市纪委上半年工作总结范文

导语：如何才能写好一篇市纪委上半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、上半年工作总结

（一）着力推进工业经济平稳增长。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业的监测分析，准确研判工业经济走势，提出应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调。全面开展电力需求管理综合试点工作，做好迎峰度夏。深入开展银企对接，上半年合作日中银企合作集中签约项目91个，签约金额--548亿元。三是加强新增长点培育。以全市__个省级新增长点项目为重点，建立和完善市级项目数据库，积极协调项目在资金、电力等生产要素方面的需求，力争早产出、多见效。

（二）深入推进产业转型升级。一是完善考核评价体系。为充分体现转型升级的质量，侧重于体现地效、能效、人效指标，注重考核体系再优化，完善评估机制，分解落实责任，强化督促检查和组织考核。二是加快结构调整。依托29个战略性新兴产业基地，加大淘汰落后，进一步优化空间布局，优化资源配置，引导企业走差异化、精细化、高端化发展路线。三是推进重点项目建设。落实领导挂钩联系制度，推动投资重点项目早开工早建设。目前，观致汽车、奇瑞捷豹路虎、康得新等重点项目进展顺利，名硕等一批5亿元以上新兴产业项目即将开工。四是大力推动企业创新。着力推进企业技术中心、工程技术研究中心、科研院所重点实验室等科技创业载体建设。组织实施重点技术创新计划，确定省重点技术项目251个。启动省“两新”产品目录，全市累计入围项目84个，全省第一。品牌经济深入发展，好孩子列为工信部质量标杆企业。

（三）着力推进节能降耗工作。一是组织实施重点节能项目。采用网上申报新模式，组织申报__年市重点节能和循环经济项目，对技术先进、节能效果明显的项目进行补贴扶持。制定了《__市半导体照明（LED）推进实施方案》，加快推进我市半导体照明产业发展。二是加强重点用能企业管理。开展万家企业节能低碳行动, “十二五”前两年累计完成节能量390万吨标准煤，超额完成国家对万企“十二五”节能量考核序时进度的目标要求。开展“能效之星”创建活动,筛选并确定96家为今年重点创建“能效之星”企业。实施合同能源管理，落实节能服务产业“营改增”后的税收优惠政策。三是抓好节能产品惠民工程。认真落实高效节能产品惠民补贴政策，组织开展节能惠民产品推广信息核查。组织开展高效照明推广应用，积极实施绿色照明行动，完成高效照明产品推广数量67万支，在全省名前茅。

（四）加快信息化建设步伐。一是加快信息基础设施建设。编制完成《__市信息通信基础设施建设发展规划（2013-2015年）》,明确发展思路和重点。启动规划新一轮苏州市区无线局域网的布局和服务，在主要商业街区、重点园林景点等20个公共场所实现WIFI热点覆盖。二是推动企业信息化建设。组织开展省级示范试点企业两化融合现状抽样调查，完成了省__年第一批两化融合试点企业的申报，__绸都盛泽电子商务信息有限公司等4家企业被评为省两化融合电子商务类示范企业，省海狮机械集团有限公司等4家企业被评为省两化融合产品与装备智能化类示范企业。启动了市智能工业发展相关工作,加强前期调研论证，确定重点示范企业。三是推进社会信息化建设。研究并报市政府审批下发了苏州市2013年度“智慧苏州”重点推进项目23个。推进市民卡发卡及拓展应用工作，上半年累计发放市民卡A卡285万张，改造完成累计*个服务网点、3个便民服务站。扩大__市家庭信息化云媒体项目的应用功能，加大网络双向化改造，进一步完善平台建设，提升服务能力。

（五）加快社会信用体系建设。推进“一网三库”建设，初步完成系统平台数据库及功能模块的开发，已建成个人信用、企业信用和政府部门信用数据库框架开发，前置机子系统、数据管理子系统等五大系统的开发。目前前期已归集了16个部门*万多家企业的基础数据，企业失信记录万余条。推进工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏建设，累计开通各级专栏78个，项目信息1.7万条、信用信息30多万条。同时，加快推动培育信用市场和第三方信用咨询机构，举办“助理信用管理师国家执业资质培训班”等。

二、下半年工作计划

下半年全市经济和信息化工作要围绕市委、市政府确定的既定发展目标，继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求，紧扣主题主线，狠抓落实，加快推进各项节点任务。

着力推进经济平稳增长：进一步强化部门职能，突出运行监测分析，注重研究数据增减背后蕴含的区域发展、行业景气、产业结构等深层次原因，及时发现新情况、新问题，提出对策建议。抓好新增长点培育，确保全市817个新增长点项目新增 销售产值超过1600亿元。抓要素保障，深入开展电力需求侧管理综合试点工作，组织煤、气、运等要素协调，组织全市性银企合作，努力缓解企业融资困难。加大市场开拓，继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会和专业展会，举办“苏州名优新产品贵阳展销会”，组织本地轨道交通产业企业与我市轨道项目对接等。

着力推进产业转型升级：瞄准产业发展高端环节，扩大有效投入。以重大项目为着力点，全力推进新兴产业发展和传统产业提升，研究出台我市新一轮推进企业技术改造的政策意见，实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目计划。突出提升核心竞争力。坚持以创新为主驱动，全面推进企业开展以技术、品牌、管理和商业模式为主要内容的创新提升活动，实施千项创新项目、千项“两新”推广应用和千家研发机构能力提升的“三千工程”，加快推动创新成果产业化。加快国际化企业培育。打造一批面向国际资源和市场进行生产经营和创新的国际化企业，研究出台推进企业兼并重组意见，培育一批纳入全球制造体系、参与国际分工协作的“专精特新”中小企业。发展生产业。加快发展软件与信息服务、现代物流、工业设计、电子商务、节能环保技术服务等生产业，着力培育一批竞争力强的服务业主体，加快推进现代生产业集聚集群发展，全面开展中国软件名城创建工作。

着力发挥信息化支撑功能：围绕发展智能工业、改造提升传统产业、制造业和服务业互为支撑，推进两化深度融合。提高企业信息化水平。从企业、行业和区域三个层面，在研发设计、制造过程、智能管理、电子商务、供应链管理和智能终端产品等六大环节各选择10家典型企业开展创建活动，加快发展智能工业。加快载体建设。在两化融合、社会信息化、行业信息化、公共信息服务平台等领域实施示范工程，开展两化融合发展水平指数评估。组织开展三网融合试点，编制三网融合三年发展规划，力争创建省级两化融合示范试验区2家、省市两级示范企业9家。统筹社会信息化建设。加快推进地理、人口、法人信息三大数据库建设，落实信息通信基础设施建设三年规划，建设并开放20个公共区域无线上网WIFI服务，完成建立“__市信息基础设施建设统计监测体系”。做好市民卡拓展功能综合应用服务平台建设和云媒体电视推广应用，重点建设机顶盒刷卡支付功能。

篇2

2011年上半年，在市纪委、市监察局的领导下，纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕委局工作中心，坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，以查办案件的实际成效取信于民，努力维护政令畅通，有力推

动了党风廉政建-

设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下：

一、案件查处情况

2011年上半年，纪检监察室共受理违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%。初核违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%，其中经初核转立案14件。

二、工作开展情况及特点

（一）发挥举报主渠道作用，多渠道挖掘案件线索。

今年以来，我们在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”，如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。

（二）积极配合推进“联组”工作机制，加强同有关部门协作，形成办案整体合力。

今年年初开始，委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排，积极配合，加强同各“联组”的沟通交流，召开办案工作联系会，推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”，做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时，加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件，在调查过程中，请案件审理室适时提前介入，对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关，促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的

案件，我们同有关部门及时协商，集中人力物力，联合办案，办案中积极发挥纪委的主导作用，形成优势互补，在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中，与“联组”工作人员密切协作，快速查清了相关责任人，并对其及时立案，取得了较好的效果。

（三）突出重点严查贪污受贿案件，保持惩治腐败的强劲势头。

查办案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。2011年以来，我室严格执行《案件检查工作条例》，把好办案关口，正确使用各项措施，牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念，严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。

（四）深入发挥查办案件的源头治本作用。

今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作，在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障，一切以办案为中心，全员办案；二是领导靠前指挥，当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题；三是在查办案件的同时，组织委局力量违纪案件深入剖析原因，找出成因，通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了违纪违法案件的发生，促进了行风和作风的明显好转。例如：今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案，给予了直接责任人党纪、政纪处分，对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施，并没收非法收入1余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案，已移送人民检察院，并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留，该两案在全市引起了较大的震动，取得了非常好的社会效果。

三、工作打算

在下半年的工作中，将对查办案件工作长抓不懈，发扬成绩，纠正不足，努力使查办案件工作再上一个新台阶，着重抓好以下方面：

一、进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平，坚持委局的领导下

，把学习放在首位，强化依纪依法办案的基本素质。

二、拓宽办案视野，多方挖掘案源，尽力完成上级规定案件任务。

篇3

我们低保办办公室负责全镇城乡低保和大病医疗救助等工作。

上半年工作主要表现在以下两个方面：

一、在城乡低保工作上，对农村低保进行了专项治理整顿，各社区成立了低保民主评议小组，镇派出了低保核查组，按照镇低保实施方案要求，对照低保标准，逐社区、逐户进行自查，各社区召开了民主评议大会，核查组也深入部分低保对象入户核查，镇党委与各社区签订了低保责任状，进一步压死了责任，由低保办召集各社区书记、村委主任和低保专管员及低保部分评议小组人员、镇纪委参加，分别召开了社区专题会议，形成了会议纪要，明确了去掉和保留人员名单，在各村显著位置张贴了继续享受低保人员名单，设立了举报箱和公布了举报电话，规范了双委会记录和评议小组记录，严格落实了包村领导签字和代办制度，主动接受群众监督，落实了低保动态管理制度，通过专项治理共清退低保对象590户、保留127户；对城市低保开展了两次审核，进行了一次辖区以外的入户调查，共清退低保152户。

二、在大病医疗救助工作上，做到应救助全部救助原则，按照区民政局的要求，申报医疗救助时完善手续，及时上报，上半年共救助52户。

今后工作谋划

篇4

一、强化依法管理，改善政务环境。

（一）根据有关文件精神的要求，上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场，按要求在市场内公布了市场收费项目，使市场经营户对我局的收费项目一目了然。

（二）结合我局实际情况，严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件，并及时加以公布。原创：清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作"产业发展年"等要求的规范性文件。

（三）进一步完善了管理责任制度，清理、确认并向社会公告了管理主体，切实解决了各市场及各科（室）在管理中出现的互相推诿的工作态度。

二、完善制定建设，规范管理行为。

（一）进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科（室）公开栏。强化了各科（室）、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励，健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习，及日常工作的业务培训，增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准，完善了服务对象满意测评制度。

（二）建立化解社会矛盾的长效机制，及时妥善地处理好群众反映的"关于西湖塘鸽市扰民"的矛盾。

（三）我局重大决策，由局领导请有关专家传授经验，亲临指导，为我局的建设提供了有力的帮助。

（四）对于各市场，局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境，确保了国有市场的增值。

三、推进政务公开，建立"阳光行政"。

（一）按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务，各科（室）、市场的政务工作，并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职，局请示了纪委、人事部门、政府有关部门，竞选中，纪委副书记、政府办公室负责人到位参加，把我局"阳光行政"推向高层。

（二）更好地完善了政务公开机制，原创：进一步落实新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会公众我局有关信息。

（三）对涉及人民群众切身利益问题的决策事项，按照规、进行了公示，并制定了相关操作细则。

（四）建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制，重大决策（依法保密的除外），及时向公众公开，定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈，及时调整和完善了有关决策。

四、优化服务流程，创新管理方式。

（一）按照"一站式"服务的要求，我局理顺了各科（室）、市场之间的相互关系，优化了工作的流程。

（二）把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作，为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进，我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。

（三）规范高效地运作政务服务，提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。

（四）进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科（室）、市场之间的工作流程，推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制，首问责任制和告知承诺制，最大限度地方便群众服务。

（五）推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台，提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容，逐步实现了办理事项网上申报，材料网上提交，办理结果网上查询。

五、完善公共服务体系，提升服务水平。

（一）我局做到每位职工有医保、社保，更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。

（二）在我局辖区内市场，建立了公共卫生应急、监测预警机制，如禽流感预防及其他夏季易发病预防等，完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。

六、创新监督机制，确保工作实效。

（一）创新监督制度，落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。

（二）加强行政复议应诉工作，建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。

七、其他目标。

（一）加大向社会公众的宣传力度，树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。

（二）强化我局规范化服务型政府建设信息，每月报送情况达2条。

篇5

结合农村人居环境春季行动战役，对沟渠田林路进行综合治理，统筹实施河湖、沟渠等清淤、疏浚、连通、岸坡整治;下面是小编给大家带来的2020年上半年污染防治工作总结，希望能帮助到大家!

为进一步落实《XX市2020年大气、水、土壤和农业农村污染治理重点工作安排》及各项生态环境保护决策部署，XX镇全面做好污染防治工作，严格按照XX县生态环境保护领导小组工作要求，积极开展污染防治工作。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)秸秆禁烧

XX镇领导高度重视，针对秸秆禁烧工作实行领导干部包村划片、网格化管理制度，实行24小时巡查。包村领导干部及各村对辖区内田间地头、湖泊水系及庄点着火隐患进行全方位、无死角摸排，利用人工、机械及时清理秸秆、杂草、枯枝落叶，通过深翻、掩埋和秸秆综合利用回收等方式进行安全无害的处理，确保辖区内“不着一把火，不冒一股烟”。截至目前，XX镇未被区市县督查组发现着火和黑斑情况。

(二)扬尘污染治理

各包村领导干部及各村积极开展渣土堆场、裸露地面扬尘综合整治，要求所有渣土堆场、裸露地面全面落实扬尘防治措施，对未采取扬尘防治措施的，责令立即整改，实时追踪整改情况，整改不到位的及时协调相关单位予以处罚，确保辖区内扬尘污染得到有效防控，督促南北全村一队渣土堆场落实扬尘防治措施，遮盖渣土2000方。

(三)“散乱污”企业治理

取缔红星二队塑料加工厂。2020年5月22日，XX镇巡查人员发现红星二队有一无名塑料加工厂，无营业执照经营，非法加工塑料颗粒，且存在乱排乱放问题，工作人员高度重视，立即联系供电部门进行断电处置，要求企业立即停产，并将生产设备自行拆除搬移，目前已整改到位。

(四)河湖沟渠清理方面

结合农村人居环境春季行动战役，对沟渠田林路进行综合治理，统筹实施河湖、沟渠等清淤、疏浚、连通、岸坡整治等;开展河湖水域日常保洁，落实保洁人员、责任片区，及时清理水域垃圾及杂物全面清除河湖管理范围内堆弃的生产、生活垃圾，坚决杜绝垃圾入河，并督促各河长、巡河员严格按照河长制巡河制度进行巡河。清理整治纳入河长制管理的河湖沟道。以“清四乱”为主线，解决河湖水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面存在的突出问题，对我镇纳入河长制名录的24条湖沟共65.3公里进行集中清淤整治，保证湖沟“水清、岸绿、河畅、景美”。

(五)“三减”方面

推进畜禽粪污资源化利用行动、果菜有机肥替代化肥行动、秸杆处理行动、农膜回收行动和水生物保护行动等农业绿色发展“五大行动”和减化肥、减农药、减除草剂“三减”计划，加快普及有机肥替代化肥、测土配方施肥和精准施药，全面推广低毒低残留农药，发展循环农业，按照XX市农药化肥减量目标要求，实现2020年农作物化肥、农药、除草剂再减量10%以上。

二、存在的主要问题

一是打击力度不够。相关部门执法手段不足，对污染环境的违法违规行为打击力度不够，整治一段时间后“死灰复燃”的现象常会发生。二是宣传教育工作不到位。镇村宣传污染防治工作力度不足，村民在污染防治方面知识欠缺，环保意识不强，不能自觉维护生态环境良好状态。三是制度落实不彻底。在日常生态环境管理工作中，虽然制定了各种管理制度，但在实际执行过程中，得不到彻底的落实。

三、下一步工作措施

(一)加大巡查力度，夯实责任落实

今后XX镇实行领导干部包村划片制度，充分利用网格员管理，明确责任分工，构筑镇、村、队三级防护网;镇村巡查人员对所包片区进行全方位、无死角巡查，发现问题立即整改，实行销号制度，确保发现的问题全部整改到位，同时镇纪委制定了问责措施，严促责任落实到位。

(二)加强宣传，营造全民参与氛围

进一步做好污染防治宣传工作，XX镇在辖区主干道路、住宅小区、各村庄点，张贴宣传横幅，各包村领导干部及各村工作人员，深入农户家中，宣传污染防治知识，进一步提高群众知晓率，提高群众的环保意识。同时鼓励动员群众参与污染防治工作，发现问题及时向镇、村汇报情况，有效提高巡查效率。

篇6

煤矿半年工作总结

一、上半年主要指标完成情况：

二、上半年主要管理措施：

（一）、立足源头,狠抓管理,煤质工作成绩显著.

1、上半年四个采面都不同程度地出现地质构造，特别是己15—22260采面和戊9、10—21190采面断层落差大，走向长，管理难度大。煤质管理人员明确责任，立足源头，深入井下现场,根据生产计划和采、掘头面地质变化情况，严格监控采、运、储、装全过程。并选派精干人员现场盯班、跟班，包区包队，发现问题，及时采取措施，确保了戊组和己组的毛煤质量。

2、实施整改问题复查制。对井下拉水煤、空皮带洒水及其它影响煤质的情况，及时向责任区队下达整改通知单，第二天复查没有整改、不采取措施的，坚决给予罚款或停头处理。

3、坚持正规循环、定期采样制度，有效监测毛煤质量，增强煤质管理的针对性和预见性，提高化验数据的时效性、准确性。完善煤质信息日报制度，及时上报煤质信息，加强与相关部门的沟通联系，掌握了煤质管理的主动权。

（二）、强化外运，力保入洗，实现产销平衡。

1-6月份针对煤炭市场行情，相关部门以运销公司为主渠道，加强攻关，积极催要车皮、去向，快速合理装车,实现了外运、结算同步提高，超额完成了任务，并且无一起商务纠纷。由于已组煤受煤质以及自然条件的影响，销量大幅下降，销售部门仍然坚持做好各项售前、售后服务工作，为完成全年入洗打好基础。地销由于各种原因，比去年略有下降。运销部门积极组织地销，走访客户，找货源，提供煤场优质服务，实现了销大于产。

清欠方面，全体清欠人员经过长期坚持不懈的努力，上半年共清欠外欠款60.1036万元，超额完成了上半年的清欠任务。特别是欠款最大户剩余30万元被成功清回，鼓舞了全体人员的士气，为完成全年清欠任务树立了信心。

（三）、积极做好“双定”工作，合理优化人力资源配置

1、为进一步提高全员工效，优化人力资源配置，劳资部门积极配合集团公司“双定”试点工作，结合我矿采掘工作面条件和工作量完成情况，和井下机电设备台数及现有岗位需要，经现场写实和实际测算，对井下辅助和地面岗位进行合理定员，以我矿“双定”试点资料为基础，整理出台了《集团公司矿井劳动定额定员手册。

2、今年1月和3月份两次调整提高了各单位工资承包基数，进一步理顺了采掘、辅助、地面三类人员的比例关系，职工收入稳中有升，调动了全矿职工的生产积极性。

3、配合纪委，深入基层单位，检查工资表上墙情况，增加工资分配透明度，遏止“戴帽”工资，保持了矿区和谐稳定。

4、根据有关政策，对长伤、长病、长期旷工等人员，合理整顿了劳动组织。对2001年以来井下人员倒流情况进行调查。

5、完善各项管理制度，制订下发了《关于进一步整顿劳动组织的实施意见》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强劳动力调配管理的办法》、《2006年调整长病休人员疾病救济费标准的办法》、《关于加强办事员管理的实施意见》、《关于加强单项奖金发放管理的办法》、《劳动力市场管理办法》、《职工奖惩工作规范》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》等管理规定。

（四）、加强指标考核，严控材料消耗。

为实现公司下达我矿的成本控制指标，上半年物管部门做了大量工作：

1、按矿）《2006年材料管理考核办法》进行考核，实施材料风险抵押制度，并严格考核、落实。为促进各区队科学管理节约用料，在全矿推广“区队材料班组核算”制度，并统一规范和标准,制作台帐、报表、牌板。对材料管理效果差、工作进展慢的单位，进行了处罚，督促整改,班组材料核算取得初步成效。

2、认真盘点各单位小仓库和留矿物资，合理调剂，降低库存；监督进矿物资的质量、价格、数量，维护了我矿利益。

3、上半年单项工程和井下达标用料多,消耗大,临时计划上升过快。物管部门积极应对，科学管理，严格遵守批料程序，优先审批安全生产用料，严控非生产用料，杜绝无计划用料，临时计划始终控制在5%以下。

4、在6.16事故抢险期间，批料、验收、发放、配送部门顾全大局，全力以赴，放弃节假日，主动到机电四队上门服务，及时反馈用料信息，积极与驻矿站、供应处联系，催促进货，保证了抢险需要。组织人员，加班加点，对坑木厂物资、库房进行搬迁转移，配合了矿车库扩建工程。

（五）、强化现场管理，加强回收复用、修旧利废

首先，建立健全了全矿各类物资管理台帐，做到帐、卡、物三对照。管理人员深入井下各施工现场，检查核实物资的使用、回收情况，发现问题，及时进行现场落实、整改。物管部门定期主持召开现场管理会议，对管理不到位的区队，进行通报批评、罚款。

其次，抓好支护材料的修理，特别是锚杆、锚杆梁的修理，及坑木厂加工改制工作。坑木厂通过合理套材，利用边角废料改制柱靴、契子、小板、长短大板等等，上半年仅加工长短大板等项，就为矿节约资金十万余元。加强对大型支护材料的管理，合理调剂，修理复用，减少了新品投入，降低了材料成本。

另外，还对企管部门催办的闲置物资回收，进行了认真落实。

（六）、汽车队上半年安全出车180天，5400趟次，安全行驶20多万公里，未发生任何事故，保证了生产生活用车。特别是6月份事故抢险期间，安全出车686趟次，运送人员13720人次，受到干群好评。

（七）、其它部门、

三、上半年存在问题与建议：

1、各单位材料消耗管理不均衡，材料班组核算工作有差异。开掘部门开展的较好，落到了实处，并取得了一定实效；有些战线材料班组核算开展的不理想，尽管物管部加大了处罚力度，但仍然收效不大。

2、材料投入随意性较大，临时计划比例过高，造成材料成本不易控制。有些职能部门超前管理意识不强，对生产进度预测有偏差，使得材料计划缺乏理性，造成浪费和重复投入。

3、库存物资较多，陈旧设备用不上，造成储备资金占用较大，产生浪费。建议与兄弟矿进行合作，开展租赁调剂，整合资源，互补优势，降低库存。

4、井上、下达标工程，由于预算滞后，造成材料计划编制、审批供应缺乏依据。特别是近期物资供应公司要求在上报达标物资计划时，必须附工程预算书，否则不认可。这样将直接影响达标材料的供应，建议有关部门引起重视。

5、上半年由于客观原因，已组煤销售完成情况不理想，为实现全年考核指标带来困难。

6、井下个别单位物资回收信息反馈不及时，地质条件变化快造成物资回收率、复用率下降。

四、下半年工作安排：

（一）、发扬成绩，扩大成果，煤质管理要上新台阶。

上半年煤质管理取得了一些成绩,下半年决不能松懈,更不能出现自满骄傲情绪,要在巩固上半年的成绩基础上,力争有新的突破。一是要紧密结合集团公司煤质管理浮动考核办法,结合我矿煤质管理规定,严格贯彻煤质风险抵押金考核办法,立足源头,动态管理,确保全年煤质考核指标的完成。即戊组煤发热量确保在4900大卡以上,已组煤灰分在28%以下。二是密切监测井下煤质变化情况，超前决策，积极应对，采取有效措施，确保己15—22260采面和戊9、10—21190采面等重点头面的煤质稳定。三是煤质管理措施一定要贯彻落实到位。要区别情况，实施一头一面一措施；合理分采、分运、分装；加强人工手选和机器筛选的有机结合，等等，要善于调动一切有利因素，强化执行力,实现全年煤质管理的大步跨跃。

（二）、克服不利因素，确保全年产销平衡。

虽然上半年销售工作整体完成尚可，但仍然要把各项工作困难预计到位，稳定产品质量、树立诚信意识、搞好优质服务、确保产销平衡。下半年在大力加强外运的基础上，最大限度地促进已组煤的销售，力争完成全年入洗任务。下半年由于特殊情况，地销要停止一段时间，有关部门需要密切配合，通力协作，抓住一切机会，尽量多销外运煤，弥补地销的不足。还要对各类销售台帐进行合理修改，规范完善。

（三）、调整劳动组织，优化资源配置，提高工时利用。

下半年将依据集团公司岗位绩效工资制方案精神，结合我矿实际，制订岗位绩效工资内部分配办法，进行工资制度改革，加大绩效考核力度，使职工个人收入与安全、质量、任务、技术及个人工作态度等指标挂钩，充分发挥工资的经济杠杆作用。继续配合集团公司“双定”工作，对《集团公司矿井劳动定额定员手册》进一步修改完善，合理满足安全生产需要。开展劳动用工大检查，根据我矿安全生产需要，及时做好劳动组织的调整工作，优化劳动力资源配置，加强劳动纪律，建立井下考勤系统，提高工时利用率。

（四）、加强材料管理，提高执行效力。

下半年物资管理工作要严格控制进成本指标用料，加强现场管理，继续完善材料班组核算制度，强化执行效力，力争实现全年考核指标。一是要严格按用料计划审批材料，无特殊原因，坚决杜绝无计划领料现象。二要及时掌握各战线、区队材料领用的去向，对单项工程和达标用料要严格按规定的程序审批,同时进行全程跟踪使用；三要及时完善帐务处理工作，按预算项目和程序审批材料，杜绝物资流失和挪用。四是对留矿物资、各单位小仓库的管理，要做到专人稽核、定期盘点，并积极与公司专业科室联系,合理调剂,降低库存。

下半年材料管理要在保证安全生产基础上，扭转材料费上涨过快的不利局面，切实把我矿材料消耗降下去。挖潜增效，节支降耗，不仅是搞好理念宣传，更重要的是落实执行，涉及物资管理的每个具体环节。就是材料审批坚持原则，计划管理提高兑现率，材料消耗精打细算，台帐管理清晰明白等等。

（五）、强化现场管理，加大回收复用、修旧利废的力度。

要认真检查核实井下施工现场物资使用情况，物资归类码放，规范管理，坚决杜绝散乱丢弃现象。对管理不到位的区队，及时下发整改通知单，督促整改。相关职能部门要加强配合、沟通，闲置物资的信息反馈要及时，尽量提高废旧物资回收率和周转率。在修旧利废方面，除了做好大型支护材料的回收和修理复用，坑木厂继续做好边角余料的加工改制，为降低材料成本再做贡献。

还有对物流检查提出的问题进行整改落实；对各采煤队、轨道、盘区的闲置物资进行归类码放，及时回收；对支护材料能修复的一定要修复，减少新品投入；对各单位报废物资统一集中管理和处理。

（六）、实实在在地抓好安全工作,吸取6.16斜井皮带事故,全面落实安全规程,杜绝轻伤以上的事故,下半年安全工作重点从以下几个方面入手:

1、对火药库目前存在的隐患，要制定安全措施，对火药、雷管要限量进货，做到火药库减少库存；库房管理员要根据库房内顶板、硐室两帮的安全情况，摆放火药雷管；同时对库房内的变化每天要作记录，严格交接班，发现异常及时向有关单位和领导反映，避免火药库掉矸、倒塌或大型事故发生。

2、抓安全应以预防为主，重点做好对物资配件的验收和检查，发现质量问题、三证不符等，坚决要拒绝接收，为安全生产把好第一关口。

3、对所有修旧复用物资，要做到专业科室难收后，才能投入使用，避免修旧物资质量发生问题，影响安全生产。

4、加强对车队司机的安全教育和培训，维修好车辆，做到带病、带隐患的车辆不许出库，对特殊用途、运送井下人员下井、升井，要制定安全措施，保证人员路途安全。

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今年上半年，根据省财政与编制政务公开工作领导小组《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》（鄂财编办发[20__]5号）文件精神和要求，按照省、市的统一安排，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过各有关部门和单位的积极配合，共同努力，在去年公开工作基础上，已圆满完成了省市财政与编制政务公开领导小组布置的财政专项资金，机构与人员编制情况以及财政与编制政务信息方面的政策法规，办事程序，内设机构及其职责等财政与编制政务信息网上公开的工作任务，取得了较好的成效，总结我县今年上半年的财政与编制政务公开工作，取得了一定的成绩，达到了予期效果，具体总结汇报如下：

一、我县20__年上半年财政与编制政务公开工作的基本情况

今年以来，按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求，经过近半年的紧张工作，我县已全面完成了今年上半年的财政与编制政务公开工作。截止今年6月28日止，在财政专项资金方面，按照省《关于做好20__年财政与编制政务公开工作半年考核的通知》（鄂财编办发[20__]8号文件上列示的39项财政专项资金转移专项资金中，20__、20__年两个年度，我县有6项资金没有，已上网公开33项财政专项资金，全部公开。截止目前，网上累计公开的专项资金包括：二0__年51项，二0__年22项，二0__年4项，专项资金公开额度达到3.18亿元，涉及户数986210户，涉及项目1319个；20__年半年验收我县没有的6项财政专项资金是：地质灾害防治补助资金、粮食主产区农业技术推广补助资金、粮油精深加工贴息资金、林业产业化建设资金、城市社区卫生服务补助资金、优势农产品板块资金（20__年度没有）。在网上已经公开的77项资金中，每项专项资金的相关政策、法规、制度都是按照要求上网公布，没有本级配套政策制度和分配依据的，都已按要求写出重要说明，共计上网公布了财政专项资金涉及群众切身利益的相关政策、法规、制度等572条。在部门予算方面，尽管省厅、市局这次半年考核没有将部门予算纳入考核范围，但我们还是积极做好部门予算的网上公开工作，上网公开了10个单位的部门予算，并对表格进行了严格的审批，确保于公布的部门予算信息的全面、准确。在机构编制政务公开方面，全县共上网公开各类机构329个，其中乡镇党政机构11个，县直党政群机构49个，事业单位269个，上网公开的各类人员14885人，其中党政机关工作人员2568人，事业单位人员12317人，切实加强机构编制管理工作，全面落实编制管理，严格控制财政供给人员。我县行政机关和乡镇直属事业单位按编制实名制要求上网公开达68家，占上网公开机构个数71家的95.77%，县直事业单位按编制实名制管理要求上网公开达258家，占上网公开事业单位258家的100%。在财政与编制政务信息方面，上网公布了财政与编制政务信息752条。在日常性工作开展方面，成立了工作专班，制定了完善的工作制度，设立并规范了18个查询点的管理，不断提高查询点的服务质量，得到了广大人员群众的一致好评。配备了专门的技术人员负责政务公开网的系统管理和维护，能按时完成上级督办的各种事项并报送各种有关材料，自我县政务公开网站运行以来，陆续收到网上咨询、举报、投诉463条，回复率100%。

二、我县20__年上半年财政与编制政务公开工作的主要作法及成效

今年以来，按照省委、省政府部署。在县委、县政府的领导下，把实施财政与编制政务公开工作作为创新财政与编制管理的主要举措，按照省厅、市局要求，结合我县实际，我们周密部署安排，精心组织实施，确保了全县今年上半年财政与编制政务公开工作的顺利完成。

（一）加强组织领导，进行技术培训，夯实工作基础

为了做好我县的财政与编制政务公开工作，县财政局和县编办主要领导亲自上阵，明确工作任务，划发工作责任，按照省、市财政与编制政务公开工作的具体要求，结合我县财政与编制管理的实际情况，共同商讨拟订实施方案，细化工作程序，分析可能出现的问题，探讨解决办法，共同谋划和实施政公开工作。

与此同时，我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作，参与公开工作，我们先后两次请技术人员到省厅、市局学习，并于3月27日举办全县县直及各乡镇信息员培训学习班。培训的内容包括：公开的范围及内容，上网公开信息的填报口径、信息录入、审核及公示程序以及新软件的应用技术及要求。通过培训和发放操作辅导材料，为顺利开展我县财政与编制政务公开工作打下了坚实的基础。

（二）明确工作责任，强化制度建设

我县财政与编制政务公开领导小组办公室成立以来，有宽广的办公场所，先进的技术设备，固定的工作人员，为了圆满完成政务公开工作任务，明确工作责任，我们制订了政务公开办公室管理制度、工作专班职责、办公室工作分工、信息员管理制度。在财政编制政务公开工作方面，我们制订了政务公开工作责任追究制度，政务公开内容预审制度，政务公开投诉回复制度，政务公开工作奖惩制度，政务公开及时公开制度，政务公开意见反馈制度，政务公开上网资料审核程序，政务公开投诉办理程序，政务公开查询点工作规划，__县政务公开网查询指南等。在日常的工作中，我们严格按照上述制度落实每一项工作，如信息资料的采集，我们实行分级预审，层层负责的审核制度，财政专项资料的公开方面，严格按照制度要求，及时公开资金的发放情况及相关的政策法规，编制公开坚持逐级上报，人事、组织、编办、公开办四户联审上网管理制度。通过明确责任分工，制度建立并落实，为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。

（三）规范政务公开查询点的管理，不断提高服务质量。我县今年没有增加查询点的数量，还是设置18个查询点（乡镇12个，县城6个），但对查询点的管理和服务进行了规范，在去年的基础上，由县政务公开办公室统一订做了查询点工作规划和查询指南制度牌，每个查询点有专人管理，“五有”设施由县财政与编制政务公开办公室按一个标准配备，对查询点信息员进行了两次培训，提高服务质量，广大人民群众对查询点的服务质量及政务公开工作都感到非常满意。

（四）强化责任管理，大力组织实施。为了确保我县政务公开工作取得实效，今年县财政局把财政与编制政务公开工作纳入责任考核目标，与全县十二个乡镇财政所及局机关股室签订了责任状，明确各股室负责人是本单位政务公开第一责任人，指定专人负责，具体做好财政专项资金部门预算，财政政务信息等方面的文件，资料收集、整理，报送和数据的录入工作，并以文件的形式将各种专项资金按股室对口职能分解到各股室，预算股统一配合。对省厅规定应公开的财政专项资金，如有缺报、漏报的追究相关单位负责人和经办人员的责任。由于措施得力，责任明确。我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全，分配依据充分，效果较好。

（五）认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。今年以来，我们陆续收到了群众的咨询的投诉建议463条，并都做出了认真的答复。对于这些情况，我们指定专人负责收集、整理，及时组织、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实，该答复的及时限时答复，该处理的按规定处理后答复，对不属于财政与编制范围内的问题，转相关部门答复。为此，我们还在网上收到了群众的表扬信。

总之，上半年我县财政与编制政务公开工作取得了较好的成效。但也存在一些问题，主要是三家行政单位编制公开未实行实名制。

三、下段工作安排

为了切实做好我县财政与编制政务公开工作，提高政务公开网上信息的真实性、准确性、完整性，针对自身存在的问题，下半年要着重做好以下几个方面的工作：

1、在财政专项资金方面。按照省厅、市局的要求，逐步扩大财政专项资金网上公开的种类和内容。按时保质保量完成我县的新增财政专项资金上网公开任务。

2、部门预算方面。我县今年在全县一级单位，财政全额供给执收执法二级单位及非义务教育学校等94个单位实行了部门预算改革，我们力争将所有一级单位的部门预算上网公开，并确保部门预算网上公开的质量。

3、政务信息方面。要继续充实便于群众知情和方便群众办事的财政与编制政务信息，采取明确专人负责收集、整理和上传，对涉及财政相关业务的规章制度，都要要求各对口股室进行收集、整理、报公开办，由公开办主任审核后上网。

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一、上半年工作情况

（一）制定工作《方案》，形成了改善经济发展环境的整体合力

1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《Xx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。

2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。

3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。

（二）搞好公共服务，努力为企业经济运行排忧解难

针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业 Xx余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了Xx次涉企县领导现场办公会议，为Xx×等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现Xx亿元、Xx亿元、Xx亿元、XxXx×万元、Xx×万元，同比分别增长×％、×％、×％、×％、×％。

（三）强化市场监管，创造公开、公正、公平的市场经济环境

依法建立市场监管机制。积极深入基层，协调工商、质监、物价、调运办等部门，强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理，规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品，保护了经营者、消费者合法权益，满足了人民群众的需求。深入Xx个乡镇，上门服务，寓管理于服务中，帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度，保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策，激励企业搞好市场营销。其中，以“万村千乡”市场工程为动力，大力引导、发展农家店连锁经营体系，现已建成×个配送中心、Xx×个农家店，形成了覆盖县乡村的商品流通网络，为家电、其它工业品等商品下乡，拉动内需奠定了基础。截止至5月末，全县社会商品零售总额实现×亿元，同比增长Xx％。其中，家电下乡下乡家电XxXx台，完成销售收入Xx×万元。

（四）放宽市场准入，积极为建设项目提供最优化服务

深化投资体制改革，引导企业转变投资理念，激发企业（自然人、法人）投资的积极性。减少审批环节，公示项目审批（审核、核准）流程及所需资料、办结时限、工作职责等，增加办事透明度、监督的可操作性，提高了服务质量和效率。积极为Xx余户企业跑省进市，为企业编制项目可研、论证、环评、立项等方面提供服务，仅此为企业节约差旅费、及其他交易费用可达Xx万余元。按照国家宏观经济政策，制定了全口径对上争取国家专项资金规划。列入对上争取资金计划单位Xx个，项目Xx×项，对上争取资金计划总额×亿元，至少可拉动地方投资×亿元。截止到5月末，到位资金总额×亿元。

（五）不断优化经济发展环境，全力以赴搞好“项目建设年”工作

积极建议政府采取多项措施控制乱收费、乱检查、乱评比等不规范的行政行为，优化了我县经济发展环境。建立了服务外来客商热情接待制度，对外来客商，专人负责并向其详尽介绍资源、项目、政策、人文地理等情况，增加其投资的信心和决心。按照“六项”制度要求，建立健全了快捷、方便、优质、高效的领办服务制度，解决了投资人在办理项目立项、批件、审批手续、注册登记等项工作中的难题，为项目和内外客商落户鸡东提供了最优化服务，保证了“项目建设年”活动的顺利开展。

一是重点项目。Xx年全县计划实施重点项目Xx个，计划投资总额Xx亿元，当年计划投资×亿元。以上项目达产达效后可新增销售收入×亿元，新增税收×亿元。以上项目正在按计划运行，截止到目前为止，累计完成投资×亿元。

二是招商引资项目。今年重点计划开展30个项目的招商引资，计划招商引资额度×亿元。为此，积极开展了对香港、韩国、广州、厦门、江苏等国内外招商引资活动。其中哈洽会完成签约项目Xx个，签约额×亿美元。

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一、抓年度工作安排，部署教育纪检监察工作。一是制定工作方案。通过深入调研，根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点，理清思路，提出“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2009年教育系统纪检监察工作要点》、《2009年教育系统党风廉政建设实施意见》、《2009年教育系统治理教育乱收费实施意见》等年度工作方案，工作方案充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性。二是召开纪检监察会议。3月6日，召开教育系统纪检监察工作会议，传达全县纪检监察工作会议精神，总结并部署2009年教育系统纪检监察工作任务。三是建立责任落实机制。制定下发《2009年教育系统党风廉政建设责任制的通知》，明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各学校校长签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书，将工作责任进行分解，形成分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。四是认真贯彻上级精神。通过*教育网平台，及时上级有关会议、文件精神和工作部署，让各学校及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。

二、抓廉政宣传教育，强化领导干部廉洁自律意识。一是开展廉洁教育。1月19日，结合全县校长年终工作总结会，部署春节期间廉洁自律教育活动，认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定，向学校班子成员发送廉政短信和廉政贺卡，组织填报领导干部礼品登记情况表，进一步增强党员干部廉政意识。二是开展警示教育。3月6日，组织全县校长和各股室有关人员共70多人参观县反腐倡廉教育基地，从正反典型两个方面接受廉政教育。浔中中心小学、二实小、国宝中学等也相继组织教职员工参观县反腐倡廉教育基地，六中开展“廉政教育”辅导讲座，进一步增强教师的勤政廉政意识。三是开展访谈宣传教育。6月上旬，教育局首次与县纪委、广电局联合开展对六中、二中、美湖中学、二实小、八中、龙浔中心小学等6所学校“校长谈廉政”系列电视访谈活动，并于6月份在县有线台播放。廉政访谈以学校廉政建设为主线，从队伍建设、招投标、师德师风、规范收费、廉政文化、校务公开等不同侧重点进行系列访谈，宣传学校抓廉政促发展，建设和谐校园的做法、经验和具体措施，进一步展示了教育系统廉政建设的成果。具有面广、可看性、针对强的特点，取得较好的教育效果。

三、抓廉政文化建设，增强廉政教育实效。制定下发《*县教育系统2009年廉洁教育进校园活动实施意见》，确定5月份为廉政文化进校园活动宣传月，有计划、有重点、分阶段组织开展校园廉政文化活动。一是开展“科学发展、四求先行”调研活动。各学校按照调研活动要求，组织撰写调研文章，通过认真筛选，报送《以人为本推进农村教育科学发展》、《关注外来工子女教育走出制约教育的瓶颈》、《以人为本促进廉政文化进校园建设》等3篇调研文章。二是举办主题演讲比赛活动。5月19日，县教育局与电信局联合举行教育系统电信“天翼”杯“争当勤廉表率推动科学发展”演讲比赛，共有13名选手参加演讲比赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖7名。并选送2名选手参加全县决赛，获得三等奖。三是开展党纪政纪条规知识竞赛活动。根据县纪委［2009］18号文件精神，组织党员干部认真学习党纪政纪条规知识，并组成代表队参加党纪政纪条规知识竞赛，获笔试成绩第1名，参加决赛并获得二等奖。四是组织观后感征文评选活动。各校认真组织教职员工参观反腐倡廉教育基地，并撰写观后感。在各校评选的基础上，共有40篇观后感入选参加全县教育系统评选，经过评委认真评选，评出一等奖8篇，二等奖12篇，三等奖20篇。通过开展形式多样的廉洁教育进校园活动，为建设和谐校园营造良好的廉政文化氛围。

四、抓学校规范办学，解决群众反映的热点问题。针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，提出解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。对部分教师组织有偿补课问题进行严肃处理，对1名教师给予效能告诫，4名教师给予效能约谈，强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件，并在教育网上，使全体教师明确相关规定。三是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议，签订承诺书，教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书，强化自我约束机制和社会公众监督机制。四是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作，妥善处理教师有偿补课问题。五是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式，检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施，及时解决群众反映的热点问题。

五、抓管理机制创新，建立制度运行新模式。一是建立绩效管理新模式。以提高机关综合管理水平，推动教育系统工作部署落实为重点，制定《*县教育局2009年绩效管理工作方案》，把教育局部署的重点工作任务和对学校管理目标纳入年度绩效管理，并进行任务分解，促进各项工作有效实施。二是推行校长行政问责制。对学校行政不作为、乱作为、工作不落实、工作质量差的实行行政问责制，促进学校提高工作质量。三是建立（督查）问题整改制度。针对办理和平时督查发现存在的问题，发出（督查）问题整改通知书，要求有关学校提出整改措施（方案），并认真整改。今年来，共发出整改通知书4份。四是建立检查评比活动审批制度。针对局机关对基层学校检查评比过多，过于频繁，给学校增加负担的情况，制定出台《*县教育局关于进一步规范检查评比活动的通知》，实行检查评比审批制度，从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范，有效整合规范检查评比工作，减轻基层学校负担，提高工作效率。

六、抓常规监督检查，促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和物品采购工作公开、公平和公正。上半年对三班中心小学、龙浔中心小学、第三实小、雷峰中学、上涌中心小学、南埕中心小学等10多项基建工程和物品采购进行监督，预算金额270.5万元，节约资金37.5万元。二是加强审计监督。制定下发《*县教育局2009年审计工作要点》，做好有关学校审计工作计划和时间安排，增加内部审计人员，选送审计人员参加全省审计培训。上半年，已组织审计人员对浔中中心小学、八中、水口中心小学和水口中学2006—20*年度财务收支情况进行审计。同时强化财务中心把关和学校核算组审核作用，及时发现和纠正存在问题，进一步规范学校财务管理。三是加强招生考试工作监察。成立招生考试监察办公室，派出监察人员，对电大期末考试、小学技能科目会考、初中体育测试、高中会考、高考等考试的全程监察，确保各种考试的顺利进行。四是开展收费检查。开展学校期初收费检查，开展义务教育阶段收费自查和互检，开展幼儿园收费专项检查，促进教育收费工作进一步规范。开展对城区学校学生购买校服情况专项检查，及时纠正不够规范问题。在全省治理教育乱收费集中整治行动中，我县是泉州市没有全省案件调查的4个县（市）区之一。

七、抓政风行风工作，推动行风建设上新水平。一是制定下发《2009年教育系统政风行风实施意见》。二是依托教育网平台，发挥网络的便捷和范围广的特点，建立教育行评网站，反映政风行风工作动态，让全体师生和社会共同参与学校行风工作，进一步强化学校行风建设工作。三是开通政风行风热线(27200200),设立接待室，方便群众投诉咨询，及时解决群众反映的突出问题。四是各学校通过召开学生、家长座谈会，开展走访活动、电话随机抽查等方式，及时了解教育系统政风行风工作的贯彻落实情况。五是结合学习科学发展观活动，以办好人民满意为主题，实现*教育走前列为目标，认真征求意见建议，通过开展示范校创建活动，促进教育系统政风行风工作上新水平。

八、抓惩防体系建设，推进惩治和预防腐败工作开展。一是成立领导小组。成立*县教育局惩治和预防腐败体系工作领导小组，并下设办公室挂靠在纪检监察室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员专门负责的工作机制，有力保证了惩防体系建设的开展。二是组织学习《工作规划》。认真组织学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*年—2012年工作规划》，省委、市委《工作方案》和县委《任务分解方案》，明确惩防体系建设的目标、内容和任务。三是制定任务分解方案。根据县委《任务分解方案》，结合教育实际制定《*县教育局贯彻落实<工作规划>2009年任务分解方案》，将具体任务分四大项18小项，分解到主管领导和相关单位，做到任务明确、责任明确、时限明确、要求明确。四是认真组织实施。按照《任务分解》方案要求，对每项工作按不同的时间要求，认真抓好工作落实，并进行跟踪检查，确保完成阶段性工作任务。五是做好行政自由裁量权工作。制定《实施方案》，做好行政自由裁量权的职权分解、标准细化和配套制度建设，促进行政权力运行进一步规范。

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今年来，市统计局紧紧围绕市委市政府重点工作和省市统计调查工作的总体要求，深入学习实践科学发展观，以提高统计数据质量为中心，以提升统计服务为重点，以改革创新为动力，以加快统计信息化建设为支撑，开拓进取，争先创优，推动各项统计工作全面发展，在南通市统计年度综合考评中连续五年荣获一等奖。为不断提高全面建设小康水平，为全面率先开启基本实现现代化新进程，建设幸福美好新通州做出积极贡献。

（一）以科学发展观为指导，全力做好统计调查工作

2、高质量完成统计年报和定报工作。以提高统计数据质量为中心，以南通争第一、全省有位置、全国有影响为工作目标，采取五项措施加强统计工作，准确、及时地完成了2008年年报和2009年上半年定期报表任务。一是强化组织实施。为高质量完成2008年年报和2009年定报任务，局专门成立统计年报、定期报表工作领导小组，专门召开年报、定期报表工作会议，研究明确总体思路，科学制定实施方案，提出年报、定期报表工作的组织方式、操作规程、质量控制、数据处理及总结考核等各环节工作要求，切实加强年报、定期报表工作组织领导。二是明确目标责任。制定工作目标责任制，明确各专业人员工作目标责任，并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实统计工作规范化管理办法，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把数据资料质量关。四是加强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基础数据；加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接，掌握第一手资料，确保统计调查数据有理有据。五是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映我市经济运行情况。

3、积极开展统计专项调查和统计预测预警。上半年，我局在高质量完成报表任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，积极应对国际金融危机，主动开展专项调查和统计预测预警工作。围绕市委市政府三项重点建设有序开展了中小企业运行情况、固定资产投资、工业企业技术创新、企业景气调查、农民工返乡等专项调查；围绕扩大内需、促进增长、调整结构政策实施情况，进一步加强部分服务业调查，加强大中型企业发展的跟踪监测调查；围绕民生问题，加强对城乡居民收入的调查，加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测；围绕新农村建设，加强开展农村劳动转移、贫困户脱贫攻坚、农村环境和公共基础设施建设情况调查。同时，认真落实好主要食品消费价格、重要工业品出厂价格监测旬报应急机制，重点农产品价格半月监测制度，重要农业生产资料价格月度监测制度，重点城市房地产市场分析监测制度，为市委市政府制定有关政策措施及时提供统计信息，充分发挥统计参谋作用。

（二）以优化服务为重点，全力提高统计服务水平

2、拓展内容，做优载体。今年已先后参与了市政府组织的项目建设情况、中小企业生产经营状况等多项专题调研活动；连续5年承接市政府交办的对市级机关部门工作绩效考核、镇（区）民营经济考核和全面小康实现程度等多项考核工作，使统计部门从“幕后”走到“前台”。按照各个层面对统计信息的要求，继续做好《通州统计月报》、《通州服务业统计月报》、《统计分析专辑》、《统计信息》、《统计年鉴》的改版编发工作，不断创新完善，提高质量。围绕改革开放30年，我局组织精干人员进行精心策划、设计、整理和制作，编纂了《巨大的变化 辉煌的成就》——通州改革开放30年宣传册，在各级领导和市“两会”上进行宣传，得到与会代表和领导的一致好评。

（三）以改革创新为动力，全力夯实统计调查基础

1、统计方法制度改革有新突破。按照省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》文件要求，认真组织实施了服务业、农业生产、农村经济核算、农村城镇住户调查、规模以下工业和限额以下批零住宿餐饮业以市县为总体的抽样调查制度，进一步完善了统计调查方法。

2、统计“双基”建设有新加强。按照《江苏省乡镇街道统计工作规程》、《国家统计局江苏调查队系统统计调查工作管理办法》、南通市统计局《关于开展乡镇统计工作争先创优活动的通知》和《全市统计基础规范化建设实施方案》的目标要求，加强对本局各专业及各镇区统计工作规范要求，以“实体型”统计办公室建设为抓手，按照镇统计工作“八化”要求、“双十”标准、规模企业“六有一无”和部门统计工作“四个有”的目标要求，典型示范，全面推进，不断提升基层统计基础建设水平，使我市统计工作“双基”建设继续保持在南通市、全省统计系统领先。

3、统计信息化建设有新进展。继续做好统计局办公自动化系统的完善工作，创建了通州调查队网站，大力推进镇区统计网站建设，到目前全市20个镇区已全部建好统计网站，全市已构建统一、兼容、共享的统计数据平台。在南通市各县（市）统计信息化工作考核评比中荣获一等奖。

4、统计依法行政工作有新举措。一是突出重点，把握时机，积极开展法制宣传教育，创新统计普法宣传方式和载体。今年我局在继续搞好“五五”普法的同时，抓住全国经济普查的机会，充分利用电视台游动字幕、户外广告牌、大型电子屏、通州大众报和通州网站等媒体加大统计普法宣传，在全市各级开展了《统计法》知识竞赛，参赛人数达到1500多人。二是建立健全统计督查机制。采取“三结合”方法，即统计业务指导与统计执法检查相结合，室内审核与部门评估相结合，请上来交流与沉下去调研相结合，加强对基层统计工作的督查和数据质量的评估。上半年我局已对40多家单位进行了统计督查，进一步维护统计调查秩序，改善统计调查环境，提高统计调查数据的准确性、及时性、完整性和一致性。

（四）以争先创优为目标，全力提升干部队伍的能力和水平

1、加强领导班子建设。在局机关实行“局长室统一领导、分管局长组织协调、专业科室具体实施”的领导机制；继续实行统计工作“月度小结、季度点评、年度考核”的工作机制。全市各镇（区）及部门也建立了相应的统计工作领导机制，确保组织有力、职责明确、协调顺畅。