干部培训个人总结范文

导语：如何才能写好一篇干部培训个人总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、内容丰富，理论实证。坚持终身学习的理念，是每一个党员干部成长的必备条件。作为党员干部要扣紧时代的脉搏，不断充实自己，提高自己，完善自己，增强与时俱进的观念，要把不断学习作为首要任务。这次培训班学习，呈现内容宽博宏深，理论知识丰厚的同时，更突出了怎样提高领导干部能力的课程;从深入学习党的十精神，提升理论思维能力，到如何提高领导能力水平与加强党性修养;通过系统的教学研讨，深刻阐释了科学发展观对“五位一体”建设的指导意义，学员党性修养得到进一步锻炼和提高。

二、形式多样，实践开拓。本次培训班围绕 *** 发展，深入研讨重大市情战略问题，既有现场教学，自主专题活动，又有工作案例分析与探讨，思考我市在深入实施四大战略中存在的重点、难点问题，促进理论学习和实践的有机结合，对未来工作的开拓有很强的指导意义。

三、涵盖面广，知识沉积。这次培训班课程设置的知识包容量极大，涵盖哲学、经济、文化、生态等学科，特别是领导者的能力素质方面，专题精讲了经济金融、公共管理、城市建设、国内国际形势等等，以前沿学科的沉积薄发，更新我们的知识构成。

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一、指导思想

以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，根据市工会十四大提出的目标任务，紧扣“推进科学发展、构建和谐社会”时代主题，以围绕推进工会干部素质能力建设为目标，以提高工会干部理论创新和实践创造的能力为重点，努力把工会干部培养成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范，为新时期的工会工作提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、工作目标和主要任务

工会干部教育培训的总体目标是：全面提高工会干部的思想政治素质和业务素质，调整和改善工会干部的专业结构及知识结构，增强工会干部在新形势下的综合工作能力，努力建设一支忠诚党的工运事业、密切联系职工群众、业务精通、锐意进取、埋头苦干、甘于奉献的高素质干部队伍。至2012年全市工会专兼职干部普遍培训一遍。市总工会包括四个驻会产业重点做好党政群、社会团体、公有及500人以上非公有制企业工会干部培训工作；各县、区、产业工会重点500人以下非公有制企业工会干部培训工作。确保2010年完成培训任务的40％，2011年完成培训任务的75%，2012年100%完成培训任务。

工会干部教育培训工作主要任务是：

1、上岗资格培训。全市新上岗的专职工会主席，在到岗一年内（含到岗已一年以上还没有参加上岗培训的），必须接受为期1-2天的脱产学习。

2、适应性岗位培训。培训对象为全体工会干部。主要内容是结合不同时期工会的中心工作和本地区、本系统的工作实际，结合党和政府的重大决策，以及新时期新阶段工会重点工作的难点问题，开展各种短期适应性岗位培训，使工会干部及时了解和掌握做好本职工作所必需的新知识、新技能。

3、工会专业人才培训。加强对各级工会特别是工会机关中从事专业工作、具有一定专业知识和实践经验的中青年业务骨干的培训，尤其要培养一批劳动法律、劳动工资与社会保障、劳动保护、平等协商与集体谈判、财务、经审等方面的专业人才。

4、工会领导干部专题研讨（工会主席论坛）。每年与市委党校举办一期由市总工会委员、各县、区工会、产业工会、部分乡镇工会专职主席和大中型企业工会主席参加的工会领导干部专题研讨班，与市委组织部联合在市委党校每期主体班中安排工会工作专题讲座。研讨讲座主要是围绕党的中心工作和工会重点工作，针对工会工作中迫切需要研究解决的理论和实际问题进行深入研讨、学习。同时将组织县、区工会和市总机关工作人员到高等学校进行拓展性培训。

5、工会干部教育培训工作坚持分级、分类、自学、集中的培训原则，一是按照全总、省总、市总办班计划，选派相关工会干部参加培训。二是各级工会根据本地区、本产业工会实际，借助社会办学力量，举办相关工会干部培训班。三是鼓励工会干部尤其是年轻干部利用业余时间在职自学，或根据岗位工作需要参加工会急需专业学习教育。

三、加强工会干部教育培训基础建设

1、建设工会干部培训阵地。通过深化改革，优化资源配置，加强工会干部教育阵地的建设，在依托外力办学的同时，充分利用现有资源，发挥职工大学、工人文化宫等工会现有的教育培训基地，降低培训成本，改善办班条件。以形成布局合理、分工明确、优势互补的培训体系，努力提高办学质量和效果。

2、建设高素质的专、兼职师资队伍。加强与省总、市委组织部、市委党校等相关职能部门的联系。建设一支由全总（省总）资深教授、市委党校专业教授组成的专业师资队伍；打造一支由市相关职能部门的负责人及工会机关有一定专长的干部、具有理论与实践相结合、工会工作突出的基层工会主席的兼职师资队伍。

四、加强工会干部教育培训的组织领导

1、完善工会干部教育培训工作领导机构。市总已建立由分管领导任组长，组织部和其他相关部门负责人为成员的市工会干部教育培训工作领导小组。各县、区工会、产业工会要根据实际建立健全工会干部教育培训工作领导小组，明确领导小组成员工作职责，完善领导小组工作制度，定期研究工会培训工作。各级工会组织部门为工会干部教育主管部门，对工会干部培训工作实行归口管理制，负责研究制定干部培训的政策、规划、指导、检查，协调工会干部培训的工作关系。

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【关键词】大规模培训干部 学时制管理 自主选学 激励约束机制

一、前言

近年来，中央从全面推进新时期党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，对当前和今后一个时期的干部教育培训工作做出了一系列部署。2014年2月水利部结合水利工作实际，制定了《2014-2017年水利干部教育培训规划》。结合中央和水利部有关要求，笔者对近年来海委干部培训工作进行总结回顾，并提出下一步工作思路和措施。

二、近年来海委开展干部教育培训工作情况介绍

为落实中央和水利部关于做好新一轮大规模培训干部任务，海委以加强干部队伍能力建设为目标，紧紧围绕海委中心工作，大力实施人才强委战略，积极开展干部教育培训，一手抓政治理论教育，一手抓知识更新和岗位业务培训，统筹兼顾，努力创新培训内容，改进培训方法，提高培训质量，干部教育培训工作取得了良好成效，干部素质得到了有效提升。

（一）主要经验和做法

1.严格施行教育培训学时制管理

根据水利部干部教育培训学时制管理暂行办法，2011年制定下发了《关于实施海委干部教育培训学时制管理的通知》，对学时要求、培训形式、学时计算标准及审核登记程序等作了明确规定，并提出了有关要求，使学时制的施行有据可依。同时，建立了人事部门、干部所在单位（部门）和干部本人共同分担培训学时任务的工作制度，充分调动了各方面参与培训的积极性，人均培训学时和培训达标率逐年上升。

2.大力推进干部自主选学

按照水利部推行干部自主选学的要求，2012年8月制定印发了《海委干部自主选学方案》，自主选学工作在海委得到迅速推进。为拓宽干部自主选学渠道，在海委大力推广应用中国水利教育培训网，鼓励职工利用网络优质资源进行选学，目前全委注册学员609人。另外，根据部人事司统一部署，自2013年起组织海委全体部管干部参加中国干部网络学习网上学习。同时，定期购买自主选学书目供广大干部借阅选学。通过大力推进干部自主选学，既能完成培训学时任务，又能很好的满足干部个性化的培训需求，干部培训热情普遍高涨。

3.落实干部教育培训激励约束机制

按照水利部进一步完善干部教育培训激励约束机制的意见，海委积极推进教育培训与干部上岗、任职、专业技术职务评聘、年度考核评优评先“四个结合”。

4.切实加强培训日常管理

加强培训班计划管理，增强培训的针对性。按需施教，由计划培训转变为按需培训。围绕海委中心工作，制定各类干部培训班的培训重点。同时做好培训班计划落实、培训登记、培训质量评估以及培训班档案备案等日常管理工作。

（二）存在的问题和建议

海委干部教育培训工作虽然取得了一定成绩，但仍然面临着一些问题和困难，制约了工作的进一步深入。

一是培训经费不足，制约培训效果。由于受经费不足的制约一些基层单位难以开展正常的干部教育培训工作，不同程度的存在着培训层次和培训质量不高的问题，影响了培训效果。

二是存在重计划，轻落实的现象。个别部门（单位）存在年度培训计划落实不到位的情况，部分干部职工在开展自主选学过程中也存在不能按照个人年度自主选学计划完成选学任务的问题，培训监督检查机制有待于进一步完善。

针对上述存在的问题，下一步应该注重加强以下方面工作进而保证干部教育培训工作的深入开展。

一是加大教育培训经费投入。将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证工作需要。特别是加大基层干部教育培训经费投入力度，建议对经费不足的基层单位给予适当的政策倾斜和补贴。

二是成立联合检查组加大对干部教育培训工作的监督检查力度。成立由人事部门牵头，多部门参与的联合检查组定期对各部门（单位）落实大规模培训干部、年度培训计划、自主选学以及干部教育培训激励约束机制等相关情况进行监督检查、统计通报，推动干部教育培训工作深入开展。

三、全面落实大规模培训干部工作的思路和具体措施

（一）工作思路

按照《2014-2017年水利干部教育培训规划》要求，紧紧围绕海委“4+1”工作格局，以坚定理想信念、增强履行岗位职责本领、提高科学发展能力为重点，以创新培训机制为动力，更新培训理念，拓宽培训渠道，完善培训内容，改进培训方式，认真落实年度培训计划，全面推动干部自主选学工作，不断健全和完善海委干部教育培训体制机制。

（二）具体措施

一是建立健全管理体制。切实加强对干部教育培训工作的领导。各级人事部门要强化指导、管理职能，充分发挥业务部门组织开展专业培训的积极作用，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题。要理顺管理关系，进一步明确人事部门与业务部门、干部教育培训机构的职责分工，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。

二是推进重点培训工程。重点抓好领导干部培训工程、公务员培训工程、专业技术人员培训工程、基层人才培训工程和后备干部培训工程五大工程。

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妇联工作的重点在基层，而基层妇联组织工作的好坏关键在基层妇联干部，加强对基层妇联干部的培训是充分发挥基层妇联组织重要地位和作用的必然需要。____x市妇联为了全面系统了解基层妇联干部真实培训需求，进一步做好基层妇联干部培训工作，科学制定妇联干部教育培训计划，增强培训针对性和实效性，提高培训工作的科学化水平，市妇联通过下发书面调查问卷、抽样调查、座谈走访等形式，对我市镇（街）、村（社区）女干部培训需求情况进行了调查。对全市280名基层联干部进行了问卷调查，共下发调查问卷280份，回收260份。市妇联深入到全市的镇（街）和村（社区），听取妇联的情况汇报，与基层女干部面对面交流，充分掌握了目前我市基层女干部的培训情况。现结合调查的情况进行分析和思考。

1、目前我市基层妇联干部最希望得到的培训是增强工作能力的工作业务培训

在被访者中，绝大多数基层妇女干部希望能学习一些与时俱进的知识，以适应新形势下的工作需要，不断提高自己处理事务和参政议政的能力、水平。其次是介绍新观念、新知识的培训，79%的被调查者认为愿意参加介绍新观念、新知识的培训，希望学习涉农政策和相关法律法规、新农村建设的要求及村务管理知识、民生优惠政策和相关的法律法规，如新婚姻法司法解释等新知识。

2、希望参加提升自身素质的能力培训，树立女干部良好形象。大部分的基层妇联干部都认为需要学习掌握劳动生产技能，增强带头致富的本领和能力，不断提高在妇女群众中的威信力和被认同度。在调查中，镇（街）、社区女干部最渴望接受领导艺术、女性修养、交往礼仪和服饰搭配、写作及演讲等方面的培训，她们希望通过全面提升个人综合素质，让自己能够大胆、独立地开展工作，为群众多做好事、办实事，逐步得到领导或男同志的认可。

____x市妇联高度重视基层妇联干部培训工作，积极开展各种培训工作，努力提高基层妇联干部的政治思想素质、业务素质、自身素质和工作能力，开创我市基层妇联教育培训工作新局面。

1、对乡镇、街道妇联干部主要采取“走出去找差距”的方式，通过召开研讨会、现场会、实地观摩、外出参观等形式进行培训。

每月利用妇联主席例会契机，都要对乡镇、街道妇联主席进行业务、素养和能力提升方面的培训，培训方式有主席主讲、观看光碟、交流讨论等。另外，今年市妇联还采取“走出去找差距”的方式带领乡镇、街道妇联主席到先进地区学习。上半年，共组织基层妇联主席实地学习考察先进经验两次，一是到全国基层妇联组织建设先进单位，旅顺口区三涧堡街道学习，听取了街道党工委领导和妇联工作经验交流，查看了三涧堡街道妇联工作档案管理等基础工作。二是到____x新区三十里堡街道北乐市场和____x村参观学习了非公企业妇联组织建设和新农村建设中妇联组织作用发挥。通过“走出去找差距”的方式，使妇联干部在比较中看到了差距和不足，大大提高了基层妇联干部工作的眼界与业务能力。

2、对村、社区妇联主席采取深入调研，精心准备，集中培训的方式进行培训

为了进一步加强新一届社区、村妇代会工作，市妇联准备对全市的妇联干部进行一次大规模的集中培训。为了使培训达到理想效果，早在四月初，市妇联就针对此次培训专门下发了培训需求调查问卷，并根据反馈的培训需要情况制定培训方案。针对基层妇联干部希望了解如何做好妇联工作及做为女人，女干部如何处理好各种社会关系的愿望比较迫切的情况，我们经研究决定由有多年妇联工作经验的宋阁主席来主讲这次培训课。7月21日，____x市妇联在____x市委党校举办了基层妇联干部培训班，____x各乡镇、办事处、街道妇联主席、各村妇代会主任、各社区妇联主席共计260余人参加了培训。____x市妇联主席宋阁把自己多年从事妇联工作的感悟和经验以及通过现实生活总结出来的人生智慧凝炼出来，制做成课件亲自给广大基层妇联姐妹们上了一堂精彩的培训课。婉转的描述与工作、生活中生动的小故事相结合，讲得至情至理，大家听得津津有味。宋主席的讲课受到了大家的一致好评与热烈欢迎，纷纷表示这样的培训生动、深刻、发人深省，学习内容重点突出，针对性强。基层妇联干部们在学习如何做好一名妇联干部的同时，更是学会了如何做一个女人。培训班安排了拓展训练课程，让基层妇联主席体验了新的培训方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了团队协作的重要性。这次培训无论是从听课还是从拓展训练上都能体现出我们的基层妇联干部素质普遍提高，非常珍惜这次短暂的“充电”机会，参与热情大大增加。

1、培训经费不足

培训经费问题是我市基层妇联干部培训中面临的最大的问题。我市基层女干部培训经费没有纳入每年的财政预算，每次都只能从妇联的业务经费里挤，或

由学员单位承担。由于本来市妇联的业务经费就少，再加上我市北部山区大多数乡镇比较贫困，对基层妇联干部参加培训的认识程度不够，很难拿出经费支持基层女干部参加培训学习，导致培训缺乏经费，基层女干部培训只能是几年举行一次，且培训时间短，无法开展经常性的系统的有针对性的知识培训，远远不能满足基层女干部对培训的需求。2、缺乏高水平的培训师资队伍

基层妇联干部是一个比较特殊的群体，她们既是职业女性有很大的工作量和工作压力，又工作在第一线，直接接触各种社会问题和矛盾。她们希望既具备深厚理论功底和丰富实践经验的培训老师来授课，把理论和实际结合起来指导她们更好的完成工作。但目前授课老师大多只有理论知识欠缺基层工作经验，不能够了解基层妇联干部的实际培训需要，致使培训中理论学习与解决实际工作中的问题脱节，对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，特别是联系本地、本部门的实际的比较少，使学习内容显得比较空洞，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用。她们迫切需要像宋阁主席这样精通妇联工作，又有基层工作经验，了解基层妇联工作困难的讲师进行有针对性的指导。

3、部分基层妇联干部对培训重视程度不够

有的基层女干部对培训认识重要性认识不够，采取应付了事的态度，认为培训无用，把学习当成赶形式、走过场，多以应付为主。参加培训不积极、不主动。培训期间经常出现课堂不停接电话、迟到早退甚至请假不来上课等现象，人在心不在，对培训采取“混”的态度，没有真正投入到学习中，部分学习培训往往收不到预期效果。

4、基层妇联干部素质不一，良莠不齐导致培训需求不周

由于目前我市基层妇联干部学历差距大（有的本科毕业，有的只是初中毕业）、年龄差距大（最小的26岁，最大的60岁）工资待遇差别大（发达乡镇街道年收入达五六万元，贫困乡镇年收入只能达到七八千元）等这些因素影响，致使基层妇联干部在选拔培训过程中就存在较大差距，北部贫困乡镇由于工资待遇低，一些的优秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做妇女主任，致使我市基层妇联干部素质不一，良莠不齐。一些年龄偏大及欠发达地区的基层妇联干部思想观念和能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费精力，因而导致我市基层妇联干部的培训需求内容有很大不同，因此，很难对她们采取集中、统一的兼顾所有人需要的培训。

（一）、健全基层妇联干部培训制度，统筹培训资源

在制定妇联的发展规划时，将基层妇联干部培训列入议事日程，每年制定培训计划。将培训经费纳入各级妇联组织年度预算，拔出主要经费保证妇联干部培训，并积极争取将妇联干部培训工作纳入组织部门的干部教育培训工作的整体格局，把基层女干部培训纳入当地干部教育培训体系，科学安排、统筹规划。

（二）、建立适合基层妇联干部培训需要的教育培训师资队伍

针对基层妇联干部培训师资力量不足，缺乏适合基层妇联干部培训需要的教师队伍的情况，可以由市妇联在妇联干部中主动发现、培养一支有理论、有实践、有能力的建立适合基层妇联干部培训需要的教师队伍。尤其是从基层成长起来的领导干部（主要是女干部），他们不仅有基层工作经验，了解基层妇联干部的工作性质与需求，现在走上领导岗位对做好基层工作有方法，用他们的成功经验指导基层妇联干部，起到现身说法的作用。

（三）、创新培训方式，灵活培训形式

1、培训与考核相结合

针对有的基层女干部对培训认识的不足，培训积极性不高，培训效果不理想的情况，培训结束后，根据实际情况，对学员进行闭卷或开卷考试，将考试成绩作为评选先进管理单位和优秀学员的主要依据。各级妇联要从思想上对她们进行教育，引导她们树立终身学习教育观念。要建立培训与考核相结合的机制。利用将培训内容与考核结果挂钩的制度，对一些学习积极、培训成绩优秀的女干部要提出表扬给予一定的鼓励；对一些学习态度不认真、迟到早退的女干部给予差评，并向所在单位反映其学习情况。要建立和完善女干部学习培训档案，把女干部的学习培训成绩作为评比考核推荐任用的一项重要的内容。使她们对干部培训工作有全新的、正确的认识，增强她们参加培训的主动性和自觉性。

2、请进来与走出去相结合

改变单一的课堂授课的形式，采取“请进来与走出去”相结合的形式，丰富培训形式，增强培训的灵活性。一是采取请进来的形式，把培训地点设在乡（街道）、村（社区），根据各乡镇特点、需求制定培训方案，以方便基层妇联干部参加培训。二是采取外出参观、考察学习相结合的形式，增加与外地同行业之间的交流。到那些经济发达地区 “取经”，获取新鲜经验，增长见识。

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关键词: 多校区办学模式 二级学院 学生干部培训体系

多校区办学已经是高校发展的一种必然趋势,多校区办学对于高校的发展既是机遇又是挑战。国内部分高校抓住多校区办学的大好机遇在近几年实现了跨越式大发展,为学校做大做强提供了坚实基础。全面加强学生教育管理工作,创新育人机制,提高育人水平,以人为本,实现人才的全面协调可持续发展是践行科学发展观的实际体现。

学生干部作为一个特殊群体,是广大学生中优秀的代表,在学校日常工作中扮演着非常重要的角色。他们较普通学生来说具有更高的组织、协调能力,是学校、学院思想政治教育、学生日常管理的得力助手。学生干部作为老师的左膀右臂,极大地促进了和谐校园的建设和学校的长远发展。在一定层面上,学生干部素质的高低、能力的强弱反映了一所学校整体的学生工作水平的高低。因此,落实科学发展观,做好学生干部的培训培养,充分发挥学生干部在教育管理中的积极作用,是构建和谐校园的重要组成部分。

从高校学生工作的现状来看,教学管理人员和专职学生工作人员是学生管理工作的主要执行者,但高校学生的自我教育和自我管理则主要借助学生干部的力量来完成,因为这种自我管理的方式是教育与管理的最好形式,符合学生的心理特征,从这一点来说学生干部的重要性是老师和行政管理人员所无法替代的。因此我们要统筹兼顾,以人为本,充分认识到学生干部工作的重要意义和作用,认识到他们在工作中面临的困难和存在的问题。在高校实施二级管理后,二级学院学生工作跨校区进行,因此,加强对学生干部的培养,发挥他们在跨校区学生管理工作中的辅助作用,创新多校区学生干部培训体系的重要性越显突出。但从当前学生干部培训工作的现状来看,学生干部培训体系的建设[1]仍然没有做到规范化、制度化,主要体现在以下方面。

一、培训内容不够系统或不适合学生干部的实际需要

首先,校区学生干部的基本培训主要由辅导员完成,但由于辅导员的重视程度不同,培训水平参差不齐,导致学生干部整体实力不均匀,制定统一工作标准困难重重。其次,由于辅导员单独开展培训,重复性培训往往占据大量时间,不利于资源的整合和培训的系统化。再次,由于校区发展的特定条件,辅导员每天要处理烦杂的学生事务,使得时间安排不具有连续性,往往见缝插针,错失培训的最佳时期。最后,学生干部在不健全的培训体系下,尤其是新生,一方面要适应大学生活的变化,另一方面要摸索合适的管理方法,不仅要处理毫无经验的纷杂事务性工作,而且要不断调整由于缺乏方法指导导致失败的沮丧心理。在缺乏工作经验、方法指导、心理辅导的强大工作压力下,部分学生干部的工作热情极易消逝,造成岗位人员的不稳定性,给班级的正常运转和辅导员工作的顺利开展带来不便。并且,在这样的模式下,学生干部对自身发展没有自信,完全出于应付式完成工作,根本无法发挥其主观能动性,不利于学生综合素质的发展及校区学生工作的完善。

二、培训人员的结构不合理

由于学生工作的主要职能部门如学生处、团委、就业指导中心等全部集中于高校主校区,分校区大部分工作基本有辅导员完成,学生干部在校区日常工作中扮演着非常重要的角色。但现在校区学生干部培训工作开展不够,而且全部由辅导员完成,学校相应职能部门给予的支持和指导不够。由于辅导员年龄、知识背景、教育经历等方面的限制,在制定相应培训课程、培训系统时必定存在一定的片面和局限性,这不利于学生素质的全面提高,不利于校区学生工作的完善,不利于制定出符合学校长远发展对人才需求定位要求的培训机制。

三、培训方式单一化,培训内容针对性不强

现行的培训机制往往采用课堂讲授的发式,将培训内容灌输给学生干部,让他们按照要求完成相应工作。这种方式在初期往往体现出一定的积极效果,但随着时间的推移,相应弊端就逐渐体现出来。单一的培训方式使得培训效果大打折扣,由于制定培训内容并未从学生干部的实际需要出发,也并未全面考虑各校区学生工作的实际需求,导致学生干部的学习积极性不强,学习热情不高,不能解决他们的实际困难,使得培训和需求脱节,不利于学生干部能力的提高,更无法发挥他们的主观能动性来独立开展工作,不利于人才创新模式的发展。

针对上述情况,结合工作经验,我认为可以从以下五方面对多校区办学模式下的学生干部培训体系进行改进[2]:

(一)完善培训主体

以学校相关职能部门、学院主管领导、校区领导、辅导员四方面共同组成培训主体,根据学校、学院和校区的人才培养规划制定出适合的培训方针、培训体系。

(二)突出实效性

做好充分的调查研究工作,将管理层面及学生干部工作层面的实际问题深入发掘,突出针对性,为培训做好理论基础。做到结合辅导员实际、结合学生实际需求、结合用人单位对人才的需求、结合学院(校区)管理层面等四个结合,务求落实干部培训的实效性。

(三)创新培训模式

以年级和职务双线贯穿,以培训版块划分授课内容。变室内理论教学单一模式为“室内教学+户外活动+校园交流”相结合的三位一体模式。既充分重视理论教学,又搭建广阔舞台给予学生干部自我发挥的空间,激发他们的自主工作的热情,锻炼工作能力,积累工作经验。

(四)团体心理辅导[3]

加大人性化关怀力度,注重学生干部情商的培训。帮助学生干部掌握面对困难与挫折的心理调节能力,培养乐观、积极、进取的心态,塑造健康人格。

(五)为学生干部制定个人发展规划,帮助他们建立长远发展机制,并在不同阶段给予专业指导,使得学生在自己的工作岗位上充分发挥主观能动性,拓展能力。

高校的学生工作离不开学生干部的参与,尤其多校区的学生工作顺利开展更有赖于高素质能力的学生干部群体。加强对学生干部的培训,建立学生干部培训培养的长效机制有利于促进学生干部队伍的建设和校园的和谐稳定发展。

参考文献:

[1]陈淦添,陶柳清.论高校学生干部培训体系的构建[J].文教资料,2010,(1):154-156.

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论文摘要：本文主要结合气象部门干部教育培训面临的现实需要以及处级干部综合素质培训班的教学管理实践工作，依据干部成长规律以及建构主义学习观、Kolb经验学习圈和班杜拉的“三元交互决定论”等现代教学理论，对气象部门干部教育培训工作改革进行探讨。

一、干部教育培训方式改革的现实需要

《干部教育培训工作条例》(试行)将以人为本、按需施教列为干训工作的首要原则。这就要求我们遵循干部成长规律，关注学员特点以及他们的学习和发展需求，激发学员的学习动力和活力。目前，气象部门领导干部队伍呈现以下特点：知识化和专业化程度较高，具有较高的政策理论水平；工作经验丰富，分析和解决问题能力相对较强。他们一般不会盲从教科书的见解和教师的看法。这就需要我们从实际出发，改变“一言堂”、“满堂灌”的培训方法，寻找适合干部教育培训的方式方法，从而提高培训的针对性和实效性。

二、干部教育培训方式改革的理论依据

建构主义学习观、kolb经验学习圈以及班杜拉的“三元交互决定论”为干训工作教学方式的改进，从社会学、心理学以及教育学等方面提供了理论依据。

(一)建构主义学习观

建构主义(constructivism)也可以译作“结构主义”，它是在行为主义心理学和认知心理学的基础上发展起来的，其最早提出者可追溯至瑞士的皮亚杰(J·Piaget)。建构主义理论强调学员学习的主动性地位，学生不是外部刺激的被动接受者和知识的灌输对象，而是刺激信息加工的主体和知识意义的主动构建者。教师不应是知识的传授者、灌输者，而应是学生主动建构意义的帮助者、促进者。

(二)KoIb经验学习圈

美国学者David·A·Kolb经过研究发现成人整个学习过程是由四个适应性学习阶段构成的环形结构，包括具体经验，反思性观察，抽象概念化，主动实践。学习循环圈说明成人学习是一种白导性、自主性、主动性的学习。

(三)班杜拉的“三元交互决定论”

著名心理学家艾伯特·班杜拉(Albert·Bandrua)“三元交互决定论”也称为“人境交互决定论”。它把影响人心理技能的因素分为三类：环境因素、行为因素和人的因素。班杜拉认为：这三者之间，每二者都具有双向的相互决定关系，从而构成个体机能活动的三元交互决定系统，任何一个人的机能活动的现实表现都是其三元交互系统诸因素交互作用的历史产物。根据这一结论，在教学中，如果师生、教学行为、教学环境这三个因素之间能够开启一种互动式的活动机制，那么教学就会起到促进人心理机制发展的作用，学生的能力和情感态度就会因此而得到发展。

学的规律是教的出发点，学员学习的这些基本认知特点要求我们建立以学员为主体，教师为主导的干部教育培训方式，增进教师与学员间的交流与互动，从而达到提高学员能力的目的。

三、干部教育培训方式改革的实践探索

处级干部综合素质培训班是中国气象局培训中心干部培训的核心班型，为期三个月。

(一)课程设置

通过不断完善教学课程设计，目前处级干部综合素质培训班已经形成了以“入学教育”、“理论学习”、“管理系列课程学习”、“业务系列课程学习”四个模块为核心的课程结构体系。从教学实施效果看，培训内容既有高屋建瓴的宏观视野，又有切实可用的应对方略；既有深刻精辟的思想见解，又有前沿实用的理论和信息。学员普遍对教学设计表示肯定。

在模块式教学相对固定、逐步完善的基础上，根据干部培训的要求和特点、需要，及时将党的理论创新成果及中国气象事业发展的最新理念作为教学重点，融入到培训内容中去，例如设立“十七大学习专题”和“气象现代化指标体系研究专题”，这种第一时问、专题教学的方式收到了很好的效果。为了使干部培训更具有针对性，满足不同学员的个性化需求。根据学员在培训需求反馈中的要求，还在培训班尝试开展菜单式教学，在同一时间提供不同课程供学员选择，得到了学员们的广泛肯定。

由此，我们提出建立“4+Z+X”的领导干部培训教学课程结构体系：“入学教育”、“理论学习”、“管理系列课程”和“业务系列课程四个课程模块是较为稳定的核心教学内容：“类”教学内容则是以不断体现与时俱进要求或研究式教学的专题课程；“X类”教学内容是运用菜单式课程满足学员个性化学习需求的选修类课程。

(二)教学方式

1．小组合作学习

这是参与式培训的最基本形式。康德指出，人有联合他人的倾向，因为在和人交往状态中会有一种比个人更丰富的感觉。小组合作学习正好适应了人的这种心理倾向，更可以使学员从不同方面对同一个问题进行理解。这种方法符合建构主义学习观对于成人学习特征的解释，实践效果很好。

目前，气象部门干部教育培训各类班型都采用了分组讨论的学习形式。其主要流程包括：确定研讨主题、分组讨论、班级内分组汇报、班级内交流研讨、总结点评。其中，分组讨论是整个小组学习的关键环节。为了使组员参与比较充分，小组的规模不能太大，否则可能会出现喜欢说话的人独占小组活动时间，其它学员根本轮不上发言的情况。小组讨论定要形成真正的讨论局面，小组各成员共同就某些话题进行研讨，发言内容间有逻辑关联，有思想的交锋。而不是小组成员一个一个轮流发言，各说各的(而这正是我们现在组织讨论的通病)。讨论后要形成小组汇报、班级内汇报，否则无法对前面的讨论起到巩固效果的作用。

2．研究式学习

我们将尝试在此类培训时间较长的核心班型开展更加深入的研究式学习活动。学员可事先就自己工作范围中的难点、热点问题选定研究课题，在自己所在地区和单位进行调研，掌握第一手资料，然后在培训期间集中时间和精力，完成课题研究；也可以几个学员选定一个课题，大家分工合作，共同完成。这样的培训，既锻炼了学员开展调研、研究解决问题的能力，又能有实际的研究成果。同时，在研究的过程中，学员自然会去学习相关的理论知识，完全可以达到培训的目的。

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一、做好本部门新学期的招新迎新工作

作为部长，要善于从多方面发现人才，入围对象要有吃苦精神，有上进心，确保能真正成为为同学们做事的人，时刻本着我们的宗旨“从同学中来，到同学中去，全心全意服务与同学”，去公平公正的选拔优秀成员。

二、“安全文明和谐寝室”检查评比活动

为促使同学自觉养成良好的生活习惯，营造具有特色和个性的寝室文化，我院生活部将于开展 “安全文明和谐寝室”检查评比活动。本学期的检查评比工作，就以往检查评比工作而言，必须更细化评分标准，量化评分结果，将卫生检查结果及时反馈给各寝室，使各个寝室及时掌握各自的卫生情况，以便督促各个寝室有针对性的进行卫生清扫，并在今后的检查评比将比以往的优秀寝室评比活动增大优秀寝室的获奖比例。在全院范围内少限数目评比优秀寝室，以大大鼓舞同学们争当优秀寝室的积极性，这样文明寝室检查评比活动不仅会大大改广大大学生的就寝环境，而且能培养大家的竞争意识。

三、团委学生会生活干部培训

为了加强学生会内部的建设，完善组织机构，提高学生会成员的自身素质，使新的血液尽快地融入到生活部这个大家庭，我们应该积极配合院组织部进行一系列的培训，并积极引导新成员了解学生会工作近况。干部培训所涉及的内容都是针对学生会成员作为一名学生会干部应该具备的素质展开的。特别是刚加入学生会的新成员，对学生会的制度、工作的开展、流程、待人处事等方面不熟悉，通过干部培训会使新成员尽快融入进来，方便工作开展，如公关礼仪策划写作，有利于提高待人处事的能力，使同学们能从生活中的小事做起，注意自己的外部形象，注意自己的行为举止，提高自身素质。另外，新老干部交流会，使新成员和部长都能与上届的老干部进行沟通交流，学习他们的经验，吸取他们的教训以便更好的开展工作。还可以在本部门开展的创新活动方案设计大赛，全部门成员自由组队，共同设计多个活动方案，充分发挥各成员的主观能动性，思考如何开展一个活动，互相指出不足，锻炼了成员们的能力。加强生活部委员之间的沟通，提高整体凝聚力，同时还要对各成员进行个性化管理，增进沟通，给与朋友般的关怀，这样能促进新成员做事更积极，思想更活跃，使其产生对对团委学生会的眷恋。我们还要尽量组织有趣的的新颖的内部活动，如吃饭、交流生活、学习，我们会尽量让大家包括我自己在内觉得不应为工作而工作，更应培养互相之间的感情才是一种收获。在新学期的团委学生会工作中，我们本部门成员的工作分工更合理，避免觉得没事干的现象，尽可能让新成员在有新的空间得到最大的锻炼，发挥他们的最大才能，真正做到以感情推动工作，以工作促进感情。

四、与其他部门的协调工作

生活部主动与团委学生会其他部门进行沟通，听取其他部门的计划，向他们介绍我们的工作，加强彼此之间的了解。积极配合其他部门开展工作，共同完成院团委学生会交给的任务。

四、在工作中发现的问题

1、不叠被：冬季来临，嗜睡现象增多，由于个人没有养成叠被的好习惯，所以不叠被现象也增多了。

2、物品摆放：（1）衣物乱挂床头或窗子上，不雅观。（2）书本随便摊放在桌子上，使桌面显得不整洁。（3）鞋袜乱放，使寝室显得混乱。

3、睡觉：由于周末，许多人喜欢运动，回来之后感觉疲惫就想睡觉，所以睡觉现象也有。

4、锁门：部分寝室为避免检查而故意锁门。

5、路灯：很多路灯都坏掉了，而没有工作人员修理，造成行走不便。

五、对所发现问题的解决方法

1、加大抽查力度，多开展活动使大家养成良好的习惯。

2、对物品摆放制定相关制度。例如：鞋子全部放于床底，并且按一字摆放，书本整齐的摆放在桌子和柜子上，保持桌面干净。衣物不准挂于床头，行李箱全部放在床下。 （1）

与2010年生活部工作总结相关的文章：

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3、如果出现锁门现象，则将该寝室作为下次重点抽查对象。如果同一寝室连续出现两次或两次以上锁门现象，则以通报批评对待。如果有特殊情况，由寝室长向班长反映，并汇报给生活部。

4、对于路灯方面，生活部将定期举行维修活动。

四、在本学年的工作制度

1、遵守学校的各项规章制度，遵守学生会的章程及各项规章制度。

2、生活部成员都要积极热心，吃苦耐劳，认真负责，如遇到重要事情不能参加工作，要提前请假。

3、宿管部成员都要积极主动，及时完成我院及本部门分配的任务。

4、平时多联系同学，多发现问题，积极将问题反映给学院。

5、生活部成员平时也要严格要求自己，无论是学习、工作还是生活，都要树立形象，不发生有损学院团委学生会及本部门名誉和形象的事件。

六、加强自身建设

明确工作思路，完善自身管理，在院团委学生会的指导下我们部门要根据自身的特点，优化自身机构，团结共进，使生活部的运作更规范更有效率。

1、 根据以前生活部的工作情况进行工作总结，继续组织生活部全体成员学习了解生活部的职能与工作特点。

2、 在实际工作中，实际分工负责与整体作战相结合，并加强各成员之间的沟通、协商，提高工作效率。

3、 生活部的表彰大会。大会是总结学期的工作，对工作中表现突出的班级以及个人进行表彰，是提高个人工作积极性的有效方法。

我们的宗旨是“从学生中来，到学生中去，全心全意服务于同学。”

2

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篇8

【关键词】事业单位；企业化管理；经济效益；社会效益

近几年，特别是《关于2008——2012年大规模培训干部工作的实施意见》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》等文件的陆续出台、具体落实以来，全国各地从本部门本地区的实际出发，掀起了干部培训的热潮，对于各级各类干部加强党性修养、提升个人素质、增加业务知识，开阔眼界打开工作思路等方面发挥了极其重要的作用。各级干部培训院校作为培训的主力军功不可没。但随着干部培训院校培训业务量的不断增加，培训要求的不断提高，管理难度的不断增高和工作压力的不断加大，作为全民事业单位的干部培训院校的内部管理模式正在经受前所未有的挑战。为了应对这种巨大的挑战，笔者以为，与时俱进、实事求是推进企业化管理改革不失为一个可以探索的方向。

1 干部培训院校推进企业化管理面临的困难

举办干部培训业务的院校（机构）性质千差万别，其中事业单位所占比例较大。干部培训院校和普通高校、科研院所虽然同属事业单位，承担公益服务，但干部培训院校部分资源可由市场配置，呈现出截然不同的特征。

1.1 苏州某干部学院的基本情况。

苏州某干部学院（以下称学院或该院）成立于上世纪70年代中期，是一所立足苏州、面向全国专门从事基层干部教育培训和继续教育的成人院校，是直属于市委市政府、从事公益服务类的全民事业单位。它致力于打造全国基层干部提升素质和能力的重要阵地、城乡基层干部教育模式的研发基地、苏南与全国其他地区合作交流的纽带和桥梁以及苏州特色经济社会发展经验的传播窗口。经过近四十年的发展，该院干部培训日益凸显“面向基层的明确定位、注重实务的培训内容、与时俱进的课题设置、精选优质的师资队伍、典型示范的现场教学、不断增强的科研支撑、基本完备的硬件设施、真诚热情的配套服务”等八方面的特色，在全国基层干部教育培训界赢得了良好的口碑。

学院现有教职工100多人，其中50%左右为编内教职工，30%左右为公益性岗位，其余为委托聘用制员工。根据工作需要，设办公室、培训处、学员处、继续教育处、科研处、财务审计处、行政处和后勤服务中心等内部职能机构，分别赋予相应的管理职责，推行目标管理责任制。该院自办食堂和住宿，实行收支两条线，由国库支付中心统一管理。

1.2 企业化管理面临的困难。

无容置疑，干部培训院校推进企业化管理对于消除人浮于事、机构臃肿，提高工作效率，节约利用资源，创新内部管理机制具有极大促进作用。然而，身为全民事业单位的苏州某干部学院推进企业化管理的道路却并不顺畅，相反，困难重重。

1.2.1 观念有冲突，思想难统一。

有的教职工认为，既然学院已经是全民事业单位，只要工作上轻松一些，收入上稳当一点，混混日子就行了，搞企业化管理就是琢磨人，难为人，搞得不好，甚至可能自己断送事业单位根基。因此，教职工中出现了思想观念不一致的矛盾冲突。

1.2.2 人员能进难出，缺乏退出机制。

虽然该院已实行全员聘任制，但人员能上不能下，能进不能出的情况客观存在。学院内设职能处室各自承担明确的任务，但处室没有用人自，在人力资源的使用上学院决策层还不能下定决心推出退出机制，这就很难给懒散拖沓、毫无责任意识的员工以压力和刺激，久而久之，就会出现事业单位普遍存在的“劣币驱逐良币”现象。不能优胜劣汰，就难以真正实现企业化管理。

1.2.3 内部交易不科学，成本核算不全面。

该院推行处室目标管理责任制，初步实行处室之间内部交易，进行模拟成本核算，这对于加强成本核算、绩效考核奠定了一些基础，但学院领导考虑到各处室之间的平衡，在内部交易的项目、价格设置上还未能做到标准统一，执行到位，人为调节的成分比较大，撇开了人力资源成本和固定资产折旧等最为重要成本的成本核算，只能是部分成本而非全面成本核算。

1.2.4 经济杠杆不明显，激励手段难奏效。

该院作为全民事业单位最大的特点也是企业化管理最为诟病的问题主要是分配上强调相互平衡、搞平均主义，大家习惯于端“铁饭碗”、吃大锅饭。这使得改革者或决策者难以创新分配手段，最有效地撬动经济杠杆，缺少激励手段的企业化管理最终将失去源动力。

2 深入推进干部培训院校企业化管理的几个关键问题

随着干部教育培训形势的变化，该院提出了深入推进企业化管理的思路，在实际工作中进行了一些有益的探索，发挥了一定的积极作用。但是，根据笔者调查分析，在如何推进企业化管理上依然存在思想准备不足，操作工具还不到位，特别是在成本核算和经济指标考核体系的设计上还有待重新审视，进一步商榷，比选方案，慎重决策。对该院这样一个比较特殊的事业单位，如何深入推进企业化管理？笔者认为，应着力解决以下三个关键问题：

2.1 真正确立企业化管理的理念。

理念是行动的先导。事业单位企业化管理是一种管理方法的探索，是一种管理思路的创新，更是一种管理理念的突破，是一次管理方式的变革。企业化管理说到底，就是要进一步强化目标、责任、考核，强调经济效益，突出可支配现金流量。事业单位推进企业化管理，不仅不会改变事业单位的性质，反而有助于明晰责任，提高效率，更加巩固事业单位的根基。而且，事业要发展，根基要稳固，作为事业单位而言，更要拿出突出重围的勇气和决心，更要秉持超前的思维和先声夺人的利器，也只有跳出事业单位的窠臼和视野，才能更好地顶推事业单位的大发展。

尽管该院是苏州市市属事业单位，但因为自身的一些历史原因，长期坚持走向市场找业务，要效益，形成了自身鲜明的业务特色，有别于其他大专院校和公办成人教育机构。从学院目前几块主要业务来看，具备实行企业化管理的条件。因此，要在学院内部大力宣传企业化管理的理念，务使全院教职工从学院长远发展的高度，增强忧患意识、危机意识，强化竞争意识、创新意识，牢固确立市场意识、品牌意识，彻底放下事业单位的包袱，更新科学管理理念，做好服从和践行企业化管理的思想观念准备。

2.2 进一步明确企业化管理的着力点。

事业单位企业化管理的着力点在于建立比较科学的工作绩效考核体系。从该院目前的状况来看，对于有创收目标管理任务的经济责任单元，其关键在于确立比较科学的经济指标考核体系。而要确立比较科学的经济指标考核体系，其重点又在于坚持内部交易的观点和明确收入与成本费用确认、计量的界限（口径），并以按上述口径计算的“净利润”（可支配现金流量）作为考核评价的核心指标。经过几年内部模拟成本资料的收集整理，可以总结的经验教训是：务必要尽快建立一种符合该院内部企业化管理实际的统一口径的成本核算（经济核算）模式，这是一项十分紧迫的任务。

2.2.1 改革和创新经济核算办法。

对外，该院首先是一个事业单位。因此，严格按照事业单位预算会计的要求（如按现金收付实现制要求）编制收支预算报表向上报送，这是作为市属事业单位对外对上完成财务会计工作必不可少的步骤。对内，学院要坚持走企业化管理这一步棋，即根据学院各业务部门经济运行的实际情况，尽可能按照企业会计的要求，实行权责发生制并以此制定经济核算和考核的办法。在核算和考核办法确定之前召开有关经济责任部门（单元）联席会议，共同商讨确定收入划分的内容（亦可称之为范围或者边界）与标准、成本费用支出的内容（范围、边界）与标准以及计算的办法，以可计算的净利润或可支配的现金流量等指标作为考核经济指标的主要依据，同时将收入总量和成本费用总额作为考核经济指标的参考依据。这样，对外的预算会计和对内的 “准企业”会计两种核算彻底分开，避免彼此搅合在一起。

2.2.2 落实内部交易原则。

确立和落实内部交易原则，关键是确立内部交易的内容与内部交易的价格。内部交易内容由学院决策层和相关业务部门统筹考虑，协商确定。对于内部交易价格，目前可以考虑，首先，根据已经掌握的历史数据测算有关二线服务部门的实际业务成本，制定的内部交易价格可略高于实际业务成本，略低于目前市场运行成本。其次，一线业务部门通过向二线服务部门按内部交易价格购买专项服务，从而实现既可考核一线业务部门的成本（此成本为部分总成本而非全面成本），也可考核二线服务部门通过提供服务而取得的收入，一举两得。

例如，该院继续教育处可按内部交易价格通过向行政处购买教室等服务，向后勤服务中心购买餐饮和客房等服务，向办公室购买文印等服务。继续教育处支出的内部交易价格可以作为行政处、后勤服务中心和办公室等部门提供有关服务的收入，并以此作为考核其服务收入和工作绩效的依据。培训处和学员处可以内部交易价格通过向后勤服务中心、行政处购买客房服务、膳食服务和交通服务、教室租赁服务等，同样也可以考核后勤服务中心、行政处或提供其他服务的部门收入和工作绩效，从而在根本上扭转双方之间的关系，打破了原来仅仅是工作上的配合关系（因此在工作中常常出现推委扯皮，相互埋怨的现象）。因为部门之间交易关系的存在，一线部门可以向二线服务部门提出比现在更高的要求，二线服务部门更需要转变服务观念，主动适应业务部门的需要，进而有利于提升其业务管理水平和效率。

2.2.3 准确把握成本核算的内容。

事业单位企业化管理的重心在于能否坚持全面成本核算，而成本核算的关键又在于能否准确把握成本核算的内容。对于业务往来发生的成本费用作为成本列支，意见分歧不大，但对于职工工资和固定资产及其折旧，较为普遍的观点是，事业单位职工工资是财政划拨的，固定资产也是财政资金支持的，因此，不应该计入成本。

目前，该院在界定成本核算的内容时基本上也持这种观点。不仅如此，对于合作办学的教育管理费分成款是否作为成本核算内容也存在意见分歧。笔者认为，干部培训院校是一种业务比较特殊的事业单位。吃、住、行、游、购等环节众多，干部培训接待要求更高，固定资产投入大、维修改造任务重、设施设备更新快，包括课堂授课和现场教学以及教育辅助管理投入人力多，智力服务的成分更大，因此，职工工资和固定资产相关成本理应构成成本核算的重要内容。教育管理费分成问题由来已久。对于该笔费用是否进入成本列支，目前该院决策者担心学院财务实行收支两条线管理，一方面造成收入基数夸大，另一方面分成款再作为成本核算意义不大。我们认为，该院作为承办院校向主办高校支付的教育管理费正如加盟企业支付的加盟费一样，是企业典型的成本费用，这是双方长期博奕和谈判调整的结果，是学院必须付出的代价，应在成本中列支，才能体现成本核算的要义。

2.3 认真选择适合单位实际的企业化管理操作工具。

实行企业化管理首先应考虑单位的实际情况和传统影响，但又不能钻在这个牛角尖里，跳不出来，要善于借鉴企业特别是规范的外资企业在人、财、物、业务等管理方面一些成熟有效的方法，也要善于在实践中不断总结提炼出一些新的管用的办法。目前来看，授权部门管理，突破整齐划一的统一管理模式，尊重各处室管理的创造性和灵活性是探索并选择适合学院实际的企业化管理操作工具的努力方向。

2.3.1 人事工具。

人是事业发展最活跃的要素，人事工具也是企业化管理最直接的工具。要将支持各处室对其成员考核上的最终决定权，维护处室负责人组成团队人员的选择权（不选择权），行之于文，稳步推进，用好调配人员的人事工具。至少在形式上也要明确处室在用人问题上具有最终决定权。员工毕竟长期在一个处室工作，对处室的认知和忠诚是最基本的品质，而现在不少员工认为我是学校的员工，用不用我是学校说了算，因此，对现有的工作岗位他不尊重，因而他没有压力，也没有动力，不会去努力工作。

2.3.2 考核工具。

绩效考核关系到员工的激励问题，最终会影响员工在工作中的积极性、创造性。学院要将绩效考核放在较之于工作时间考核更加突出的位置，坚持用可比的数据说话，用实实在在的业绩说话，兑现奖励，严格惩罚措施，用好经济杠杆的考核工具，不断提高工作效率。

2.3.3 运营工具。

单位要正常运营，必然离不开各种工作规划和信息传递，需要确立工作流程与工作规范等。学院要将工作规划和对工作规划的落实作为日常工作的重要抓手抓紧抓细，要重视“再造”工作流程和梳理工作规范，创造和运用信息管理平台，创新工作保障机制的运营工具。

2.3.4 创新工具。

创新是发展的动力，任何成功的组织都离不开创新。创新是有效管理的源泉，只有创新，才能发现新机遇、解决新问题，默守陈规、固步自封，就会丧失有利时机。世界上没有一套固定的适应一切组织的管理体系，每个组织都必须根据自身的特点，结合现代管理的基本原则创造性地形成自己的管理特色和优势。学院要将企业化业务开拓的办法学习好，业务开拓的干劲保护好，把企业化业务管理的创新思路谋划好和业务管理创新的手段落实好，用好快速有效拓展业务的创新工具。

3 结论

干部培训院校由于其事业的性质、特点有别于普通高校和其他科研院所，存在实行企业化管理的客观需要和现实条件。为了提高工作效率，需要进一步统一思想观念，准确把握内部交易原则和全面成本核算的着力点，选准企业化管理操作工具，毫不犹豫地推进企业化管理，只要长期坚持下去，干部培训院校必将大有可为。

参考文献

[1] 王勇、蔡俊伦，《现代管理学》，江西人民出版社，2005年9月第1版

篇9

关键词：细节；创新；国家队教练员；学习型组织；学习型教练员

中图分类号：0808．22 文献标识码：A 文章编号：11307―3612(2007)01―0078―03

投稿日期：2006－06－14

作者简介：金晓平(1956－)，男，北京人，副教授，硕士，研究方向体育管理和教育训练学。

“细节决定成败，创新关乎发展”，如何提高国家队教练员赴国外培训过程中的细节因素以及如何对培训工作进行不断的创新，成为国家队教练员赴国外培训工作能否顺利进行、圆满完成、并可持续发展的关键。本文将对国家队教练员赴国外培训过程中如何从细节化方面进行课程设置、培训工作安排、培训效果评估等进行分析；同时，对培训工作中师资人才库的建立与完善、教练员的政治思想工作、培养学习型组织及学习型教练员等创新点进行详细分析，并着重对学习型组织理论与学习型教练员理念进行分析；同时，根据分析对今后的培训工作提出新的建议，以便为今后国家队教练员的培训工作提供理论支持，从而促进国家队教练员赴国外培训工作的持续发展；并为今后举办其它类型教练员培训班提供理论上的建议与指导。

1　培训过程中细节化的研究落实

1．1培训中心计划组织工作的细节化培训中心在拟举办国家队教练员赴国外培训任务的初期进行了深入的调查与研究，充分掌握教练员们的需求。通过多种渠道、采用多种方式积极与多个项目中心的主管领导及国家队教练员进行深入的调查、探讨、研究、确定培训的具体内容；同时，通过对曾经到海外学习或工作过的专家、学者、留学人员的调查研究，了解世界竞技体育强国优势项目并对参加培训的国家队教练员的知识结构及水平进行评估，最终选定培训国家及委托哪个培训机构或大学承办培训工作。

制定培训计划，精心细致的与国外专家商讨培训课程设置，并制定详细工作方案以及工作流程图。同时，按照培训计划要求，按照工作流程图的顺序有条不紊的开展工作。培训中心及时向各个国家队下发培训通知，就办班指导思想、培训人员范围、培训主要内容、培训具体要求等做出明确规定。同时，制定培训学员手册、培训班管理条例、班级管理制度、学员档案管理制度、班委会负责制等规定。对培训计划组织细节的深入发掘为国家队教练员赴国外培训的各项工作的顺利进行以及培训工作的圆满完成提供了根本的保证。

1．2　培训课程设置的细节化培训班课程设置决定了培训工作的质量与效果。根据国家队教练员的需要与他们的知识结构特征，从他们的角度出发思考培训课程的设置，在兼顾大多数教练员需要的同时对个体需要间存在的差异进行深刻的思考，细节化的考虑培训课程，培训专家人选等因素，使教练员学到最有价值、最前沿的理论和实践知识；同时，根据教练员的反映与培训专家的实际情况适时地调整培训课程设置，切实增强了培训的针对性与实用性。通过对培训课程的设置、授课时间、授课形式等方面进行按部就班的详细的分析，并结合所承办的其他类型出国培训班的情况科学合理的安排培训课程，使课程的设置最大限度的满足教练员的实际需要。

1．3监督评估的细节化 国家体育总局干部培训中心努力从细节上完善对培训过程的监督评估机制，制定了培训需求评估、培训过程的监督评估以及专家授课质量评估体系。对培训过程的细节化考虑为不断提高培训质量及改进教学方法提供科学依据(图1)。

2　国家队教练员赴国外培训过程中工作的创新点

2．1创新点之一：师资人才库的建立及完善建立完善师资人才库是国家体育总局干部培训中心不断创新培训工作模式、提高培训效果的产物。师资人才库的建立拓展了培训中心与任课专家之间沟通与联系的渠道，为建立一支全方位、多学科、高水平的师资队伍，从而确保高质量完成国家体育总局交给培训中心的国家队教练员赴国外培训任务以及其它各类培训任务提供了重要保障。

2．2创新点之二：“以人为本”。加强教练员政治思想教育的管理加强学员的政治思想教育工作是国家体育总局干部培训中心一切工作的前提。树立正确与崇高的思想动力，才能保证培训班高质量的完成。在2003―2006年多次国家队教练员赴国外培训班中坚持以“以人为本”为指导进行政治思想工作。在加强教练员政治思想工作的过程中，始终贯彻“以人文本”的管理理念，在对全体教练员进行政治思想教育的同时，充分考虑教练员个体的差异性，采用座谈、个别交流等方式，充分了解教练员的思想情况，及时给予引导与教育，使所有教练员均能够正确地认识国家体育总局领导对教练员培训工作高度重视和期望，使他们树立正确的学习态度，全身心的投入到培训学习中。

在培训班出国前，对参加培训班的教练员进行出国前教育。出国前教育中最重要的一点就是着重加强对教练员的政治思想工作的教育，使教练员充分认识出国期间言行举止方面应该注意的问题；并加强教练员的政治理论与时事政治学习，使培训班的教练员在国外培训期间能够做到谨言慎行，能够时刻保持清醒的头脑、注意维护祖国的荣誉。同时，在培训班内成立班委会，班委会中设立书记，主要负责教练员在国外培训期间的政治思想工作。

通过教练员出国前以及出国后班委会书记及时的政治思想教育，培训班的教练员能够在学习文化知识的同时不断的加强自身政治理论学习，领会“三个代表”的精神实质，将“三个代表”的实质精神贯彻到实际的学习生活中去，并且能够不断地开拓思路、勇于创新，以积极态度顺利完成了国家体育总局交给他们的学习任务。

2．3创新点之三：着眼长远发展，构建学习型组织与培养学习型教练员在承办国家队教练员赴国外培训班过程中，国家体育总局干部培训中心始终坚持探索、不断创新、与时俱进，探求最前沿、最先进、最合适的培训理念，并经过慎重研究、推敲、实验后运用到国家队教练员赴国外培训工作中，保证国家队教练员赴国外培训沿着最科学、最有效的道路前进。学习型组织理论与学习型教练员工作理念正是在这样的前提下为国家体育总局干部培训中心所采用、提出，并运用到国家队教练员赴国外培训的过程中。

3　对今后承办国家队教练员培训工作的几点思考

3．1拓宽培训视野，筛选更多培训途径2003―2006年的多次国家队教练员赴国外培训对教练员而言收获很大，为了进一步提高培训质量，要不断搜集研究具有优势项目的国家及培训途径，比如德国的艇类；美国的田径、篮球；澳大利亚的游泳；巴

西的足球；日本的棒球；澳大利亚的自行车等。项目的优势源自于训练与科研的科学性，所以进行国家队教练员赴国外培训时，要根据项目的不同选择具有该项目优势的国家进行培训，会取得事半功倍的效果。例如，在2003、2005年国家队教练员赴德国培训过程中，水上项目的教练员普遍反映受益匪浅，而其它个别项目的教练员反映所学知识与本项目在专业性方面有一定的差距。因此，国家体育总局干部培训中心在今后承办国家队教练员出国培训时应该拓展培训视野，筛选更多的培训途径，根据不同项目教练员的不同需求，选择具有该项目优势的国家，同时兼顾其它项目的特点与水平进行安排。

3．2尽快建立国内高水平教练员学院和培训体系德国教练员学院是德国打造金牌教练员的加工厂。德国教练员学院成立于1974年，坐落于科隆体育大学附近，隶属于德国体育联合会，与16个州、44个单项协会密切联系。教练员学院有150名讲师，共设37个培训项目。目前已有1000多名教练员接受了培训，毕业了746名硕士教练员，322名教练员拿到了职业证书(培训为期3年)。

除了有高水平的教练员学院，德国还建立了系统的教练员培训体系。德国教练员学院实行四级培训体制，C级120 h的课程，B级60 h课程，A级需要1000 h课程，硕士教练员必须是A级教练员。不同级别的教练员在不同层次的运动队伍执教。德国政府支持培训体制，教练员从业必须持证上岗。德国注重教练员的综合素质培养，使得教练员知识结构发生了重大的变化。德国教练员大多数曾是运动员，退役后必须经教练员学院的系统培训与严格筛选才开始执教生涯。

德国教练员学院及其系统的教练员培训体系保障了德国教练员的素质和知识更新的速度。德国竞技体育中某些项目取得成功的一个重要因素就在于其教练员队伍的水平与素质。我国教练员培训事业处于初级阶段，随着北京奥运会的临近越来越需要建立科学、系统、完善的教练员培训系统。参考德国教练员学院和德国教练员培训体系，建立中国特色的教练员学院和教练员培训体系必将成为中国竞技体育发展的需要。

3．3培训工作网络化是未来教练员培训工作的一个发展方向 因特网的发展已经渗透到人们生活的各个领域，并将与人们的生活进行更加亲密的全面接触。信息网络化是信息发展的必然趋势。信息网络化的最大特点是信息的快捷与覆盖范围的广泛性。仅从北京体育大学的校园网来看，全校几乎所有的院系均建设有自己的网页。此外，挂靠在北体大的学术科研机构也有各自的网页，比如，国际田联北京地区发展中心。国家体育总局干部培训中心也建设有自己的网页，但是牵涉的内容仅仅是新闻、信息报道方面，主要侧重于培训工作的宣传而对培训实际工作的帮助相对较小。因此，国家体育总局干部培训中心应该适应现在网络的发展趋势，建设专门的教练员培训网站，负责与教练员及各项目中心的联系、通知和培训计划等信息的、与专家学者的交流以及教练员对培训工作的反馈等与培训相关的各方面问题。建立专门的教练员培训网站不仅能保证培训信息方便快捷的传达给教练员，还能以最快的速度获得教练员对培训工作的反馈信息。建立专门的教练员培训网站对于教练员这些四海为家的人而言也能拓宽与国家体育总局干部培训中心的沟通与交流的渠道，从而促进培训工作的顺畅进行。

3．4编写国家队教练员培训教材，规范教练员培训内容在国家队教练员的培训工作中，根据教练员知识需求的不同，国家体育总局干部培训中心选择授课专家不同，培训中心只能给授课专家划定授课范围，而具体授课内容在很大程度上由授课专家个人决定，培训具体内容的把控存在一定难度。因此，编订统一的国家队教练员培训教材，从细节上规范、统一授课专家讲课内容，使国家队教练员培训有“本”可依，成为完善国家队教练员培训工作、规范专家授课内容的重要手段。同时，教材编写要符合中国国家队教练员的知识需求、适应现阶段中国竞技体育发展的特点的要求、符合中国2008奥运争光战略和竞技体育人才培养需求，做到系统性、科学性、针对性，就是要编写符合总局领导提出的“三个结合，三个突出”的要求，并且要侧重以提高“能力”为重点的国家队教练员培训教材。

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辩论式教学心理健康教育一、研究的意义与目标

目前针对干部培训的研究工作还处于比较粗浅的阶段，尤其是心理学课堂要实现心理的解压和宣泄，再获得克服职业倦怠的积极动力的心理健康教育方法还处于比较混乱的摸索期，最主要的是普通的心理调适方法对于干部培训的目标和实际问题的解决都略显苍白，因此本课题的意义就在于用通过课堂辩论的组织和实施，实现心理的理智回归和获得积极情绪的效果。

1.以辩论式教学体现干部培训的新精神

内部培训的参训学员是具有相当社会阅历和经验的成人，有独立见解和独立人格，更有一定的控制能力。辩论教学的组织能最大限度地调动学员参与的积极性，创设教师与学员之间、学员与学员之间平等对话平台，在民主氛围中激发学习动力，在互助互学中提高对社会的责任心和使命感。

2.以辩论式教学提高参训学员的人文素养

辩论式教学使学员成了课堂的真正主人，通过辩论使知识、能力、情感和价值观，通过整合后被激活。让生命的光辉在课堂中闪烁，在此意义上培养的人才的特质是积极乐观、敢于挑战困难，应变能力强的、自信的心理健康人才。

3.以辩论式教学为平台提升税务干部的心理健康水平

在辩论式教学中技巧地设计敏感以及税务干部普遍关心的话题。参训学员辩论中透析出问题的本质，从而释放平衡了内心压力。根据美国的霍桑实验，通过倾述意见和建议进行宣泄本身就会提高成员的心理健康水平，进而提高工作积极性和履职效能。

二、研究方法

1.理论依据

墨子《小取篇》有一段关于“辩”的概括论述。提出了“辩”的目标与任务，第一通过“明是非，审治乱，明同异，察名实，”说明“辩”解决认识和现实问题。第二通过“处利害，决嫌疑，焉摹略万物之情，论求群言之比，”指明“辩”的任务要求及完成任务时所应达到的水平。并提出“以名举实，以辞抒意，以说述故，以类取，以类予”的“辩”的方法，最后，以“有诸己，不非诸人，无诸己，不求诸人。”说明辩的态度，要求辩者要有自觉的精神，要多多要求自己。墨子的理论清晰地为辩论的目标、意义、方法和形式提供了理论依据。

2.研究原则

（1）提供平等机会原则

在课堂教学这一特定的“时空场”中，教师与学员共同营造民主、和谐、热烈的教学情境和氛围。打破参训干部在社会角色中心理对行为控制的影响，促进学员可以尽快放下已有的社会角色定位，从意识上实现从干部到学员的转变，从而从心理上产生学员之间都拥有同等的参与和表现的机会，都有充分表现自身情感、意志、能力的参与机会。

（2）多边互动原则

辩论课堂教学在活动关系网上营造教师与学员之间、学员与学员之间的多边互动格局。通过观点的正方、反方的对抗设置，分设正方队、反方队，分别设置各四名主辩手和助理辩手，还设多名评委点评辩方观点的环节，因此，课堂活动中每个学员都有角色，都有担当，实现多边互动全员参与的热烈场面。

（3）循序渐进原则

辩论式教学的实践，也应符合人对技能掌握的规律，即循序渐进的原则。干部心理培训课堂对于教师而言是很具有挑战性的。因为基本上每次课的学员年龄、性别、层次、教学目标都不同，其可变性本身就对教师的应对能力提出了很高的要求，更何况把辩论赛这种对抗成分特别高的内容再加到实践教学中，其对教师教学能力的要求也就更高，但这种应对能力的提升需要不断的总结经验，不断改进，要有循序渐进的心理准备，才能实现课堂驾驭能力的真正提升。

三、构建与操作

1.引导学员获得辩题的原则与途径

按照墨子的理论，辩题必须对解决现实问题具有实际意义，或宣泄、或明是非、或得真理，因此辩题是否能够引发热议是关键，根据实践辩题的选择应该遵循切合教学内容、反映学科知识和增进社会热点认识的教育性原则；既有共识点又有争论点的可辨性原则；在理论、事实和逻辑等方面没有倾向性的公平性原则；适用于培训对象接受能力的适宜性原则。具体的可以通过以下途径：一是教师与主办方联系围绕培训目标而定。二是让学员自主出题，围绕学员关心的热点确立题目。三是教师围绕教学目标，自行出题。

2.辩论式教学的活动形式的实际操作

辩论式教学在实际实施过程中我们以一种逐步探索，循序渐进的态度实施着，目前经历了二个发展阶段。

第一阶段：初步探索阶段

目标：了解学员的参与热情。了解不同层次、不同工作性质学员的需要，积累课堂即兴组织辩论式教学的组织经验，积累学员感兴趣的辩题。

效果的总结与分析：由于注重了辩论式教学实施的时机，学员对教学内容充分理解，激发了发言动机，出现了热烈参与的场面。辩论话题与学员的工作联系紧密，感触颇深，实际案例比比皆是，实现了教学目标，积累了良好的教学组织经验。

第二阶段：实践阶段

目标：尝试组织形式对辩论效果的影响。加强辩题的对立性，让辩论更有对抗性，提升学员体验合作学习的效果。

效果的总结与分析：更加规范的组织模式，鼓动了学员的参与热情，学员积极参与并表现出认真对待的态度。带班的领导普遍比较重视在辩论中干部的应变能力和辩驳能力的表现。也突显出来部分辩手敏捷的思绪和流利的语言表达能力。辩题的对抗性深挖出问题的本质，实现了传统教学不能实现的教学效果。在团队协作的过程中体会合作学习的力量和效果。体验个人与集体，集体与组织的协调配合与力量的巨大。

四、研究成效

辩论式教学培养了参训学员的“思维能力”“表达能力”“问题解决能力”，升华并深化了课题。激活了课堂的气氛，调动了学员的参训积极性。最主要的是让学员在课堂上理清了问题产生的原因，并在课堂上能够从心理上得到理智的宣泄和释放。实现了参训学员参训方式的转变，创建了具有心理健康教育理论支持的辩论式教学模式，推进了心理学科的教学改革，望对同类培训教学课堂有借鉴作用。

参考文献：