林业企业论文范文

导语：如何才能写好一篇林业企业论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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森林的覆盖面积和森林资源的合理利用直接关系到我们每个人的切身利益，人们亲切的称森林为大自然的肺，因其自身具备了较强的空气净化功能，不仅能吸收人们排出的二氧化碳，还能释放较多的氧气。在抑制自然灾害上也有比较明显的作用，如洪水、泥石流等破坏性较强的地质灾害发生时，树木可以起到很好的拦截保护作用。同时，森林除了上述的作用之外，还能够为人们的生产生活提供充足的木材资源，由此可见，林业的发展与我们的生活是息息相关的。

2林业经济发展中存在的问题

在我国的林业经济发展中，存在着一些较为严重的问题，并且在主观意识上对于林业资源的保护意识也有待加强，这些意识的淡薄在很大程度上就影响了我国林业经济的发展。

2.1林业经济的发展周期较长

如果不能够合理的进行林业资源的开采和种植，将会严重影响林业资源的生长周期，并且在很大程度上降低了森林对于人类的保护作用，同时很容易造成大面积的水土流失和沙尘暴天气。

2.2林业经济发展结构比较单薄

我们的国家和企业将林业经济的发展重点大都放在了木材的加工和使用上，忽视了相关的副产品的经济价值。如人们喜爱的菌类和中药材的培育，这些是可以和林木培育共同进行的。

2.3对于林业经济发展的相关制度不够健全

在各项事业改革全面的进行中，林业经济相关的改革进展则是比较缓慢。再加上大部分的林业资源都隶属于国家，因此，林业相关企业则始终处于被动的位置，加上相关的责任和义务之间的界定比较模糊，导致了现阶段我国的林业经济发展缺乏一个有力的保障，竞争意识上就更加的薄弱了。

2.4林业相关的技术性人才比较匮乏

再加上林业相关的工作人员在长期压抑的工作环境中逐渐丧失了工作中的积极性，林业经济的管理团队水平较低等等，这些也是影响林业经济发展的重要因素。

3促进林业经济发展的措施

3.1让产业结构得到优化

为了让林业经济结构得到优化，那么林业经济在发展的过程当中，不仅要不断地进行转型，还应该将资源优势转变为竞争优势，以便提高林业经济发展的竞争地位，从而优化林业产业结构，与此同时，在发展林业的过程当中，在对林业经济结构转变的同时，还应该让复合经济得到发展。让林业在多种效益方面实现发展是林业生产的主要目的，所以，为了建立出更加完善的循环经济发展模式，就需要将森林资源作为重要战略资源，这还能在一定程度上促进森林资源和土地资源发展模式的变化，从而使其达到利润最大化的目的，这些都为林业经济发展向节约型发展路线转变做好了准备，并且还能储备更多的资源，以便让我国林业经济得到可持续发展。

3.2加大第三产业的发展力度，注重开发林下经济

在发展林业经济的过程当中，为了能够让其他林业资源得到合理利用，就需要发展林业复合经营模式，这还能让林业经济实现多元发展，注重开发林下经济，就可以让林业经济在从多种途径得到发展，从而实现多元化发展。因此，相关部门应该注重对林下经济发展，在资金方面可以加大投资，让相关林业资源也能够得到一定的发展，尤其是对于林下种植和养殖来说，可以促进它们得到更好的发展，这还可以在一定程度上拉长林业经济的产业链，从而让产品的附加值得到提高。

3.3加强人才引进力度，合理配置人力资源

林业企业要想更好的完成企业发展目标，让企业得到更好的发展，那么林业企业就应该注重人才引进，合理配置人力资源。在林业企业的发展过程当中，人才具有很大的推动作用，企业人才是确保林业企业提高经济效益的保证。随着经济全球化的发展，产业结构也在不断的发生变化，所以，林业企业要想得到更好的发展，在发展过程中不会得到淘汰，那就应该明确企业人才的重要性，加强人才引进力度。

4强化企业管理，提高经济效益

提高管理水平,增强经济效益是企业管理的一项重要内容,是贯穿企业各项生产活动的永恒主题,必须不断加强。过去,由于长期受计划经济的影响,过量的林业采伐消耗了大量资源,疏于管理造成了企业经济效益的严重流失。大部分森工企业由过去的辉煌陷入了低谷,步入了“两危”之中。社会主义市场经济的实践证明,提高企业的管理水平是增强企业经济效益的根本保证。没有一流的管理,就没有一流的企业效益抓住资金管理这个中心，以增收和节支为重点，加强企业管理，全面提高经营管理水平。

4.1认真加强成本管理

成本是企业运行质量的集中反映,是企业总体素质的综合表现，关系着企业在市场竞争中生存与发展。因此，必须从企业经营活动的源头抓起，牵住成本管理这个牛鼻子，有五条途经可以降低生产和产品成本。第一条途径是强化成本目标管理，提高投入产出水平，企业在采取目标控制中应该采用“制定定额、分解目标、控制费用”的办法。

4.2强化财务管理，提高资金运营效益

确定财务管理在企业的中心地位，首先是市场经济的客观要求，其次是企业一切管理活动的基础，是企业管理活动的中心环节。财务管理必须研究生财、聚财、用财之道，提高对资金的筹措、运用和分配的管理水平。以最合理的方式标准运用资金，以最快的速度回收资金。建立和完善企业财务自我平衡机制。坚持财务的集中统一管理,加大理财力度，减少国有资产流失。

5结论

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关键词：成本管理报价控制

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当前成本管理中的问题

1．招投标计价概念模糊。

企业除负责招标工作的人员熟悉《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003

这一计价方式外，企业管理者及项目经理仍习惯于沿用传统的“量价合一”的计划模式想问题、办事情，缺乏对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理的了解。

2．项目管理部责任不明确。

多数企业缺乏对《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）的学习，对“成本管理的主体是施工项目部，项目经理应是成本管理主体的责任人”这一概念的认识不足。

3．企业未能建立起内部定额

由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，对于铺一平方米花岗岩，铺一平方米草坪，浇一立方米混凝土，种植一棵树，叠一吨假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、几个台班等，一直依赖计划经济时期的国家定额，导致无法确定准确地实际施工成本。

4．责任成本测算滞后。

由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，因此对完成项目研究需要多少钱，在议标时到底能做多大幅度的让步，很难做到心中有数、不能按照实际所需的人、材、机费来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。

5．经济与技术严重脱节

由于投标报价采用清单报价，投标时往往不读图纸，不将施工组织方案掺和进来，在施工过程中缺乏对实施方案进行技术经济评估，从而使成本管理失去了技术优势的支持。

建立科学的成本管理体系

1．转变组织构架

由于过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。

2．分清职责范围

公司管理层次主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作，岗位层负责具体工作，对分解的责任目标明确，接受管理层和项目部的管理和监督。

3．控制两个极端

建章立制是管理工作的基础，要严格成本控制，结合本企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，分工明确、关系明晰。控制两种极端的现象发生，一是以包代管，即公司管理层对项目成本的管理持放任态度，强调结果而不注重过程；二是越俎代庖，即公司管理层对项目成本管理干预过多，而造成责任不清，互相推诿，影响了项目管理人员的积极性。

编制合理的目标责任成本

投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本，最后由公司的高层管理人确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预测的费用所组成的投标报价。中标后责任成本的确定要根据自己内部定额进行拆分，绝对不能使用以往以定额为基础和费用系数的测算办法，必选按照每一个子目对人工费、材料费、机械费分析后进行单独测算，其他直接费、现场管理费需按照施工组织设计和方案进行核算。责任成本预算的编制是以投标预算为基础，根据不同情况，可以适当调整，一个严重脱离实际的责任成本预算是毫无意义的，因此，必须在项目开工前将它完成，确保责任成本的合理性和可操作性，使管理层和项目层两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。

落实成本管理过程的控制

1．人工费的控制

坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工费的节约，管理层重点进行总量控制，定期指导单价。

2．材料费的控制

由于供货渠道不一,加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家，价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。

3．机械费控制

关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，同时需对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。

4．费用管理

严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。

除上述几项外，还需注重合同、商务签证、质量、工期、安全管理工作，同时也不能忽视索赔、回收工程款的工作，由此每个环节都需时刻保持受控状态，

防止成本管理流于形式

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一、我国林业保险的发展现状

(一)林业对保险有着巨大的潜在需求

林业是一个高风险的产业，其对保险有着巨大的潜在需求。林木在漫长的生产周期里，既易受到火、风、雪、水、病虫害等自然灾害袭击，又易遭到乱砍乱伐、毁林开荒等人为破坏。据统计，2004年全国共发生森林火灾13466起，比2003年增长28.7%，其中：森林火警、一般森林火灾分别为6894起和6531起，分别比2003年增长23.5%和34.4%；重大火灾38起，比2003年增长171.4%；特大森林火灾3起，比2003年增长57.1%。森林火灾对我国经济的发展造成了巨大的损失，从人员伤亡看，公伤亡252人，比2003年增加110人，全国扑救森林火灾共出动179.92万个人工日，比2003年增长1.1%；出动车辆11.67万辆次，出动飞机575架次，共投入扑救森林火灾经费13278.5万元。此外，我国林业有害生物灾害也很严重，2004年全国主要林业有害生物发生面积945万公顷，比2003年增长6.3%，其中：森林虫害744万公顷，比2003年增长3.6%，病害76万公顷，与2003年基本持平；鼠（兔)害125万公顷，比2003年增长32.3%，天然次生林、灌木林和荒漠植被病虫发生152万公顷，有害植物45万公顷。从调查数据可以看出林业自身具有巨大的风险性，且有增大的趋势。如此大的林业灾害给林业发展造成的巨大损失是林业经营无法承受的。在计划经济时期，对灾害造成的损失主要依靠国家补偿，林业扩大再生产的投入和各种灾害的预防、救灾、恢复等责任均由国家承担，团也给国家造成了沉重的负担。林业生产市场化后，这些风险责任转移到林业经营者身上，而林业生产流通规模小、分散化的个体林农承担风险的能力很弱。要增强林业风险抵御能力，降低林业投资的风险，使灾害造成的损失减少到最小，并能在损失后给予必要的补偿，这就离不开林业保险的支持。

(二)林业保险发展滞后子林业发展的需要

我国林业保险出现较早，但发展十分缓慢。早在1982年就开始了森林保险和森林灾害共济方面的研究，从1984年开始森林保险试点，其后几年发展比较顺利，至1988年已经有劝多个省、市、自治区先后开办了森林保险，承保面积达133多万公顷。进入上世纪90年代后，森林保险却一直停滞不前甚至出现业务萎缩的现象。随着林业市场经济的到来，林业保险越来越重要，尤其是一些较为注重效益的商品林。林业保险研究一直进行着，当前我国林业保险有四种类型：一是中国人民保险公司主办、林业部门业务，如广西的桂林、湖南的会同等地；二是林业部门与中国人民保险公司共保，如福建的邵武；三是林业部门自保，如辽宁的本溪；四是农村林木保险合作组织自保，如四川、山东。

目前我国林业保险发展严重滞后。一方面，林农的收入偏低、保险意识薄弱，投保率过低。他们觉得保险增加了其经济负担，不愿保险，因而林业保险的需求有限；而保险从业人员少，没有合适的林业保险机构，主要是中国人民保险公司经营，且保险险种单一，造成林业保险承保率低。以福建省南平市为例，近3年来其森林保费收入年均减少21%，2004年该地区森林保险保费收入19万元，比上年减少42%，承保面积0.93万公顷，不到南平市所有林地面积的0.5%。另一方面，林业保险经营效率较差，亏损严重，供给主体严重不足。由于承保面小必然带来风险的相对集中，导致森林保险者经营风险集中，保险企业赔付率高。福建省南平市2004年其森林保险赔付率高达796%，近3年的平均赔付率也达176%，造成林业保险业务经营效益差，亏损严重。这就使得保险公司提高保险费率或限制责任范围，从而加大了投保人的经济负担，抑制了投保需求，进一步限制了承保面的扩大，形成恶性循环，我国的林业保险一直处于这样一种“两难困境”。由于林业保险经营效益低下，亏损严重，国内的商业保险都不轻易进入林业领域。目前，国内市场上就只有中国人民财产保险公司开办森林保险业务，且业务量在急剧萎缩。这种现状可总结为“三高三低”。即高风险、高费率、高赔付和低保障、低覆盖、低投入。

总之，林业保险发展呈现出一种矛盾状态。即林业本身存在巨大的保险需求与林业经营者投保率低下矛盾；林业保险公司的林业保险业务市场巨大与其承保率低下矛盾；发展林业保险意义重大与林业保险的政策法规和相关配套措施滞后矛盾。

二、当前我国林业保险存在问题的深层次原因

(一)林业保险供需双向不足

1.投保人收入低下，保险意识薄弱

林业本身的高风险性，决定了林业发展对保险存在巨大的潜在需求，然而，林业经营者在林业经营过程中对林业保险需求不足，投保率低下，存在这一矛盾主要有两个方面的原因：一是，营林者的收益低下，森林投保增加了林农经济负担，他们心存侥幸，缺乏对保险的认识，认为投保是乱收费，不愿意投保。二是，营林者的保险意识薄弱。虽然林业保险对林业生产尤其是木材资源培育的积极作用已为政府、营林者所认可，在经济较发达的林区，已被一部分独立经营、自负盈亏的林农所认识和接受，但是在更多的林区，尤其是经济欠发达的林区，森林保险的意义还没有为林农所接受。

2.经营效益低下，供给严重不足

林业保险公司有着巨大的潜在林业保险市场，而林业保险公司没有积极地开拓这个市场，增加林业保险供给，相反表现出林业保险供给不足，这一矛盾主要原因在于林业保险的特殊性；因其与商业保险不同，使林业保险公司效益低下。一方面，保险的数理原理是概率论中的大数原理，有大量的风险保单才能够分散风险。而林业本身是个高风险的产业，又加之承保面小，这就使得林业保险公司的风险相对集中，保险公司的赔付率必然高。另一方面，大部分林农生产规模小，保险标的分散，保险公司经营须投入大量的人力、物力成本，风险管理的难度大，导致经营林业保险的成本高于一般的保险，森林保险的经营收益就相应低于其他保险。最后，支持林业保险的相关政策法规和相关的配套措施还不完善，林业保险公司技术有待提高，赔付率有待优化等问题，使得以盈利为目的的保险业不愿意从事收益低甚至亏损的林业保险，导致林业保险的供给不足。

(二)林权制度不完善制约林业保险发展

林业保险制度不完善主要表现为林权不清，林业产权人的权、责、利界定模糊，这种制度上的弊端更加阻碍了林业保险业务的开展。一方面林区的产权主体不明，往往签保险合同找不到对象。国有林原则上属于国家，但实际经营者是当地的林业主管部门，如果大面积的投保，权利与义务的实体都难以界定，例如，大兴安岭是国有林区，其实际经营者是黑龙江森林工业局，由于现在林区内天然林禁伐，该局经济困难，根本就无力支付保费。另一方面，产权不明使得一些林业部门根本就没有森林投保的意识，责任相互推诿。因此，林业产权不明，从保险的投保和承保两个方面阻碍着林业保险的发展。

(三)林业保险政策不明，法律法规不健全回

森林保险业务带有明显的公益性，其发展必须依靠政府立法保护、政策支持和各项措施的配套建设。然而；我国森林保险到底实行什么样的政策，是单独成立农业保险公司，还是由商业保险公司兼营?是由政府参与实行补贴，还是由保险公司自负盈亏?这些政策方向多年来一直有人提出看法，但到如今，仍没有得到解决。林业的弱质性和保险公司的盈利性，使得两者完善结合较困难，需要政府的介入，那么，政府是直接补贴还是间接支持以及以何种方式支持等政策并不明朗，这不利于保险业务的开展。此外，我国森林保险缺乏法律规范，目前还没有专门的森林保险的法律法规，对森林保险的性质也没有做出明确的规定，森林保险的组织机构、业务经营方式和会计核算制度等都按照《保险法》中对商业保险的规范来实施，森林保险始终被包容在商业性保险体制中，但由于林业保险的特殊性，其和商业保险有着很大的差别，使之难以完全取得自身发展的业务空间。

(四)林业竞争力薄弱、林业保险技术不高

林业的弱质性及林业保险技术的薄弱不利于林业保险发展。一方面林业先天的弱质性对投保者采说，其营林收益低下，高额的保费使得部分营林无法承担，即使能够承受，由于收益低，保费占收益的比例较大，使得林农不愿投保，从而抑制林业保险的市场需求。对保险公司而言，林业市场竞争性弱，盈利能力低下，风险高，导致其赔付率高，经营成本高，开办林业保险比其他保险的收益率低，甚至出现亏损。另一方面林业保险技术十分薄弱，主要表现在：森林资源价值(涉及森林面、年龄、投入标准、当地市场价格等因素)和赔付率这两个森林保险的核心内容至今还没有科学的计量、测算模式，这阻碍林业保险险种的拓展以及实际保险业务的运作。

三、加快发展林业保险的对策

(一)加大林业保险投入

应从供需两方面加大对林业保险的投入，提高林业投保者、承保者的积极性。

1.提高林业保险意识、加大投保补偿，刺激林业保险需求。一方面要对林业经营者普及林业保险知识，加强林业保险意识，鼓励其积极投保；另一方面政府可以实行林业保险的补偿机制，对营林者投入的保费按一定的比例给予补贴，补贴的形式可以多样，依据林农的需要，可以直接补贴资金，也可以是营林投资品、技术指导、税收优惠等方式。以此减轻林农的经济负担，使其从林业保险中获益，从而意识到林业保险的意义，提高投保的积极性。

2.提高保险公司的林保收益，促进其进行林业保险供给的积极性。政府可以从两个方面来促进保险公司林业保险的供给：一方面对于大型的林场，由于其风险巨大；保险公司对其风险的承受能力有限。这种情况下，可以采取巨险证券化的措施来分散风险。做法是(图1）保险公司发行巨险证券，让全社会来分担林业的风险。当投保的林业遭受巨大的风险时，保险公司可以用保费和巨险证券融到的资金对林业灾害进行补偿，此时巨险证券的投资者就失去了其本金及利息；当投保的林业没有发生灾害时，巨险证券投资者和保险公司共同受益。这样既可以承担巨额的风险，又可以降低保险公司的风险。另一方面，政府可以对保险公司直接进行资金补贴，也可以通过出台林业保险相关的优惠政策来间接支持保险公司，如政府可以减免保险公司开办林业保险所得收益的税费，从而激发保险公司开办林业保险的积极性。

(二)完善我国的林权制度

完善的林权制度能促进林业保险业务的开展。林业保险牵涉到林业产权关系，进一步完善我国的林权制度，建立明晰的林业产权关系，是林业保险业务开展的前提条件。因此，要加快林权改革，建立明晰的林权结构体系以及规范林业产权流转体系，使得林业产权主体明确，林业经营者的权、责、利对等，这样使得林业保险的主体明晰，且投保的责任和利益关系明确，能有效促进营林者的投保积极性。

(三)加强林业保险的政策法规建设

积极出台林业保险相关政策，加强林业保险的法制.建设，是加快发展林业保险的保障。当前，我国开办林业保险的仅有中国人民财产保险有限公司，其实可以出台相关政策，建立专门从事农业保险业务的保险公司，这样可以简化操作，提高效率，也便于政府出台林业保险相关政策。此外，林业保险的实施还需要法律作保证，有关森林保险方面的专门法律当前还很少，有些甚至是一片空白，而且部分林业法律滞后于林业市场经济的发展。因此，应加快林业保险方面的立法，部分法律要依据新形势的需要修改，为林业保险发展和运·行提供有利的外部环境。

(四)加强林业和保险业的自身建设

1.加强林业自身的建设，提高其盈利能力

加强林业自身的建设是促进林业保险发展的根本途径之一。林业的弱质性制约了林业与保险业亲密接触。因此，要加快林业保险的发展，首先要加快林业自身的发展，提高林业的市场竞争力和盈利能力，使其对保险有吸引力。

2.加强保险业自身的建设，提高林业保险的技术能力

保险公司的林业保险业务能力和技术能力直接关系到保险公司的成本和收益，提高林业保险公司的林业保险技术，有利于促进林业和保险业的结合。要加强保险公司在开办林业保险的技术能力，可以从3个方面着手：一是，加强林业保险专业人才的培养，提高林业保险研究者和保险业务从业人员的素质，不断探索和创新最适合我国林业建设的保险；二是，通过现实林业建设的调查研究，提高林业资源价值评估的水平，科学合理地评估林业资源的价值，采用合理的林业保险赔付率，使得林业保险更加适应社会主义市场经济的需要；最后，要依据市场的需要，开拓多元化的保险险种，使林业保险灵活化经营，提高其经营效益。

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（一）预算管理中的问题。（1）园林企业的预算编制没有充分的结合企业的战略目标，缺乏科学的考虑，从而使得企业的预算工作浮于表面，难以真正发挥出预算的效果。加之园林企业的预算工作还缺乏必要的部门协调与配合，从而导致了预算预期目标与实际结果间的巨大落差；（2）园林企业的预算工作并没有充分结合工程项目开展。当前，园林企业面临的市场竞争是十分激烈的，很多企业为了工程项目的进度加快，盲目的修改图纸，这就让园林企业的预算工作徒有虚名，无法让预算执行情况与预算指标保持一致性；（3）园林企业的预算缺乏完整的组织体系。园林企业在编制预算的时候，基本上都是根据历史数据与主观经验来进行的，并没有对预算进行有效分解，也没有对财务部门进行项目的核实，从而使得预算工作无法获得准确可靠的财务数据。加之园林企业还缺乏有效的激励措施，从而使得一些预算人员不够重视预算工作。

（二）成本管理中的问题。（1）园林企业内部管理问题。园林企业与其他建设企业是不一样的，它面临着日益激烈的市场竞争。但是，它又缺乏成本管理预算，致使其成本管理工作显得不够规范化与科学化。还有些园林企业不够重视项目管理制度，片面重视事后核算工作，还有些企业的管理层对于园林缺乏必要的了解，整个企业内部的财务建设基础较为薄弱，成本管理工作无法落实到位；（2）园林企业成本控制问题。园林企业在进行项目建设的时候，往往存在着这么几个方面的成本控制问题。具体来说，工程项目的准备阶段，园林企业通常使用各种手段来进行投标，缺乏对成本的有效预测，并对后续施工产生了不良影响。在工程的建设阶段，园林企业财务部门职能较为薄弱，无法为预算编制打下坚实的基础。在工程的建设后期阶段，园林企业往往会把工程进度拉长，这就无形中增加了企业的成本。加之企业的工程施工记录与监管都有问题，这些都无法为预算与成本分析工作奠定良好的基础。

二、园林企业预算及其成本管理工作的强化措施

（一）园林企业应该做好财务预算管理工作。（1）园林企业预算应该对战略发展目标进行逐层分解。园林企业在编制财务预算的过程中，应该根据组织结构的实际情况，并从企业的战略发展目标出发，对战略目标进行逐层分解。这是因为园林企业的预算工作如果失去了战略性目标的引导，就会失去财务预算的灵魂，也无法有效结合企业的长期经营目标进行全面预算。因此，园林企业就应该强化各个职能部门的预算意识，让全员参与到预算编制工作中来，强化预算管理工作的可操作性；（2）园林企业应该建立相互关联的预算管理组织体系。预算管理组织体系应该从园林企业所处的特殊行业出发，根据园林行业的周期性与资金密集性等特点来重新调整并设计预算管理组织体系。这就是说，我们应该把园林企业的现金流量和目标成本预算和管理作为其预算管理中的核心所在，并结合苗木生产规律以及实际场地情况来规划出预算建设费用；（3）园林企业应该建立多维度的预算考核体系。这就是说园林企业应该要为预算工作提供切实的保障，即通过科学合理的考核来对预算结果进行有效评估，并建立一个以财务、顾客、内部业务流程、员工学习与成长等相互联系维度的考核体系，确保预算工作的落实到位。

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但融资租赁是一项复杂的系统工程，投资金额较大且周期较长，涉及面广，所需协调的环节多，包括外贸、金融、法律、交通运输、资源供应、企业管理，从租赁合同的签订到执行存在着许多相互牵制的不可控因素。本文针对融资租赁的风险问题进行分析，旨在为我国中小企业融资租赁方式下合理回避风险提供理论依据。

一、融资租赁的风险

（一）融资租赁的概念

融资租赁是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的租赁形式。承租企业按期交付租金，租赁期满融资企业享有停租、续租或留购设备的选择权。融资租赁是以融物的方式来融资，以融资的方式来融物，是融资和融物的有机结合，既是融资方式的创新，又是融物方式的创新，两者的结合，尤其对于中小企业来说具有特殊的经济功能和竞争优势。

（二）融资租赁的一般风险

融资租赁的风险是指由于租赁经营过程中的各种不确定因素给当事人带来损失的可能性。

1. 存在风险的原因

融资租赁业务具有投资大、周期长、资产流动性弱的特点，它是相当复杂的经济活动。一方面，融资租赁业务涉及面广，包括金融、贸易、法律、交通运输、保险以及企业经营管理方面；另一方面，融资租赁业务当事人关系复杂，关节多，任何当事人或关节都可能因为某些不确定性因素而出现问题。

从资金量来看，融资租赁是一种名副其实的“资金密集型”业务，大规模的资金运作难免会伴生相应的风险；从资产负债比来看，融资租赁企业的运营资金绝大部分来源于外部资金，其风险资产可以达到自有资产的几倍甚至十几倍以上。这种状况是由融资租赁的经营特点决定的，因为如果没有如此之高的资产负债比例的话，开展融资租赁业务就无利可图，该行业也就失去了生存空间；从实践角度看，融资租赁公司在发展过程中也确实发生过这样或那样的问题，或多或少地对经济运行，特别是金融运行产生了一定的负面影响，在一定程度上制约了该行业快速健康发展。因此，对融资租赁进行风险分析是非常必要的。

2. 一般风险

风险一般来自企业自身与企业外部，主要包括被评审企业自身信用（经营、管理等）风险及企业环境（政策变化、金融市场波动、技术变更、不可抗力等）等风险。

第一，经营性风险。它指的是租赁有关当事人各自承担的责任，不能全部或部分按合同规定履行的风险。承租企业的法人治理结构以及与此紧密相关的关联风险、管理风险、财务风险、产品的市场风险等。承租企业风险分析的关键是要准确把握承租人盈利能力和未来产生现金流能力的分析，毕竟盈利是偿还租金的主要来源，而现金流是偿还租金的现实来源。从出租方来看，承租人如果不能如约交付租金，不仅使出租方形成坏账、呆账，而且还有可能导致租赁公司资不抵债而破产。

第二，信用风险。它是出租人不能按时足额收回租金的一种可能性，是由于承租人信用问题产生的。承租人信用问题导致租金缴纳的拖延或甚至不能缴付而对出租人带来的损失成为信用风险损失。产生信用风险的原因主要有三方面：一是由于租赁设备本身损失带来的风险。如果出现承租人不能合理使用、维修、保养所租设备，而出现掠夺式使用或其他短期行为这样的道德风险，就会给出租人造成财产损失；二是由于承租人由于其他业务经营不善而造成企业现金流量短缺，没法按时支付租金而造成的信用风险；三是承租人故意拖欠租金。

第三，技术变更风险。主要包括技术成熟度风险、技术寿命风险、技术管理风险等。

第四，金融风险。融资租赁是一种金融性质的活动，既然涉及金融就必然摆脱不了金融的风险。它主要有汇率风险、利率风险和货币贬值风险三种类型。其中，利率风险在按固定利率计算租金的情况下，如果市场利率上升，已经发生的租赁产品的内在价值就会下降，因而给出租人带来潜在的损失；反之，如果市场利率下降，租赁产品的价值就会上升。如果租赁公司的负债和资产在期限上不匹配，还会加大对利率风险的影响程度。

第五，政治风险。这是由于政局的突变或政府宏观调控政策的突然调整等直接影响企业的正常运转给租赁双方或其中一方带来的风险。

第六，不可抗力风险。主要包括政治动荡、军事动乱造成社会经济混乱，租金不能及时偿还的风险；自然灾害造成的风险等。

二、我国中小企业的融资租赁风险

我国在发展融资租赁业务中，融资租赁市场远未成熟，有关风险防范的市场规则也不完善，再加之中小企业利用租赁经济方面尚缺乏经验，自身发展也存在着一定的局限性，由此导致了我国中小企业既面临一般的融资租赁风险，又面临着自身及我国融资环境带来的风险。

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关键词：中小企业；财产保险；问题对策

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01

引言

现阶段财产保险市场的竞争已经愈来愈激烈，保险公司的不断增加以及险种结构的高度同质化是其竞争激烈的主要因素。目前很多保险公司都在努力对财产保险新产品进行开发，从而来达到调整业务结构的效果。目前我国大部分保险公司在中小企业财产保险方面的拓展还处在初级阶段，不可避免的存在一些问题，而加强对这些问题的解决就成了当务之急。

一、中小企业财产保险的需求及发展意义

1.中小企业财产保险的需求分析

随着我国的经济不断发展，中小企业在这一过程中所起到的作用愈来愈重要，对财产保险的需求方面也愈来愈强，主要体现在对企业融资能力提升的需求和保障投资及资产安全的需求，另外就是对企业信誉度提升的需求。其中在融资能力提高需求方面主要就是由于中小企业的规模相对较小，而在当前的银行申贷模式上很难充分的申请到充足贷款，其中的信用保证保险是中小企业顺利获取银行贷款提供的重要保障，投保财产保险就是银行向企业放贷的前提条件[1]。

另外在企业保障投资及资产安全的需求方面主要体现在，基于中小企业在各方面的发展条件相对比较弱，和大企业的资金充沛还有着很大的差距，所以在风险转移上的需求就更加迫切，故此要能够对产品进行创新，这样一来就增加了诸多的风险。所以对中小企业来说，参加财产保险就有着实质性的需求。

2.中小企业财产保险的发展意义分析

中小企业在实际经营过程中，对一些自然灾害及意外事故所带来的风险是不能够避免的，但可以通过有效的方式降低风险所带来的损失。有些风险是不可预测的，而这些不可预测的风险对中小企业而言有着很大的杀伤力。财产保险正是对这一层面风险解决的重要渠道。中小企业能够通过低资金投入来换取更多的精力集中在主要业务上，并将企业所遇到的保险责任范围内的损失进行有效转嫁。所以从这一方面来看，财产保险也是社会分工的重要体现[2]。

二、中小企业财产保险发展中的问题及解决策略

1.中小企业财产保险发展中的问题分析

从实际情况来看，我国中小企业财产保险发展过程中还有诸多问题有待解决：（1）现有适合中小企业投保的财产保险产品相对匮乏，主要表现在保险公司现有产品无法完全覆盖中小企业的风险点，导致中小企业无法通过购买保险的形式转嫁大部分经营风险；（2）保险公司对中小企业财产保险产品的营销渠道过于狭窄，主要表现在保险公司主要依赖于大型经纪公司和专业保险公司销售其产品，而这类公司往往从经济利益上考虑而注重开发和维护大型客户，忽视了中小企业的保险需求，同时适合中小企业方便投保的网销、电销渠道则一直以个人客户为主，同样忽视中小企业的保险需求；（3）中小企业投保财产保险意识不强，往往仅对高发性风险投保，对一般性风险则采取自留方式，在节省少量保费的同时保留了诸多风险；（4）保险公司对中小企业服务水平相对较低，直接表现在保险公司的优质理赔资源往往倾向大型企业客户；（5）宏观环境层面还有待进一步改善，主要体现在中小企业财产保险费率相对较高造成中小企业投保压力过大，而政府对中小企业保费的补贴却很少甚至没有。

2.解决中小企业财产保险问题的有效策略

针对以上问题首先必须在认识上进行全面的提高，进而推进保险服务。中小企业是我国的国民经济重要组成部分，也是吸纳社会就业的主要渠道，所以中小企业的财产保险为保险公司提供了巨大的潜在市场需求，在具体的措施上可从多方面进行改善。保险公司要能够审时度势，要认识到发展中小企业的财产保险不仅能够对我国保险市场的拓展及业务结构调整起到重要促进作用，还能够有效降低保险公司自身的经营风险。

另外要探索多元化的营销渠道，在巩固现有营销渠道的同时，开拓新型营销渠道。具体方式是维护现有经纪公司、专业公司渠道的同时，利用网络和手机等先进工具，开发网上自助投保、手机微信投保等新渠道。保险机构不仅要将保险营销的多元化优势得到充分发挥，还要结合中小企业的发展特点及管理特点，充分利用媒体资源及社会的量，做好中小企业财产保险的宣传及营销工作，从而为我国中小企业财产保险的健康发展打下坚实基础。

再者，要在中小企业中建立财产保险信用信息平台，此举有助于参与保险市场的主体信息透明化，在供求双方的信息资源上也会更加对称[3]，对提高保险公司的服务质量也有着促进作用。平台中可以引入投保的中小企业基本信息，例如中小企业的工商、税务信息以及管理状况、生产经营环境状况、历年投保财产保险的情况和赔付状况等。同时保险信用信息平台的管理者要充当好保险经营主体及参保企业间沟通桥梁的角色，适时整理相关数据、有关投保、理赔等调研报告，这样才能够在一定程度上规范双方的行为，有利于保险行业的发展。

最后就是要在管控方面进行有效的强化，科学的制定承保条件。保险公司拓展中小企业的财产保险业务要能够从其自身的风险状况和保险实际需求入手，以中小企业客户的实际需求为导向，推广适合中小企业的保险产品，必要时可以研发专属产品。

三、结语

总而言之，我国中小企业在发展上虽有了很大程度的进步，但在财产保险的投保意识上以及对其了解程度方面还有待进一步提高，财产保险市场总体而言还面临着严峻的困境，针对具体的问题要结合实际进行分析，争取在最短的时间内将我国中小企业财产保险问题得到有效解决。

参考文献：

[1]陈虹，马永健.我国保险业国际竞争力研究[J].保险研究，2013，（03）.

[2]王建丽.保险公司开展中小企业贷款信用保证保险的利弊与对策[J].南方金融，2012，（08）.

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【关键词】煤炭企业 思想政治工作 问题 认识

今年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。认识到煤炭企业思想政治工作问题，提高思想认识是新的形势下做好煤炭企业思想政治工作，实现煤炭企业科学发展、和谐发展的关键。

一、煤炭企业思想政治工作中出现的问题

（一）从业人员文化程度不高对工作重要程度缺乏认识

目前在一部分煤炭企业中，由于从业人员的文化程度不高，导致了对于思想政治工作存在着一定的抵触情绪，并且存在着片面的认识，他们认为思想政治工作就是在玩“虚”的，就是写写文章拍拍马屁而已，没有什么实际的作用，对于思想政治工作积极性不高。

（二）部分煤炭企业思想政治工作注重形式，发展不平衡

这些企业所做的思想工作，往往形式单一，内容枯燥，员工在进行思想政治过程中只是走走过场，有的只是因为不参加教育要被扣除相应工资的原因而前来学习。而这些企业所开展的思想政治工作往往主要就是以读报纸、学文件为主，没有把思想政治精神真正融入到企业建设发展中来。

（三）部分工作人员工作方法缺乏创新性

部分煤炭企业从事思想政治工作的人员年龄偏大，不具备新形势下与新的经济环境下开展思想政治工作的基本的技能与方法，采用的方法还是过去比较传统的说教方法，缺乏一定的创新，另外有些专职工作人员对于工作本身的积极性不高，他们认为自己的工作对于企业的发展不太重要，往往主观意识就存在着懒散与敷衍。其次就是少数煤炭企业所做的思想政治工作脱离群众，没有真正的了解基层员工存在的思想困惑，很难达到预期效果。

（四）“形式”思想政治工作缺乏群众参与

部分煤炭企业思想政治工作中存在的“被动”现象比较突出。一部分人员只是单纯地在会议上宣读一下上级领导的相关指示与相关文件，没有进行深入的分析与研究，这样所做的工作根本就不能预防问题的发生，专职人员所做的工作与群众的自身利益关联不大，这就导致了群众不配合、不理解的情况频繁发生，工作人员所做工作的效果也不够理想。

二、煤炭企业思想政治工作中的方法应注意的问题

（一）注重方法的灵活性

当今社会是一个不断变化与不断发展的社会，信息爆炸的时代，每天各种各样的信息都在充斥着我们的周围，人们对于信息的获取方式也在不断增强，同时人们的思想观念与认知水平也得到了一定的发展，对于思想政治教育方式的要求也更高了，职工群众已经不仅仅满足于过去的只是开开会、念念文件以及读读报纸的教育方式，他们渴望新的教育方式。这就要求我们的工作人员适应不断创新教育模式，用更加生动活泼的教育方式来对我们的职工群众教育，使得他们能从主观意识上更加配合。

（二）内容要尽量贴近职工，而避免空泛的说教

实践中，我们能够发现，一些煤炭企业中职工的思想问题比较多，他们这些思想问题往往是与实际问题联系在一起的，这些问题的造成往往是由于我们的企业没有充分考虑到他们的迫切需要而造成，这就要求我们的思想政治工作人员在做工作时，尽量避免空泛的说教工作，单纯的说教工作势必会脱离群众，并且也不能解决职工群众的实际的思想问题，只有深入到职工群众中去，充分了解他们的疾苦，深入挖掘他们在实际过程中存在的思想的问题，才能使得我们的工作更具有针对性。

（三）密切联系群众情感式工作

要拿出真诚的情感来做工作，坚决避免带着虚伪的情感来做功。当今社会人们的思想压力都很大，都想找到一种情感交流的方式。职工群众不光要听思想政治的教育，还更加地渴望有人能够真正地帮助他们，思想工作者要抱着真挚的情感，密切地联系群众才能获得这些职工充分的信任，同时也会使得这些员工获得自尊感，积极配合解决问题。

三、煤炭企业思想政治工作中的认识

煤矿思想政治工作的内容有很多，但其主要的内容就是要不断地关注煤矿发展状况和行业的发展动态，不断地拓宽工作领域，在教育上要不断地强调教育深度，推进教育的本质化与固定化，努力使得干部与职工的精神力量高度统一，使得我们的企业快速发展。

一要不断加强煤炭企业的安全教育。在现代社会，安全生产始终是摆在煤炭企业中的头等大事。煤炭企业的思想政治工作也要着重，在做工作时要时刻加强这方面的教育，不断地宣传先进的安全理念和文化，不断地提高职工群众对于安全生产的主观意识与防范意识，坚决杜绝安全隐患的发生。要不断地创新安全教育的形式，采取生动立体的教育形式对职工群众进行安全生产教育，坚持理论教育与案例教育相结合，做到真学真考真奖惩，努力提高安全教育培训的效果。

二要加强企业文化的建设。煤炭企业文化建设必须有明确的目标，有力的措施，浓厚的氛围，精细的运作，自觉的行为，以人为本，协调推进，形成深厚的文化底蕴，提升企业的凝聚力和感召力，成为企业快速发展、做强做大的精神财富的巨大动力。在进行思想政治教育中，要不断地突出企业文化的重要性，加强职工群众对于企业文化的认同，更好地促进工作的进行与企业的发展。

参考文献：

[1]苏金龙.做好思想政治工作之浅见[J].科学之友（B版），2005，（06）.

[2]张新志.论新时期思想政治工作的作用及任务[J].江汉石油学院学报（社科版），2003，（S1）.

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1:长春广播电视大学毕业设计题目.

2:吉林省森工集团信息化发展前景与规划.

3:吉林省林业设计院网络中心网络改造与发展规划.

4:吉林省林业系统生态信息高速公路构建课题.

二、论文撰写与设计研究的目的

跟随1946年第一台计算机在美国诞生,人类文明发展到一个崭新的时代.尤其是20世纪后10年,以计算机网络的飞速发展为契机,我们进入了信息时代.人们的生活和工作逐渐以信息为中心,信息时代更离不开网络,任何一个规模企业尤其开始依赖网络,没有网络企业就面临着落后.

吉林省的林业分布十分广泛,以长白山系为主要脉络的山地广泛分布各种森林资源,而作为林业及林业环境的发展,林业生态信息则是一个更为庞大的系统,快捷,准确,合理,系统的采集,处理,分析,存储这些信息是摆在我们面前的十分现实的问题.在信息交流的这个世界中,信息好比货物,我们需要将这些货物(信息)进行合理的处理,其中以硬件为主的计算机网络系统是这些货物(信息)交流的"公路"和"处理厂",我做这个题目,就是要为它画出一条"公路"和若干"处理方法"的蓝图.

由于森工集团这样的特定企业,其一,它是一个统一管理的企业,具有集团化的特点,网络的构建具有统一性.其二,它又在地理上是一个分散的企业,网络点也具有分散性.然而,分散中还具有集中的特点,它的网络系统的设计就应该是板块化的.从信息的角度来讲,信息的种类多,各种信息的采集传输处理角度也不尽相同,我们在设计的过程中不仅要考虑硬件的地域布局,也要考虑软件平台的配合.

没有最好,只有更好;更新观念,大步向前.我相信,在导师的精心指导下,经过我的努力,我将为它们创造出一条平坦,宽阔的"高速公路".

1,论文(设计)研究的对象:

拟订以吉林省林业系统为地理模型,以林业网络综合服务为基本需求,以网络拓扑结构为设计方向,以软件整合为应用方法,开发设计一套完整的基于集散集团企业的企业网络系统.

2,论文(设计)研究预期达到目标:

通过设计,论文的撰写,预期达到网络设计全面化,软件整合合理化,网络性能最优化,资金应用最低化,工程周期最短化的目标.

3,论文(设计)研究的内容:

一),主要问题:

设计解决网络地域规范与现有网络资源的利用和开发.

设计解决集中单位的网络统一部署.

设计解决多类型网络的接口部署.

设计解决分散网络用户的接入问题.

设计解决远程瘦用户网络分散点的性能价格合理化问题.

设计解决具有针对性的输入设备的自动化信息采集问题.

合理部署网络服务中心的网络平衡.

优化网络服务系统,营造合理的网络平台.

网络安全问题.

10,基本应用软件整合问题.

二),论文(设计)包含的部分:

1,地理模型与网络模型的整合.

2,企业内部集中部门网络设计.

3,企业内部分散单元网络设计——总体分散.

4,企业内部分散单元网络设计——远程结点.

5,企业内部分散单元网络设计——移动结点.

6,企业网络窗口(企业外信息交流)设计.

7,企业网络中心,服务平台的设计.

8,企业网络基本应用软件结构设计.

9,企业网络特定终端接点设计.

10,企业网络整合设计.

5,论文(设计)的实验方法及理由:

由于设计的过程并不是工程的施工过程,在设计过程中详尽的去现场建设肯定有很大的难度,也不是十分可行的,那么我们在设计的阶段就应该进行仿真试验和科学计算.第一步,通过小型网络测试软件平台,第二步,构建多个小型网络搭建全局网络模拟环境,第三步,构建干扰源利用小型网络集总仿真测试.

6,论文(设计)实施安排表:

1.论文(设计)阶段第一周次:相关理论的学习研究,阅读参考文献资料,制订课题研究的实施方案,准备试验用网络硬件和软件形成试验程序表及试验细则.

2.论文(设计)阶段第二周次:开始第一轮实验,进行小型网络构建试验,模拟网络服务中心,模拟区域板块,模拟远程及移动网络.

3.论文(设计)阶段第三周次:进行接口模拟试验,测试软件应用平台,完善课题研究方案.

4.论文(设计)阶段第四周次:完成第一轮实验,提交中期成果(实验报告1).

5.论文(设计)阶段第五周次:进行第二轮实验,模拟环境(干扰仿真)实验,提交实验报告2.

6.论文(设计)阶段第六周次:完成结题报告,形成论文.

三,论文(设计)实施工具及参考资料

小型网络环境,模拟干扰环境,软件平台.

吴企渊《计算机网络》.

郑纪蛟《计算机网络》.

陈济彪丹青等《计算机局域网与企业网》.

christianhuitema《因特网路由技术》.

[美]othmarkyas《网络安全技术——风险分析,策略与防火墙》.

其他相关设备,软件的说明书.

1、论文(设计)的创新点:

努力实现网络资源的全面应用,摆脱将单纯的网络硬件设计为企业网络设计的模式,大胆实践将软件部署与硬件设计阶段相整合的网络设计方法.

题目可行性说明及预期成果:

2、可行性说明:

由于题目结合了"吉林省森工集团信息化发展前景与规划""吉林省林业设计院网络中心网络改造与发展规划""吉林省林业系统生态信息高速公路构建课题",使得题目紧密结合生产实际,于是进行《企业网络设计——基于集散企业的综合网络设计》具有现实意义.超级秘书网：

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在我国高等教育的发展进程中，农林经济管理是较早设置的专业，为国家的农林业和农村经济发展输送了大量的专门人才。浙江农林大学是浙江省唯一的农林本科院校，农林经济管理专业是浙江农林大学具有办学实力和办学特色的老专业。该专业成立于1985年，其前身是林业经济管理专科专业，1996年林业经济管理专业招生本科生，1998年更名为农林经济管理专业，2003年被评定为校级重点建设专业，2007年批准为浙江省本科高校重点建设专业。近年来，对照省级重点建设专业的指标体系，对人才培养目标进行重新定位，并在师资队伍、课程体系、实践教学等方面进行了一系列的改革和建设工作，并取得了较好的成效。

一、农林经济管理专业基本情况

农林经济管理专业隶属于浙江农林大学经济管理学院。自林业经济管理专科专业招生至今，已为社会培养了25届1600余名本专科毕业生。毕业生就业选择余地较大，就业呈现多元化趋向，从单一的以农林业单位为主向行政机关、企事业单位、自主创业等多种类型转变。据不完全统计，本专业培养的毕业生中已有100多人走上了科、局级以上领导岗位，体现了在培养人才的过程中，注重知识、能力与综合素质的协调发展。近年来，每年招收农林经济管理专业本科生60名左右，现有在校生247人。现有专任教师37人，其中正高级职称12人，占教师总数的32.4%，副高级职称20人，占总数的54.1%；54.1%的专业教师具有博士学位。有浙江省哲学社会科学“十一五”学科组专家1人、浙江省高校中青年学科带头人2人、浙江省“151人才”4人。

二、近年来专业建设的主要措施及成效

1.修订人才培养方案，调整人才培养目标

（1）多方参与修订人才培养方案

为了保证人才培养方案修订工作的顺利进行，成立了农林经济管理专业人才培养方案修订小组，开展多层次的调查研究，充分收集和分析全国农林院校及综合性大学的农林经济管理专业人才培养方案及改革情况，对毕业生及用人单位进行问卷调查，召开了“农林经济管理省级重点专业建设委员会工作会议暨专业培养方案修订研讨会”、“农林经济管理本科专业人才培养方案修订专家研讨会”等，最后邀请专家对修订的人才培养方案进行论证。

（2）根据社会需求和学校层面人才培养目标，适时调整专业人才培养目标

长期以来，我国高校的农林经济管理专业人才培养目标离农倾向明显，就业去向与其他经管类专业并无差异，特色与优势不明显。当前，农林经济管理专业肩负着为现代农林业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。同时，2009年，浙江林学院升格为浙江农林大学，随即制定了《浙江农林大学中长期发展规划纲要》（2011-2020），《纲要》明确了学校的人才培养为：“培养品德优良、基础扎实、能力强，具有生态文明意识、创新精神和创业能力的高素质人才。”为此，在修订人才培养方案时，适时调整了农林经济管理专业的人才培养目标，具体为：“培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济和现代农林业发展需要的，具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农林业科技知识，掌握农林业经济管理的基本方法和技能，能在各级政府涉农部门、农林企事业单位、农村基层经管单位等从事管理、市场营销、金融、财会等方面工作的应用型创新人才。”

2.加强师资队伍建设，注重科研与教学研究

（1）加强师资队伍建设，努力打造一支“顶天立地”的师资队伍

为优化师资队伍结构，主要采取引进与培养相结合的措施。引进包括专任教师及兼职教师的引进。建设期内，共引进博士7名，其中国外高校1名，国内985院校3名、211院校1名。聘请4名具有丰富农村工作经验的地方工作人员和农林企事业单位人员、3名国外著名高校的教师为兼职教授。积极鼓励年青教师到国内外名牌大学和一流的科研院所攻读博士学位、及到基层挂职锻炼。建设期内，5名教师获得了博士学位，其中中国科学院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教师到国外著名大学访学，5位教师到农村基层或农林业企事业单位挂职锻炼。通过这些措施，使师资队伍真正做到“顶天立地”（既掌握学科前沿又了解农村实际），职称、学历、学缘结构显著优化。高级职称比例由2007年的70.3%上升为2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升为54.1%，成为农林经济管理专业从事教学第一线的主力军。博士学位比例由2007年25.9%上升为2011年的54.1%。教师由原来主要毕业于林业院校，改变为既来自国家重点农林院校，也有来自于国内外著名综合性大学。

（2）注重科研与教学研究，着力提升专业教师的科研与教学研究水平

努力营造良好的科研与教学研究氛围，鼓励老师从事科研与教学研究。建设期内，共立项科研课题80余项，其中省部级以上项目38项，科研经费达440余万元。发表学术论文153篇，其中被三大检索系统（sci或ssci、ei、istp）收录18篇；出版学术专著16部。获浙江省科技进步奖，梁希林业科学技术奖，浙江省高校科研成果奖，浙江省科技兴林奖等各类科研奖励共20项。主持浙江省新世纪教学改革项目、浙江省教育科学规划研究课题共3项，校级教学改革项目4项，获得浙江省教学研究成果奖、校级教学研究成果奖共5项，发表教学研究论文15篇。从近年的发展来看，专业教师的科研与教学研究水平有了很大提升，为科研促进教学提供了基础和条件，为专业建设与教学改革提供了良好的理论支撑。

3.优化专业课程体系，强化课程与教材建设

（1）构建“理论、实践、特色”三结合课程体系

课程体系是实现人才培养目标的重要环节，为了实现农林经济管理专业的人才培养目标，及时修订了教学计划，着重优化专业课程体系，构建了“理论、实践、特色”三结合的课程体系。具体表现在：

第一，重理论。课程体系的设置十分重视培养学生的理论知识，农林经济管理专业理论基础课程由两个平台构成，公共基础平台及学科专业基础平台，学分合计为40.5，占总学分的24.5%。为培养学生具备系统的管理科学和经济科学的基础理论提供保证。

第二，强实践。为培养学生的动手能力和社会实践能力，课程设置强调实践环节。一是加强课程教学中的实践环节，如“林业概论”、“现代农业概论”等课程设有实习环节，“会计学基础”、“统计学原理”等课程均设有模拟实习。二是安排集中性实践教学环节，包括专业综合实习、毕业实习等，专业综合实习主要设置了为期2周的“农村社会经济调查综合实习”、为期1周的“农林企业管理综合实习”。三是设置“社会经济调查与应用文写作”课程，注重培养学生社会经济调查及应用文写作的能力。

第三，显特色。为了显示农林经济管理专业与其他经管类专业的差异，充分发挥学校和地域优势，在专业选修课中，按方向设计了两个模块，一是“农村经济发展”模块（选修模块ⅰ），二是“农林企业管理”（选修模块ⅱ）。

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（2）强化课程与教材建设

建设期内，有计划地开展了以精品课程建设、教材建设、教学方法和手段改革为重点的课程与教材建设工作。具体包括：

①重视精品课程建设。专业教师高度重视精品课程的申报与建设工作，新列入校级精品课程8门，现有校级精品课程14门，通过学校验收的8门。“林业经济学”和“林业财务与会计”2门省级精品课程，均于2010年顺利通过浙江省教育厅验收。②加强教材及教辅资料的建设。以精品课程的申报与建设为契机，鼓励教师编写教材。在已有主编《现代林业企业管理学》、《管理学案例》、《会计学基础》、《林业财务与会计》等教材的基础上，主编教材5部、副主编2部、参编2部。同时，加强教辅资料的建设，如“林业经济学”、“技术经济学”等有实习环节的课程均有相应的实习辅助资料。③改革教学方法与手段。首先，倡导国际参与式课堂讨论方法。如在“林业经济学”的课堂教学中，教师在介绍乡村快速评估技术（rra）和参与性评估方法（pra）时，设计一些主题，以行政班为单位分为5～6个小组进行讨论，每组只分析其中的一个主要问题，规定每组的讨论时间和汇报时间，由小组成员自主确定每组的协调人、观察员、记录员等展开。其次，采用案例教学法。如“经济法”、“市场营销学”、“管理学原理”等课程全面推行案例教学，通过案例教学锻炼了学生综合运用理论知识解决实际问题的能力。再次，开展网络课堂网上互动。各课程组在建设网络课堂的过程中，开通网上讨论，使师生互动不断加强。

4.改革实践教学体系，重视教学条件建设

（1）构建“一、二、五”分类实践教学体系

紧紧围绕人才培养目标，除课程实习外，构建了“一、二、五”分类实施的实践教学体系。“一”指一个中心，以培养学生的实践能力、创新精神和创新意识，提高学生综合素质为中心，“二”指两个平台，面向全体学生的平台和面向优秀学生的平台。“五”是指五个支撑点，包括面向全体学生的“中期论文及毕业论文”、“专业综合实习”两个支撑点，面向优秀学生的“大学生林业经济研究会”、“科研创新基金项目”、“大型专题调研”三个支撑点。

一是通过专业综合实习、中期论文及毕业论文的实施，构建“基于应用性目标的实践教学体系”。为使学生掌握学术论文写作的一般要求和规范，在第四学期至第五学期，安排专业老师指导学生撰写中期论文。中期论文的基本要求是利用所学的经济学、管理学的基本知识和方法，对农村经济社会问题进行分析，必须有实际的调查资料和数据支撑。毕业论文是高校实践教学的必修环节。在毕业论文环节，强调选题需理论联系实际，尽量与导师的课题相结合。通过实施中期论文，强化对毕业论文的指导，使学生完成的毕业论文质量较高。2007-2011年，农林经济管理专业入选校级优秀论文12篇，毕业论文的优良率达41.24%。专业综合实习主要包括“农村社会经济调查综合实习”、“农林企业管理综合实习”，目的是使学生掌握社会经济的调查方法，提高学生的社会交际能力，培养学生团队合作和吃苦耐劳的精神。以为期2周的“农村社会经济调查综合实习”为例，第1周为外业调查，第2周为内业整理和综合分析报告撰写。调查以小组为单位独立开展工作，教师轮回指导和检查。这一以专题调研为特色的综合实习，使学生围绕某一主题从“提出问题和目标-设计问卷-实地调查-数据资料整理、分析-撰写报告”得到全过程的训练。经过多年的实施，综合实习制度受到了学生的一致好评。

二是通过大学生林业经济研究会、大学生科研创新基金、大型专题调研等第二、第三课堂，构建“基于创新型目标的研究型实践教学体系”。大学生林业经济研究会由高职称、高学历的专业老师担任指导老师，有针对性地指导社团开展学术活动，并组织学生参加两年一届的全国大学生林业经济研讨会。由于师生的共同努力，在第十二、十三、十四届全国大学生林业经济研讨会上共获得了一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项、优秀奖11项的好成绩，在校期间学生公开发表学术论文4篇。为培养学生的创新精神和创新意识，积极鼓励学生申报学校和浙江省的大学生科研创新项目，由专业教师负责指导申报和实施的全过程。2008-2010年，农林经济管理专业学生成功申报项目共24项，其中省级6项。大型专题调研主要是指部分学生参与知名科研院所和高校的大型专题调研。2009年以来，中国科学院农业政策研究中心和北京大学从农林经济管理专业挑选了共28名学生参加了农业经济相关课题的调研。通过参加大型专题调研活动，使学生的社会实践与社会调查能力得到进一步提升。

（2）重视教学条件建设

建设期内，主要抓实验室及实习基地、图书资料的建设。

一是实验室及实习基地建设。在实验室建设方面。农林经济管理专业主要依托经济管理实验教学中心，总面积600m2，下设6个实验分室：财务会计模拟实验分室、工商管理模拟实验分室、国际贸易模拟实验分室、电子商务模拟实验分室、市场营销模拟实验分室、金融模拟实验分室。建设期内，新增教学设备（包括软件）近158万元。现有教学设备总值近432万元。在校外实习基地建设方面。新建实习基地11个，现有校外实习基地达21个。

二是图书资料建设。农林经济管理专业教学所需的图书资料除由学校图书馆提供外，由学院图书资料室和专业特色资料室提供。经济管理学院图书资料室，每年及时采购能反映专业发展动态与趋势的图书资料。现有藏书1.5万册、学术期刊310种、报纸40余种。同时，建有农林经济管理专业特色资料室1个，现有各类资料和藏书800余册。为学生研究性学习和教师从事科研活动提供了保障。

三、几点思考

首先，人才培养目标重新定位后，如何保证培养目标的实现。从近几年学生就业情况看，就业趋向是以非农企业、政府管理部门（公务员等）为主。在专业建设过程中，为了体现特色与优势，适应现代农林业发展及社会主义新农村建设对人才的需求，对人才培养目标进行了重新定位。但是，大学生毕业后是否愿意真正走上服务“三农”的就业岗位，也就是说如何保证培养目标的实现？除通过对培养环节、课程体系、实践教学等的调整与优化外，更需要加强就业指导，努力改变大学生的就业观念，同时打通高校毕业生通向农村的路子。

其次，实践教学是应用型创新人才培养过程中十分重要的环节，同时实践教学是一个复杂的系统工程。在专业建设过程中，紧紧围绕农林经济管理专业的人才培养目标，构建科学合理的实践教学体系，坚持“第一课堂”与“第二课堂”、“第三课堂”密切结合，全方位促进大学生综合素质和实践能力的提升，为应用型创新人才培养奠定稳固的基础。同时，应该注意到教师在实践教学过程中的突出地位，需要进一步加强实践教学队伍的建设，充分发挥实习基地的作用，构建完善的实践教学质量评价体系。

篇10

联系县（区）农林局，建设局、园林局，行业协会。

二年来，我强化学习，扎实工作，廉洁自律，团结班子，带好队伍，加大落实力度，不断开拓进取，圆满完成市委市政府交办的各项工作任务，实现林业、园林城乡一体化，开创城乡绿化工作新局面。现述职述廉如下：

一、立足本职工作，认真履行职责，较为满意四项工作

一是积极联系客商，发挥行业优势，切实搞好服务，完成招商引资任务。始终把招商引资作为第一责任，第一要务，调动多方关系，多次上门造访客商，邀请客商以商引商。在土地选择、项目资金争取、银行贷款联系等方面给客商解决实际问题，深受客商信任。在胡局长等同志的大力支持下，引进竣工和签约项目各1个。

竣工项目：ddd吉星针织袜业有限公司在市经济开发区投资16000万元建设**博远实业有限公司，一期投资已到位，9月份正式投产，产品已远销海外。

签约项目：经过两年半的洽淡，ddd林木产品有限公司投资定向刨花板（OSB）项目，20*年10月中旬，已与宿城区签订投资合同。

二是对内全面规范管理，对上策应扶持支持，对外强化形象宣传，做好分工负责的主体工作。强化制度建设，注重学习提高。坚持每月例会制度，学习重要文件，布置业务工作，提出严格要求，形成局务会议纪要。

选举产生林业（园林）局第三届党支部委员会、第一届团支部委员会、第一届工会委员会。完善市风景园林协会、花卉园艺协会、木材行业协会和林学会运行机制，通过协会加强业务培训，提高行业整体运行水平。

定期召开党组会、民主生活会、班子碰头会，组织青年职工座谈会、主题教育演讲比赛、国防教育专题讲座、林业形势报告会、扶贫慰问、书画摄影比赛、论文评比等系列活动，营造班子团结，同事配合，积极向上的工作氛围。

多次带项目申请赴省进京，并邀请上级领导到**现场办公，争取支持，二年共争取到国家和省各类项目资金逾2500万元。

深入开展“杨树产业年”活动，每年植树1000万株以上，积极引导木材加工企业发展，全市木材加工企业2587家，规模以上369家，产值达105亿元。

完成黄河景观桥及周边造景工程；建成新河滨公园；抓好春秋两季市区绿化工程；完成**省第五届（南通）园博会**工地建设任务；全面接管雪枫公园。

同时，借外省外市林业考察团来我市之际，积极宣传**生态特色，提高**知名度和美誉度。

三是高标准严要求，努力争先进位扛牌夺旗争一流，力取创新创优佳绩。常给同志们灌输“有牌就扛，有奖就得”意识，每年度汇总一次局各处室、单位在省市内获奖情况，张榜公布，并分不同档次再予以适当奖励，以激发大家在其位谋其政履其职尽其责创其优。

20*年，局荣获全国林业产业突出贡献单位，**林业产业先进单位，绿色**建设一等奖，省第五届园博会造园艺术奖二等奖、组织工作优秀奖，《绿色**实践与建设》主题生态文化建设唯一最佳组织奖，市20*年度目标管理先进集体；河滨公园荣获市创建文明风景旅游区（点）工作先进单位，雪枫公园荣获**市文明风景旅游区（点）称号，创建国家4A级景区已通过省初检。

积极创建国家园林城市。组建专门班子，配强人员，量化任务目标，责任落实到人，10月中旬，省专家已进行专题调研。

创新公园管理体制。实行“免费开放”和“公园绿地管理人”模式，花钱买服务，养事不养人，并加大园林绿化主体培育，靠大靠强，设立省建筑园林设计院**分院。

创办“中国杨树网”，推出移动农信通“杨树产业”频道，向林农和企业，传播杨树育苗、造林、营林、采伐、运输、加工等产业体系技术、产业动态、产品价格等信息。

四是全面摸清家底，理清旧帐，深入调研，编制规划，做好具有长远效应的打基础工作。林业园林工作分几大块：造林营林、木材加工、林政执法、古树名木、园林工程、绿化管养、风景名胜、湿地野保。

逐项调查摸底，逐类编制规划，近二年已完成《现代林业发展规划》、《木业发展中长期规划》、《骆马湖湿地保护与生态修复工程》、《骆马湖—三台山、古黄河—运河风光带省级风景名胜区总体规划》、《古树名木保护总览》；启动《野生动物保护规划》、《有害生物风险管理体系建设》、《植物多样性与乡土树种保护规划》、《绿地系统规划》。

就如何进一步理体系、顺体制、建制度、强队伍、上台阶，作了为期一旬的深入调研，制订出台《绿地补偿实施意见》、《园林绿化规划建设导则》等规范性文件。并组织人员对建市以来，市园林局承担的所有工程124项进行全面清理，请财政审计人员再验收核查，理清帐目，结清欠款。

二、强化理论学习，严格要求自己，努力塑造勤奋好学、明理敏行、廉洁奉公的良好形象

一是坐得住，学得进，在理论学习上取得丰硕成果。20*年3-4月，在省委党校学习，被评为优秀学员；20*年8月参加全国地市级林业局长培训班半个月，被推为学员代表发言受到好评，随后不少地区林业考察团来宿。

20*年2月起，坚持学习南林大森林培育专业研究生课程。

组织人员编写《杨树良种繁育与速生丰产栽培技术》一书，由中国林业出版社正式出版发行。

组织完成的《**市木材加工产业可持续发展中长期规划》和《**市森林分类区划界定及应用研究》，均荣获“第二届（20*年）**省优秀软科学成果奖”三等奖。

合作撰写的《**市森林资源现状、特点及培育技术措施探讨》在自然科学核心期刊《河北林业科技》20*年第二期发表。

合作撰写的《杨树产业在平原地区现代化林业建设中的作用》在《中国林业》20*年第4期发表，收入《中国林业论坛（论文集）》并获论文二等奖。

撰写的《杨树林地高效复合经营模式研究与初步实践》被收入**科技论坛**分论坛优秀论文集。

二是严要求，常警省，在廉洁自律上做到警钟常鸣。作为局领导班子班长，作为年轻干部，我时刻提醒自己，手中的权力是党和人民赋予的受委托行使的公共权力，只是意味着责任和义务，而不是个人炫耀的资本，更不是谋取个人私利或小集团局部利益的工具。

要求自己政治上不软，经济上不贪，工作上不浮，生活上不奢，纪律上不散，管理上不松；要守住**的绿线，守住自律的底线；要健康而充实，善思而踏实，肯干而廉洁。

平时，认真执行《领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及省、市关于领导干部廉洁自律各项规定，认真执行工作纪律、“禁令”等规定，坚持自省自警，并自觉接受组织和群众监督。同时，履行监管职能，严格要求教育管理监督好干部职工，努力使集体成为团结进取阳光向上学习型创新型奉献型团队。