稳企业保就业工作总结范文
时间:2023-03-17 01:27:04
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篇1
结合当前工作需要,的会员“pwfdtdkj”为你整理了这篇人社局关于开展2020年金秋招聘月活动工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
人社局关于开展2020年金秋招聘月活动工作总结 根据《福建省人力资源和社会保障厅 福建省退役军人事务厅 福建省总工会 福建省工商联关于开展2020年金秋招聘月活动的通知》(闽人社文[2020]128号)文件精神,我局紧紧围绕“稳就业政策助力,保就业服务筑桥”的活动主题,以下岗失业人员、农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人等为重点,服务于各类重点用工企业和重点求职群体,现将工作开展情况总结如下。
一、重点企业保用工。10-11月活动期间,持续跟踪辖区300人以上重点用工企业的缺工情况,摸清服务对象需求,广泛收集岗位信息。金秋月招聘活动期间,我区共搜集了231家企业的岗位数6094个,举办了20场专场招聘会,达成就业意向的人数3324人。今年10-11月活动期间,与市人才中心合作开展2020年度秋季校园招聘工作,经征集企业人才需求及招聘意向,组织发动区内138家次企业,赴省内外21所高校开展校园招聘活动,提供岗位数1763个,招聘线路涵盖双一流高校及普通院校,企业满意度高。
二、就业服务进民企。开展“走进民企”专项活动,10月15日下午组织就业中心工作人员深入企业,到辖区通富微电公司开展活动,对通富微电公司进行招聘指导,推广线上招聘空中双选会平台。收集了72家省内外高校线上校招信息推送给企业。通过区融媒体《今日海沧》了我区三大战略产业21家公司387个职数招聘信息,其中了通富微公司招聘岗位两个,招聘需求200人。下步可根据企业的需求,继续通过我们的“海沧就业”微信公众号推荐企业的招聘岗位信息。
三、招聘活动求精准。有效拓宽招工渠道。线上通过“海沧就业”微信公众号、海沧HR官方微信群、企业人力资源QQ群,畅通供求信息对接,扩大就业信息受众覆盖面;线下发挥人力资源市场主渠道作用,加强海沧、新阳人力资源市场建设,提供免费招聘平台。今年以来,我区人力资源市场累计进场企业17876次,提供岗位596383个次,入场求职218093人次,达成意向数51060人次。
四、就业岗位到基层。10月期间,组织开展了四次“送公益性岗位进街道”活动,分别在海沧、嵩屿、新阳、东孚等四个街道,将130个公益性岗位送到村居民的家门口,包含保安、保洁、绿化等适合大龄劳动力从事的工作岗位,吸引了600多名求职者进场应聘,达成就业意向40个。
五、就业政策抓落实。一是各项就业任务按时推进。完成失业人员再就业7560人、城镇就业困难人员再就业494人、本市农村富余劳动力转移就业501人,发放灵活就业社保补贴969人,补贴金额181.79万元。完成失业人员和农村富余劳动力技能培训13个班次535人,其中乡村振兴10期420人。发放各项社保补贴3475万元。二是人才政策抓落实。常态化开展人才政策受理工作,截止目前共走访双百人才企业14家涉及扶持资金2630万元,共受理集成电路19家企业363人申请。召开会议专项研究政策兑现,审核通过90家企业469人次扶持资金2900多万元,涉及人才住房、人才引进、人才培养等多项政策;上线海沧区人才服务信息化平台,通过智能数据整合,实现人才政策智能宣传、精准匹配,人才优惠政策在线申报、及时审核兑现等功能,实现“人才队伍精细管理、人才政策高效兑现、人才服务触手可及”的目标。三是推动以训稳岗。为有效应对疫情对人才引进使用的影响,通过兑现补贴鼓励企业开展线上岗位技能培训、岗前技能培训,共有395家企业46166人开展了线上培训,同时启动“一企一策”重点企业线下技能培训,2020年以来新增“一企一策”重点企业11家,发放职业技能培训补贴14万元。
篇2
一、就业脱贫工程工作
(一)工作开展情况
1、就业脱贫帮扶工作。开发了保绿、保洁、护林、护路等公益岗位安置弱劳动力贫困劳动者兜底就业;鼓励就业扶贫基地、车间、合作社等各类经济实体帮助贫困劳动者就近就地居家就业;组织召开贫困劳动者专场招聘会转移就业。截止目前,共帮扶1499名贫困劳动者就业,完成省厅下达1330人任务的113%。
2、就业脱贫技能培训工作。通过培训提升贫困劳动者就业技能,激发内生动力自主发展产业、创业就业、灵活就业。今年以来,组织皖西经济学校、安心家政服务有限公司等5家培训机构,开展稻虾共养、家政服务、畜禽养殖、农作物种植等工种培训班,共培训5135名贫困劳动者,培训期间发放伙食和交通补助187.2万元。
3、扶贫公益就业岗位开发工作。今年省厅下达我县扶贫公益岗位开发任务280个,全县共开发扶贫公益就业岗位510个,安置341名贫困劳动者在护林、护路、保安、保洁、光伏电站管护等岗位就业,切实解决弱劳动力贫困人员就地就近就业。
4、就业扶贫基地招募工作。根据省、市要求,经企业申请、乡镇推荐、部门审核等方式,公开招募具有社会责任感的企业作为扶贫基地。今年已招募钢铁集团、雷利智能科技有限公司等12家就业扶贫基地,提供5000余个就业岗位。
5、落实就业脱贫各类补助政策。一是发放2018年县外务工4784名贫困劳动者交通补贴239.2万元,帮助外出务工转移就业;二是拨付2018年就业扶贫车间、合作社等95家经济实体,吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖励27.12万元,其中扶贫车间13.71万元;三是发放第一季度4318名贫困劳动者公益岗位补贴383.7万元,第二季度公益岗位补贴4374人374.28万元,第三季度公益岗位补贴4307人389.16万元;四是发放贫困劳动者居家就业补贴第一季度1952人175.2万元,第二季度2138人194.13万元,第三季度1965人177.24万元;五是发放建档立卡贫困户家庭2020届中职学校毕业生求职创业补贴128人19.2万元。
6、就业扶贫车间建设整改工作。根据省人社厅《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》等文件要求,对原认定的就业扶贫车间,按照巩固提升、建成见效、取消摘牌“三个一批”的原则实行动态管理,对巩固提升的就业扶贫车间重新认定21家,建成见效新认定1家,取消摘牌28家,带动就业364人,其中吸纳贫困劳动者就地就业189人。
7、就业扶贫驿站建设整改工作。根据省市关于就业扶贫驿站建设的工作要求,各乡镇严格落实扶贫驿站建设管理规定,充分发挥扶贫驿站作用,让贫困劳动者不出乡镇、村,就能享受公共就业服务。通过整合资源、叠加政策、优化服务,让就业扶贫驿站成为贫困劳动者居家就业的服务区、技能培训的加油站、扶持创业的催化器。今年重新认定就业扶贫驿站29家,新建成就业扶贫驿站6家,待市人社局验收。
(二)主要措施
1、加强组织领导。县人社局成立领导小组,各乡镇也成立了工作领导小组,切实加强领导,把就业脱贫工作摆上重要日程全面推进。
2、突出重点。突出重点项目,扎实开展精准帮扶、精准就业、精准脱贫专项行动,重点推进技能脱贫培训、就业扶贫车间建设整改、各项补助申报、贫困人口城乡居保应保尽保等工作。
3、层层压实责任。压实压紧责任,实行主要领导负责制,开展人社扶贫走访,坚持目标导向和问题导向,不定时抽调有关人员以“四不两直”方式下乡镇调查人社扶贫工作开展情况,统筹推进人社扶贫工作,不定期电话核查就业补助资金政策落实情况,核查资金是否及时打卡。
二、就业扶持民生工程
(一)公益性岗位开发工作
积极实施就业扶持民生工程,把困难人员就业作为改善民生的头等大事来抓,大力开发困难人员公益性岗位,切实为就业困难人员提供就业帮扶。今年市下达我县公益性岗位开发目标任务为300个,截至目前,共开发公益性岗位407个,完成目标任务的135.6%,安置了247名就业困难人员在公益性岗位上岗,全部录入就业信息管理系统,到岗率82.3%。
(二)就业见习岗位开发工作
今年市下达我县就业见习岗位开发目标任务为438个,截止目前,共有高校毕业生就业见习基地52家,开发高校毕业生就业见习岗位678个,完成目标任务的154.8%,接收223名毕业两年内离校未就业高校毕业生参加就业见习,到岗率50.9%,完成了上岗人数达到219人的任务。
(三)企业新员工培训工作
2020年我县企业新员人培训任务1200人,截止11月底,县开展企业新录用人员岗前技能培训2655人,完成年度任务的221%,培训合格率100%。主要作法:
一是查阅参训学员花名册,核对身份证,查是否存在超过法定劳动年龄的员工、尚未毕业的实习生、冒充新员工的老员工,以及是否进行劳动合同备案。二是查阅学员签到表、培训课程表、培训日志等资料,并现场询问学员培训情况,了解培训课时是否达标,理论学习与实操培训分配是否合理,教学是否按教学计划执行。三是随机抽查、电话回访、开座谈会等方式,了解学员对民生工程政策的知晓率和满意度。严防回答内容整齐划一、明显有事先统一口径现象,并征集学员对民生工程工作的看法、建议和意见,真正做到听民声、察民意、赢民心。四是对培训补贴资金进行查验,检查资金是否专款专用,防治截留挪用、虚报冒领、套取资金等现象发生,保证资金使用规范、安全、高效,确保政策执行不走样,资金落实不打折。
(四)新技工培养
今年来,县积极谋划,精密组织,进一步加大技能人才的培养力度,满足经济社会的发展要求,切实做好技工大省技能培训工程新技工系统培养工作。上级下达全年目标任务390人,截止11月底,我县已完成500余人,培养稳定率100%,全面完成新技工系统培养民生工程年度目标任务。
三、就业创业服务工作
(一)就业再就业工作
2020年我县城镇新增就业任务4600人,截止11月底,实现城镇新增就业人数6881人,完成任务149.7%;失业人员再就业271人;城镇登记失业率3.2%。
(二)《就业失业人员登记证》发放工作
做好《就业失业人员登记证》发放工作,今年新发证2865人份,累计发放31564人份。
(三)企业托管档案人员到龄退休申报
截止11月底,上报市局病退30人次,申报正常退休223人次。
(四)创业担保贷款审核发放工作
做好符合创业担保贷款政策的个人申报材料的审核与贷款发放工作。已受理小额担保贷款488人份,共计6097万元,其中审核推荐488笔,6097万元;已发放488笔,6097万元,距任务目标9500万元,差距3403万元,下一步要加快审核进度,力争完成全年任务目标。
(五)开展“五大主题”招聘活动
2020年我县以“五大主题”招聘活动为契机,紧扣提供全方位就业服务的总要求,充分做好农村劳动力转移工作。按照年初规划,截至11月底,共举办春风行动、就业援助月、“2+N”、大别山革命老区和行蓄洪区等各类招聘会95场,线下招聘提供就业岗位近7000余个。多次与市、市、县人社局合作,充分缓解我县劳动者就近就业和外出就业的需求。在各类招聘会现场,免费发放春风卡和就业创业等各类宣传资料10000余份。线上还充分利用公共招聘网进行宣传,积极指导鼓励企业注册并招聘信息,截止目前已注册企业226家,今年新招聘岗位数184个,招聘3118人。鼓励有电脑操作水平的劳动者通过网络高效便捷的找到心仪的岗位。
(六)失业保险工作
1、失业人员失业保险金发放工作
截至目前,2020年度享受失业保险人次603人,发放失业金479.95万元。其中失业人员按每人1000/元领取一次性求职补贴,失业金发放标准为1242元/月。失业人员在领取失业保险金期间,享受基本医疗保险待遇,按每人283.53/元每月按时缴纳。
2、企业失业保险费返还及稳岗补贴发放
截止目前,企业失业保险费返还已申报56家,符合条件56家,已返还金额141.74万元,企业稳岗补贴申报1家,正在审核中,预计金额83万,本项工作12月底前全部发放完成。
(七)就业专项资金使用情况
2020年度,当年就业资金筹集总额3032万元,截止11月底已支出总额3201.63万元,其中就业技能培训补贴支出42.15万元,公益性岗位补贴支出153.61万元,就业见习补贴支出99.52万元,特岗人员补贴支出186.45万元,贫困大学生求职创业补贴支出24万元,就业创业服务补助支出69.85万元,灵活就业社保补贴支出46.41万元,企业稳定就业一次性奖励支出27万元,充分就业社区、示范村补贴支出15.4万;就业扶贫支出2537.24万元,其中公益岗位支出1122.85万,居家就业支出925.19万,扶贫驿站支出250万,交通补贴支出239.2万。
四、人才服务工作
(一)高校毕业生档案管理和服务工作
为高校毕业生出具以档案材料为依据的各种证明材料,接受高校毕业生等外来电话查询学籍档案和咨询就业有关情况,新接收高校毕业生学籍档案5338人份,调出人事档案及人事关系1100人份,办理个人人事16人份,开具调档函130人份。
(二)高校毕业生基层特定岗位管理和服务工作
按照上级要求,严格管理,热情服务。建立了数据库,实行实名制管理,随时掌握人员增减变动情况,兑现了劳动工资报酬,整体办理了社会保险。截止11月,我县尚有80名基层特定岗位人员,今年我县上报市局高校毕业生基层特定岗位计划补录人员40人,经过笔试、资格复审等环节,符合条件的共有37人,12月份到岗到位。
篇3
银行工作人员工作计划1 一、20xx年工作总结
20xx以来我支行围绕市委市政府决策部署,认真落实“六稳”、“六保”要求,实施“融资扩面提质行动”,发挥金融支撑作用,全力推动我市经济金融平稳健康发展。
(一)加强逆周期调节,加大实体经济信贷支持。出台了《关于认真落实“六稳”和“六保”要求统筹做好金融支持疫情防控和服务实体经济的意见》,要求金融机构落实“六保”和“六稳”工作要求,推进全年各项金融工作。
(二)主动对接企业需求,提升金融服务质效。一是开展“三张清单”公示工作。组织金融机构做好授权清单、授信清单的对外公示和尽职免责清单的对内公示工作。引导金融机构积极向上争取授信审批权限、建立尽职免责机制,进一步畅通货币政策传导机制。二是开展银企对接系列活动。组织开展“百名行长助企业复工复产”走访调研系列活动,共调研走访企业214家,累计授信40.16亿元,发放贷款25.59亿元。同时,对我市487家“保企业、稳就业”政银企对接重点企业的融资情况定期跟踪,及时掌握、对接企业融资需求。三是是引导企业融资成本下行。此外,我支行引导金融机构对部分受疫情影响较严重行业企业进行贷款利息减免,全市金融机构共为企业减免利息1.9亿元。四是加大新型抵质押贷款和信用贷款业务推广力度。通过拓宽抵质押范围、加强信用贷款投放、合理提升抵押物价值等方式,缓解企业融资担保难问题,提升企业融资便利度。
(三)落实“稳外贸”“稳外资”政策,提升外汇服务便利度。聚焦改革创新,抓好外汇服务贸易新业态、跨国公司集中运营、本外币一体化各项便利化政策的落地实施,全面推广资本项目收入支付便利化试点。聚焦汇率避险,着力提升企业汇率风险防范水平。完善“华溪论会”平台建设,努力打造“外汇政策宣讲、汇率避险指导、资金风险管理”一体化外汇服务体系。2020年累计举办“华溪论会”3期,全市企业累计办理远期结售汇避险业务2.76亿美元,同比增长40.82%。
(四)优化支付服务,推进移动支付便民工程建设。一是不断扩大云闪付用户规模。我市云闪付APP注册用户累计享受“一元购”人数达25.91万人次,占全市人口数34.1%,推广量占金华全市云闪付用户总数17.05%,位居各县市第二。二是持续拓展移动支付便民消费场景。全面改造升级了商户受理终端,完善移动支付受理环境。全市支持银行业联网通用标准支付的商户已达4.7万户。同时,依托银行卡助农服务点建设云闪付推广点,完善涉农领域支付服务,引导农村居民使用移动支付。
(五)强化账户监管,打击防范违法犯罪。面对今年电信网络诈骗和跨境赌博等违法犯罪高发和高压态势下,我支行坚持防控、打击、宣传同步推进,主动作为,多措并举,压实责任。组织全市金融机构对存量单位账户及个人账户开展了全面排查。单位账户排查累计达8.35万户,发现可疑账户595户,其中采取不收不付措施221户,只收不付221户,暂停非柜面111户;个人账户排查累计707.34万户,发现可疑账户1581户,已采取相应措施。
二、存在的困难和问题
(一)信贷有效需求较弱,新的信贷增长点有待突破。一是企业生产经营的投资需求减弱。我市民营企业投资特点是“浪潮经济”,具有顺周期的“短、频、快”的偏好,在货币政策逆周期调整时,企业整体投资意愿减弱,有效融资需求不旺。部分企业主动还款以减少财务负担,还有部分企业主动进行资产重新配置,借用低成本贷款归还高利率的中长期贷款,扩大生产经营、产业转型升级等激发的融资需求较少。二是涉及“两链”问题企业信贷困难。虽然“两链”风险化解取得成效,但是“两链”风险后续影响仍然比较严重,部分企业后续新增融资困难。
(二)政府融资担保体系薄弱,小微企业担保难问题较为突出。小微企业担保难是阻碍小微企业融资的主要难题,目前XX市政府性融资担保公司资本金仅有1.9亿元,不符合大型银行担保合作机构准入标准,无法与大部分银行业金融机构达成合作,且目前融资担保公司未完全实现市场化运作,无法有效参与到小微企业融资活动中,其支农支小的作用未能得到有效发挥。
(三)银企信息不对等,首贷户拓展难度大。首贷户拓展是今年以来的重点工作,但从开展情况来看,银行普遍反映在首贷户拓展过程中,难以了解到企业的真实生产经营情况和信用情况,一方面是小微企业财务体系不规范,对公对私账户混用情况普遍,还款能力难以判断;另一方面该类企业较少或从未开展过银行融资业务,且缺乏其他佐证,其信用水平无法评估。
三、20xx年工作重点
(一)保持融资总量合理适度。围绕市委市政府工作部署,加强窗口指导,贯彻落实上级货币政策,积极运用央行再贷款再贴现政策,充分挖掘有效信贷需求,强化信贷资金供应保障,继续发挥好信贷的逆周期调解作用,保持各项贷款合理适度增长,确保全年信贷增量目标的实现。
(二)深入实施融资畅通工程。深入落实“1+4”资金保障体系,引导金融资源有效支持实体经济。一是继续加强对重点领域的信贷支持,力争制造业贷款增速、小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。二是丰富外贸企业多样化融资服务。运用“订单+清单”系统做好融资支持,加强金融产品融合创新。三是推进高效的融资对接。提高信用贷款、中长期贷款、新型抵质押贷款占比,促进企业有效需求得到合理满足。
(三)持续提升金融服务质效。引导金融机构通过减环节、减时间、减材料等一系列措施,运用现代信息技术手段,进一步提高市场主体获得信贷便利度、小微企业信贷覆盖面,营造良好融资环境。继续推动金融机构合理让利企业,引导金融机构合理确定贷款利率,减少中间环节收费,降低企业融资成本。
(四)维护区域金融稳定。准确把握当前各类风险叠加的复杂形势,及时评估风险动态,关注信用风险和流动性风险情况,及时发现和反馈风险趋势。严格落实个人住房贷款差别化信贷政策制度要求,避免恶性竞争。严格落实风险监测制度,定期摸排大型企业流动性风险,紧盯债券集中到期企业、股票高比例质押上市公司的大股东及规模较大的担保圈风险。强化金融机构抗风险能力,以强化公司治理为核心,提高法人机构经营管理水平和风险控制能力,支持法人金融机构通过发行二级资本债等方式补充资本,合理安排拨备、资本等经营要素。
银行工作人员工作计划2
xx年的工作很快结束了,面对今年宏观经济形势较为紧张,支行现状不容乐观的境遇下,作为公司业务部的客户经理更应该充分发挥自己的作用,提出xx年的工作计划,努力实现。
一,主动学习,提升技能
作为一名入职一年的客户经理,工作时间不长,没有坐柜的经历,确实是自己在工作中的不足之处。不论是自己的技能、还是营销能力和阅历与其客户经理业绩都有一定的距离,。因此在下半年的工作中,要继续加强自己的学习,提升个人素质,努力提升业务技能水平,强化自身风险管理意识。不断总结、不断学习、不断积累,争取能从容地处理日常工作中出现的各类问题。
二,维系客户,拓展市场
主动与客户联系,关心客户需求,适时将我行新的业务产品介绍给客户。对于现有客户的上下游企业,应该做到深挖细刨,针对客户贸易链各环节展开营销工作。应积极主动并经常地与客户保持联系,发现客户的需求,引导客户的需求,并及时给予满足,为客户提供“一站式”服务。对现有的客户,要与之保持经常的联系,而对潜在的客户,则要积极地去开发。开发的目的主要是营销产品,力争实现“双赢”。
首先要本着“银企双赢”的原则,计算好本行的投入产出账,也替客户算好账,为客户设计最合适的金融产品组合;
其次是细分客户,确立目标市场和潜在客户,对客户进行各方面的分析与评价。时刻保持与客户的联系和调动客户的资源,利用有效的沟通手段和沟通策略保持与客户的关系,对客户进行富有成效的拜访与观察。
第三,在与客户的交往中,要积极推销银行产品。善于发现客户的业务需求,有针对性地向客户主动建议和推荐适用的产品。如有需求及时向有关部门报告,积极探索为其开发专用产品的可能性。第四,加强风险管理,有效监测和控制客户风险。密切注意客户生产、经营、管理各个环节的变化情况和大额资金流动情况,无论出现什么问题都要与资产安全联系起来考虑,及时采取措施。
三、发散思维,勇于创新
随着我国经济体制改革和金融体制的改革,客户选择银行的趋势已经形成,同业竞争日激烈,在业务开展上,如何服务好重点客户对我行的业务发展起着举足轻重的作用。在下半年的工作中,要时时刻刻地注重研究市场,注意市场动态,研究市场就是分析营销环境,在把握客观环境的前提下,研究客户,通过对客户的研究从而达到了解客户资金运作规律,力争将客户的下游资金跟踪到我行,实现资金从源头开始的“垄断控制”,实现资金的体内循环,巩固我行资金实力。
银行工作人员工作计划3
一、牢记责任,忠于职守
在一个银行中,出纳的工作看似简单而又平凡,但我深知这个岗位包含着多少领导的信任和期望,我的职责是要看好钱袋子,记好帐本子,紧把收付关,责任重于泰山。
在日常工作中,注意和主管会计密切配合,有条不紊的开展业务。银行和现金的收支是我的主要业务内容,随时掌握银行存款余额,定时上报数据,及时为领导提供决策依据;保证经营用现金的支出,跑银行不怕苦累,风雨无阻;对待购房客户不烦不燥,耐心接待,即使加班也要保证售房款的收账。我们计财部虽然忙碌但很充实,节奏紧张但很团结,我体会到工作的快乐。
二、加强财务管理,积极接受审计监督
为了保证银行资产的保值增值,银行审计部门在每个季度末对各银行财务进行审计检查。对审计组提出的意见和疑问,我们都及时更正,详细解答。遇到不能确定的业务问题虚心请教,在保证帐务核算正确的同时也提高了自己的业务水平。
三、维护企业利益,做企业的"经济卫士"和领导的"参谋助手"
作为一个财务人员,必须时刻牢记自己的天职,那就是管好银行资产,维护银行利益。在工作中为领导决策提供信息,要积极稳妥,防范风险,敢于进言。在最近有一个单位向我银行要求借款,根据我银行和对方的具体情况,出于我作为一个会计人员的责任,大胆提出反对意见,受到领导的重视,并采纳了我们的意见。
事后我们的做法受到了银行领导的肯定和赞许。从这一件事上,我更加感受到我的工作的重要性和责任的重大,认识到银行利益高于一切。
四、加强业务学习,不断完善自我,紧跟银行发展的步伐
银行在发展壮大,对人员的需求标准也在不断提高。自从xx银行改制成立三年来,我深深感受到了这一点。
为提高自己的业务素质,我积极参加各种业务培训,强化业务技能。经过两年的努力,在xx年我顺利通过了会计职称资格考试,取得了会计师中级职称。但这只是我工作中的一个阶段性目标,在以后的学习中我还将以"思想,业务过硬,技能娴熟,务实高效"的工作高手的目标而努力。
五,提高认识,改正错误,弥补不足
在银行里,我既是一名普通员工,又是一名股东,这种双重身份就决定我要用更高的标准要求自己。"不以善小而不为,不以恶小而为之"。
过去我对自己要求不严,在一些小节上不注意约束自己,容易犯自由散漫的毛病,这一点银行领导和同事们都曾经批评和提醒过我,我虚心接受。在以后的工作中,我会时刻提醒自己,严守纪律,遵守银行制度,团结同事,争取工作再上新台阶。
六,总结经验,查找不足,努力工作,坚定信念
我们的银行在发展,在壮大,但要想在市场竞争中永远立于不败之地,就要经常反省自己的经验和教训,不盲目,银行才能进步。现在我提一点建议,仅供参考。
一是加强交流,包括上下级之间,各部门之间,部门内部之间的交流,以免信息不通的情况发生,市场瞬息万变,商机稍纵即逝,不要因我们内部沟通不够而误事。
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2019年,新马乡在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的鼎力支持下,紧紧团结和依靠全乡人民,践行“五大发展理念”,认真贯彻落实市委、市政府“奋力谱写文明、幸福、魅力新东港崭新篇章”的战略部署,通过“产业转型升级”和“特色满乡建设”双轮驱动,稳步推进了经济社会各项事业发展,。现将工作总结如下:
一、2019年工作总结
(一)主动适应新常态,经济平稳运行
面对复杂的国内外环境和经济下行压力,乡党委政府始终把经济发展作为政府的中心任务,主动适应宏观调控,创新发展模式,确保实现稳增长。截止三季度,全乡社会总产值实现26685万元,完成全年计划的75%;。公共财政收入完成537万元,完成全年计划的95.2%;招商引资完成2000万元,完成全年计划的100%;固定资产投资完成11090万元,完成全年计划的84.7%;企业收入、工业营业收入、工业增加值、工业总产值等指标均完成全年计划的78%左右;限上企业社零额完成1880万元,完成全年计划的86.3%;预计年末,各项经济指标均能圆满完成。
(二)服务农业新高度,夯实发展基础
乡政府坚持以市场为导向,不断加大服务力度,鼓励农民加大科技投入,因地制宜发展特色产业。年内,协调供电公司为4个村增设变压器,保证大棚用电。举办农技培训班32次,培训学员2200人次。推广水旱田机播种、机收割、机深松、深施肥、草莓育苗出芽等农业新技术5项,培育发展农业科技示范户65户、发展农产品质量安全示范户200户、纳入人才培养数据库管理的实用人才200多人。实施农产品质量安全检测1200余个样品,为农业发展保驾护航。在政策和技术扶持下,全乡农业特色产业得到较快发展,2019年全乡发展保护地洋菇娘2000余亩、蓝莓3100亩、树莓620亩、草莓2200亩,特色产业成为合隆农民增收的主渠道,农民人均可支配收入预计可实现10%左右的增长。同时,以“迟家草莓”、寒富苹果合作社等为代表的乡村采摘、互联网销售也成为农业增收,农民增效的有效途径。据不完全统计,年内,全乡采摘收入可达500万元左右,互联网销售额可达700万元左右。
(三)加强培育新产业,支撑有效提升
一是狠抓项目谋划。结合区位和资源特点,谋划包装了适合本地生长的小浆果产业基地、养老产业和满族特色村寨等5个项目,为下一步引进项目奠定基础。二是狠抓项目推进。成功引进了华增食品、圣强银杏叶加工等项目,并实现落地生产。尤其是集基地建设、生产加工和对外出口于一体的华增食品项目,实现当年招商、当年落地、当年达产、当年见效,有效拉伸了全乡小浆果产业的发展链条。三是狠抓创新驱动。积极推进农村淘宝新型产业模式,全乡已有5个村设立村级服务站,5月15日,农村淘宝开业的现场会在乡旗舰店举行,新华网、辽宁电视台等多家媒体参与报道。目前,全乡村淘销售额已达359万元,极大地方便了辖区群众,使山里的百姓也能享受到互联网的快捷。
(四)推进项目新进展,景区雏形显现
为了确保重点项目龙山国家体育旅游公园能够按计划推进,乡党委政府将其纳入重点工作,并提出“举全乡之力推进”的工作要求。目前,已经完成立项(东发改备字〔2019〕13号),确认一期工程投资100693万元。除了2015年投资9000万元之外,今年已完成投资4500万元。栽植苗木30余万株;对1000余亩山林进行绿化管理;建设100亩苗木花卉研发培育基地;征用土地62亩,计划建设集动迁安置与居民住宅为一体的满族特色小区;完成7公里景区道路底层拓宽,15公里水毁道路维修,2.9公里进山公路硬化工程;完成人工湖勘探和部分河道治理,形成小型瀑布;修建荷花池人工景点;沿景区道路种植4.2万平方米的薰衣草等花卉;移栽映山红50亩。完成了2019年的投资计划。
(五)创新管理新思路,环境不断美化
通过镇区环卫工作城市化管理、村组环卫工作社会化管理的模式,建立了环境卫生管理工作的长效机制。一是配齐垃圾收集设施。共投放水泥垃圾池140座,铁制垃圾池60个,铁制垃圾箱120个,垃圾运输车1台,设置固定垃圾堆放点1处,临时堆放点3处。二是组建环卫清洁队伍。镇区组建了乡市政管理处,配备了1名管理人员、3名垃圾清运人员和5名兼职清扫工,负责镇区全天保洁。村级环境卫生管理和清运承包给社会力量负责。三是落实监督管理措施。镇区实行垃圾定点拉运,环卫人员随时清扫,做到集镇无垃圾堆积、无白色污染。村级环卫纳入乡村双重考核,各村负责日常监管,保证垃圾及时清运,发现问题及时上报。乡政府每月会同村干部进行定期检查,按考核打分情况支付清理费用。目前,农村垃圾收集处理体系基本健全,全乡整体环境得到明显改善。
(六)助推民生新举措,面貌持续改善
一是围绕建设“特色小镇”目标,加大民族特色改造力度。投资170万元,新建了满族文化大舞台、文化长廊和八旗广场,对广场大墙和小学大墙进行了彩绘和浮雕改造,对小学到助剂厂1200延长米进行仿满墙体改造;投资50万元,对镇区205块牌匾实行了满汉双语改造;投资60万元,在镇区安装了140盏满族特色路灯。二是加大基础设施建设力度,群众出行更加便捷。筹集资金150万元,对黄龙线进行中修,投资300万元,对22公里屯堡路进行了硬化改造。三是加大农田水利工程建设力度,保障农民生产。争取资金15万元,完成范家山渠道清淤加固和张家堡塘坝输水洞维修养护工程;争取资金900万元,实施灌区高效节水灌溉工程;争取资金359万元,实施齐家堡村沥青道路、合隆村渠道衬砌和翟家堡村农道桥工程;争取资金20万元,实施黄家岗水库水毁修复工程。四是加大民生扶持投入力度,群众幸福指数得到提高。免费发放安装无害化卫生厕所200座,改造农村危房27户、其中维修3户,有效改善群众的居住环境。
(七)社会管理新成效,满乡和谐稳定
一是加大教育投入力度。投入资金130万元,对中心小学操场进行塑胶改造,对范家堡小学院墙进行重建;投资60万元,对犸木林、城山等三座村小重新安装变压器。二是丰富群众文体生活。投入资金5万元,购置了满族服装、扇子等文体用品;开展了建党95周年大型文艺演出;自编自演满族舞蹈,参加了东港市农村文艺调演和“船老大”杯广场舞大赛,并获得一致好评;举办了“邮政杯”少数民族广场舞大赛,彰显了合隆民族特色。三是实施公共医疗服务。继续推行农村合作医疗,覆盖面达到98%。四是抓好矛盾纠纷调解。发挥维稳队伍作用,不断完善大调解体系。全年共受理矛盾纠纷案件36宗,答复36宗,满意率95%。五是加强安全隐患整治。投资40万元,移出广场高压线路,整合联通、有线、电信管网集中从空中入地。深入推进各类安全隐患排查整治,加强了产品质量和食品药品安全监管,全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。六是加大对妇女等群体创业扶持力度,免费争取无息贷款67笔,491万元。七是严格发放补助资金,扎实完善社会保障。2019年已累计发放粮食直补447.5万元,玉米补贴313.3万元,独生子女父母奖励费15万元;发放最低生活保障、医疗救济186万元;发放残疾人津贴等社会保障资金24万元。落实优抚政策,共发放各类优抚补助金122万元。
(八)作风建设新要求,干部履职尽责
圆满完成村“两委”换届选举工作,选齐配强村班子,认真办好民生实事。以“两学一做”学习教育为契机,不断加强机关作风建设,努力树好政府自身形象。积极开展“两个轮子连民心”、“双联双送”、“领导干部联系企业”等载体活动,真正沉下身子,踏踏实实地为群众服好务。加强软环境建设,乡公共行政服务中心全年共接受群众业务咨询5080人次,受理各类申办件3125件,办结3085件,办结率为98.7%,已办结事项群众满意率达100%。积极支持乡人大、政协围绕民情民生和中心工作,依法履行视察、评议、监督等职能,认真做好人大代表、政协委员的议案、提案办理,全年累计办理11件,满意率100%。
二、存在的问题
虽然过去一年的工作,取得了一定的成绩,但是距离市委、市政府的要求还有一定的差距,主要表现在:一是农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;二是水电路等基础设施建设力度还需要进一步加强;三是少数民族乡镇特色还需进一步凸显;四是由于缺乏生产性的项目,财政收支平衡压力依然较大等等。这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
三、2019年工作计划
2019年,是“十三五”发展的关键之年,也是全乡经济和各项社会事业蓬勃发展的重要时期。我乡将按照中央牢牢把握“稳中求进”主基调,突出结构调整、环境改善、以人为本、自身建设四大任务,继续通过“产业转型升级”和“特色满乡建设”双轮驱动,向着全面建成小康社会宏伟目标继续前进。2019年经济社会发展的预期目标是:全乡社会总产值增长7%,公共财政收入增长5%,农民人均可支配收入增长7%。为完成上述目标,将重点做好以下几项工作:
(一)突出结构调整,全力推动三次产业转型发展
结合区位和资源特点,不断完善“三二一”现代产业体系。一是大力发展现代服务业,促进发展提速、比重提高、质量提升。重点实施龙山国家体育旅游公园项目,计划完成规划审批、道路硬化、主题绿化景点、清式状元府建设、水系整体打造等项目,勾勒步行甬道,达到初步接待游客规模。优先发展乡村采摘,叫响合隆蓝莓、树莓、大洋菇娘等特色农产品品牌。谋划落地满族村寨项目,挖掘满族传统民居文化、民俗文化、饮食文化、游艺文化等,形成独具韵味的满族风情村落。加快推进镇区四处住宅楼和供销社地块的开发建设,为小城镇建设添上浓墨重彩的一笔。二是稳步壮大工业产业,狠抓有效投资、广泛招商、补上短板。加大服务力度,推进向阳机械、三冠防水等现有企业不断加强技术革新,扩大企业规模。通过委托招商、专业招商、网络招商、亲情招商等方式积极推介本地的丰富资源,吸引更多的人投资兴业。三是加快发展现代农业,带动农村发展、农民增收,农业增效。进一步拓展“公司+农户+基地”的产业模式,发挥华增食品富民、增收的牵动作用,扩大生产经营品种,使本地树莓、蓝莓、草莓和大洋菇娘等多种小浆果融入项目产业链,使更多农民享受土地租金和打工工资“双薪”。继续加大农业发展服务力度,引进科研院所在合隆建立成果转化和培训基地,为特色农业发展提供强大的技术支撑。
(二)突出环境改善,全力建设宜居宜业美丽家园
围绕改善居住环境,努力让全乡人民享有更高品质的生活环境。一是加快生态文明建设。继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度,全面推进农村改厕、水环境综合治理和垃圾集中处理工作,落实环境整治长效管理机制。进一步完善每月村级环境卫生考评机制,推进环境卫生整治管理工作标准化、规范化和精细化。进一步加大秸秆禁烧防控工作力度,积极探索秸秆综合利用新途径。进一步严守环保门槛,坚决不上高污染高能耗项目,有效整治现有养殖业的污染现象。二是加快美丽乡村建设。坚持以点带面、稳步推进,深入推进齐家堡村、龙源堡村美丽乡村建设,加快项目推进,坚持在原有村庄形态上增加现代生活必要元素,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。加快农村道路提档升级步伐,改建30里农村道路;对黑鱼泡村西大院等4条渠道、何家岗村黄家岗等3条排水沟进行清淤整治,对黄家岗提水站进行维修,保证通畅。三是加快特色小镇建设。对镇区现有建筑实行满族风格改造,使街面民族韵味更加浓厚;新建统一民族风格的四栋住宅楼,有效融入满族元素;对镇区6公里道路进行水泥硬化;对满族文化广场进行整体硬化,并修建灯光球场。四是按照休闲景观河标准对齐家堡河、西大沟河进行河道整治,再现青山绿水,为群众和游客提供更多的运动休闲场所。
(三)突出以人为本,全力营造和谐稳定社会局面
坚持以民生为本,不断提升群众幸福感和满意度。一是不断加大民生保障力度。努力扩大新型农村合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保覆盖面,切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢,努力使群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。建立以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重视残疾人事业发展,加大重残救助工作和残疾人就业援助力度,切实改善残疾人的生活状况。二是统筹推进各项社会事业。积极争取资金,新建乡村少年宫和1000平方米的幼儿园宿舍楼。认真落实国家计生政策,着力提高出生人口素质,扎实推进免费孕前优生健康检查的幸福家庭建设工程。着力提高文化体育工作水平,建设镇级灯光篮球场,组织开展一系列健身活动。做好第三次农业普查收尾工作,确保各项普查数据详实准确。三是有效提升社会管理水平。强化对食品、药品及安全生产监督检查,坚决杜绝重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。进一步提升“网格化”管理水平,着力完善大调解工作组织结构,努力实现矛盾源头化解成功率达90%以上。大力推进法治政府、服务型政府建设,不断拓展村务、政务、事务公开范围,不断提高乡村各级组织的人民满意度。
(四)突出自身建设,全力提高政府履职尽责能力
篇5
1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。抓年度计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。
2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动,投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数__7个的23%。
3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成____大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。
4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将____、衡阳、永州三市打造成以____为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予____支持。目前,郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。
5、狠抓民生工程和社会事业发展,确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策,全年共上报社会事业项目244个,争取资金15924万元,完成年计划的144.8%,其中中央新增投资15682万元,省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划,积极申报了____年社会口10个专项5类项目投资计划,总投资21770万元,其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市____年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子,全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子,其中打捆项目20个,单列项目10个,占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。
6、狠抓队伍建设,确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机,进一步加强机关自身建设,狠抓依法、科学、民主行政。启动《____市发改委规范权力运行制度汇编》工作,共各类制度52项,分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法,在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上,实行集体讨论决定,杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度,通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度,制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度,形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设,深入开展创先争优活动,全面开展机构改革,科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度,引进8名硕士研究生 ,进一步充实队伍,干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层,挑重担,建整扶贫工作取得显著成果,“双联”工作扎实推进,“三创”工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实,全委“定责保廉、建制管廉、监督促廉、教育导廉”工作取得显著成效。
二、____年发展改革工作的主要任务
(一)突出规划引领,实现经济社会跨越发展。抓好“两城”规划和“十二五”规划的实施。加强组织领导,充分发挥“两城”规划和“十二五”规划领导小组及办公室的作用,统筹负责规划的组织实施。强化项目、资金和政策保障,加强规划监督,确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个;组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个;完善31项重大工程规划编制,把经济社会发展目标落到实处。抓好____年经济社会发展指标的实施,既要协调抓预期性指标任务的完成,更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势,针对经济运行中存在的突出问题,加强调查研究,适时提出对策建议,促进经济平稳健康运行。
(二)突出项目建设,加快新型产业和新型城镇建设。以项目建设为重要抓手,利用综合交通和区位优势,着力培育中心城区增长极核,沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和107国道,加快新型产业十字走廊建设,发展新型工业、现代服务业和文化旅游业,促进郴资桂、郴永宜城镇群发展。大力实施投资与项目建设836计划,____年继续把项目建设作为第一要务,促进投资较快增长,确保完成1000亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度,争取完成23亿元的向上争资目标;继续开展“项目建设年”活动,实行重大项目领导和部门分工负责制,着力抓好700余个重大项目建设,完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化,充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用,加快传统优势产业提质升级步伐,做大做强有色金属产业,调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业,改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业,促进传统制造业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。加快推进新型城镇化,通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大基础设施工程,加快构建以____中心城区为核心的郴资桂、郴永宜区域____城镇群,辐射带动环郴资桂、郴永宜区域,即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇发展。加快推进信息化,着力打造“数字____”。
(三)突出转方式、调结构,加快现代农业和生态建设。以转方式、调结构为主攻方向,利用生态环境优势,打造一批现代农业示范县、生态文明示范县和文化旅游示范县,加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设,大力建设“森林____”。加强生态建设和环境保护,坚持生态建设与可持续发展并举的理念,大力推进生态工程建设,加快构建“蓝脉绿网”城市绿化体系;加强水资源保护工程建设,加快构建大生态网络体系,加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治,改善环境质量。加快发展现代农业,坚持用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,在稳定粮食产能的基础上,大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业,加快推进新农村建设。加快发展文化旅游业,坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重”的原则,促进文化与旅游融合发展,实施开展旅游“五个一”工程,加强____精品旅游景区建设,增强旅游业综合实力,力争全年实现接待国内游客1800万人次,其中入境游客20万人次,实现旅游综合收入130亿元。
(四)突出民生改善,促进社会和谐发展。坚持民生优先、共享发展,集中力量、集中资金、集中物力,着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、基础性、根本性问题,着力建设“民生____”。努力增加居民收入,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助,实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人,农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设,今年要完成中央计划新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套,五年内计划扩大到30万套。完善公共服务体系,加大公共服务投入,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续基本要求,力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理,构建基层综合管理和服务新平台,促进社会和谐稳定。加快发展社会事业,围绕国家专项规划,协调抓好项目前期工作,争取国、省各项资金1亿元以上;同时,建立社会事业多元投入机制,鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节,保持物价总水平基本稳定,积极会同有关部门,切实做好市场保障和价格稳定工作,今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度,确保政策执行有力,严控“两高”行业过快增长,确保节能减排技术推广到位,节能减排设备正常运行,鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺,充分挖掘降低单位能耗的潜力。
篇6
上半年,镇认真贯彻落实党的十精神,坚持“科学发展、加快发展”工作基调,真抓实干,锐意进取,保持了经济社会持续快速发展良好势头。1—6月,预计完成固定资产投资6646.2万元,同比增长6.7%;规模工业总产值完成6982.9万元,同比增长16.6%;规模工业增加值2094.87万元,同比增长16.6%;招商引资完成2190.2万元。预计国税入库17.2万,占全年目标任务的21.5%;地税入库71万,占全年目标任务的35.5%。
(一)新农村建设全力推进
以产村相融为切入点,连片推进箭口村-华丰村-马丘村-鱼洞村-百胜“四态一体、共融发展”的新农村建设。
积极构建现代农业新形态。以省级新农村成片推进示范县和省级现代农业重点县建设为依托,集中成片发展特色效益农业,积极推进仙瓦市“四川省现代农业万亩示范园区”建设,完成了3000亩“千亿工程”甜橙产业基地的规划定点;推广了650亩高产示范基地(500亩水稻和150亩再生高粱);巩固5000亩花生、500亩草莓、1000亩健康水产,套种间作大豆、辣椒,露地时令蔬菜3800亩。新发展设备果蔬200亩,“考举”、“兴贵”牌西瓜、香瓜供不应求。新发展星级农家乐2家,投资1200万元的友华苗木基地树木栽植完成;配合做好了农产品深加工园前期准备工作。
加快建设农民生活新家园。加强生态家园建设,提升环境品质,沿杨柳溪-青龙嘴-罗家桥进行美化绿化,在相对集中的农家大院进行“庭院提升”,已落实并启动7个院落;风貌塑造全面铺开,已完成总量的25%,箭口农民集中居住区二期主体工程已完工,箭口增减挂钩通过市验收。马丘、百胜6+1阵地建设基础平场工作已完成,百胜拆旧建新农民集中居住点建筑面积6400㎡,已完成规划设计,将按“品”字型修建独幢新式民居,建成后可容纳44户农户,现已完成旧房94%(32户)农户的拆迁工作;东延线第二次拆迁范围内7户农户拆迁,其余3户已签订协议,正在为其选址和平基。
强力推进百胜“新村建设”工程。总投资4000万元的百胜新村建设按照《田园乡趣》建设规划,以特色产业、道路水系、农民集中居住区、公共服务及配套建设、景观打造为主要建设内容,现正在进行慢餐文化园区基础设施建设,道路建设已基本完成,水域全面开挖,农民集中区正在实施,目前已完成投资1000万元,力争在年底前把百胜片区打造成“市近郊乡土文化公园”。
(二)古镇旅游开发持续投入
省投资500万元的古镇供排水基础设施项目建设已通过投招标并签订了合同;争取财政投资500万元实施迎宾广场、沿河栈道延伸等建设,计划民间资本投资1200万元新建古镇游客接待中心,占地面积5亩,建筑面积2500平方米,已完成土地平整;投资500万的场镇生活污水处理主体工程已完成,现正在铺设管道;以创建文明城市为契机,完善古镇旅游服务设施,整改旅游公厕6座,完善旅游标示10处,加强对居民宣传教育,印发宣传资料5000余份。配备2名专业解说员,提高古镇旅游服务水平;成功举办了·古镇第十四届民俗风情旅游节和小商品展销会,上半年共接待游客38.5万人次,实现旅游综合收入2580万元,同比增长12%。
(三)城镇化建设加快实施
紧紧抓住我镇被省上确定为全省100个小城镇试点示范镇之一的机遇,依托交通优势、产业优势、古镇品牌优势,把全镇定位于“以井盐文化为特色的中国历史文化名镇,以发展旅游、餐饮、文化娱乐、养老休憩等第三产业为主的宜业宜居宜游的”旅游型乡镇建设。一是注重规划引领与统筹,与市规划设计院签订重新编制协议,将对小城镇发展进行重新设计规划。二是推进城镇功能完善和承载能力建设。加快场镇基础设施和住房建设,维修5600平方米公房,积极为低收入者提供廉租房,做好农民集中居住点的选址规划,组织和引导返乡人员、安置户向场镇或集中居住点聚焦。三是农村基础设施全面推进。通过实施“小农水”、连片扶贫开发、高速路工程、危房改造、拆旧建新增减挂钩等项目,水、电、气、路等农村条件得到前所未有的改善,农民市民化正逐步推进。
(四)社会保持和谐稳定
大力实施民生工程。落实积极的就业创业政策,多渠道开发就业岗位,进一步完善社会保障体系,扩大新型城乡居民社会养老保险覆盖面,巩固和提升新型农村合作医疗标准,提高城乡困难群体救助水平。投入抗旱经费30万元较好地解决了抗旱保春耕问题。巩固退耕还林工程1270亩,顺利通过国家级验收。组织向芦山地震灾区捐款52574元;在全区率先成立“关心困难计生家庭爱心基金会”,完成了危破烂房维修改建15户;中学改扩建顺利推进。全镇档案工作达到省二标。安全综治稳定防邪工作正常开展,排大安全隐患3处,调解矛盾纠纷24件,办结率100%。成功调解处置多起因车祸、企业用地、征地拆迁等群众上访事件,圆满完成全国两会等重要节点维稳工作。
二、存在的主要问题
今年我镇开展工作总体势头较好,但还存在一些不足,表现在:一是经济发展不足,部分指标没有达到进度要求;二是古镇开发受限较多,旅游产业突破较难;三是部分机关干部村组干部责任心、紧迫感不强,主动作为的动力和活力不够,与快速发展的要求不相适应。
三、2013年下半年工作安排
工作思路:下半年,我们将对照全年目标任务,以敢为人先的勇气抢进度、以实干苦干的行动求实效,增添措施,追赶提升,在全面或超额完成全年目标任务的基础上实现工作有所突破。
(一)突出旅游开发建设加快实施古镇500万省级、500万区级、1200万民间投资建设,古镇供排水基础设施项目建设拟在七月中旬开工建设,年底竣工;古镇游客接待中心力争在年底竣工;高标准实施迎宾广场、沿河栈道延伸、风貌及旅游标示整治等项目。加快乡村旅游开发,倡导以绿餐文化、慢餐文化体验为主的新型乡村旅游,改变城市节奏快、休闲单一的生活方式,培植好现有的杜甫渔家、樱花山庄2户星级农家乐,支持“树语山庄”大型农家商务会所做好竣工营业准备。
(二)突出小城镇建设加强与市规划设计院的衔接,注重长远编制好2010—2030年城镇建设规划;推进全省100个试点示范镇建设,在小城镇建设中融入旅游元素,逐步推出“五街一祠”,打造独具特色的旅游型乡镇;完成场镇生活污水处理设施建设,场镇及主要公路沿线美化逐步实施。在盘活古镇公房、存量土地、增减挂钩指标上下功夫,持续推进小城镇开发建设。
(三)突出新农村建设完成马丘、百胜集中居住点和6+1阵地建设;全面完成7个“庭院提升”工程;新建亭院8个,力争完成539户风貌塑造。新发展“花间云海”全市摆花基地50亩;完成百胜“慢餐”文化园建设,力争年底前正式营业。落实发展柑橘3000亩;新发展特色水产养殖200亩,新发展无公害蔬菜100亩;加强文明新风的宣传引导,培养新农村新风尚。配合做好农产品深加工园选址规划等工作。
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一、领导重视,责任落实,奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展,顺利完成年度目标任务,镇党委、政府与各村(居)、综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书,各村(居)也与各村民小组签订了综治工作年度目标责任书。年终镇对村(居)的工作目标完成情况进行考核验收,考核结果与村干部绩效工资相挂钩,奖勤罚懒,目前,年党委政府对村居考核结果已经公示。各村(居)对村民小组也采取相似的奖励机制,积极调动大家的工作主动性,增强工作责任感,形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。
二、创新机制,注重化解,确保社会和谐稳定。为确保地区社会稳定,镇党委、政府认真贯彻落实“区委书记大接访”活动精神,集中精力开展了以“全力解决矛盾纠纷,消除隐患”为主题的矛盾纠纷排查化解活动:一是强化矛盾纠纷隐患调处责任制。深入开展矛盾纠纷和隐患的摸排调处,实行一般矛盾纠纷周报督办制和重点人员稳控一日两报制,对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。镇主要领导坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、隐患包保办理等情况,并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包保领导和责任人到户见人,进行面对面的沟通,心与心的交流,切实解决群众的实际困难和问题。二是创新矛盾纠纷信息公开机制。运用政府门户网站、有线电视政务公开频道、各村居户外电子公告屏等宣传媒介,适时公布矛盾纠纷、事项和政府网站在线受理情况的受理过程和意见答复,广泛听取群众意见,征求群众的处理意见和建议,主动接受群众监督,政府工作的透明度得到进一步增强。截止目前,已公布6期《矛盾纠纷调处情况公告》,群众反响较好。三是超前化解项目建设引发的矛盾和问题。今年以来,寨西商业街、镇科技文化活动中心等项目建设相继启动,征迁工作乃重中之重,为确保项目建设顺利进行,党政联村、分管领导及工作人员夜以继日的进村入户,耐心细致的宣传项目建设的重要意义和有关征地、拆迁、补偿等政策法规,逐步取得广大群众对项目建设的理解和支持,有效避免了可能发生的矛盾纠纷,解决了群众的后顾之忧。四是启动突发事件应急预案,保障人民群众生命财产安全。今年9月1日因受“凤凰”台风等因素影响,寨西新村发生山体滑坡,导致挡土墙倒塌,临时工棚被压,在建的3户安置房受影响。镇政府及时启动了应急预案,镇长黄德顺在事故发生的第一时间赶往现场,指挥迅速组织抢险,消除现场危害。8月8日,镇党委书记于亮主持召开专题会议,对灾害治理、受损处理等明确了责任主体,对下一步征求意见、安置群众、灾害治理等工作进行了详细部署安排。由于党委政府自始至终本着人民群众利益至上的原则,与群众充分沟通交流,争取了群众的理解与支持,使灾害治理等工作稳步进展,有效避免了矛盾激化和群众上访事件的发生。五是引导群众以诉讼途径维护自身权益,妥善化解疑难问题。今年以来,镇主要领导本着依法解决问题,主动引导群众通过诉讼途径维权,化解了一些多年未结的疑难复杂问题。如:2003年,冈村16组戴锦宣租用供销社仓库,从事食用油的兑换、加工和销售,于年3月中旬某晚,携妻子突然弃厂而去,厂内机械设备及油品全被搬走,当时,存放在厂内的茶籽油、菜油达5000余斤,涉及冈村及大岭下等村近60户农户,戴锦宣另欠少数农户现金达2万余元。戴锦宣及其妻子至今去向不明。部分农户也曾联名写信到镇政府。此后,镇党委书记于亮到冈村调研时,进一步了解情况和群众诉求,在镇党政联席会上明确由镇司法所牵头,派出所协助,调查了解该事件的来龙去脉,会同村委会及时引导群众通过司法途径维护自身合法权益,司法所予以法律援助。目前,法院已该案件正在审理之中。此外,程胜财问题也多次在镇党政领导的亲自过问、接待和分管负责同志的直接协调下,已向法院提起了民事诉讼,以通过诉讼途径最终解决问题。据统计,年,全镇共排查调解各类矛盾纠纷115起,较去年同期下降37%,调处成功114起。全年受理13起,较去年同期下降16%,已全部办结,全年未发生一起“民转刑”案件、和集体越级上访事件,也未发生一起重大安全生产事故。
三、人防为本,优化技防,全面构建防范网络。近年来,镇积极打造综治民生工程,进一步优化防控水平,通过组建专业治安巡逻队、建设数字视频监控系统,实现了“人防、物防、技防”协调联动。年底,我镇从退伍军人中优录取6人,由政府出资10万元,成立了专业治安巡逻队,工资待遇全部由政府承担。一年来,治安巡逻队充分发挥其职能作用,在重点时段对重点单位、重点路段有针对性的开展巡防守护,使派出所对辖区逐步实现全时空、全方位、全覆盖的巡逻防控,预防和减少了各类违法犯罪的发生,增强了群众安全感。截止12月底,巡逻队直接抓获现行违
法犯罪嫌疑人7名,网上逃犯1人,挽回直接经济损失10万余元。同时,镇以“数字”建设为契机,开展治安防控“数字化”、“信息化”、“网络化”建设,与黄山风景区建成了应急联动子系统,在全镇主干道、村民聚居地和各景区景点安装了45个数字视频监探头,在所有村居的主要路口都建立了治安电子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息联网到宾馆”、“应急反应到村居”,有力地震慑了违法犯罪,提高了治安管理和防范水平,为全镇人民的生产生活营造了平安和谐的发展环境。据统计,年,全镇共发治安案件35起,较去年同期下降61.5%,共发刑事案件26起,较去年同期下降61%。无治安混乱地区和突出治安问题,社会治安秩序稳定。
四、规范管理,加强帮教,扎实开展矫正帮教。一是社区矫正工作有序开展。对社区矫正对象实行每周电话汇报,每月书面汇报和集中培训学习及义务劳动,定期进行走访或个别谈话等制度,及时掌握思想动态,及时帮助纠正错误。同时,实行每人一档,适时进行分等级分阶段管理,有针对性的采取矫正措施,开始尝试对他们进行心理健康知识的教育,从根本上逐步消除他们的违法犯罪念头。目前,经综合评议,除一人获批准长期外出务工,四名对象均被评定为普通管理等级,无一人重新犯罪。二是帮教安置工作重点突出。全镇共49名刑释解教人员,其中刑满释放34人,解除劳动教养15人,外出务工3人。为切实加强帮教力度,加强了对“重点人员”的联系、走访、衔接、帮教等工作,同时完善了一人一档资料,加强动态管理,最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题,司法所与环卫所共同建立了镇第一个过渡性帮教安置基地。为鼓励支持刑释解教人员自谋职业,经司法所与工商所协调,居委会刚回归的程牡丹及时享受到工商费减收政策。
五、毗邻联防,协调配合,共同打造平安边界。为进一步打造平安边界,促进毗邻地区经济社会稳定健康发展。今年,经镇与毗邻5乡镇深入交流、探讨,对年通过的《镇毗邻地区联防联调委员会章程》进行了适当修改、完善,重新签订了《镇毗邻地区联防联调联治暨平安边界创建公约》,使毗邻地区联防联调工作更与时俱进,推进镇创建平安乡镇、综治模范乡镇进程。
六、立足实际,拓展领域,着力开创工作新局面。为深入推进全镇综治暨平安建设各项工作,为旅游经济发展创造更加稳定和谐的社会环境,镇今年还重点开展了以下创新工作。一是对不良行为青少年采取包保帮教制。深入排查梳理全镇所有闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、辍学生、孤儿、流浪未成年人及外出务工人员留守未成年子女等特殊青少年,针对性开展的教育、管理、服务、救助等活动,最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。二是综治暨平安建设工作进景区。立足于平安景区创建思路,进一步拓展创建平安景区的内涵,全面开展综治暨平安建设工作进景区活动,为镇旅游经济持续发展创造稳定的“软环境”。三是平安创建进宾旅馆。创新平安建设工作机制,推进创建活动进宾旅馆,今年正着手试点开展星级宾旅馆创建活动,以提升其品牌效益和经济效益,明年准备将创建活动延伸到大型宾旅馆,扩大创建工作的覆盖面,同时,对已经命名的平安宾旅馆实行动态管理,以提升创建质量。四是平安创建与村民自治相结合。各村居新修订的《村(居)民自治章程》,均将村(居)民违规上访、违规用火、违反计划生育政策等法律边缘问题与所获集体经济利益挂钩,兑现奖惩。如芳村村《村民自治章程》规定,严禁违规上访,对第一次违规上访的,取消当事人1-3年的集体利益分配款;同一事由再次违规上访的,取消其家庭成员1-3年所有的集体利益分配款等惠民政策。以上措施对有效遏制违规上访事件的发生。
七、调研和创新工作初见成效。一是总结提炼经验得以推广。近年来,镇立足打平安和谐黄山南大门,夯实综治基层基础,加强治安防控网络,提高群众生活质量,在“强、优、合、实”四字上下功夫,以努力建成全国文明重镇和国际旅游重镇。年,由镇综治办拟稿,区综治办报送的《倾力打造平安和谐黄山南大门》已被刊登在市政法委、综治办主办的《政法综治动态》上,要求各地学习借鉴。二是创新调解举措开创局面。为实现人民调解与司法调解的良性互动,减少群众诉累,节约司法成本,促进社会和谐,镇制定了人民调解与司法调解衔接的实施办法,建立了诉前、诉中、诉后调解及联席会议、信息反馈、培训指导、档案管理等机制,发挥人民调解在诉前、诉中、诉后的基础性、前瞻性作用,切实健全了社会矛盾纠纷的多元化调处机制。今年9月2日,率先在黄山风景区人民法庭内设立了调解室,实现了司法调解与人民调解的无缝衔接,提高矛盾纠纷化解实效和质量,最大限度地增加了社会和谐因素。镇率先在全市设立法庭人民调解室这一创新做法,也及时刊登在《安徽法制报》上。下一步争取在日常工作衔接上取得成效。此外,《平安黄山》杂志上还刊登了镇综治工作3篇信息、调研文章。此外,由镇综治办整理上报的白云轿队管理员程先洪见义勇为荣获全省见义勇为先进事迹三等奖。
年,镇综治暨平安建设工作在镇党委政府的坚强领导和上级相关部门的正确指导下,在各单位、部门的大力支持和协作下,形成了前所未有的社会持续稳定、经济健康发展、整体面貌变化大的大好形势。但我们仍将正视当前改革发展中面临的新形势、新问题,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性和创新性,攻坚克难,稳步推进,为建设平安和谐新,打造平安黄山,作出新的更大的贡献!
年,镇综治司法暨平安建设工作将以“三个代表”重要思想和“十七届三中全会”为指导,以科学发展观为统领,深刻认识国际金融危机带来的严峻形势,紧紧围绕建设“两个重镇”目标,扎实开展各项工作,以实现社会治安持续稳定的良好局面。现将明年主要工作简要谋划如下:
一、广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神,进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责,深入开展平安单位、平安家庭、平安宾旅馆、平安工地、平安新村等创建活动,把平安建设向更多的部门和行业延伸,不断扩大平安建设的覆盖面,提高平安创建的质量和水平。
二、深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设,有针对性地加强业务知识和技能培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。进一步健全党委、政府统一领导,综治办组织协调,以司法所为依托,有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动,进一步健全流动人口出租房屋的管理机制。继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治。努力探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等管理教育的有效途径,最大限度地预防和减少违法犯罪;注重发挥法制副校长(辅导员)的职能作用,进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设,健全工作制度,整合力量,逐步建立综治工作中心,形成全镇维护治安和稳定的合力。继续加强村组综治维稳组织规范化建设,扎实推进村(居)警务机制建设,健全规范治保、调解等组织,加强群防群治队伍建设,落实经费保障。适时开展村居综治干部培训,提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动,进一步开阔工作视野。
五、扎实推进“五五”普法宣传教育和依法治理工作。一是积极开展“法律六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位)活动,努力提高全民法律素质和依法办事和维权水平。二是以区域、行业、基层依法治理为重点,深化开展依法治村、依法治企、依法治校工作;继续深化“民主法治示范村”创建活动;认真贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,完善依法行政机制,规范行政行为,建设法治型、服务型政府。
六、坚持打击与保护并重,切实维护市场经济秩序。严厉打击各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,重点防范和打击非法传销以及骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,适时开展对非法采沙等专项治理工作,切实保障人民群众生产生活秩序,促进社会经济又好又快发展。
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【正文】
2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路
一、农业农村工作
(一)今年工作总结
1.注重部署落实,全力抓好“六稳六保”工作。坚持“两手抓”确保“两战赢”,一手抓防疫,一手抓农业生产,确保疫情期间农产品有效供给。按照任务要求不变,节点要求不变的原则,做到早预判、早谋划、早发动、早落实,不断强化农业专班的功能,强势推进粮食生产和生猪生产等工作。自2月中旬以来,相继出台《海曙区疫情期间农业指导性十条意见》《海曙区粮食和生猪增产保供工作方案》等指导文件,平稳有序推进各项工作,完成省市的粮食和生猪增产保供任务,确保我区在省、市农业专班推进体系评价排名中始终位于省市前列。今年,我区全年粮食播种面积16.82万亩,完成市任务数的113.3%,总产量1.513亿斤,完成市任务数的115.0%。5月、6月、7月农业专班推进体系评价排名分列全市第一、第二和第二名,9月份粮食专班又名列前茅。
2.注重突出亮点,全面抓好产业发展。一是落实“4566”产业发展工作。围绕宁波市《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》文件精神,结合我区实际,出台《海曙区高质量推进“356”乡村产业振兴行动方案》,高质量推进我区乡村产业发展。借力各类平台,积极推介我区农产品和农业文化,今年,我区成功举办“2020年海曙区农民丰收节”系列活动和茶文化“五进”活动,实现社会效益和经济效益双赢。发挥古林现代都市农业集聚园区示范引领作用,试点5G技术在农业领域的应用与推广,推动我区数字农业发展,促进互联网、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与农业融合。今年,我区乡村产业总产值达到190亿元。二是加快平台建设。有序推进三区六园建设,三区六园总投资7亿元,六个园区进展顺利,完成投资额的70%以上,其中蜃蛟省级现代农业园区22个项目中已有14个项目全面完成,8个项目正在建设中,完成投资44554万元,占计划投资的85%。龙观省级特色农业强镇建设8个项目已有2个项目全面完成,完成投资4300万元,占计划投资的77.5%。鄞江省级特色农业强镇高分通过省农业“两区”办现场验收。三是推动传统产业改造。发掘传统产业新优势,加大农业科技攻关力度,促进一二三产融合,提升传统产业市场竞争力。开展水稻-红螯螯虾综合种养技术示范点建设工作,6个综合种养技术示范点,已于10月份完成验收,产量达100公斤/亩,超出预期产量100%,成效显著。加大浙贝母产业振兴,召开以“助力振兴 共赢未来”为主题的浙贝母产业融合发展研讨会,省市区相关领导、国家中医药研究机构和高等院校一流专家学者参加,浙贝IP形象“贝贝”助推海曙浙贝母产业发展。与浙东大竹海、西凤竹业合作社商讨竹产业发展,确定竹笋精品园示范基地、竹林认养、竹林下经济、竹笋加工及与竹海旅游结合等发展模式。推进樱花茶园建设项目和樱花茶试制,开展樱花快繁技术研究,加快我区樱花品种结构调整。四是持续推进农业品牌建设。“它山堰”品牌持续发力,今年全区春茶总产量约455吨,其中名优茶生产约15吨,共计包装“它山堰”系列茶5.2吨。打造 “禾西悠”、“共享乡村”等区域公用品牌,开展“杖锡山樱花+图形”地理标志证明商标的注册申请工作;组织宁波黄古林工艺品有限公司(黄古林凉席)、宁波梁桥米业有限公司(KKK大米)和它山堰茶叶专业合作社(它山堰茶叶)申报“品字标浙江农产”品牌。新增省级农业龙头企业1家(宁波方兴食品有限公司)和市级1家(宁波安和达菜篮子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推进美丽乡村建设。按照新时代美丽乡村“13511”工程目标要求,一是推进美丽乡村示范创建工作,对照创建目标,按照“整合力量抓典型、集中资源出精品”思路,深化连片成景,开展乡镇全域环境整治,筛选确定了章水镇作为2020年度美丽乡村示范乡镇和风景线(乡村振兴示范带)培育对象,选定古林镇仲一村等41个村为新时代美丽乡村达标村创建对象。加快推进2019年度集士港镇美丽乡村续建项目建设,目前集士港镇美丽乡村示范镇、风景线和示范村基本建设完成。前三季度共完成省新时代精品村14个,达标村41个的自查验收工作,完成3个浙江省特色精品村申报工作。二是大力开展农村人居环境整治。建立了区、镇、村三级联动的工作机制,发挥农民主体作用作为工作核心,依托农村工作指导员、网格员、村两委会成员、党员和村民代表四支队伍,将农村房前屋后、田间地头、庭院堤坝、村间道路、溪河两岸等五大区域作为整治重点,全面做到路面无垃圾、田面无废弃物、庭院无乱堆乱放、河面无漂浮物,推动村容村貌提升。
4.注重强村富民,全力推进产业扶贫。今年我区继续巩固消除全区低收入农户家庭人均收入9000元及以下现象,实现全区低收入农户人均可支配收入同比增长10%以上的目标,农村居民人均可支配收入从2016年的30346元增长到目前的37199元,增长22.6%,为全市高水平建成全面小康社会补齐短板、夯实基础。一是全面压实责任,成立以区委副书记任组长,15家单位负责人为成员的工作专班,统筹推进脱贫攻坚工作,同时压实乡镇主体责任,强化各级责任人主动抓发展的责任意识。二是探索拓宽农村集体经济发展路径。针对经济相对薄弱村设立发展村级集体经济财政专项资金,支持村级集体经济造血功能项目。2020年,章水镇、横街镇、龙观乡的三个村级集体经济发展项目均完成竣工并取得验收通过。在确保兜底补助3700余万的基础上,再安排4000余万资金用于经济相对薄弱村产业发展。将全区2016-2018年三年平均经营性收入少于90万元的行政村列入补助范围,按30万元(含)以下、30万元-60万元(含)、60万元-90万元(含)三档,分别给予每村每年60万元、40万元、20万元经费补助。我区村级集体资产已具规模,总收入稳中有升。三是开展结对帮扶。采用党员干部结对帮带项目开发增收、经营主体带动增收等模式,对全区范围内经民政部门调查认定的建档立卡低收入农户,包括农村低保家庭和低保边缘家庭,实施精准扶持。已有宁波兴溪田农场有限公司等9家经营主体参与产业帮扶规范化(示范性)示范点创建,宁波市海曙区集士港镇新后屠桥村股份经济合作社参与党员干部结对帮带项目开发(整村连片帮带),切实提高农户收入。10个低收入农户精准扶持增收项目实现带动就业60余万元,帮助购销各类农副产品金额50万元。
5.注重增强活力,全力推进改革。一是大力推进低效用地开发。成立以区委书记任组长的区村级工业园升级改造工作领导小组,以村级工业园升级改造为着力点和突破口,进一步提高土地资源节约集约利用水平,促进经济转型升级,高质量推进城乡融合发展,加快推进乡村振兴,建设美丽海曙,提升区域治理能力。二是稳步推进村级集体资金网银收付款工作。在全市范围内率先推出村级集体资金便捷收款业务,作为试点的古林镇24个村股份经济合作社全部开通农村集体经济组织专属二维码,村民只要扫一扫二维码就能直接缴纳租金、水电费、物业费等费用,资金直接存入村基本存款账户,能够有效预防现金坐支甚至挪用的现象,属于我区加速推进清廉村居建设中的一大创新亮点。三是推进高桥镇整镇美丽田园建设,对全镇农棚田舍进行整治,各村根据实际情况统一拆除、统一建造,打造“整洁田园”;流转100余亩农田,规划建设“农景之窗”,打造“美丽田园”;结合新村建设,整理多余土地,谋划田园综合体建设。
(二)明年工作思路
1.守牢底线,着力做好农产品有效供给。全力做好“米袋子”“菜篮子”和生猪增产的保障工作。确保明年完成新建高标准农田4000亩的任务,粮食播种面积保持在15万亩以上,总产量稳定在6.5万吨左右,蔬菜种植面积保持在8.5万亩以上,总产量稳定在15万吨左右,生猪出栏能力达到4万头,加强方兴食品服务和管理。保障主要农产品有效供给,充分发挥农业“压舱石”作用。
2.全面实施区“356”乡村产业振兴行动方案。一是着力推进平台建设,持续做好“三区六园”、省级特色农业强镇、5条产业融合示范带建设,重点做好以鄞江四明山区域产业转型科技示范园区为主体的园区建设升级行动,力争再创1个省级现代农业园区。二是强势推进传统产业改造升级。重点做好贝母、毛竹、水稻等传统产业改造提升工作。通过实施种子种苗工程、加强土地流转、培育种植大户、实施标准化生产、品牌化经营、加强与科研单位合作、开发新领域产品等措施来改造传统贝母产业;通过展开优质高产技术攻关、稻渔共养模式等“稻下经济”来提升水稻经济效益和社会效益;通过发展“林下经济”来改造传统毛竹产业。通过整合资源,打造区域公用品牌,提高市场竞争力。三是加强一二三产业融合发展,拉长产业链,力争明年再打造1条省级示范性全产业链,注重发挥园区和城郊十园作用,发展农旅项目和康养项目。四是探索数字乡村建设,积极探索智慧农业建设,继续试点“手掌农业”“众筹农业”“直播农业”“农村电商”等新业态。五是培育壮大农村实用人才,积极培育一批“新农人”“农创客”,增设农民田间学校、农业教育实训基地,谋划一批博士工作站,加强跟袁隆平团队的联系与合作。
3.补齐短板,全力打造美丽乡村新亮点。一是做好美丽乡村示范创建工作,精心打造一批体现江南水乡韵味和浙东民俗风情的新时代美丽乡村。二是持续推进农村“三大革命”,持续推进农村垃圾污水厕所革命,加强农村突出环境问题综合治理,促进村庄建设有机更新。三是强化经营村庄建设,以村为单位,优化村庄空间,整合内外要素资源,社会化运营,打造一批特色产业、乡村旅游村庄。四是打造乡村振兴示范带,集中优势资源,多主体共建,培育5条特色主题乡村振兴示范带。五是全力推进全域美丽田园建设,串点成线,连线成带,推动全域美丽田园建设,争取能在我区召开省、市农业乡村振兴现场会。
4.积极推进农村改革。一是争取乡村振兴集成改革试点,推进乡村振兴集成改革试点工作,打造样板,为全域乡村振兴打牢坚实基础。二是推进农村“三块地”改革,积极引进开发项目,探索创新激活闲置宅基地(农房)利用工作,完善相关制度,将闲置资源纳入农村产权流转交易体系或信息平台。以村级工业园升级改造为着力点和突破口,大力推进低效用地开发。三是引导农村集体经济改革,继续大力推广章水、横街“镇村联建统营”等模式,积极探索发展“物业项目”“服务项目”“联合项目”等。争取明年全区实现所有行政村集体经济收入达到100万元以上,所有村经营性收入超15万元,其中经营性收入超过30万元的村达到90%,四是启动“共享乡村”试点,重点推动乡村优质农产品、农耕文化要素与城区人才、资金、技术资源双向连通。
二、水利工作
(一)今年工作总结
1.抢抓时间紧盯目标,扎实推进水利重点工程。今年我区共有建设项目8个,其中在建项目2个(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龙王溪段)),前期项目2个(沿江泵排工程群建设项目、沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)),完工项目4个(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程农村段、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程)。今年,我区计划完成年度水利投资4.2亿,其中省“百项千亿”防洪工程完成投资3.5亿,市防洪排涝“2020”行动计划完成3.8亿。截至目前,已完成投资3.39亿元,完成市局考核任务的87%。一是抓牢时间节点,扎实推进项目建设。我局积极克服疫情和“超长梅”带来的不利影响,扎实做好续建项目建设,鄞江堤防整治工程总投资3.5亿,截至目前已完成投资3.22亿元,完成年度投资的92%。目前正在实施的一期工程中, Ⅰ标段正在开展防洪墙及塘堰闸施工,Ⅱ标段已完成600米防洪墙及红卫碶水闸上部结构施工,Ⅲ标段施工招标公告已,Ⅳ标段完成施工招标工作,目前正在进行项目部组建。二期工程已完成初步设计备案工作,正在进行Ⅴ标段施工图设计、预算编制及施工、监理招标准备工作。樟溪河干流整治工程(龙王溪段)年度考核任务为0.3亿元,已完成投资0.17亿元,完成年度投资目标的56.7%,目前2号桥下游挡墙压顶、部分青石栏杆完成施工,2号桥上游南岸挡墙基本完成,1号桥、3号桥完成桥梁上部结构,廊桥主体及屋顶浇筑完成。二是抓好前期规划,稳步推进项目前期工作。为确保项目实施更加科学、合理,在项目前期规划阶段,方案经数次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)和沿江泵排工程群建设项目正开展规划选址工作。三是做好收尾工作,确保完工项目顺利验收。姚江堤防加固工程、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程正积极配合审计部门,抓紧开展审计相关工作,确保后续竣工验收工作顺利推进。风棚碶泵闸工程已于今年9月30日顺利通过竣工验收,正在开展大禹奖申报工作,奉化江堤防整治工程农村段计划11月底完成竣工验收。
2.查漏补缺真抓实干,确保安全度汛。一是靠前部署,落实主动防御的决策。今年,我区按照主动防御的决策部署,提前做好水旱灾害防御汛前检查工作,完善山洪防御监测预警机制。抽调12个检查组进行专项抽查,并对发现问题第一时间督促落实整改。对山区村落再次进行疏理排查,划定防御区域,厘清防御对象清单,对全区相关防汛安全责任人进行再落实再明确,于汛前在媒体上进行公示。对全区64个水雨情遥测站点进行了全面检查清洗维护,认真贯彻每二周一次实地巡查、每日网上数据巡检、故障2小时响应的常态运维机制,落实防汛物资长效管理机制,对柴油发电机、铲车、冲锋舟等应急动力设备进行集中维护保养,每月试运行一次,确保所有应急抢险设备随时处于备战状态。提前与市局河道中心、皎口及周公宅水库进行对接,确保预判及联合调度渠道和机制畅通,开展溪下水库预泄方案研究,配合做好皎口水库下游有关测站接入,提高预泄预排的科学性、准确性。二是推进水文“5+1”工程建设,进一步提升水文基础感知能力。我区持续推进海曙区山洪灾害防御能力提升项目及2020年水文“5+1”工程建设,积极实施“六大”提升行动。今年,我区完成基础感知任务22项,布局视频点位25个,新建水位站10个,改建水位站11个,实现重要小(二)型以上水库和10平方公里以上小流域雨量站广覆盖。实施的4个山洪灾害防御能力提升项目中,洪水湾流量站项目和溪下水库出库流量站配套堰坝工程已经完工,山洪灾害防御能力提升项目通过完工验收,水文监测能力建设项目验收通过。
3.保障民生提前部署,有序开展面上水利工作。一是完成水利规划编制,出台水利有关政策。今年在总结“十三五”规划发展成果的基础上,谋划“十四五”规划编制,目前,已基本完成《宁波市海曙区“十四五”水利发展规划》编制和《宁波市海曙区水利综合规划》重点工程征地范围线初步划定和土地面积测算工作,《海曙区水利管护及防汛专项工作实施办法》等相关的涉水政策正在抓紧研究出台。二是抓好小型水利工程项目建设。今年,我区小型水利工程项目共计15个,计划完成投资3000万元,目前已完成投资2609万元,完成率达87%。续建项目中,横街镇水官口山塘等5个项目已完成验收,其余项目正在有序建设;新开工项目中,4个工程已开工,其余2个工程完成招标后即可开工建设。三是扎实做好农村饮用水达标提标提标工作。2020年是农村饮用水达标提标工作收官之年,今年我区已累计完成年度投资2500万元,完成30座高山单村独立水站的建设改造,完成受益人口0.99万人任务目标,完成率超过100%,全面完成19968人的农民饮用水达标提标总任务,农村饮用水达标提标人口覆盖率达100%,顺利完成农饮水销号工作。11个村级水站改造和2个乡镇水厂管网延伸工程已全部完工,全区农村供水工程供水保证率在95%以上、水质达标率在90%以上、城乡规模化供水工程覆盖人口比例达95.4%。水费收缴工作按“完工一个,收缴一个”原则推进,我区农饮水工程水费收缴基本达到了全覆盖,千人以上工程水费收缴率达100%。水表安装率100%,水费收缴率100%。四是强化水利安全生产监管。通过开展安全生产集中整治督查、安全生产万里行及安全生产月、水利行业安全生产专项整治三年行动等活动,摸排和整治水利工程建设的安全隐患,切实提升水利工程建设安全生产管理水平。做到预防在先,防治结合,力争水利行业安全生产零伤亡。
4.科学谋划强化监管,提升水环境治理水平。一是开展农村饮用水水源地检查专项行动。今年,对全区81座村级独立水站水源地卫生状况、水源类型、标识牌设立情况、水源保护公约制订情况等进行详细评估,完成全区饮用水水源地名录公布、水源地保护范围划定和警示标志设置工作。二是进一步深化美丽河湖建设。结合我区河道现状,科学谋划河道治理,将生态理念融入河道治理,打造“安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐”的美丽河湖。今年投资3000万元古林镇照天港河—千丈镜河—里龙港河生态河道治理工程,已完成主体工程建设,新增游步道7公里,绿化6万平方;农村河道清淤工作持续推进,已完成33公里河道清淤工作,清淤量达到12万方;“美丽河湖”创建扎实有力,樟溪河美丽河湖创建在10月20日通过了市级验收、省级复核。三是强化河道日常监管。开展“无违建河道”回头看行动,以2018年和2019年创建的17条市区级河道(总共167.34公里)为基础进行全面回头看,重点排查是否有新增违建。已完成6条河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共计70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未发现有新增违建现象。推进“河湖清四乱”常态化、规范化,遏新增、清存量,发现一处,整治一处,做到“四乱”问题动态清零。四是创新监管模式,强化科技管控。今年,我局成立八支督查组,在7-9月集中对9个镇(乡)街道集中开展河道及溪坑保洁专项检查行动,通过专项检查行动,强化落实“一河一策一档案”管理,对河道保洁进行动态管理,做到及时发现、及时反馈、及时治理,巩固了保洁成效。同时,我局积极将“5G”、大数据等先进技术手段与日常的监管融合,我局“5G无人船在水利管理中的应用”项目探索了“5G+水利监管”的新模式,该项目在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。我区建设的南塘河、西塘河标准化管理视频监控系统项目和区级农村河道及独立水站视频监控系统项目已完成验收。
(二)明年工作思路
1.补齐短板,提升水利能级。一是补齐防洪安全短板。从推进新建在建工程建设、谋划项目储备等方面入手来补齐短板。二是补齐环境整治短板。明年我局计划在区全范围内复制、推广集士港水循环模式,通过实施水体调活工程,提升河水自净能力。三是补齐“重建轻管”短板。推进物业化管理,充实一线管理力量,加强对水库山塘、堤防闸站日常监管,使各类小型水利设施处于有效管理状态。
2.抓住亮点,展现水利特色工作。一是打造全域性美丽河湖。目前正稳步推进洞桥片区和古林片区河道整治工程,明年力争把两个片区打造为全域美丽河湖。二是抓好资源整合。将美丽河湖与新农村建设、美丽田园建设、农业园区建设等有机结合起来,打造成为美丽河湖风景区。三是做好水利数字赋能。我局的“5G无人船在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。明年将继续推进农饮水数字化进程工作,推动执法检查数字化,提高“互联网+水利”“5G+监管”水平。四是按流域系统提升小流域景观。清源溪、龙王溪流经章水、龙观、鄞江3个镇乡,我局按各区域的不同特点统一设计、统一部署、分片实施集中提升防洪景观效果。
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