纪委换届工作总结范文

时间:2023-04-08 05:51:50

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纪委换届工作总结

篇1

1、在内部机构和人员调整上,大胆选拔人才,调整和压缩管理人员,配强环节干部,加强队伍建设,合理调整人力资源,打破以往管理人员只能上、不能下的老观念,进一步树立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,大胆决策,大胆使用政治素质好、业务熟练程度高、有一定管理经验和群众基础牢的同志,带动环卫工作的开展,使环卫队伍建设具有突破性的一步。

2、截止到10月底,我单位将个人、各科、室、队、场的服务公示牌、政务公开栏制作完毕,全部上墙粘贴悬挂。向社会公布举报电话,欢迎广大市民对我单位的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报,给我们提意见和建议,出主意,讲问题,帮助我们改进工作作风,提高办事效率。

3、把健全各项规章制度放在首位。进一步建立健全和完善了单位内部《办公制度》、《考勤管理制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度,暂行管理办法和工作质量标准,加强了分层管理,使之更加完善,以制度促管理。为了加强内部管理,完善各种管理措施和规章制度,不断进行保洁制度改革,在实行"一扫两保"的基础上,采取"定人、定段、定责"等形式,加强监督,注重实效,促进工作质量的提高。完善奖惩措施,定期考核,奖优罚劣。

二、加快环卫基础建设,确保垃圾处理场二期工程早日投入使用。

垃圾清运处理与居民生活息息相关,功在当代,利在千秋。随着城区面积的不断扩大和城市居民人口的不断增加。目前城区日产垃圾200余吨,已超出了一期的日处理能力,为了达到城区垃圾的日产日清。县委县政府高度重视,创新举措,不断加大资金投入力度,满足城区居民的生产生活需要,筹措资金建设垃圾处理场二期工程。目前,渗沥液处理设施和管网工程正在进行前期准备,主要是规划设计和工程招投标前期有关工作。下步,我们将集中精力实施渗沥液处理设施和管网工程建设,确保按序时进度年底前保质保量完成所有工程,并正常投入运营。使我县的垃圾处理走上更加规范、有序的轨道。

三、真抓实干,努力开创环卫工作新局面

我单位积极配合县委、县政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全处上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦,但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是今年六月三十日,我县境内遭受强降雨、冰雹、十至十一级的龙卷风侵袭,残枝落叶伴着砖泥瓦块铺满了城区道路,环境卫生受到严重破坏。次日凌晨四时我局领导召开环卫处干部紧急会议,明确分工,我处干部立下责任状并承诺二日内恢复城区主次干道、小街巷环境卫生。由于全城供电中断,垃圾中转站无法运行,给环卫清运工作带来极大不便,结合此情况,我处立即调集百余人、出动机动三轮车5辆、大型运输车1辆、铲车1台,清理出的垃圾直接运送至垃圾处理场。责任重于泰山,我处干部职工顶着高温酷暑,顾不上吃饭加班加点,积极迅速的投入清理环境卫生的任务中。经过两日挥汗如雨地连续奋战,共清理出垃圾50余车。通过环卫全体人员坚持不懈地努力,还市民一个干净、整洁、舒适的生活环境。

四、卫生综合整治

环境卫生工作涉及面广,任务繁杂,要取得实质性的突破,必须明确目标,抓住重点,着力解决一些突出问题,我们以“热点、难点”为突破口,带动了环卫工作的深入开展。

1、大力治理热点问题,加强卫生费的征收工作。按照省、市及县物价局的文件,对已经进行管理的小区、单位、个人的卫生费进行征收,对以前未纳入管理的小区、单位、个人的卫生费的收取进行启动。对沿街造脏严重的小摊、小贩进行综合整治,惩治沿街乱倒乱扔垃圾行为200余起,城区主干道保洁率在人流量大、造脏源多的情况下有了明显的提高。

2、大力治理难点问题,全面清除顽固垃圾点及卫生死角,在人员十分紧缺的情况下,每月两次组织突击队,加班加点清理主次干道的死角卫生。对外环路长期积存的垃圾进行清理,为长效管理,并组织监察中队人员连续昼夜加班数日,对再次倾倒垃圾人员进行处罚。对群众举报的垃圾带在不属于环卫管辖的范围内出动车辆及人员清理十余处。09年共取缔垃圾死角二十余处。同时加强对建筑施工单位建筑垃圾、工程渣土的进出场管理,将造脏源减至最低,较好地保证了道路的干净整洁,起到了较好的治理效果。

2010年是我处新一届领导班子主持工作的第一年,在新的条件下,我单位要在09年工作的基础上,巩固已有成果,创新本职工作,不断拓宽工作渠道,增强精品意识,加大管理力度,改变以往单一的管理模式,以质量求生存,靠制度促管理,向管理要效益,促进城市环卫管理水平的快速发展,以崭新的城市面貌,迎接新形势下的挑战,具体做好以下几项工作:

一、环卫发展的思路要明晰

2010年,我县环境卫生工作要重点做好“一个强化”,即强化城市环卫监督考评体系的建设,使检查力度再大些、效果再明显,范畴再广泛些、方式再科学些。突出“两个重点”,即突出主次干道清扫保洁绩效,推行定时定点收运倾倒垃圾,强化薄弱时段和薄弱路段管理,全面建立环卫长效管理机制;突出加快环卫基础设施建设,要在数量和质量上下功夫,以适应城市环卫工作发展的需要,“消灭”旱式公厕,解决群众如厕难、倒垃圾难的问题。在“两净”、“三个突破”、“四个一样”、“五个明显”上狠下功夫,达到目视范围内不见垃圾的效果。“二净”是墙角净、路牙石净;“三个突破”在街巷一体化管理上建立和完善管理机制、采取强有力措施解决两薄问题和加大建筑垃圾管理上有所突破。“四个一样”大街和小巷一个样、平时和节假日一个样、白天和晚上一个样、检查和不检查一个样;“五个明显”环卫体制改革要有明显进展,环卫设施投入要有明显加大,两薄时段问题有明显减少,监督检查考核手段和措施有明显完善,环卫责任意识和基本素质明显提高。

二、确保收费保障体系逐步完善。

加大收费宣传力度,通过新闻媒体和出动宣传车等形式,大力开展宣传教育活动,让广大市民和纳费群众了解交纳生活垃圾处理费的必要性。提高纳费群众环境保护意识,自觉交费,全额交费,促进环境卫生事业不断向前发展。收取生活垃圾处理费环卫事业发展的重要经济支柱,我们将严格执行收费标准,加大收费透明度,不收人情费,杜绝野蛮收费,积极挖掘收费死角,寻找费源,保证了环卫事业各项经费的正常支出。

三、拓宽渠道、强化渣土管理

逐步规范渣土管理模式,变罚为管,寓教于罚。充分发挥管理职能,强化源头管理,昼夜巡查。督促各建设单位文明施工,维护市容市貌。使各建筑工地基本达到出入口的硬面化,车辆带泥上路的现象得到制止,整洁街路,减轻环卫工人的劳动强度。

四、工作中存在的问题

一年来,在局领导班子带领下,环卫干部职工用自己的聪明才智,勤劳和汗水浇筑环卫事业闪光的一页,在掌声和荣誉背后,我们也应当清醒地感到机遇与挑战同在,困难与问题并存,在我们的工作中还存在着许多盲点和误区,主要表现在:

1、部分干部职工的工作热情高涨,但工作能力有限,在胜任本职工作上有欠缺,需要进一步加强学习,以提高他们政治素质和业务素质。

2、资金问题仍然制约环卫事业发展的主要因素,虽然在过去的一年里,我们在环卫基础设施建设上已加大了投入,与外县相比,我们还相对落后,要进一步强化管理,挖潜增效,筹措资金,逐步完善环卫基础设施建设。

3、长效管理机制尚不健全,环境卫生管理尚存在死角,环卫基础设施还不到位,需进一步加强管理。

4、由于环卫工作的性质决定了环卫工人没有节假日,他们始终都要坚持在工作岗位上,受资金问题困扰,目前我们还没解决双休日、节假日环卫工人加班工资的问题,致使环卫工人工作积极性不高,特别是双休日和节假日上班,部分环卫工人的抵触情绪特别明显。

5、环卫工人中绝大多数都是临时工,社会保险至今尚未办理,后顾之忧无法解决,致使环卫工人经常上访,增添了环卫工作的不稳定因素。

篇2

(一)主要工作亮点

1、2020年在辖区内共开展55次大型清理整治卫生行动。有效地清理了辖区范围内的卫生死角、建筑垃圾及淤泥杂物等。据统计清理130多条主次干道及小街巷关停并转企业,共出动人员1370余人次,出动水车及垃圾运输车2753车次,清理卫生死角近约1280多处,清运淤泥杂物约4813吨。

2、2020年2月-4月做好疫情防控工作。疫情发生以来,侨银环保武江项目部590名环卫工人应急响应公司号召,以逆行者的姿态,坚守在一线,对公共场所、重点区域、卫生死角进行消毒灭脏、清扫保洁,配合政府防控防疫工作。一是做好疫情防控物资储备工作;二是每日专项组织人员用烟雾枪、喷雾器对公厕、垃圾桶、中转站、及公交站等公共区域进行精细化消杀,并定时安排雾炮车进行专项对主要道路进行喷雾消杀,由于疫情口罩使用量较大紧急采购口罩垃圾桶760个投放到各社区及主次干道、公共场所。

3、开展垃圾分类试点工作。2020年1月,在光明巷投入分类设备3套,7月已完成拖拉机厂宿舍东区、津头岭村分类垃圾果皮箱的安装。9月已完成武江大道100个分类果皮箱及新华片区主次干道500个分类果皮箱的安装,完成新华示范区内7个垃圾分类示范点的宣传栏、指示牌的安装设置方案(碧水花城已完成,其余6个正在施工中)。10月已完成垃圾分类推进大型宣传仪式及垃圾分类知识培训、7个垃圾分类示范点(新华街道、第十四中学、潮兴酒楼、沙湖市场、益华百货、碧水花城、沙洲尾社区医院)宣传方案(11月底可完成宣传与培训)。8个大型垃圾收集点已完成选点,正在展开设计。2000个分类垃圾桶已挂网招标。园林垃圾终端处理设备正在采购中。下一步将逐步推进新华试点片区垃圾分类工作的全面推进。

(二)主要工作措施

1、加强辖区环境卫生管理。为加大环卫保洁力度,市容环境卫生达到创文巩卫的标准要求,街道保洁时间不低于18小时,一般街道保洁时间不低于12小时,加强对城区的清洗保洁,每星期固定对城区内的6条主次干道人行道及路沿石进行不间断冲洗,同时成立电三摩机动巡查保洁队伍,专门负责主次干道漂浮垃圾的保洁工作。

2、加大设备投入力度,逐步提高机械化作业模式。采购高压清洗车,扫路车,吸尘车,雾炮车,路面养护车,垃圾压缩车,洒水车,侧挂桶垃圾车,多功能洗扫车,餐厨垃圾车,垃圾转运车等各类型作业车辆。

3、加强城区大气污染治理工作。充分发挥机械化作业优势,增加道路机械作业覆盖率,推行“白天湿扫”、“晚间降尘”、“夜间冲洗”作业模式。常态化对主干道进行冲洗保洁,重点针对辖区323沿线道路(甘棠、龙归、社主、马渡)冲洗降尘工作。

4、做好城区29公厕、3座垃圾中转站保洁管养工作:一是每座公厕及垃圾中转站实行专人负责保洁管理,保洁时间在12小时以上;二是城区公厕全面24小时对外开放;三是做好公厕及垃圾中转站设施设备维护工作。

5、落实网络问政、民声热线、12319服务热线等投诉回复工作。网络问政、民声热线和城管数字平台等是市民参与公共事业管理的一个公共平台。市民通过上述各种渠道可以反映身边有关城市环境卫生的各种问题。经统计,2020年我所共受理各种投诉8500宗(其中市城管数字平台8163宗,网络问政6宗、12345政府工单186宗、通报12宗、扬尘通报128宗、每日舆情5宗)。回复8500宗,回复率100﹪;整改8500宗,整改率100﹪。在处理上述投诉时,对来访群众反映强烈的热点、难点问题竭尽全力多方协调处理,按时按质完成处理并回复,真正做到件件有落实,事事有回音。

6、加强管理人员巡查监督责任的意识。环卫股加强督促侨睿公司在推出和实施重大工作措施时,应与工人及管理员充分沟通并公示。杜绝简单直接粗暴的管理模式,促进其在依法依规的前提下进行人性化管理,稳定职工队伍。

(三)存在问题

一、辖区定点、定期、定时清洗保洁的个别路段,仍存在停车位停满车,无法做到精细化高强度彻底清洗保洁,需协调相关部门解决因长期停放车辆路段车辆导致路面保洁困难的问题;

二、渣土车运输过程中洒落,污染路面现象需协调相关执法部门进行管制,目前许多工地在施工,主要路段有:323线奥园段、百旺路路段、沐溪大道、芙蓉大道、韶关大道恒大二期段、滨江路段、西京路段;

三、武江辖区厨余垃圾集中清运需要餐饮店的全力配合,未按要求分类投放。需区城管执法大队、街道、市场监督等部门协助进行宣传与执法;

四、需协调相关执法部门对张贴小广告公司及人员进行执法,避免前面清理后面张贴,需对小广告上的电话号码进行停机处理,对小广告上商户进行停业整顿处理;

五、辖区较多大件杂物垃圾偷倒黑点,需加大对偷到垃圾者的执法力度。

二、2021年工作打算

1、提升环卫管理水平,大力推进环卫机械化作业模式,努力使辖区机械化作业达到90%以上。

2、建立长效管理机制。针对实际情况,制定保洁质量标准和相关规章制度,规范作业流程,明确职责,并完善工作奖惩制度,把业务考核和监督检查与个人考评挂钩,形成积极有为的考评机制,确保保洁工作实现高标准、常态化运作。

3、加大宣传教育力度。采取有力措施从源头上解决清扫保洁的问题。并借助新闻媒体力量,以“环卫是我家,卫生靠大家”为主题,发放温馨提示地进行宣传,让大家自觉养成良好文明的卫生习惯,从源头上解决垃圾乱丢乱倒问题。

篇3

环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。

2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。

3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。

(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系

今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。

1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。

篇4

在市委、市政府和街道党工委的正确领导下,在科室全体人员的共同努力下,我们按照上级主管部门的要求,圆满完成了科室分管的农、林、水等各项工作,重点对辖区8个居委会集体“三资”运行情况进行了严格的监督、有效的管理,优质的服务,并逐步把居委会的“三资”财务工作纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道,现将本年度的工作总结如下:

一、本年度重点工作任务完成情况

(一)、加大日常工作投入力度:重点对东庄居委会20__年9月份以来,因村委换届、班子不健全、主任未到位所导致积压的所有账务,进行了认真的审核整理;对西关居委会20__年元月至今,因村支三委不协调所导致的拖延账务一一进行梳理,并将两个居委会积压遗留的单据进行凭证制作、登记入账。为纳入市清风网“三资”管理体系奠定了基础。

(二)圆满完成清风网“三资”管理平台建设体系:年初严格按照市纪委、财政局、农经站等主管部门对“三资”管理的统一要求,成立了清风网管理小组,对相关工作人员进行了专业知识培训,并将20__年底已结帐的居委会账目,按照市清风民生网模版统一格式导入系统,圆满完成了与清风民生网“三资”管理平台体系的衔接工作,使“三资”管理工作又上一个新台阶。

(三)建立健全“三资”管理制度:根据上级农村集体“三

资”管理要求结合办事处居财成立七年来的工作实际,重新修订了《居委会“三资“财务管理制度》,为集体“三资”管理工作逐步迈向规范化、程序化、科学化、的管理轨道奠定了良好的基础。

(四)顺利完成对基层干部廉政执行情况专项检查:根据市纪委[2013]11号文件指示精神,配合纪检部门从七月份至十一月底,对辖区的8个居委会及20个独立核算居民组共28个居组进行了检查,从检查的情况来看,大部分居组对集体“三资”管理良好,能够按照国家财经法规和相关财务制度严格把关、规范操作、按时理财、及时报账、准时公开,做到账账、账证、账款、账实、账表相符,确保会计资料的及时性、准确性、真实性和完整性。但由于个别居组领导对集体“三资”管理意识还不够强,在管理中仍存在着一些不足之处,归纳情况如下:

1、共性问题:对现金库存管理不够严谨,历届遗留白条抵库现象较为严重,临时借款现象较多等,此次共查历届遗留白条抵库资金286198.83元,临时借款348804元。

2、个性问题:个别居组领导法律意识淡薄,对国家财经法规和相关财务制度学习的不够,在集体“三资”管理中严重存在违规违纪现象,如东园居委会违反了收支两条线的财务管理制度,存在严重坐收坐支现象,检查发现挪用集体资金174510元。

3、整改情况:此次对辖区28个居组实施检查,共检查资金18280万元,发现违规违纪资金80.94万元,其中挪用资金18万元、现金历届遗留白条抵库28万元、临时借款35万元,已制

定整改方案81万元,已整改到位资金32.86万元,尚未纠正到位资金48.08万元。

二、本年度科室分管工作完成情况

(一)严格把关农产品质量安全监测工作,加大农产品市场准入检查力度 严格控制农产品市场准入情况检查,结合工商、农产品质量检测等部门加大对集贸市场、水果市场、农产品经营门店、摊位等重点部位的抽查检测力度,“十一双节”期间做好辖区门店、超市等200余家 “放心蔬菜工程”抽样检测工作,积极响应市农业局关于开展《农产品质量安全法》的宣传月活动工作,在辖区内积极宣传《农产品质量安全知识》。

(二)加大排查、杜绝隐患、安全度汛 在汛期前,按照市防汛抗旱指挥部的要求,做好汛前重点排查工作,做好部署、做好安排、预防好措施,安全度汛。制定了防汛预案措施,备足备好防汛物资。在汛期重点阶段对辖区居委会、楼院、学校等40余处,人员聚集较多的地方组织专业人员加大隐患排查,现已圆满完成汛期防汛工作,安全度汛。

三、明年重点工作计划与安排

(一)、“三资”委托工作:

按照农村集体“三资”管理要求,依法、合理组织收入,建立健全备用金使用日记账,加强货币资金管理。严格实行收支两条线管理,杜绝坐收、坐支现象,大力加强资金管理力度。

明年重点加大各居委会债权债务、资产、资源等深层次管理

力度;进一步做好债权债务结算、资产资源的盘查、登记管理工作。

继续做好“清风民生网”及“三资”管理工作。加大阵地建设、制度建设和队伍建设力度,健全居委会集体“三资”监管长效机制。

(二)、农产品质量安全监测工作

严格控制农产品市场准入,加大农产品质量安全检查。全面开展“三品”市场抽样检查力度,切实维护“三品”认证产品的公信力。

篇5

(一)开展“十二五”中期评估。组织人员、聘请专家编写《“十二五”中期评估报告》,对我区“十二五”期间国民经济和社会发展情况进行系统评估,对“十二五”各项指标任务完成情况进行对比、分析、预测,并提出部分指标调整建议和“十二五”后期重点工作建议。

(一)科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。

(二)固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个,总投资额136.87亿元;工业项目17个,总投资额4.47亿元;服务业项目18个,总投资额66.17亿元;农业项目5个,总投资额约3.73亿元;其他项目8个,总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区,在我委和招商办共同协调下,共有18家企业将注册地址迁移到我区,促进全区财税收入增加。

(三)公务车车编管理。根据区领导专题会安排,我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善,现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。

(四)经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解,固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资,追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底,固定资产投资完成160.66亿元,增长28.7%,增速全市第一。

(五)政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。

(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。

(七)党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》(海办发〔2013〕20号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。

(八)区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素,做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。

二、存在问题

一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足,造成部分经济社会指标计划制定偏高。

二是对经济社会发展运行情况分析深入程度不够,主要有关职能部门对管理行业管理不够深入,造成部分行业发展数据空缺。

篇6

20__年基层局(农发办)严格按照省、市财政工作会议的部署,认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求,及时调整工作重点,积极推进职能转变,深化改革、创新机制,扎扎实实地做好各项工作。

一、继续深化农村综合改革

(一)协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在20__年底完成,20__年一季度执行。20__年11月,省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因,我市没有正式实施,4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习,我们协助人事部门出台了指导意见,向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进,确保在今年6月底前完成改革工作。

(二)做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析20__年工作所取得的经验与不足的基础上,20__年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作,进一步完善粮补资金发放办法,并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示,进一步提高面积公示的透明度和效用,减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法,确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312.04万亩,按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金;核实农资增支补贴面积458.97万亩,按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元,户均补贴340元,补贴金额比20__年度增加75%。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益,将党和政府惠农政策落到了实处。

(三)抓好村级“三项资金”管理,确保村级保障经费足额到位。20__年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元,为确保村级组织正常运转,20__年我市从三方面抓好村级资金管理,确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理,村级保障经费统一纳入县区级财政管理,在银行设立“村级经费专户”,实行专户管理。二是统一会计核算,在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算,全市预算安排村级资金1.1亿元,县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付,到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准,村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍,五保户供养费要不低于每人每月100元,村级办公费要控制在每年5000元内,报刊征订费每村每年不得超过1000元。

二、加强对乡镇财政的指导和监督

(一)切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神,按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求,我们和县区财政部门开展调查研究,结合本地实际,督促县区财政部门调整工作思路和工作重点,构建新的乡镇财政服务平台和工作机制,合理确定了乡镇财政所岗位职责,加强干部队伍建设,确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策,将科学发展观切实落实到实际工作之中。

(二)加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务,上级下达的项目和资金将比较多,管好用好这些资金,是基层财政部门的重要职责,也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督,今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施,把项目建设好,资金管理好,努力提高资金的使用效益,四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查,对存在的问题加以规范和整改。

(三)开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办,近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度,但由于乡镇工业企业少,税收增长乏力;特别是免征农业税后,乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视,组织有关部门调查研究,并全市乡镇工作会议会议要求,力争通过3年的努力,让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状,我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以20__年各乡镇财政收入为基础,设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从20__年起,每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶,并把所有乡镇进行对号入座,制定各乡镇收入上台阶计划,对增幅大的乡镇给予一定奖励,确保在20__年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件,目前征求意见稿已定稿。

(四)进一步加强人民来信来访工作。建立健全查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神,重视群众来信来访,安排专人负责这项工作,切实做到事事有回音、件件有着落,防止案件滞留或不了了之。加大重点问题的解决力度,对一些上访反映比较集中的问题,及 时调查处理。

(五)深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究,同时做好了有关信息上报工作,向市委、市政府上报信息12条,在__日报宣传报道10次,为各级领导了解掌握改革新动向,研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。

三、做好农业综合开发项目资金管理工作

(一)完成全市20__年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神,与农业资源开发局一起组成验收组,于5月5日至5月9日,对全市20__年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收,对存在的问题进行了限期整改。

(二)完成20__年度农业开发项目计划编报工作。全市申报20__年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩,项目总投资8252.05万元,其中财政投资6240万元;全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个,其中重点产业化经营项目2个,一般产业化经营项目4个,项目计划总投资4530.77万元,其中财政投资2140万元(财政资金中有偿资金1605万元,无偿资金535万元);利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目,计划开发面积5万亩,项目总投资3450万元,其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩,项目总投资1284万元,其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩,项目总投资3300万元,其中财政投资1100万元。

五、下半年工作安排

1、加强乡镇财政建设,促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作,强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求,加强调查研究,制定相应措施,确保20__年50%乡镇财政收超千万元,下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。

2、深化农村综合改革,进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革,参与乡镇机构改革,测算改革成本。规范“一折通”发放范围,争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放,并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。

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一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入**万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*%;县级收入预计完成**万元,占年计划的*.*%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:

1、全员抓收入,实行目标管理。

200*年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为**万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控,严格税源管理

在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*%,税负调整率不低于*%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元。

3、加大稽查力度,打击涉税犯罪

今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了**年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元。

5、加强教育,依法行政

在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心,转变作风,文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设,促进规范化管理。

今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次,罚款*元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗,加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。

今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年*月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进,加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入*万元资金,购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于*月份实现了无纸化办公。

今年*月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年,我局共编印《地税信息》*期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇,被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境

1、治本为主,标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境,提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。

今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共*多人参加了培训;上门散发宣传资料**多份,发放新《征管法实施细则》**多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设

一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育,警钟常鸣。

一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制,强化监督。

对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。

4、廉洁自律,有效监督。

一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书**份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。

为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。

1月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。

存在的不足和问题

内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。

公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。