冬季施工安全检查总结范文
时间：2023-03-14 18:50:54
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篇1
各县市区安委会，市直各有关部门：
现将省政府安委会办公室《关于开展在建重点建设项目安全专项督查的通知》（转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、切实加强对在建重点建设工程项目的安全监管。当前，随着中央扩大内需政策的出台，我市在城市建设、基础设施建设等方面有一大批重点建设项目正在建设或即将上马。同时，冬季又是施工建设收尾的关键季节，部分重点在建项目由于抢工期、赶进度，以及降温、风雪天气变化频繁的影响，容易产生急躁情绪和麻痹思想导致发生安全生产事故。对此，各县市区和市直各有关部门要切实提高认识，严格根据市委、市政府重点工程项目任务分工和市安委会前期下发的《关于贯彻落实鲁安办发〔20__〕28号通报精神强化建设施工安全管理工作的通知》、《转发鲁安明电〔20__〕3号文件关于进一步做好建设施工安全工作的紧急通知》文件要求，分口把关，扎实做好重点在建项目的安全监管工作，杜绝各类重大安全生产事故的发生。
二、立即组织开展重点建设工程安全生产专项检查。各级各部门要按照省安委会部署要求，根据各自职责立即组织开展针对重点在建项目安全生产专项检查。建设部门牵头负责市重点在建项目的安全检查；城管部门牵头负责城市基础公用设施重点在建工程的安全检查；交通部门牵头负责在建重点交通设施工程的安全检查；安监部门牵头负责矿山、危化品等行业重点在建项目的安全检查；水利部门牵头负责重点在建水利设施工程的安全检查；房管部门牵头负责房屋拆迁方面重点在建项目的安全检查；人防部门负责人防工程重点在建项目的安全检查；电力部门牵头负责电力在建重点工程的安全检查；海事部门牵头负责水上水下重点在建项目的安全检查；地方铁路办牵头负责重点铁路在建项目的安全检查。市发改、经贸、体育、国资、旅游、质监、口岸、通讯部门也要结合自身行业实际，制定检查方案，认真组织开展专项检查。各县市区也要按照职责分工，对辖区内的重点在建项目进行认真细致的安全检查。
在检查中，各级各部门要重点检查各建设项目隐患排查治理活动开展情况；安全生产“三同时”履行情况；施工现场各项安全防护设施落实情况；从业人员教育教训和特种设备人员持证上岗情况等。对查出的隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期完成整改。对达不到安全生产条件的，要坚决停工，对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关责任人，要严格按照国家有关法律法规，严肃进行行政处罚和处理，确保生产安全。
篇2
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面：要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位，防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头，按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工，做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责，负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责，负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
篇3
为切实强化冬季安全生产工作，消除各类事故隐患，严防各类事故发生，根据上级文件精神，结合本系统当前的安全生产工作实际，现就做好冬季安全生产工作通知如下：
冬季是安全生产非常重要和特殊的时期，也是各类事故的多发期。各单位、有关科室要高度重视冬季安全生产工作，切实加强组织领导，提早安排部署。要认真分析安全生产面临的形势，对易发事故领域及安全生产的关键部位和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的安全措施，并狠抓落实。各级领导要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求抓好安全生产工作，积极组织和参与安全隐患排查和治理工作。要坚决克服松懈麻痹思想，全面落实安全生产主体责任，提前采取应对防范措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全。
各单位要结合冬季多雪、多冰、多雾、多风、气候干燥，易引发各类安全生产事故的特点，采取各种安全防范措施，全面加强安全生产管理。
运管所要进一步加大道路运输安全源头监管力度，督促运输企业切实履行安全生产主体责任，积极采取有效措施加强冬季行车安全管理，坚决遏制较大事故，杜绝重大事故，决不能发生特大事故。强化长途客运站的安全检查工作，严禁超员超载、客货混装或者未经安全检查的车辆出站。严格落实gps（北斗）监控制度，加强对营运车辆的动态监管，对严重违章屡教不改的，要暂停或注销其从业资格。
公路站要加强公路的养护巡查，继续加大对危桥险段和事故多发点、段的排查整治力度。要加大对干线公路标志标线的管理和对施工路段的跟踪监管力度，及时掌握公路运行状况。要备足铲雪机械、防滑沙等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作，保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。
航道站（港口局）要加强对重点航道的管理工作，确保安全有序；认真开展航道巡查、清障扫床等工作，排查航道不畅因素，及时清除航道碍航物，确保不发生安全责任事故。要重点加强危险货物码头安全管理，检查设备设施是否符合安全生产条件、港口起吊设备是否经过安全检测、油品码头是否规范操作、装卸作业人员是否持证上岗、码头上消防器材是否满足要求，确保港口企业安全生产。
__地方海事处要密切注意气候变化，坚决制止船舶冒险航行和违章航行。加强对水上施工作业点的监管力度，确保施工作业安全。加大对船员资格审查和船舶技术性能检查工作，防止无证照驾船和安全性不可靠的船舶从事水上运输，严厉打击非客运船舶载客等违法行为。对船舶进行安全检查，落实防冻、防滑措施。对客渡船落实现场签证制度，杜绝超载、安全救生设施不到位等问题。对冬季水上运输安全得不到保障的各类船舶坚决给予停运，确保水上交通安全。加大对渡口渡船的监管力度，督促所在乡镇落实主体责任，严格渡工管理，杜绝无证上岗或代岗现象，配齐安全设施设备。
工程科（质监站）、农路办要针对冬季气候特点，督促施工企业提前制定好冬季施工安全管理的具体方案，并对所有在建工程进行一次全面的安全检查，加强对施工现场作业人员和施工机械的管理，落实各项安全防控措施，整改隐患，严防各类伤亡事故的发生。
各企业单位要不断提高主体安全责任意识，对隐患和存在问题要进行深层次的排查和分析研究，强化责任，制订并落实防范措施，有效预防各类事故发生，确保实现一般隐患整改率达100%、重大隐患根治率达95%以上的目标。认真查找安全工作中的重点环节和薄弱环节，点面结合，努力把冬季安全工作做深、做细、做扎实。各运输客运企业要及时启动恶劣天气下行车安全应急预案，按要求备足和安装好防滑设备，随时对允许在外营运的客车通过gps（北斗）平台进行监测和监控。加强与气象部门的联系，准确掌握天气情况，加强与班线对发站点的联系和沟通，做到对班线路况了如指掌。
元旦、春节将至，各级两会也要在此期间召开。各单位要充分认识到做好这一时期交通运输安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，针对“两节”和两会期间客流特点，提早制订“两节”及两会期间运输安全保障方案，研究部署相关交通运输安全生产工作，明确工作任务和责任分工。要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，立足超前防范，加强预报、预警、预防工作，提前道路水路通行情况和预警信息，做好冰冻暴雪天气的道路抢通保通。各级领导干部要深入企业、基层和现场，加强对管辖范围的重点领域、重点企业、重点车船的监督检查，督促交通运输企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度，加强现场安全管理，确保各项安全管理责任和措施落实到位。
篇4
Abstract： Due to the complexity of the project， the dynamic nature of the site， resulting in difficulties in site security management. As supervision units， safety supervision is an important element of the supervision work， can not shirk responsibilities. The safety supervision must adhere to the policy of "prevention first， safety first"， embody the thoughts of beforehand control， pre-control. Distinguishing the main points of the safety supervision clearly make the supervision security management efficiently and orderly.
关键词： 安全；监理；工作要点
Key words： security；supervision；work points
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0060-03
0 引言
安全监理工作千头万绪，本文规定了施工现场安全监督的管理工作要点，要求监理项目部根据项目特点、环境和现场等实际情况，识别安全风险，结合相关的安全技术规程，确保强制性标准的落实，制定有针对性的安全管理制度，认真履行安全监管职责，确保所监理项目完全落实工作责任，促进安全监理工作科学化、规范化，避免因安全监管工作不到位的追责问题。
1 工程建设安全风险管理
1.1 工程建设安全风险分类：这应该是个矩阵的数据库。从参与者的角度来分类，有业主，承包方，设计方，监理方，其它参与方。从风险因素来讲，有人为风险因素，如目标系统风险，行为主体因素；也有环境因素，如政治法律，经济，自然条件，社会因素等。（表1）列举了部分安全因素的划分，实际过程中，可以用头脑风暴、德尔菲法、访谈、鱼骨法、历史信息核对发、流程图法、因果图法、专家判断法等等，最常见的是前三种。
1.2 对风险因素识别，估计，控制。风险识别后，应进行风险评估，估计，量化处理，制定相应的风险应对措施。同时，建议对以下分项工程安全管理作为重点开控制安全风险：①土方开挖工程；②基坑支护与降水工程；③大模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦现场临时用电；⑧现场易燃、易爆物品、施工机械、设备的管理；⑨国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2 施工阶段的安全监理工作
2.1 审核施工企业的资质证书和人员证件，主要包括：有效期内的安全生产许可证、安全管理制度，安全管理体系框图、施工安全员及特种作业人员上岗证（上岗证复印件必须清晰并加盖复印单位公章），上述资料必须书面报送项目监理部备案。
2.2 审查施工组织设计和各项施工方案 审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全，专项方案审查包括：①单位工程施工组织设计中的安全技术措施；②施工现场临时用电方案；③基坑开挖及地下暗挖工程施工方案；④基坑支护及降水工程施工方案；⑤脚手架搭设、拆除施工方案；⑥整体提升脚手架安装、拆除施工方案；⑦塔吊安装、拆除施工方案；⑧施工电梯安装、拆除施工方案；⑨高大模板安装、拆除施工方案；⑩各分项工程施工方案中的安全部分内容。
2.3 主要特种作业人员上岗证有：电工、焊工、切割工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、施工升降（人货电梯）机司机、起重工、塔吊及人货电梯安装及拆除工，挖掘机、汽车吊司机；防水工等。
2.4 施工单位需上报备案的安全检查制度有：安全技术交底制度；班前安全活动制度；安全值班制度；安全令；安全生产奖罚制度；临时用电管理责任制度；施工用电安全防火制度；施工用电安全技术交底制度；模板工程安装、拆除安全技术交底制度；施工机械防护措施、检查维修制度等。
2.5 安全检查手段：经常性检查、定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后检查。
经常性检查：安全监理人员每天对施工现场进行安全巡视检查。
定期检查：组织建设单位现场代表、项目负责人、施工单位安全员参加的每周（或半月）一次的定期安全检查。
突击性检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故的，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质、特点，组织突击检查。
专业性检查：针对施工中存在的突出问题，如施工机具、施工用电等，组织单项检查，进行专项治理。
季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来的危害提前督促施工单位做好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛。针对重大节日前后，督促施工单位防止职工纪律松懈，思想麻痹，做好安全教育，落实安全防范措施。
2.6 日常安全检查工作 ①检查有关安全施工的书面说明和技术交底，要求施工作业班组、作业人员签字确认，交底资料报送监理备案。②监理人员依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查；③检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行；④检查施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训；⑤施工现场安全防护检查：脚手架作业防护；物料提升机（井字架、龙门架）使用防护；“三宝”、“四口”和临边防护；高处作业防护；料具存放安全要求；临时用电安全防护；施工机械安全防护；⑥如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时，应及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果；⑦如安全事故隐患的情况严重，应当通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时向业主方及有关主管部门报告，并告知公司。
2.7 发生安全事故后监理人员的报告程序：发生安全生产事故后，现场监理人员应立即通知施工单位项目负责人和现场安全员，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大并保护事故现场，同时立即通知总监（现场监理人员不得越级上报），总监应立即通知建设单位负责人；发生死亡、重大死亡事故的，总监应立即通知公司主管领导。监理办公室应在醒目位置张贴以下人员和单位电话：
①施工单位项目负责人；②施工现场安全员；③建设单位项目负责人；④建设单位现场代表；⑤总监理工程师；⑥公司安全主管领导；⑦119火警电话；⑧就近医院急救电话；⑨120急救电话。
3 建设工程需要专家论证的施工方案范围
3.1 深基坑工程：①开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；②开挖深度超过4m（含4m）属软土场地的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；③开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
3.2 模板工程及支撑体系：①工具式模板工程有滑模、爬模工程；②砼模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上；③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点荷载700kg以上。
3.3 起重吊装及安装拆、卸工程：①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；②起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
3.4 脚手架工程：①搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；③架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
3.5 拆除、爆破工程：①采用爆破拆除的工程；②桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程；③可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
3.6 其它：①施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；②跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；③跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。④地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；⑤采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
4 监理组织验收的重要的安全分项工程
4.1 脚手架工程：脚手架按照施工方案搭设完成后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收。
4.2 电动吊篮工程：吊篮按照施工方案安装好后，由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收和超载试验。
5 安全监理工作的资料管理
项目监理部应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况，督促承包单位上报有关安全管理资料，安全监管资料应进行专项管理：
①单位工程施工组织设计、施工方案；②项目部安全生产管理体系及责任制；③基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底；④施工现场临时应急预案；⑤塔式起重机安装、顶升、锚固等交底和验收记录及准用证；⑥外用电梯安装、验收记录及准用证；⑦电动吊篮安装、验收记录。⑧机械出租单位对吊装人员的安全技术交底；⑨在用特种设备的定期检验和每月一次的自行检查记录；⑩临时用电施工方案、电气安全技术交底；{11}各类安全防护设施的验收记录；{12}防护用品合格证及检测资料；{13}施工人员安全教育记录；{14}特种作业人员名册及操作资格证书；{15}起重吊装人员、外用电梯操作人员岗位证书；{16}各类安全检查记录（月检、周检、日检、节日、季节、专项）、隐患通知、施工单位整改措施。
6 监理安全检查记录表
检查记录表主要有安全监理日志及专项检查表。①安全监理日志（表2）；②专项检查用表，监理部可根据具体检查分项自制检查记录表；项目部应指定一名监理人员或专职安全监理人员按规定和要求记录检查活动及处理结果，按月装订成册（同时应配有安全隐患的影像资料）。
7 结束语
本人从事监理工作十几年，安全监理是一个面广，细致入微的监督管理工作。稍有疏忽，就会酿成事故。业主有追求建筑物工程造价的趋势，而施工单位为了承揽工程，有降低安全投入的趋势，在这种情况下，施工阶段安全管理漏洞层出不穷，作为监理单位，要力争让监理工作做到内容全面，监理责任落实到人，详细制定《安全监理细则》，通过自己谨慎的工作，防范安全监理风险。上述的安全监理要点，是我多年工作经验的总结，希望给行业人员提供参考。
参考文献：
[1]建设工程安全生产管理条例.关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见.
[2]王荐.关于建筑工程施工安全监理的探讨.中国科技博览，2010，（22）.
篇5
一、指导思想
以“科学发展、安全发展”理念为指导，以“预防为主、综合治理”为主线，全面排查事故隐患，着力强化风险防控，深入开展专项整治，持续深化“打非治违”，严密组织、真抓实干、迅速行动、狠抓落实，切实提高安全监管水平，努力减少事故发生，坚决杜绝较大以上事故，确保全街道安全生产形势持续稳定。
二、活动目标
通过活动开展，达到落实监管责任、解决矛盾问题、整治事故隐患、提高风险防控能力以及打击一批非法违法生产经营建设行为的目标。
活动时间
三、活动安排
（一）学习贯彻会议精神。
学习贯彻市政府安委会第六次会议精神和区政府12月18日召开的全区安全生产工作会议精神，总结2012年安全生产工作，结合季节特点和行业领域监管实际，分析当前安全生产形势，部署一季度安全生产工作。
（二）严密组织“安全周”活动。
采取单位自查、部门检查、政府督查等多种方式组织安全检查。
1、单位自查。各生产经营单位主要负责人要组织对本单位生产经营现场进行全面检查，切实抓好各项安全措施落实。
2、部门检查。街道安委会有关成员单位和安全生产责任单位（部门）要根据安全生产职责分工，对监管行业领域进行全面检查。
3、政府督查。由街道分管领导带队，到分管领域督导检查安全生产工作（具体分组详见附件），重点督查分管领域安全月、消防安全检查等活动开展情况，研究解决安全生产工作中存在的问题，安排部署工作措施。
（三）深入开展专项整治。
1、道路交通领域。公安、交通、公路等部门结合冬季交通安全特点，迅速开展各类整治行动。开展道路交通秩序专项整治，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔和货运车辆载人等违法违规行为；开展重点车辆和驾驶人专项整治，坚决整治长途客车、卧铺客车、旅游包车“带病行驶”、携带违禁物品等明令禁止行为；加强校车和危险化学品运输车辆和运输企业的整治力度，对不具备安全条件、存在重大隐患的，依法责令停业整顿。
2、建筑施工领域。建管科要加强安全检查，排查事故隐患，开展以防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等建筑施工安全专项整治，集中整治赶工期、超进度、野蛮施工、违规作业等行为，坚决杜绝从业人员在大风、雪雾恶劣天气情况下室外作业和高空作业。
3、消防安全领域。派出所、安监办、综治办、宣传科、招商部、建管科、教委办等部门迅速开展消防安全自查自纠活动，特别要加强高层建筑改建、装修施工以及人员密集场所的消防安全管理，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。园林站要严控火源和火种，严防森林火灾事故。
4、危险化学品领域。安监办、派出所、交通运输管理所等部门切实履行危险化学品生产、运输等各环节监管责任，组织危险化学品生产经营储存企业开展冬季安全生产专项整治行动，重点检查防火防爆、防冻防凝、防泄漏、防中毒和停工关机复工开机等措施制定落实情况。突出重大危险源分类分级监控，加强非煤矿山企业安全监管。
5、烟花爆竹领域。派出所、安监办、工商所、交通运输管理所、管中队等部门要严格烟花爆竹运、储、销、放各个环节的安全监管，采取集中执法、联合执法等方法，深入开展烟花爆竹“百日安全”专项整治行动。
6、海洋渔业领域。农业经济服务中心要开展渔船、渔港码头、渔业生产专项整治行动，重点检查安全设施配备、防火以及编队生产等情况。加强天气预警预报，杜绝跨海区作业，严禁在大风大浪气候条件下出海。
7、特种设备、市政领域。安监办、规划办、供水管理站等部门要开展特种设备、液化气站、供热企业等领域专项整治，加强对电梯、游乐设施等重点设备的监管，加大对供水、供气、供电、供暖等行业安全隐患排查力度，确保市政重点设施安全运行。重点加强对输送燃气、热力管道的检查和维护，严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。
8、液化气领域。派出所、安监办、招商部、建管科、教委办等有关部门要持续开展液化气安全专项整治，深入排查餐饮、宾馆、酒店等液化气重点使用场所和经销点存在的安全隐患，加强对学校、工地、企事业单位等就餐场所液化气监管监控，严防因操作使用不当、设施陈旧老化引发液化气燃爆事故。
（四）深化“打非治违”专项行动。
各监管部门要以打击交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防和特种设备等行业领域非法违法生产经营建设行为为重点，严格落实责任，切实做到“四个一律”，不断把“打非治违”专项行动推向深入。对有重大违法行为的生产经营单位，严格依法做到关闭一批、责令停产停业整顿一批、上限处罚一批。
四、有关要求
（一）提高思想认识。进入冬季，安全生产客观不利因素和事故隐患增多，进入生产安全事故多发易发期，安全形势不容乐观。一季度，到来，“两会”召开，安全生产压力大、责任重。要充分认识抓好当前安全生产工作的重要性、紧迫性，采取切实有力的措施，求真务实、履职尽责，确保全街道安全生产形势持续稳定好转。
（二）加强组织领导。各社区、各有关单位（部门）要周密部署、精心组织，切实加强安全月活动的组织领导。要结合本辖区、本行业领域实际，严格落实责任，合理安排人员，深入排查治理事故隐患。
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1、控制目标
（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；
（2）年轻伤亡率低于8‰；
（3）无食物中毒；
（4）创文明安全工地各项达标90%以上。
2、计划目标
（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。
（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。
（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。
（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。
（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。
（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；
（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。
3、机构人员
（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。
（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。
12万平方米以下的工程设专职安全员1名；
22—6万平方米的工程设专职安全员2名；
36—10万平方米的工程设专职安全员3名；
410万平方米以上的工程设专职安全员4名；
（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。
（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。
（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。
二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。
本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：
（一）公司经理责任
1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。
3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。
5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。
（二）公司生产经营责任
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。
2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。
3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。
（四）安全部门责任
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。
5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。
6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。
8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。
9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。
10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。
11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。
12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。
13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。
14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。
7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
（五）技术部门责任
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。
6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物
（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。
（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；
（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。
2、人事
（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。
（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。
（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。
3、教育
（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。
（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。
（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
（七）生产计划部门
1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。
（八）项目经理责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。
3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。
（九）项目技术负责人责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。
9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。
十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。
3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。
（十一）项目班组长责任
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。
6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。
7、有权拒绝违章指挥或检查。
（十三）分包单位负责人责任
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。
5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。
三、安全技术措施的编制要求与实施
（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。
3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
（二）安全技术措施的落实措施
1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。
2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。
3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。
4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、安全技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。
4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、违章教育制度。
2、换岗教育。
3、特殊工种培训教育。
4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。
5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。
6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。
7、综合教育。
（二）安全生产教育
1、项目班子必须先受教育。
2、思想和方针政策教育。
3、劳动和纪律教育。
4、安全知识方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。
（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。
（六）特殊作业人员的培训教育
1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。
2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。
（七）三级教育
1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。
2、项目部进行的安全教育。
3、班组进行的安全生产教育。
（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
1、迎接上级安全检查的各项准备。
2、安全生产检查的具体方式：
（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。
（2）建立安全检查的组织机构。
3、要制定安全检查计划。
4、检查中重点要突出。
5、安全检查的评定
6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。
七、工伤事故的调查与处理
（一）施工事故的预防
（二）施工伤亡事故的处理程序
1、迅速抢救伤员，保护事故现场。
2、组织调查组。
3、现场勘察。
（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度
1、安全色
（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。
（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。
（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全标志
（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。
（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。
（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。
（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。
十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：
工程名称检查日期气象气温片区责任人施工层数检查员负责工长序号项目检查内容说明
1脚手架间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网
2吊篮架子卡头、保险绳、就位固定、滑轮、吊点吊绳、保险钩3特殊工种持证电工、电焊、蹦车、架子、电梯、卷扬机、信号工、机操、塔司、锅炉工4井字架坠落装置、天轮木型钢、天轮柄卸料平台、吊笼安全门、地锚、缆风绳、超高限位、钢丝绳、电箱、卷筒3—5卷，视觉、防护棚、信号5坑槽边坡防坡（支撑）、边坡荷载、栏杆、爬梯、斜道6临边防护槽（坑）边和屋面、进出料口、楼梯、平台、框架结构四周7孔洞口电梯井口、预留洞口、通道口、阳台口8电气首末端漏电保护器、各种闸具完好、导线、接线、照明、门锁、一闸多机、三相五线9垂直运输机械吊具、钢丝绳、防护设施、吊钩保险10中小型机械防护装置、接零、接地、轮、轴罩、漏电保护器11材料堆放模板、中小构件、小钢模、钢管、水泥、砂、石12电气焊把线、焊距、二线到位、乙炔瓶、氧气瓶、回火装置、防护罩13防护用品使用安全帽、安全带、防护镜、防护鞋14其它防护平整、标志、水坑、临时便桥15特殊情况脚手架基础、塔基、电气设施、防雨设施、交叉作业、缆风绳、外用电梯安全门、首层安全网16出入道口及斜道防护棚、栏杆、宽度、高度、防滑条、挡脚板、平台宽度17消防器材灭火器，桶，勾，警示牌、用火证，看火人、焊点距离木工房、仓库用火管理制度、烟头，吸烟室18消防设施消防井消防池抽水机消防通道备注隐患打×有防护打√整改记录：安全防护施工现场日检表使用说明：
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安全生产责任重大，展望目前建筑施工中的安全管理工作任重而道远。本人通过十几年在建筑施工中的工作经验,总结了一些在建筑施工中的安全管理经验
一、一个方针：安全第一、预防为主、综合治理
“安全第一，预防为主，综合治理”是国家的安全生产方针，也是建筑施工企业的安全生产方针。这是用鲜血和生命的惨痛教训总结的经验，因此在实际的安全生产工作中，必须坚持的方针。
二、两个原则：严格管理、热情服务
安全生产要“严”字当头，从严管理，对违章作业、违规指挥、违反规范标准等“人的不安全行为、物的不安全状态、不安全因素”等，坚决整治，决不手软，对拒不整改或整改不到位的严肃处理、严惩不贷。
热情服务是安全生产的重要任务，为施工提供一个安全和谐的环境，用诚心、热心、爱心为作业人员提供服务是公司、项目部的安全管理主题，也是安全生产的重要责任。
三、三个重点：重在落实、完善责任制
1、重在落实。多年的安全生产工作经验和实践证明，安全生产重在落实，对规范标准重在落实；对检查出的安全隐患重在落实整改；对安全的投入重在落实；对责任制重在落实……我们很多有效安全措施流于形式、走过场，埋下安全隐患，安全事故的发生非偶然，而成为必然。
2、完善责任制。明确项目主要负责人、技术人员、施工人员、安全员、材料员、各班组长等安全责任，签订安全责任书，层层落实责任制，建立纵到底、横到边的安全责任体系，保证安全管理政令畅通，把项目安全责任体系建立成安全生产的铜墙铁壁。
四、四个安全生产、文明施工目标
1、杜绝死亡、重伤事故；杜绝机械设备重大事故；
2、人员轻伤和其他一般安全事故率不超过2‰；
3、安全隐患整改率达100％，三级教育率达100％；
五、五项基本保障工作
1、开展安全宣传教育培训工作
开展新职工的三级教育;对特殊工种人员组织培训考试并取得特殊工种操作证;开展“安全生产月活动”和“百日无安全事故的活动”；定期组织作业人员特别是特殊工种作业人员宣传教育工作；要求各班组做好班前班后的教育交接工作等。努力地提高作业人员的安全意识。
2、完善安全机构，充实安全队伍工作
安全责任重于泰山，在安全工作中，施工企业安全部要独立行使安全管理权，直属公司、垂直管理，招聘新鲜血液补充安全管理队伍，加强安全员工作中语话权，树立安全员的权威。编织从业主、管理公司（监理）、项目部、到各班组安全管理网络，形成齐抓共管的安全管理局面。
3、建立健全安全生产规章制度工作
根据有关法规，参照集团公司、兄弟公司的有关规定，结合公司及项目实际情况，制定完善安全生产责任制、施工安全操作技术规程、安全生产文明施工管理制度、安全生产评价评估实施办法、分项分部安全技术交底书等，满足公司安全生产工作的要求，规范提高安全生产管理。
4、开展安全生产“专项整治”工作。
重点抓好深基坑、高大模板工程、脚手架搭拆（悬挑脚手架、附着式脚手架）、高空作业、塔吊起重设备、施工用电等，根据实际情况制定具体方案和措施，严格监控。对危险性较大的方案，采取审批、专家论证备案制，加强特种设备检测检验，定期检查、维修保养记录并规定及时归档。
六 、开展有效的安全检查工作
1、坚持每月一次全面安全检查；
2、制定实施冬季、雨季、夏季等安全措施；
3、开展定期检查、专项检查、经常性检查，季节性及节假日前后的检查。
通过检查，纠正“三违”现象，使人的不安全行为、物的不安全状态、不安全因素处于受控状态，针对查出的隐患不只停留在下达隐患通知书上，而是按“四定一验收”，做到小的隐患不漏掉、大的隐患不放过、重大的安全隐患立即停工整改，确保安全生产。
七、强化组织管理，建立良好的人际关系
在管理某一项建筑工地时，要确保这工程能够安全、按质、按量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。俗语有云：“天时不如地利，地利不如人和。”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，这一个集体有没有动力，有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。好比一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。
参考文献
[1]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2005.
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一、主要工作情况
1.2018年主要指标预计完成情况
2018年在公司领导的支持关心下，在和各部门各专业的配合下顺利完成110kV凤祥变电站1号主变扩建土建改造工程，完成220kV天平变电站电缆下地改造土建工程。220kV龙崮（安村）变电站新建工程土建进入收尾阶段。110kV天颐变电站工程已于6月23日正式开工建设，现已天颐变电站主体封顶，砌砖封堵正在进行中。
土建队在人员有限的情况下对220kV变电站进行开工前期资料收集整理、220kV变电站2号主变增容工程新上电容器组基础槽完成、主控室屏柜基础施工完成，还对新邱站、周林站、桃园站、果都站、时代站进行土建消缺质量回访，把出现的问题结合实际认真分析，针对施工中及后期养护过程中存在的薄弱环节，举一反三，积极开展整改，制定出相对应的措施与方案。
2、主要工作措施、亮点成效
一是安全生产
为切实抓好电力工程建设，加强工程质量管理，土建队积极开展对已建变电站进行了工程质量回访活动，将对已完工和尚在质量保期内的项目进行实地察看回访，努力实现在建项目零缺陷。
在临时用电方面，为了施工现场不出现电源线私拉乱扯现象，预防此类安全事故的发生，我们在结合现场情况，制作出了绝缘架线架与绝缘线夹，来方便施工现场临时电源的安全布设。
在安全文明施工方面，为了规范脚手架和硬质围栏的标识牌悬挂，研究出安全标示牌悬挂背夹，可以有效节省人工和工时。
以上研究成果均已在在建工程中得到广泛应用。
二是工程质效
随着天颐110kV变电站土建工作的火热进行，为提高作业人员操作技能，加强重要部位、关键工序的质量控制，落实开工必优的质量要求。
实行“策划先行，样板引路”，特设置标准工艺样板展示区，每道工序按照施工图纸、施工规范及相关施工工艺标准的要求进行施工。“样板引路”可以有效推广新工艺标准，使得管理人员对一线施工人员的技术交底以及岗前培训更加简洁明了，保证了后续施工的准确性，同时也为现场质量验收、质量检查提供了统一的判断标准，有利于消除施工质量通病，有效的促进工程施工质量的整体提高。“样板引路”也可以进一步优化设计，提早发现施工总体部署、所选材料等方面的不足之处，从源头控制，最大限度地避免工程返工而带来的工期延长、费用增加等问题，从而达到降低成本、提高施工效率的目的。
目前天气渐冷，已进入冬季施工阶段为保证冬季施工的正常进行，确保施工质量和施工安全，要求各在建项目提前做好了冬季施工措施，并做好有关冬季施工记录。
二、存在的主要困难和问题
1.在公司对于安全、标准化工程建设要求下，各专业分包单位提供的安全防护用品及部分生产设备无法满足国网公司检查要求，在日常安全检查中成为主要问题。
2.在生产管理中，土建队对于工程进度款，工程审计结算等工作无法进行正常参与，容易造成工程进度款拨付偏差和工程结算不准确，影响到工程管理。
三、2019年工作思路和打算（明确量质期及具体争创目标）
（一）工作思路
1、努力实现天颐110kV变电站新建工程一次成优，达到国网公司示范工地的要求。
2、220kV变电站进行开工前期资料收集整理，争取顺利达到开工条件，争取2019年年底交付电气安装。
（二）打算开展的主要工作
1．天颐110kV变电站新建工程安全文明施工上新台阶，做好腾飞公司变电站土建各工程标准引领工作。
2．天颐110kV变电站新建工程土建工作收尾、交付电气安装。
3、220kV变电站2号主变增容工程完成主变基础改造，并完成两组电容器基础与电缆沟完成。
四、对公司工作的意见和建议
1.为避免专业分包提供的不合格安全防护用品及部分生产设备成为日常检查的主要问题，建议公司将合格的安全防护用品及生产设备统一配送，将配送需求列入分包合同中。
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一、安全生产大检查活动安排
(一)检查方式
本次大检查活动采取单位自查和街道检查相结合的形式进行。各科室中心、行政村社区、企业要结合本辖区、本单位实际，突出重点行业和领域，开展一次全面的安全生产大检查。同时，各企事业单位主动抓好节前自查，及时排查整改事故隐患，力争把事故苗头消灭在萌芽状态。
(二)时间安排
从即日起至 2016 年 2月 6 日，各科室中心、行政村社区、企业组织开展本辖区、本系统、本行业的安全生产大检查。
(三)检点
1.交通运输安全。加大交通运输安全检查力度，密切注意天气变化，及时做好冰、雪、雨、雾等恶劣天气下交通疏导和事故防范工作。落实春运各项安全措施，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运;加强路面执法检查，严肃查处各类违法违规车辆，严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载;督促各类运输企业加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶;加强对各类运输工具技术性能和状况的全面检查，防止带病运营;加强对乘客携带物品的安全检查，防止携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。
2.烟花爆竹安全。寒假、春节期间是烟花爆竹销售和燃放旺季。各科室中心、行政村社区、企业要进一步完善节日期间烟花爆竹安全监管机制，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度,严厉查处非法运输、储存和销售的行为。建立有奖举报制度,提高民众“打非”意识，动员、鼓励各界积极举报烟花爆竹非法行为，从源头上防止烟花爆竹安全事故的发生。
3.公共聚集场所消防安全。消防重点单位和宾馆、饭店、商场、集贸市场、歌舞厅、影剧院及学校、医院、幼儿园、敬老院、教堂等公共聚集场所，以及容易发生火灾、爆炸等易燃易爆单位，要开展拉网式检查，重点检查疏散通道是否畅通、用火用电是否符合要求，消防设施、器材是否按要求配置等。对存在隐患的，要采取果断措施，保证安全。
4.危险化学品安全。危险化学品生产经营单位加强全员技术培训和安全教育，规范职工安全生产行为，增强从业人员自我保护意识和遵章守纪意识。要加强对库存化学品的监控和管理，落实各项防范措施。进一步加强对危险化学品运输企业、运输工具和从业人员的资质管理，特别要狠抓容易发生事故的运输环节，严防危险化学品在运输过程中发生被盗、丢失、疏散、泄漏等情况。时期，也是事故多发期。各科室中心、行政村社区、企业要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。县质监部门要组织力量对个体餐饮、浴室、宾馆等小型分散锅炉进行专项检查，对不符合安全条件的，必须立即停止使用。
5.建筑施工安全。要强化对建筑施工单位和项目的安全检查，严格落实各项安全规定，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。认真落实特种作业人员持证上岗规定，强化施工人员安全教育。合理安排节日前后的工程建设进度，严格掌握施工作业安全条件，杜绝在大雾、大雪、大风等恶劣气候条件和超低温情况下冒险施工，杜绝施工企业因抢工期而忽视安全生产现象的发生。
6.特种设备安全。冬季是锅炉、压力容器等特种设备运行的主要时期，也是事故多发期。各科室中心、行政村社区、企业要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。县质监部门要组织力量对个体餐饮、浴室、宾馆等小型分散锅炉进行专项检查，对不符合安全条件的，必须立即停止使用。
7.校车安全管理。教育、交通、公安交警等部门要对全县所有各中小学、幼儿园的校车进行检查，要求现行校车必须符合安全标准，严禁租用及使用三轮汽车、载货汽车，已到报废期间的车辆严禁作为校车使用。在排查摸底过程中，各单位要突出重点、全面排查、综合治理，加强管理，落实责任。县教育局要督促各学校开展交通安全教育，建立校车安全管理台账，建立值班教师跟车制度，设立校车安全监督员，查看与校车驾驶员签订的安全行车责任书是否落实到位，严格按照规定时间检测校车运行情况，督促驾驶员规范行驶。
8.城市公用事业设施安全。城市市政公用设施的安全运行是事关民生的大事。要加强供水、供电、城镇燃气、公共交通、广场等城市公用事业的安全防范工作，落实各项安全责任制及安全防范措施，严格落实城市公共交通运营情况的安全检查，认真组织开展对燃气安全运行的全面检查，有针对性地组织燃气安全应急预案演练，提高应对突发安全事件的能力，切实做到防患于未然。
9.旅游安全。加大对公园、游乐园和风景名胜区安全管理力度，加大对公园、游乐园和风景名胜区安全管理力度。旅游部门要会同技术监督部门对公园、游乐园、风景名胜区的大型游乐设施和客运架空索道进行重点检查、维护，消除安全隐患，保证设施安全运行。游乐设施操作人员必须经过培训，持证上岗。景区、公园、游乐场内的安全警示标志和防护标志要规范、醒目，全面落实各项安全防范措施，努力防范涉旅安全事故发生，切实保障游客生命财产安全。
10.其他重点行业和领域安全。各有关单位要继续加强对废弃矿山的巡查，防止因私开私采或滥采盗采引发安全事故。加强冶金、机械等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。对节日期间连续生产或进行设备检修的位，要精心组织，合理安排，防止突击生产和违章作业，确保各项工作安全有序。对节日期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，并按规定报县公安机关审批，严防拥挤踩踏等事故的发生。
(四)工作要求
一是加强领导，精心组织。各科室中心、行政村社区、企业对安全生产大检查活动一定要高度重视，成立组织，制定方案，加强领导。主要领导要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自参加，做到检查目标明确，检查措施得力，全面发动，干部职工全体参与，力戒形式主义，深入细致，认真查找存在的薄弱环节和问题，做到纵向到底、横向到边，堵塞漏洞、查改隐患、确保安全。
二是落实责任，严肃追究。坚持“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，要进一步明确各科室中心、行政村社区、企业主要负责人是安全检查的第一责任人，对检查结果负总责。对检查中发现的各类事故隐患，要落实责任单位和责任人，限期整改到位。凡因检查不细致、不深入，未及时发现问题，检查后即发生安全事故的，必须严肃追究检查人员和相关领导责任。
三是深入检查，确保实效。各办公室(站)要深入一线指导并参与安全生产大检查，坚持检查与整改同步推进，对查出的各类隐患，要高度重视，认真加以整改。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理，凡是不具备安全生产条件的，一律不得投入生产。
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以党的十七大精神为指导，紧密结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，坚持以人为本、安全发展，进一步强化安全生产监督管理，深入查找和整改安全生产工作存在的突出问题，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，确保全县今年第一季度特别是春节和“两会”期间安全生产形势稳定。
二、活动主题
强化责任、治理隐患、保障平安。
三、活动目标
（一）进一步落实各镇（街道）安全生产监管主体责任和企业安全生产主体责任；
（二）建立安全生产隐患监管长效机制；
（三）杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故。
四、总体要求
（一）深入学习领会中央和省、市、县关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，充分认识当前安全生产面临的形势和任务，警钟长鸣，常抓不懈，切实做好安全生产工作。
（二）突出抓好“两个重点、三个关键”（重点行业、重点场所和关键企业、关键部门、关键岗位），进一步深化道路及水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业和领域安全生产专项整治，着力改善全县安全生产基本条件。
（三）深入贯彻《人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》（川府发〔2007〕40号）、《生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号），（以下简称“规定”）和《各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法（试行）》（成办发〔2006〕106号），进一步建立健全政府、企业“两个主体责任”落实推进机制，全面加强和改进安全生产监管工作。
（四）加强安全监管，严格安全执法，抓好联合执法。深入开展“打三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“防三超”（生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运营）活动，铲除滋生事故的土壤，有效防范重特大安全生产事故的发生。
（五）加强安全宣传教育，开展群众性安全教育活动，强化一线岗位员工安全责任意识，提高安全素质，培育安全文化。
五、时间安排
活动结束后，各镇（街道）、有关部门要对开展“百安活动”的情况进行认真总结，并向县安监办报送书面总结材料，并由县安监办汇总后报县政府。各生产经营单位开展“百安活动”的书面总结材料按属地原则报当地镇政府（街道办事处），同时按照隶属关系报县级相关行政主管部门。
六、活动内容及责任单位
（一）深入学习贯彻《规定》。
各镇（街道）、有关行政主管部门和各生产经营单位要把贯彻实施《规定》作为当前和今后一段时期安全生产工作的重要任务抓细抓实抓好。通过新闻报道、宣讲辅导、培训教育、张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发手册、播放专题影视片、开展演讲比赛或知识竞赛等多种形式，广泛宣传《规定》的精神和内容，形成贯彻落实《规定》的浓厚氛围。责任单位：镇（街道）、有关部门。
（二）开展“安康杯”竞赛活动。
认真组织开展以职工自我教育为主、全员参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动”的“十个一”活动，增强职工安全意识，提高安全素质。要抓住当前宣传贯彻《劳动合同法》的有利时机，集中开展一次《劳动合同法》有关劳动保护内容条款的宣传、贯彻和落实的监督检查，推动和促进《劳动合同法》中有关劳动保护内容的宣传和落实。牵头责任单位：县总工会、团县委、县劳动和社会保障局；其他责任单位：县级有关部门。
（三）深入开展隐患排查治理。
各镇（街道）、有关部门和各生产经营单位要广泛发动群众，集中开展一次本地区、本部门、本单位的安全隐患排查活动，采取有针对性的措施，切实加以整改。对一时难以治理的，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。要认真贯彻落实《人民政府办公厅关于建立安全生产隐患管理制度的通知》（成办发〔2007〕101号）精神，按照“属地管辖，分级管理”原则，建立健全安全生产隐患管理6项制度，着力构建安全生产隐患管理长效机制。“百安活动”期间，县安监委将向社会公告一批县级重大安全隐患。各镇（街道）、有关行政主管部门也要及时公告、督办、整治一批重大安全隐患。责任单位：镇（街道）、有关部门。
（四）围绕“两个重点、三个关键”，开展八个方面有针对性的安全专项整治活动。
1、道路交通：保持“决战70天、打好攻坚战”活动的严管态势，继续开展道路交通安全集中整治行动。落实道路交通“五整顿、三加强”各项工作措施，着力抓好春运安全。继续深入开展道路交通“反双超”和外挂车辆专项整治行动。加强路面管控，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机载人等严重违法行为；完善冬季雨、雾恶劣天气条件下道路交通安全管控预案；严格源头管理，开展驾驶员安全教育和冬季行车安全教育，落实超长客运安全管理措施，严格“五不出站”制度，强化“三品”检查；严把客运车辆技术状况关，开展中小学校车集中排查整治活动；抓好出租车市场整治工作，维护道路运输市场秩序。牵头责任单位：县公安局、县交通局；其他责任单位：县教育局、各镇（街道）。
2、水上交通：以宣传贯彻落实《水上交通安全管理条例》为契机，进一步强化安全责任意识，提升水上安全监管水平，遏制水上交通事故。加强对黄龙溪旅游船舶、公园、水库船只“救生衣行动”常态化管理；严厉打击超员超载、争抢航道、冒雾冒险航行行为。严禁利用船只采砂和打捞红线虫作业行为，坚决取缔非法船只。牵头责任单位：县交通局、县水务局、县园林局；其他责任单位：相关镇（街道）。
3、非煤矿山加强对非煤矿山的安全监管，严格台阶式开采，规范作业行为，推进机械化作业，防止坍塌和滑坡事故发生，严禁非法生产和采石作业。责任单位：相关镇（街道）、县安监局、县国土局。
4、消防及公共安全：认真贯彻落实市安监委《关于开展消防安全大检查的通知》（成安监委〔2007〕84号），扎实开展对集生产、销售、储存、居住于一体的“二合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓重大节日和冬季防火工作，加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、商场、集贸市场、景区、庙宇等人员密集场所、防火重点单位和易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；加强森林防火安全管理；加强对各种体育、文化娱乐和其他大型公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。牵头责任单位：县公安局；其他责任单位：县建设局、县文体和新闻出版局、县商务局、县园林局、县旅游局、县人防办、县民宗局。
5、旅游业安全：加强对旅行社的安全监管，严格旅游客车安全管理制度；开展对旅行社合理安排旅游团队运行计划和租用旅游车辆的专项执法检查；开展对旅游景区游乐设施和旅游星级饭店特种设备的安全专项检查，消除安全隐患。牵头责任单位：县旅游局、县交通局、质监局；其他责任单位：县公安局。
6、危险化学品和烟花爆竹监管：加强以防范液氯、液氨、燃油、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点的安全监管。关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工企业，严格新、改、扩建项目安全“三同时”制度。认真贯彻12月7日全县今冬明春安全生产工作会议精神，落实各项安全生产保障措施。成立“打非”工作领导小组，建立“四包”责任制，严厉打击非法制售烟花爆竹行为。切实加强对运输、燃放烟花爆竹的安全监管，严格烟花爆竹销售许可证的发放规范经营市场。牵头责任单位：各镇（街道）、县安监局、县公安局、县交通局、质监局、县城管局；其他责任单位：县发改局、工商局、县供销社。
7、建筑及城市公用设施安全：以防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害等事故为重点开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任；加大冬季建筑施工安全生产知识的宣传教育和培训力度，开展“送安全知识到现场活动”，办好建筑工地民工夜校，提高建筑施工人员安全素质；加强对重大项目以及人防工程、桥梁、城市户外广告牌、风貌整治工程、新居工程和农村拆建房的安全监管；强化对病险水库的监测、管理和整治。责任单位：县建设局、县房管局、县城管局、县人防办、县水务局、县交通局。
8、铁路道口安全：开展路外和道口安全专项整治活动，强化铁路运输安全管理。责任单位：有关镇（街道）、县公安局、县交通局、县规划局、县安监局。
（五）严格事故查处。
认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，依法及时追究有关责任单位、责任人员的责任。依法严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为；对构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。责任单位：各镇（街道）、县监察局、县安监局。
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