施工强基行动阶段总结范文

时间:2023-03-14 20:30:27

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施工强基行动阶段总结

篇1

一、总体要求

深入贯彻关于安全生产重要批示指示精神,认真落实省、市、县政府决策部署,以坚决防范化解重大安全风险为目标,以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线,突出治理“安全生产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题,坚持责任明确、标本兼治、统筹推进,全面推动层层落实安全生产主体责任,为我县建设行业稳步推进打下良好的基础。

二、行动内容

1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安全生产主要责任,是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的要求;是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制;督促建筑企业落实安全生产主体责任,督促整改事故隐患;是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。

2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人员的安全生产责任制;是否落实各项安全管理制度;是否落实安全风险分级管控制度;是否开展安全生产标准化建设工作;是否按要求组织本企业从业人员进行安全培训和应急演练;是否落实设备设施安全管理,对安全设备进行经验性维护、保养、检测;是否做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。

三、整治重点

加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管,组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治;落实基坑工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查,加强塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测,强化施工现场管理,严格落实人员防护措施,严厉打击违章指挥、违规作业行为。

三、方法步骤

从2020年9月10日至2021年3月10日,共三个阶段。

第一阶段:统筹推进,动员部署。(2020年9月10日至9月30日)

1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施方案,成立机构,明确任务,落实责任,细化措施。

2、逐级召开动员大会,部署秋冬会战专项行动

第二阶段:全面检查,深入整改。(2020年10月1日至2021年2月28日)

1、各企业全面自查安全问题和隐患,摸清底数,内部公布,建立清单,登记造册。坚持边查边治,制定整改措施,落实整改责任、措施、时限、预案,确保整改到位。

2、安全生产监管单位要制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对表检查,对存在重大安全隐患的企业要做到检查全覆盖。

3、专项行动期间,局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。

第三阶段:总结经验,完善机制。(2021年3月1日至2021年3月10日)

1、深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位。

2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制,加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。

四、相关要求

(一)加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项行动的重要性和必要性,主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各级要求落到实处。

篇2

一、从思想上认识“爱心.平安”活动的重要意义和深刻内涵。开展“爱心活动”、实施“平安工程”,是国家电网公司,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,努力构建和谐企业的战略举措,是推动和谐社会建设的具体行动,是建设“一强三优”现代公司,促进公司全面协调可持续发展的重要决策。开展“爱心.平安”活动的根本目的就是要培育公司全体职工的爱心理念和平安理念,把奉献爱心、确保平安,化为职工的自觉行动。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]

二、开展“爱心活动”,搞好优质服务。农电工作是要直接面对客户的工作,是要直接和客户打交道的,我们的一言一行都代表了电业形象,我们在工作中进行换位思考,想客户所想、急客户所急、帮客户所需。为提高服务水平,布置全体农电职工,认真学习《山东电力集团公司服务文化大纲》、《供电营业职工文明服务行为规范》、《国家电网公司“三个十条”》等优质服务方面的文件,提高电业职工尤其是营业窗口服务人员的素质,对待客户要微笑服务,对工作要认真仔细一丝不苟,对客户在设备或生产中会产生的不安全隐患要及时告知客户,我们可以从技术上帮助客户解决问题,让客户从心里感觉到我们电业人的温暖,以实际行动体现“人民电业为人民”的服务宗旨,让客户满意了也有利于我们其它工作的开展。通过本阶段的学习,使广大农电职工在优质服务方面有很大提高,越来越多的人把要我服务的思想转变为我要服务,把为客户服务作为一种很快乐的事情来做,达到“服务并快乐着”的境界。

三、实施“平安工程”,搞好安全生产。乡村电管部在会后对各供电所安全学习工作进行了部署,每个员工都要认真学习公司有关“爱心.平安”活动的相关文件,其中施工人员尤其重点学习《电力安全工作规程》、《安全生产法》、《供电营业规则》等文件和规章制度,从法律的高度上让大家重视安全生产工作。农电工作人员是电力行业的基础工作人员,农村用电情况复杂,面临和遇到的不安全情况也很多,加强安全方面规章制度的学习,有利于充分认识到工作中的危险因素,只有熟练掌握了工作规程,才能对工作中出现的不安全隐患进行防范和消除。通过本阶段的学习,大家纷纷总结自己在工作中经常出现的习惯性违章等不安全因素,在施工过程中也互相对同事的不安全行为进行纠正,全员的安全生产意识有了很大的提高。

篇3

一、工作推进情况

(一)《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇实施方案》推进情况2018年,根据《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》,我州制定了《拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇实施方案》,计划到,再拓展省级试点百镇7个,达到14个。目前,已培育省级试点百镇7个,创建国家级特色小镇1个(香格里拉),成功申报省级特色小镇4个。一是明确发展定位。充分发挥小城镇建设领导小组办公室作用,进一步明确责任,为凸显各小试点镇的特色,州上多次组成工作组到试点镇开展调研,帮助确立各试点镇发展思路、发展定位。二是坚持规划引领。坚持以新发展理念指导小城镇规划编制,结合试点镇自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平,高起点、高标准编制专项规划,推动“多规合一”,不断提高规划立项、规划编制、规划执行和规划管理水平,编制出台了《城乡规划编制办法》《乡村规划建设管理办法》《州域新村建设总体规划(纲要)》,修编了《州域城镇体系规划》,累计完成17个县城市总体规划修编、18个县城控制性详规编制、71个镇规划、26个乡规划、764个新村规划及155项各类城乡专项规划编制工作,基本形成城镇规划构架体系。健全规委会工作机制,严厉查处违反规划各类行为,确保各类规划不折不扣实施落地。三是推进基础设施。各县市在财力拮据的情况下,集中财力重点支持试点镇建设,将项目资金向试点镇倾斜,结合《垃圾污水三年推进方案》,积极推进垃圾、污水等基础设施建设,三年来,累计完成项目投资43.46亿元,其中:基础及公共服务设施建设完成投资36.57亿元,产业发展项目完成投资6.89亿元,就地就近吸纳农业人口8559人。四是做强特色产业。根据各集镇的资源禀赋和现实条件,精准产业发展定位,强化产业支撑,积极培育“特而优”的主导产业,改造提升传统优势产业,因地制宜发展特色农牧业、特色中藏药业、特色手工业以及运输业、商贸业等产业,实现特色产业立镇强镇富镇。五是加大考核督查。经常性到试点镇开展项目督查,对新拓展的7个试点镇,每年对排名靠前的2个试点镇进行考核,合格的正式命名为省级“百镇建设行动”试点镇,每个镇获得500万元补助资金。目前,瓦卡镇、来马镇、冷碛镇、阿须镇已获得省级补助资金。

(二)《工程建设项目审批制度改革实施方案》推进情况年初以来,全州按照“审批流程、信息平台、管理体系、监管方式”四个统一要求,聚力推动工程建设项目审批制度改革再上台阶。州县共同努力,改革取得阶段性成效。全面完成州级顶层设计,制定出台改革配套制度14个;建成启用审批管理系统2.0平台;房屋和市政工程审批由改革前的69个审批环节、22个涉及部门,69套提交资料,200个办理工作日,精简提升为4个审批阶段、4个办件窗口、4套提交资料,31至70个办理工作日。一是统一审批流程。采取取消、下放管理层级,合并事项,转变管理方式,调整时序等压减审批事项,印发告知承诺、红黑名单等配套制度文件并有序推动落实。截止目前,利用并联审批方式受理审批事项24件,办理联合审图项目115个,占比100%。二是统一信息平台。完成工程建设项目审批管理系统(2.0版)业务系统区域配置,开通事项审批、技术审查、中介服务、市政公用服务报装等网上办理功能,配置管理系统事项综合管理类型117项,开展网络视频培训10余次、集中操作培训4次,参训人员达425人次。5月20日系统正式启用以来,办理运行清单324项。三是统一管理体系。完成四个审批阶段办事指南和“一张表单”的制作;全州18县(市)、州本级、康泸新一体化国土空间规划正在抓紧编制,州本级空间规划“双评价”已形成初步成果。州国土空间基础信息平台及“一张图”实施监督信息系统建设工作目前已完成需求论证报告编制,正在挂网招标;州、县(市)均已设立综合服务窗口,基本实现一窗进出,全州综合窗口受理审批事项计111件,办理审批项目24个。四是统一监管方式。通过“双随机、一公开”方式检查18批次41个项目;完成“社会信用信息平台”搭建,归集全州市场主体信用数据546万余条。协调中介机构、水电气信市政公共服务机构入驻工改2.0系统,其中中介机构5家,市政公用服务机构绝大部分完成入驻。五是大幅压缩审批时限。州领导小组办公室不断探索总结改革经验,加大统筹力度,多次召集相关成员单位专题研究协调推动。针对五种类型工程建设项目的事项名称、审批时限、时序、环节等进行调整优化,共计修改完善审批流程图48处,审批时限由40至90个工作日进一步减压至31至70个工作日,于11月26日正式印发实施。

(三)《做大做强中心镇的实施意见》推进情况今年9月,按照省上出台的《关于推进中心镇改革发展的指导意见》,州委州政府主要领导和分管领导分别作出批示,州住房城乡建设局高度重视,成立了由局领导牵头的起草工作小组,在认真贯彻领会的基础上,学习借鉴省内其他市(州)改革措施,于11月初形成《推进中心镇改革发展实施意见》(以下简称《州意见》)初稿,经局务会研究讨论后,先后两次征求州级相关部门和18县(市)政府及海管局意见,并得到省住房城乡建设厅指导和支持同意。送请州经济体制改革专项小组、州级相关领导同意和州委办合法性审查通过,形成了《州意见》送审稿,待州委深改委会议审议。

二、存在的问题

(一)拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇一是资金缺口大。目前,全州省级试点百镇上级无资金补助,每年只对排名前两名的安排一定的补助资金共1000万元。小城镇基础设施建设基本依靠政府投入,小城镇建设项目纳入“十三五”规划的量少,且PPP项目招商引资难。各县自身财力十分弱,需要投入和建设的地方多,资金缺口相当大。百镇发展还相当滞后。二是主导产业发展不明显。经过几年发展,基础及公共服务设施有了明显改善,但部分镇仍存在产业支撑乏力、特色不鲜明。大量非试点镇,经济明显落后,产业发展水平亟待提升。旅游产业对地方财政的带动作用不明显,相应的文化产业、农业观光等产业受地域限制没有形成规模。三是人才紧缺。由于我州地理位置差、人才待遇低,村镇建设相关的专业人才引不进来,自己培养的人才留不住,造成小城镇建设规划执行不严、发展门路不多,民族特色拓展不开等问题。

(二)工程建设项目审批制度改革一是并联审批机制运行不顺畅。受老方式审批习惯和各行业业务系统与工改2.0系统未实现互联互通的影响,部门之间并联审批执行不到位,业务系统数据壁垒依然存在。按照改革要求,各行业部门办理完成后需再次录入数据到工改2.0系统,审批人员嫌麻烦或忘记录入,采取线下办理方式居多,导致线上办件数据稀少甚至无数据。二是审批改革宣传方式不全面。现阶段处于深化改革的关键阶段,政策信息变动频繁,部分办事企业和群众对改革后的网络公示信息不了解,习惯于实地咨询和直接到行业部门办理,提交申报材料不习惯到综合服务窗口,而是找对应的行业部门申报,未能完全达到不见面审批的要求,直接影响了办件效率和改革进度。三是审批管理系统运行不及时。虽然今年采取视频方式、现场培训等开展了多次系统使用操作培训,各行业部门审批人员存在轮岗换岗的因素,不熟练使用系统操作,未及时在工改2.0系统正常办理审批推送。目前,仅有建设工程质量监督手续、建筑工程施工许可证核发、施工图设计文件审查第三阶段的事项纳入工改2.0平台进行审批,其余事项均无办理信息。

三、下步工作打算

(一)拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇方面:一是持续推进基础设施建设。遵循统筹兼顾、适度超前、集约利用的原则,加大对集镇的项目和资金投入,加快实施基础设施和公共服务设施建设,增强试点镇综合承载能力和公共服务质量。二是加快培育特色产业。根据各集镇的资源禀赋和现实条件,精准定位产业发展,强化产业支撑,积极培育“特而优”的主导产业,改造提升传统优势产业,因地制宜发展特色农牧业、特色中藏药业、特色文化业以及运输业、商贸物流等产业,实现特色产业立镇强镇富镇,形成类型多样、充满活力、富有魅力的小城镇发展新格局。三是统筹城乡推进。结合乡村振兴战略,用好“百镇建设”相关政策,推进镇村基础设施共建共享,加强土地管控,保障建设用地需求,积极推进户籍制度改革,加快培育专业技术人才,加强干部队伍建设,进一步规范集镇管理模式,推进集镇贸易活动,促进农村人口向试点镇转移集聚。四是深入总结“百镇建设行动”改革成效经验。按照省上安排,抓紧开展第三批新增试点镇考核验收工作,深入总结百镇改革成效经验,梳理典型案例,为后续推进中心镇改革发展提供有力支撑和经验借鉴,以更好推进小城镇高质量发展。

篇4

     自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下:

    一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[2009]66号和阳政安[2009]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》,明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好《**安全发展》刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到100%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。

    为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。

    会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了动员会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。

    二、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动”同专项整治有机结合起来,迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。共4页,当前第1页1

    (一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,取得了安全生产执法检查新成效

    为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动,有力地规范了安全生产行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面组织了4个督查组,下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书,并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组,下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组,下达了26份现场检查记录,3份整改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组,下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书,吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组,下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作,共组织各类监察活动7次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书420份,对35座矿井实施了经济处罚,累计罚款达270余万元,有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”,累计查处涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安处罚21人,收缴雷管7105枚,收缴炸药4751.1公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份,淘汰停用旧设备7台,督促更换各类供电开关15个,促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控,累计出动警力4200余人次,查处各类违法行为7159起,其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起,进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”,累计检查各类单位301个,责令停产停业9个,下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份,罚款5.9万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。

    (二)以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起了安全生产宣传教育新

    为了认真搞好“安全生产月”活动,引深安全生产宣传教育行动,市安委以阳政安[2009]28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》,并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议,安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语530余幅,张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏,累计宣传报道26次。同时,各县区、各部门、各单位具体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

    一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗,**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议,在场的干部职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动,并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台,向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份,并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动,参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队,深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位,就安全生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了安全生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,组织巡演了89场《命比天大》警示教育片,观看群众和职工达到了5万人次以上,受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日,由市安监局主办、**华润公司协办,邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛,经过16场激烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了安全发展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作,专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数达到了3.8万人次。共4页,当前第2页2

    (三)以“治大隐患、防大事故”为目标,抓准抓实了安全生产专项整治重点难点

    在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,组织厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题823条,治理了799条,整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取XX年年小南沟泥石流事故教训,组织开展了“雨季三防”安全大检查,明确了井下和地面的检点,累计发现问题67条,整改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查,累计发现问题76条,全部进行了“三定”处理,罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治,对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查,重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表,其中安全方面46项、机务方面10项,进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定,查处了3起旅客携带危险物品上车事件,切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题,投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷,增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患,补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传感器,实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器,并配备了灭火器,提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。

    在此基础上,各县(区)、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合,组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组,认真开展了督促检查工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题546条,治理了517条,整改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动,针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施,消除了现场作业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫,加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题,采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后,许建平局长立即部署专项治理,市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查,共检查19车次,查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状,确定了“四个确保”的工作目标,严格执行了“六条警规”,采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”,累计治理了3处危险路段,保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状,成立了4个督查组,对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查,并提出了32条合理化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖,确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日,组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁,双曲大桥,拱桥进行了技术状况复查,针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排,对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题,对其主要负责人启动了安全约谈机制,督促落实专项整治跟踪检查排查制度,提高整改治理效果。

    三、突出重点、三级联动,配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动

    在企业自查自整和行业主管部门督查的同时,各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日,对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查,累计发现问题45条,下达执法文书9份,提出了7条主要问题和6条整改建议,对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市,由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人,对113个企业进行了检查,关停了3家严重不符合安全标准的企业,提出了5个方面的问题和建议,目前,我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天,由省民爆局王英斌副局长带队一行3人,对3个民爆生产企业进行了检查,查出安全隐患5条,针对部分场所安全距离不符合标准的情况,提出了拆除或加强监控的要求,并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查,共查出问题3条,下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日,由省安监局曾顺喜处长带队一行17人,听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报,认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点,要求继续加大工作力度,进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日,由省电监办敏处长带队一行9人,分3个督查小组,对我市32个电力企业进行了全面督查检查,共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日,由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人,对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查,要求存在隐患的单位限期整改完毕,各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收,不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日,由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人,采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查,对我市存在的不足和问题提出了指导性意见,要求继续加强排查摸底工作,特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录,做到原始记录完善、基础数据准确,对排查出的问题和隐患,必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日,由省旅游局李太阳副局长带队一行4人,在听取了全市旅游安全专项整治情况,认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后,会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查,共查出隐患4条,并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善,个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日,以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人,对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报,认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市,并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报,同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人,在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后,深入到盂县、平定县和郊区,就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查,共查出隐患问题5条。检查组认为,盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新,也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。共4页,当前第3页3

    以上工作的开展,进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围,消除了一大批影响安全生产的不稳定因素,打击了非法违法生产经营行为,截至6月底,全市累计发生生产安全事故644起,死亡36人,同比事故起数增加140起、上升了27.78 %,死亡人数减少24人,下降了40%,全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

    四、存在的主要问题及下一步工作打算

    通过全市上下的共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但事实求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:

    一是工作进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展理念树的不牢,对专项整治和“三项行动”不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。

    二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强,但面对今年繁重的安全生产工作任务,安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度,已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。

    三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中,面对企业非法违法生产、经营、建设等行为,有的执法人员执法力度不强,失之以软、失之以宽,存在随意执法、人情执法和“严格不起来,落实不下去”的情况,特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。

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一、2014年安全生产工作

2014年,我们以杜绝人身、生产过程、设备事故和恶性误操作事故为重点,以安全生产“三个一”规定和“三项”行动为着力点,扎实开展安全生产专项活动。全力提升安全生产能力,加大安全巡查工作力度,深入开展反违章活动和全员安全教育培训,圆满完成了各项安全生产任务。可以说,由于本人时刻不放松,时刻将安全问题挂在嘴边,放在心中。在去年整年的生产过程中,虽然因为各种原因中途曾共计停电近300次,但是在停电事件中顾全大局,处理得当,并没有发生任何影响安全生产的事故,实现零事故率,确保了公司安全生产正常运行。

二、个人工作最大不足和未达成原因分析

3.个人优缺点总结和简单分析

4.本部门存在的最突出的问题

三、自我小结

在去年的工作中,我积极贯彻执行安全生产方针,做到安全管理标准化、规范化、科学化、制度化,保障职工在施工过程中的安全和健康,促进送电线路安全文明施工的发展,几次病倒仍然以大局为重坚守岗位,保证了安全生产的顺利进行,在多年培养下,逐步由一名门外汉成长为一个有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。在今后的工作中,我要将一直以来学到的经验教训转化为工作展开的助力,尽自己的全力干好本职工作,让领导放心,让同事满意,以优异的工作成绩向领导和同事交一份满意的答卷。现阶段,发展越来越快,我已有强烈的危机感,一些工作渐渐心有余而力不足,为了彻底消除这种尴尬局面,我只有不断加强学习适应,按照政治强、业务精、善与管理的高素质要求对待自己,努力提高,切实加强各方面能力,争当一名合格的。

四、2015年个人工作目标和具体行动计划

(一)安全工作总体思路:坚持以科学发展观为指导,树立“企业和谐、员工幸福”的安全发展观,紧紧围绕“三个不发生”(不发生安全生产事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故【结合实际修改】),以“三个建设”和“加快公司安全生产建设发展”为契机,着力抓好安全文化建设、员工队伍建设和公司的跨越发展建设,深入开展安全生产专项活动,大力推进安全管理标准化,强化安全管理,深入推进班组建设,提升应急处置能力。注重成效、夯实基础,健全安全工作长效机制,确保安全事故“零”目标,实现安全生产管理水平再上新台阶。

(二)具体行动计划

1.预计于月组织全体展开安全演习。

2.预计在月中旬组织开展次安全生产培训。

3.预计在月之前更新一批安全生产硬件设施。一方面要加强防火设备的维护,从维护中发现设备缺陷,能维修则维修,不能维修的上报,更换新的设备。另一方面要提高检修质量,检修时要认真负责,并注意检修材料的合格性。

篇6

今年是城南办事处大变样之年,为迎接省级卫生城市复查,争创全国卫生城市,加大社会主义新农村建设力度,优化投资环境,展示南大门的新形象,经城南办事处党委研究,决定深入开展环境综合整治工作,现提出如下实施意见:

一、指导思想

以贯彻落实《省级卫生城市标准》为依据,按照“全民动员、突出重点、强化整治、立足长效、着眼提高”的工作思路,全面实施以农村为中心的“清洁家园”、以城市为中心的“清洁社区”工程,通过环境综合整治,提升社会卫生和环境管理水平,提高市民素质,增强园区综合竞争力,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

通过落实各项环境整治措施,使区域环境得到根本改观,年内创建一批示范道路、示范村庄、示范小区,为迎接省级卫生城市复查验收,策应我市争创全国卫生城市打下坚实的基础,并率先实现大变样的目标。

三、整治范围和要求

(一)清洁家园的整治范围和要求

1、河道管护:主要包括三级河道的疏浚和后续管理,河面无漂浮物及水生植物,河道两侧可视范围内无暴露垃圾;

2、道路清扫:主要包括清理道路及道路两侧的杂物、杂树、杂草,清理乱堆乱放等;

3、垃圾清理:主要包括农户生活垃圾实行袋装入池,池内垃圾实行清运填埋,垃圾场的卫生清毒等;

4、庭院管理:主要包括农户改厕,家前屋后的杂树、杂草的清理、院内外和室内外的打扫及材料物资的整齐堆放,无违章搭建;

5、绿化管理:主要包括林木补株修剪,防病治虫,清理绿化带内杂树、杂草、杂物等。

具体做到“八清四无”:清垃圾、清杂草、清杂树、清杂物、清违章搭建、清乱堆乱放、清露天粪坑、清乱放散养,达到无暴露垃圾、无杂物杂树、无乱堆乱放、无乱占乱建。

(二)清洁社区的整治范围和要求

一是严格治理“脏、乱、差”。主次干道、小区广场、集贸市场等公共场所清扫干净,保洁及时。重点整治城乡结合部、道路出入口、城中村、居住小区、背街小巷卫生死角,彻底根治垃圾围城。积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集,生活垃圾收集、清运及时彻底,实行日产日清,无卫生死角和垃圾,清运率达到100%。建设一批符合标准的垃圾箱和垃圾收集房,全面推行垃圾袋装化,袋装扎口,泔水缸(桶)加盖密封。严厉打击乱堆乱放、乱倒垃圾行为。公厕数量达标,为水冲式,有专人保洁、消毒,卫生符合要求。排水系统良好,下水道通畅,窑井盖齐全。排水沟有专人清理保洁,无淤泥杂物,水流通畅。

二是整治占道经营。清理占用道路(包括人行道)从事露天烧烤、车辆清洗、维修、陶瓷建材、废品收购、门窗加工等违规行为,对无证经营的一律取缔。坚持堵疏结合,以疏为主,引摊入市、入室经营。集中治理占道摊点、马路市场、店外经营及露天烧烤和大排档,取缔所有未经批准的早夜市、摊点群,做到入市、入室经营。本着“谁经营、谁受益、谁投资”的原则,解决集贸市场普遍存在的乱扔、乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、乱停车辆等行为。

对主要道路无证照经营的摩修店进行取缔,严禁摩修店占道作业,影响交通和污染环境。对车辆清洗站进行整治,无证照的坚决取缔,严禁占道洗车、污染环境。对废品收购站(点)进行整治,不符经营条件的坚决取缔,规范经营行为,做到环境卫生干净整洁无污染。确保无任何形式的占道经营和店外经营,真正还道于民。

三是深入治理乱贴乱画。按照“门前五包”的要求,发动全社会对市区内乱贴乱画等城市“牛皮癣”进行彻底清理。集中清理沿街建筑物、公共设施和电线杆上乱贴、乱画、乱写、乱刻及乱挂广告,做到谁的门前谁维护,谁的设施谁清理。加大对乱贴乱画、乱写、乱刻的追踪打击力度。有条件的社区、居委要按照规划,合理设置一批公共信息栏,供居民信息,并负责日常管理和保洁。积极开展乱贴、乱涂专项整治的“除癣月”活动,发动社会各方面的力量参与整治,进一步遏制乱贴、乱涂行为,逐步根除城市“牛皮癣”这一顽疾。

四是进一步整治规范户外广告、门头牌匾。进一步严格户外广告审批制度,整治期间,严禁设置新的大型户外广告。按照户外广告设置技术标准,对设置不当、质量低劣、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响街容的各类广告牌(箱)和店牌门匾坚决予以拆除,对不符合标准的户外广告予以更换,保证户外广告牢固安全、整洁美观、夜间照明功能完好。

五是建设工地环境卫生整治。施工工地必须做到围护规范,周边环境卫生干净整洁。按规定设置车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施。施工期间要及时清运渣土,采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆必须密闭运输、按规定自行清运或委托环卫作业企业清运,不得沿途抛撒滴漏,车辆应保持整洁,车轮带泥不得上路行驶。

六是全面开展清除四害工作。发动各单位和居民全面开展除四害活动,配备专职除四害工作人员,分工明确,并签订责任状,做到除四害工作有规划、有目标、有措施、有考核。

四、清洁家园实施步骤

清洁家园整治行动安排25天左右的时间,从4月15日开始,到5月10日作为集中整治阶段,随后进入长效管理阶段。

(一)制定方案、宣传发动阶段(4月15日至4月25日)

按照全市光彩事业、清洁家园行动的会议精神,各村要根据本意见的要求,制定出各自具体的实施意见,通过布置宣传栏,悬挂宣传横幅,发放宣传品等可行的宣传手段,宣传这次环境整治行动的意义、目标、任务、标准及各项管理法规和规章。

(二)集中整治阶段(4月26日至5月10日)

各村要按照实施方案中确定的工作任务和要求,尽快落实人力、物力、财力,采取切实有效措施,有计划、分阶段组织实施好环境整治工作。4月底前要进行一次集中大清除,对全村范围内的“脏、乱、差”按整治要求突击整治到位。5月1日至10日进入正常的清洁家园工作状态。

(三)检查验收阶段(5月11日至5月15日)

对清洁家园活动情况进行全面的检查验收,总结成绩,查找不足,对在活动中完成任务好、成绩突出的进行表彰,对工作不力和未完成任务的单位和责任领导,予以通报批评。

(四)长效管理阶段(5月15日后)

加强检查督促和考核,通过建章立制,确保清洁家园工作步入正常化、经常化、规范化的轨道。

五、清洁社区实施步骤

清洁社区整治行动安排1个半月左右的时间,从4月15日开始,到5月底作为集中整治阶段,随后进入长效管理阶段。

(一)制定方案、宣传发动阶段(4月15日至4月25日)

按照全市迎接省级卫生城市暗访复查工作意见的精神,街道办事处、社区、居委要根据本意见的要求,制定出各自具体的实施意见,通过布置宣传栏,悬挂宣传横幅,发放宣传品等可行的宣传手段,宣传这次环境整治行动的意义、目标、任务、标准及各项管理法规和规章。

(二)集中整治阶段(4月26日至5月25日)

街道办、社区、居委要按照实施方案中确定的工作任务和要求,尽快落实人力、物力、财力,采取切实有效措施,有计划、分阶段组织实施好环境整治工作。

(三)检查验收阶段(5月26日至5月31日)

对环境整治活动情况进行全面的综合检查验收,总结成绩,查找不足,对在活动中完成任务好、成绩突出的进行表彰,对工作不力和未完成任务的单位和责任领导,予以通报批评。

(四)长效管理阶段(6月份开始)

继续加大整治工作力度,防止反弹,并集中力量处置整治中的“钉子户”,巩固整治成果,狠抓长效管理。同时,加大对居民的教育力度,努力提高居民自身的素质,不断增强其热爱城南、热爱园区、争做文明市民的意识。认真总结整治工作经验,研究建立贴近实际、完善环境整治管理的长效机制,形成经常性的工作制度。

六、主要工作措施

(一)加强领导,健全组织。

经研究决定,成立环境整治工作领导小组,领导小组由徐宁、张正松、褚善民、蔡新杰、马文明、陆卫平、朱晓峰、丁章林、孙靖奇、方巍、徐志斌、刘振东、沈新国、范朝芬、冯燕彬、常涛、徐群、张俊、王建东、刘荣、陈汉清、李金章、张正彬、蔡斌、张汝正、宋江华、展向东、周彪、高玉军、徐靖宁、程德全等同志组成,徐宁同志任组长,张正松、孙靖奇二位同志任副组长。领导小组下设办公室,孙靖奇同志兼任办公室主任,王建东、张俊、徐靖宁三同志兼任办公室副主任。环境整治办公室主要负责环境整治行动日常事务的综合协调和整个活动的督导检查。城南办事处、城南园区各驻(联系)村(社区)领导负责对所在村、社区的环境整治工作进行督促、检查。

(二)齐抓共管,落实责任。

各村、社区要建立以支部书记负总责、其它领导成员分工负责的领导班子和工作班子,分工明确、责任到人,同时要迅速将目标、任务层层分解,将压力层层传递到位,形成“千斤重担大家挑,万众一心保达标”的环境整治包保体系。每150户(4-5个组)配备一名保洁人员,统一服装、统一车辆、统一工作要求。保洁员的配备需50岁左右、责任心强、有劳动能力的人,原则上退休干部、无业党员、贫困群众优先,保洁员实行聘用制,一年一聘,待遇上采取考核奖惩制度,人均月工资500元左右,300元为基本工资,200元为考核工资,由各村、社区对保洁员实行月度考核,按季发放。整治行动中要增强行动力、加大执行力,切实做到“四不”,即决不降低标准、决不放松要求、决不前紧后松、决不心慈手软,彻底改变环境现状,树立南大门的新形象。

(三)加强宣传,营造氛围。

要加大宣传力度,充分发挥社会舆论和新闻媒体的宣传作用,围绕环境整治工作,对环境整治的意义、内容和配套的法规、标准、规范、成果等进行广泛宣传,提高全民创建意识,形成浓烈氛围。街道、各村、社区、居委均要开辟宣传专栏,集中宣传环境整治的好典型、好经验。在主要街道、公园、车站等公共场所,设置固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏。主次干道、闹市区、城市进出口设置标志性大型卫生宣传牌。同时,强化舆论监督,曝光不文明行为,提高群众的城市意识、环境意识和法制观念,形成“人人关心爱护城市环境,人人支持参与环境整治”的良好氛围。

(四)健全制度,加强管理。

重点建立和完善四项制度:一是指挥调度制度。每周召开一次调度会,综合调度整治工作进展情况,及时解决工作中的难点问题;二是督促巡查制度。定期、不定期进行巡查,发现薄弱环节及时予以督促整改,推动整治工作不断深入;三是现场办公制度。对存在的问题,召集有关人员到现场全力解决,确保整治任务目标如期实现;四是定期通报制度。对街道办、各村、社区、居委的整治情况,定期通报,表彰先进,批评后进。

(五)严格奖惩,落实经费。

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关键词:水利工程;经济投资;管理控制

一、引言

水利工程作为关系国计民生的重大项目工程,所需的资金投入巨大,动则上千万,甚至上千亿,其涉及的范围十分广泛,与水文地质情况、气候环境条件等都息息相关。同时,水利工程的施工工期通常会比较长,而其所对应的专业技术性要求又较为严格,致使水利工程的经济投资管理与控制存在不小的难度。因而,投资方需要综合考量各方因素,在保障项目质量的前提下,尽可能降低工程经济投资,从而实现投资效益的最大化。就目前而言,工程项目投资除了要考虑工程建设投资之外,还应对生态环境保护、居民安置回迁、自然资源的合理利用、以及有效防止水土流失等进行充分考量。由此可以看出,项目经济投资综合性比较强,不仅仅是工程建设投资,还需要涉及土地征用投资、居民安置投资、水土资源维护投资等等。加之,流域地质情况较为复杂,治理以及维护都相当有难度,因而,水利工程经济投资需要对多种因素进行统筹规划,使资金利用率达到最大,以便满足项目预算控制的多元化需求。

二、水利工程经济投资存在问题

1.工程评估有待完善。在水利工程的投资决策阶段,应按照相关标准对工程进行系统、全面地评估,综合考量施工地的地质情况、水文条件等,提高技术方案的可行性,尽量减少因设计变更等所增加的施工量。但是,实际情况却不是十分理想。由于大多数水利项目施工开展地比较急促,以致于相关评估工作存在缺陷与漏洞,导致投资决策不够精确,经常出现资金短缺,增加不必要的施工成本。同时,还会进一步延长项目施工工期,使本就不充足的资金更为捉襟见肘,逐步形成一种恶性循环的局面,对工程设计造成极其恶劣的影响。2.工程设计理念存在缺陷。工程设计是水利工程规划的核心内容,其重要性不言而喻。水利工程设计主要包括三个方面的内容,即初步设计、技术设计以及工程图纸。其中,初步设计对投资经济的影响范围为25%~95%左右,技术设计为35%~75%,工程图纸为5%~35%。由此可见,在工程投资战略基调确定之后,工程设计在投资经济的影响构成中占有主导地位,起着决定性作用。然而,就目前而言,在实际工作过程中,水利项目工程的设计阶段并没有受到应有的重视,大多数工程均未形成限额设计理念,相关的设计制度也几乎处于空白阶段,项目设计单位仅仅考虑施工技术的可操作性,忽视了经济投资的管理与控制,进而无形中增加了投资成本,不利于实现资源利用最大化。而少数认识到经济投资重要性的设计单位,也未能将工程技术和经济管理进行科学合理的规划,相关技术人员对于水利工程经济投资控制的理解不充分,在水利工程的复核阶段,只是将重点放在项目的经济、预算以及相关标准等方面,往往忽略了各环节与部门之间的协调关联,最终导致投资管理成效与预期值相差甚远。3.缺乏有效的投资监控管理。在水利工程的施工阶段,部分承包单位为了实现自身利益的最大化,不惜弄虚作假,多报工程款项。而相关监理单位将关注点更多地集中在工程质量以及施工进度上,在投资经济方面的监控管理严重缺失,进而使水利工程造价超标的问题司空见惯、习以为常。

三、水利工程经济投资管理控制策略

1.实行工程施工招投标。施工承建单位是水利工程的建设者,对工程质量、经济投资以及施工工期都有着很重要的影响。因此,对于施工承建的选择十分重要,投资方必须要对水利工程的施工方进行严格筛选,通过招投标的方式,进行最优化选择。口碑好、信用高、资质优良的施工单位是提高工程质量,减少工程投资的重要保障,对水利工程分的经济投资监控管理具有促进作用。同时,应该构建完善的招投标管理机制,形成公平、公正的市场秩序,杜绝贪污受贿的不良风气,确保对施工单位进行最优化选择,并充分激发施工单位的潜能,采用最科学合理的施工方案,提高项目的施工质量,降低相关工程经济投资。2.完善合同管理机制。水利工程项目的施工合同贯穿于工程建设的始终,应完善相关合同管理机制,基于相关国家标准、行业规范的基础之上,还需坚持“公平、共赢、统一”的原则,对特定工程项目进行充分说明,要保证权责明确,尽量减少模棱两可的条款,避免出现合同纠纷时,相关方相互推诿,以致于增加不必要的工程投资。与此同时,在合同的执行环节中,实际施工过程难免会出现这样或那样的问题,使工程投资经济与预期效果产生一定差距。因此,建立完善的合同管理机制是十分必要的,相关人员应对合同进行动态管理与监控,实时监测合同的施工进程,进而及时发现工程建设所存在的缺陷与漏洞,并经由专业、全面的研究探讨,对其进行纠正处理。3.强化工程验收以及后评估。水利工程竣工之后,要编制目标性造价等决算表,并应总结经验教训,整合施工资料,进而为后续工作提供借鉴参考,有效促进工程经济投资的管控水平的提高。同时,在工程项目投入运行1~2年期间,理应对其工程的目的、施工过程、以及经济效益等进行一次全面系统的后评估,从而判定经济投资是否达到预期目标,施工规划等是否存在漏洞,进而总结相关经验,及时反馈有效信息,为日后的决策管理提供合理化建议。工程项目的后评价主要包括目标评价、实施过程评价、经济效益评价、影响性评价以及持续性评价等。影响性评价就是针对水利工程运营使用之后对各方面造成的影响做出有效评估;经济效益评价则是对水利工程建设期的经济投资、社会效益、规模效益以及项目竣工投入使用的总经济效益进行有效评价,以便为类型工程提供技术参考,有益于优化相关技术方案,进而提升工程经济投资的决策水平,实现经济效益最大化。4.重视项目工程信息管理。项目工程的信息管理是经济投资的管理与控制的核心内容,直接影响工程经济投资的管理水平。水利工程的信息管理涉及到信息收集、信息处理、信息存储以信息传送等多方面的内容,以为工程提供便捷、快速的信息检索以及优良的服务为目的。具体来说,水利工程的信息管理主要需要完成如下工作:制定工程经济投资计划,统筹规划项目的整体投资以及分项投资;投资花费信息整理,即项目实际支出状况;工程总工程量以及竣工工程量统计,编制项目工程量清单,总结分析其完成情况,以便对施工进度进行动态把控;施工环境信息管理,收集类型工程项目的相关数据,比如说生态环境维护投资以及居民回迁安置信息等,累积相关施工经验,优化经济投资规划。在水利工程的实践施工过程中,信息管理往往是工程建设的薄弱环节,因各种因素限制,收集的信息不够全面,精确性也有待商榷。因此,水利工程建设施工应该在信息管理方面加以重视,可以有效结合计算机技术实现信息系统化、规模化管理,为工程建设的经济投资提供有效的参考依据,进而优化施工方案,实现投资利益的最大化。

四、结语

综上所述,水利工程的施工工期长、耗资巨大、资金规划复杂,且影响其经济投资控制水平的因素众多,倘若没有完善的管理机制,实现预期投资目标将困难重重,难免会出现以次充好、等问题,对社会造成不良影响。因此,水利工程的经济投资管控必须要贯穿于项目建设的各个阶段,相关管理人员要对工程经济投资予以高度重视,利用先进技术实现工程信息管理一体化,实行施工招投标体制,完善合同管理,强化工程验收以及后评估,有效维护周边的生态环境,尽量降低工程投资,从而避免不必要的资金消耗,提高水利工程经济投资的管控水平,并应及时总结施工经验,以便为日后的相关工程提供参考借鉴。

参考文献:

[1]雷泽民.浅谈水翻工程的施工与质量管理[J].西部探矿工程,2013(6).

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今年以来,安全管理中心坚持“三个聚焦”,抓实抓细安全生产工作,主要从以下三个方面:

一、聚焦安全队伍建设,强化安全组织保障

一是建立覆盖各专业各层级的安全管理队伍,建立“横向到边、纵向到底”安全管理组织体系,所有生产单元、管理单元、经营单元、合作单位均设置专兼职安全员,队伍到位,责任明确,持证上岗。做到体系健全、人员到位、职责清晰、流程顺畅。二是开展安全管理人员提能提素行动,开展“六个一”行动,编制下发安全知识题库、开展在线考试、鼓励安全员参与资格认证、定期开展安全员履职能力评估等,加大对各级安全管理人员的培训,着力解决部分安全管理者安全意识不够、安全知识不足、管理能力不强方面的问题。三是建立安全督查员制度,为充实安全监管队伍,提升安全监管综合实力,以资深经理为主体建立安全督查员制度,负责对各单位安全生产工作进行监督、检查与指导。制定管理办法,明确职责权利,建立日常工作制度,每季度对联系点地市开展“四个一”指导帮扶。即参加一次会议,开展一次培训,深入一次检查,形成一次问题整改建议。

二、聚焦工作载体搭建,强化安全制度执行

1.开展季度安全专项活动,以活动载体落实安全各项制度。为确保年度重点工作的有效落地,每季度开展一次专项活动,结合季度特点和阶段性工作重点,细化活动方案,以固定动作和自选动作相结合,开展监督检查和成果评比,推动安全各项工作抓实抓细。一季度开展“安全四查”专项活动,二季度开展“查问题、定标准、提能力、抓落实”安全专项活动,三季度结合高温酷暑和恶劣天气的季节性特点,开展“战高温、保安全、我们在行动”攻坚活动。四季度根据冬季安全作业特点,结合年底安全的总结谋划,开展防火灾、防触电、防坠落、防交通意外 “安全四防”专项活动。

2.一季度开展查思想、查制度、查管理、查隐患 “安全四查”活动,制定123项检查项点,开展自查和专项检查。开展分管领导访谈16人,安全管理人员考试120人次,参加班组晨会,检查案例学习及培训计划兑现情况,现场知识提问150人,发现问题隐患151个,其中安全防护用品用具问题15个。通过安全“四查”专项活动,一是完善了安全管理组织架构,配齐配强各层级安全管理人员。二是强化了安全管理基础,规范了晨会、安全培训、劳动防护用品发放、保险购置、安全检查考核等。三是发现并及时整改了151个安全风险隐患。

3.二季度开展“查问题、定标准、提能力、抓落实”安全专项活动,重点开展了工程领域的安全专项检查,开展了安全大讨论和领导干部带头说案,实施了中心经理安全员现场一对一帮扶,加大了对维护及工程现场施工作业安全管控,发现了工程领域安全突出问题,推动安全生产管理向制度化、标准化、体系化方向发展。通过活动开展,一是完善了工程安全管理实施细则、应急预案等安全管理制度。二是建立了工程条线信息报送及安全检查机制。三是细化了工程施工“十步法”和施工安全“三预想”等现场安全管控措施。四是总结推广了宣誓墙、家属共签责任书等地市安全管理的亮点。

4.开展安全标准化班组达标建设,安全管理的最小颗粒在地市支撑服务中心和项目部,只有管好一线班组的安全工作,安全才有保障。目前基层一线班组安全管理普遍存在层层衰减问题,急需通过安全标准化示范班组达标建设推动安全工作落地落实。为此开展了以下具体工作,一是制定标准,列出清单,二是选树典型,树立标杆,三是总结经验,复制推广,四是强化验收,巩固成果,五是加大奖罚,激活动力,六是全面总结,动态评估。目前已开展21个一线基层班组的标准化达标建设,计划年底达标40个,明年年底全部达标。

三、聚焦制度手段建设,强化安全现场管控

为强化安全现场管控,采取了以下措施。措施一建立装维作业前“一分钟安全预想”制度,提升装维人员现场作业安全风险识别及安全自控能力,内容概括为:一打开、二观察、三检查、四确认。通过作业前“一分钟安全预想”措施降低了违章违规作业的概率,增强了作业人员安全风险防范意识,达到了在不具备作业条件下的坚决停止作业,具备作业条件的又细化了安全应对措施。措施二建立线下工单报备登记制度,由于线下工单缺少系统监管,存在较大的安全隐患,安徽分公司在全省范围内推行线下工单报备登记制度,线下工单报备登记工作实行统一管理,由各地市分公司综调中心负责线下工单的记录、跟踪、回访、周月分析、存档等工作。比照线上工单纳入日常的安全监控、现场检查、风险提示、质量分析、考核通报等。措施三完善工程现场安全管理制度,加强工程现场安全管控,针对涉电、涉高、临边、有限空间等作业场景制定具体的防控措施和注意事项,加强工程现场施工的全过程管控,落实劳动安全“八防”措施、推行工程施工“十步法”等现场安全管控制度。措施四为加强工程施工全过程安全管控,开展工程施工前、施工中和施工后安全“三预想”制度,由施工队安全员进行现场具体操作实施。措施五:采用多种技术手段加强安全管控,提升安全管控能力,包括通过云视讯召开晨会,有效解决农村偏远乡镇人员常年无法参加晨会问题。使用风险源作业预警监控系统,建立每日风险源区域内作业工单的有效监管。通过服务支撑管家APP定位作业人员位置轨迹,管理人员实时掌控现场作业人员位置,开展“四不二直”突击检查。措施六加大安全自控、互控、她控,实现“联防联控”,进一步强化安全意识,共同防控安全风险。包括制作宣誓墙,开展安全寄语,组织员工家属座谈,签订共管安全承诺书,建立员工家属安全微信群,建立日常安全宣传与教育引导。

第二部分:下一步安全重点工作

一 、紧盯重点工作,确保计划有效落地

对标年度安全生产工作要点和分阶段推进计划,以安全专项活动为统领,推进安全各项重点工作有效落地。一是开展好三、四季度安全专项活动和安全标准化示范班组达标建设,完成活动确定目标,筑牢基层班组安全管理基础。二是开展安全管理人员提能提素行动,兑现年度培训计划,着力培养打造一支高素质的专兼职安全管理队伍。三是深化公司开展的“人身安全百日竞赛”活动,持续推动安全防护用品用具质量的检查,加强事故案例的警示教育和安全宣传,提高全员安全意识,用心营造人人懂安全人人重安全的氛围。四是严格落实安全生产责任制,开展好领导跟单写实,提升安全生产履职能力。

二、紧盯重点业务,狠抓现场安全管控

目前工程领域安全管理薄弱,安全风险高,安全管理难度大,下一步将重点加强安全制度建设,狠抓现场施工安全管控。一是优化完善工程领域安全管理队伍体系。二是优化完善工程安全管理制度。三是完善工程安全管理检查机制。四是强化施工作业现场管控:强化对“人、机、料、法、环”五要素的现场安全管理,做到安全管理无盲点、全嵌入、全覆盖。

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【关键词】建筑工程造价; 管理;

所谓工程造价的有效管理,就是在优化建设方案、设计方案和施工方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的科学有效方法和措施把建设工程造价所发生的费用管理在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正其发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现。从经济角度看,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,管理和把握合理的造价,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在竞争中获取主动。以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。

1 建设项目决策阶段如何管理工程造价

建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学决断,以及在建设的前提下,优选出最佳行动方案,从而达到资源的合理配置。这样才能合理的估计和计算工程造价,并且在实施投资方案的过程中,有效的管理工程造价。它是建筑的龙头,建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。

1.1建设项目与工程造价的关系:一是建筑项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。二是建设项目的内容是决定工程造价的基础。三是造价的高低、投资多少也影响着建设项目的决策。四是建设项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的管理效果。

2 建设项目设计阶段如何管理工程造价

建筑设计是工程造价管理的重要阶段,熟悉建筑设计各种因素对工程造价的影响程度。按照等价交换的原则,设计文件的质量高,其价值就高。当然,设计质量高不是只看图纸画的好、内容完整、可读性强。而是看其能否达到采用设计图纸施工所花的建设投资能获得很好的使用效果。例如,建筑平面布置使用合理,使用面积大,效果就好;结构合理、使用建筑材料得当,建筑成本和维修成本就低。因而,质量高的建筑设计在适用、经济、美观等方面都达到了较高的水平,也就是通常所说的优秀建筑设计。优秀建筑设计所花费的劳动多,产生的使用效果大,因而起设计费用要高于一般建筑设计。因此,在价值规律的作用下,能促使设计人员创作出更多更好的优秀设计,从而创造更高的价值,获得更多的利润。

3建设项目招标投标阶段如何管理工程造价

在建设工程招投标制中,商品供给者之间的竞争是建筑市场的主体。为了占领有限的市场容量,在竞争中处于不败之地,促使投标者力图从质量、价格、工期等方面提高自己的竞争力,尽可能将其他投标者挤出市场。根据调研的结果和多年的工作经验,提出以下几点需要注意的事项:一是,实行无标底招标;二是,招标方式的确定;三是,保函或保证金的应用;四是,报价形式的选择;五是,拟签约的承包商数量和发包方式的确定。

4 建设项目施工阶段如何管理工程造价

施工阶段是落实合同、实施投资管理的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,由于施工过程周期长,影响因素多,应采取有效的措施加强这一阶段的投资管理,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。

4.1 施工准备阶段的工程造价管理:一是,充分做好施工准备工作;二是,遵循均衡原则安排施工进度;在编制施工进度计划时,应按照工程项目的合理施工程序排列施工的先后顺序,根据施工情况划分施工段,安排流水作业,避免工作过分集中,有目的地消减高峰期工作量,减少临时设施的搭设,避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出,保证施工过程按计划。有节凑地进行。三是,力求提高施工机械利用率;在施工中,主要机械利用率的高低,直接影响工程成本和施工进度。四是,施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则;在保证工程质量的前提下,尽量采用成熟施工方法,采用简化工序和提高经济效益的施工技术。简化工序就是节省时间,也达到了提高劳动生产率的目的。

4.2 施工阶段的工程造价管理:一是,工程项目实施阶段项目管理方式的策划。二是,熟悉设计图纸和设计要求,对可能出现的工程费用变化大的部分和环节,作为重点造价管理对象;三是,项目经理及技术负责人对项目实施过程进行全面跟踪,施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较,尽量减少合同外费用;要对经济技术变更及时进行经济技术比较,并进行预测和分析,严格管理工程变更。四是,做好工程施工记录,保存好各种文件图纸,特别是施工变更图纸,为处理可能发生的索赔提供依据;五是,把好施工组织设计和施工方案的审核关,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费,因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失。六是,施工前要求施工单位根据各专业的施工图纸和现场的实际情况,做好综合管线布置图,在精装修项目的建设中尤其重要。这样可以提前规定各个机电专业管线的标高位置,避免施工的随意性带来对建筑装饰效果的影响和施工难度的增加,做好材料、设备的定货、采购、供应工作,严把材料设备价格关。

5 建设项目竣工结算如何管理工程造价

5.1 在结算审查过程中,正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算工作顺利开展。后评价是对整个建设项目的一次性综合性评价,也是对项目工程造价管理的总结。主要有以下二个方面的工作: 一是分析自身在全过程造价管理方面的不足,找出其因素并加以克服。后评价工作从表面上来看,对己经形成定局的项目造价没有什么帮助;二是对数据资料进行整理、分析和归类,分析系统的设计是否符合使用者的需求,找出系统建设过程中对造价影响较大的部分,分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库,为下次项目的管理提供参考但是,从长远来看,正是对以前建筑工程建设过程的及时总结,才能在后续项目的系统建设中更有针对性地解决问题,才能更好地实现造价管理的目的

6 结语

工程造价管理主要是从货币形态来研究完成一定建筑安装产品的费用构成,以及如何运用各种经济规律和科学方法,对建设项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付使用的全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。同时,通过加强经济核算和工程造价管理,寻求技术和经济的最佳结合点,合理利用最少的人力、物力和财力,力争取得最大的经济效益,为社会生产出更多、更好的建筑产品。

参考文献:

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为贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的文件精神和工作部署,深刻汲取粤赣高速河源和平段1213重大道路交通事故及佛山市顺德区广东富华工程机械制造有限公司1231气体爆炸重大事故等事故教训,根据《惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案》(惠东安[20xx]1号)文件精神,镇党委、政府决定从1月上旬起至2月27日开展全镇岁末年初安全生产大检查工作。为确保此项工作取得实效,特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动,以宣传贯彻落实新《安全生产法》为契机,加大执法监察力度,狠抓工作落实,深入排查事故隐患,严厉打击各种安全生产违法违规行为,督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系,确保我镇岁末年初安全生产形势稳定,确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为加强岁末年初安全生产大检查工作组织领导,镇党委、政府决定成立大岭镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇委副书记宋劲文同志任组长,镇党政班子成员周惠标、陈茂山、黄利生、温向东、邓叶清、刘小波、陈观水、郭超、周惠衡、李伟安、刘少云、方潭连及李潭孙、刘晓英等同志任副组长,镇安委会各成员单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由李伟安兼任办公室主任,镇党政办周密、安监办钱伟光任副主任,具体负责大检查日常工作,办公地点设在镇安监办。

三、检查范围

在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠的基础上,突出事故易发多发、事故隐患突出的重点区域,突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业健康、特种设备、农业机械、民爆器材等重点行业领域,突出春节等重点时段,突出劳动密集型企业和人员密集场所,突出反复发生、长期悬而未决的重点问题,深入开展检查。

四、整治重点

(一)继续做好打非治违专项行动及回头看工作。要按照国家和省、市、县的统一部署,做好安全生产九打九治打非治违专项行动巩固深化阶段工作,继续保持打非治违高压态势,确保完成专项行动既定目标任务。要深入开展专项行动回头看工作,对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。要对开展专项行动情况进行全面总结,对专项行动中的经验教训进行梳理,进一步完善相关制度措施,建立常态化打非治违工作机制。要结合岁末年初安全生产工作特点,采取新措施继续深入开展打非治违工作,有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生。

(二)开展重点行业领域安全生产专项检查。

1、道路交通:由大岭交警中队、大岭交管所组织实施。要以客货运输车辆、危险货物运输车辆、旅游包车、摩托车等车辆为重点,深化道路交通安全整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为;要重点督促运输企业落实安全生产主体责任;开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理;开展源头治超。

2、消防安全:按照消防安全网格化分工,由各责任区领导带队,对全镇所有生产经营单位展开拉网式消防安全大检查大整治。坚持查三所,剿三患, 即:严查人员密集场所、公众聚集场所、三小场所,清剿三合一、缺设施、堵通道火患。同时,各行业主管部门要加强检查商场超市、影剧院、歌舞厅、酒店宾馆、酒吧网吧等人员密集场所、易燃易爆单位、三小 场所、高层建筑、地下空间场所、出租屋等消防器材、设施配置及运行情况;疏散通道、安全出口设置等情况;建设工程消防设计审核、验收情况等。

3、建筑施工:由镇城建办和大岭住建所负责组织实施。坚持强三安,除三害, 即:加强安全帽、安全网、安全带管理,消除高空坠落、坍塌、塔吊倒塌。重点检查施工单位是否落实安全生产责任制,安全规定、安全教育是否得到落实;在建工程项目的安全三同时审查备案情况;施工现场安全防护措施是否落实,防护设施是否可靠、有效。严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。

4、危险化学品和烟花爆竹:由镇安监办、大岭工商所、大岭派出所组织实施。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,事故隐患排查治理、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况;烟花爆竹零售经营点事故隐患排查治理情况,加大对非法经营销售危化品、烟花爆竹的打击力度。大岭派出所要加大对禁爆区内非法燃放烟花爆竹的教育和查处力度。

5、非煤矿山:由大岭国土所负责组织实施。重点检查非煤矿山安全生产专项整治情况,严厉打击盗挖瓷土、乌泥等行为。

6、职业卫生:落实网格化包干责任,重点检查制鞋类企业和粉尘企业的通风设施,劳动防护用品的发放和使用,危害因素的检测和员工健康档案,是否使用无牌有害化学溶剂,严厉查处无视员工健康的违法行为;检查企业是否落实职业病危害警示告知卡、警示标识和安全管理制度等。

7、农业机械:由镇农林水办负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况;拖拉机驾驶证的管理情况;防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况;防范人身机械伤害措施落实情况。

8、水利:由镇农林水办和水管所负责组织实施。重点检查水利等防洪防风工程,尤其是在建重点工程安全隐患排查整改情况;病险水库治理和一般中小水库运行安全管理的情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。

9、涉爆:由大岭派出所负责组织实施。重点检查涉爆单位爆炸物品安全管理情况,涉爆重点人员监控情况,涉爆可疑场所和非法矿点排查情况,烟花爆竹燃放安全监管情况,非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。

10、特种设备:由镇安监办配合县质监局联合组织实施。重点检查化工企业压力容器、压力管道、气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗情况。

11、公共娱乐场所:由大岭派出所和镇文化站负责组织实施。重点检查审批手续是否齐全,安全生产责任制落实情况;设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;消防安全责任制度落实情况等。

12、学校安全:由大岭中心学校组织实施。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况,校车安全专项整治情况。

13、环保:由镇经济办组织实施。重点检查废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和废水、废气、噪音等隐患排查治理情况等。

14、民用燃气安全:由大岭住建所组织实施。检查督促民用燃气及燃气输送管道企业落实安全生产主体责任,排查整改燃气经营企业和燃气输送管道事故隐患、完善设施标识、全面实施完整性管理、加强日常监督检查,全面提升应急处置能力等情况。

15、食品药品安全:由镇经济办、大岭工商所组织实施。要全力抓好食品安全,加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业安全管理,严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为和商业欺诈行为,尤其要严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销的行为,突出抓好农村和城乡结合部的节日市场监管,切实维护城乡消费者利益。强化食品安全监督,严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,加强对肉类和奶制品的检验检疫,确保食品安全。

(三)加强春运交通安全检查。公安、交管等部门要按照市、县、镇关于春运工作的统一部署,根据职责分工,切实加强春运期间安全检查工作。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各村(社区居)委会、有关单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,认真贯彻落实中央和省、市、县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神,从贯彻落实十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发,牢固树立红线意识和底线思维,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。

(二)加强组织领导。各村(社区居)委会、有关单位主要负责人要按照安全生产工作有关要求,亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线,要成立由主要负责人牵头的岁末年初安全生产大检查协调领导机制,结合辖区和行业实际,制定检查方案,落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。各村(社区居)委会、有关单位要根据本地区和本行业的实际情况制定安全生产大检查工作方案,于20xx年1月10日前报镇安委办。

(三)严格落实责任。各村(社区居)委会、有关单位要充分运用《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规,加大事故隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持零容忍,一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的,要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题上报镇安委办或由组织单位挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关责任人的责任。对事故隐患严重,不能确保安全的生产经营单位,要责令停产停业整改,各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办,并做好跟踪督导。

(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。