建筑施工员年度总结范文

时间:2023-04-11 15:25:52

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建筑施工员年度总结

篇1

关键词:工作过程;施工组织管理课程;实践教学;研究

【分类号】G712.3

基金项目:本文系长沙南方职业学院2014年度院级立项课题“基于工作过程施工组织管理课程的教学模式研究”(编号:14YB04)阶段性成果之一。

一、《施工组织管理》课程实践教学的重要性

《施工组织管理》是建筑工程管理、建筑工程技术专业核心课程。其核心是根据工程实施复杂程度研究工程建设项目整体统一规划和系统性管理内在规律,是建筑施工单位以整体化、系统化理念对施工项目制定决策、做出规划、组织施工、控制质量和成本等并协调各个施工环节的统筹工作中的重要一项。因此本课程的实践教学环节的应用显得尤为重要,而很多时候我们的高职学生动手能力较弱,综合能力有待加强,于是本文将从以工作过程分解施工组织的任务进行研究,以期提高施工组织管理课程实践教学能力。

二、全面贴合建筑施工实际过程的实践教学体系设计

实践型课程以培养学生的创新精神和实践能力为价值追求,将岗位工作实践为课程的逻辑起点和主线,引入企业职业资格标准和岗位能力要求,形成专业知识、岗位技能、职业态度有机结合的课程目标体系,以工作过程为主线,形成课内外结合、校企结合、工学结合的课程实践教学体系。

(一)实践教学体系中的工作岗位及所需工作能力分析

专业课程实践教学体系的建设主要考虑工作过程中的系统性特点,课程组对湖南建工集团公司等建筑企业的调研,我国现在建筑工程项目主要采取的是项目经理责任制的生产组织形式,岗位组织普遍采取在领导决策层下设置执行、作业层的形式。项目经理、技术负责人等构成了项目领导和决策层;领导决策层下的执行层也肩负项目管理职责,主要由施工员、质量员、安全员、资料员、材料员等人员岗位构成;最基层的作业层主要是指各工种的施工班组,常见的有砌筑工班组、钢筋工班组、模板架设工班组等。建筑技术专业所涉及到的主要有施工员、质量员等位于工程建设执行层的岗位,而各个岗位所需要达到的工作能力要求则由企业技术人员以及课程组老师在分析岗位能力的基础上加以确定。

具体来讲,施工员所需的职业技能主要为读图能力,包括正确识读建筑施工图和结构施工图;构图能力,即借助建筑CAD软件绘制建筑图纸的能力;能够进行建筑工程施工的能力;对建筑工程施工良好组织的能力;对建筑工程施工方案的合理规划和制定能力;建筑工程的基本测量技能;正确使用、检验和保存建筑材料的能力;对项目工程费用进行预算和决算的财务能力;依照相关技术规范和文件检验工程质量的能力等。通过对职业岗位分析,可以明确培养目标,使之具备建筑施工能力。

总结相关职业技能之前,我们对工作岗位和岗位能力M行了充分地调查和研究,分析建设施工的具体施工过程,分解相关工作环节,依照由简单到复杂的顺序和专项知识能力与综合素质能力并进的策略与企业共同构建了基于行业需要、突出职业能力的课程体系。

(二)创新“以实践为指导、课业评价”课程实践教学设计

1、以课程实训为主线的情景教学设计

结合实践情境进行教学能够使课程内容更加生动具体,不仅易于学生接受、操作而且能够有效调动学生的学习兴趣,激发学生自主学习的热情。

(1)课内实训。教师要在日常教学之中有计划的引入实践教学,做到理论教学与实践巩固的相统一,使学生能在实践中了解诸如施工现场的布置、劳动量的计算等现实性的知识内容。实践教学能有效解决理论知识抽象、枯燥,不易掌握和运用的问题。

(2)集中实训。除了课内实训之外还要以课程集中实训提升实践教学的含量,可以采取与建筑公司合作进行学生顶岗实习,利用集中的实践有效提升学生对工程进度及主要施工方案编制能力,以及对实际问题的把握和处理能力

(3)综合实践。实践教学的内容必须多样,形式也必须丰富,常见的形式有毕业实习、毕业设计等,以此提升学生对施工组织整体策划、施工进度安排和施工具体技能运用的能力。真正做到理论与实践相统一,知识与能力相统一,使学生能够适应未来工作环境。

2、模拟工作过程的实践教学设计

在课程理论讲解过程中掌握学生学习程度,正确理解技能为主理论够用思想,模拟工作过程的实践教学设计,前提要做好相关准备,教师要提前发放一套简单的图纸,积极准备教学过程的资料,才能使得该模拟实现。模拟实践教学法主要包含以下模拟实践环节。

四、改革的预期成效

1、教学实效性得到明显提升。我在教学过程中,按照该实践教学体系完成了2015届及2016届的教学,从教学效果看,我发现动手操作不仅能够提升学生参与教学的兴趣和热情,更能够使学生综合运用所学的知识较熟练地安排施工组织进度计划。教学做到老师教、实践教、学生学、学生做几个环节相统一,为学生未来工作打下坚实的职业技能基础、个人兴趣基础。紧贴未来真实的工作环境设置教学领域,研究、设置教学内容,使学生职业技能和职业道德、职业综合素质、职业兴趣得到同步提高,切实增进其未来的个人竞争力。

2、不仅注重对学生职业技能的培养,更使学生职业综合素质能力得到全面提升。通过对两届毕业生在顶岗实习工作跟踪调查,我系学生普遍表现出极强的工作责任心,勤奋踏实,拥有良好的工作能力,能专业地编制分部工程施工组织进度计划,学生实习的各个岗位能得到相关岗位人员的好评。

五、结语

“以学生为本、就业为导向、以能力为核心”是高等职业教育办学指导思想,是以培养适应社会、适应企业需要的高端技术应用型人才为办学目标。社会的发展对人才的要求越来越高,在《施工组织管理》课程的教学改革中,要以就业岗位的实际工作为导向,以能力培养为主线,培养学生的专项基础能力、综合实务能力、毕业顶岗能力、社会沟通能力,使学生达到毕业即可顶岗就业,成为生产一线高端技术技能型人才。

参考文献:

[1]王延该.加强专业建设实践“工”与“学”[J]. 新课程研究,2014.

[2]安素莉.基于工作过程的《建筑工程定额与预算》课程教学改革探析[J].现代企业教育,2014.

[3]马利君. 浅谈《建筑施工组织》课程改革设计与实践[J]. 现代企业教育,2014.

篇2

关键词:房屋建筑工程施工现场管理分析

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

随着我国市场经济的高速发展和城镇化建设进程的不断加快,房屋建筑工程项目的数量不断增多,建筑行业取得了很大的进步。工程施工现场的管理是否到位,直接关系着整个房屋建筑工程的施工质量和施工安全。因此,对于每个施工企业来说,要充分重视施工现场管理的重要性,加深对它的理解与认识。

一、 房屋建筑工程施工现场管理的主要内容

从实践来看,房屋建筑工程施工现场管理工作主要表现在三个方面:1施工现场的安全管理;2施工材料管理;3施工质量管理。分别作好下阐释:

1.施工现场安全管理:对于房屋建筑工程而言,最重要的是充分发挥管理人员和建筑工人的主观能动性,而这一环节的核心就是要保证施工过程中的安全性。在进行施工过程中,人、物以及施工环境因素状况都属于安全管理的主要内容,尤其要注意对人、物的不规范、不安全行为和状态,加强管理与控制,从而有效地避免或消除安全事故,确保施工人员的安全、健康。正所谓“安全第一,预防为主。”在房屋建筑工程施工现场管理过程中,应当将其作为安全生产的重要方针政策,在保证施工人员安全的情况下,再去谈具体的工程进度和工程质量。同时,还要注意从生产力的角度进行研究,将生产范围之内的生产与安全密切结合起来,在实际生产施工活动中加强安全建设的意义宣传,对安全生产的地位和重要性予以肯定。

2. 施工现场质量管理:除安全管理外,房屋建筑工程施工现场管理工作中最重要的就是施工质量管理,加强施工质量管理是确保房屋建筑结构质量的关键,同时也是施工质量管理工作的重中之重。

首先,由于工程项目的现场施工员不是质检人员,因此在工程建设初期对该工程质量控制的认识与意识上还存在着一些不足或偏差。在工程施工过程中,施工质量监督管理人员应当直接或间接的将施工质量的重要性告知具体施工人员,使他们数量正确的质量控制。在每周的周会上,要对于施工过程中出现的代表性问题,比如混凝土缺陷以及埋件错位等问题,应当与具体的施工员进行共同分析,明确地指出施工过程中存在的不足之处,并及时予以纠正,进而促进管理工作的不断完善,提高施工质量意识。

其次,施工质量管理中应当以预防为主,加强施工中的事前和事中管理,并对施工完的工程质量进行严格的检查和管理。对施工过程、施工工序安排进行严格的检查与管理,将施工经验反馈至接下来的工作之中,进而不断提高工程的施工质量水平。在人力、物力、机械设备以及施工方案的选择上,应当提出明确的要求,做好施工前的准备工作。

3. 施工现场材料管理:对于房屋建筑施工现场材料管理而言,它直接关系着该工程项目

的成本控制。据统计,房屋建筑工程施工成本的60%至70%是建筑工程中材料费用所占的比例。在进行房屋建筑工程项目管理过程中,施工材料的管理成效,直接决定着工程的造价。因此,建筑工程施工单位开始施工前,应当广泛搜集施工材料的供货信息,货比三家,严格调查和分析材料货源,不仅要价格低廉,更重要的是要保证材料的质量。按照施工设计与实际需求,将施工材料和设备纳入到计划编制之中,从而使材料管理工作更加规范化和制度化。施工前,应当将施工计划编制好,并对实际现场和施工场地的状况与资金进行合理的安排,充分考虑资金的转与工程的进度,尤其要对施工材料保管情况进行高度的重视。

二、加增强房屋建筑工和施工现场管理的有效措施

根据以上对房屋建筑工程施工现场管理中的主要内——要加强房屋建筑工程施工现场管理,就要有针对性地做好以下几方面的工作:

2.1针对施工现场管理中的安全问题

在房屋建筑工程现场施工安全管理过程中,一定要做到专职安全员负责,专职安全员要足额配备,有安全生产考核合格证及年度安全生产教育。专职安全员应及时纠正并处理违规违章作业的行为,从面为工程施工人员创造一个安全、有利的作业环境,并尽可能地将各种各故和风险扼杀在萌芽状态。

施工安全监督管理人员要加强检查、督促施工单位建立和完善安全施工责任以及安全教育制度,并在引基础上制定一系列科学有效的安全施工规章制度与操作规程。不断完善建筑工程施工安全保障体系,使责任更加明确,做到“有章可循、违章必究”,才能保障建筑工程项目质量控制与管理目标的实现。

在房屋建筑工程施工现场,由于施工作业面比较集中,施工作业人员的密度相对比较高,施工现场的安全管理难度比较大。为及时有效的掌握建筑工程施工现场的状况,全面了解并进施工安全管理中所存在的问题与不足,在施工难度较大、危险多发的位置最好安装一个电子信息监控系统。通过电子信息监控系统,可及时、不留死角地对施工现场的活动及机械设备的运行状况进行实时监控,并可以及时地发现安全隐患,弥补管理上存在的不足,最终提升施工现场安全管理水平。

2.2针对施工现场管理中的质量管理问题

加强施工现场质量管理,就是要对施工全过程进行有效的控制。加强房屋建筑工程基础和主体阶段的质量管理是加强施工现场质量管理的关键,尤其要对整个工程项目建设的全过程控制。加强整个建筑工程项目建设全过程控制,即对事前、事中以及事后进行全面的质量控制,事前质量控制也就是预防控制,将可能影响到工程质量的因素一一进行分析、并将其一一排除,将质量问题消除在萌芽状态;事中控制也就是要求施工人员通过施工过程中的材料控制、人员控制以及机械控制等对施工质量进行管理,这是施工质量控制的关键环节;事后质量控制主要内容包括隐蔽工程的质量验收、对已完成部分复检过程中发现的质量问题采取切实有效的措施进行解决,避免今后出现与之相类似的问题。

2.3建立房屋建筑工程施工现场管理体系,制定相应的管理制度

加强房屋建筑工程施工现场管理工作,应当制定相应的管理制度,正所谓无规矩不成方圆。房屋建筑工程施工现场管理工作中,经常会涉及到很多的影响因素,因此它也是一项非常复杂而又系统的工程,而且能否做好这项工作,关系着整个工程的施工安全、施工质量以及施工进度,应当重视。

第一,要不断完善房屋建筑施工现场安全管理体系,加大施工现场管理力度,认真落实施工现场管理各项保障措施。

第二,建立健全房屋建筑施工企业承包和发包体制,杜绝层层转包,忽略加强现场管理的施工现象。

第三,营造建筑施工企业施工现场管理的安全生产文化,做到人从讲安全,落实岗前施工人员培训百分之百达标率。

第四,加强政府监督、社会监督力度,确保施工现场管理制度的顺利进行。

然而只有制度的存在是不够的,作者认为,一项制度能够有效落实的意义要远远大于其存在的价值,因此应当将房屋建筑工程施工现场管理制度真正落实到实处,只有这样才能保证整个房屋工程建设项目的顺利完工。

结束语:

施工现场的管理直接影响到工程施工的顺利开展、工程质量、安全和投资效益,应引起建设管理部门和施工单位各级管理人员的高度重视,从思想上统一认识,摒弃消极思想,建立新的理念。一切从实际出发,结合工程特点,制定有针对性的管理方法和有效措施。编写相应的施工进度质量管理规范,以规范为准绳,对各项内容做到具体而细化,使其能真正成为指导施工的依据性文件。只有不断探索,总结经验,在实践中不断创新,克服不足,才能强化施工企业管理,使之在市场竞争中立于不败之地,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献:

[1]刘江海.工程施工中的质量管理和控制Ⅲ广东建材.2010年05期.

[2]李渊.浅谈住宅工程项目施工进度管理Ⅲ.中国高新技术企业,2010,(4).

[3]亢育红.浅谈房屋质量工程管理 .山西建筑,2010,(4).

篇3

关键词:建筑施工;施工管理;问题;解决措施

Abstract: with the continuous development of building market continues to improve, the market economy, the construction of technical management as a management science learning, is a complex system engineering. Therefore should be targeted to specific projects to make corrective and preventive measures, and implement the construction management personnel, improve the level of solving problems in the continuous process.

Keywords: building construction; construction management; problems; Solutions

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012

前言

现如今,随着新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平不断提高,技术主装备不断先进,技术管理要求不断提高,这也使得施工管理更显重要。

一、建筑施工管理的定义及重要性

施工管理是指施工员在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理,组织设计中的东西要靠施工技术人员在现场监督、测量、编写施工日志,上报施工进度、质量,处理现场问题。施工管理的任务是根据不同的工程对象、不同的工程特点、不同的施工条件, 并结合企业的具体情况,进行精密的分析和研究,在施工的过程中,合理的利用人力、物力,并根据有效的使用时间和空间,采用较先进的施工方法,保证施工的协调性,以获得最大的经济效益。

在明确施工目标的同时,必须对施工管理进行强化。还要注意理顺施工生产活动中人与人之间的配合关系,落实责、权、利一致的原则,使施工人员在施工中心情舒畅,精神饱满。作为一名施工技术人员不仅要自己要有高质量的技能,而且还要具备科学的管理能力。单丝不成线,独木不成林。在开展工作过程上应当注重集体的力量,双方达成共识,这样,开展工作就更有势力、更有冲劲,最终才能取得较好的效果。

二、建筑工程施工技术管理的现状

针对我国的建筑工程施工企业的技术管理,还停留在粗放型管理上,没有一个系统的施工技术管理体系,仅仅是依靠质量管理工作和文件归档进行施工技术上的管理。而且由于工程中标后的分包施工中,中标企业对分包企业的技术管理工作做的不到位,使得现代建筑工程施工技术管理工作开展困难加重,最终导致了施工技术管理实施不到位。

粗放型管理还影响了技术管理的实施,造成了施工过程的技术管理工作不能为质量管理、成本管理等管理工作提供良好的基础,最终影响了建筑工程施工管理的正常开展和建筑工程施工企业市场竞争力的提高。这种情况的出现,就加快建筑工程施工技术管理分析与研究,提高施工企业对技术管理的认识,促进施工企业技术管理工作水平的提高,因此,为施工企业综合市场竞争力的提高奠定基础已经成为现代建筑工程施工企业面临的重要问题。

三、建筑施工管理中存在的问题

(一)施工管理科学最先涉及到的是常规安全管理,也称为传统安全管理

现代施工管理的意义和特点:要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理(变事后型为预防型);变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力;变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理;变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心事业)。

(二)安全管理,是建设监理单位和施工单位工作终的重要问题之一

安全工作的普遍性要求领导必须充分重视安全问题。必须要把安全工作当成首要之事, 领导的重视主要体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。

(三)做好预防工作,事先控制为主

安全和生产是一对与生俱来的矛盾,这对矛盾需要正确对待。现实中,抓安全又存在着两种方法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实;一种是事故发生后、手忙脚乱,对症下药。两种抓法结果大相径庭。

(四)安全认识不到位,普遍存在重生产轻安全的现象,没有做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。

(五)安全管理水平低下

安全管理手段落后;安全责任不明确。安全管理制度没有得到很好的贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查。既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实,没有管理和责任落实可言。

(六)宏观安全管理有待进一步加强,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段制尚未完全到位,监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。

四、对未来建筑施工安全管理的要求

(一)加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网

施工现场各项安全管理工作,应采取专职人员检查与群众性检查结合,平时检查与定期检查相结合。施工高峰阶段和冬、雨期阶段要组织专项检查。检查的重点应围绕高处作业、 电气线路、机械动力等方面进行,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。从施工队伍中选出一批安全管理骨干做为安全管理联络员,负责施工安全伤亡事故材料和全年度安全报表,定期组织施工安全工作联络员信息交流会,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。

(二)实行奖惩制度,激励安全先进

在施工现场安全管理中,把严格考核制度作为加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高的一项重要措施来抓。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工。

(三)以开拓创新为动力,积极探索安全管理工作的新方法

切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,及时淘汰落后的生产工艺和设备,以规章制度为基础、以科技进步为动力,注重与时俱进,增加安全管理的超前性。

(四)建立施工安全事故应急救援预案

建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈。设置安全生产管理机构,配备安全生产专职管理人员,完善各项安全生产管理制度,建立安全生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到安全,工程施工中要注意安全,工程竣工后要检查安全,只有这样,建筑施工安全管理水平才会有所提高,才会真正实现科学化、规范化、标准化。

五、结束语

总而言之,随着我国现代化建设的不断深入,建筑业的市场竞争也显得愈来愈激烈,因此,要注重技术管理,培养技术人才,合理运用管理的职能与科学的方法,才能在市场竞争中立于不败之地。为此,我们必须坚定信心,应用先进的管理思想和方法,结合本企业的具体实际去开拓一条技术管理的路子,大胆地实践与创新,必将在建筑实践中收到良好的效果。 参考文献:

[1]张钰.建筑工程施工企业技术管理工作的科学开展[J].建筑资讯,2008,12.

篇4

一、加大建筑业扶持力度

今年1-6月全区建安企业完成建筑产值约2.5亿元,上缴税利约1025.6万元。核发施工许可证15项,建筑面积135010平方米,工程造价143958万元,办理竣工验收备案13项,建筑面积11156.98,办理施工图备案7项,建筑面积44581.88。

1、进一步加强建筑市场管理。一是建筑市场建立了“联系卡”、“意见卡”和“测评卡”等三卡服务制度,提升了服务水平;二是完善市场准入制度,严格资质审查,把好外地企业进区资质核验关,坚决把不良行为记录企业清出建筑市场;三是规范建筑市场参建各方主体的行为,对市场行为和质量行为不规范的企业和人员进行通报;四是严格执行法定程序和施工管理制度,对不具备施工许可和竣工验收备案条件的不予办理施工许可和竣工验收备案及交付使用,严把施工图审查和初步设计审查关;五是继续推行质量安全生产和计划生育责任制,年初与区属企业下达责任制,并结合每季质量安全巡查进行督促落实,要求在建工地建立计生台帐并按时报送《计生情况月报表》等有关信息。

2、进一步规范招标行为。今年1-6月共招投标9项,全部进入市交易中心,招标率达百分百,建筑面积69046.66m2,工程造价11548.2万元。其中公开招标5项,建筑面积3121m2,工程造价6813.3万元;邀请招标4项,建筑面积65925.66m2;工程造价10465.8万元。

3、进一步加强企业资质、项目经理以及岗位人员管理。一是深入企业进行调查摸底,根据企业的需求帮助企业增项、拓展市外和省外业务。二是督促企业按时完成企业资质年检;三是加强企业岗位人员申报、培训和年检工作,今年1-5月全区选送培训人员90多人,申报项目经理4人、施工员15人、安全员3人、质检员9人、材料员2人,岗位人员年检35人,同时做好全区建筑施工企业劳保取费申报工作和土建职称人员的申报、培训工作。

二、严把建设工程质量安全关

1、加强质量安全巡查。每个季度认真开展质量安全巡查。第一季度组织施工企业做好低洼地带排涝及高边坡塌方的防患工作。今年1-6月,对在建工程开展质量安全检查27个(次),检查施工单位24个,监理单位16个,机械设备216台,共签发隐患整改通知书16条,提出工程质量、安全问题或隐患219条,要求26个(次)工地进行限期整改,要求1个(次)工地进行停工整改,收到整改反馈单27份,整改率这100%。

2、召开季度质量安全形势分析会。每季质量、安全巡查后,立即对巡查结果进行汇总,并邀请施工单位、监理单位对全区建设工程质量安全形势进行分析、研究、制定措施,形成总结材料,做到有布置、有检查、有落实、有总结,有效地提高了建筑工程质量,消除了安全隐患。

3、抓好汛期及台风期间建筑工程安全生产工作。一是注意掌握气象动态;二是在强降雨、台风、高温等恶劣天气来临前,及时通知各施工企业和施工工地做好施工现场的防范工作;三是对在建工地进行专项检查,确保了全区在建工地在恶劣气候条件下不发生安全事故,减少财产损失。

4、开展“安全生产月”活动。一是局里成立了活动领导小组,并制定活动方案,并要求区属各施工企业建立相应机制;二是督促各施工企业认真开展宣传活动;三是进行宣传、咨询活动。发放安全知识扑克牌;统一到体育公园搞咨询活动,并发放安全、质量知识的宣传单;在政府门口悬挂安全标语汽球。到工地播放建筑安全文明施工宣传教育VCD片6场,受教育人数350人次。

5、开展质量安全专项整治活动。一是制定了20*年建筑施工安全专项整治实施方案;二是对外钢管脚手架和垂直运输工作进行专项整治;三是开展全区建筑企业隐患排查及区监管工地安全生产百日督查专项行动。

6、开展质量安全监督站建设年活动。今年为全省质量监督站系统建设年活动,质安站按照内强素质、外塑形象的要求,先后选派7人次参加了全省监督系统工作人员培训考试,其中2人取得土建专业一级监督师执业资格,1人取得水电专业一级监督师执业资格,1人取得土建二级监督师执业资格,3人取得市政专业兼项二级监督师执业资格,另外还有一人参加公路专业二级建造师考试,4人在编工作人员每人至少取得一个专业的岗位资格证书。通过一系列的培训、学习和考试,进一步提高了全站的业务素质,为质安工作的开展打下了坚定的基础。

今年前1-6月共办理了质量安全监督注册登记18个项目,工程总造价13494万元,其中房建项目14个,造价12885万元,建筑面积122282m2,其它项目3个,造价609万元,18个项目中有工业项目8个,建筑面积39379m2,造价3006万元;出具质量监督报告14个项目,同意备案14项,工程总造价4231万元,10项中有工业项目11项,工程造价1354元,建筑面积36316m2;未发生质量安全事故,提交社会使用工程合格率100%,工程质量安全监督覆盖率100%。

三、积极推进新农村建设

1、继续开展村镇生活垃圾整治工作。*年1-5月完成炉下、太平、樟湖、塔前、洋后、赤门、巨口7个集镇垃圾处理场的选址、规划设计、前期基础设施建设及42个村开展垃圾整治,配合库区办做好17个库区村垃圾整治工作。

2、制定*区村庄规划编制实施方案同时完成摸底工作,1-6月份办理村镇规划选址意见书8宗,用地面积344347.04平方米。

3、小区建设,已完成四朵洋住宅小区的规划设计、三通一平和江汜住宅小区的规划设计工作及省级试点小区的上报工作。

四、大力加强公用事业管理

1、实施环卫长效管理机制。以落实环卫长效机制为全年工作重点,进一步强化环境卫生管理中的指导、协调和监督管理职能,加强对下放路段的管理力度,日常检查与季度、年度考评相结合,采取每天一检查,每月一小评,把考评结果与清扫经费挂钩,并把考评检查发现的问题在季度简报予以通报,并扣相关街道当月的清扫经费。

篇5

一是抓住重点。我们把旧城改造,也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容,力度一直不减。在运作方式上,主要是依据城市总体规划,把它作为一项产业,按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年,共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项,建筑施工总面积22.77万平方米,工程总造价1.79亿余元,其中新开工49项,17.65平方米,是2000年以来开工面积最大的一年。

二是解决热点。实施以民心工程为主要内容的城市基础设施项目。今年共实施大的工程六项,一是通过市场化运作,由社会筹资200余万元,对京南供热管网进行了改造,新建了一处集中供热站,安装了两台锅炉,敷设供暖管线1000延长米,解决了7万多平米的供热遗留问题;二是财政投资2200余万元,拆迁161户,完成了2.7公里的建设路一期工程;总装铺面积4.7万平方米,安装路灯106盏,动用土石方8.2万立方米,埋设路缘石6000延长米,地下管道57道,使8条街可以与之贯通,大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难,在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作,投资300余万元完成了京南市场工程,建筑面积2170平方米,有商品屋26个,封闭式摊位6排,可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式,投资30余万元,在大宁路、建设路新安装红绿灯3处,从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元,完成了9公里的给水管网改造工程;通过社会筹资等,投入130余万元,完成了8.2公里的污水管线铺设工程,从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。

金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。

三是突破难点。一是在国家紧缩“地根”和“银根”的大环境下,探索行之有效的办法和措施,推进城镇化工作。通过企业改制破产遗留的土地、旧城改造等,解决城市建设用地问题,所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式,解决城市基础设施投入问题,比如要求开发商在开发时,按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕,产权为国有。财政资金则用于重点项目。同时,为搭建融资平台,推进城市资源资本化运营,我们已注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司,并开始运转。招商引资工作有新的突破,我们抓装项目提速年”这个机遇,加强“软环境”建设,进一步改进工作方法,增强服务意识和效率意识,拓宽融资渠道,积极发挥部门职能优势,完成招商引资4120万元。二是拆迁。在大环境氛围不利于拆迁工作的情况下,我们坚持依法拆迁,人性化拆迁。共拆迁了13个区域,约210余户(含集体),40000平方米,其中建设路涉及161户,15812平方米,征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡,比较平稳。原因一是宣传到位,二是公开透明,三是各部门配合有力,四是程序合法,五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注,也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作,一是市容市貌管理,取缔了天义城区有人值守电话厅36个,暂扣三轮车870台(次),治理流动摊点218人(次),没收坐式牌匾79块,还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范,设立站牌16处。三是加大了规划监察力度,配合乡镇查处违法建房138户,10710.7平方米,强制拆除了33户。四是在困难的条件下,基本保证了城区的环境清洁;财政对环卫的投入是129万元,其中职工工资是125万元,用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查;查处了4起重车损坏人行道行为,更换各类井盖68套,对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题,我们组织有关人员外出进行了考察,并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底,以政府名义出台了规范文件,帮助居民处理供排水等问题20多件。

四是完善亮点,实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化,完成硬化面积13000余平方米,重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱;结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护,并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。对多个单位、住宅小区绿地建设进行了技术指导。目前,我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资,共有19个单位出资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材,解决了群众业余体育健身难的问题。

污水处理工程厂区建设全部完工,设备安装单项调试完毕,正在积极争取配套资金准备投入运行。

此外,按照突出重点、突出特色的原则,依据区位优势和产业支撑,加快了小城镇建设的步伐。一是继续加大对村镇规划、建设的管理力度,对建制镇、集镇和国道、省道、县道等重要地段,实行严格的规划管理,遏止了重要地段不经审批就建设的现象。二是加大了基础设施投入。汐子、热水和城关镇等都有突破性进展。三是镇容镇貌展露新姿。2005年,我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元,其中基础设施建设投入4000余万元。20万元以上的建筑项目25个。全年共核发选址意见书247份,规划审批宅基地总面积6.5万平方米,核发准建证61份。

我们在推进城镇化过程中,还坚持依法行政,规范房地产市场管理。一是严格工程项目和监理项目招投标管理,对违规企业坚决实行一票否决。今年工程招投标率继续达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强,4项区级文明工地,7项市级文明工地都已通过初步验收。三是加强业务培训工作,不断提高施工企业的整体素质。对施工员、质检员、安全员、材料员、放线员、预算员均进行了为期一周的培训,参加培训的达350人。通过培训,施工企业和项目班子的整体素质进一步提高。施工企业顺利完成了资质年检工作。目前,7家建筑施工总承包企业、8家专业施工承包企业、2家劳务企业都经自治区建设厅资质年检审查达到合格。四是房地产管理日趋规范,每位职工都能做到首问解答,为办事群众提供了快捷、优质的服务。今年共办理产权登记789件,4万多平方米,办理交易740户,办理房屋抵押415户,产权档案整理上架率100%。五是住房维修基金管理工作步入规范化轨道。在人员少,起步晚,许多开发企业和居民认识程度不高等各种困难的情况下,有关同志积极主动地深入企业和居民小区,宣传收缴维修基金、维修保证金等工作的目的、意义和作用,提高他们缴纳维修基金和保证金的积极性和主动性。通过努力,今年共收缴维修基金127万元,维修保证金39.1万元。

总之,2008年我县城市建设和管理工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督和亲切关怀下,在全县各部门和基层乡镇的大力支持下,经过全系统干部职工积极努力,扎实苦干,取得了一定成绩。在新的一年里,我们将认真落实上级工作部署,坚持解放思想、与时俱进,做好2009年工作计划,以科学的发展观统领城镇化工作,为创建和谐宁城而努力奋斗。

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关键词:工程质量;监管模式;施工单位

随着我国建设工程规模越来越大,质量与安全问题作为建设工程的关键所在也越来越成为关注的焦点。近年来,福建省也建立了以规范标准为主要内容的工程质量安全动态监管模式。将围绕省厅中心工作,以深化工程质量两年治理、工程质量和队伍素质三年双提升行动为抓手,创新监管思路,完善“三网系统”和诚信约束机制,强化监督队伍建设和监管力度,开展量化考核和差异化层级指导,落实“双随机”监督机制和监督工作标准,加强动态监管和监管执法,有效利用“互联网+”大数据提高监督执法检查工作质量和效能,推进工程质量安全监管标准化、规范化、信息化、公开化,从而推动福建省工程质量安全水平,稳步提升工程质量安全动态监管模式。

1施工单位在工程质量监管中的作用

图中我们可以看出施工单位作为一个中心部门,在工程质量安全动态监管中具有举足轻重的作用。本文就从施工单位角度出发探讨施工方是如何通过自身监管把控工程质量和安全行为的。施工单位在实体质量安全的监控、管理过程中起主导作用的。一般施工单位选取的违规记分对象是直接从事施工现场监督、管理的主要责任人项目经理和总监。根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)》可知,违规记分运作途径由监管人员编制《违规事实确认单》,主要是记录一些项目经理、总监自身没有按规定到岗履职,或者施工员、质检员、安全员等施工管理人员没有作为或乱作为以及相关责任人没有履行好职责的情况,然后经过相关人签字确认,通知责任人,接收登记。如果责任人有异议,可3天内提出申诉。以上的违规记分处理是施工单位做好工程质量安全监管工作的主要措施。

2施工单位强化工程质量安全监管的举措

本文以上所说的违规记分制就属于施工单位为了确保工程质量与安全所采取的一项举措。记分制是按不合格工程项目进行累计相加,当达到一定累计值时就会给予相应的处罚,必要时还会采取行政处罚,从而更好的进行工程质量安全动态监管。除了记分制和行政处罚这两项强硬的措施,施工单位还应该从自身出发强化工程质量安全监管。本文结合福建省《2016年福建省建设工程质量安全监督工作要点》的报告,根据该报告下面将从四个方面详细阐述施工单位就强化工程质量安全监管应该采取的一些举措。

2.1推进工程质量安全监管“四化”

所谓“四化”即标准化、规范化、信息化、公开化。福建省将于今年7月1日实施“双随机”监督机制的各项准备工作,各个施工单位不仅要积极配合,同时也要求施工单位对各个过程都要严格实施施工企业和施工项目安全生产标准化考评,紧紧结合违规记分的相关规则,努力做到标准化,规范化;创新监管模式,以信息化建设助推监管效能,施工单位要大力推进信息化建设;提升推动施工现场重大危险源远程视频监控,发现问题及时处理问题;规范动态监管与信用评价行为使所有的监管都公开化。

2.2加强施工单位自身监管的建设

加强施工单位自身监管建设,主要从以下四个方面进行,一是要改变原来的“预约式、通知式”的监督检查方式,建立了规范高效的工程监督巡查、抽查制度,从而使监督有效性和威慑力得到提高;二是要实行差别化监督,监督针对性得到增强,实施不同程度的监管,对于重点监管对象要加大抽查力度。除此以外针对监督过程实施差别化监督,突出对质量安全重要因素、关键环节以及新材料、新工艺、新设备、新技术运用较多部位的监管;三是对责任人员到岗履职进行监管,能促进人员到位率提高,履职认真率改善;四是违规记分与行政处罚相结合。单个季度内记分累计值达50分的项目责任人,各设区市建设行政主管部门应分批组织项目经理及施工项目部的技术负责人、质检员、安全员,项目监理部总监和总监代表进行集中教育培训,集中教育培训后不减记责任人周期记分值;责任单位年度周期记分值达30分及其以上的,省质安总站应分批组织责任单位分管质量、安全的领导及其质量安全部门负责人进行集中教育培训;所属工程项目历任责任人周期记分值累计达100分及以上的,项目监管部门应及时发出《约谈通知书》,约谈责任人单位法定代表人,当法定代表人因故无法到场的,应做出书面说明并委托单位分管质量安全的公司领导接受约谈;项目责任人周期记分值累计达150分及以上,涉及违法立案查处的,应予以从重处理。

2.3施工单位要落实通报和公示制度

简单来说就是要求施工单位做到赏罚分明,赏是指对于使用新工艺、新技术的项目予以全公司通报表扬,从而推动整体施工单位在科技创新方面的推广和应用,对于工程质量类奖项、安全文明施工类奖项、科技进步类奖项、通报表扬的相关人员要加以褒扬;罚是指对于个别部门检测结论失实、工作上存在严重偏差,工程使用不合格的钢筋和水泥,主要建筑材料及构配件质量检验不合格相关人员要严厉批评,必要时立案查处。

2.4施工单位要落实监管的具体措施

强化监管措施的贯彻落实要求施工单位一定要将提出的所有具体的措施落实到实际建设工程中,贯彻落实动态监管办法和企业质量安全文明施工行为评价标准。根据《福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)》、《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准(2016年版)》和“项目监管系统”的统计数据对未履行监管责任的机构以及个人作出严厉惩罚。还要落实工程标准化施工样板制度和工程质量管理措施和黑名单限制性措施,施工单位只要落实这些制度和措施,提高工程质量安全监管的自觉性、主动性,对项目部问责,对责任部门责任人问责,定期自查自纠,发现问题,将问责落实到具体整改中,才能真正做到工程质量安全监管。

3小结

在福建省建委以规范建筑业健康发展为契机的环境下,施工单位要正视服务主体和对象,积极探索并找到了解决监督与被监督,管理与被管理矛盾的工程质量安全动态监管模式,施工单位实行工程质量安全动态监管模式的尝试实施虽然时间不长,但是积极响应福建省建委的号召,实施违规记分和行政措施相结合的方式以来,包括明确违规记分的对象、运作流程、记分内容,极大的提高了项目经理以及其他员工的工作效率和认真程度;也实现了政府监督与施工管理互动的良好氛围,极大的降低了工程事故的发生。由此可见,这种动态监管模式对于福建省各个施工单位而言都起到了较好的促进作用。同时施工单位自身也还要不断加以完善和总结,努力创新监管模式,从而更加有利于工程质量安全的监管。

作者:林淑桢 单位:福建七建集团有限公司

参考文献:

[1]徐志远.工程质量安全动态监管模式探索[J].福建工程学院学报,2010(06):661-663.

[2]韩国波.基于全寿命周期的建筑工程质量监管模式及方法研究[D].中国矿业大学(北京),2013.

[3]李超超.建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学,2013.

[4]河北省住房和城乡建设厅.创新监管模式确保工程质量安全实施动态监管优化市场发展环境[N].中国建设报,2013(01).

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关键词:施工企业;培训;人才

一、施工企业人才培训现状及原因分析

2008年美国的金融风暴席卷全球,为了扩大内需、促进经济增长,中国政府迅速启动了以铁路建设为核心内容的总额达4万亿元的大规模工程建设投资,我国进入了历史上最大规模的基本建设阶段,这一举措无疑给施工企业提供了一个难得的发展机遇。建筑市场竞争从表面看是资源配置、产品质量和市场占有率的竞争,实质上却是高素质人才资源和产品科技含量的竞争。然而我国施工企业整体素质低下,国际竞争力与发达国家企业相比存在较大差距,亦不能适应国内建筑业发展的需要。培训作为人力资本投资的重要形式,是开发现有人力资源和提高员工素质的基本途径,所以本文试对施工企业的人才培训问题作一个探讨,以供商榷。

长期以来,我国施工企业作为劳务密集型企业,缺乏对教育培训的计划性、超前性、灵活性,不能满足员工个体发展的需要,也不利于企业稳定和持续地发展。具体状况如下:

(一)重使用轻培养,缺乏系统的培训战略规划

由于行业特点和历史原因,我国施工企业的管理者在日常人力资源管理过程中过分强调短期效益,使得培训流于形式而不能合理开发员工潜能。企业面对国家要求的需要有一定数量的相应资格的人员,才能申报相应企业资质等级时,才培训一些人员参加相应的资格考试,或招聘一些相关技术人员,对人才的呼唤停留在极肤浅的水平上。许多企业对员工的培训既无科学系统的计划,又缺乏有针对性的培训方式和内容,因此即使开展了培训开发工作,也往往缺乏针对性与前瞻性、形式单一陈旧,难以使员工获得完整的知识结构和工作技能。特别是一些中小施工企业,对人力资源培养的做法还限于传统的“干中学”,认为这种师傅带徒弟的方式既经济又方便。

这类随意性很大的培训模式缺乏长期、系统的战略支持,没有认识到人力资源是一种通过不断开发而不断增值的资源,没有认识到人力资源像所有商品一样会发生损耗;只关注使用,而没有考虑到补给和折旧,不把人力资源培训作为重点投资与投入对象,故难以取得理想的培训和开发效果。

(二)人力资源结构不合理,职工整体素质不高

知识结构上,本科以上学历少,大中专学历居多,这种低重心的学历层次会对员工评职称、项目经理晋升以及企业资质变更、项目投标造成限制;专业结构上存在重工程技术人员、轻管理专业人员的倾向,导致施工企业复合型的经济、技术管理人才奇缺,影响了整体管理水平的提高。而施工一线队伍中,技师比例严重不足,远远不能满足企业持续发展的需要。究其原因,除了目前施工企业数量剧增,对人才的需求量增加外,主要还是因为施工企业长期处于买方市场、对技能要求不高,因而大量使用廉价的农村简单劳动力,对成本相对较高的工程管理及技术人才的使用和储备严重缺乏,使得高层次的项目经理人才供应的动力明显不足。

由于论资排辈思想的影响以及传统用人机制的问题,一些文化层次低、管理经验匮乏的施工员、质安员长期在施工管理一线担当主角,他们虽有丰富的施工经验,但在新技术、新工艺和新材料的推广应用上,显得力不从心。而且大部分职工培训意识不强,认为企业组织的培训是“要我学”,有些员工甚至只是为了混培训工资而参加培训;有些技术骨干却由于忙于施工而无暇参加培训,使施工企业员工的职业素养和专业技能较其他行业偏低。

(三)培训经费不足的恶性循环

“投资于人力资源并使之优先发展”已成为当代大多数国家的战略共识。许多国家尽管有巨大的财政压力,但仍不断加大人力资源投资的强度。发达国家的人力资源投资占国民生产总值的比例平均为6.5%左右,发展中国家平均为4%左右,世界平均水平为5.7%。可见“投资于培训”已成为许多企业和公司的投资重点。然而我国企业职工每年每人用于培训的费用只有60元人民币,虽然国家设立了职工技能发展基金,规定培训费为职工工资总额的1-3%,但实际上缴额不到1%,这与发达国家用于培训的费用相比差的很远。金融危机袭来后,对于培训费用则更是能省则省,使企业陷入“不培训―经营不好―更不培训―经营更不好”的恶性循环之中,更不利于企业克服经济危机。

(四)培训的内部人才流失的困扰

施工企业因其项目点多面广、人员分散、施工环境和生活条件艰苦,普遍存在着人才流失的现象。又由于培训具有外部性,一些企业因花钱培养的人才跳槽,使企业培训变成“为他人作嫁衣裳”之举。针对这种情况,有的企业采取的对策是与员工签订培训合同,这种形式有一定的效果,但因涉及到薪资、福利和保险等方面的制度措施,所以大部分企业更愿意到其他企业挖一些需要的人才。

加入WTO融入国际市场后的几年中,国外投资承包商在许多领域具有明显的技术优势,并且其人才使用机制合理,薪酬待遇高,吸引了大批国内企业优秀人才,加速了本就人才匮乏的国内施工企业的人才流失。

但是必须认识到,如果所有的企业都不投资培养人才,不致力于提高人力资源的整体素质,那么流动着的也只是有限的人才。这样当本企业的人才流动到其他企业时,本企业却没有新的人才与之抗衡,企业就会在竞争中处于劣势;另一方面这也会制约整个行业的可持续发展。

目前我国施工企业的人才状况是一方面总量不够、结构不合理、整体素质不高,另一方面又面临着现有人才不断流失的尴尬,可见人才问题已成为制约施工企业发展的一大瓶颈。

二、解决施工企业人才培训问题的建议

(一)培育学习型组织的企业文化

学习型组织是指通过学习,借助知识管理,培养整个组织的学习气氛,充分发挥成员的创造性思维能力而建立的一种有机的、高度柔性的、横向网络的、符合人性特点的、能持续健康发展的组织形式。在可持续发展过程中,学习型组织企业的成本将呈下降的趋势。所以,施工企业可以从企业内部着眼,创建良好的适应施工企业特点的学习型组织文化,激发员工的活力、创造力。通过团队学习,让员工在共同背景下努力发展,不断提高自己的职业素质、技术才干和管理能力,成为具有国际竞争力的人才;同时企业的凝聚力和核心竞争能力也将得到提高。

(二)完善培训开发系统

培训工作要遵循企业对急需岗位的补充、对员工技术和知识结构的改善原则,既不能片面强调学历教育,也不能急功近利,尤其要做好对重点人员的培训,从战略的角度为企业未来发展做好人才资源方面的战略储备。应充分利用信息网络为员工提供远程培训,实现方便、经济、高效的学习方式,以克服工学矛盾。

1、发展成人教育培训。改变低重心的学历构成,提高施工队伍素质,必须通过在从业人员中开展成人教育来实现。政策上、制度上要有针对性的措施,如规定各级行政管理人员、各级资质企业专业技术人员的最低学历层次和比例,以此推动成人教育的普及。

2、培训项目管理人才。施工单位对项目经理的要求比一般行业更高。相同的项目,选用不同的项目经理,其经营的结果有很大的不同:产品质量不同、工程成本不同、经济效益不同、社会信誉也不同。施工企业对项目经理的综合素质要求较高,尤其是责任心和忠诚度的要求要高过一般行业。项目管理方面人才目前还十分缺乏,只有经过培训和锻炼,项目经理的专业知识和项目管理能力才能提高,才能真正承担起项目经理的重任。可见对项目经理的管理与开发,是施工企业人力资源管理的重要课题。

3、进行培训外包。中小施工企业的人力资源管理部门很少会有专业的培训师,这为企业培养设置了障碍,“培训外包”为企业培训打开了新的视野。由于培训外包具有实时性、短期性、集中性、目的性强的特点,把培训外包给专业培训师和培训机构给中小企业提供了很好的机遇。

(三)建全培训经费制度

稳定的教育培训经费,是企业员工培训的关键和基础。为确保培训经费有稳定的来源,企业要把人力资源培训经费列入年度预算,做到舍得投资、舍得开发、舍得培养,真正把人力资源转化为人力资本,进而提升科技优势和产业优势。建议施工企业建立和完善以经营性投入为主、辅之以多渠道筹措的培训经费投资体制。员工培训经费的使用要制定详细的范围界限,一般应包括各类培训班、顶岗实习和技术讲座等活动经费;图书资料、教学设备及维修等日常费用;但是培训教员、学员的工资、福利、奖金及差旅费用等不能列入培训经费。培训经费要专款专用,实行培训计划和培训经费一致的原则。严格审批使用程序,加强监督检查,责任到人,并采取措施合理降低培训成本,以提高培训的质量和效益。

(四)减少人才流失的措施

1、在进行人力资源培训之前,要引入“职业生涯规划”的概念。分析企业现有人力资源结构,结合未来发展需要,为员工提供职位空缺的信息、富有挑战性的工作内容和进行职业咨询,主动关注并帮助员工规划其职业发展,求得企业与员工的共同发展。

2、建立一种员工培训的个人投资回报机制,使员工的培训与薪酬、晋升有机联系起来,以增强员工的自我投资意识。比如,培训后员工远走高飞可能是施工企业投资培训最苦恼的事。企业可以要求受训员工把培训中最好的最有用的东西归纳出来,这些都可留作企业的知识资源。培训总结报告必须有奖励措施,与晋升、加薪等挂钩,对培训情况良好且总结写得好的员工进行奖励。

3、企业的培训不能仅仅局限于职业教育培训,而且还要进一步深入到员工的非职业教育培训,即思想意识的教育,核心是培养相互信赖的人际关系。通过开展非正式教育,将企业的价值观念不经意间传达给员工,潜移默化地影响员工的工作行为和生活方式,对提高企业的亲和力、凝聚力、协作力以及加强团队建设等方面都有非常大的推动和促进作用,从而为培养企业的核心竞争力奠定基础。

参考文献:

1、胡成海.施工企业人力资源管理理论与实证分析[D].浙江大学, 2003.

2、朱瑞琼.浅析国有施工企业人力资源管理[J].铜业工程,2007(3).

3、栾芳.中小建筑施工企业中人力资源管理问题的探讨[J].湖南第一师范学报,2009(3).

4、吴章权,杨力.经济危机对人力资源管理的影响及对策[J].企业家天地,2009(1).

5、王萨.金融危机下中小企业人力资源难题[J].人才开发,2009(7).

6、冬天里的春天――现阶段电务施工企业市场战略初探[J].铁道工程企业管理,2009(3).

7、管理.工程建设项目中人力资源研究[D].郑州大学,2007.

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大中型煤矿建设和生产煤矿技术改造中,煤矿机电安装工程是现代化煤矿建设的重要组成部分。依托现代化施工安全管理的研究,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针,是提升现代化矿井建设期间机电设备安装工程建设的安全保障水平和防灾抗灾能力的核心,进而达到矿井机电设备安装工程建设施工及生产安全的目标。

1煤矿机电安装工程介绍

1.1机电安装工程在矿井建设中的重要性

矿井建成移交时应必须完成的机电安装工作包括:矿井的提升、运输、通风、排水、供水、供电、通讯等系统;地面生产系统为生产、生活服务的各项设施和行政福利设施投入使用;井下首采工作面具备出煤的巷道工程,建成矿井原煤生产系统;完成井上下相应设备及管线安装工程量;同时环境治理、消防、安全等工程设施与矿井同步建成并符合标准要求。移交标准为:各主要系统的井巷和土建工程施工完毕,并经检验质量符合要求;机电设备安装调试完毕;井上下生产系统全部形成;通风安全设施及安全装备全部完成并经验收合格。全矿井经联合试运转和试生产考核,符合相应的法规和标准的规定,各系统和环节生产能力满足设计要求,并经验收合格后移交生产。由此可见,矿井机电设备安全运行,是矿井投产的必备条件,同时,矿井机电设备安装完好程度决定矿井投产后的产量效率、安全及现代化程度。机电设备安装工程是矿井建设中矿建、土建、安装等三大类工程之一。因此,矿井机电设备安装工程,在现代化煤矿建设中有具有重要的作用。

1.2机电设备安装工程与其它工程关系

煤矿建设的特点是地面与井下联合作业,矿建、土建、机电安装三类工程与矿井配套工程交叉施工,外部协作单位多,施工组织与施工技术复杂,能否周密地研究与优选施工方案,合理地安排三类工程施工顺序,对于加快矿井建设、缩短建井工期是十分重要的。矿井机电设备安装工程与其他工程施工关系如下:1)三类工程应以井巷工程为主,围绕井巷工程合理安排土建、机电安装工程的施工时间,适时形成各生产系统;2)有安装工程的井巷、土建工程应优先安排施工,以便尽早转入安装施工;3)以井巷工程为主,机电安装服从井巷工程的工期,土建工程除与井下工程有关的以外,均应服从于机电安装工程的工期,机电安装工程和土建工程除服从于井巷工程施工的工期外,还应尽量考虑到劳动力的均衡使用;4)抓紧关键线路上工程的施工,合理安排施工顺序和工程进度;5)三类工程施工安排应遵循突出重点、兼顾一般的原则,在安全生产的前提下,充分利用时间和空间进行三类工程平行交叉立体作业,合理安排劳动力,均衡施工。矿井建设一般根据矿井的开拓、开采布置,对矿井三类工程进行科学的综合排队,确定矿井建设工程的关键线路和建井工期[1]。矿井项目的建设方式一般由建设单位经过公平竞争的招标方式,与中标的监理单位及各单位工程施工单位签订项目建设合同,由合同约定双方的责任和义务行为。在整个建井期间建设单位必须抓住矿井建设的主要矛盾线,合理安排、协调各施工单位的施工进度,监理单位对施工质量严格把关,尤其是隐蔽工程的验收;对施工中出现问题由建设、设计、监理及施工单位四方共同协商解决,尽可能使施工单位的施工保持连续、稳定、均衡。

2机电安装项目的目标及施工组织安排部署

科学的施工组织管理和部署是保证项目目标顺利实现的重要手段[2],是项目实现的全过程全方位的全面策划,它主要包括项目组织机构的设置、工期、质量、成本、安全、现场文明施工,资源有计划调配,施工现场总平面有序管理,先进施工技术的有效应用等。

2.1矿井机电设备安装项目的目标

矿井机电设备安装工程安装的目标[3]:井上、下生产系统全部形成,安装调试完毕;通风安全设施及安全装备全部完成并经验收合格。矿井的提升、运输、通风、排水、供水、供电、通讯等系统形成并正常运转;地面生产系统为生产、生活服务的各项设施和行政福利设施投入使用;井下首采工作面建成矿井原煤生产系统;完成井上下相应设备及管线安装工程量;全矿井经联合试运转和试生产考核,符合相应的法规和标准的规定,各系统和环节生产能力满足设计要求,并经验收合格后移交生产。

2.2矿井机电设备安装项目的施工方案

施工前需要编制矿井机电设备安装工程施工组织总设计[4]。该施工组织总设计确定合理的施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济组织措施,统筹安排工程的进度计划;提出人力、材料、机具和设备的配置计划及使用顺序,合理地规划和布置施工现场,同时是指导工程施工全过程,是履行施工合同、处理各项纠纷、编制工程预算结算的主要依据。施工期间,要分阶段、分部位、分工种地编制施工组织设计和施工方案,合理安排施工顺序,工种交接,以免工序搭接不合理,产生质量问题。施工组织设计的全部内容应向主要施工人员交底,并对施工组织设计的实施符合性和有效性进行中间检查与调整。复杂、特殊作业工程及重要单位施工前,还需要编制专项施工组织设计,对专项工程的施工过程起指导和制约作用。依据施工组织设计要求,对专业工程施工编制具体的施工作业方案,制定专业工程施工工艺,部署专业工程资源、工期,明确HSE和质量等要求。施工方案直接指导专业工程施工;保证专业工程施工质量和安全生产;配置专业工程资源,保证专业工程工期。

2.3施工组织安排部署

矿井机电设备安装项目施工由安装公司和施工项目部根据施工需要组织部署和安排。施工需要的人员和机械设备按照施工进度的安排和实际施工需要,由安装单位提前做好计划和准备,随时进厂,以满足施工的需求。人力资源的使用,关键在明确责任制,才能调动积极性,发挥潜能,提高劳动效率。如今人力资源管理的重点在于劳动力动态管理和劳务外包队伍管理。2.3.1劳动力组织及配备矿井工业广场施工现场项目部主要配备项目经理、项目副经理和项目总工等。项目部管理人员为施工员(含特殊工种)、材料员、安全员、资料员、质量员五大员,必须持证上岗。其中机电工程特种作业员工必须具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格,取得特种作业操作证。矿井项目机电安装工程劳动力配备,根据工程需要进行安排部署。根据矿井机电安装工程的实际特点,结合安装工程以往施工该类型工程的经验,由安装公司和施工现场项目部组织,对内部人力资源进行择优选择,选用专业技术素质较强,在工期、质量、安全方面有可靠保证的施工队伍来承担本工程的建设任务。2.3.2作业形式由于矿井机电设备安装项目的单位工程多,施工量大,且施工工期短。根据施工现场实际情况不同,施工作业形式千差万别,但各单项工程的作业,需根据工程的特点,采取具体的作业方式。下面根据整个矿井建设和施工经验,介绍一种比较科学经济的施工作业形式。施工方案如下:将矿井机电设备安装工程项目分为地面和井下两个独立的作业体系,两者同时展开施工,制定施工方案和施工计划。将地面安装工程和井下安装工程,所属的各单位工程按照集中作业、平行作业和专项作业三种作业方式,根据施工内容采取三班制、二班制或单班制进行施工,以保证施工进度及施工目标的实现。地面作业:根据土建完工和设备到货情况,分为三班制、二班制或单班制的三类作业班组进行平行作业,机械设备安装班组和管道安装班组,根据具体施工情况人员互相配合和调动。另外设一班组为地面机电设备安装进行非标件加工和运输等服务。井下作业:将根据矿建完工和设备到货情况,分为以不同的工作面、作业内容和作业班组进行综合和平行作业,另外专门组织加工和运输班组,为井下施工进行专门的加工制作和运输。

3煤矿机电设备安装施工过程控制管理

3.1施工质量管理

整个煤矿机电设备安装工程的施工由单位工程施工负责人负责事前管理[5]。贯彻质量规划、各种技术措施,负责主持各道工序的复评工作,负责处理各种质量事故,严格按照煤矿机电设备安装施工规范和公司《技术标准》、《质量手册》、《程序文件》施工,对各工种班组的施工情况进行总结,并及时地汇报施工质量情况。机电设备安装工程施工前做到分部、分项工程或专业编制技术方案齐全,同时制定煤矿机电设备安装工程质量检验计划,以便进行质量控制[6]。例如:中煤第一建设公司在内蒙古蒙泰不连沟矿井下机电安装工程中,首先确定了工程范围、施工方法及施工技术要求,并确定了所有单位工程均达到合格的工程质量标准。在井下10KV变配电室变压器柜、低压柜安装工程中对施工质量做了如下严格要求:1)柜顶平直度:相邻两柜允差2mm,成排允差5mm;柜面平整度:相邻两柜允差1mm,成排允差5mm。柜面垂直度应小于盘高的2/1000。2)安装位置正确,固定牢靠,零部件完整,操纵部分灵活,分合闸指示正确,闭锁保护装置齐全、可靠,油位正确,无渗油现象,并根据要求做常规电器试验。以上质量标准由该项目的施工队长落实,并由建设公司主要负责人进行质量审核。

3.2施工安全管理

煤矿机电设备安装项目应建立以主要负责人负责的安全施工制度,各级项目分支配备专职的安全技术与管理人员。例如:中煤第一建设公司在不连沟矿井项目机电安装工程中建立了以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,并建立了各级各部门安全责任制;项目部设安全副经理,负责项目部的具体安全管理工作,项目部设专职安全检查员,班组设置兼职安全检查员;建立定期安全检查制度,坚持日检、周检、旬检和月检制度。确定了“六不、一控、一实现”的安全管理目标,即不发生人身死亡事故,不发生重大设备损坏事故,不发生重大火灾事故,不发生负主要责任的重大责任交通事故,不发生严重的环境污染事故,不发生大面积传染病和集体食物中毒事故,严格控制重伤事故,实现安全文明施工,基建达标投产。并实行领导干部跟班制和排除隐患制度。在不连沟矿井项目机电安装工程中为确保施工安全,在不连沟矿井项目的机电设备安装基础部分对施工所需设备进行了安全质量检查,以设备厂方提供的设备装箱单和设备图纸为依据,核实了名称、型号、规格及数量,认真检查了其内外表面质量,同时检查了设备出厂合格证及其技术文件是否齐全,以防在施工过程中由于设备问题造成伤亡事故。

3.3施工进度控制

煤矿机电设备安装项目建设的总体计划安排应由业主或业主委托总承包单位编制,但必须征得业主的认可。总体建设计划要告知各参建的分包单位,各分包单位按总体计划编制各自承担的单位工程或单项工程的总进度计划或年度施工进度计划,编制的计划要符合承包合同约定的工期目标要求,并报总承包单位审核确认。例如:中煤第一建设公司承揽葫芦素煤矿机电设备安装施工项目,其建设的总体计划安排应由葫芦素煤矿或葫芦素煤矿委托中煤第一建设公司编制,所编计划应征得葫芦素煤矿的认可。机电工程施工总进度计划要按生产工艺流程的顺序进行安排。按施工时间长短分类:年度、季度、月度、旬或周施工进度计划。按工程项目分类:总进度、单位工程进度、分部分项工程施工进度计划。工程开工后,专业施工班组在接到施工任务书后签订内部质量、工期及安全合同。工期计划的控制以总工期计划的关键控制点及分部分项工程的工期控制点进行控制,并详细编制月进度计划、周进度计划及日进度计划。尽可能保证作业班组人员的相对固定,从而利于工序间的合理衔接平衡,达到均衡连续组织施工。

3.4成本控制

成本控制的主要阶段[8]:1)工程投标阶段成本控制:根据工程概况和招标方式,进行项目成本控制;2)施工准备阶段成本控制:结合施工图纸,设计交底、图纸会审,通过技术经济比较,选择经济合理,先进可靠的施工方案,编制明细而具体的成本计划,对项目成本进行事前控制。3)施工阶段成本控制:以施工图预算、劳动定额和费用开支标准等,对实际发生的成本费进行控制。4)材料成本的控制:采用限额领料,严格控制材料的损耗率,严禁浪费。5)人工成本控制:对需用人工数量、工种配备合理性、按工期安排决定现场人员调配进出场时间。在施工过程中按照完成进度和工程实物量予以兑现,严格按核定的人工费总额控制。6)施工机械费成本控制:按施工方案和施工技术措施中规定的机种和数量安排使用。控制大型施工机械使用台班,提高现场施工机具使用效率。7)竣工交付及保修阶段:对竣工验收过程中发生的费用和保修费用进行控制。

3.5现场文明施工管理