先进个人。
四、“基层建设年”活动的工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展“基层建设年”活动,是省局的重大决策,是深入学习实践科学发展观的重要举措,事关全局,事关长远,各单位一定要把这项活动列入重要日程,加强组织领导,保证活动扎实有效。市局成立“基层建设年”活动领导小组,加强对活动的组织、协调和指导。领导小组由王国智同志任组长,张有臻同志任副组长,各直属局、科室负责人为成员,日常工作由人事政工科负责。
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一、指导思想
规范市场主体行为、整顿规范市场秩序的任务是长期的、艰巨的,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,市场经济固有的缺陷在市场秩序方面逐步显现,计划体制遗留问题在市场秩序中逐渐暴露,金融危机的蔓延使工商机关维护市场秩序面临更复杂的任务,网络信息技术的广泛应用使市场秩序外延进一步扩大。解决这些问题,把市场监管执法推向更高层次和水平,迫切需要我们加强干部教育培训,全面建设高素质的干部队伍。全区工商系统要以科学发展观为指导,针对工商干部队伍自身存在的问题,切合实际地开展教育培训工作。
二、培训内容
教育培训的内容要贴近当前的经济社会环境,要具有科学性、针对性、适用性,要有一定的前瞻性。在思想政治方面,要紧密结合落实十七大精神,践行科学发展观,认真学习党关于经济社会发展的理论知识。要学习先锋模范人物的事迹,继续深入开展向系统内外先进楷模学习活动,努力增强干部职工爱岗敬业、执法为民、无私奉献的自觉性。在业务技能方面,要紧密结合“十大员”资格考试,以市场经济知识、经济管理知识、法律法规知识为重点,学习新的经济理论,增强发现、认识、分析、解决当前市场经济环境中出现的新情况、新问题的能力。要以案例分析培训等形式研究探讨法律法规实施以及执法过程中存在的问题,集思广益,寻找好的执法方式,提高执法水平,增强执法办案能力。要继续深化岗位练兵比武竞赛活动,重点抓好公文,计算机等方面的培训。
三、培训方式
各单位要根据自身工作特点和工作发展的需要,积极探索科学有效的培训方式方法,保证培训工作有效开展。
1、充分发挥科室职能作用,加强教育培训工作。充分利用职能科室在各自工作领域的优势,认真做好调查研究,及时了解与本科室职能相关的理论和工作发展情况,深入研究探讨理论问题和做好实际工作的有效方法。并通过开展教育培训工作,将先进科学的理论、经验、方法传授给对口科室及一线工作人员,从而有效的提高业务工作水平,促进工作健康、深入开展。
2、采取多种方式,灵活多样的开展教育培训,切实提高教育培训的有效性和针对性。要灵活运用案例教学、情景模拟、对策研究、岗位练兵、岗位比武等方式,提高职工分析和解决实际问题的能力,不断创新教育培训工作方式方法,确保教育培训工作及时、高效。大力推进教育培训信息化和教学手段的现代化,运用现代网络技术,在网上开辟干部教育培训栏目和网络教室,开设业务培训论坛,提高培训效率。积极拓宽干部教育培训渠道,根据本单位人员素质和能力方面存在的问题,组织人员参加人事部门、党校等机构组织开展的相关培训。
3、坚持集中培训与个人自学相结合。充分调动每位干部职工的积极性和主动性,树立自觉学习、终身学习的理念,既抓好集中培训;又要坚持个人自学。引导干部职工养成勤于学习,善于思考的习惯,通过扎扎实实的自觉学习,切实把理论问题学深学透,把工作方法掌握到位,真正达到提高素质、促进工作的目的。
4、坚持理论学习与实践锻炼相结合,培训学习与考试考核相结合。实践出真知。全系统干部职工要在加强理论学习的同时,注重用科学的理论指导工作实践,在实践中接受锻炼,增长才干。通过在工作中发现问题,思考问题,讨论问题,解决问题这一有效途径,达到提高执法服务能力;促进工作开展的目的。分局将全面推行年度培训考试制度,建立健全教育培训考核考试档案,增强教育培训的刚性约束。
四、保障措施
1、提高认识,加强领导。各单位要从工商行政管理事业长远发展的战略高度重视教育培训工作,充分认识教育培训工作在提高队伍素质和工商行政管理水平中的重要地位和作用,切实加强对干部教育培训工作的领导。分局成立原金亭同志任组长;其他领导班子成员为副组长,各科室、直属单位主要负责同志为成员的干部培训工作领导小组,由人事政工科牵头,统筹规划,协调组织干部教育培训工作。各科室、所也要明确组织分工,健全干部教育培训工作组织体系,牢固树立“培训出效率,教育出成绩”的理念,强化对干部教育培训工作的检查、督促、总结,确保干部教育培训工作任务的按时完成。
2、明确分工,协调合作。各单位要根据《实施意见》认真负责的组织好学习教育。人事政工科要综合协调好干部任职培训和政治学习培训;法制科要统筹安排好对执法人员的法律法规和执法技能培训。分局各职能科室要做好基层工商所各项业务的培训工作,加强协作、互相交流好的工作经验,努力提高教育培训工作效率和质量。
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增强工作责任感,增强事业心、进取心,增强实习人员执岗能力,以尽快适应工作。我对参加本次全市工商系统事业单位的实习人员表示祝贺,并向全体学员表示热烈欢迎。以下是职场范文为大家推荐培训开班动员会领导发言材料资料,提供参考,欢迎阅读。
培训开班动员会领导发言材料一
同志们:
我局首期事业单位实习人员岗前培训班今天正式开班了,这是我局加强事业单位建设,提高全员素质,打造素质型工商的重要举措。本次培训旨在提高实习人员素质,增强工作责任感,增强事业心、进取心,增强实习人员执岗能力,以尽快适应工作。我对参加本次全市工商系统事业单位的实习人员表示祝贺,并向全体学员表示热烈欢迎。下面,我讲几点意见。
一、充分认识加强上岗培训的重要意义。
建设一支政策水平较高、业务素质强的个私协队伍,是促进我局个私协工作的迫切需要,也是工商事业可持续发展的客观需要。20xx年以来,我局取得了一系列辉煌的成绩:被市委市政府评为“五优机关”,被上级市评为市级文明单位和市文明系统,被评为全省工商系统先进单位,等等。特别是去年--月27日,全省个私协工作现场会在我局成功召开,个私协职能工作的创新受到了省局的充分肯定。在取得成绩的同时,我们还存在一些有待进一步提高的地方:队伍整体素质有待进一步增强,监管执法水平有待进一步提高,工作创新的落实力度有待进一步加大,一些干部思想作风有待进一步加强,等等。
今年以来,我局提出了“内保第一,外赶仙桃”的目标,积极实施“五改五化”,全面加强“十大市场整治”,进一步深化“三项建设、三大工程”。以上所有这些都对我们提出了更高的要求,要求我们加强培训学习,提高自身素质。
岗前培训是参加工作前不可缺少的重要环节,也是提高队伍素质的重要手段。省局、市局历来重视培训工作,在各种场合也提出了相关要求。这充分体现了上级各部门对加强岗前培训的高度重视。
因此,本期培训,既是实习人员实行岗前培训,提高素质的机会,也是落实上级各部门关于加强岗前培训精神,更好地引导大家认清工商形势,不断提高业务水平作出的一个具体部署,更是为推进工商事业全面、可持续和跨越式发展而采取的一项重要举措。今后一个时期,市局将继续加强在岗培训力度。同志们作为刚走上工作岗位的实习人员,不仅要深刻认识培训的重要性,而且还要增强学习的自觉性,不断提高自身素质,增强责任心、事业心,适应工商工作发展的需要。
二、加强学习,不断提高业务水平
国家总局、省局历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项战略任务来抓。20xx年初,在全国工商工作会议上,国家总局制定了五年培训计划,号召各级工商部门狠抓理论、业务学习。省局在去年的工作会议上提出了创建“学习型”工商的要求,倡导“学习是工商事业和个人自身发展的第一需要”的观念,形成“人人都是自觉学习之人,处处都是学风盛行之地,年年都有学研成果”的良好氛围。因此,我们必须高度重视并自觉加强学习,不断充实和提高自己。
当前,不仅创建“学习型”工商要求我们加强学习,而且工商工作面临的新形势、新问题也对我们提出了越来越高的要求,例如:下岗职工优惠政策的进一步落实,《行政许可法》的进一步实施,整体执法能力和水平的欠缺,等等。这些需要我们加强学习。作为刚走上工作岗位的人员,更需要加强学习,掌握政策,特别是要认清工商形势,提高业务素质和水平,以尽快适应工作,充分履行应尽的岗位职责。
三、珍惜机会,切实取得培训实效
本次培训班共有31名学员参加学习。为了办好本次培训班,市局进行了认真充分准备,专门成立了领导小组,并力所能及地为大家创造较好的学习条件。为了保证培训效果,我提三点要求:
一是集中精力,刻苦学习。当前,正处于全年工作开始阶段,任务重、压力大、时间紧。现在市局专门拿出时间,把你们集中起来培训,局党组是下了很大决心的。希望大家珍惜这次学习机会,正确处理工作与学习的关系,克服工作和学习的困难,集中精力投入学习。
二是理论联系实际,加深理解,增强执岗能力。我们培训的目的在于提高自身素质、提高业务水平,以便大家尽快地适应工作。因此,大家要发扬理论联系实际的学风,紧密联系当前的工作实际,注意思考工作中面临的新形势和新问题,把所学的知识运用到实际工作中去,坚持在学习中提高,在实践中运用,不断提高业务素质,增强执岗能力。
三是自觉遵守纪律。培训期间,不得迟到、早退,不得请假。大家要自觉遵守纪律,抓住宝贵的学习时间,完成好培训任务。最后,祝同志们培训期间学有所获,预祝培训圆满成功。谢谢大家!
培训开班动员会领导发言材料二
尊敬的a市安全生产监督管理协会b会长、尊敬的各位领导、各位同志:
大家上午好!
今天,公司在这里举办生产经营单位主要负责人及安全主任安全管理再培训班。本次培训班得到a市安全生产监督管理协会的大力支持,b会长亲自来为大家授课。现在请我们以热烈的掌声欢迎和感谢b会长。出席本次培训班的公司领导有公司董事长c同志,让我们以热烈的掌声感谢公司领导在百忙之中出席本次培训班。
举办本次培训班,主要目的是为了贯彻和落实a市政府相关文件的精神,并通过培训,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,学习安全生产工作的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间的安全生产工作重点,掌握在新时期做好安全生产工作的方法,把“做好安全生产工作的根本出路在于坚持科学发展安全发展”这一重要思想和理念落实到生产经营管理工作中的每一个环节,着力提高公司的安全生产管理水平,以此来推进公司的安全生产管理工作。
在正式培训前,我讲两点意见:
一是请大家珍惜机会保证培训学习时间。正确处理好日常生产经营工作与培训学习的关系,做到日常生产经营工作与培训学习两不误两保证。培训就两天时间,请大家集中精力,保证按时听课,保证参加培训学习的时间。
二是请大家以求知、求学的学生角色,认真听课,做好记录。课堂外大家是领导,课堂内大家就是学生,上课时,请尊重授课老师,认真听,认真记,虚心学。同时,为了确保学习的质量和效果,请大家在上课时,不要随便讲话和喧哗,并把手机调到振动状态。
希望通过这次培训,使大家掌握和运用安全生产法律、法规,做到知法、懂法、守法,进一步地促进公司安全生产形势持续稳定好转。同志们,隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。让我们各司其职,共同努力,把公司的安全生产管理工作做得更好。
最后,预祝培训班圆满成功!谢谢大家!
下面正式开始培训,请a会长为大家授课,请大家鼓掌欢迎!
培训开班动员会领导发言材料三
尊敬的各位领导,同志们:
大家上午好!
今天--市防疫系统群贤毕至!首先非常感谢这次培训 的组织方--市畜牧兽医站,使我们奋战在防疫一线的所有精英能够齐聚一堂!
本次培训班是我们--防疫系统又一次关于重大动物疫病预防的大型培训,在本次培训组织方特邀全国著名的专家为我们授课。在此,我谨代表--市畜牧兽医站祝本次培训班取得圆满成功。同时,向在百忙之中不辞劳苦,鼎力相助的各位老师表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。向风尘赴赴、专程前来参加培训的各位同仁表示热烈的欢迎! 在即将逝去的一年里,我们--市防疫系统上下协力,众志成城,战胜了各种困难,团结拼搏,创造了一次又一次好的成绩,这些骄人业绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和努力,你们是--的宝贵财富。请允许我代表畜牧兽医站向你们致以最诚挚的谢意和最亲切的问候。
我们举办这次大型的培训班,其目的在于贯彻自治区对村级动物防疫员管理办法,加强全系统动物防疫员对动物重大疫病的认识,斩断禽流感等疾病对人的侵害,保护大家的人身安全。让大家能够以健康的体魄、愉快的心情更加安全、有序、高效的开展20--年--市秋季动物防疫工作。
在这里提几点要求:
其一:扎实充电:时间虽短,希望各位同仁积极地参与 到学习中,全面并深入地掌握所授内容,达到全面提升的目的。
其二:相互交流:此次精心搭建学习的平台,使各位精英齐聚一堂,希望各位同仁相互交流,共同进步。
其三:总结实践:学习只是第一步,培训结束后,希望大家把学到的知识进行归纳总结,转化到实际工作中去,做到学以致用,引领集团蓬勃发展,创造新的辉煌!
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一、总体要求
围绕构建农产品质量安全这个目标,坚持标本兼治、打防结合和谁主管谁负责的原则,严格落实农业投入品监管责任制,狠抓重点区域、重点品种、市场规范和科学使用等重点环节,大力推动农资信用体系建设,开展放心农资下乡进村示范经营,强化服务指导,推进执法规范化,着力构建执法监管长效机制,培育形成良好、规范、科学的农业投入品运营体系。
二、工作目标和内容
通过开展专项整治活动,利用一个月的时间,显著改变目前农业投入品销售、使用各个环节存在的问题,使农业投入品的经营行为进一步规范,农民群众使用优质安全农业投入品的认识进一步提高,农业投入品监管长效机制基本形成。主要内容是:
1.开展一次全县范围多渠道的农产品质量安全宣传活动;
2.组织全县农资经营人员进行一次系统的培训;
3.工商、质监、农业、供销联合进行一次全县农资经营网点大检查;
4.取缔一批不具备经营条件的农药、肥料经营网点;
5.查处一批无证经营农资产品的案件;
6.处理公示一批违规销售禁限用农药的违法行为;
7.整治一批不规范经营的农资店;
8.对农药、肥料等农业投入品的经营网点制定一个合理布局的方案。
三、工作重点
(一)突出抓好以违禁高毒高残留农药为重点的市场整治。加大违法销售禁限用农药和不规范农药标签检查力度,着重解决乡村无证或超范围经营农药、肥料、种子等农资产品的违法行为,坚决查处各厂家经销企业以及个人违法摆摊设点的行为,杜绝各种不符合规定的虚假广告和宣传,责令不符合整治规范标准的经营网点限期整改,严厉打击经营假劣农药、无登记证农药、标签不符合规定农药的违法行为。
(二)突出审批管理,强化市场准入。各职能部门要依据《行政许可法》的规定,严格按照法律法规要求加强对农资产品经营主体的资质审查,要按照方便群众、布局合理、控制数量、提高质量的原则,抬高门槛,定点经营,建设规范化、标准化的农药、肥料等农业投入品经营网点。工商部门严格审查上岗人员的经营资格和业务水平,以国家劳动技能等级证书(农资营销类)为行业准入条件,严格审批,严禁以挂靠的名义违规经营。依法加强证后管理,验审经营人员资格,坚决实施退出机制,对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的经营主体,要依法予以清理取缔。
(三)突出宣传培训,提高经营者和广大农民群众安全生产意识。采取举办培训班、媒体报道、印发宣传资料、现场指导等多种形式,深入普及农产品安全生产的法律法规知识和农业投入品使用知识,提高农资经营人员指导水平,促使广大农民科学、合理使用农业投入品,严格执行禁限用农药、休药期、安全间隔期等规定。
(四)突出诚信建设,大力推进放心农资下乡进村。工商、农业部门要结合实际,制定科学合理、具有可操作性的诚信经营企业评定办法,根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息,开展农资诚信经营单位和放心农资评选活动。同时,对不符合“小农资”整治标准,进销台帐不健全的,责令限期改正。鼓励农资公司实行农资连锁经营,到农村社区设立门市部,为农民提供放心农资,努力构建布局合理,方便群众的农资经营网络。
四、专项整治的方法步骤
(一)宣传培训阶段(今年7月25日—8月10日)。农业部门牵头组织全县所有农资经营人员进行系统全面的培训,培训内容包括相关的法律法规、农业安全生产技术、诚信守法经营等。组织编制禁限用农药、农产品安全生产等宣传资料,由工商局、质监局、农业局、供销社、广播电视台、《新松阳》采编中心等单位及各乡镇政府进行多形式多渠道的宣传报道。
(二)市场整治阶段(今年8月10日—8月20日)。工商、质监、农业、供销等部门联合进行专项检查,重点是查处违法销售高毒高残留农药的行为,无证或超范围经营农资产品的行为。全面排查不具备经营条件的、不符合整治规范的、不合理布局等存在的问题。
(三)规划布点阶段(今年8月20-8月25日)。根据检查讨论的结果,按照方便群众、布局合理的原则,工商部门对农资经营网点制订设点方案,报县政府批准实施。
(四)评估总结阶段(今年8月25日—8月30日)。总结专项整治的经验和存在问题,评估整治成果,制定完善下步实施意见。
五、保障措施
1.成立领导小组。县政府成立农业投入品专项整治领导小组。成员单位包括工商、质监、农业、供销等部门,领导小组办公室设在县农业局。
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关键词:市场经济 工商管理 发展方向
工商管理主要是企业以国家长远发展的角度为出发点对本企业实施各项管理工作,它为企业各项经营和管理工作的顺利开展提供了必要的保障,由此可见,它在企业的发展中的地位非常重要。一直以来,各个企业的管理者都能够充分认识到工商管理在企业发展中的重要意义,并对其进行合理的应用。但是,随着新时期市场经济改革的进程,市场经济环境发生了巨大的变化,企业面临着转型的抉择,在这种情况下,工商管理在我国企业的管理应用中的各项问题和缺陷就开始突显出来了,对我国企业的发展产生了极大的限制。要想实现企业的转型和可持续发展,就必须要立足于这些缺陷,对工商管理未来的发展进行研究,探讨正确的发展方向。
一、我国企业工商管理的现状中存在的问题分析
企业的工商管理是企业以管理经济的方式,对企业日常工作中的各项组织活动、财务会计、人力资源以及市场影响等各个方面的具体工作内容进行参与和管理,通过这种方式的管理能够有效的提高其管理水平,使企业在发展中能够获得更好的经济效益和社会效益。从管理理念上来说,企业工商管理主要包括委托管理、风险管理、网络管理、资产流失管理以及冲突管理等;从市场营销方面来说,企业工商管理主要包括开展品牌、广告、绿色、定制等先进理念的营销;从战略管理方面来说,企业工商管理主要包括发展规划、多元发展、联盟重组以及跨国经营等各项管理工作;从人力资源管理方面来说,企业工商管理主要包括外包、绩效考核、激励机制以及员工满意度等。由此可见,工商管理工作在企业的长期发展中具有不可替代的作用。然而,在目前企业面临重要的转型时期,企业工商管理中存在的各项问题不能忽视,其问题主要表现在以下几个方面:
一是,企业对自身价值的定位不明确,管理采用粗放式。我国企业工商管理者缺乏系统的理论知识和一定的管理经验做指导,在管理的过程中采用的是粗放式管理,单纯凭借个人的习惯和情感来实施管理,再加上企业内部缺乏系统性的、全面规范化的管理制度,这直接导致企业不能从自身的实际情况出发,并结合市场经济的现状为企业制定有效的发展战略[1]。另外,企业创新性的缺失也使企业进一步加剧了管理落后的状态,产生了非常消极的影响,造成了各种资源浪费。
二是,企业管理制度存在落后、脱节的现象。现在我国企业的管理制度存在着许多漏洞,管理者的整体素质也比较低,人力资源管理脱节,这就使工商管理在企业的发展中不能充分发挥其作用,不能使企业未来的发展战略进行有效的洞察和实施。再加上目前经济环境全球一体化发展状况下,企业的经营模式不能与环境的变化相适应,这极大的阻碍了企业的发展。
二、未来企业工商管理发展方向分析
1.转变发展理念,使企业工商管理向集约型发展
自从工商管理的理念引入我国以后,企业管理在指导思想方面发生巨大的转变。现代企业已经不能再单纯的满足于财务报表中的数字增长所带来的利益最大化,而是要从可持续发展的角度来对企业的发展进行战略性规划,制定长远目标,变粗放型经济为集约型经济,舍弃单纯的追求经济效益的观念,转而开始承担更多的社会责任,不仅要对有限的资源进行合理的利用,严格杜绝不必要的浪费现象出现,同时各个企业还要在保护环境、赞助教育事业的发展以及改建公共福利等方面做出更多的努力。只有这样才能促进企业实现经济效益和社会效益两个目标齐头并进。
2.未来企业工商管理要更加重视对人力资源的管理
人力资源是每一个企业实现战略目标的主要生力军,企业要充分认识到人力资源在企业管理中的重要性,推动企业的管理从传统的管理模式向学习型组织管理模式转变,这主要可以从两方面来进行。一方面企业要加强人力资源的管理,在内部管理中,企业管理者应充分利用专业的管理知识对员工的工作进行管理,合理的处理各种问题;在外部管理中,企业管理者应以知识共享为中心,加强本企业与其他企业之间的沟通、交流和联系,使企业获得更加宽广的市场。另一反面企业还要做好人力资源的培训,现代企业对管理人员的要求更高了,因此企业应以建立学习型组织管理模式为目标,重视人才的专业培养,对人力资源实施人才素质的提升以及文化力量的挖掘,这就要求培训机构要有成熟的理论基础和专业培养技能[2]。只有这样才能从根本上提高工商管理人才的整体素质,使他们能够具有较强的理论联系实际能力,在处理实际工作中的问题时也能临危不乱。
3.未来企业工商管理要重视企业诚信形象的树立和创新能力的培养
只有讲诚信的企业才是健康、正常经济秩序的推动者和维护者,并且能够促使积极健康的社会氛围以及可靠的生活秩序的形成,增强企业的诚信意识是现代企业发展对工商管理提出的要求[3]。另外在现代企业制度下,一个企业的创新能力成为企业竞争力的重要参考指标,只有具有创新力的企业才能够对资源进行优化配置,使企业在激烈的社会竞争中取得优势地位。因此,企业工商管理应立足本企业当前的发展现状,对自身的优势进行分析,并在此基础上通过对企业人力、物力、财力等的整合,进而促进企业竞争力的提升。在这个过程中企业应加大资金对人才、科技以及自主创新能力等方面的投入。
三、总结语
总的来说,企业的工商管理部门在企业可持续发展中具有重要的指导意义,要想实现企业的良性发展,企业的工商管理就应根据现阶段企业发展的目标,通过管理思想、管理手段以及管理模式等方面的转变,从根本上改善并提高自身的管理水平,彻底改变企业的经营面貌,促进企业在新的经济形势下完成转型工作。
参考文献:
[1]胡庆泉.谈工商管理的现状分析及思考[J]. 知识经济,2012;06
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一、主要任务和工作重点
(一)加强对直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构的登记管理。
(二)加强对直销企业直销员招募活动的监督管理。
(三)加强对直销企业直销员培训活动的监督管理。
(四)加强对直销企业计酬的监督管理。
(五)依法查处擅自从事直销等违法行为,严厉打击传销违法活动。
(六)建立健全直销监督管理工作机制
二、整治规范的方式步骤及主要措施
(一)摸底调查阶段(*月*日至*月*日)。各县市局对直销企业分支机构在各县市设立的服务网点和直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构进行调查登记,登记内容按州局统一制定的调查表规定的内容逐项调查,调查情况报州局注册分局和公平交易处。(附:《直销企业服务网点调查登记表》、《直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构调查登记表》)各县市局于*月*日前,将两种《调查登记表》复印件报州局注册分局和公平交易处各一套。
(二)整治规范阶段(*月*日至*月*日)。根据县市局调查的情况,结合年检验照,根据《直销管理条例》和国家工商总局《关于加强直销监督管理工作的意见》及有关法律、法规规定,对直销企业分支机构及服务网点和直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构的经营行为进行整顿规范。
*.加强登记管理
根据《直销管理条例》和国家工商总局《关于加强直销监督管理工作的意见》及有关法律、法规规定,加强对直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构进行登记管理。
一是直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,必须提供直销企业允许从事直销业务之外经营活动的文件或合同,方可予以登记注册。
二是规范名称。直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构的名称,必须含有直销企业的字号名称如“*”、“*”等。
三是规范经营场所。直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,必须有与其经营相适应的固定经营场所(不得在个人家中从事经营活动)。
四是规范经营范围。直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,不得从事直销业务,不得经营该企业产品以外的商品。
五是直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,违反登记管理规定的,按照相关规定查处。
六是对已经以*保健品、保健食品商店办理了营业执照的属于直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,要结合年检验照按照上述要求进行规范。
七是对直销企业设立的从事直销业务之外经营活动的其他分支机构,要纳入日常监管,不得办理临时营业执照,不得办完照一次性收费后放弃监管。
*.整治规范直销企业直销员招募、培训和计酬活动
一是整治规范直销企业直销员招募活动,防止《直销管理条例》禁止的人员进入直销员队伍。严肃查处下列违法行为:
(*)直销企业及其省级分支机构违反规定招募直销员的;
(*)直销企业在招募活动中出现欺骗、误导等宣传行为的;
(*)以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件的。
二是整治规范直销企业直销员业务培训活动
(*)监督直销企业按照《直销管理条例》及《直销员业务培训管理办法》的规定组织直销员业务培训、考试和发证工作。严肃查处直销企业以外的单位和个人从事直销员业务培训活动。
(*)监督检查直销企业的直销培训员是否持证上岗。
(*)加强对直销员业务培训内容、网上培训的监督管理,直销员业务培训内容要符合法律规定,指导直销企业网上培训依法进行,并保证参加网上培训、考试人员与所招募直销员的一致性。
三是整治规范直销企业计酬行为。监督直销企业按照《直销管理条例》的规定,建立健全并实施计酬制度。要注意及时掌握企业有关报备信息,了解掌握直销员的销售情况和企业计酬情况,重点了解掌握直销企业及其分支机构发放给直销员的报酬总额是否超过该直销员直接销售额规定比例的情况。严肃查处团队计酬行为。
*.依法查处擅自从事直销等违法行为,严厉打击传销违法活动,依法重点查处下列违法行为:
一是未获得直销经营许可从事直销员招募活动的;
二是未获得直销经营许可从事直销员培训活动的;
三是未获得直销经营许可从事直销销售活动的;
四是直销企业超出批准区域从事直销活动的;
五是直销企业超出产品核准范围直销产品的;
六是直销企业未完成服务网点备案从事直销活动的。
七是在查处违法从事直销活动的同时,要严厉打击以“直销”、“连锁销售”、“特许经营”等名义从事传销的违法行为。
(三)建立健全监督管理长效机制阶段。(*月*日至*月*日)
*.建立日常监督管理机制。要认真按照《直销管理条例》和国家工商总局《关于加强直销监督管理工作的意见》及有关法律、法规、规章的规定,积极探索日常监督管理方式,建立健全日常监督管理机制。
*.建立警示提示制度。发现直销企业出现问题苗头,要适时提醒;对出现问题的企业要及时指正,提出告诫,督促企业整改;对投诉举报的处理要定期公布;在对涉嫌违法直销及传销行为认真查处后,对典型案件要择机公布。
*.建立信息沟通机制。建立直销监督管理信息报送制度。要加强与有关部门沟通,定期交流直销企业准入和直销市场监督管理情况。要加强与工商行政管理机关内部其他职能部门的联系,及时掌握相关情况。
*.建立直销企业信用分类监管制度。根据实施企业信用监督管理的要求,汇集直销企业市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用指标,设定守信、警示、失信、严重失信*个等级标准,将直销企业的诚信记录和不良记录纳入信用监督管理系统,作为评价直销企业信用等级、实施分类管理的重要依据。促进直销企业的诚信经营、守法经营。
(四)验收和总结阶段(*月*日至*月*日)。各县市局于*月*日前,将整治规范直销市场秩序工作总结报州局公平交易处。州局对各县市开展直销监督管理工作情况进行验收和总结。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。直销监管是工商行政管理部门面临的一项新任务,如何有效实施监管,并促进直销市场有序发展是一个新的重要课题。各县市局要切实加强对这项工作的领导,要组织执法人员认真学习《直销管理条例》和国家工商总局《关于加强直销监督管理工作的意见》,充分认识到:“正确理解和处理直销和传销的关系,是做好直销监管工作的前提;保护消费者的合法权益和社会公共利益是直销监管工作的核心内容;招募、培训和计酬是开展直销监管工作的主要环节;充分发挥各种手段,通过全方位、全角度和多种方式实施监管,是做好直销监管工作的重要途经;动员社会力量是做好直销监管工作的关键。”这样才能做好整治规范直销市场秩序工作,达到“管而不死”、“放而有序”的良好局面,促使直销业稳步健康发展。
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随着“两费”的停收,原来围绕“两费”征收而建立起来的各项财务管理制度已较难适应新形势下的工商行政管理工作对内部财务管理的要求,进一步健全完善财务管理制度,实现科学理财显得尤为重要。下面结合我局财务管理工作,我讲几点意见,供大家参考。
一、加强预算管理,是实现科学理财的前提条件
要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道,合理调整经费支出结构,加强各种消耗性支出的控制,有效监督经费收支活动,加强经费管理的计划性、安全性,提高工商系统的经费保障能力,提高经费的使用效益。要合理编制预算计划,努力提高预算执行质量。其中,既要考虑事业的长远发展,更要考虑工商职能的履行和发挥,确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。
二、完善管理方式,是实现科学理财的必然要求
进一步完善“经费支出会签制”,加强内部资金使用的管理,增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外,还要严格内部财务审计,局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审,利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查,及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度,定期进行检查、督察,及时总结财务管理经验并全面推广。
三、强化机制建设,是实现科学理财的核心内容
(一)建立健全财务管理综合制度
一是健全财务审批制度,严格执行“一支笔”审批和重大支出集体研究决策的审批制度,着重抓好审核和审批两个环节。二是健全预算控制制度,对各股室队所的经费核拨,实行包干使用,超支不补,节约留用的原则,预算一经形成,中途一律不得更改,并将预算执行情况纳入对各单位的目标考核。三是健全内部牵制稽核制度,按照权责分明的原则,对财务人员实行职责分离,相互牵制,完成对财务活动的基础控制,即“凭证控制、账簿控制、报表控制、核对控制”。加强日常监督管理工作,对单位货币资金进行检查,监督基层单位财务纪律的执行情况。
(二)切实加强固定资产管理
近几年来,县级工商部门的固定资产不仅在数量上不断增加,而且在构成、品类和使用等方面也不断发展,更新速度不断加快。为此,一要设置专门管理机构,对固定资产的管理要落实到部门,要有专人负责,统一登记、管理,要从思想上克服“重进轻出、重资金轻实物”的观念。二要建立完善固定资产管理制度,定期或不定期地进行清查盘点,年终进行全面清查盘点;要注意检查制度是否得到有效执行,对固定资产的处置是否按有关规定执行,有无财产损失现象。三要严格执行公共财产的购置、领用、调拨、转让、审批、申报等各项程序,将财产使用责任落实到有关部门和个人,实行管理使用责任制。
同时,还要加强单位内部的财产管理部门和财产使用部门间在工作上的协调配合,形成一个行之有效的管理网络,形成一种各司其职、各负其责的良好机制。
(三)坚持推行政府采购,实行“阳光采购”
要坚决落实政府采购制度,按照“公开、公平、公正、效益”的原则,对大宗办公用品、仪器设备、装修装潢等项目的采购集中转向政府采购方式,采取公开招标方式进行“阳光采购”,规范政府采购行为,节约资金,杜绝政府采购过程中的腐败现象,提高资金支出的透明度和资金的使用效益。
(四)努力加强罚没物资管理
要按照行政处罚案件涉案财物管理方面的制度要求,由纪检、财务、法制部门协调配合,各司其职,加强对罚没物资的管理,严禁任何单位和个人私自动用涉案物资。
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今天,我们在这里召开全市工商行政管理系统信用建设工作会议,这是一次非常重要的会议。根据会议安排,由我传达一下××现场会精神,之后再对全市的信用建设和信息化工作讲几点意见:
首先传达××现场会精神。
省局信用建设和信息化工作现场会于20xx年11月18日至20日在晋城召开。这次会议的特点是,参加人员广、规格高、专业性强。会议议程是:××日上午,与会人员观摩了××县××工商所工商综合业务系统软件应用情况、××市××商贸有限公司流通环节食品安全网络监管情况和××市邮政储蓄银行信用产品贷款情况。*日下午,召开了全省信用建设和信息化工作现场会。参会人员有:国家工商总局市场司司长××、××市市长××、省局副局长××,××助理巡视员和中国邮政储蓄银行××省分行行长××等金融单位的领导、各市工商局局长、分管信用建设的副局长、信用办主任和信息中心主任及省局各处室负责同志共计××人。这次会议还邀请了中央电视台等新闻媒体参会。
会议由××局长主持。××助理巡视员宣读了××副省长的书面讲话,××副局长总结了全省信用建设和信息化建设的情况,安排布署了下一阶段的工作任务,制定出了20xx年到20xx年××省工商行政管理信息化建设规划,表彰了20xx年以来在信用建设和信息化工作中涌现出的*个先进单位及*名先进个人。我市××县工商局被评为先进单位,××和××同志被评为先进个人。会上,金融单位的负责同志就信用建设情况做了大会发言。
*日上午,各市工商局局长分别汇报了本单位信用建设及信息化工作情况。之后,××局长对全省信用建设及信息化工作情况做了重要讲话。提出以下几点工作要求:(一)各县市(区)回去要向当地政府认真汇报此次现场会精神,以及今后的工作打算。(二)传达好这次会议精神,学习好晋城经验,根据各市的实际情况,研究制定推进信用建设的办法。(三)结合实际,要搞好创新。创新即三个应用:一是工商系统业务软件的应用,二是数据库的社会应用,信息共享、利用信息平台,为当地经济建设服务,三是业务系统的对外应用,指网上登记、年检、并联审批。指出今后的信用建设、信息化建设工作目标是实现“网上登记、网上年检,网上办案、分类监管,网上办公、高效服务”。××副局长要求各市工商局会后要对照工作规划,找出工作差距,推动各成员部门的联网,要利用企用平台,银企对接,为当地经济服务。
××会议精神就简单传达到这里。下面,我对全市的信用建设和信息化工作讲几点意见。
首先,总结一下近年来信用建设和信息化工作情况
(一)信用建设情况
1、实现了信用信息分类监管。按照《企业信用分类监管试行办法》、《企业信用分类监管实施办法补充规定》和《信用信息锁定管理办法》,依据市场主体的基本信息、日常监管信息和查办的案件信息对企业实施了信用分类监管。目前,全市企业信用等级为a级的××户,a-级××户,b级的××户,c级的*户,d级的*户。自20xx年6月1日《信用信息锁定管理办法》施行以来,全系统共锁定市场主体*户次,其中:前置许可到期的*户,经营期限到期的*户,逾期未年检、验照的*户,其他*户。
2、实现了信用信息查询服务。目前,信用××网站已归集了全市企业业绩信息和警示信息共*万余条,并向社会公众提供查询服务。
3、成立了××市信用企业协会。截止20xx年底,发展会员××户,协会成立以来,充分发挥社团组织的桥梁纽带作用,协助政府及职能部门对会员企业实施市场信用道德理念,强化企业自律意识教育,围绕提升企业信用,开展了信用评估、公示活动。积极组织*户会员,参加省工商局举办的信用·品牌与××科学发展高层论坛。推荐认定了国家级“守合同重信用”企业××家、省级××家、市级××户。
4、利用信用信息平台,实行银企对接,解决了企业融资难的问题,目前,已通过信用产品为市场主体发放贷款1.135亿元,如××县工商局同邮政储蓄银行通过数据共享信息交换为个体工商户发放小额贷款××余万元,为××县××有限公司办理抵押贷款*万元。××区、××、××等地金融机构为个体户发放小额贷款××余万元。
(二)信息化工作情况
近年来,全市工商行政管理系统信用建设和信息化工作,在省局的正确领导下,取得了较大的成效。
1、形成了比较符合工作要求的硬件配置。全市共投入××多万元,购置了较为先进的服务器和扫描、投影设备,基本实现了市局和县(市、区)局机关达到了每个办公室一台计算机,基层工商所达到了每所3--5台计算机的配置标准,总数达到了近千台。
2、实现了省、市、县、所四层三级联网。市局和各县市区局实现了光纤联网、县局和工商所实现宽带联网。
3、建成了四个系统,即: 工商综合业务应用系统、oa办公系统和对外公共服务系统(即网上年检、网上登记、并联审批子系统)、视频会议系统四个系统。目前,这四个系统都已经投入应用。
4、建立了五个数据库,即经济户口数据库、市场主体监管数据库、企业电子档案数据库、信用信息数据库、oa办公系统数据库。截止20xx年12月29日,企业信用信息数据库中有*户市场主体信息。其中,内资企业*户,私营企业*户,个体工商户*户,农民专业合作社*户,吊销的市场主体*户,已注销的市场主体*户。扫描入库企业档案达*余万页。
5、建立了三个工作中心,即信用信息数据中心(市局数据汇总、交换和应用中心)、12315投诉举报中心和广告监测中心。
6、建立了两个网站,即信用××网站和××红盾信息网站,这两个网站已经成为展示全市工商系统工作成果和信用建设成果的窗口,同时,××红盾信息网也是市局和各县(市、区)局的办公平台。
7、建立了信用信息管理制度。根据国家工商总局和省局的要求,我局制定了数据采集录入、传输更新、质量保障制度,上传、更新数据制度,网络维护及更新制度,设备运行维护管理制度,网络安全管理制度,网络安全保密制度等多项工作制度,保障了信息化工作规范运行。
8、实现了在岗人员全员培训。对在岗人员进行了信息化知识和计算机技能操作全员培训,全系统在岗人员的业务素质和计算机操作能力有了显著提高。我局还在20xx年12月组队代表省局参加全国工商系统信息化知识现场竞赛,荣获三等奖。
(三)软件应用情况及存在的问题
目前,我们内网上使用的系统有工商业务系统和oa办公系统。
(一)工商业务系统使用情况
工商业务系统是我们使用最广泛的系统,它包含了所有的工商业务模块:
1、市场准入模块:包括企业登记、变更、注销、吊销、年检、商标、广告、合同(动产抵押、合同备案、守重企业)等功能
企业登记、变更、注销、吊销、年检模块各县市使用较好,但是应当注意数据质量问题,这些数据大都是从旧数据库中导入的,与新软件的相关数据有出入,需要大家在工作中逐步完善。要求明年年检结束后,就是20xx年6月30日前,所有数据必须全部正确。
广告管理模块使用情况较差。全市户外广告录入情况如下:
20xx年录入*件(市局*,**,××、*县××*1,其余均未录入);
20xx年录入*件(只有××局有录入××件)。
商标管理模块:驰名商标、著名商标由市局统一录入,一般商标由各县市局自行录入,目前近两年的数据均未录入。
合同管理模块:守重企业、合同备案、拍卖备案由市局统一录入,目前已录入*余条,与实际相符。动产抵押由各县市(区)局自行录入。目前只有市局、××和××对已办理的动产抵押登记进行了录入,部分县市从报表反映有动产抵押登记,但却没有进行录入。
2、办案系统模块:是从案件受理、立案到结案的一个完整流程,也是这次软件升级后变化较大的一个功能模块,从目前情况看,我们的案件录入和实际相差很大,虽然案件数量不少,但绝大多数是以前老系统中录入的,新系统升级后走案件流程和案件录入的寥寥无几。案件录入的不完善直接影响了企业信用分类的划分,从我们目前的数据看b类c类企业很少,就是案件录入不全的直接写照。
3、基层管理模块:主要是工商所的业务模块,包括个体工商户的注册、变更、验照、注销。经济户口的建立,企业认领,市场巡查。这部分的的情况也不理想,虽然各县市都在使用但是使用的效果不好。全市企业、个体户共*万户,已建档认领的只有*户,而且认领后建档数据很不完善,差的项目很多,比如是不是重点监管行业,是不是校园周边、城乡结合部等项目都没录入,对我们的实际工作帮助不大。这也需要大量细致的工作去完善。
造成以上情况的主要原因,一是领导重视不够,一方面不能以身作则,自己不去主动使用软件,让他人代替;另一方面对信息中心人员的配备上没有精心挑选,造成无法胜任本职工作。二是大家对软件不熟悉,这需要一个过程,市局也会安排组织相应的培训,帮助大家尽快熟悉掌握新的软件。三是等靠思想严重。软件升级后大家是在一个起跑线起步的,培训也是一样的听课,各县市局遇到问题有依靠思想。市局也就那么几个人,还不能全下去,全靠市局不现实,培养自己的技术力量才是长久之计。四是硬件设备不足,各县市局包括市局今后电脑要优先配备到内网上,外网机数量要减少,登记、年检、办案必须按流程,这主要需要靠各县市局自己解决。
(二)oa办公系统
oa办公系统就是自动化办公系统,这个系统也是我们内网上的一个重要系统。目前各县市(区)局可以在本单位内部进行文件流转,省局很快要对全省oa办公系统联网运行并进行培训。这方面知识我们已经进行过培训,并且发了操作手册,这套系统主要是公文流转、会议通知,文件存档等功能,对我们工作帮助很大,但是对人的要求也高,必须会打字,会操作,要想掌握好,必须下功夫,特别是领导干部,是这个软件中要求的必须的一个环节,领导不会用,文件就不能发,所以我们要求领导必须要去掌握运用。今后我们要有一个考核制度,要对各级操作人员进行业务考核。
(三)两个网站的运行情况
我们目前主要有两个网站,一个是××市红盾信息网,一个是××信用网。××市红盾信息网是市局的对外网站,并且在oa办公网运行之前起着传送文件通知的作用,请各县市局一定安排专人注意接收文件消息,并积极和办公室联系,把最新动态和情况报上来,上去。同时,各县市局也要积极建立自己的红盾网站,这是我们在网上宣传自己的一个窗口,要起到主渠道的作用,要对网站信息进行及时更新。目前没有红盾信息网的县市局有:*县、××、*县、××、××、××、××开发区。
二是信用××网站。信用××网是省局在信用××网站上的一个分网,是由省局统一制作的,主要内容是宣传××信用建设的成果和我们工商工作动态,各县市局必须以对口科室的方式将信息传送到市局,由市局对口科室审核后在信用××网上。以便对网站内容及时更新。
四、今后的信用建设和信息化建设的工作任务
根据省局出台了《××省工商行政管理信息化建设规划》要求,全市工商系统信用建设和信息化工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,贯彻落实省委、省政府“信用××”建设和国家工商总局“金信工程”建设的要求和目标,围绕提高监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平,以促进工商行政管理体制机制创新为动力,以加快信息资源开发利用为主线,以提高信息化应用水平为重点,以加强技术支撑体系建设为保障,不断提高全系统信息化工作技能和信息化应用水平,为“信用××”建设做出新的贡献。
全市工商系统信用建设和信息化工作的原则和目标是:坚持“统筹规划、分步实施,统一标准、整体推进,互联互通、资源共享”的原则,努力实现省局提出的“网上登记、网上年检,网上办案、分类监管,网上办公、高效服务”的工作要求,在20xx年6月底之前,工商所要实现登记一户、录入一户、全所人员会使用软件系统的目标,为推进我市社会信用体系建设和开展政府部门之间信用信息交换,提供社会公共服务,提高政务信息共享能力,提高社会服务水平。
完成和实现以上目标,从现在起至20xx年底全系统信用建设和信息化工作的主要任务有以下几个方面:
一要更加注重应用系统建设
要按照国家工商总局的技术标准和集成化要求,齐心协力、密切配合,加快建设全市统一的综合业务应用平台,优化业务流程,推进各项业务工作在统一业务应用平台的流转和应用。
同时,要进一步完善12315消费者申(投)诉举报系统,加强信息互动、畅通民意、接受监督、解决问题“四个平台”建设。抓好网络及硬件配套设施建设,优化网络环境,优化设备配置,确保应用实现和信息畅通。要充分利用3g、短信等无线通信技术,硬件音频、视频等,积极推进业务创新,改进监管方式,提高监管效能和服务能力。
二要更加注重全面推行业务系统的应用
全市工商行政管理部门要加快推进业务系统由信息平台向工作平台和监管平台转型,在市场主体准入、行政许可、登记备案、案件查处、日常监管等工商业务管理方面,必须使用综合业务系统,按照系统流程处理各项业务。
全市各级企业登记机关在实施企业登记业务时,必须使用业务系统实现“网上登记、网上年检”,做到名称核准、注册登记、档案扫描、执照打印按系统流程进行操作,确保登记信息即时入库;其他业务部门在办理行政许可、登记备案等业务时应当查询市场主体的基本信息,实施网上办理,保证本业务信息的即时入库;所有业务部门应当实施“网上办案”,按办案流程进行查处,保证所查办的案件信息即时入库。
三要更加注重信用信息数据质量控制
坚持“谁登记谁录入;谁监管谁录入;谁巡查谁录入;谁办案谁录入”的原则,落实“谁采集谁录入、谁录入谁负责”责任制,按照一数一源的原则,在业务流程中规范数据采集行为,达到国家工商总局提出的“市场经营主体的实际情况、书式档案、入库数据和全国联网数据”四相符的要求。加快缩短数据交换的时间,市局每天向省局信用信息中心上报更新数据,数据完整率和准确率要分别达到95%和98%以上,确保共享数据的及时、准确和完整,保障数据的使用和联网应用。
要加强数据质量建设,建立健全数据质量责任制度、数据质量监督检查制度、数据质量监测和纠错工作机制,按照制度要求对各县(市、区)局上报的数据进行每月检测、考核,将检测结果定期通报排队,并跟踪督查。
各县(市、区)局要针对当前存在的市场主体基本信息错项、漏项、不健全、不准确等问题,采取切实可行的措施,结合业务系统升级完善、企业年检、变更登记、日常巡查等环节,把数据的补录、清理、核查作为一项日常性工作来抓,对于积压的企业登记、年检等书式材料务必于20xx年2月底前录入数据库并完成电子档案的建立;对于历年来认定的“守合同重信用”企业,驰名、著名、知名商标企业的信息以及20xx年以来查办的案件信息务于20xx年底前完成补录工作;对于其他登记、备案信息务于20xx年2月底前完成补录工作,以确保数据信息完整、准确。
四要更加注重企业信用分类监管
要严格贯彻执行省局制定的《企业信用分类监管实施办法》、《信用信息锁定管理办法》,对于在日常监管和巡查中发现的企业良好信息、失信信息实时记录到企业信用分类监管系统,并依照办法的规定进行信用信息锁定。各业务部门要根据被锁定的信息,加强对企业的监督管理,工商所要根据被锁定的信息以及企业信用分类等级制定巡查计划,进行分类监管。
五要更加注重办公自动化系统的建设与应用
要加强办公自动化系统建设,完善和深化日常办公、公文流转、财务及资产管理、人事管理、档案管理等管理工作的网络化应用,依托信息化建立健全指挥调度、应急处置工作机制,加强局务公开,积极推行无纸化办公,规范工作流程,降低行政成本,提高工作效率和工作质量。加强行政效能电子监察、绩效考核等系统建设,充分利用信息化强化对行政许可、行政审批行为的约束,加强工作绩效考核,创造公开、公正的办事环境,促进勤政廉政建设。
六要更加注重建立业务系统应用责任制。
市局信用办、信息中心,负责制定业务系统应用和信用信息录入工作制度,组织协调全系统业务系统应用、信息数据入网情况实施监督检查;市局各业务科室要带头使用业务系统,带头上网走流程,并负责市、县(区)局对口业务科室使用业务系统、信息录入的指导、督促和考核;市局信息中心负责业务系统、网络系统的技术保障和技术维护,负责对全系统信息中心的网络设置、业务系统使用进行技术指导。各县(市、区)局对本单位、工商所业务系统的使用实施组织、指导、督促和考核。切实发挥业务系统在推进业务建设、创新和转变监管方式方面的作用和效能。
七要更加注重“信用××”网站建设与运行
信用××网站是展示我市信用建设成果的窗口。各县(市、区)局要及时将工作动态、信用新闻、诚信公示、企业信用、失信曝光、政府信用、企业展示、信用服务等内容上传至对口业务科室,经分管局长审批后,及时。各科室要指定专人负责,收集本科室及业务范围内对口县(市、区)局在市场监管、信用监管以及专项执法行动等其他方面的相关信息。做到及时收集、及时,使“信用××”网站真正成为我市政务诚信、商务诚信、社会诚信形象的窗口。
八要更加注重信息安全保障体系建设