施工安全生产总结范文
时间:2023-04-11 09:22:04
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篇1
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡 27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕总书记、总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到总书记和总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比XX年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从XX年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工 安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展XX年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《XX年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,XX年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比XX年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业
的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、 珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工 程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发XX年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
篇2
上半年,我局坚持以十、十八届三中全会和安全生产委员会的会议精神为指导,确保60年州庆顺利召开,深入贯彻落实群众观,围绕全市安全发展大局,进一步强化红线意识,加强执法力度,健全养护机制,按照安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主”的工作方针,严格落实安全生产责任制,深入开展交通安全生产专项整治,推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
一、加强领导,明确责任
为保证安全生产工作,我局成立了安全生产领导小组,以局长王小林同志为组长,副局长朱强同志为副组长,各下属事业单位领导及各科(室)负责人为成员,就如何将安全生产深入我市交通行业进行了动员部署,明确了领导小组全面负责系统内安全生产责任,领导小组办公室承担活动的日常工作,负责全市交通系统安全生产工作的部署、检查、总结工作,做到责任明确、分级管理,形成以市交通局为主体责任体,每个局属单位都有分项负责的格局,确保安全生产落到实处。
二、警示教育,宣传到位
1、在局系统内组织观看了《生命的红线》、《盲洞.迷途》、《事故盘点(2014版)》等主题宣教片,同时宣传道路施工现场安全,重点加强对班子和干部职工进行宣传教育,深刻传达了安全生产相关文件精神,使安全生产的基本方针、政策深入人心,全面提高了局系统工作人员安全防范意识和安全生产素质;动员交通运输系统各企业广泛参与安全生产和平安建设工作,组织各企业观看安全生产的警示教育片,召开安全生产工作会议,通过培训的形式为从业人员普及安全生产知识;对群众进行交通安全知识普及,例如:6月16日,我局积极参加安全生产宣传咨询日活动,悬挂条幅2条,安放展板2块,发放宣传册112册,工作人员针对在场广大市民提出的咨询和安全管理方面的问题,逐一耐心解答,与广大市民面对面地交流了道路运输法律、法规和运输安全生产知识。
2、广泛利用宣传栏、横幅、标语、宣传册、出租车LED灯等形式大力宣传交通安全法律法规、各类交通运输安全知识、预防事故方法和自我保护意识。广泛开展群众性安全生产宣传教育活动,提高全民交通安全意识,推动交通安全文化建设,努力营造“安全、畅通、有序”的道路交通环境。
三、消除隐患、形式多样
1、在工程建设领域,组织施工现场所有人员集中学习安全生产知识,提高施工人员的安全防范意识;加大巡查力度,定期检查施工场地施工安全、用电安全、防汛安全、食品安全等,发现问题及时整改,对存在较大安全生产隐患的施工单位下发工作指令,限时整顿;逐级进行安全生产技术交底,防患于未然;并与施工单位签订安全生产目标责任书;开通道路建设、管理、养护安全热线0977-8228070,接受群众监督,为群众排忧解难,保证道路安全畅通。
2、在局运管所,组织执法人员开展了“打非治违”专项治理活动,重点对无经营许可证件、证件不全或过期、超许可范围非法从事道路运输等行为进行了集中查处。截止6月20日为止,共上路巡查200余人次,清除路障10余处,纠正各类路政违章20件,立案查处5件,结案5件,路政案件的查处率、结案率均达到100%。
3、在交通运输系统各企业内部,开展安全隐患排查活动,尤其针对客运站等人员密集场所,详细检查了疏散通道是否畅通、防火设备是否完好、应急预案是否完善等各项内容。通过排查,各运输企业安全状况得到明显提升。1—6月份,我局组织人员到汽车站指导工作和安全检查6余次。
4、在客运系统,加强对客运系统超载超限现象的治理,加大对“三品”排查力度,确保客运安全运行。治理超限运输车辆15余台次,卸载货物200吨,处罚罚没款1.7万元。
5、在公路养护方面,市局组织市公路工程养护队定期巡查,发现问题及时整治;并认真听取群众呼声,第一时间组织施工车辆、施工人员解决群众出行时遇到的道路安全问题,保证了道路畅通、安全。截止6月底,市公路工程养护队完成整修路肩边坡5567m2;疏通边沟1080m;巡路保洁266.12km;保养涵洞104道,修补路面1600 m2;对工程质量进度进行全过程跟踪监理,工程合格率达100%。
篇3
一、提高认识,加强领导
为加强地区安全生产工作的领导,确保国家集体财产和人民的生命安全,维护地区的稳定,组织地区单位专业骨干力量,成立了安全生产协作组,加强了对地区单位和施工现场管理和检查,在检查中对发现的问题,及时发出了整改通知,从而消除了事故隐患。
二、加强安全生产的宣传教育
(一)年初分别召开了,建设工程甲、已双方负责人会议,传达了市、区安全工作会议精神,学习了北京市人民政府72号令《北京市建筑工程施工现场管理办法》。对XX年施工工地存在的问题进行了通报,会上街道办事处副主任张*,对全年的安全生产工作提出了要求,要求各建筑施工单位必须做到“三真”,即:对安全工作要“认真”、要“较真”、要“求真”;“四不”即:对事故“原因不查清不放过”、“责任不分清不放过”“隐患不整改不放过”“职工不受教育不放过”。最后区建委领导同志分别做了重要讲话,从安全管理抓好安全生产提出了具体的要求。通过这次会议提高了单位管理者安全生产意识,从而为地区的安全生产工作打下了良好的基础。二、加强建筑工程施工的管理
严格审查各建筑工程单位各项手续是否完备,规范施工单位的施工行为,保障建设工程施工的顺利进行。防止发生施工扰民、民扰施工的问题。做到地区工地安全施工、文明施工
(二)在安全生产宣传周活动中,以单位内部宣传为主,采取了各种形式的宣传。并组织地区16个单位参加了*区安全生产宣传一条街活动,受到了较好的宣传效果。宣传周活动期间共出版报68块,挂横幅40余条,图片1000余张,使广大群众受到了深刻教育。
(三)表彰先进,树立典型。对地区建筑施工单位安全生产进行了评比,有13家企业被评为“文明安全生产先进单位”,随后召开了先进单位现场会,推广*建筑公司的管理经验,督促管理较差的单位认真查找自身存在的问题,认清与先进单位的差距,切实加强自身管理,从而确保了安全施工工程的顺利开展。
三、加强管理、寓服务与管理之中
(一)按照*区政府的要求,完成了对地区重点部门、重点部位、隐患单位的调查和上报工作,共涉及6个单位21个门店,我们逐一进行调查,及时准确的上报了普查结果。
(二)8月份按照市区的要求,开展了餐馆使用燃气瓶和气源状况调查,对地区40余家餐饮使用然气情况,组织有关人员进行仔细的检查,同时下发北京市液化石油钢瓶安全使用规定和液化石油气灶具安全规定40余份,地区使用单位未发生任何事故,受到良好效果。
(三)XX年,*地区“20”工程项目较多,工程项目工期短、任务重、时间急,有些工地在手续没办全的情况下就得开工,在这种情况下我们在检查中,边指导共办理有关手续,边对其安全施工管理进行检查。截止10月份共对施工现场检查46次,对存在问题的工地下发整改通知27份。由于安全生产工作措施得力,管理检查到位,保证了*地区20个施工工地无重大事故的发生。
篇4
2013年,在省安委办、省安监局的正确领导下,***积极推进安全生产示范乡镇(街道)创建工作。围绕大局和当前的中心工作,不断创新思路,突出重点,发挥示范创建的引领、示范、辐射、带动作用,极大地促进了全市安全生产状况的改善,基层安全生产监管水平的提高,全市安全生产形势的持续稳定好转。目前,全市187个乡镇(街道)中,已有132个乡镇(街道)被评为市级示范乡镇(街道),39个乡镇街道被评为省级示范乡镇(街道)。具体做法是:
一、紧紧抓好基层基础建设带动示范创建工作
市委、市政府将安全生产示范乡镇(街道)创建与夯实安全基层基础相结合,强化安监机构和队伍建设。一是突出责任抓创建。我市强化领导干部“一岗双责”的安全生产责任体系,明确单位主要负责人是安全生产工作第一责任人。严格落实省委省政府“两个规定”,各乡镇(街道)成立了创建工作领导小组,配齐了安监人员和安全生产信息联络员,建立健全相关责任部门参加的联动机制,在财政紧张的情况下保证了示范创建资金投入。区、县(市)政府增加了安全监管人员编制,设立了示范创建专项经费。安全生产做到了办公用房优先配备、办公设备配齐配全,执法用车优先保障。通过层层落实责任,确保示范创建各项工作的全面落实。二是强化队伍抓管理。全市187个乡镇(街道)均成立了安监站,将能吃苦耐劳,综合素质高的干部优先配置在安监线上,明确了每个乡镇(街道)必须配备2名以上安监员,各村(社区)成立了安全生产联组,设立了专兼职安全员,各企业各单位明确了分管领导和专职安全生产监管员,并成立安全生产应急小分队,安全生产志愿者队伍开展经常性的安全生产巡防、备勤、演练。建立了安全监管干部定期轮训制度,组织所有乡镇(街道)的分管领导和安监员开展安全生产业务培训,整体提高安监队伍的业务水平。近几年来,各乡镇(街道)在财政十分紧张的情况下,共计安排了安全生产示范创建经费2087万元,做到机构、人员、装备、经费“四到位”。初步形成了“三级机构、四级网络”的安全生产监管体系和全市上下齐抓共管的工作格局。三是建立制度抓长效。示范乡镇活动的主要着力点在于落实责任、健全制度、立足防范、整治隐患。建立由市县安办牵头,乡镇长、村长、厂长、校长、院长等参加的会商监管制度,定期分析安全生产工作与形势,及时发出预防警示。建立多方投入的隐患整治保障体系。排查整治隐患是“示范乡镇”建设的重要内容。通过全面摸排、落实责任、制定计划等步骤,对隐患进行了认真的梳理,治理了一大批重大隐患。推行乡镇开展计划执法和委托执法制度。明确了乡镇安全生产执法的委托权限、委托对象、委托执法人员资格、委托执法范围和委托程序,为乡镇政府实施安全监管提供了坚实的法制保障。同时,我们还建立了对委托执法的监督机制,有关部门定期检查监督委托执法情况,较好地促进和规范了这项工作。构建村民自治的安全防范体系。在创建“示范乡镇”的过程中,我们非常注重群众的积极性、参与性,充分发挥村民自我管理、自我约束的作用。一些乡镇把安全生产列入村民大会日程,将企业安全、交通安全、森林防火等安全要求纳入《村规民约》,将责任落实到企业,落实到农户和村民,各村指定安全员监督各种违章行为,做到隐患天天查,警钟时时敲。
二、牢牢抓住示范创建的关键环节促进示范创建工作
(一)宣传发动。一是依托创办刊物传递安全生产新信息。市安委办创办了《长沙安监》杂志,及时捕捉安全生产工作动态,宣传安全生产法律法规,传播安全文化知识,开展安全警示教育,宣扬先进典型、培植安全文化,推动了全市安全文化建设工作的不断进步。雨花区安委会编印了《雨花区市民安全知识手册》,深化了“安全生产社区大家乐”、“流动大课堂”、“他乡美”俱乐部等活动品牌,开展了“119消防日”、“小手牵大手”“安全生产万人行”等丰富多彩的活动;岳麓区咸嘉湖街道创建了全市第一个“安全文化主题街道”;天心区城南路街道通过电喇叭或广播播放安全警示提醒;开福区捞刀河镇通过宣传车、手机短信、路口宣传牌等形式传递安全生产知识。二是依托义工组织打造安全志愿服务平台。开福区伍家岭街道率全省之先成立了社区志愿服务组织,义务安全宣传队,志愿者经常利用节假日休息时间,定期对社区的重要公共电器设备进行志愿检修,走访重点单位、建筑工地、居民小区,时刻关注安全隐患,劝导危害安全生产的行为和现象,构建了一支长期有效的安全志愿者队伍。三是依托“安全生产月”活动营造安全意识氛围。举办声势浩大、形式多样的宣传教育活动,广泛开展以县乡领导干部、乡镇安监站长为主要对象的培训工作,定期邀请或派出专业技术人员到对口联系乡镇义务办班讲学,对强化广大乡村的安全生产工作起到了十分重要的作用。随着宣传力度的不断加大,全市上下形成了 “人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全”的浓厚氛围。
(二)帮扶促动。我市建立了安全生产示范创建结对帮扶制度,充分调动各方资源,推动示范创建深入开展。一是在示范创建专题会上,逐一明确了市直部门的对口帮扶乡镇,并将帮扶情况纳入到对各安委成员单位的年度安全生产考核。各帮扶单位精心制定帮扶方案,组建了专门帮扶班子,深入乡镇指导示范创建工作。二是充分发挥各级安委办的协调职能,利用行业管理和专业执法部门的优势,建立了创建工作协商机制,相互配合,联合执法、加大对非法违法行为的打击力度。特别要求具有安全生产监管职能的部门,在开展“打非治违”、专项整治、安全生产大检查的同时,帮助解决创建乡镇安全生产中存在的实际问题。
(三)管理推动。一是在考核标准上,市安委办每年都要根据新的政策、新的情况、新的要求修改完善考核验收标准。在考核内容上抓住队伍建设、领导重视、经费投入、装备保障、制度落实、基础台帐、事故控制、隐患整治、执法规范以及辖区内非法违法生产经营、重大危险源监控、群众安全意识现状等主要内容。在考核方法上,我们也是不拘一格,以能考到真实情况为目的,采取日常考核与年终考核、明查与暗访、检查与督查等形式进行。二是在结果运用上,将对各区县(市)政府的年度目标管理考核下延一级,也就说我们把乡镇(街道)示范创建的考核验收情况纳入对区县(市)政府的目标管理考核,所占比例基本都在30%以上。将乡镇(街道)安全生产工作情况纳入到全市所有乡镇(街道)年度经济社会综合排名,所占比重为5%,与综治维稳、社会治安、计划生育一样各占5分,并同样列入“一票否决”。要求各各区县(市)在对乡镇(街道)领导班子绩效考核时,将乡镇(街道)的安全生产工作情况作为重要内容。行政问责上收一级,也就是说对于乡镇(街道)安全生产工作有问题、出现较高等级的安全生产责任事故后,市政府及市安委办可以直接对乡镇(街道)实行行政问责。三是在加强动态管理上,市安委办每年按照一定比例对已创建的省、市级示范进行复检,基本上保证三年内进行一复检,复检情况同样纳入对各区县(市)政府的延伸考核和乡镇(街道)的综合排名,对于有问题的乡镇(街道)通过通报全市、限期改正、黄牌警示等措施督促其整改;对于管理严重滑坡、标准明显降低甚至发生较高等级安全生产责任事故的进行摘牌处理。
三、紧密结合安监创新推动示范创建工作
篇5
一、落实完善安全生产责任制,加大监管力度
建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产工作制度。根据《××区20__安全生产目标管理责任书》各项要求,结合我处实际,制定《××街道办事处20__年安全生产目标管理责任书》。并实行目标管理和考核。建立安全生产责任制和目标管理考核制度。
我处于2月20日召开安全生产工作会议,对20__年安全生产工作表现突出的先进集体和先进个人予以表彰。20__年我处与社区居委会和公共户单位签订了《20__年安全生产目标管理责任书》,再由各社区居委会分别与辖区各生产经营单位、村民小组签订责任书,层层落实安全生产工作责任。全年共与各单位签订安全生产责任书60份。进一步落实安全生产企业负责制,强化企业法人的安全生产第一责任人责任,使安全生产管理从以行政推动为主的方式,逐步转变为企业自主负责的行为。
二、组织开展春节前后安全生产大检查行动。
办事处根据各科室的工作职责,由经济科便民服务中心、各社区居委会负责对非煤矿山、建筑工地、危化品单位、特种设备、烟花爆竹、食品安全、旅游安全进行检查,由城建科负责对辖区道路交通安全进行检查,由综治办负责对“三合一”、“多合一”消防重点单位、公共聚集场所、学校进行消防安全检查,各社区居委会负责配合办事处开展对辖区内道路交通安全、消防安全、安全生产、食品安全的检查和宣传工作,并负责辖区各经营单位开展单位安全生产自检自查和抽查工作。截止2月19日,本次检查共出动办事处、社区居委会、村民小组干部、工作人员、护村队员及派出所民警125人次,车辆45起,检查了121家经营单位,确保了春节前未发生各类安全生产事故。
配合区安监局对经营销售烟花爆竹的14家经营户单位进行了日常监管,确保平安不出现销售三无产品和无证经营现象。
三、非煤矿山专项检查
今年,我处安监站多次对辖区9家非煤矿山和炸药库开展专项检查,对作业现场存在的不规范操作作出当场整改要求。
7月8日,由区 工商局、区卫生监督局、××派出所、办事处两保科、经济服务科组成联合检查组,对办事处辖区内的非煤矿山进行了联合检查,检查主要针对石场是否存在非法使用童工,是否为小工购买保险及从业人员人数登记。
7月23日办事处经济科安监站配合区安监局领导、质监××分局、市公安局、区环保局联合检查组对办事处辖区重点防范单位:玉案山炸药库进行了安全大检查。检查组对炸药库的出进台帐、报警设施、监控区域和监控室设备、炸药仓库、雷管仓库、消防设施、人员管理及持证情况进行了认真细致的检查。对检查中存在的事故隐患,检查组领导提出了10条整改意见,特别指出内部管理人员制度要落实;炸药仓库必须双人双锁;对出库物品的流向要有详细的台帐;监控室必须要24小时值班制度。
为进一步加强督促检查的力度,推动办事处辖区单位各项安全检查工作的落实情况,办事处经济科再次对辖区危化品、非煤矿山、生产企业进行了安全督查及复查,此次共检查各类生产经营单位230家,查出消防安全和安全生产隐患23起,对存在的安全隐患已限期整改和现场整改,及时消除了安全隐患。并督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企业把各项安全生产措施落到实处。
结合辖区实际从20__年1月份开始,办事处经济科安监站组织各社区居委会不间断地对公共户单位及生产经营企业认真做好自检自查及安全生产大检本文来源:文秘站查的工作,由经济科安监站、便民服务中心配合××区质监局对辖区危险化学品企业、公共户单位及非煤矿山的起重设备、特种设备、仪表、计量器进行了建档登记检查工作及配合区卫生监督管理局组织协调开展“七小”行业食品安全专项整治活动,整顿和规范食品卫生环境,杜绝食品安全事故发生。
四、认真组织安全生产月宣传教育工作
(一)安全生产月开展的各项工作
根据××区安全生产委员会《××区20__年“安全生产月”活动方案》的文件精神,制定××安全生产月活动方案,并于5月30日召开办事处安全生产月动员会议,安排部署20__年安全生产月各项活动。今年安全生产月共完成以下工作:
1、开展6月10日安全生产咨询日活动,在美丽新世界、龙院村、西山大厦举行现场宣传;
2、在眠山社区、海源社区、××社区等处悬挂安全生产宣传条幅,对辖区居民群众开展宣传教育;
3、组织社区和公共户单位参加办事处安全生产演讲选拔赛,由获胜者参加全区安全生产演讲比赛,最终荣获优秀奖;
4、在经管校组织了《××街道办事处20__年“安全生产月”安全生产知识竞赛活动方案》,取得了很好的效果;
5、在全处开展网吧、非煤矿山、危化品企业等重点行业的安全生产专项整治活动,重点检查企业安全生产工作情况,排查、消除安全隐患和问题;
6、6月26日,组织全处具有特种设备的企业参加质监××分局举办的知识讲座,加强对企业负责人的宣传教育;
7、6月27日,组织全处5家社区居委会主任和安全专干参加区安监局举办的安全生产培训,增强基层安监队伍的理论水平。
8、安全生产月活动设置展板、咨询台27个,发放宣传材料1500份,参加咨询日活动人数30人,参加竞赛队伍8个,参加竞赛人数32人,观看知识竞赛的人数350人,开展安全生产应急救援演练演习4场次,开展演习的行业占高危行业的比例为19,参加演习人数60人,观摩演习人数180人,派出执法检查4组次,派出执法检查14人次,检查单位32家,组织开展学校安全教育活动的学校2个、师生人数190人,贴安全招贴画20张,黑板报13块,悬挂宣传标语条幅25块,报刊出版安全生产月专栏期数1,开展层层承诺活动的企业数23家,参加层层承诺活动的人数4500人,安全月期间生产意外事故死亡1人。
(二)日常安全生产宣传工作
20__年,召开2次安全生产工作会议,向各社区居委会和生产经营单位传达上级安全生产工作计划,通报市区安全生产情况,进行安全生产工作安排布置和安全生产宣传教育要求。召开10次安全生产例会。督促各生产企业开展职工三级教育工作。在每个月的安全生产检查工作中,办事处和社区一方面重点对安全隐患进行检查并责令企业整改,另一方面也积极向企业宣传安全生产法律法规和相关知识。
(三)按照重大事故应急预案要求,配合企业开展演练。
20__年,根据区安监局要求,加强了安监站制度建设并要求各社区居委会对安全生产工作制度化。对照《安全生产事故应急预案》进行演练,6月20日办事处领导、便民服务中心主任、经济科科长、经济科安监站工作人员及各社区安全生产专干参加了鑫宝油品公司主办的危险化学品安全生产管理知识讲座和实战消防演练。
六、今后安全生产工作打算
(一)提高认识切实加强对安全生产工作的领导
以党的十七大,十七届四中全会精神和学习实践科学发展观指导安全生产工作,把安全生产工作当作“人命 关天”的大事来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作,要有紧迫感、危机感和责任感,进一步明确责任,全面落实安全生产责任制。
(二)认真抓好安全生产责任制的落实工作
各社区居委会、辖区各单位要结合每年与办事处签订的《安全生产责任书》,一级抓一级,把责任层层落实,逐级抓好落实,严格考核奖惩,把责任制的各项要求真正落实到基层单位和具体责任人。
(三)进一步强化安全生产培训教育和宣传工作
继续坚持开展三级教育、全员职工培训、厂(矿)长、经理的安全资格培训,特种行业人员的培训等方法,加强转岗、复岗、轮岗的职工进行安全知识更新培训教育,对外来务工人员,农民工和临时工,必须先培训后上岗,对厂(矿)长、经理的安全生产培训扩大到企业管理层的每一个人。
(四)进一步组织开展安全生产大检查
结合我处安全生产工作的重点环节,对危化品企业、非煤矿山企业、在建项目等,进一步提高安全生产大检查的针对性和有效性;以单位自查为主,政府职能部门重点搞好督促检查;坚持大检查和隐患整改结合起来,发现问题及时进行整改。
(五)狠抓薄弱环节,重大危险源的监控和重大安全隐患整改,继续抓好重点行业,重点时段、重点环节、重点场所的安全生产工作,要加强经常性的监督检查,确保落实安全生产的各项制度和措施。要增加安全生产投入,改善作业条件和完善安全设施。
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一、提高认识,落实责任
结合我区成品油零售经营企业购销、储存的实际,按照《成品油市场管理办法》和《加油站检查指导手册》的有关规定,逐项落实。确保成品油购销调储工作安全平稳运行。
二、工作目标
通过安全管理专项检查,进一步压实安全生产的企业主体责任,强化企业落实第一责任人的安全管理职责,加大力度全面排查治理安全隐患,进一步健全规章制度,严格执行安全操作规程和标准。落实行业主管部门“管行业管安全”的职责,协同配合有关部门加强安全检查,对检查中发现的问题,督促企业整改到位,保证油库和加油站安全运行,维护石油流通市场的安全和稳定。
三、检查内容
(一)经营手续。商务部门核发的《成品油零售经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》,安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或港口管理部门核发的《港口经营许可证》,工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、防雷、质检等相关文件是否齐备,相关证照是否通过年检且在有效期内。
(二)管理制度。是否制订有《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存台账和出入库管理台账。
(三)安全运营。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位,并具备相应的安全资格证书。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的化验单或检测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施,建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、企业内部油气管线等设备设施是否完好,输送油品的管线是否专管专用。企业内部油品运输车辆是否通过法定机构(或授权单位)资格认定合格。自助加油站是否制订防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。
四、存在问题
通过此次加油站安全管理专项检查,辖区内部份加油站存在以下问题和不足:一是部分社会加油站由于市场份额少,对安全生产管理认识不足,消防设施设备投入少,老化的设施设备没有及时更新,员工的安全管理教育、培训学习等方面不够;二是少数社会加油站日常管理台账不健全,安全检查痕迹资料欠缺。
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一、领导重视,责任落实
年初时,局党委就将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局领导与各基层单位签订了安全生产责任书10份,各单位又与各仓库、车间、班组以及重要工作岗位责任人签订了目标责任书。全系统共成立以法人代表为组长的安全生产领导小组10个,小组成员23人,制定出各级安全生产规章制度80份,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
根据xx市粮食局和xx市人民政府的安排布置,我系统7个粮站和2个挂靠企业在六月期间都分别开展了“安全生产月”宣传活动,各级“安全生产领导小组”积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达510人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农业法》和《粮食流通管理条例》。各站、厂还举办墙报、展板13期,悬挂横标、条幅15幅,张贴宣传标语100条,挂图10面,使全系统职工受安全教育的人数达98%以上,增强了广大干部职工的安全意识。今年是我系统改制最关键的一年,在这种情况下,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,各单位还结合自身实际,贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育”制度。组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本系统实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来局领导带队组织相关科室人员对七个粮站、二个挂靠企业进行了15次安全检查工作,配合市政府检查4次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,检查加工厂的机器传动部位有无安全保护装置,配电房、锅炉房、电线敷设是否符合安全要求,还检查了粮食仓储汛期防洪、冬季防火等安全设施情况。在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
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一、建筑安全工作开展情况
今年海林市建设局要求:具体抓、抓具体,不管企业效益进度怎么抓,但必须抓好安全,增加大局意识,使安全工作提高到一定的高度。为加强建筑工地安全生产工作,保障人民生命财产安全,建设局一直把安全施工检查摆在重要工作日程。
1、成立机构,层层落实了责任制。建设局加强了建筑行业安全管理。检查从严、处理从严,严格执行追究责任制度。在年初全局会议上,经局班子成员讨论决定成立海林市建设局安全生产领导小组,局长任领导小组组长,领导小组下设办公室在安全站。建设局年初还与局各直属单位签订了责任状,并印发了《海林市建设局安全生产责任制考核办法》。在今年,建设局还实行了建筑安全月例会制度,每月的30日为安全例会日,召集施工企业负责人进行安全教育及宣传,使每个施工企业能深刻的了解安全生的重要性。在施工旺季,建设局安全站同志每天坚持到施工现场检查、指导,及时发现安全隐患,及时做好处理,使今年的安全工作上了一个新台阶。
2、加强了建筑安全学习。建筑行业是事故的多发区,安全非常重要,抓好建筑行业安全生产、文明施工是建设局始终遵循的原则。海林市施工企业队伍素质不高、不稳定,上岗前缺少安全培训,为此抓住牡丹江市组织安全学习培训的机会,统一组织各施工企业附牡市参加培训,培训人员达350人。增强了安全员、项目经理及塔吊操作人员的安全意识。做到了建设、开发单位及监督、监理单位人员全部持证上岗。各施工企业主要领导增强了安全工作意识。以前各施工企业只在乎进度、质量和效益的问题,安全工作往往忽略。通过长期的安全学习明白了安全就是进度、安全就是信誉、安全就是企业的发展和利益,从而从根本上改变了企业的意识。
3、深入检查,强行整改。在“安全月”里,认真宣传贯彻了国家关于安全工作相关文件,对“安全月”工作进行了周密部署,并下发了相关文件,并组织一辆“安全车”进行全市范围内的宣传。在“安全月”完成宣传、调查摸底的基础上,建设局会同安全办、消防科、总工会、技术质量监督局等相关部门深入海林辖区全部工地进行了联合大检查。检查中,我们按照在规范中求发展,在发展中规范的原则,进行了重点整顿。重点检查了塔机安拆验收记录和检验检测结果,施工用电是否达到规范要求,是否编制专项安全施工组织设计,是否文明施工等情况。检查结果,处罚施工单位5家,纠正不规范行为5起,下达整改通知书12份,停工整顿5家。在全年,建设局多次组织各相关部门对在建工地进行联合大检查,共下达整改通知书33份,对发现的安全隐患能及时发现,及时处理,并且能及时复查,使全年的安全工作取得了圆满成功。
4、健全监督机制,堵塞漏洞。联合大检查后,强化了工程安全的社会监理。各监理单位对建设项目实行全过程、全方位、全天侯跟踪监理。监理单位有权对危险作业、不安全行为负责、监督、管理。未经监理单位签字,专项施工方案不得施工,不得进行下一道工序的施工,不得进行竣工验收。在监理过程中能及时发现安全隐患,及时解决不安全问题,使安全工作更进一步完善、落实。
5、严格把好审批程序关。建设局还要求企业领导层要意识到安全的重要性,舍得投入,达不到安全技术规范要求、安全措施不到信、安全资金不到位,一律不准开工,严格审批,把好审批程序关。
二、存在的问题
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6月份“安全生产月”活动实施情况工作总结
按照公司《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》工作安排及要求,成套部围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,全面开展了活动,现将活动开展情况总结如下:
一、组织各部室、各生产班组、现场服务人员召开班前会,认真传达了《安全办公会会议纪要》会议精神、《关于开展夏季“三防”安全工作的通知》等文件,并在车间制作了专题板报。
二、6月份,成套电气工程部持续开展安全检查、隐患排查活动,要求各科室、各现场生产人员严格按照岗位操作规程进行生产,强调叉车、手持电动工具、铜排加工、钣金加工等设备操作规程学习和使用,排查压力容器、电焊机、叉车等特种设备安全隐患,杜绝违章作业、违反劳动纪律等现象的发生。加大了安全检查的力度和次数。
安全生产工作是成套电气工程部首要任务,将不留余力的开展下去。根据6月安全办公会议会议精神,成套电气工程部将有序安排三季度安全生产任务,在7月及三季度安全工作重点安排如下:一是要抓好交通安全管理;二是要抓好用电管理;三是要抓好现场安全管理。加强现场安全管理工作,杜绝各类违章现象的发生;四是加强安全监管工作。五是坚持安全检查,隐患排查、“三违”行为的整治。
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20__年,广播电视局认真贯彻执行“安全第一、预防为主”,的方针,坚持把人民群众生命财产安全放在各项首位,狠抓责任制和各项安全措施的落实,立足防范,强化管理,确保了广播电视事业的发展和社会的稳定。
今年以来,我局牢固树立安全重于泰山的原则,始终把安全工作列入议事日程。从年初开始,在研究制定年度工作考核考评方案时就把安全生产工作、和平安单位创建工作同局(台)的中心工作同计划、同部署、同奖惩。在日常工作中做好月分析,季研究,及时处理重点问题,牢牢把握全局安全工作主动权,切实抓好每件具体工作的执行和落实。局长××同志和局党组书记××同志等班子主要领导经常到安全工作重点部位——节目播出机房、××传播中心和家属院督导防火、防盗、防事故的工作落实,及时查处隐患进行整改。健全工作机构,落实安全责任人制度。为了不断加强安全生产工作、年初,我们及时成立了安全生产工作领导小组,把工作职责明确到人头,确定了分月考评,年终奖惩的管理机制。
安全工作无小事,不仅事关社会稳定,更直接关系着我局的事业发展。因此,我们注重抓学习、抓教育、抓管理。今年以来,我们利用党员先进性教育和普法学习活动以及工作例会,经常性地讲安全管理工作,坚持运用有关文件,典型案例及身边的一些具体事例,加强对干部职工的学习,引导和宣传教育。同时我们还完善了各项工作管理制度文秘站网和优质服务等系列管理制度,对单位管理工作作了明确的规范,特别是对干部职工违法违纪参与黄、赌、毒行为等作出了具体的惩戒规定。到目前,我局各项工作顺利开展,无一例安全事故发生。
安全目标管理《责任书》的各项要求,结合广电部门的职责职能具有政治性、安全性、社会性的性质特点,年初在完善目标管理责任制的基础上,还建立健全和完善了一条列管理制度,如完善了《机房安全管理制度》、《值班人员职责》、《安全卫生制度》、《财务安全管理制度》等,门卫建立了《门卫制度》,并悬挂在县局大门口,通过完善一系列管理制度建立了安全生产管理长效机制,关于日常管理工作中,我们及时加固了财务室、城区营业室、机房的铁门、铁窗、铁柜及消防设备,并且做到重大事情和关键部位全天24小时不失控。近两年,我局网络建设战果显著,18个乡镇开通了有线电视,光纤全长800多公里,线路保护责任重大,同时还要防止高空工作安全事故,我们一方面与各乡镇营业部落实安全责任制,另一方面狠抓安全教育和防事故措施落实,为工程施工人员配备安全帽和安全带,确保了无工程事故。由于我们突出依法治局,做到标本兼治,不断深化教育,坚决维护稳定,全力抓好防范,安全工作以层层落实,内部秩序井然,职工思想稳定和社会形象良好,无违法违纪现象。
总之,今年安全工作虽然取得了一定成绩,但还存在着一些不可忽视问题,一是存在“大稳定小不安”的问题,由于我局人员众多,作业点分散,不安全隐患多,特别是光纤线路管护工作中,各种故障防不胜防,二是安全工作档案和资料管理,虽具备一般化水平,但离上级要求相差一定距离。今后。我们要进一步克服困难,严格按照安全目标管理要求,抓好各项任务的落实,力争完成全年安全生产责任目标。