路基施工总结范文

时间:2023-04-12 11:41:23

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路基施工总结

篇1

Abstract: Combining with construction technology and construction control of soft soil subgrade filling of new Haicheng station of Harbin-Dalian passenger dedicated line, the technical requirements and control points of the construction of soft soil subgrade of passenger dedicated line were summarized.

关键词: 客运专线;软土路基;路基填筑

Key words: passenger dedicated line;soft soil subgrade;subgrade filling

中图分类号:U416文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)09-0089-01

0引言

哈大铁路客运专线南起大连,北至哈尔滨,纵穿辽宁、吉林、黑龙江三省,线路全长904公里,设计为双线电气化铁路。

新海城站位于辽宁省鞍山海城市,共长1.573公里。除1座线路60m框架桥外均以填方形式通过,地形较平坦且开阔,地基为大面积农田,软土深度50m以上,软基处理采用CFG桩复合式地基处理,路堤中心最大填高8.07m,边坡最大高度9.17m。其中DK256+570~DK256+630左侧为水塘,塘深约4.0m,淤泥厚约0.5m。由于客运专线铁路时速要求250公里以上,尽管地基已经采用CFG桩复合式地基处理,上部高填方施工质量仍然是控制路基沉降的一个重点。

1工程概况

哈大客专新海城车站位于辽宁省海城市东四镇境内,起讫里程为DK255+249~DK256+920.71,长度1.67Km,全段路基处于软土地基上,基底为CFG桩加固处理,设计路基中心最大填高7.67米,边坡最大高度8.72m。

原地面表层土多辟为耕地,主要成分为粉质粘土,0.3米以上含植物根系;其下地质情况依次为:0.3m~8.1m为黄褐色粉质粘土,软塑,局部硬塑,含大量铁质氧化物,土质均匀;8.1m以下粗砂:灰黄色,中密,饱和,主要成分为长石、石英、含10%~15%的圆砾。

2施工方法及施工工艺

2.1 施工方法所选料场填料均为强风化花岗岩,易破碎,料源处采用挖掘机开挖,装载机装料。对于粒径大于6cm的填料,杜绝运送到现场。

填料采用横向全幅,纵向水平分层方法摊铺,推土机粗平、平地机精平的方法整平,采用25T振动压路机采用静压、弱振、强振组合振压方法施工。

2.2 施工工艺路堤填筑的施工步骤如下:

①填料选择:用于路堤填筑的素土必须满足规范和设计要求的填料标准。

②分层填筑:路基施工松铺厚度满足设计和规范要求,松铺厚度可用车数控制,在摊铺完成后,通过挖探检测。

在施工中始终坚持“三线四度”,三线即:中线、两侧边线,且在三线上每隔20米插一小红旗,明确中线、边线的控制点;四度即:厚度、密实度、拱度、平整度。控制路基分层厚度以确保每层层底的密实度;控制密实度以确保路基的质量及工后沉降不超标;控制拱度以确保雨水及时排出;控制平整度以确保路基碾压均匀及路基面无积水。

③摊铺整平:采用推土机摊铺整平,以路基面无明显的局部凹凸为原则。路基平整面做成向两侧4%的横向排水坡。

④洒水晾晒:填料碾压前,进行含水量检测,并控制在施工允许含水量范围内,再进行碾压。当填料含水量较低时,采取洒水措施。当含水量过大时,可采取在取土场内挖沟拉槽降低水位和晾晒的方法以降低含水量。

⑤碾压夯实:严格按照试验获取的压路机组合、碾压遍数、碾压速度沿线路方向进行。各区段交接处要互相重叠压实。纵向搭接长度和横向碾压重叠满足规范要求。

⑥断面控制:填方断面坡脚边线按超填宽度进行控制,为保证断面几何尺寸准确无误,直线段边桩设置间距20m,曲线段边桩设置间距10m,每隔50m用标竿和红色施工绳作成标准几何断面进行量测控制。

⑦检查签证:每层填土压实后,按规定频率进行压实度检测。检测指标为压实系数K、地基系数K30。压实系数检测采用核子密度仪检测,检验前需与灌砂法进行对比试验。检测项目合格后,进行下一层施工。

⑧路基整修:包括路基高度、宽度、横坡、平整度、边坡等整修内容。严格按照设计结构尺寸进行,对于加宽部在整修阶段人工挂线清刷夯拍。

3主要技术措施

①每一压实层全宽应采用同一种类的填料。采用重型振动压路机严格按照试验段确定的压实参数控制压实速度和压实遍数。分层的压实厚度按试验段确定的方案控制。

②通过质量检测了解施工过程的质量情况,对达不到质量要求的检验项目,进行分析和研究,查明原因,制定改进措施和工艺,加强施工质量管理,确保路基质量满足设计要求。

③基床以下路堤A、B组料填筑压实标准采用K30、n、Evd、Ev2四项指标控制。压实标准及检验数量应符合规定。

4填料质量控制与检测

4.1 路堤质量控制①基床表层质量控制要点主要抓好三个方面:填料与原材料控制;施工过程控制;试验与检测控制。②严格控制填料及原材料质量,路堤填料种类及原材料质量应符合设计要求。③严格按试验段总结的施工工艺流程组织施工,同时在施工中,根据实际情况不断完善施工质量控制措施,确保路基工程质量。

4.2 基床以下路堤A、B填料质量检测按《铁路工程土工试验规程》(TB10102)、《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》规定的试验方法检验。

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关键词:公路 路基

施工 技术

一、前言

本人参加公路建设多年,基本负责公路小桥涵的施工,公路小桥涵施工是个繁琐的工程,一座小桥涵得工程量并不是很大,但是程序还是和大中桥一样,在准备阶段要除调查地形条件外,还调查所要经过的道路情况,道路宽度、弯道半径、路面状况,以便解决挖槽机械、重型机械进场的可能性。小桥涵所需用到的材料有水泥、碎石、片石、钢筋等;所用到的机备、工具有搅拌机、发电机、模板等,这些材料得布置存放……这些场地布置上的问题要解决――首先就要调查地形,放料的地方既要方便浇筑时配料斗车的运输,又要满足运料汽车爬坡的难易程度等因素;除此,还要考虑到施工平台和工棚的布置,施工平台既要满足吊机、搅拌机等的合理布置,还要顾及到筑平台所产生的土方量或机械工时的大小。在开工前对埋在地下的钢筋砼结构物和各种管道、电缆进行详细的勘察,有地下管线处在开工前先进行刨验工作,在施工之前加以排除。

二、基底工程

施工机械进场后,由测量人员放出开挖基坑边线、基顶边线,放样时,务必要求施工队管工旁站在现场记认,测量人员务必要具体地清楚地交代桩位及数据。之后采用机械配合人工开挖的方式开挖基坑。先用机械开挖至距离基底20~30cm后,再用人工开挖至设计基底标高,开挖放坡1:2,严禁超挖回填,如果回填夯实不够可能造成沉降,并造成不必要得浪费,另用潜水泵将基底水排出基坑以外,开挖土方退出施工现场,并对基坑底进行清除脏乱等东西后平整处理,保证无淤泥及杂物。有试验人员进行基地承载力试验,如经触探试验测得基底地基承载力达不到设计要求时,则要对基底进行处理。经实践检验,总结出对涵基底处理的方法值得参考。处理方法为:首先用片石封底,再分层填筑碎石并碾压,每一层灌砂用水冲密实。换填深度根据触探试验结果按实际定,长度和宽度比框架设计长宽多0.5~1.0m。换填过程中,必须夯填密实,密实度达到设计要求。

三、钢筋工程

1. 在钢筋绑扎钢筋时认真校对图纸,根据图纸校确定钢筋品种、规格、数量,由测量人员给出小桥涵钢筋位置和高程,对小桥涵钢筋进行预埋,测量全过程务必要求施工队管工旁站记认。

2. 搭设脚手架和钢筋定位架,以保预埋钢筋的位置和垂直度。

3. 小桥涵钢筋采用闪光对焊,保证35d不小于50cm范围内接头不大于50%。

4. 钢筋绑扎完后须加塑料垫块或加小型水泥砂浆垫块,防止因保护层厚度不够而影响质量。

5. 钢筋骨架完成后,检测钢筋骨架尺寸,严禁钢筋与模板为0间距,其间距距要满足规范及 设计要求。

四、模板工程

小桥涵模板采用定型钢模,施工脚手架用碗扣型支架搭成,配合普通脚手架钢管做斜向支撑,模板加工符合设计截面形式。这是施工的一个关键点,既影响到水泥混凝土的质量,又影响到构造物的外观,这是对我多年来对小桥涵涵施工的经验总结。钢筋绑扎完毕后,将预先组拼成型的模板用吊车吊装到位,每次吊装以2~4m为佳,模板使用前要除锈、涂脱模剂,支模前将支承部位顶面的模板底座处用水平尺和砂浆找平,以保证模板的垂直度,防止小桥涵根部砼出现烂根现象。为防止漏浆,模板螺栓接口处夹放海绵条,保证施工中不跑模、不漏浆,保证单项结构的强度。小桥涵模板采用装配式整体钢模板,汽车吊整体吊装就位。在两个模板接头处采用3mm厚海绵密封条,防止漏浆,这个是很容易被施工队忽视的,所以技术员要把好此关。将台身和基础接茬面上的焊渣等杂物清理干净,按照已画好的外模线,在安装柱顶帽钢筋前,人工配合起重机将钢模安装就位,上紧钢模螺栓,螺栓采用正反交错设置。

五、混凝土工程

1. 砼施工前在台身模板与基础交接处以M10砂浆堵漏,防止振捣时发生漏浆,要求砂浆量必须保证充塞密实。要求现场控制坍落度,以避免产生砼表面灰线。

2. 用搅拌机拌料,吊车料斗装料浇注,有条件的话可以用90B水泥混凝土泵车浇注。上料过程中务必要施工人员戴好安全帽,做好安全施工:技术人员一定要对其水泥混凝土的施工配合比严格监控,特别是对水灰比的控制,因为用吊机吊料浇注,一旦水灰比控制不好的话,那么就很容易发生离析,导致外观不良,出现蜂窝麻面现象。

3. 浇筑砼时要用插入式振捣器分层振捣,砼浇筑自由下落高度严格控制小于2m,防止砼发生离析自由下落高度的控制与水灰比的控制,都是防止发生离析的关键点,防止水泥浆溅到钢筋和模板上,每次浇筑高度30cm左右,接柱砼必须一次连续浇筑完,及时养护,确保砼外观质量优良。

4. 根据台身高度选用合适长度的振动棒。振动棒间距为30~35cm,振捣深度一般插入前层5~10cm,振捣程度直至砼表面泛浆并不再冒气泡、水泡,这也是本人在双和线桥涵工程施工中的一个深刻的经验。还有,振捣时不得碰撞钢筋,不得出现漏振,重复振捣现象。

5. 当砼浇注至设计标高时用木抹子抹平,在初凝前进行第二次收面抹光。严禁超低、高抹面交活和顶面砼出现收缩裂缝现象。

六、结束语

任何指导实践的理论都是从实践中来的,这就是“实践―理论一实践”的过程,我们在小桥涵施工过程中要在保证质量安全得前提下不断得探索施工的新方法,新工艺,使我们得小桥涵施工技术有一个新得发展。

参考文献:

[1]刘山健,陈明宪.预制装配式盖板通道、小桥涵的设计与施工[J].公路,2002,(7):94-95.

篇3

光阴如梭,时光荏苒。2016年就将成为历史,内心不禁感慨万千!转眼间又将跨过一年,过去的一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历过不平凡的考验和磨砺了。非常感谢领导给我这个锻炼的平台,令我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质与才能。回首过往,领导和同事对我的支持与关爱,令我感受到人间的温情,正是有你们的帮助才能使我在工作中更加的得心应手,也是因为有你们的帮助,较好的完成了各项工作任务。下面,我将本年度个人工作总结如下:

一、对试验工作的认知:试验检测,直接影响着工程质量的优劣,只有通过严格的检测与试验手段,才能为公路工程质量评价提供准确的、科学的依据;施工过程中,试验检测是一项重要的环节,也是对工程施工质量实施有效控制的重要手段之一。在施工过程中,通过某个样品或工程项目的检测,根据其检测的数据结果,来判断工程质量或样品质量是否符合相关技术标准的规定,是保证公路施工质量的核心内容。

二、试验室管理:项目进场后,在领导和各位同事的关心与支持下,逐步完成了试验室的选址、场地建设、试验检测仪器的配置、安装、调试、检定。根据工作任务和需要对现有试验人员进行分工;完善了工地试验室的质量管理体系,既工地试验室管理手册、程序文件、作业指导书等。依据项目施工任务和工程量,编制了总体试验检测计划。按要求把规章制度制度、试验检测人员岗位责任制、试验仪器操作规程上墙,从而保证试验检测工作有章可循,检测人员有制度可依,充分发挥试验室在工程建设中的作用。

三、试验工作的开展情况:路基试验段填筑在九月份完成;现有路基的施工路段,原地面以及压实度已全部完成试验检测;路基填料料场在料源确定后均已完成试验检测,并已向驻监办申报并获得批准。对现已施工的有要求的涵洞进行了地基承载力试验。在施工过程中,派专人进驻混凝土拌和站,检测混凝土的施工性能,保障施工现场的顺利施工。12月份,试验室顺利通过了新疆自治区交通质监站对工地试验室的检查验收;在二十日,用于路基、桥涵结构的各标号混凝土配合比已基本完成,只待在施工过程中,进行验证、优化。到目前为止,委外试验共计136次,其中土工试验34组,混凝土抗压试验59组,配合比试验两组,地基承载力试验3组,压实度试验2组,细集料试验4组,粗集料试验9组,水泥试验两组,矿粉试验一组,钢筋原材试验15组,钢筋焊接试验3组。对试验人员进行摸底考核,根据试验检测工作内容及实际需求,针对薄弱环节,制定学习培训计划,并予以实施。

四、工作中的不足:

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1、继续抓好三经普相关工作。继续组织好人力物力,认真仔细做好普查资料的整理、立卷、归档工作,确保经济普查资料规范完整。切实做好经济普查后期工作,做到不骄傲、不自满、不松劲,再接再厉抓好普查资料的开发研究工作,争取早出普查成果。

2、继续抓好基础建设工作,确保统计发展的支撑保障有新提升。我市统计工作面广量大,必须要强化组织领导,切实帮助解决统计改革和建设中存在的实际问题,如人员短缺、经费紧张、信息化建设等,要进一步加大对统计基础建设的投入,为统计工作创造一个良好的环境。

3、继续抓好部门统计合力,确保部门统计工作有新提高。部门统计工作是政府统计的重要组成部分。搞好统计工作,提高数据质量不仅仅是统计部门的事情,更需要各单位各部门共同配合、互相协作。进一步完善部门统计工作协调机制,形成政府综合统计与部门统计“资源互补、信息共享”的机制,形成工作合力,实现部门统计工作的科学化、规范化、制度化。

4、继续抓好长效管理机制,/!/确保统计规范化建设再上新台阶。建立健全长效管理机制,加大工作指导力度,充分认识加强统计规范化建设工作的重要性、艰巨性、长期性,坚持持之以恒、常抓不懈,增强工作主动性、自觉性和统一性,确保统计规范化建设整体水平的提高。

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一、主要工作业绩

1、做好试验室日常管理工作,确保设备运行正常、检测报告数据准确。

在公司我负责交通工程、集料、沥青混合料、土工合成材料等全部14个功能试验室,在设备维护保养和日常试验检测中形成了一套较为完善的管理模式。各试验室共有试验检测设备200余台套,针对部分使用频率较高、易损的设备我制定了较为详细的维护计划,做到专人操作、专人定时保养,几年来试验室设备运行良好,检定校准合格,保证了各类检测数据的客观准确;在日常试验检测中,我带领科室人员按照公司程序文件要求,严格把关试验检测各个环节,培养了一大批优秀的试验检测人员。5年来,我公司在交通部、省交通运输厅组织的各类工程材料比对试验中结果均为满意,为我公司的健康发展打下了良好的基础。

2、创新技术服务方式、提高技术服务水平,为工程质量保驾护航。

近年来,我先后负责带领同事们完成**高速公路、**高速公路、**,从原材料检测、配合比设计、试验段铺筑到正常阶段全程跟踪服务。技术服务过程中,我们充分发挥集体智慧,积极创新,严谨求实,在规范要求的马歇尔设计方法基础上采用了贝雷法、高性能沥青路面(superpave)法等进行验证,并用多种材料和多种配比比例进行性能验证,在沥青混合料高、低温性能方面积累了大量数据,在应对现场料源变化、施工过程影响因素多等问题的解决中得到了较好的应用,给委托单位解决了大量技术和施工难题,为工程的顺利进行打下了良好的基础,技术服务水平得到了委托单位和项目业主的充分认可和好评。

二、科研课题

近年来,作为负责人或主要人员先后参与并实施了了公司多个科研课题的试验检测及专业技术服务工作。

以上3个课题均为新型材料在我省的首次实际应用,通过后期的监控检测证明,课题项目均达到了预期的目的。

从参加工作以来,努力学习本专业的理论知识和专业技能,重视不断提高自己的业务水平和能力。通过多年的努力,我的专业技术和业务工作能力得到了较大的提高,为更好的完成各项工作任务奠定了坚实的基础,也得到了领导的认可。自2011至2015年度连续五次被公司评为年度“优秀员工”,在各类专业期刊上发表《**》、《**》、《**》、《**》等多篇学术论文。

四、继续学习方面

为了更好地适应当前的工作,在努力做好本职工作的同时,我积极学习,参加各类继续教育,以提高自己的业务水平。在取得**,2012年12月,参加交通运输部组织的监理工程师安全环保教育培训并考试合格,2013年2月参加山东省公路工程试验检测人员继续教育培训考试合格。

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关键词:土工格栅;路堤;施工技术

离军高速公路工程建设中,多处填土高度20m以上的高填方路堤采用了土工格栅加筋路堤。取得了良好的施工效果和社会效益。

1 施工工艺

1.1基本原理

土工格栅加筋路堤,主要是利用土工格栅与土的摩擦作用、土对土工格栅的被动阻抗作用、土工格栅孔眼对土体的锁固作用以及加筋补强作用,阻止土体的位移、下沉和滑坍,提高路堤的稳定性。

1.2施工工艺流程

施工准备—地基处理—检测、清理下承层—铺设土工格栅—填土摊平碾压—削除边坡宽填部分—土工格栅向上包边—铺设上层土工格栅—两层土工格栅绑扎固定。

1.3工艺特点

土工格栅加筋路堤具有作业程序化、标准化,施工简单,易于把握,且适用范围广的特点。

1.4施工技术参数

土工格栅加筋路堤边坡坡率为1:1,每8m设置一宽2m的平台。在路堤施工中,每填筑50cm沿受力方向设置一层单向拉伸土工格栅(即单向格栅的受力方向垂直于路堤边坡线),至上而下全部设置。土格栅长度:路床顶面以下0~8m范围内,土工格栅长18.5m,路床顶面以下8m~16m范围内,土工格栅长23.5m;路床顶面以下16m以外,土工格栅长28.5m。每层土工格栅均向路基外伸出2.5m,用以向上翻折包边,与上层土工格栅搭接2m,并绑扎牢固。包边格栅外覆盖50cm厚素土,并植草防护。

1.5施工准备

在施工准备阶段,应认真符合设计文件,清楚设计意图,掌握设计要点、施工工艺及施工方法,熟悉施工规范和质量标准,严格按照设计要求选择合格的土工格栅,做好试验段的施工。

(1)土工格栅技术指标。单向拉伸土工格栅要求原材料为高密度聚乙烯(HDPE),必须采用全新的原始颗粒原料,严禁采用粉状和再造粒状颗粒原料。单向格栅在20℃下长期蠕变断裂强度为44.2kN/m,抗拉强度≥80kN/m。土工格栅原料鉴定和性能指标应经过国家级试验室进行测试。

(2)试验段施工。根据工程实际结合现有的机械设备选择一段高填方路堤进行试验段的施工,通过试验段的施工确定最佳含水量、填土厚度(离军高速公路施工中,每50cm铺设一层土工格栅,故填土的压实厚度均按25cm控制)、最佳机械组合、压实遍数等。

1.6施工要点

(1)施工放样。在施工现场精确放出路堤边坡坡脚线(加筋路堤要求宽填50cm,所以测量放样时也应当按设计坡脚线外50cm进行),做桩并洒灰线标记。

(2)地基处理。按照《公路路基施工技术规范》的要求,对原地面进行清表,并将淤泥、杂草及松散土体清除干净。再对原地面做强夯处理(施工中采用2000kN·m的夯击能),然后铺筑30cm厚天然砂砾。为降低地下水位,在路基两侧挖设排水沟。

(3)土工格栅铺设。土工格栅铺设前,路基底面应平整、密实。沿着受力方向平铺、拉直,不得卷曲、扭结。土工格栅要向路堤边坡外伸出2.5m,以备包边固结路堤。在铺设的土工格栅上,每2m用U型钉固定于路基上。

(4)路基填筑。①通过焖土或翻晒的方式控制填土的施工含水量在最佳含水量±2%之间;②土工格栅铺设完毕后,不可长时间暴晒,应及时按试验段确定的厚度和施工方法填土摊平压实;③填土的粒径要控制在15cm以下,填料中不可夹杂石块,以免损伤土工格栅;④填土时,应先填格栅两端,然后依次扩大,车辆不可直接在铺好的格栅上行走,避免格栅隆起;⑤每层填料要用推土机和平地机整平,确保路基与土工格栅密贴。

(5)边坡整修及包边。土工格栅上填筑两层(压实厚度50cm)填土后,将宽填部分削除至下层(顺便将下50cm的包边格栅覆盖,以免格栅日晒老化)。人工将边坡边缘整修平顺后将下层伸出的土工格栅翻折上来,将边坡包起。

(6)铺设上层土工格栅。按第三条所述方法铺设土工格栅。与下层包起的土工格栅搭接部分用塑料带绑扎牢固,绑扎间距为1m。每填筑50cm后,铺设一层土工格栅并包边,以此类推,直至完成路基填筑。

(7)边坡防护。路基填筑完成后,及时做好坡脚防护。并进行边坡整修,将包边格栅外的覆盖土人工夯拍密实、植草。

2 施工质量控制

施工中要严格按设计及规范要求控制基底处理、路基填筑、土工格栅铺设、路堤边坡整修、包边施工及边坡防护等的施工质量。

土工格栅的铺设质量除在施工中控制外,完工后可通过红外线遥感观测仪检测土工格栅的破损和位移。

路堤的施工质量除用常规的方法检测外,亦可用荷载板检测评价其施工质量。

3 效益分析与评价

离军高速公路工程采用土工格栅加筋路堤后,与传统路堤相比,减少土方填筑100余m3,减少高填方路基强夯90余m2。节约耕地4.02余hm2,并避免了3处共10km的二级公路改线工程,经济价值和社会价值非常显著。

1.6施工要点

(1)施工放样。在施工现场精确放出路堤边坡坡脚线(加筋路堤要求宽填50cm,所以测量放样时也应当按设计坡脚线外50cm进行),做桩并洒灰线标记。

(2)地基处理。按照《公路路基施工技术规范》的要求,对原地面进行清表,并将淤泥、杂草及松散土体清除干净。再对原地面做强夯处理(施工中采用2000kN·m的夯击能),然后铺筑30cm厚天然砂砾。为降低地下水位,在路基两侧挖设排水沟。

(3)土工格栅铺设。土工格栅铺设前,路基底面应平整、密实。沿着受力方向平铺、拉直,不得卷曲、扭结。土工格栅要向路堤边坡外伸出2.5m,以备包边固结路堤。在铺设的土工格栅上,每2m用U型钉固定于路基上。

(4)路基填筑。①通过焖土或翻晒的方式控制填土的施工含水量在最佳含水量±2%之间;②土工格栅铺设完毕后,不可长时间暴晒,应及时按试验段确定的厚度和施工方法填土摊平压实;③填土的粒径要控制在15cm以下,填料中不可夹杂石块,以免损伤土工格栅;④填土时,应先填格栅两端,然后依次扩大,车辆不可直接在铺好的格栅上行走,避免格栅隆起;⑤每层填料要用推土机和平地机整平,确保路基与土工格栅密贴。

(5)边坡整修及包边。土工格栅上填筑两层(压实厚度50cm)填土后,将宽填部分削除至下层(顺便将下50cm的包边格栅覆盖,以免格栅日晒老化)。人工将边坡边缘整修平顺后将下层伸出的土工格栅翻折上来,将边坡包起。

(6)铺设上层土工格栅。按第三条所述方法铺设土工格栅。与下层包起的土工格栅搭接部分用塑料带绑扎牢固,绑扎间距为1m。每填筑50cm后,铺设一层土工格栅并包边,以此类推,直至完成路基填筑。

(7)边坡防护。路基填筑完成后,及时做好坡脚防护。并进行边坡整修,将包边格栅外的覆盖土人工夯拍密实、植草。

2 施工质量控制

施工中要严格按设计及规范要求控制基底处理、路基填筑、土工格栅铺设、路堤边坡整修、包边施工及边坡防护等的施工质量。

土工格栅的铺设质量除在施工中控制外,完工后可通过红外线遥感观测仪检测土工格栅的破损和位移。

路堤的施工质量除用常规的方法检测外,亦可用荷载板检测评价其施工质量。

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根据全省苏中发展工作会议精神和新版“两个率先”指标体系要求,市委市政府明确要于20__年在__率先建成更高水平小康社会的战略部署。作为“两个率先”进程监测的牵头部门,我局紧紧围绕“两个率先”目标任务,加强组织领导,健全工作机制,全力推进各项工作。

建立健全各项工作机制。一是出台纲领性文件。认真研究省委、省政府正式的“两个率先”指标体系,起草《加快“两个率先”建设工作实施意见》和《全面建成小康社会和基本实现现代化进程监测统计组织实施办法》等一系列推进、监测、考核文件,总体部署我市“两个率先”建设工作,明确指导思想、工作目标、任务分解和推进举措。二是健全工作制度。制定联席会议制度、重点难点指标监测分析制度,“两个率先”进程监测、定期公布制度等,为加快推进全市“两个率先”提供制度保障。

强化重点难点指标推进。一是成立推进工作小组。由市分管领导担任推进工作组组长,相关部门和各区镇(乡)为成员单位,具体落实各项指标的推进工作,形成牵头部门主体抓、配合部门合力抓的工作格局。二是加强业务指导。组织“提升小康新水平,率先基本现代化”监测推进业务培训,全面提升推进与监测业务水平。三是定期召开分析座谈会,及时掌握指标进度,研究存在问题,落实推进措施,确保重点难点指标有力、有序、有效推进。

开展多层次社情民意调查。一是开展行风建设满意度调查。受市人民政府纠风办公室委托,开展教育、医院行风建设满意度调查,广泛征集社会各界意见,提升为民服务水平。二是开展居民幸福感、区镇合并民意调查,了解我市居民生活状况满意度和群众对我市区镇合并的意见建议,更好服务民生。三是受政法委、公安局委托,定期开展群众安全感和法治建设满意度、社区民警熟悉度和安全防范工作情况、矛盾纠纷化解满意度等调查,搭建了党委政府与人民群众之间的沟通桥梁。全年开展社情民意调查共24次,获得成功样本1万多个。

第三次全国经济普查是在我国步入全面建成小康社会决定性阶段进行的一次重大国情国力调查,是经济生活中的一件大事。根据市委市政府工作部署,我局积极履行牵头职能,加大统筹协调力度,规范完善工作机制,精心组织工作推进,确保我市经济普查各项工作有序开展。

切实强化组织领导工作。一是成立工作机构。市政府下发《关于认真做好第三次全国经济普查工作的通知》,全面部署全市经普工作,并成立第三次全国经济普查领导小组及其办公室,统筹推进全市经普工作。二是明确工作职责。专门印发《__市第三次全国经济普查领导小组成员单位职责分工的通知》,明确各相关部门的工作职责,形成普查工作的整体合力。三是明确工作要求,专题召开__第三次全国经济普查领导小组(扩大)会议, 全面部署经济普查工作,明确普查时间、对象、范围和要求。

规范完善基本单位登记。一是召开专题会议。专门印发《__市规范完善基本单位登记工作实施方案》,并专题召开全市规范完善基本单位登记工作会议,具体部署规范完善基本单位登记工作。二是明确工作原则。按照“政府引导、部门联动、主体自愿、稳妥推进”的原则,明确政府、部门和市场主体的工作职责,保证我市规范完善基本单位登记工作有序实施。三是把握工作重点。明确“三转一上”的具体目标,锁定服务业重点对象,简化“三转一上”工作程序,明确“三转一上”时间节点和工作要求。

全面开展单位核查工作。一是高标准选调“两员”。根据市政府办公室《关于认真做好第三次全国经济普查普查员和普查指导员选调工作的通知》要求,全市共选调普查指导员344名,普查员892名。二是高质量开展业务培训。对全市__00多名普查指导员和普查员分期分批进行业务培训,为核查工作顺利开展奠定基础。三是强化联合排查。在初步完成首轮核查的基础上,市政府专题部署普查单位联合排查工作,迅速启动由工商、国税、地税等部门共同参与的联合排查工作,努力实现实际存在的单位全面登记,一个不漏。四是建立督导联系制度。成立6个工作小组,包干负责相关区镇(乡)的普查业务指导和工作督查。

稳中求进,需要统计部门来监测、来反映、来服务。面对错综复杂的经济形势,我局切实强化经济运行动态监测,不断拓宽统计监测领域,优化统计服务产品,为全市经济稳增长、促转型提供及时有效的服务。

准确把握经济运行态势。一是强化经济形势分析。形成月度评估、季度分析制度,密切关注经济发展态势,有针对性地为市委市政府提供数据解读和分析

报告。二是开展主要涉评指标的评估。及时收集涉及固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业GDP核算等涉评指标的数据,及时作出监测预警,为领导决策服务。三是积极探索GDP核算制度。研究制定各区镇(乡)GDP核算方法,客观评价和反映各地经济结构和实力。 不断拓宽统计监测领域。一是强化重点监测。加强“两个率先”、农业现代化等重点监测,实时跟踪“两个率先”进程,作出监测分析,提出参谋意见。二是完善常规监测。加强经济社会运行情况主要指标的监测,完善统计监测制度。三是开展专项监测。对科学发展、社会发展、民生幸福“六大体系”、文化产业、新兴产业等进展情况进行专项监测,为全市经济社会发展和加快转型升级提供重要决策信息。

做优做强统计服务产品。一是优化服务载体。以统计月报、统计增刊、统计手册、统计内参、统计年鉴、季度分析专刊、民意调查报告等载体,及时全市重要数据信息,为党政领导科学决策提供服务。二是深化统计服务内涵。围绕全市经济社会发展重大战略问题和社会热点问题,深入开展调查研究,及时反映经济社会运行中出现的新情况、新特点、新问题。三是强化统计服务时效。围绕全市年度目标任务,强化对统计数据的挖掘和相互关系分析,切实提高对统计数据的分析预判能力和决策执行能力,及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题,为党政领导科学决策提供重要参考。

全面贯彻落实国家、省、市统计局关于开展统计规范化建设的《意见》,强化业务指导,突出工作重点,严格达标标准,精心组织开展区镇(乡)和联网直报企业的规范化建设工作。

强化统计规范化建设指导。一是加强组织领导。成立由局主要领导担任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的规范化创建工作领导小组,研究制订实施方案。二是出台相关文件。起草出台《市政府关于加强区镇统计基础工作规范化建设的意见》,指导全市规范化创建活动开展,印发《20__年__市统计基层基础规范化建设工作计划》,明确总体目标、工作要求和具体措施。三是深化调研指导。抽调精干人员,深入区镇(乡)和联网直报企业,了解创建进程,协调解决创建工作中的困难和问题,保证创建工作有序推进。

突出统计规范化建设重点。在新一轮的“双基”建设中,我市把区镇(乡)统计基础工作规范化建设作为重中之重。一是明确总体目标:强化基层统计机构,充实基层统计力量,规范基层统计行为,改善基层统计工作条件,提高基层统计信息化水平,确保20__年底前所有区镇(乡)统计机构全面达到省定标准。二是明确具体要求:有统一的工作机构、有足够的人员编制、有精干的统计队伍、有固定的办公场所、有现代化的办公设备、有基本的统计业务规范。三是强化考核。对于统计机构设置不到位、统计力量配备不到位、统计业务不规范等情形,年度考核时给予一票否决。

严格统计规范化建设标准。一是强化达标验收。定期组织规范化建设达标申报和验收工作,及时向省市统计部门推荐示范单位,年内区镇(乡)统计规范化创建实现省级达标全覆盖,全市联网直报企业创建达标达到50%以上。二是严格达标标准。区镇(乡)统计规范化创建达标的具体标准为“四有三化”,联网直报企业规范化创建达标的具体标准为“二有三化”,对不符合条件的及时落实整改。三是强化典型示范。年内新增省级示范区镇(乡)2个,年内全市联网直报企业申报省级示范单位52家,南通市级优秀单位57家。

统计改革和发展,关键在队伍,关键在干部。今年,我局深入开展建“四型”机关、创一流业绩主题实践活动和统计能力提升活动,把加强统计干部队伍建设放到更加突出的位置,为开创统计工作新局面提供坚实的思想、作风和制度保证。

不断强化思想政治教育。一是弘扬敬业进取精神。确立以业绩论英雄、无功就是过的理念,坚持立足本职建功立业、忠于职守勤勉工作、步调一致促进发展。二是弘扬改革创新精神。不文秘站:断增强开拓创新的意识,提高开拓创新的本领,加大开拓创新的力度,依靠改革创新走出一条率先发展之路。三是弘扬廉洁奉公精神。开展以勤促廉、以勤养廉、打造全市一流勤廉型机关的“勤政廉政”主题教育活动,坚持服务奉献,坚持人民公仆的本色,真心实意服务发展、服务基层、服务群众。

着力提升机关作风效能。一是以健全制度为核心。制定统计行风建设制度、中层干部轮岗交流制度、学习与会议制度、机关考勤制度等,以制度建设提升工作效能。二是以作风建设为重点。出台《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》,召开机关作风建设专题会议,围绕“优作风、提效能、抓落实”主题,努力建设“顾大局、重实干、善创新、讲奉献”的高素质干部队伍。三是以活动开展为载体。举办微型党课宣讲、党史知识竞赛、“经普杯”知识竞赛、互讲互学互评、“六对照六检查”、《20____统计年鉴》编审说明会暨百科知识竞赛和青年干部(人员)论文交流评选等一系列主题活动,强化业务学习,努力造就高素质统计人才。

规范完善考核激励机制。一是规范考核机制。研究制定《关于20__年度统计工作目标管理考核工作的实施意见》、《__市20__年度区镇统计工作综合考核办法》等文件,实行统计宣传和统计服务目标管理专项考核,明确考核内容、要求及办法,进一步强化统计工作目标责任意识,充分调动全市统计系统创新创优、勇于争先的积极性。二是完善激励机制。顺应形势变化和统计需求,以推进统计重点为目标,研究制订年度总体工作目标管理达标考核奖励办法,明确全市统计工作目标、工作要点和责任分解,构建“个人综合考评、科室工作考核、统计宣传评比、区镇(乡)综合考核”四位一体的激励机制,确保事事有目标

计划、件件有检查落实。20__年工作思路

20__年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划目标的重要一年,更是__全面建成更高水平小康社会的关键一年。20__年全市统计系统将紧紧围绕__市委市政府“提升小康新水平,建设美好新__”的工作主题,以“改革创新、转型升级”为主基调,瞄准“全面建成__经济社会发展的数据管理中心和监测评价中心”总目标,坚持“三个提高”和“三个面向”的工作取向,着力推进统计改革创新,全力打造具有时代特征、符合发展趋势的现代化服务型统计。

新一年的工作,我们将突出“三大升级”, 突破“四个领域”,努力实现“五个新提升”。突出“三大升级”:一是突出“理念升级”,激发内生活力;二是突出“管理升级”,夯实工作基础;三是突出“服务升级”,优化发展环境。突破“四个领域”:统计宣传要有新突破,统计信息化应用要有新突破,统计优质服务要有新突破,统计基层队伍建设要有新突破。要努力实现“五个新提升”,即统计工作的理念要有新提升;统计服务的水平要有新提升;统计工作的基础要有新提升;统计工作的能力要有新提升;统计工作的地位要有新提升。围绕上述目标,将着力抓好五个方面工作:

继续强化监测推进,出台《20__年度镇(乡)、园区更高水平小康实现程度及部门推进与监测工作考核办法》,合力做好更高水平小康推进与监测工作。继续抓好薄弱指标推进,加强监测评价,强化跟踪督查,及时反馈信息,确保各项指标如期达标。密切部门联系,加强对上沟通,及时掌握指标监测情况,动态掌握指标实现程度。充分发挥社情民意调查优势,开展好群众安全感、法治建设满意度等委托调查,实施好更高水平小康建设满意度调查,更好地服务决策,服务民生。

根据《普查方案》要求,有序推进普查登记,数据审核、检查和验收,数据处理汇总,主要数据,普查成果的开发和应用等各项工作,建立和完善经济普查相关数据库,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。开展经济普查专题分析研究,编辑出版经济普查年鉴。

切实加强经济运行监测力度,客观反映全市经济运行动态,把握重点经济指标的走势,为市委市政府谋发展、定措施、做决策提供统计服务和数据支撑。加强月度主要经济指标的监测,做好月度、季度分析及专题分析,动态反映全市经济运行情况。加强周边县、区对比分析,着力加强经济形势预判。强化对工业、投资、贸易、服务业、文化产业、新兴产业等重要领域、重点行业的专项监测,密切关注主要指标走势,为党政领导决策提供有价值的参考依据。推进统计信息化建设,完善统计信息化平台。不断改进统计调查方法、拓展统计范围、健全指标体系、优化指标设置、完善制度管理等。

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关键词:市政水泥;砼路面;冬季施工;质量安全;要点分析

随着我国城市的发展和城市规模的不断扩大,市政工程项目正在不断增多,尤其是公路建设项目越来越多了,而公路建设项目的质量又显得极为重要,作为人们日上生活中离不开的一种交通运输载体,一旦其在后期的使用过程中出现问题那么必将会导致很严重的交通事故,甚至危及人们的生命安全。公路的质量在很大程度上和公路路面的平整性有巨大的联系,平整抗压的路面能够切实的保障人们后期使用中的安全。要确保公路路面的平整则需要做好水泥砼的施工操作,尤其是在冬季容易出现施工质量问题的季节更应该注意一些施工要点,确保水泥砼施工的准确性。

一、市政水泥砼路面冬季施工现状

随着我国施工技术的不断完善,当前我国在施工技术方面已经取得了很大的进步,各种各样的施工技术手段也都已经有了很大的完善,但就当前我国的施工技术现状来看,还是存在很多的施工技术并不完善,其中水泥砼路面施工也是如此,尤其是在冬季进行水泥砼的施工时就很容易出现各种问题。在以往我们在进行水泥砼的施工主要采用的原材料主要是混凝土,这种原材料的使用虽然操作简单并且成本低廉,但是也存在着很多的缺点,比如其因为质地比较松散而导致散热快,又因为摊铺的面积较大使得保温工作很不容易做好因此不利于在冬季进行施工操作,所以针对这种现象,当前人们主要采取冬季滑模铺摊水泥路面进行不间断的混凝土搅拌进行施工操作,这种施工方法虽然在冬季施工能够起到一定的作用但是其搅拌量较大会造成工期的延误和极大的浪费,因此,也不是最佳的选择,如何在冬季进行市政路面水泥砼施工仍需要我们针对当地不同的气候环境和路面质量问题进行深入的研究进而尽可能确定最佳的施工方案。

在冬季进行市政路面水泥砼施工最主要的问题就是无法确保混凝土的温度保持,这是有气候问题导致的,无法进行人为的改进,即使我们能够通过一定的方法减缓这种趋势也无法达到日常施工的那种水平,尤其是一旦其温度超过抗冻的临界温度那么就极可能不利于后期的保养,出现严重的质量问题。事实也正是如此,当前我国冬季进行市政路面水泥砼施工一般来说只有28天左右是适合的,一旦出现气候导致的路面的抗折强度出现了极大的变化,使其不能够满足施工的要求就应该立刻进行调整甚至是停工处理,直到能够满足路面抗折强度的要求后才能够继续施工,只有如此才能够在极大程度上确保公路水泥砼施工的质量。

二、市政路面冬季施工防冻剂的选择

冬季市政公路水泥砼施工中会大量的运用到防冻剂,而针对当前多种多样的防冻剂我们应该学会选择最佳的对于公路施工质量影响最小的防冻剂,我们不能仅仅因为采用防冻剂使得我们可以在冬季施工的优势而使其可能存在损坏其他公路施工部位的可能。比如,如果采取一些含盐的具备腐蚀性的防冻剂就极可能造成公路水泥砼施工中的钢筋的损坏,进而影响施工的质量。一般说来,我们选择的防冻剂最好是具备防锈功能,这样既避免了对钢筋的腐蚀还能够起到一定的保护作用。据相关研究表明,水化的问题最低可以达到―10℃,比这低的温度就不能够再水化了,这种现象对于混凝土施工来说即为―10℃以上我们便可以采取一些防冻剂来进行持续的操作,而一旦低于这个问题那么及时采取一定的防冻剂也不会起到一定的作用,也会影响混凝土的稳定性,即使在我们可以施工的允许范围内,我们进行施工的过程中也需要进行一定的保温操作,尤其是对于一些对路面抗折强度要求过高的路段更应该严格遵守相应的技术规定进行必要的操作。而具体到实际施工中不可能达到实验室中的零下十摄氏度那么低的温度才开始停工,一般说来,只要温度低于零下五摄氏度就应该立即停工,否则极有可能影响工程的质量。

三、市政道路冬季施工常见问题应对措施

在冬季进行市政道路水泥砼施工时会遇到很多的平时施工遇不到的问题,这些问题的处理在很大程度上决定着市政公路水泥砼施工的质量,就当前的施工现象来看,在冬季施工常遇到的需要我们注意的主要由以下几点:加强水泥混凝土路面抗冻临界抗拉强度;加强水泥混凝土路面长期抗折强度;一些具体施工中的注意事项等。

1、抗冻临界抗拉强度

关于抗冻临界抗拉强度我国在相关的规范《水泥混凝土路面施工和验收规范》中已经做出了明确的规定,一般来说在冬季施工的话那么低温下的抗压强度应该为7.OMPa,一旦温度过低达不到这一标准那么我们就应该采取一定的覆盖措施来进行必要的保温处理,但是一定不能采取洒水保温的方式,这样会使得混凝土的各种指标都会有所降低,不利于市政道路水泥砼施工的质量。一般来说,当气温低于-6摄氏度时我们就必须采取各种防冻措施,比如添加防冻剂并且在路面覆盖一定的薄膜等就可以保证公路路面的温度不会低于-10摄氏度,这就能够保证水泥混凝土的质量,进而不会影响整个市政道路水泥砼施工的质量。

2、加强水泥混凝土路面长期抗折强度

我们都知道,对于公路路面来说其抗折强度也是要求的一个重要指标,尤其是在后期的长期使用过程中更应该确保其抗折性能,在施工过程中我们一般都会在路面施工中留下一些试件来进行公路路面抗折强度的检测。这种抗折强度主要和我们选择的混凝土种类有很大的关系,一般说来选择不同的混凝土配合比就会造成不同的路面抗折强度。在冬季施工时,需要我们格外注意路面的抗折强度,有时候虽然我们在施工过程中经过检测发现满足了抗折强度的要求,但是一旦温度有所升高后在进行检测的话就会出现不满足的情况,这就会对于公路后期的使用产生影响,尤其是在后期的长期使用过程中极易产生一定的变化,这种变化就极可能导致路面发生破损进而影响使用。

3、施工中的注意事项

在具体的施工过程中也有很多问题需要我们注意,做好了这些细节问题就能够对于水泥砼冬季施工的质量产生重要的影响,具体来说有以下几点注意要求:(1)一般来说对于普通的混凝土在-3摄氏度时就会结冰,因此,一旦外界温度低于了-3摄氏度就应该立刻采取必要的抗冻措施来防止温度影响混凝土的质量进而影响公路的质量;(2)防冻剂的添加量会对于混凝土的抗冻临界天数产生一定的影响,需要我们注意;(3)如果采取了覆盖措施后,那么其撤离的时间也需要根据防冻剂的量进行确定。

四、结束语

总而言之,在冬季进行市政公路水泥砼施工是较为困难的一项施工操作,它需要我们注意的事项有很多,如何在冬季做好市政公路水泥砼工程确保公路的质量仍然需要我们进一步的研究和实践。

参考文献:

[1]张希红.冬季施工技术质童措施浅析田.山西水利.2013(0G).

[2]岳卫东.浅谈对冬期结构施工的监理要求田.科技情报开发与经济.2013(08).

[3]付风林.浅析冬季市政过路施工技师质量田.黑龙江科技信息.2013(12).

[4]赵国华.灌浆技术处治旧水泥砼路面应用探讨[J].科技咨询导报,2007.

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2008年上半年,我们共完成商品销售1。6亿元,较去年同期增长 45%,回顾上半年,我们主要做了以下工作:

1、上半年****除根据***总部策划的营销方案开展促销活动以外,另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售;

2、在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近50种销售达不到既定目标的商品,引进了60多种适销的商品,另外我们根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购,降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。

3、完善了超市商品质量管理体系,对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查,并进行了有效的整改,从根本上保证了消费者的利益。

经营是我们工作的中心,但管理是经营工作的保障,***一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。

1、经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组,对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管,起到了较好的效果。

2、完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路,对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。

3、2月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动,以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训,开展了超市服务月,对有关超市营销的的环节、方面进行了专项检查整改。

在2008年下半年当中,****将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神

开展各项工作,尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动,力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。

1、在区域内继续进行市场拓展工作,扩大经营规模。同时也进一步加强企

业的社会责任心,更好的融入到城市文明建设、人员就业等问题中去,帮政府分忧解难。

2、继续深化环节控制流程管理的工作思路,找出工作开展的瓶颈,改善

工作流程,为员工营造更好的工作条件。

3、通过各种形式增加员工之间、部门之间、超市与相关职能部门间的沟

通协调,提高工作效率,发现人才、培养人才。发现员工优点、鼓励员工,使员工进步。

4、做好公司的安全工作。

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一、行政审批主要工作

(一)深化“三思三创”主题教育实践活动,推行预约、上门服务制度

本窗口以“三思三创”主题教育实践活动精神为指导,根据市审管办的统一部署,积极推行有关行政审批项目实施“预约、上门”服务制度。经过认真摸底调查,逐条对照审批项目,确定可预约、上门服务项目2项:粮食收购资格许可、成品油零售企业(加油站)年检年审。另有其它7项项目虽可上门服务,但因涉及规划、国土、安监、环保、消防等部门而不宜预约:一是生猪定点屠宰及定点屠宰场设置审查;二是报废汽车回收(拆解)企业资格初审;三是肉品品质检验人员资格初审;四是石油成品油零售设施的市场建设项目及其经营资格的审核;五是编制石油成品油仓储、零售企业行业发展规划送审;六是商品市场和农贸市场建办;七是成品油零售企业(加油站)竣工验收。同时,提出了撤销成品油批发、仓储企业年审申报项目的建议。“预约、上门”服务制度的实施极大地方便了前来窗口办事的人员,促进机关树立良好形象,把我局的服务形象推上了一个新的高度。

(二)注重提高自身素质,做好综合窗口轮值工作

窗口是政府联系群众的桥梁,不仅代表自己,代表单位,更代表政府的形象。按惯例,我局在综合窗口轮值时间一般为每年2月份(3月15日前要完成全市加油站年检年审项目),本局以规范化、标准化为目标,积极参加窗口轮值工作,对窗口人员实行离岗失职问究责任制,一旦发现或接到离岗举报,将严肃处理。同时,还要求参加轮值的工作人员平时加强学习,熟悉其他部门的业务知识,把他们的项目当作本部门受理项目一样对待,遵纪守法,规范办事,文明待人,并杜绝超越权限或违规办理。在受理办结78件项目,其中:粮食收购资格认可11件、加油站市场建设项目及经营资格审核8件、加油站年检年审58件、加油站竣工验收1件,承办项目全部在网上审批,并在承诺时限内提前办结,无一例差错,办结率100%。今年至2月底轮值快结束时,发现还有17家加油站还未来办理年检手续,我局轮值人员一方面主动联系审管办业务科,要求适当延长窗口轮值期限,同时主动通知有关业主抓紧办理,后至3月10日全部办结好全市58只加油站年检项目才结束轮值,并于5月份(需省厅盖章)把换证后的证件全部返回到窗口发放,得到了业主的一致好评。

(三)注重行政审批工作效能,开展季度数据分析工作

我局行政审批工作关乎百姓的米袋子、菜蓝子和油罐子,与全市人民的生活密切相关,所以为政府部门提供准确、及时的决策数据,给上级领导提供充分有力的决策依据是我局工作的重点内容之一。

按照每季度一次对行政审批项目进行数据分析,截至目前已提供3期。2010年第三季度,我局受理粮食收购资格许可证检审项目时,发现我市没有一家国有粮食加工企业,政府缺乏粮食应急处置主动权,为此,我们于去年底提出了相关建议:要求在尚桥中心粮库建造一家由政府投资的国有粮食加工企业,增强政府粮食调控能力。这一建议曾在行政数据分析专刊“阳光大厅”(2011年第1期)刊登并被采纳,今年,经市政府同意批准立项,投资2400万元建设中心粮库二期工程,目前已进入融资阶段。

第一季度,针对窗口受理项目全部为加油站年检年审这一现象,重点对我市加油站的等级、销售规模、地域分布、经营情况及合理布局作了深入分析,并提出二条建议:一是成立加油站(点)协会,搭建学习交流沟通平台,发挥其在行业协调、行业自律以及维护企业合法权益、推动行业健康发展等方面的作用;二是新建一座储备油库,应对柴油供应紧张问题。第二、三季度,因受理项目较少,数据分析材料内容相对简单。第四季度,接省粮食局、工商局、物价局联合发文,要求加强对粮食收购资格项目审核,对原粮食收购许可证进行检审及换证(该项目今年4月份曾暂停受理,10月份恢复受理),并规定年收购量低于50吨的个体工商户也须取得粮食收购资格(原无此项规定),这说明粮食安全形势不容乐观。为此,我局会同市工商分局、物价局联合发文,对我市具有粮食收购资格的11家企业提出了换证和检审工作的具体要求,数据分析中对我市的粮食收购、加工、储存情况进行了分析,并对国有粮食购销公司、民营粮食企业与其它县市区进行现状对比,发现我市粮食安全的物质基础比较丰富,粮食安全保障较为有力。同时就加强粮食收购资格审核、规范粮食收购市场秩序、保障粮食安全提出了三条建议:一是严格审核粮食收购资格条件,提高粮食收购资格准入门槛,对不符合规定条件的,随时暂停或取消其收购资格。二是加强部门联动,强化联合执法力度,规范粮食收购市场秩序,有力打击无证收购扰乱市场的行为。三是政府要采取切实可行的措施,确保国有粮食企业收购和地方储备粮粮源。

(四)重视社会管理权限工作,保证新扩权项目既“提速”又“提质”

今年,我局在新建商贸网站中设立行政审批栏目,公布了项目名称、办理程序、申报资料、受理部门、办事结果等信息,及时上报月办件统计表及审管办布置的有关资料,极大地方便了办事人员。在审批前置涉及民间中介机构的清理工作中,我局逐个调查摸底,并将调查结果上报审管办。同时注重审批工作流程规范化,10件项目全部纳入电子监察事项,今年季度绩效考核分数名列前茅,群众满意度及社会认可度高。

为切实办理好我局6项扩权强县事项,我们主动联系上级业务部门,学习有关业务知识,掌握执法规范操作,及时向审管办做好项目衔接工作,明确下放的审批项目和工作要求,并在市政府网站公示公开。同时,从强化新业务能力着手,千方百计缩短承办工作日,做到既提速又提质。我局受理项目中最长法定期限为30个工作日,平均承诺期限为7.5个工作日,实际办结时间为2个工作日,为前来办事的企业和个人提供了更好更快的服务。

(五)注重审批信息的畅通,做好行政审批的信息报导工作

信息是领导科学决策的重要依据,是政令、民情上通下达的重要载体,我局及时、准确、迅速地做好了相关信息报道工作。截至12月上旬,我局行政审批科共报送信息13篇,7篇被市审管办《阳光大厅》录用,8篇被市贸易局录用,圆满完成了审管办对我局信息报送的考核要求,也为领导决策提供了重要依据。

(六)注重档案的整理工作,做好行政许可案卷的自查工作

根据市法制办、市审管办等部门联合下发的《关于开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查》要求,我局分商贸、粮食两条线进行自查,对从去年6月1日至今年5月31日的12件行政许可案卷档案进行认真整理、造册、归档,做到案卷整洁、内容齐全、专人保管、便于查阅,确保每件项目都有据可查。

二、行政审批工作主要保障措施

(一)加强领导,明确任务。局领导高度重视行政审批工作,要求全体工作人员切实增强行政审批工作的重要性认识,形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,以行政审批科为主,各科室配合的工作格局,明确任务,落实分工,确保措施落实到位,并多次召开相关会议,制定相应的实施办法。

(二)组织学习,切实提高业务办理能力。网上审批工作涉及面广,工作量大,技术性高,为此,我局相关人员多次主动到市审管办有关科室咨询技术,向技术人员学习政务网络平台各项业务知识,不断提高在线办理能力和水平。针对新业务,主动请教上级主管部门,以适应新项目的办理工作。

(三)服务群众,推进政务公开。按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则,我局工作人员着手编制了“商务局行政审批办事指南便民条”(一事一卡)和审批项目公示栏(一楼大厅),分别将各类行政审批项目办理的每个环节、步骤、要求加以说明,使前来办理审批事项的群众更加直观、清晰地了解到行政审批办理手续,努力打造成为“阳光政府”排头兵。

(四)落实分工,确保行政审批事项流转顺畅。经过多次实践操作,我局形成了一整套完整的行政审批操作流程,不让审批项目重复或卡在某个环节上,不让群众跑冤枉路,并及时公布咨询电话,热情接待咨询人员,目前整套行政审批流程运作良好。

三、明年的工作思路

2012年,我局行政审批工作指导思想以党的十七大精神为指引,深入实践科学发展观,按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,进一步树立服务经济、服务人民、服务社会的理念,坚持服务为本、便利为重、打造阳光政府的改革原则,继续认真落实市委、市政府关于推进行政审批制度改革,提高行政审批效率的一系列工作要求,为经济社会发展营造一流的创业环境提供优质的公共服务。

(一)规范服务,亲民便民。进一步深化审批制度改革,推进和完善行政审批标准化建设工作,不断提高数据分析报告质量,继续做好电子监察绩效评估工作。同时,健全我局网上行政审批工作体系,最大限度实现行政审批的提速、捉质、提效,重点在减少环节,提供便捷服务,实施规范审批上下功夫。