地税培训个人总结范文

导语：如何才能写好一篇地税培训个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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大家好！

牛气欢腾春意晒，年拜大地花自开。回首走过的2010年，我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心，圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务，在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，为地税工作尽自己的绵薄之力。总结2010年度的工作，用三句话来概括，那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。

一、学不生厌

“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情，当作生活的必须，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”，使学习与工作相得益彰，学用相长：不断加强政治理论学习，尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用十七大和十七届三中全会的精神指导工作；系统学习了有关培训管理工作知识，参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实；学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作；学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习，在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能补拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。长期以来，我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。

（一）树立人本理念，强化忧患意识，教育培训工作任务圆满完成

2010年，全市地税系统共举办各类培训班28期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点；出台了《XX年－2010年度教育培训工作规划》及《2010－2010年度教育培训工作方案》，为全系统教育培训工作早布置、早谋划；为了加强“六员”的教育培训工作，我们及时下发了《新余市地税系统“六员”培训实施方案》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标；按照民主推荐、竞争、择优的原则，在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用；组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关；在长沙税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99％以上；继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、策划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了“每日一课”学习的生命力。

（二）夯实管理基础，探索管理新路，规范化及个人绩效管理取得突破

针对规范化管理工作已经开展了三年，2010年度，我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，在全省十一个设区市局，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化；强化了规范化文本的评审与修订工作，严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施；充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评；认真抓好个人绩效管理试点工作，深入分宜县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，2010年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。 【1】

（三）挖掘文化内涵，拓展文化载体，地税文化建设如火如荼

紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题，从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发，我们制定了地税文化建设实施纲要，出台了2010年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局；开展了地税文化演讲比赛，在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不断推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”的思考；加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”，引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中；组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。

三、廉不言贫

“廉不言贫”要求我们经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员，就选择了廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，长期以来，我紧绷廉洁这根弦，向先进学习，向典型学习，用正反两方面的事例来教育和警示自己：我们在工作中品味成就，在生活中品味情感，寻找快乐、寻求自信，以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情，拥抱着满目的姹紫嫣红！不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦，失去了康足富裕之福，剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌，在文明之路上意气风发，阔步前行。我坚信，清风正气将永远在身边吹拂，廉政之歌将永远在心中高奏。

当然，面对成绩审视，自己仍然存在许多不足，如学习应对进一步深入，领导岗位经验有待进一步积累等等，需要我在以后的工作中继续努力。

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一、学不生厌

当作生活的必需，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作身手，根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”使学习与工作相得益彰，学用相长：不时加强政治理论学习，尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用十七大和十七届五中全会的精神指导工作；系统学习了有关培训管理工作知识，参与了总局在税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实；学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作；学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，领导、同事的协助下,学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情。注意在工作中不断学习，实践中锻炼成长,积累中总结提高。

二、勤不言苦

更在于勤能生巧。做任何工作，勤不言苦”于勤能补拙。都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。临时以来，负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。

（一）树立人本理念。教育培训工作任务圆满完成

全市地税系统共举办各类培训班28期，2010年。圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点；出台了年2010年度教育培训工作规划》及《2010年度教育培训工作方案》为全系统教育培训工作早布置、早谋划；为了加强“六员”教育培训工作，及时下发了市地税系统“六员”培训实施方案》明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标；依照民主推荐、竞争、择优的原则，全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用；组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参与了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关；税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99％以上；继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、筹划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了每日一课”学习的生命力。

（二）夯实管理基础。规范化及个人绩效管理取得突破

2010年度，针对规范化管理工作已经开展了三年。主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，全省十一个设区市局，率先制定了规范化常态管理实施方法》努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化；强化了规范化文本的评审与修订工作，严格依照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施；充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到省局达标验收考核小组的好评；认真抓好个人绩效管理试点工作，深入县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，2010年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的效果。

（三）挖掘文化内涵。地税文化建设如火如荼

从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念动身，紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题。制定了地税文化建设实施纲要，出台了2010年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局；开展了地税文化演讲竞赛，全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不时推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”思考；加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”文化理念落到地税工作的实践当中；组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。

三、廉不言贫

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上半年，全省地税部门累计组织入库各项收入157亿元，同比增加39.8亿元，增长33.9%。其中组织地税收入149.7亿元，同比增加38.6亿元，增长34.8%，增幅高于全省地方财政收入增幅7个百分点，完成年度考核计划256亿元的58.5%，完成奋斗目标266亿元的56.3%，实现了时间过半、任务过半。年初，历史罕见的雨雪冰冻灾害侵袭我省，地税部门紧急出台16条地方税收优惠政策，支持灾后重建，得到吴新雄省长和孙刚副省长的肯定，吴新雄省长批示“省地税局主动出台16条灾后重建的地方税收优惠政策，充分说明了省地税局抗灾救灾的主动意识、责任意识、大局意识，省直各有关部门在这方面也做了大量工作，希望各市、各部门象省地税局那样想灾区所想、急灾民所急，更具体地落实抗灾救灾和灾后重建的优惠政策，促进我省灾后重建取得全面胜利。请办公厅立即转发各地各部门”。孙刚副省长批示“拟同意省地税的十六条优惠政策。省地税局以大局为重，急灾区之所急，积极支持灾后重建的做法，值得学习借鉴”。在认真抓好组织收入、落实各项税收政策的同时，按照省委的统一部署和安排，省地税局积极投入到深入学习实践科学发展观活动中，丰富载体，创新方式，得到省委副书记王宪魁的充分肯定，王宪魁副书记批示：“地税局党组学习实践活动组织的有序，采取灵活多样形式，创新方法效果好，应表扬”。省局机关还荣获了全国五一劳动奖状、省十一届文明单位，全系统有106个单位荣获省十一届文明单位，5位同志荣获省五一劳动奖章，2名同志荣获省职工职业道德建设十佳标兵，新命名全国“巾帼文明岗”4个、全国青年文明号6个。

上半年，我们主要做了以下工作：

（一）坚持改革创新，深入推进地税征管改革

1．创新征管改革工作机制。强化征管改革领导小组及其办公室统领、规划、协调职责，进一步充实了省局征管改革领导小组办公室的力量，为征管改革工作的顺利推进提供了组织保障。创新了工作方式，集思广益，统一思想，对以往征管改革工作进行了认真总结、分析，在广泛征求意见的基础上，明确今年征管改革工作的任务。加强了征管改革工作的调研，每项工作开展前都广泛听取各个层面、各个环节的意见。上半年共进行全省通办纳税、纳税人跨区域纳税需求、征管软件优化等7项专题调研，提高了征管改革工作的效率和质量。

2．组织开展“两个减负”。对办税流程、征管系统、纳税服务、涉税资料、报表报送、会议安排、文件处理、干部培训、部门协作等9个方面的工作进行优化、规范。组织开展了各类报表的简并、业务报表自动生成、办税环节优化、办税文书简化等具体需求事项的调查。改进了涉及纳税人12个方面、涉及基层地税机关16个方面的工作，取消了9项、减少了26项纳税人报送资料事项，并加强督促检查，有效减轻了纳税人和基层地税机关的负担，得到广大纳税人、基层地税机关的好评。

3．完善推广信息化软件。加大软件开发力度，确保软件开发质量，不断完善软件功能。开发了网上办税系统和财税库银系统，完成了涵盖纳税申报、税源登记、税务登记、发票管理、文书申请、电子缴款、会统核算、CA验证等近100个新功能模块的开发任务，实现了与征管业务系统的对接，并在南昌、新余开展试点工作，共有14个单位通过网上办税系统扣缴税款1800万元。推广应用总局税务综合办公信息系统（OA系统），制定了推广方案，搭建了运行环境，完成了新系统的模板编写和新老系统数据迁移，目前OA系统在省局及赣州、新余试点单位上线试运行。在全省推广了参数定税软件，完成了纳税评估、安全管理运维平台（一期）等9个模块的需求修订工作。成功开通了全省统一的短信发票真伪查询及定期摇奖登记系统，进行了门户网站的升级更新。优化了数据仓库查询功能，分月查询平均响应时间在5秒以内。筹建统一自主软件开发平台，形成了技术可行性报告。

（二）坚持规范执法，深入推进依法治税工作

1．规范地税执法行为。认真贯彻国务院政府信息公开条例，做好政务公开工作，及时把地税部门税收规范性文件等信息在门户网站公开，接受纳税人的查询和对地税执法行为的监督。完善税收规范性文件管理制度，进一步明确规范性文件的制定、备案、审查、清理、公布等环节的内容。依法开展税收救济和法律服务，接受并审理11起行政复议案件，维护了税法的严肃性和纳税人的合法权益。开展了对各地税款过渡账户的清理和门市临时征收情况的执法检查，进一步规范税款征收和入库，防止利用过渡账户转引税款。对部分设区市局经费收支和财务管理进行了内部审计，促进了财务管理的制度化和规范化。

2．依法落实地方税收优惠政策。以宣传地方税收政策为重点，认真开展以“税收?发展?民生”为主题的税收宣传月活动，举办了地税有奖发票摇奖暨慰问纳税人晚会、建立中小学生税收教育基地、赠送税法知识读本和动漫光盘等重点活动，大力宣传地方税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税的意识。面对全省出现的雨雪冰冻灾害，迅速出台并认真落实支持灾后重建地方税收优惠政策16条，省局派出11个督导组分赴各地，加大督导力度，确保16条落到实处。创造性地用足用好地方税收优惠政策，如为支持国有粮食购销企业的发展，出台了全省国有粮食购销企业（粮库）生产经营用房和土地从今年起继续减免三年房产税、土地使用税的政策。严格落实各项税收优惠政策，上半年，全系统共依法减（抵）免地方税收13.1亿元，其中,落实支持灾后重建地方税收优惠政策16条减免纳税人税款近4亿元，有力地支持了受灾企业和个人灾后重建，减免再就业地方税收8058万元，惠及全省49877名再就业人员，增强了企业发展后劲，促进了创业和再就业。

3．大力整顿税收秩序。组织开展了纳税信用等级评定工作，评出25户地税单管户为A级纳税信用企业。开展了对失信企业、失信个人纳税信用等级和偷逃骗税记录的统计工作。有计划、有步骤地组织了对房地产业、建筑安装业、烟草业、高收入行业和高收入者个人所得税等地方各税缴纳情况的检查。对南昌市教育培训行业地方税收进行了区域性的专项整治。开展了对中国平安保险公司在江西分支机构的税收检查。采取全省交叉检查方法，组织稽查业务骨干70余人，重点对全省近两年来未进行税务检查的税源大户开展检查。上半年，全系统共检查纳税户3820户，查补税款7757万元，加收滞纳金430万元，处以罚款1134万元，入库税款（含滞、罚）9157万元，维护了公平正义的税收秩序。

（三）坚持持续改进，深入推进规范化建设

1．推进规范化常态化管理。把实现规范化常态管理作为推进规范化建设的重要举措，进一步明确了规范办与各职能部门间的职责，对文本的修改、和执行等工作实行了部门责任制，使规范化工作融入到各项日常工作中，向日常工作规范化、规范管理常态化迈出了坚实的步伐。

2．开展规范化非涉税文本的修订。进一步落实“过程控制、持续改进”的理念，组织开展了非涉税文本的修订工作，共计修订非涉税文本78个，其中新增文本20个，废止文本20个，修改文本38个，累计修改96处。修订后的非涉税文本呈现出文字简洁、合法适用、表证单书格式优化等特点。

3．积极推进个人绩效管理试点。出台了个人绩效管理实施方案和工作意见，明确个人绩效管理的实施步骤和工作重点。在鹰潭市局召开了个人绩效管理现场会，各地借鉴鹰潭市局等单位经验，选择了1-2个单位进行个人绩效管理试点工作。加强个人绩效管理知识的培训，编写了绩效管理宣传手册，配以动漫图片，通俗易懂。进一步加大了对各地推行个人绩效管理的督导力度，通过实地调查、现场询问、查阅资料等形式进行检查，上半年共对7个设区市局下达了规范化建设督查限期整改通知书和绩效管理建议书。

（四）坚持理念导入，深入推进地税文化建设

1．强化地税文化理念的认同感。各地认真研究地税文化在提高思想境界、规范日常行为、增强管理效能、提升地税形象等方面的作用，着力把“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的地税文化理念融入到地税干部的行为中。在分析总结近年来全系统文化建设开展情况的基础上，继续解放思想，立足长远，起草了地税文化建设五年规划，并到7个设区市局和20余个基层局展开交流研讨，以强化地税文化理念，提升地税文化建设的整体层次和水平。

2．拓展地税文化建设内涵。各地结合自身特点，不断拓展地税文化建设内容。以打造“楼、洲、带、园”文化建设工程为重点，不断美化优化工作场所环境。开展以“爱岗敬业、争先创优”为主题的岗位文化建设活动，以岗位为平台，通过文化的力量和影响，促进干部职工争做第一。以行为文化为导入口，形成机关、管理、稽查、办税服务人员的行为规范，自觉养成并践行“严谨规范、训练有素、和谐高雅、达观向上”的行为模式。

3．开展各具特色的地税文化活动。各地根据“一市一定位、一县一特色”的文化建设格局，大力开展形式多样的地税文化活动，营造“百花齐放、百舸争流”的地税文化建设氛围。省局组织了全系统“十佳勤政廉政标兵”和“三个服务十佳标兵”事迹巡回演讲报告会，用身边的典型教育身边的人，起到了宣传典型、弘扬先进的作用。汶川大地震发生后，全系统发扬“一方有难、八方支援”的精神，迅速向灾区捐款243万元，体现了地税人大灾有大爱的情怀。省局和赣州市局共同出版《税魂》一书，弘扬苏区税务干部精神，打造地税文化红色品牌。各地结合迎奥运活动，开展了一系列丰富多彩的地税文化活动，陶冶了地税干部的情操，不断把地税文化建设引向深入。

（五）坚持严征细管，深入推进税源管理工作

1．夯实税源管理基础。加强了纳税户籍管理，制定了工商、国税、地税登记信息交换管理办法，推动户籍登记信息和纳税状态信息的交换、比对工作，减少了漏征漏管。在新余市开展了国、地税联合办理税务登记证试点工作，实现了税务登记代码、受理税务登记、税务登记证件、税务登记表式、税务登记专用章使用、收费标准“六统一”，国、地税联合新办、变更税务登记1250户，提高了办理税务登记的效率和信息共享水平，降低了征纳成本。进一步落实税收管理员制度，按照税源管理的需要，科学合理配置人力资源，充实税收管理员队伍，完善对税收管理员的各项奖惩制度，调动税收管理员的工作积极性。扎实推进纳税评估，督促各地认真落实纳税评估管理办法，对纳税评估案例进行评审，共有15个优秀案例入选省局案例库。加强欠税管理和减免税核算统计工作，对减免税项目进行了梳理，实行“一表统报、部门共享”制度，确保减免税数据及时、准确上报。

2．加强分税种分行业税收管理。完成了营业税纳税人资料调查数据采集、录入和汇审工作，共采集录入5581户数据，审核通过4181户。推行建筑业、房地产业营业税项目管理。加强重大项目、重要工程的税收征管，昌九城际铁路、武吉、景鹰、吉井高速公路和浙赣、铜九铁路工程的税款征收均规范有序。认真贯彻落实新企业所得税法，加强新法的培训，举办了300余期培训班，对2万余名企业财务人员和300多名地税干部进行了培训。全面清理了涉及企业所得税的规范性文件，做好了新老政策的衔接。扎实有效开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，全省共受理申报人数23373人，完成目标任务的203%，补缴税款3172.9万元，受到总局通报表彰。开展车船税委托保险公司代征工作，制定了代征办法，推广了景德镇市的代征工作经验。抓好了土地增值税的清算和土地使用税税源清查工作，明确了全省烟草行业印花税的核定征收标准，进一步挖掘了零散税种的增收潜力。

3．强化以票控税。进一步加强发票管理，制定了发票违法举报查处奖励管理办法、印制纳税人名称发票管理办法等制度。与有关部门协作，针对当前社会上不法分子制造贩卖和街头兜售假发票等违法犯罪活动比较猖獗，严重扰乱社会经济秩序的问题，开展了打击制售假发票、违法代开发票专项斗争，同时开展了对各地发票内部管理及启用新版发票情况、有奖发票兑奖、举报受理及奖励情况、旧版发票清理核销情况以及发票印制情况的专项检查。大力推行有奖发票，在江西电视台举办了第1期有奖发票摇奖活动，共产生30名中奖人，兑付奖金107万元，代扣个人所得税21万元。有奖发票的推行，使消费者主动索取发票的意识得到进一步增强，改善了用票环境。据不完全统计，推行有奖发票以来，发票用量同比增加了20%，对地方税收增长起到了积极的推动作用，以票控税的职能得到进一步发挥。

（六）坚持以人为本，深入推进地税干部队伍建设

1．开展深入学习实践科学发展观活动。按照省委的统一部署，扎实推进深入学习实践科学发展观活动。从4月初开展学习实践活动以来，加强领导，科学安排，立足实际，开拓创新，统筹兼顾，务求实效，把学习实践活动与地税工作相结合，与解决实际问题相结合，先后开展了副处级以上干部封闭学习、聘请领导和专家讲授科学发展观专题讲座、各支部座谈讨论、局领导领题调研、召开征求意见座谈会、对局党组分析总结报告进行评议等各项活动，圆满完成了学习调研阶段和分析评议阶段的各项任务，使地税干部提高了思想认识，进一步增强了广大党员特别是党员领导干部学习实践科学发展观，努力推动地税事业科学、和谐、持续发展的自觉性和坚定性；进一步提升了发展理念，牢固树立了科学发展、和谐发展的理念，增强了学习实践科学发展观，为实现江西崛起新跨跃作贡献的信心和决心。

篇4

这次全市地税系统办公室工作会，是经市局局长办公会议研究同意的，会前，刘琼局长指示一定要开好这个会，充分说明了本次会议的重要性。会上传达学习了全省地税系统办公室工作会议精神，分析总结去年工作，研究部署第十八个税收宣传月活动和今后一段时期工作，这对推动全市地税系统办公室工作再上新台阶具有十分重要的意义。刚才，继文主任对去年办公室系统的工作进行了回顾总结，并就今后的工作作了安排。我觉得继文同志讲的很实在，总结实事求是，安排具体细致，希望大家认真抓好2012年各项工作落实。下面，我再强调三点意见。

一、认真总结，进一步增强做好办公室工作的主动性

刚刚过去的一年，是全市地税事业发展极不平凡的一年。一年来，在各级地税领导的关心重视下，全市地税系统各级办公室紧紧围绕地税中心工作，齐心协力，奋发进取，扎实工作，各项工作都取得了明显进步。从事办公室工作的同志认真履行职责，经常加班加点，保证了各项工作的正常高效运转，为地税工作任务的圆满完成作出了积极贡献。2011年度，市局办公室被市政府评为市长直通电话工作先进单位、人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位，被市档案局评为档案工作先进集体，被市综治委评为综治先进单位和平安单位;政务信息公开工作，在全市政府信息公开工作考核中荣获一等奖，全省地税系统政务公开工作现场会在市召开，全面总结推广我局政府信息公开工作经验；“支持灾后重建、地税全力以赴”税收宣传活动荣获总局和省局优秀创新项目奖及省局组织奖，实现了连续三年获此殊荣的目标；在省局优秀新闻信息网稿评选中，多篇文章分别荣获一、二、三等奖；在市局机关绩效管理考核中，办公室连年以第一名的成绩被评为先进单位。一年来，各级地税办公室充分发挥职能作用，内强素质，外树形象，不断提高科学化精细化水平，也取得了突出成绩，获得了不少荣誉，为办公室争得了荣誉，为全市地税事业又好又快发展作出了应有贡献。在此，我代表刘琼局长向全系统办公室系列的同志表示祝贺，对大家的辛勤劳动和艰辛努力表示感谢!事物都是一分为二的，办公室工作也不例外。看到成绩的同时，我们也应当看到不足和潜力，从全系统来看，各级地税办公室综合协调能力、决策参谋能力、工作效能等还有待进一步提高，需要全体办公室的同志从协调机制、落实机制、工作作风和人员素质上找差距、找不足，有针对性地加以改进，促进整个办公室工作水平的进一步提高。

二、围绕大局，进一步提高办公室工作质量和水平

去年以来，一场席卷全球的金融危机成为全世界难解的课题。面对金融危机带给我国经济社会的冲击，中央经济工作会提出了要保持经济平稳较快发展及2012年我国经济工作的首要任务。春节期间，总书记视察我省，发表了弘扬井冈山精神，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定的重要讲话。年初召开的全市地税工作会议明确提出了今年的工作思路和预期目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室系列的同志要善于围绕中心和大局开展工作，进一步树立政治意识，大局意识，责任意识和忧患意识，在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。一是要当好参谋助手。参谋助手是办公室为领导提供智能服务的主要方式，也是办公室的主要职责之一。各级办公室同志要善于研究，用心思考，准确把握市局工作思路。既把市局工作置于当前经济社会大环境下去思考，又把当前经济社会大环境与地税工作相结合，分析形势，破解难题。当前，尤其要重点围绕市局着力开展的支持返乡农民工就业创业、支持重大项目建设、支持民生工程、支持企业发展、狠抓效能建设等工作，展开课题调研。要从繁忙的政务工作中，抽出时间，深入基层，了解真实情况，掌握第一手资料，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。要及时反映地税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点、难点和热点问题，注重加强信息综合和深度挖掘，不断提高信息质量，确保信息真实准确，为各级领导提供有价值的决策参考信息。二是要搞好综合协调。办公室是机关的中枢，抓好部门之间的协调配合、形成工作合力是办公室的一项重要职责，也是协助各级领导抓好工作落实的方式。办公室的同志，尤其是办公室主任们要主动担负起协调的重要职责，在涉及多方利益的重大决策、重大问题，以及一些责任分工尚不明确的工作时，加强与相关部门的沟通，理顺关系，形成围绕中心、各方联动、互相配合的良好工作局面。在协调中既讲原则，又讲艺术，对上要尊重和沟通，多争取上级的支持理解；对下要谦虚、民主，尽量听取下面的意见建议；对外要分清职责，凡属于部门内的事务由部门自身处理，凡几个部门协办的事务由牵头单位办理，凡涉及几个部门，反复协调不能统一的办公室要尽量介入，既各负其责，又相互配合，合力抓落实，共同见成效。三是要抓好工作落实。抓工作，落实是关键，许多工作没有做好，不是因为决策的错误，而是在落实上敷衍了事。常言道，为政之要，贵在力行，重在履事。我们要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把局部自觉放在全局之中，做一个积极主动的执行者。抓工作落实，办公室的作用尤为重要。各级办公室同志要以对地税事业、对地税工作高度负责的精神，在执行上狠下功夫，强化督促检查，从制定计划到组织实施，从工作内容到工作方式，督查工作都要紧紧围绕落实做文章，在落实上下功夫，在落实上见成效，认真检查并跟踪下级机关和部门对上级机关工作部署、公文、会议决定事项及领导指示办理和执行的落实情况，敢于客观、准确、及时地反映工作中存在的问题。

三、加强领导，进一步提升办公室队伍素质

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按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2010年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2010年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《××地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、××行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

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2015年8月7日，贵州省地税局局长季可到盘县调研时指出：六盘水市地税局在盘县试点的“两个规范化”工作效果很好，“两个规范化”试点紧紧围绕“让纳税人满意、让干部职工满意和降低税收执法风险”来开展，规范管理目的得到很好体现，特别是在行政管理和绩效管理方面很有特色，可以在全省进行推广。

依托 “大数据”

建设“智慧税务”

“不热情拥抱和主动融入‘互联网+’，税收工作就难以更好地开展，税收现代化更是无从谈起。”六盘水市地税局局长罗永生在谈及未来的税务工作时这样说，他认为，“互联网+”正在改变传统征纳交互方式，如今盘县辖区的公司财务人员打开电脑登陆网上办税服务厅，不到5分钟就能把财务事项办理完毕。

效率提高是规范化试点的目标。“两个规范化”试点工作把“凡事有安排部署，凡事有责任落实，凡事有监督检查，凡事有绩效考核”贯穿规范化管理全过程，以国家法律为依据、以风险管理为导向、以专业化管理为基础、以信息化为支撑，通过人机结合，实现税收行政管理行为规范化、流程化，实现税收业务管理法治化、科学化、制度化，用规范化筑起税收行政、业务管理公平、公正、合理的高台，打造办事更快、效率更高，机制科学、管理更严的税务机构。

信息支撑是规范化试点的载体。依托计算机技术手段实施规范化管理，使税收行政管理、业务管理规范、程序、高效，实现公开、公平、公正。为开展好业务需求编写和系统开发工作，六盘水地税局组织精英与湖北大学程序开发人员在盘县组建了3个项目组，行政项目组负责税收行政管理规范化需求编写，业务项目组负责税收业务管理规范化需求编写，技术项目组负责程序编写、开发、调试、运行上线等。

坚持“多走网路，少跑马路。”充分运用“两个规范化管理”数据模块构建高效现代化税收管理体系。目前，“两个规范化管理”系统已在盘县地税局正常运行。借助“互联网+”大力推进网上办税、自助办税和移动办税，把实体办税服务厅主要业务大量移植到线上，推动线上线下融合发展，实现办税方式从舟车劳顿的实地办税，到足不出户的居家办税，再向如影随形的移动办税转变。

“开通网上办税渠道后，网上办税服务厅目前已成为纳税人办理涉税业务的主要途径之一。”盘县地税局六分局局长陈洪涛说，网上办税服务厅通过设立网络化办税流程，为纳税人节约了办税时间，降低了办税成本。

在盘县地税局办税大厅，工作人员演示了纳税人办理涉税申请业务的整个流程，登录网上办税服务厅后，按提示信息填写电子表格，发送至税务机关审核后，携带相关资料到税务机关办理相关手续即可。申请递交、资质审核、数据核对等流程都在网上办税服务厅完成，极大地缩短了纳税人的等候时间。

“拿税务登记来说，以往纳税人填表、核对信息，税务人员信息录入、打印证件，整个办税过程至少需要20～30分钟。现在，纳税人办理税务登记不到5分钟即可完成。”盘县办税服务大厅工作人员戴佳燕说。

绩效管理

以内生动力推进规范化

试点工作依托现代信息技术，按照工作量与工作质量相结合的原则，将干部职工的工作业绩落实到绩效考核体系中，最大限度地实现税收工作的程序化、固定化、标准化、规范化，使各项工作有章可循。

为实施目标绩效管理，盘县地税局制定了《盘县地方税务局绩效管理办法》《盘县地方税务局纳税评估质量评审方案》等制度办法措施，结合盘县地税系统征管实际，通过全面、准确、客观地实施部门目标绩效考核和个人岗位绩效考核，辅以岗位腐败风险防控绩效考核，科学合理地评价各部门职能作用及个人履行岗位职责情况，为“五型”地税机关建设提供强有力的动力保证。

“十化”让绩效量化管理更加科学有效。通过“两个规范化”系统模块的使用，盘县地税初步实现了决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化的“十化”管理模式。运用信息管理技术为绩效量化管理的“量”找到落脚点，让绩效管理更加能展现工作实际，更加科学，打破了工作干多干少一个样，干好干坏一起担的局面。

“拿考勤来说，以前的掌握权完全在分管领导手里，或多或少有‘感情’因素在内，而现在全部是数据平台处理，没有半点掺假。”盘县地税局局长乔冠忠说道。不论是开会通知还是个人请假，后台都有相关数据，每个人都会收到提醒信息，公开透明的数据，既能减少行政管理环节，也能避免某些主观因素作为。

2015年上半年，盘县地税局通过“税收执法规范化管理模块”共预警、提示修改错误数据2.7万余条;通过对2015年前三季度实施绩效管理考核，基层员工对绩效管理的认可度提高;通过行政管理规范化，县局机关实现了效率提高、管理增质。通过“两个规范化”管理工作试点，盘县地税局逐步形成了公平公正、多劳多得的绩效考核模式。

机制长效

保证“两个规范化”运行顺畅

盘县地税局试点实施的“两个规范化”管理，坚持以行政规范化管理为保障，以业务规范化管理为抓手，以全面提高税务机关行政工作效能为目标，对完成税收中心任务，构建和谐征纳关系具有重要实践意义。经过在试点工作中不断摸索总结后认识到，“两个规范化”的顺畅运行，需要有一个完善的制度、机制管理体系。

为构建用制度管人、按制度办事工作环境，支撑“两个规范化”建设，盘县地税局全面梳理、完善制度、机制，使各项工作有章可循，防止管理的任意性、随意性。就规范税收执法而言，对规范性文件、自由裁量权进行认真研析，找出监控点，制定、修善相关制定，最大限度保护纳税人合法权益，最大限度降低税务人员执法风险。

通过梳理，盘县地税局对与管理实际不匹配或与相关规定不符的规章制度进行修改完善，汇总形成《制度汇编》，内容涵盖党组会议、重大事项决策、政府采购、安全、党员管理等方面，形成了较为完善的制度体系。

众志成城

“两个规范化”成效显著

“我们通过‘软硬兼施’做好了试点准备，特别是从减少涉税风险方面加强教育培训。”盘县地税局纪检组长刘礼现介绍说，“硬”是指依托“金税三期”征管系统，设定各项业务标准化操作流程，倒逼税务人员按部就班。“软”是指加强干部教育培训，提升涉税风险管理理念，用大量涉税违法违纪案例，让干部明白推行权力清单，减少执法风险。试点工作期间，盘县地税局对软件模块、系统操作、业务支撑进行了8次共计760人次的培训，有效提升了操作人员素质。经过省、市、县地税部门的共同努力，“两个规范化”试点工作成果丰硕。

信息工作平台全面建成。2015年1月，盘县地税局“两个规范化”管理系统完成建设。为保证系统运行正常，不断完善系统，先后修改、修正指标和参数5000多条，开展系统模拟测试1000多次。

税收管理行为进一步规范。各项税收管理工作依据税收业务及行政管理规程，明确岗位责权、细化作业标准，规定完成时限，由系统自动跳起对操作人员行为进行控制。

行政事务办理有迹可循。通过软件平台实现日常行政事务规范管理、依法行政审批在线办理，用信息化行政事务处理手段，做到所有操作有规可循、有迹可查。

两权监督笼子进一步牢固。将税收审批权、处罚权关进笼子，逐条比对法律法规，做到两权行使有法必依，依托信息系统增强税收行政和执法行为的‘透明度’和‘能见度’，全程监督两权行使，有效降低执法人员和纳税人的双重风险。

绩率考核体系科学合理。通过将工作量、工作质量有机结合，充分考虑差错率、责任调整等因素，使用特殊岗位监控、系数分离等考核办法，实现绩效考核的公平公正、多劳多得。

篇7

为认真贯彻落实科学发展观，全面掌握全省地税税源的相关经济税收信息，摸清税源底数，推进税收征管工作科学化、精细化、规范化，增加地方财政收入，根据有关税收法律法规，结合我省实际，省政府确定，在全省范围内集中开展一次以规范纳税基础信息为重点的地税税源普查工作。现将有关事项通知如下：

一、开展地税税源普查的必要性

近年来，随着我省经济的持续、快速、健康发展，地税收入保持较快增长，充分发挥了税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了应有贡献。但由于地方税税种多、税源分散、流动性大、隐蔽性强，给税收征管带来很大困难。按照国家税法规定，将分布于社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息，通过一系列方法和手段进行收集和分析，实现对税源的全方位掌控，可以强化税源管理，夯实税收征管基础，防止税款流失，更好地促进全省税收与经济社会协调发展。

二、普查的范围、对象和时限

这次地税税源普查的范围为全省缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人，具体包括：企业（含外资企业）、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业在省内设立的常驻代表机构和个体工商户。

普查时限为：户源普查截止日期为20*年3月31日；房产、土地和车船信息的普查期限为20*年度。

三、普查的主要内容

普查的内容主要包括应纳税户税务登记情况、应纳税种登记情况和应税房产、土地、车船登记情况。

（一）户源普查。在上年税务登记换证的基础上，全面清理应办税务登记证未办证业户、应换发税务登记证未换发业户、不符合涉外税收优惠的外商投资企业、假注销、假停业、假证件失效以及走逃失踪户；核查党政机关、事业单位、社会团体、学校、医疗机构等从事应税劳务、房产出租、内设三产等税务登记情况，核准税务登记信息，摸清户源底数。

（二）税种登记普查。结合税务登记和税源普查的户籍资料，全面准确地核定纳税人应纳税种，为申报征收提供可靠依据。包括对已办理税务登记纳税人的税种登记情况的全面核查；对已纳入正常管理的无税务登记证纳税人的税种重新核定；对清查出的尚未办理税务登记的纳税人进行税种登记；对经营范围和应税财产变化应进行的税种登记的调整；以及企业内部二三产业并存但行业类别、经营收入混淆应进行的税种、税目的登记变更等，对于企业没有分别核算的，应当通知纳税人完善财务会计制度，分别核算计税。

（三）应税房产、土地、车船信息的普查。结合新修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《中华人民共和国车船税暂行条例》，全面核实纳税人房产和土地的面积、使用状况，车船的种类、数量等基本情况，及时修改、调整或补充税源数据库信息，完善征管系统中纳税人的基本资料。

四、普查的时间和步骤

全省地税税源普查工作从20*年4月1日开始至8月30日完成，分三个阶段进行。

（一）部署准备阶段（4月1日—4月20日）。

省、市、县各级分别在地税部门设立地税税源普查办公室，研究制定地税税源普查工作方案；召开全省地税税源普查工作视频会议，对普查工作进行动员部署；设计开发地税税源普查软件，印发各类普查表格；举办各级普查业务和普查软件使用培训班；利用各种媒体广泛开展普查宣传等。

（二）全面普查阶段（4月21日—7月31日）。

1.以县（市、区）为基本普查单位，将基层普查人员划分若干小组，采取分片包干、责任到组的办法，辅导业户据实填报普查表，按照普查内容全面搞好数据采集工作。

2.以街道、市场、商场、楼宇、宾馆为重点，将漏征漏管户的清理与应税土地、房产、车船的清查及税种核查结合起来，集中进行一次全面排查。同时，按照“边普查、边整改”的原则，区别不同问题和性质，按政策规定进行处理和纠正。

3.由县级地税税源普查办公室组织专门人员，对纳税人填制的普查表和基层普查人员实地排查填制的清查表，进行完整性、真实性、准确性的数据审核，并按规定期限将数据全部录入到普查软件中。

4.各级地税税源普查办公室按照统一格式，对各项普查数据进行汇总、统计，同时与相关部门提供的信息进行比对和差异分析，对差异较大的问题进一步调查落实。

（三）总结验收阶段（8月1日—8月30日）。

省地税税源普查办公室组织税源普查抽查小组，对各市税源普查情况进行抽查。各级地税税源普查工作领导小组办公室在对税源普查情况进行全面汇总、分析的基础上，形成客观、实际的税源普查总结分析报告，逐级上报。同时，对普查揭示的问题进行研究，针对发现的问题制定切实可行的整改措施，进一步建立和完善加强税源管理的长效机制。

五、组织领导和工作要求

这次地税税源普查内容多、工作量大、涉及面广，各级政府要高度重视，切实加强组织领导，将普查工作列入重要议事日程。为保证普查工作的顺利开展，各市、县要成立由政府分管领导任组长，公安、民政、财政、国土资源、交通、地税、工商、质监、外汇管理等部门主要负责同志为成员的地税税源普查工作领导小组，负责普查工作的组织协调。各有关部门要加强协调，密切配合，充分发挥社会综合治税的作用，共同搞好税源普查。地税部门负责税源普查工作的组织、协调和具体实施；工商部门负责提供全部工商登记的基本信息；质监部门负责提供全部组织机构代码的基本信息；民政部门负责提供全部社会团体、民办非企业单位设立登记的基本信息；公安部门负责提供机动车辆登记的相关信息；交通部门负责提供各类机动船舶登记的基本信息；国土资源部门负责提供全部土地使用证、采矿许可证、土地转（出）让审批等各项基本信息；外汇管理部门负责提供外商投资企业外汇管理政策信息。地税部门要在搞好调查研究的基础上，制定切实可行的实施方案，依法办事，注重实效，主动协调，抓好调度，确保按时、保质、保量地完成税源普查工作。有关部门要服从大局，积极配合，及时、准确、规范、完整地提供相关信息，信息提供方式一律采用电子数据形式。

篇8

一、突出抓好组织收入工作，圆满完成上半年收入奋斗目标

上半年，全市地税部门组织收入总计302,810万元，比同期增长16.7%。其中，组织税收收入214,094万元，同比增收24,607万元，增长13%，完成年度任务的55.4%，完成目标任务53%。中央级库收入42,561万元，同比减收345万元,减幅0.8%，完成年度任务的49.2%；省级固定收入8,014万元，同比增收602万元，增长8.1％，完成年度任务的56.8％；省级共享收入51,970万元，同比增收7392万元，增长16.6％，完成年度任务的56.5％；市县级库收入111,549万元，同比增收16,958万元，增长17.9％，完成了年度任务的57.6％。上半年，全市社保费收入83,945万元，增收17982万元，增长27.3%，教育费附加收入4,171万元，文化事业建设费及其他收536万元。回顾上半年组织收入工作，主要抓好六项工作。

（一）抓好收入任务分配和考核。年初，省局分配给我市的税收任务是386,120万元，同比增加7.2亿元，增长12.3%。市委市政府要求地税部门在税收收入、个人所得税收入和社保费收入“三大指标”上实现15%增长。*市局按照省局和市委市政府的要求，根据各地*年的收入情况、税源现状及新的税收政策对各地税收的影响，合理分配各项单项考核指标，促使各单位及早明确任务，及早制定措施，及早抓收入。同时，做好计划执行情况的分析、跟踪、督促工作，实时分析通报各县（区）局计划执行情况，推行收入进度旬报制度，适时掌握收入情况。

（二）抓好税收形势分析和组织收入指导工作。今年初，由于税收收入增长较慢，形势相当严峻。市局就收入形势，一是分别于3月份和5月份下发了抓好组织收入工作的紧急通报，从宏观上分析全市收入形势，就基层征管加强微观指导，促进收入工作的顺利进行。二是市局和各县局召开了14场收入形势分析会，认真分析各个时期组织收入情况，交流经验和做法，研究解决收入工作中遇到的问题和困难，制定措施，明确任务，为收入稳步增长奠定基础。三是市局党组和有关科室按分工分别到挂钩联系点指导和督促收入工作，切实加强收入和征管的领导，形成工作合力，确保半年组织收入工作的完成。

（三）抓好重点税源管理。根据全市的税源状况、征管现状以及收入进度，市局确定在往年抓好纳税大户和金融、保险、电信、建安、饮食等税源大户外，今年把个人所得税、企业所得税、房产税、土地使用税及服务行业“四个税种”和“一个行业”作为本年组织收入工作的重点，并分析下达任务严格进行考核。各级按市局要求，结合各地实际，突出抓好重点税源征管。如惠城区局突出抓好建安房地产行业税收，上半年组织建安房产税收入21,764万元，比去年同期增长4,061万元，增长23%。惠阳区局上半年建筑安装业共入库税款3,791万元，同比去年增收2,098万元，增长123.9%；房地产业入库税款2,765万元，增收673万元，增长33.6%。

（四）抓好税收稽查检查工作。一是突出对交通运输行业、饮食娱乐行业、建筑安装行业、房地产租赁行业、工业制造加工业等“五个行业”、个人所得税、企业所得税、资源税等“三个税种”以及*市区城乡结合部和经济发展比较快的乡镇开展专项检查和整治工作。上半年，共检查业户150户，查补税收2000万元。二是推行查前业户自查自纠的服务前置稽查方式，联同公安部门对175户交通运输企业的法人代表和财务负责人开展了查前自查自纠辅导，并组织人员上门发放有关报送房地产租赁涉税情况资料的通知，现场辅导纳税人自查自纠，解决了业户的一些实际问题。据统计，所有业户均按要求向税务机关报送了自查表，其中有35户业户将自查应补税款到征收部门进行了补报入库。三是以查处举报案件为重点，带动整体查处工作的开展，上半年共受理举报案件61宗，查结44宗，有效地整顿和规范税收秩序，促进收入稳步增长。

(五)抓好企业所得税汇算清缴工作。根据总局关于企业所得税提出“夯实税基、完善汇算、规范程序、提高质量”的要求，推行中介汇算改革。为确保汇缴工作顺利进行，市局一是制定方案，明确“十三类企业、二个行业和三类专业市场”为检点，稳步实施调查摸底、动员发动、纳税评估和质疑约谈、实施检查、总结整改等各阶段工作。二是加强培训和宣传。组织纳税人和中介机构2000多户企业代表进行培训，宣传今年汇缴方式改革，要求纳税人积极配合开展好汇缴工作。三是规范内部操作。对涉及从事企业所得税汇算清缴审核的中介机构实行登记备案制，明确对中介机构出具查帐报告工作的要求和相关法律责任，加强对中介机构的监督管理,切实提高企业所得税汇算清缴的质量。上半年全市地税系统征收企业所得税21,448万元，同比增加4,367万元，增幅为25.6%。

（六）抓好地方规费征管。现在纳入地税征管地方规费有社保费、残疾人就业保障金、堤围费等，今年主要推进规费科学化精细化管理，在深化“五同”征收基础上，一是更加注重费源管理，提高监控水平。定期开展费源调查工作，全面掌握费源分布情况，强化缴费人户籍管理，建立重点费源监控制度。二是更加注重欠费管理和清理欠费工作。对欠费和欠费人合理进行分类，实施动态的分类管理。对其中欠费数额较大的重点欠费人作为各级重点监控对象，实施跟踪管理，定期追欠。三是更加注重宣传工作。采取各种形式，加大宣传力度，营造地方规费良好的征管氛围，加强部门沟通和配合，形成有效征管合力。上半年，全市社保费收入增长27.3%。代收残疾人就业保障金比移交地税征收前大幅增长一倍。

二、突出抓好队伍建设，增强队伍凝聚力和战斗力

（一）强化全员培训工作。一是加强对各级班子的教育培训。抓好党组中心组的政治理论学习，上半年，开展了“认真学习贯彻，深入推进党风廉政建设”和“社会主义荣辱观”两个专题的学习，提高各级领导班子和干部能力和水平；二是加强股级领导干部培训工作。4月份分两批组织了全市地税系统120名股级干部参加了在辽宁省国家税务总局培训大连培训中心举行的培训；三是加强“管理员工作平台”上线前培训的组织、协调、监督工作；四是组织新录用公务员80人进行拓展训练，提高青年干部的政治理论素养，培养勇于奉献、不怕吃苦、甘于奉献的精神，以此推动全市地税系统各项工作的创新开展。

（二）强化队伍思想作风建设。主要是围绕“两个主题活动”即在全市地税系统中深入开展“学、辨荣辱、促廉政”和“三个走在前面”教育活动，积极践行排头兵活动和社会主义荣辱观。通过动员会、党组中心组学习、专题讲座、论坛、演讲比赛等形式，加强税务队伍思想作风建设，使广大干部职工进一步明确坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，切实加强队伍战斗力，当好税务战线组织收入、依法治税、征管改革、纳税服务、信息化建设、队伍建设和“三个文明”建设七个方面的排头兵。同时，加强效能监察工作，继续组织效能监察督查组，定期不定期地对各县（区）窗口单位、局机关及直属单位税务人员的行风行纪、税容税貌、工作纪律、执法水平进行突击检查，及时发现和纠正了存在的问题，并针对督查发现的问题，在全市系统内通报批评及责令整改，取得了比较好的效果。

（三）强化干部交流轮岗。在去年初对全市地税系统科级干部大面积交流轮岗基础，今年对部分科级干部进行了调整，重点对一般干部加大交流轮岗力度，涉及人员18人。同时，各县（区）局也结合自身发展和队伍建设需要，在内部对30多人进行了交流轮岗。从上半年跟踪检查来看，交流轮岗人员在新的岗位上开拓创新，积极工作，开创工作的新局面。通过交流轮岗，有利地推进区域协调发展战略，促进税务人员全面发展，有效地调动干部职工积极性和创造性。

（四）强化党风廉政建设。一是对全市党风廉政建设进行部署。召开了党风廉政建设工作会议和领导干部诫勉谈话，层层签订廉政责任书，明确党风廉政建设目标和责任；二是创新廉政教育形式。今年以来全市地税系统共举办了11场廉政讲座，下发廉政书籍2000多册，启用统一廉政笔记本，组织系统干部职工学习贯彻，开展“学、辨荣辱、促廉政”征文比赛，传唱廉政歌曲，增强地税队伍廉政意识；三是加强廉政监督。严格大宗物品采购规定和程序，建立健全了固定资产采购档案。加强税检合作，联手预防职务犯罪，正确使用手中权力，保队伍平安。四是抓好案件查处工作。对群众的举报，认真调查落实，做到严格按规定程序办事，今年上半年全系统共受理举报件4件，结案4件，案件结案率达到100%，有效推进了全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

（五）强化“三个文明”建设。一是开展“万众评公务”和纪律教育月活动。主要是在全系统层层动员和部署，促使全体税务人员认清形势，明确责任；就地税依法行政、依法治税、办事效率、文明服务等方面存在问题逐条制定措施整顿，以良好的税容税纪接受广大公众的评议。二是积极关注民生，关心群众冷暖，发挥救急济难互助基金作用，帮助8名有困难的干部职工渡过难关。此外，全系统支助困难家庭的失学儿童120名。启动干部职工健身疗养活动，确保队伍身心健康。三是继续开展经常性、广泛性、群众性的文体娱乐活动，特别是各级积极开展兴趣组活动,全面增强干部职工的身体素质。四是继续抓好创建文明单位、文明标兵、岗位能手活动，树立地税文明新形象。

三、突出抓好纳税服务工作，不断提升服务水平和档次

（一）优化纳税服务内容和形式。一是坚持做好*-3纳税服务热线的日常管理工作。保证涉税咨询、举报、投诉、建议等服务需求的受理、转办、催办、回复的流转顺畅。今年上半年*—3纳税服务热线共受理咨询、投诉、举报、建议共7617宗，其中咨询7597宗，投诉3宗，举报7宗，全部给予回复，贯彻了“有问必有答，事事有回复”的工作原则，继续为纳税人提供快捷、方便、高效的服务平台途径；二是规范网站管理，发挥网络的宣传作用。及时将纳税信息在网站，据统计上半年年对网站栏目更新了600多项内容，至今共有8万多人次访问，接受网上咨询601宗，有15万多份发票通过网站成功登记参加发票抽奖，发挥了应有的宣传作用；三是坚持纳税服务跟踪分析制度。每月跟踪、分析和反馈纳税服务情况，按时编发《纳税服务通报》，有效地指导全市地税纳税服务工作的开展；四是推广“同城通办”业务和“税收服务超市”，让更多纳税人体验办税便利和快捷，树立地税优化服务良好新形象。

（二）优化税法宣传广度和深度。一是与国税局联合在全市范围内开展了“依法诚信纳税、共建小康社会”的税法宣传咨询日活动。从*市区、到各县城、各镇共设了20个宣传咨询点，当场解答纳税人问题近5000人次。向纳税人派发宣传资料2万多份。二是由*市地税局、*市团委、惠城区地税局、惠城区团委、*学院团委联合开展大型纳税服务志愿者宣传税法活动。活动共有100名志愿者参加，志愿者逐街逐户进行房地产税收政策宣传，派发宣传资料。三是积极推行纳税辅导工作。举办房地产等行业纳税辅导会，采取“走出去”的方式，接受企业预约培训，为纳税人提供全方位的纳税辅导。四是与中国移动公司合作，通过手机短信的形式开展“税法知识有奖问答”，共有6万人次参与，宣传效果明显。五是抓好*-*年度纳税信用等级评定暨百强纳税户评选工作。对265户国税、地税部门共管户、62户纯地税管理纳税户共327户的A级纳税人和100名*年度百强纳税户进行公告表彰，充分发挥等级评定的社会效应，有效推动了依法治税。六是成功举办了两期发票抽奖活动。特别是4月份第十七期发票抽奖活动与市局在宣传月组织的“税岁好运来”税收宣传文艺晚会结合，扩大发票抽奖活动的宣传面。

四、突出抓好信息化建设，加快税务信息化现代化步伐

(一)积极协调相关部门，着手建设ETS电子缴库项目。市局在组织人员到外地学习参观的基础上，联合银行、国库、财政等制定的*市电子缴库系统建设方案。上半年按方案稳步实施，完成了准备阶段和调研阶段。现在正紧锣密鼓的开展后三阶段的工作，即确定标书、项目招标和项目实施阶段。实施ETS电子缴库系统后，将有效地保障税款缴库安全和效率。

(二)积极开发新一代社保费征管系统，实现社保费与税同管。为了解决当前社保费征收存在的问题，市局设计了一套新的征收软件,新系统在现有征理模式下加强了基础数据管理、欠费追缴管理、分类管理、征收管理、档案管理、入库管理六方面的内容，同时它又能支持社保费全责征收模式。新系统于5月1日开始推广应用，现已覆盖全部县区和建行、农行全部网点。从两个月的运行情况来看，新系统运作正常，确实提高了征收效率、强化了欠费管理。

(三)积极推进数据应用系统建设，升级、优化税收查询系统。在‘大集中“上线基础上，建设辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。通过整合信息资源，开发“一户式”查询、行业税收分析、管理员辅助查询等功能。拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

(四)积极开发税源管理辅助子系统，实现税源管理信息化。以税收管理员平台上线为契机，利用去年税源普查的成果，并根据*实际加以调整，开发辅助软件。目前已经完成项目前期调研工作和需求分析工作。启动新软件后，将在重点税源监控、项目管理，企业财务信息监控上有所突破；全程监控纳税人登记、核定、发票使用、申报信息，建立纳税人的应征、欠税、征收、减免、入退库台帐，实现微观税源管理。

五、突出抓好税收征管改革，夯实征管基础

(一)稳步推行税收管理员制度，强化税源管理。一是加强税收管理员队伍建设，严格考核，明确责任。在往年落实税收管理员制度基础上，今年重点对税收管理员进行重新配置，目前全市地税系统已配置税收管理员436人，按人员素质和特长明确跟踪纳税户，实现“管户到人、责任到人”；同时，结合税收管理员平台上线，加强培训，明确职责，并严格考核，促使税收管理员认真认真宣传贯彻税收法律法规和各项税收政策，了解和掌握纳税人生产经营情况，提高管理的实效性。二是积极作好税收管理员平台上线准备工作。召开管理员平台上线动员大会，对如何做好上线准备工作进行部署；开展税收管理现状的调研，研究本地的管户情况和分类管理、重点税源管理的规则；按时完成划分税收管理员、清理纳税人基本信息、核对税种核定资料等各阶段的数据清理工作，为7月份大亚湾分局试点单位上线，下半年全面上线做好充分准备。

(二)稳步规范税务登记，强化税收户籍管理。上半年，全市地税系统继续强化“三漏”清理工作，加强与工商、民政等部门的协作配合，有效地堵塞了税收征管漏洞，很好地挖掘潜在税源，充分发挥了登记工作的基础作用。上半年，利用工商部门与大集中数据比销，清出企业漏登漏管户1230户，上半年新开户4882户，累计清理漏登户2400多户，处罚税务登记违章业户600户，科学地规范了税收登记基础管理。

(三)稳步扩大协税护税网络，强化税收综合治理。上半年加强与国税沟通协调，就A级纳税人和百强纳税人表彰活动以及税收宣传月活动等统一部署和行动，落实和完善联席会议等制度，形成工作合力。同时，各级地税部门继续积极争取当地政府的支持，加强与工商、公安、社保、城建、交通、银行等部门以及其他行业主管部门的工作配合，并积极筹备税收联管机制建设，加强社会综合治税、开展协税护税工作，提高税务机关税源监控能力。特别是车船税收，实施部门联管后，上半年完成2,536万元，增长156.9%。

(四)稳步推进征管基础工作，实施科学精细化管理。一是全力以赴开展好个人所得税数据录入工作，优化“大集中”数据管理，加强个人所得税税源管理和监控，为开具个人所得税完税证明工作顺利开展创造条件。二是规范个体工商户定期定额核定方法和程序。通过对具有代表性的不同行业、地段和规模的双定户进行典型调查，采用主要成本费用法或其他合理的方法，结合行业整体税负测算确定双定户分类核定最低标准，确保税款足额入库。三是加强地方税发票管理工作。利用“大集中”系统，严格发票管理，对地方税发票的使用进行全面调研，为推行税控装置做好准备。做好新版全省通用定额发票的推广工作，开展企业冠名发票的自查清理工作，净化地方票使用环境。四是对集团公司税收管理情况进行调研。重点是对TCL等集团公司日常税收管理工作的现状和难点、经验和问题进行总结和归纳，提出解决问题的意见和建议，为下来进一步加强重点税源监管提供依据。

在圆满完成税收工作任务的时同，加深了对税收工作规律的认识，主要四个方面体会：

(一)做好税收工作，必须紧密联系基层实际，合理指导基层工作。我们对税收任务进行分配和部署，必须加强税收调研，与基层实际相符，工作决策和部署才有生命力。特别是对税收收入目标的确立必须做到上下口径统一，绝不能有任何模糊认识。

(二)做好税收工作，必须掌握好税收形势，合理分析税源变化。随着经济的发展，税收工作复杂多变，特别是税源变化，更要求各级保持清醒头脑，适时做好跟踪分析。在任务较重的情况下，基层对税源变化了解不够到位，不仅不能科学合理调配征管力量，也会导致部分税收流失，征管就难以到位。

(三)做好税收工作，必须有调查就有研究，合理开展调研工作。由于对调查研究重要性认识不够，容易在调研时，只是简单程序化地去开展调查工作，忽视调查后的研究工作，缺乏对调查结果进行不断深入研究，没有根据实际工作情况考虑解决问题的对策和方法，导致工作缺乏主动性和前瞻性,不能为领导和机关当好参谋和助手。

篇9

20XX年度按照工作的安排除个别客观上不能完成的工作之外，交好的完成了年初安排的各项工作任务。根据市局领导的指示和要求，结合我们的工作实际，通过总结分析和认真讨论，我们认为20XX年度工会重点作好三方面工作。

一、理顺机构，健全制度，作好基础工作。

首先，按照工会法和总工会的要求及程序，组建好21个县市区国家税务局和2个直属单位基层工会委员会。作到理顺机构，理顺职责，配置好人员，有利作好各项工会工作的顺利开展。其次、按工会法的要求，建立好一套规范、完整的一套会计帐薄，完善工会经费管理办法。努力做到：帐目登记清楚，设置正确无误、符合开支要求。

二、加强学习，搞好培训，抓好工会的自身建设。

工会作为系统工会刚刚起步，从工会业务上很生疏，急需加强工会有关知识的学习。一方面，通过自学，尽快掌握领会工会干部必需掌握的知识以及办理各项工作的程序。另一方面，集中培训。在条件成熟的情况下，承办一期系统工会干部培训班，重点是学习工会法，工会干部应知应会的有关知识，尽快掌握并适应工作需要。第三，走出去学习。到工会组建时间长，工会工作开展比较好的兄弟单位去学习，借鉴他们的好经验，结合我局的工作实际，紧紧围绕税收工作这个中心把工会工作作好。

三、筹建活动基地，组织有益活动，增强税工文化建设。

为进一步开展系统税工文化建设。根据局领导的要求，打造健康性、科学性、知识性为一体的构建思路，充分利用好“两个乒乓球室”、“图书室”和“税工文化网页”;在条件允许的情况下组织两项活动：有部分基层组织参加的“篮球友谊比赛”和“象棋、扑克”等项目的比赛，以活跃税工文化生活，促进全市各项工作的有利开展。做好机关干部的身体健康体检以及市总工会的安排的各项工作任务。

2016国税局工会工作总结二

20XX年工会工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结动员全县广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。认真贯彻落实市委、县委扩大会议和区总十大会议精神，紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全县经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。

1、围绕县经济社会发展，团结动员广大职工建功立业。

一是要深入开展转型我争先，跨越我奉献，当好主力军、建功‘十二五’活动主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。

2、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。

一是要不断推进职工民主管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。以促进就业为目标，完善健全工会就业咨询、

创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及金秋助学等活动。要不断加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设，促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。

3、深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。

一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七大精神为主题，加强职工的宣传

教育和思想引导。深入开展讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化创建学习型组织、争当知识型职工活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展抓典型、树正气活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展三八、五一及十一等职工文化体育健身系列活动。

4、不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。

一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、两新组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持促进企业发展，维护职工权益的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。

5、强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。

一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以建功十二五，巾帼绘和谐为主题开展女职工建功立业活动。三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展。四是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。

2016国税局工会工作总结三

20__年在市局和区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持以党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神为指引，以实现税收现代化为主题，以发挥税收职能、服务经济发展为主线，以绩效管理为抓手，不断强化组织收入核心职能，深入推进税收征管改革，坚持依法行政，优化纳税服务，加强队伍建设，各项工作取得了较好成效。

一、强化目标，狠抓落实，国税收入保持平稳增长

面对经济下行、任务艰巨和各类风险因素带来的多重压力，我局始终坚持组织收入，通过深化税收分析预测，强化重点税源监控管理，加大征管堵塞漏洞，用好用活免抵调库指标等手段，千方百计挖潜增收，牢牢把握收入工作主动权，促进了税收收入稳步增长。20__年累计组织工商税收32.46亿元，比去年同期增长7.85%，增收2.36亿元，完成年度计划数的100.81%。在老三区中，税收总量排名第一，分别领先江东和海曙5.56亿元和12.82亿元，为江北区经济社会发展提供了坚强财力支持。

二、突出重点，提质增效，有效落实各项税收政策

全面落实结构性减税政策，大力开展政策送推，加快审批速度，保证纳税人及时足额享受税收优惠，充分释放改革红利，助力地方经济转型升级稳步发展，1-12月累计办理各类减免税费8.08亿元，小微企业享受税收优惠实现全覆盖。同时，大力开展出口退税“便民办税春风行动”，积极推动《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范1.0版〉》落地，有序开展企业分类管理工作，构建纳税人出口退税风险提醒服务体系，引导企业强化内部管理。截止到12月底，我局共办理出口退(免)税24.43亿元，比上年同期增加23%;其中办理退税19.97亿元，比上年同期增加28%，确保了我区800多家出口企业退税资金及时足额到位。

三、严格执法，依法治税，营造良好税收法制环境

进一步规范税务行政裁量权，推动税务行政处罚裁量权依法、合理行使。稳步推进全程说理性税收执法工作，认真落实税务行政审批制度改革，积极推行税收执法权力清单制度，加大执法监察和效能监察工作力。整顿规范税收秩序，依托我局自身开发的纳税评估案头细化分析系统，全面推行案头细化分析工作。20__年已结案且有问题122户数、补缴入库税款(含滞纳金)金额1377万元，抵减留抵金额1879万元，弥补亏损金额2210万元。利用第24个税收宣传月集中普及税法知识，通过举办“新常态、新税风”文艺晚会、在江北万达广场举办一系列税收宣传活动、借助20__宁波市山地马拉松活动开展税收宣传服务等活动

，使税收知识深入人心。

四、严抓细管，夯实基础，不断提高税收征管质效

扎实开展税收征管一体化工作，在一体化工作平台中开发完善了“后续管理事项信息”、“票表比对”和“一般纳税人零负申报管理”等模块，有效提高了征管质效。积极防范工商登记制度改革后税收征管风险，努力提高税务登记率，重点做好非正常户管理，积极推进 “五证合一”，加强路林市场税收征管，提高小规模纳税人申报质量，强化非居民企业管理和大企业个性化服务，根据市局要求完成增值税发票管理系统升级版推行、金税三期上线基础准备等工作。扎实推行《征管规范(1.0)版》，有组织、有计划、有步骤地推进试行工作，完善、调整涉税规程，使前后台规范有机衔接、相互咬合。

五、创新机制，落实规范，推进纳税服务纵深发展

深入开展“便民办税春风行动”，积极落实《纳服规范2.0版》，纳税业务即办事项增至111项，占涉税事项的84%，减少资料报送162项，促进程序“瘦身”、服务“加码”。构建“北税通”网格化纳税服务平台，积极推进“互联网+”，推行网上发票论证、网上发票申领、网上申报等方式，至12月底，我局已顺利完成网上申领发票业务314笔。深化国地税合作，目前，我局目前已同江北地税在联合办税、纳税信用评价、共建纳税人权益保护组织、联合税收宣传等22个事项开展了合作。并于10月1日起，与质监、地税、人社、统计部门协同，全面实施“五证合一”登记制度，真正实现了进“一家门”办“五家证”的便利。同时，为了给纳税信用等级良好的中小企业解决融资难、融资贵等问题，江北国地税已与建行江北支行、宁波市市区农村信用合作联社、宁波银行江北支行、中国银行江北支行以及邮政储蓄银行甬城支行等五家银行签订 “税银互动”协议，以纳税信用评价结果为依据，开启以“信”养“贷”企业融资新模式。去年共为43家企业提供1285万的信用贷款，解决就业人员300余人。

六、以人为本，强化素质，着力提升干部队伍建设水平

我局高度重视干部业务培训，不断加强中层以上领导干部教育。深入开展“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，切实增强党员干部践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。紧密结合作风建设，开展“巩固深化拓展”主题活动和“正风肃纪”专项检查，持续巩固深化拓展作风建设和党的群众路线教育实践活动成果。对照中央八项规定精神和国务院“约法三章”等制度规定，认真实施“三查三找”。同时，切实落实好党组的主体责任，全面落实“两个责任”，持续推进党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”和“六个严禁”，切实履行“一岗双责”，主动适应新常态，自觉做到讲政治、抓业务、带好队、收好税。加强日常监督检查，坚持党组主体责任和纪检监察部门监督责任有机结合，建立“横向到边、纵向到底”的责任网络，确保党风廉政建设各项任务落实到位。

七、稳中求进，创先争优，切实推动绩效管理落地生根

在对2014年度绩效考评结果深入开展“回头看”的基础上，制定《江北区国税局绩效管理实施细则》及绩效考评指标3.0版，进一步细化各项工作任务，明确时间节点和工作节点。通过逐级传导、层层落实，督促各科室落实绩效管理考评指标，推动各项税收工作有效开展。按照“任务到岗，责任到人”的基本思路，制定《江北区国家税务局个人绩效考核实施细则(试行)》，建立个人工作任务申报、自评、测评的考评机制，将考核结果建立个人绩效档案，作为公务员年度考核、干部选拔和晋升、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等方面的依据。同时将个人绩效与组织绩效相结合，将组织绩效考评成绩与个人绩效考评挂钩，以个人和组织的同步考评促进组织绩效任务的完成和个人工作业绩的提升。

去年，我局还紧紧围绕国税中心工作，全面推进了税收科研、规范津贴补贴、服务老干部和后勤保障等工作，各项工作迈上新台阶。去年，我局被评为市局级文明单位;在全市纳税人满意度调查中，我局排名第七，实现了名次大幅前移;在全市国税系统办税服务厅技能比赛中，我局代表队以总分84.54的成绩获得团体第三名，有两名同志分别斩获个人成绩第三名和第六名。出口退税工作分别获宁波市副市长王剑侯和江北区常务副区长孙旭东批示肯定;国地税合作获宁波市副市长陈仲朝批示肯定。

八、工作中存在的问题

(一)“营改增”后国税工作量大大增加。“营改增”后，我局管辖纳税

人大量增加，特别是办税服务厅工作任务翻倍增加，在“一窗式”模式的高要求下，窗口工作人员心理压力急剧增大。在国地税户管调整而人员不调整的情况下，给我局的办税窗口工作及税收征管工作带来了很大的压力。

篇10

今天大家回来召开一个股所长会议，主要议题是总结上半年工作，安排部署下半年工作任务，下面我讲几点意见：

一、上半年主要工作完成情况

今年，市局年初下达我局税收任务xxxx万元，后调整到xxxx万元，比去年同期增长了xxxx万元，增幅达xx%，县政府下达我局税收收入任务为xxxx万元，比去年增长了xxxx万元，增长幅度达xx%，面对收入任务压力大，税源后劲不足的情况下，各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点，快节奏、高效率的开展各项工作，顺利实现了首季“开门红”，二季度也能按照县局的统一安排，奋力挖潜征收。截止6月29日，我局累计征收入库地方各税xxxx万元，完成市局下达年度计划任务的xx%，完成县政府年度计划任务的xx%，与上年同期相比增长x.x％，增收xxx万元。尽管没能按期实现时间任务“双过半”的目标，但是各位付出的艰辛努力县局领导都心知肚明，在此我代表县局党组向大家付出的辛勤工作表示衷心地感谢！

上半年的短收虽经县局与市局和县政府多方协调争取，以xxxx万元为考核基数，但是政府又要求我们必须在第三季度跟上收入进度，可谓任务艰巨，困难重重。同时税源管理工作的现状与科学化、精细化、专业化管理要求差距较大，仍处在探索阶段；网上办税、网络在线发票推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点；干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化管理高速发展的要求，执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题，我们要高度重视，要作为下一步工作的重点逐步予以解决。

二、下半年工作安排

做好下半年各项工作是扭转上半年不利局势的关键，因此，我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇，团结奋进、苦拼实干，扎实推进地税各项工作。

（一）立足“五抓”确保税收应收尽收。

一抓收入分析。围绕下半年收入任务，认真分析比对各自辖区的税源状况，应用税源调查数据，及时掌握重点税源增减变化，并对重点税源税种实行动态监测，通过税收分析评估有针对性地实施差异化征管。二抓税源监控。重点抓好矿产、建筑、房产、餐饮、土地增值税的管理工作。关注重点项目、重点工程、重点企业、资源转让、股权转让等涉税项目管理，牢把收入工作主动权。三抓堵漏增收。查找个体和零散税收管理漏洞和薄弱环节，不断完善税收征管措施。对重点项目、重点工程，限定时间，落实人员，硬化措施，严防税收跑冒滴漏。四抓任务考核。县局要及时调整下达收入任务计划，将任务层层分解落实到征收单位、到税种，实行“三个到位”（领导到位、责任到位、措施到位）。五抓工作纪律。坚持组织收入纪律和上下班工作纪律，无故不得请假，严格执法，应收尽收。对照年度目标任务，定计划、强措施，把精力集中到鼓实劲、谋收入、抓重点、破难题上来，把收入任务完成情况作为今年年度目标责任考核的一项主要指标。

（二）提高认识、夯实措施，强化干部管理工作

一要加强干部事业心和责任感教育。事业心、责任感说到底是个思想觉悟问题。强烈的事业心和责任感来源于坚定的理想信念，来源于对税收事业的无限忠诚。干部的事业心和责任感，既要建立在高度自觉的基础上，也要靠严格的管理监督来保证。光靠个人自觉，对少数人可以，对多数人不行，短期可以，长期不行。切实依照法规制度来规范干部的行为，通过严格管理，使干部不敢离职；通过严格监督，使干部不敢失职；通过严格执纪，使干部不敢弄权渎职。广大干部的事业心和责任感增强了，就会在全系统内形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围，聚精会神干事业，一心一意谋发展。树立正确的政绩观，保持务实的作风，经常深入纳税户，倾听他们的呼声，了解和掌握纳税人的需求，力所能及地帮助他们解决一些困难和问题，以务实的作风创造新的工作。

二要营造监督氛围，净化执法行为。没有制约的权力最容易导致腐败，只有强化监督和惩处制约体系，才能以他律促自律，防止和治理腐败，促进税务干部勤政廉政。强化监督意识，促进监督自觉化。克服“不能监督，唯我独尊”的心态，增强监督客体接受监督的自觉性。实施执法监督既是对权力和权力运作过程的一种约束，也是对干部的一种保护。应采取学习培训、舆论宣传、案例分析、制度要求、普法教育等形式，帮助干部职工自觉克服那种反感监督，认为监督是不信任、找岔子，逃避和拒绝监督的错误心态，树立正确的名利观、权力观、监督观，真正把来自组织、群众、社会和舆论的监督，看作是对自己的关心和爱护，从而奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。要克服“不敢监督，不愿监督”的心态，增强监督主体履行职责的主动性。要克服“难以监督、监督不了”的心态，营造公道正派、民主健康的监督氛围。应加大教育宣传力度，增强全员监督意识，鼓励和动员社会各界积极参与支持对税务人员及其执法行为的监督，更好地规范税收执法行为，为地税事业科学发展和构建社会主义和谐做出应有的贡献。

三要增强大局意识，做好税收宣传、维稳工作。近年来，炒作政府机关，政府官员、公务员的网络事件时有发生，这为税收宣传工作提出了更高的要求，各单位一定要正确引导舆论导向，要求干部做到“不造谣、不传谣、不信谣”，不善自在地税QQ群、地税微博、网站转发一些涉及政治敏感、子乌虚有、捕风捉影、影响和谐的帖子。县局办公室在宣传报道工作中一定要严格把关，要遵守信息宣传的真实，避免过度夸大宣传，要以事实为依据，适度修饰宣传，图片新闻更要本着“为领导负责、为自己负责，更为单位负责”的态度开展宣传，严禁上传一些不利于单位形象、与实际工作无关，严重失真，存在漏洞的任何照片。各单位要时刻提醒干部职工注重自己的言行，尤其是在着装期间更为重要，在公共场合的一言一行都要为单位，为自己负责，不要因言行上的一时之快影响了单位形象，造成了不良后果。“十”这个词，最近很流行，也很敏感，看似与我们很遥远，其实也与我们息息相关，往往在这个时期不稳定因素都有很多，各单位一定要在保证单位内部稳定的同时，也要高度重视外围不安定因素，遇到突发事件一定要及时向县局报告，力争确保我局维稳工作实现零差错。

（三）把握新形势、立足新起点，做好税政征管和稽查工作

在税政工作方面：