亮化施工总结范文

导语：如何才能写好一篇亮化施工总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

县粮食局年终工作总结范文一

今年来，在县委、政府高度重视和支持下，县质量强县工作领导小组指导下，结合我局实际，突出从源头抓粮食质量的工作重点，转变观念，强化责任意识和服务意识，在质量强县工作中，取得了较好得成绩。现将一年来工作开展情况总结如下：

一、加强领导、建立健全工作机制，稳步推进质量强县工作 。

我局领导高度重视，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的智联那个强县工作领导小组，建立健全了各项工作机制，组织干部职工认真学习质量强县相关文件，规范落实管理档案，确保了质量强县工作有序推进。

二、加大宣传力度，着力营造质量强县工作良好氛围。

充分利用板报、口头宣传等形式加大宣传力度，会同其他县级部门开展社会宣传，对下属粮油公司进行了安全隐患查处，整理建立相关质量档案，深入企业实施质量督查，开展农村活动的宣传及节前粮食食品安全大检查。

三、多措并举深入贯彻落实粮食行政首长安全责任制。

(1)落实粮食扶持政策，保护种粮农民积极性。认真完善和落实粮食补贴政策，加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中，完成20xx年农户科学储粮专项1000户项目工作。

(2)完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力。严格按照确定的粮食储备总规模，建立和充实粮食储备，落实粮源、仓容和资金，并建立相应的小包装应急成品粮油储备。强化储备粮油监管，确保数量真实、质量良好、储存安全，逐步实现“绿色、生态、智能、高效”储粮，完成20xx年县级1500吨储备粮入库。

(3)实施安全保障工程，加强粮食流通能力建设。建立国有粮食仓储物流设施保护制度，确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。支持地方粮食企业投资新型粮食生产经营主体的合作建仓项目。支持粮食企业互联网发展，大力发展连锁经营、电子商务、期货市场等新型粮食流通业态。

(4)保障区域粮食供应，维护粮食市场基本稳定。根据产销余缺情况，按照互惠互利的原则与粮食主产区建立紧密稳定的产销关系，确保总量平衡和品种调剂。有效发挥粮食储备的调节作用和财政补贴的导向作用，确保粮食市场稳定。

(5)大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。深入开展爱粮节粮宣传教育，大力普及营养健康知识，引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯，营造厉行节粮的社会氛围。

四、质量强县工作开展取得的成效。

通过质量强县工作的开展，一是从企业的源头抓起，重源头、重销售、重商品的质量标准，严格把好源头关，启动我县放心粮油工程;二是通过“食品安全周”、“世界粮食日”等一系列活动开展粮油食品安全宣传，增强了群众粮食质量安全意识和全体干部职工粮食质量意识，促进了社会稳定。

四、下一步工作计划。我局将继续紧紧围绕质量强县工作目标，认真贯彻落实县委、政府及质量强县工作领导小组的各项工作安排，努力开展质量强县各项工作，强化粮食质量管理和规范，深化学习，推进我县质量强县工作正常有序健康开展。

县粮食局年终工作总结范文二

20xx年是“十三五”开局之年，为确保“十三五”计划顺利实现，我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面，取得了较好成效，现总结如下。

一、20xx年工作回顾

(一)抓主业履主责，推进粮食工作

始终将搞好粮食购销当作主业，将维护流通秩序当作主责，大力推进粮食工作全面健康发展。

1.严格粮食管理，确保储食安全。

一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《XX县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔20xx〕10号)、《XX县人民政府办公室关于建立XX县粮食安全省长责任制联席会议制度的通知》(栗府办发字〔20xx〕6号)和《XX县县级储备粮管理办法(试行)》(栗府办字[20xx]127号)。

二是加强储粮检查。根据《江西省地方储备粮管理办法》相关规定，每月每季组织专人督查各库点的储粮工作，继续对每个保管员进行百分制考评，发现问题，及时处置。目前，全系统储备政策性粮食10128吨，经省、市检查，获得全省安全储粮优胜单位称号，做到了数量上 “账实相符、账账相符、账表相符、库贷相符”，质量上“储存安全、质量良好、全部宜存”。

三是提高保粮水平。全系统机械通风储粮、环流薰蒸、计算机测温的比例分别达到了100%、100%、74%，在害虫防治上做到了治早、治少、治好，将虫害损失降低到最小化。并添置了2台数字式电子汽车衡，各类输送清理设备12台。从而有效节约了保管成本，保证了粮食品质安全，提升了潜在的仓储效益。

四是消除安全隐患。先后多次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查，发现隐患，迅速整改。如投资3万多元对彭高库2仓、3仓的排水沟进行了加固维修，将金山库2仓、3仓板梯间加装了防护围栏。并针对桐木库点围墙、报废仓库的安全隐患，一边采取防护措施，一边向周边村民下发了安全警告书。同时制订夏季、冬春季节的消防工作检查方案，添置了必要的消防器材，逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作，购置了一批防汛纺织袋，遇恶劣天气，加强巡逻，实行24小时值班制等到。

五是搞好粮食购销。多方联络新老客户，销售托市粮1810吨，2000吨的省储粮可望在2017年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格，质量较好，因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价，做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中，由于准备充分，提高了服务质量，加强了工作督导，采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖，受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨，且粮质均好于往年，确保了政府、企业、农民三方共赢。

2.加强行政执法，搞好流通监管。

一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查，发现问题，责令其立即整改。

二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”。同时，坚持边查边改，以查促改，将问题整改贯穿于检查工作的全过程，确保全县粮食库存真实安全。

三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等，共扦取样品24个，上报市粮油质检中心检测。

四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为XX县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证，将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。

3.抓好保供稳价，促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作，县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同，实行专用“放心粮油监制”包装，检验报告，入库前二次复查，销售时票货同行，售后及时跟踪回访，全程保证质量，确保粮油品质安全。今年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条203箱，实现销售额205.5万元(大米131.8万元、食用油40.8万元、其它32.9万元)，销售毛利16.3万元。扩展原粮购销业务，购销晚稻6315吨，购销收入174万元，销售毛利9.5万元，合计销售总额379.5万元，销售毛利25.8万元。为国有粮食企业回归市场，打造“放心粮油工程”迈出了坚实的一步。

其次是进一步完善《XX县粮食应急预案》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业，对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定，切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设，提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时，要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定，并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系，落实成品粮库存，确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。

4.搞好项目建设，促进行业发展。由于受主客观原因的影响，金山新3仓的建设已停工将近三年，经过与建筑方的多次协商沟通，在完善了该工程招标手续的基础上，于今年6月份已重新开工建设。另外，县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。

5.加强市场监测，维护流通秩序。加强全县粮油市场监测，完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制，坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时，加强市场监测和重点企业监控管理，加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度，建立监测数据对比、校核、分析制度，定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，掌握粮油库存、加工和销售情况，切实履行社会粮食流通监测管理职责，严格监督检查，打击不正当竞争和串通涨价等行为，维护正常粮油市场秩序，确保粮食市场稳定。

6.开展粮情调研，服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查，完成了我县上年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查，开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等，促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。

(二)抓综治保维稳，力争大局稳定

面对新旧矛盾和不稳定因素，局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题，维护了大局稳定。

1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长，又无创业基础，谋生艰难，生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷，对特困人员和涉军群体，逢年过节都由支委成员带队走访慰问，对他们提出的要求，在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处，分析上级有关政策，得到了他们的理解与支持。

2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报，按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求，县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接，逐一作出了明确答复。

3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子，制定维稳包案工作方案和目标管理责任制，明确维稳包案责任，逐级签订安全维稳责任状，建立各类涉稳台帐，将综治维稳责任落实到岗到人，避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。

(三)抓作风反腐败，建设廉洁机关

牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处，确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。

1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育，以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视，责任到位，学习扎实，效果到位，敢于亮丑，整改到位。达到了“”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。

2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划，月中由分管领导督办，月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者，第一次进行诫勉谈话，第二次给予经济处罚，第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。

由局纪检监察线上人员不定期查岗，发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者，每次给予50元的经济处罚，屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行，不超标、不出格。通过严控标准，全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。

3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任状，开展岗位廉政风险自查自控，进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等，建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。

4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时，加强上级拨付资金管理，落实仓库维修资金，对仓库维修项目进行完工审计，并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金，严格按要求通过财政支付系统进行支付，坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生，做到了专款专用，杜绝了违规违纪行为的发生。

二、当前存在的困难和问题

1、工作经费严重不足。县财政核准我局20xx年度预算经费为36.9万元，全系统共32名干职工仅5人属财政拨款，而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元，全局除了每年90万元储粮保管费收入，并无其它经济来源，资金缺口将近35万元。

2、无办公用房。2005年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商，现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。

三、工作建议

1、恳请县政府出面调处金山粮库界址问题，进一步优化县直属粮库的工作秩序和建设环境;

2、落实粮食行政执法编制和人员，并将经费纳入县级财政预算，化解粮食行政执法无经费的困境。

四、2017年工作打算

1.严格履行部门职责，继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。

2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。

3.轮换2000吨省储粮，轮入2000吨县级储备粮，落实好3000吨县级动态储备粮库存。

4.抓好粮食流通产业项目的申报和衔接工作，重点打造好XX县粮食物流公司建设项目。

县粮食局年终工作总结范文三

在县委县政府的正确领导下，我局认真按照上级部署，全面推行法治政府，努力推进法治政府建设工作，为保障我局各项工作顺利开展，实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将行政执法公示制度情况总结如下：

一、20xx年度法治政府建设工作情况

(一)坚持科学民主决策

落实事前合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前，严格进行合法性审查。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台，未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。

(二)规范行政执法

1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程，认真做好行政执法主体公告工作，加强行政执法委托行为规范管理，保障行政执法工作合乎规范。

2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识，加强责任管理和资格管理，严格执行执法人员持证上岗制度，按照相关文件要求，组织执法人员科学规范开展行政执法，确保职责到位、程序正当、裁量适当，并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作，推动执法工作上水平。

(三)抓好政府信息公开

以权力清单编制为抓手，推进政府信息公开，效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。及时在县政府门户网站等场所主动向公众公开权责清单详细内容，阳光晒权。同时通过网络、信息、电话、专题意见会及走访的多种形式，广泛征求权责事项管理服务对象的意见建议。

(四)加大法治政府能力建设和普法工作力度

积极培育法制思维方式。建立了完备的领导干部和在编工作人员学法制度，对领导干部学法用法情况进行考核，将考核成绩纳入个人年终绩效考核。围绕提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力等内容，加深其对法治政府理念的深入认识，有效提升领导干部法治政府建设能力。

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篇2

刚才，白县长全面部署了我县深化粮食流通体制改革工作，明确了我县深化粮食流通体制改革的目标和任务。宣传读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》和相应的配套文件，这次会议时间短，任务重，政策性强，大家要认真学好会议文件，准确领会会议精神，抓住重点，全面落实。下面我就如何贯彻好这次会议精神，讲几点意见：

一、强化责任，狠抓落实

粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。所以各部门必须明确自己的责任和任务，切实搞好我县的粮改工作。一是保证种粮面积，积极发展粮食生产，努力提高我县粮食综合生产能力和粮食自给能力。二是确保粮食总量平衡，建立和完善粮食批发市场体系，做好我县供求总量平衡，保证市场供应。三是管好县级粮食储备，要按照县政府的统一要求落实好储备粮食，要做到管理规范，品质优良，需要时调得动、用得上。四是加强粮食市场监督管理，规范我县粮食市场秩序，规范粮食经营者的经营行为。五是积极推进国有粮食企业改革，切实转换经营机制，健全法人治理结构，妥善解决历史包袱和人员分流，化解各种矛盾，维护社会安定。

粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县政府把此项工作列入重要议事日程，各有关部门要在县政府的统一部署下，协同作战，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的单位要追究主要领导的责任。

二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处

这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、省、市政府多次召开了较大规模的会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会中省市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。

（一）加快粮食批发市场体系建设。全面放开粮食收购市场和粮食流通市场化后，我县面临着产销平衡和品种串换的压力，粮食产需结构矛盾突出，面粉、大米主要靠外调。随着我县能源基地的大开发和人口的快速增加，粮食缺口有不断扩大的趋势。加之退耕还林补贴由粮食改为现金补贴，更增加了粮食的交易量。为此，建设县级粮食批发市场体系显得尤为紧迫和必要。这不仅是实现我县粮食余缺调剂的重要载体，也是组织、引导我县名小优杂粮外销和吸纳产区粮食经营企业来我县直销粮食商品的通道；不仅是实现产销区广泛合作，粮食顺畅流通的桥梁和纽带，也是各级储备粮油、政策性供应粮油以及陈化粮公开交易、有序竞争的平台。各有关部门要充分认识建设粮食批发市场对于保障我县粮食顺畅流通的重要意义，认真落实县政府制定的有关市场建设的优惠政策。市场配套设施及相关功能建设，可实行政府投资，实现独资经营，或通过社会融资、银行贷款等多渠道解决，实行股份制运营。各有关部门要大力扶持粮食批发市场建设，提供尽可能多的方便和优惠政策，有关的建设费用，能减的减，能免的免。县粮食局要切实做好市场建设的组织和管理工作，要全力提升市场功能，引导企业入市交易，开展网上电子商务，发展粮食期货贸易，创造畅通有序的现代粮食物流通道。要建立和完善方便、快捷的粮食市场管理交易服务机制，严格管理，规范操作，确保市场交易的开放统一、公平竞争、规范有序。

（二）转换企业经营机制，推进国有粮食企业产权制度改革。县政府从我县国有粮食企业的现有布局和规模的实际出发，决定集中优良资产，组建1户国有独资的粮食购销企业，作为政府实施宏观调控和承担政策性供应的主要载体，实现规模经营，发挥主渠道作用。其他国有粮食企业全部进行改制，整体退出国有序列。新组建的国有粮食购销企业要建立新的人事、劳动和分配制度，按需要定编、定员，公开选聘，竞争上岗。要建立健全现代企业制度，规范激励机制和制约机制，保证管理者能上能下、职工能进能出，以适应发挥主渠道作用的要求。各有关部门和银行要大力支持国有粮食购销企业正常的经营活动，使之成为自主经营、自负盈亏的市场主体。严禁任何单位和个人通过任何形式向国有粮食购销企业摊派各种费用和安插调入人员。所有国有粮食改制企业，从今天起，对人事进行冻结，严禁在此期间提拔、调入人员。

（三）坚持“以人为本”，妥善解决“三老”问题。从我县的实际情况看，较为突出的是“老人”和“老帐”问题。关于“老帐”问题，省市文件规定的比较明确，县粮食局在与审计部门的密切配合下，现已完成了审计任务，要做进一步的认定工作。县粮食局、审计局、农发行一定要密切配合，认真做好认定工作，要实事求是，能宽则宽，能挂则挂，努力为企业改制创造良好的环境，我的意见是由县粮食局集中管理，以便于新组建的企业不背包袱、轻装上阵。财政、粮食和农发行要认真研究，积极寻找消化解决的办法。

解决“老人”问题，涉及到广大职工的切身利益，是这次改革的难点，也是事关社会稳定和政策能否顺利推行的关键环节。全县国有粮食企业有380多名职工要实行身份置换，按上年社会职工平均工资的3.6倍计算，需支付的安置补偿金达1000多万元。除国有粮食购销企业现有资产可变现的和折价量化外，资金缺口仍然很大，这部分缺口，由县政府统筹考虑，在粮食局自有流动资金、省补资金中调剂解决，不足部分由县财政解决。

劳动保障部门要做好社会保障方面的工作，要善于寻找落实政策的途径，本着实事求是的原则，对从事特殊工种的粮食企业职工，按有关政策实行提前退休。

国有粮食企业在计划经济时期，为保障军需民食、保障全社会的稳定作出了巨大贡献，广大粮食职工在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，为政府和社会付出了改革代价，这完全是由于历史和体制的原因造成的。这次深化粮食流通体制改革，实行全员身份置换，又是一次巨大的利益调整，涉及到几百户家庭的切身利益，补偿问题敏感，触动面大。各有关部门务必高度重视，认真加以解决。同时，各有关部门要积极创造条件，扶持国有粮食企业置换身份人员自谋职业和自主创业，落实相关优惠政策，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。

（四）依法加强粮食市场监管，维护正常流通秩序。去年6月份，国务院颁布实施了《粮食流通管理条例》，这是我国粮食管理走向法制轨道的重要标志。《条例》是全国规范粮食流通体制的专门性行政法规，对建立健全粮食流通体制，发挥市场机制在粮食资源中的基础作用，进一步转变粮食局职能，改革粮食行政管理方式，规范政府管理粮食流通的行政行为，加强政府宏观调控能力，提高管理效能和水平，都将产生深远的影响。各有关部门要充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性，针对粮食流通市场化和市场主体多元化以后出现的新情况、新问题，要认真贯彻《条例》规定，准确把握政策界限。县粮食局要依照《条例》赋予的职能，按照法定程序行使《条例》赋予的权利和职责，落实粮食经营主体市场准入、仓储规范、经营者最高最低库存及统计台帐制度。指导督促粮食市场监管机构、粮油质量检验机构依照县政府《实施意见》确定的职责和权限，加强对各类粮食企业的监管和服务，依法查处违反规定、破坏正常粮食流通秩序的各种不法行为。要加大案件查处力度，坚持依法行政，规范执法行为。推行粮食行政执法责任制，强化对粮食行政行为的监督和评查制度，依法保护粮食经营者的合法权益，工商、质检、物价、卫生部门也要按照各自的分工与粮食行政部门一道做好粮食市场的监管工作。

（五）逐步建立规模适度的县级粮食储备，进一步保障全县粮食安全。粮食市场建设是政府实施宏观调控，实现供需平衡的充分条件，而建立地方储备则是保证粮食安全，保证市场供应和社会稳定的必要手段。应该看到，我县的储备规模，确实微不足道，与国务院、省政府销区建立六个月销量的粮食储备要求，相差甚远。一旦发生全局性突发性事件，就难以保证市场稳定。“手中有粮，心中不慌”这是经过反复证明的客观真理。因此，各部门要不折不扣地贯彻县政府的安排部署，切实做好储备费用补贴的落实工作。县粮食局要落实好储备粮管理制度，切实做好粮食的采购、储藏、轮换的管理工作，确保储备粮管理规范，品质优良，储藏安全，保证政府在需要时调得动，用得上。

三、抓组织落实，确保粮改工作的顺利进行

这次深化粮食流通体制改革工作量大面广，出台的改革措施多，政策性强。各有关部门必须要有强有力的组织保证，使粮改工作顺利开展。

一是各有关部门要按照职责分工，扛死责任，按期完成。要严格制止工作敷衍拖拉、推诿扯皮的无组织行为，要防止各种腐败行为，防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。县政府将定期召开粮改调度会，各有关部门要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保粮改顺利进行。

二是成立县粮食流通稽查大队，明确工作职责，使其尽快开展粮食市场监管工作。粮食流通稽查大队是粮食局实施对全社会粮食市场管理的实体，建立这个机构是保证市场监管到位的必要手段。

三是成立县粮油质量监督监测站，加强对市场粮油的质量检验，确保粮油质量监管有机构、有技术、有手段，保护消费者权益，构筑我县粮油“放心工程”，确保城乡居民粮食消费的质量安全。

四是成立县粮油批发市场管理办公室，履行市场信息服务、现期货交割、商务结算、中介仲裁、合同履约、商业诚信等服务和管理职能。

各有关部门要大力支持机构的组建工作，要尽快落实三个机构的编制和人员、设备经费，确保粮改工作的正常开展。

四、抓任务落实，全面完成粮改各项工作任务

这次粮食流通体制改革工作面宽、任务艰巨，历史积累矛盾突出，既要全面放开粮食市场，实现粮食流通市场化和市场主体多元化，又要严格市场准入制度，把好入市关；既要建立市场竞争机制，搞活粮食流通，又要规范、强化粮食市场管理，规范粮食经营行为；既要转换企业机制，加快“国退民进”步伐，又要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；既要解决“三老”历史包袱问题，妥善分流安置职工，又要化解各种矛盾，维护社会稳定。因此，粮改工作是在项庞大的系统工程，不是粮食局一家能够解决的问题，需要各方面的配合和全社会的支持。各有关部门要认清形势，坚定信心，抱着必胜的信念，打好这场粮改攻坚战。一是认真学习会议材料，准确领会会议精神，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。要采取多种措施，想尽千方百计，解决现有粮食流通体制下的遗留问题，尤其要解决“三老”问题。按照中省市的要求，建立新的粮食流通体系，政策性强，操作起来有一定难度。所以一定要以这次会议为契机，放开粮食购销市场，进一步转换企业经营机制，健全市场体系，加强宏观调控，维护正常的市场秩序，向广大人民群众提供多品种、高质量的粮食产品，确保粮食安全。二是粮改领导小组各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责。把政府的要求作为第一任务，把职工的利益作为第一目标，把企业满意作为第一标准。充分发挥部门的职能作用，顾全大局，高效运作，改进作风，改善服务。政府决定把粮改的各项工作任务具体量化到部门，扛死责任，按期完成。属于哪个部门的工作职责，哪个部门要主动做好工作，不得推诿、扯皮。

篇3

刚才，白县长全面部署了我县深化粮食流通体制改革工作，明确了我县深化粮食流通体制改革的目标和任务。宣传读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》和相应的配套文件，这次会议时间短，任务重，政策性强，大家要认真学好会议文件，准确领会会议精神，抓住重点，全面落实。下面我就如何贯彻好这次会议精神，讲几点意见：

一、强化责任，狠抓落实

粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。所以各部门必须明确自己的责任和任务，切实搞好我县的粮改工作。一是保证种粮面积，积极发展粮食生产，努力提高我县粮食综合生产能力和粮食自给能力。二是确保粮食总量平衡，建立和完善粮食批发市场体系，做好我县供求总量平衡，保证市场供应。三是管好县级粮食储备，要按照县政府的统一要求落实好储备粮食，要做到管理规范，品质优良，需要时调得动、用得上。四是加强粮食市场监督管理，规范我县粮食市场秩序，规范粮食经营者的经营行为。五是积极推进国有粮食企业改革，切实转换经营机制，健全法人治理结构，妥善解决历史包袱和人员分流，化解各种矛盾，维护社会安定。

粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县政府把此项工作列入重要议事日程，各有关部门要在县政府的统一部署下，协同作战，狠抓落实，确保各项工作顺利进行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的单位要追究主要领导的责任。

二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处

这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、省、市政府多次召开了较大规模的会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会中省市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。

（一）加快粮食批发市场体系建设。全面放开粮食收购市场和粮食流通市场化后，我县面临着产销平衡和品种串换的压力，粮食产需结构矛盾突出，面粉、大米主要靠外调。随着我县能源基地的大开发和人口的快速增加，粮食缺口有不断扩大的趋势。加之退耕还林补贴由粮食改为现金补贴，更增加了粮食的交易量。为此，建设县级粮食批发市场体系显得尤为紧迫和必要。这不仅是实现我县粮食余缺调剂的重要载体，也是组织、引导我县名小优杂粮外销和吸纳产区粮食经营企业来我县直销粮食商品的通道；不仅是实现产销区广泛合作，粮食顺畅流通的桥梁和纽带，也是各级储备粮油、政策性供应粮油以及陈化粮公开交易、有序竞争的平台。各有关部门要充分认识建设粮食批发市场对于保障我县粮食顺畅流通的重要意义，认真落实县政府制定的有关市场建设的优惠政策。市场配套设施及相关功能建设，可实行政府投资，实现独资经营，或通过社会融资、银行贷款等多渠道解决，实行股份制运营。各有关部门要大力扶持粮食批发市场建设，提供尽可能多的方便和优惠政策，有关的建设费用，能减的减，能免的免。县粮食局要切实做好市场建设的组织和管理工作，要全力提升市场功能，引导企业入市交易，开展网上电子商务，发展粮食期货贸易，创造畅通有序的现代粮食物流通道。要建立和完善方便、快捷的粮食市场管理交易服务机制，严格管理，规范操作，确保市场交易的开放统一、公平竞争、规范有序。

（二）转换企业经营机制，推进国有粮食企业产权制度改革。县政府从我县国有粮食企业的现有布局和规模的实际出发，决定集中优良资产，组建1户国有独资的粮食购销企业，作为政府实施宏观调控和承担政策性供应的主要载体，实现规模经营，发挥主渠道作用。其他国有粮食企业全部进行改制，整体退出国有序列。新组建的国有粮食购销企业要建立新的人事、劳动和分配制度，按需要定编、定员，公开选聘，竞争上岗。要建立健全现代企业制度，规范激励机制和制约机制，保证管理者能上能下、职工能进能出，以适应发挥主渠道作用的要求。各有关部门和银行要大力支持国有粮食购销企业正常的经营活动，使之成为自主经营、自负盈亏的市场主体。严禁任何单位和个人通过任何形式向国有粮食购销企业摊派各种费用和安插调入人员。所有国有粮食改制企业，从今天起，对人事进行冻结，严禁在此期间提拔、调入人员。

（三）坚持“以人为本”，妥善解决“三老”问题。从我县的实际情况看，较为突出的是“老人”和“老帐”问题。关于“老帐”问题，省市文件规定的比较明确，县粮食局在与审计部门的密切配合下，现已完成了审计任务，要做进一步的认定工作。县粮食局、审计局、农发行一定要密切配合，认真做好认定工作，要实事求是，能宽则宽，能挂则挂，努力为企业改制创造良好的环境，我的意见是由县粮食局集中管理，以便于新组建的企业不背包袱、轻装上阵。财政、粮食和农发行要认真研究，积极寻找消化解决的办法。

解决“老人”问题，涉及到广大职工的切身利益，是这次改革的难点，也是事关社会稳定和政策能否顺利推行的关键环节。全县国有粮食企业有380多名职工要实行身份置换，按上年社会职工平均工资的3.6倍计算，需支付的安置补偿金达1000多万元。除国有粮食购销企业现有资产可变现的和折价量化外，资金缺口仍然很大，这部分缺口，由县政府统筹考虑，在粮食局自有流动资金、省补资金中调剂解决，不足部分由县财政解决。

劳动保障部门要做好社会保障方面的工作，要善于寻找落实政策的途径，本着实事求是的原则，对从事特殊工种的粮食企业职工，按有关政策实行提前退休。

国有粮食企业在计划经济时期，为保障军需民食、保障全社会的稳定作出了巨大贡献，广大粮食职工在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，为政府和社会付出了改革代价，这完全是由于历史和体制的原因造成的。这次深化粮食流通体制改革，实行全员身份置换，又是一次巨大的利益调整，涉及到几百户家庭的切身利益，补偿问题敏感，触动面大。各有关部门务必高度重视，认真加以解决。同时，各有关部门要积极创造条件，扶持国有粮食企业置换身份人员自谋职业和自主创业，落实相关优惠政策，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。

（四）依法加强粮食市场监管，维护正常流通秩序。去年6月份，国务院颁布实施了《粮食流通管理条例》，这是我国粮食管理走向法制轨道的重要标志。《条例》是全国规范粮食流通体制的专门性行政法规，对建立健全粮食流通体制，发挥市场机制在粮食资源中的基础作用，进一步转变粮食局职能，改革粮食行政管理方式，规范政府管理粮食流通的行政行为，加强政府宏观调控能力，提高管理效能和水平，都将产生深远的影响。各有关部门要充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性，针对粮食流通市场化和市场主体多元化以后出现的新情况、新问题，要认真贯彻《条例》规定，准确把握政策界限。县粮食局要依照《条例》赋予的职能，按照法定程序行使《条例》赋予的权利和职责，落实粮食经营主体市场准入、仓储规范、经营者最高最低库存及统计台帐制度。指导督促粮食市场监管机构、粮油质量检验机构依照县政府《实施意见》确定的职责和权限，加强对各类粮食企业的监管和服务，依法查处违反规定、破坏正常粮食流通秩序的各种不法行为。要加大案件查处力度，坚持依法行政，规范执法行为。推行粮食行政执法责任制，强化对粮食行政行为的监督和评查制度，依法保护粮食经营者的合法权益，工商、质检、物价、卫生部门也要按照各自的分工与粮食行政部门一道做好粮食市场的监管工作。

（五）逐步建立规模适度的县级粮食储备，进一步保障全县粮食安全。粮食市场建设是政府实施宏观调控，实现供需平衡的充分条件，而建立地方储备则是保证粮食安全，保证市场供应和社会稳定的必要手段。应该看到，我县的储备规模，确实微不足道，与国务院、省政府销区建立六个月销量的粮食储备要求，相差甚远。一旦发生全局性突发性事件，就难以保证市场稳定。“手中有粮，心中不慌”这是经过反复证明的客观真理。因此，各部门要不折不扣地贯彻县政府的安排部署，切实做好储备费用补贴的落实工作。县粮食局要落实好储备粮管理制度，切实做好粮食的采购、储藏、轮换的管理工作，确保储备粮管理规范，品质优良，储藏安全，保证政府在需要时调得动，用得上。

三、抓组织落实，确保粮改工作的顺利进行

这次深化粮食流通体制改革工作量大面广，出台的改革措施多，政策性强。各有关部门必须要有强有力的组织保证，使粮改工作顺利开展。

一是各有关部门要按照职责分工，扛死责任，按期完成。要严格制止工作敷衍拖拉、推诿扯皮的无组织行为，要防止各种腐败行为，防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。县政府将定期召开粮改调度会，各有关部门要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保粮改顺利进行。

二是成立县粮食流通稽查大队，明确工作职责，使其尽快开展粮食市场监管工作。粮食流通稽查大队是粮食局实施对全社会粮食市场管理的实体，建立这个机构是保证市场监管到位的必要手段。

三是成立县粮油质量监督监测站，加强对市场粮油的质量检验，确保粮油质量监管有机构、有技术、有手段，保护消费者权益，构筑我县粮油“放心工程”，确保城乡居民粮食消费的质量安全。

四是成立县粮油批发市场管理办公室，履行市场信息服务、现期货交割、商务结算、中介仲裁、合同履约、商业诚信等服务和管理职能。

各有关部门要大力支持机构的组建工作，要尽快落实三个机构的编制和人员、设备经费，确保粮改工作的正常开展。

四、抓任务落实，全面完成粮改各项工作任务

这次粮食流通体制改革工作面宽、任务艰巨，历史积累矛盾突出，既要全面放开粮食市场，实现粮食流通市场化和市场主体多元化，又要严格市场准入制度，把好入市关；既要建立市场竞争机制，搞活粮食流通，又要规范、强化粮食市场管理，规范粮食经营行为；既要转换企业机制，加快“国退民进”步伐，又要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；既要解决“三老”历史包袱问题，妥善分流安置职工，又要化解各种矛盾，维护社会稳定。因此，粮改工作是在项庞大的系统工程，不是粮食局一家能够解决的问题，需要各方面的配合和全社会的支持。各有关部门要认清形势，坚定信心，抱着必胜的信念，打好这场粮改攻坚战。一是认真学习会议材料，准确领会会议精神，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。要采取多种措施，想尽千方百计，解决现有粮食流通体制下的遗留问题，尤其要解决“三老”问题。按照中省市的要求，建立新的粮食流通体系，政策性强，操作起来有一定难度。所以一定要以这次会议为契机，放开粮食购销市场，进一步转换企业经营机制，健全市场体系，加强宏观调控，维护正常的市场秩序，向广大人民群众提供多品种、高质量的粮食产品，确保粮食安全。二是粮改领导小组各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责。把政府的要求作为第一任务，把职工的利益作为第一目标，把企业满意作为第一标准。充分发挥部门的职能作用，顾全大局，高效运作，改进作风，改善服务。政府决定把粮改的各项工作任务具体量化到部门，扛死责任，按期完成。属于哪个部门的工作职责，哪个部门要主动做好工作，不得推诿、扯皮。

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2019年是“大建大美”行动计划的第三年，市建美办技术组秉承坚持“建设项目品质为王”的理念，抓“两线三片”开发建设，注重亮点示范和品质提升。

（一）、今年建美办技术组负责主持了**市**大桥北汊桥景观亮化工程、塘河白鹿洲光影秀及市区**市区关键节点（瓯越大桥、世贸大厦、置信大厦）亮化工程设计采购施工运维(EPCO)总承包项目”方案审查会。其中**大桥北汊桥景观亮化工程，市建美办技术组为择优落实设计方案，今年5月赴重庆、宜宾、成都考查学习，并与当地的住建局和设计院进行座谈，听取了桥梁亮化工程、运营管养及检修等方面的经验介绍，最终与市相关部门形成统一方案实施意见。塘河白鹿洲光影秀及市区**市区关键节点亮化EPCO总承包项目，邀请了省内知名专家在方案审查方面给予建议和意见。

市建美办技术组始终以在市核心区打造“高人气、高知名度的旅游必去打卡点”，“留下一批经得起历史和群众检验的经典传世之作”为指导思想，突出共建共享，把市民体验感作为检验开发建设成效的重要标准。

（二）、今年市建美办委托**设计集团，牵头编制了《**市重点区域项目建设品质提升导则》、《**市城市公园设计导则》。

《**市重点区域项目建设品质提升导则》用于指导和规范建设工程项目从规划条件编制到项目物业进驻管理整个过程的统一性和科学性，达到精建精美，精细管理目的。在品质提升细则方面，参考了武汉、天津、杭州的经验做法，分17项具体要求，论述设计成果应遵循的原则，力求落实到项目建设中。

《**市城市公园设计导则》在我市城市公园绿化、美化建设基础上，提出应充分利用**地域文化资源，加强城市公园文化品位提升，实现景观品质、功能服务和文化传承三方面兼容并蓄，以满足公众对环境品质日益增长的高品质要求。

（三）、制订《关于打造标志性建筑（街区）的实施意见》，通过政府引导、试点先行、设计引领、突出特色，到2021年底在全市范围内打造标志性建筑20个左右。从规划、设计、施工三方面对标志性建筑的打造进行规范。

（三）、今年市建美办技术组已对**市**两岸核心段亮化夜游PPP项目运维绩效，进行了连续三个季度的考核总结。

（四）、今年市建美办技术组参与联审项目：截至目前，共参与建筑方案设计联审21项；国土出让联席审查12项；城市设计规划联审、专项规划联审、控规修改联审等14项；**两岸、塘河沿线等研讨会2项；以及参与市区关键节点亮化工程可研论证、江心屿改建工程论证、**沿线亮化论证、中心城区5G基站布局规划等4项。

二、2020年计划

（一）、促进塘河夜游项目出成效，要做强休闲功能，深入挖掘文化资源，完善配套商业设施，优化水岸业态分布，激发游客消费潜力，打造“月光经济”发展亮点区，让“夜南塘”的氛围渐入佳境，擦亮高颜值城市名片。

（二）、促进**沿线桃花岛片区体育休闲综合体--冰雪中心、青少年足球运动中心项目落成，让市民在家门口就能体验体育健身的乐趣。实现“生态修复，环境改善，功能整合，价值提升”的城市建设目标构建。

（三）、继续推动“大建大美”向“全域美”拓展。纵深推进安置房、特色小镇等“大建大美”项目建设、城中村改造、城市教育等公共配套项目建设、市政道路等配套设施建设。

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一、县生活垃圾填埋场建设情况(一期)

县生活垃圾卫生填埋场项目位于横水镇水口村葛牛坳，距县城北面约9公里，项目占地8.96公顷，总库容55万立方米，项目总投资为4095万元，日处理生活垃圾50吨，并按5℅的年递增量增加，项目于XX年10月完工，工程服务年限为17年。该填埋场采用改良性厌氧卫生填埋结构型式、钠基膨润土垫防渗保护的单层衬里防渗系统和膜生化反应器(a/o+ro)的渗沥液处理工艺，将原有垃圾进行一次性倒腾至新填埋区后重新处理，有效提高城区生活垃圾的无害化处理率，切实解决城区生活垃圾污染问题，渗沥液经处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(gb16889-1997)二级标准。下一步将加快对二期(渗沥液处理站工程)的建设工作，现已完成招投标，处于施工准备阶段，该标段工程将在XX年8月份完工。

二、社会停车场及环卫所整体搬迁建设(即环卫所中转站项目)

1、社会停车场项目建设

该社会停车场位于县原文化局，占地面积1812平方米，增设小轿车停车位43个，项目总投资62万元。此停车场项目现已完工并投入使用，有效解决了部分市民停车难的问题，进一步改善了城区车辆乱停乱放的状况，大大提升了该周边区域的交通秩序。

2、环卫所整体搬迁建设(环卫所中转站项目)

该中转站选址于老塔下桥旁，用地总面积约1955平方米，该中转站的落成将有效提高我县城区垃圾的清运频率与处理效率，全面提升我县城区环境卫生质量。目前该中转站(含土建、设备等)项目的建设已经县政府批复，施工方案与施工设计图已上报县政府，待批复。

三、扎实推进“四城同创”建设

1、加强市容市貌整治

加强市容市貌管理。一是大力整治户外广告，对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾130余块;摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅100余条;二是加强市容市貌管理，规范摊点管理，不断加强对城区各主干道周边环境市容管理工作。XX年，

共整治乱放和流动摊点200余处，整治工地扬尘、噪音污染20余起，查处车辆乱摆摆放整治158起。

2、加强环境卫生管理

一是不断加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度，加强城区建筑余土的监管和清理整治，切实落实每天对我县区厕所清洗次数;二是进一步加强城区环境卫生网格化管理，更换城区垃圾桶400余个，安置垃圾勾臂箱21个等;三是严格落实每月第一个(星期五)对挂点小区的环境卫生的全面清扫，并对相关基础设施进行维修改造，有效提高了挂点小区的卫生面貌与基础设施功能。

3、抓好城市绿化美化建设

XX年度，园林绿化建设资金投资约150万元。城区补种行道树(不含城北大道)桂花树87棵、小叶榕60棵、天竺桂56棵、樟树55棵，总计达258棵;城北大道西侧绿化带补种时花紫薇1000株、花石榴1000株、夹竹桃XX株、羊蹄甲600株，总计达4600株;摆放广场带凳花箱60只，并种植了红榉木球、麦冬草;北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花;北门桥头北侧摆放了花箱60只，摆放绿篱达300米;改造沿河两路花带绿地1000平方米。

4、加强路灯管理与维护

一是对阳明路、步行街等大街小巷210杆路灯进行全面改造，其中高速互通连接线路灯90杆、各大街小巷路灯120杆;二是在奥林匹克广场、公务大楼、人民广场、休闲广场新装景观亮化射树灯共300余盏;三是完成对大街小巷路灯设施的全面维修，其中路灯500余盏，路灯控制箱20余个，拆卸移装路灯20余杆，更换电缆线800余米;四是加大故障路灯排查、维修力度，不断完善对小街小巷进行亮化，确保了亮灯率达98%;五是今年我县路灯亮化公益用电总量约150万千瓦，用电总量同比增加20﹪。

篇6

一、工作目标

市农村公路示范工程项目建设标准要达到《市农村公路示范工程项目技术标准》的要求。

二、工作任务

（一）各地要在人口密集的乡镇周边确定1—2个环路，做为农村公路示范工程建设项目，在选址上要尽量选择交通便捷、地质条件较好、便于施工的线路。

（二）对纳入示范工程项目，并已建设完成的环路要进行必要的维修和完善；今年计划内建设，并已纳入示范工程环路的项目要按照示范工程项目标准施工；已纳入示范工程环路的无计划项目，必须先开工建设，后追加计划。

（三）对示范工程项目要进行绿化和美化，行政村过境路段要进行亮化，公路两侧的民房、栅栏等民用设施要按照社会主义新农村建设标准建设。

（四）在行政村过境路段的适当位置建设农村客运停靠站，停靠站要与农村公路同设计、同施工、同验收。

（五）建立健全农村公路养护体制和养护机构，严格落实养护配套资金。

三、时间步骤

（一）各地按照要求确定1—2个环路建设项目做为示范项目。

（二）对已确定的示范项目进行施工图设计，同时组织招标和备料工作。

（三）对示范项目中的已建公路进行维修和完善，完成新建示范路段主体工程以及全线的美化和绿化，完成已建示范环路全线的交通工程和村屯过境路段的亮化工程施工。

（四）省、市农村办对示范工程进行验收。

四、具体要求

（一）提高认识，强化领导。加快农村公路建设，是农业发展、农村繁荣和农民致富最迫切需要解决的问题，是农民群众多年的期盼。实施农村公路示范工程建设是为了探索和总结农村公路建设的好经验、好做法，推进农村公路建设和农村经济又好又快发展。我市被确定为全国第三批农村公路建设示范工程单位，这是交通运输部和省交通运输厅对我市的关心和支持，也是促进我市农村经济发展千载难逢的大好机遇，各地政府必须高度重视，把农村公路示范工程建设作为促进农村经济发展和建设社会主义新农村的一项重要工作内容。

（二）明确责任，迅速行动。今年是农村公路示范工程建设的最后一年，交通运输部主要领导将亲临我市检查示范工程建设情况，年末，交通运输部和省交通运输厅还将组织检查验收。时间紧迫，任务艰巨，各地、各有关部门要把示范工程建设作为当前最为紧迫、最为重要的工作，纳入政府重要议事日程，政府主管领导亲自抓，交通部门主要领导具体抓，迅速行动，全力抓好落实，确保示范工程建设工作顺利推进。

（三）强化措施，落实配套资金。示范工程建设工作的一个关键问题是解决地方配套资金，结合城乡一体化试点工作，政府决定给予每个示范项目100万元的补贴。同时，从交通运输部对示范工程单位每公里5万元的补贴中拨出一部分资金，用“以奖”的形式补贴到示范项目中。各地也要采取有力措施，加大配套资金筹措力度，确保每个示范项目的配套资金不低于市政府的补贴额度，使我市示范工程建设工作务必取得实效。

篇7

刚才，八个专项指挥部、市内五区和高新区管委会的负责同志作了发言。总体上看，这段时间大家做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，综合整治取得明显进展。下面，我就前段情况以及下一步的任务要求，讲几点意见。

一、前段综合整治工作取得积极进展

环境综合整治行动集中开展近两个月来，各专项指挥部、市内五区和高新区认真贯彻落实市委、市政府部署要求，充分发扬“5+2、白加黑”的苦干精神，周密筹划，精心组织，强化措施，迅速行动，取得重要阶段性成果。

——交通秩序整治，通过采取集中检查和加强日常管理，加大交通法规宣传教育力度，重点整治路口通行、路面畅通、路边停车秩序，查处各类交通违法行为83997起，查扣违章机动车辆4816辆次、查处酒后驾驶927人，交通秩序明显好转。

——建筑渣土整治，通过落实建设、施工、运输单位责任，加强源头、途中、倾倒场管理，查处运输车辆182辆，渣土乱倾乱倒39起，清理渣土3.2万立方米，建筑渣土乱倾现象得到初步遏制。

——环境卫生整治，通过开展垃圾死角专项清理，排查清理垃圾死角448处，清理垃圾12636立方。加大主次干道清洁力度，提高保洁标准和机扫率、洒水冲刷率，提升区域道路保洁率、垃圾规范化收集率、密闭化运输率，道路保洁水平不断提高。

——户外经营整治，通过严禁主干道、严控次干道、规范街巷支路，取缔违规占道经营，新设、改造社区室内菜市场，引导业户进厅经营，整治完成主要道路100条、重要片区15个、窗口部位357个，占道经营现象明显减少。

——市容道路整治，以主控道路、重点窗口、城市出入口为重点，清理违章户外广告牌匾，清除乱贴乱画视觉污染，实施建筑立面出新，完善市政配套设施，拆除广告牌匾11565块、8.3万平方米，全面启动53条市级主控道路、40条区级道路，打造出共青团路、经四路、纬二路、经十东路、历山路、窑头路、工业南路、七里河路、南辛庄西路、明湖北路等一批精品牌匾路段。

——绿化美化行动，围绕重点道路、重点区域增补提升，整治破损山体，推进单位、庭院垂直绿化和拆墙透绿，栽植行道树5.9万株、花灌木18.4万株、绿篱193.5万株，绿化覆盖率进一步提高。

——环境保护行动，通过加强扬尘、机动车、工业污染防治检查力度，施工扬尘和机动车排气污染有所控制。环境空气三项主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮月均浓度比2月分别下降24.2%、41.8%、20.7%；良好以上天数为11天，比2月增加31.4%。

——夜景亮化行动，以“十路、十桥、十园、十场”为重点，对主要桥梁、公园景区、城市广场和重要道路两侧楼体进行亮化，取得较好效果。“十路”已完成亮化40处（栋）楼体；“十桥”中剩余的纬六路桥和天桥、“十园”中尚未完成的百花公园和环城公园的航道扩建部分、“十场”中剩余的博远广场和国际机场广场亮化正积极推进。

在不到两个月的时间里，综合整治工作之所以能取得这样的成绩，我认为有这么几点值得肯定：

一是各级领导高度重视。从组委会领导小组到各指挥部和各区都把环境综合整治作为事关全运成功举办的关键战役来组织攻坚。各专项指挥部职责明确，任务明确，加大了指导检查力度。有关各区党政领导一齐抓。市中、历下作为全运会活动主场地，推进体系完善，目标责任落实，决心大、力度大，效果明显；天桥、槐荫在搞好整治的同时，方便居民生产、生活；历城积极争取铁路部门支持，加强对铁路沿线标准段黄台路的整治。

二是用创新的办法推进整治。这次整治之所以得到市民群众广泛认可，一个重要原因是整治中坚持不断创新，探索出一批好思路、好经验、好做法。高新区围绕“抓源头、控途中、查终点”创新渣土整治的思路，实施“六个一、四不开工、四不出门”的渣土管理审批办法。历下、市中围绕“四个辐射”和“五个一”大力提升环境卫生整治水平。历城区采取“暗查暗访、揭短露丑、现场调度、按期奖惩”等措施提高整治针对性和实效性。南辛庄街道办以人为本搞好户外经营整治，走出一条疏堵结合的新路子。这些经验和典型，值得进一步总结推广。

三是督查工作及时有效。重点围绕贯彻落实市委市政府会议精神、组织架构、推进机制、计划制定、责任分解、工作开展等方面，集中开展4次督查活动，各专项指挥部开展“整治工作最有效果的行动”评比活动，各区开展“整治工作最有力度的办事处”评比活动，营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

四是宣传发动不断深入。建立了新闻发言、联络沟通、联席会议、信息交流、集中采访、评选激励等六项机制，在市级新闻媒体设立环境综合整治专栏，政府网站和舜网增设宣传专页，并邀请省级以上新闻媒体作重点宣传报道。向市民印发《市委市政府致市民的一封信》，赠送《文明市民读本》，在社区开展“文明践行我带头，文明单位在行动”、“整治八乱从我做起”等主题宣传活动，“泉城是我家、管理靠大家”的社会氛围日趋浓厚。

对于前段工作中各有关方面的努力，以及中央、省驻济单位和驻济部队积极参与和大力协助，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！也要清醒地看到，整治任务还很重，压力还很大，工作中还存在一些亟待解决的问题：一是态度不够端正。有些同志紧迫感、责任感不强；有的存在畏难厌战情绪，行动迟缓；有的不思进取，存有等靠要的思想，工作中畏首畏尾，不敢承担责任。二是重点不够突出。有的指挥部、区三月份上报的整治计划任务不具体，可操作性不强；有的整治标准不高，施工管理粗放，推进措施不力，如建筑渣土乱撒乱倒的现象仍然时有发生。三是配合不够有力。有的指挥部对整治工作统筹规划不够，如经十路、经七路和泺源大街等涉及到几个区，整治标准不统一，有各自为战的现象；有的指挥部面上检查多、具体指导少，特别是对哪些是指挥部本身应该干的，哪些是区里干的，分工不明确；有的区与区之间配合不够，尤其是两区交界处仍然存在整治死角。四是进展不够平衡。各指挥部之间、各区之间、各街道办事处之间，整治的力度、进度和效果都存在不平衡的问题。五是整治资金不落实。市里制订的“以奖代补”政策尚未落实，区配套资金不到位。六是发动不够广泛。迎全运宣传氛围不够浓厚，发动面比较窄，窗口单位服务质量不够规范。这些问题，必须引起足够重视，采取有效措施加以解决。

二、突出重点确保完成综合整治任务

现在距全运会召开还有190天，时间紧任务重。3月30日省委、省政府隆重召开了迎全运动员誓师大会，提出坚持高标准、严要求，从实战出发全力做好各项筹备工作的明确要求。下一步要认真贯彻省委、省政府迎全运誓师大会精神，按照市委、市政府《迎全运城市环境综合整治总体方案》，以学习实践科学发展观为动力，在前一阶段工作基础上，突出重点，倒排工期，强化措施，实现线上大推进、块上大提升、点上大突破、面上大改观。

交通秩序整治：以奥体周边、赛训场馆、重要道路为重点，进一步抓好静态、动态交通秩序的规范整治。静态交通秩序方面，科学调整行车路线，加强交通管理引导设施建设，完善诱导系统和标志标线，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；动态交通秩序方面，重点整治行人闯信号、翻越护栏、三轮车违章行驶、大货车违章进市、机动车乱停乱放、无牌照车辆上路营运等突出问题，加强交通设施管理建设，为全运会创造良好的交通环境。

建筑渣土整治：集中抓好源头管理，积极推广和实行“六个一”和“四不开工、四不出门”等做法，加快建筑渣土倾倒场建设，抓好运输途中监管，推行建筑渣土“电子识别技术”和密封改装工作，做好对核准运输单位和车辆的日常监管，下决心关停一批整治效果不好的建筑工地，坚决遏制住建筑渣土乱撒乱倒这一顽疾。

环境卫生整治：提升道路保洁质量，规范生活垃圾清运，及时清理各类垃圾死角，加强公共环卫设施管理；积极创造条件向街巷庭院、河道、城乡结合部等延伸，扩大环境卫生整治覆盖面，提高城市环境卫生水平，让整治成果惠及市民百姓。

户外经营整治：加快菜市场新建、改造、提升步伐，引导经营者进入市场经营；取缔违章马路市场、占道经营，取缔违章占道摆设灯箱广告，维护市场周边秩序；加强季节性临时瓜农摊点管理，严禁在主次干道、交通路口、窗口地段设点经销。

市容道路整治：加快市区主控道路、重点窗口和城市出入口整治，坚决清除违章占道、广告牌匾及视觉污染，更新城市公共引导标示，搞好道路两侧建筑容貌出新、临街围墙改造和道路设施更新。

绿化美化行动：继续搞好“三区、四桥、五廊、七场、九园、三十二路”的绿化美化，做好亮点打造、鲜花布置、环境提升、泉水保护等工作；加强养护管理，建设一流精品绿地，打造特色鲜明、内容丰富、简洁大方、欢乐祥和的城市绿化环境。

环境保护行动：抓好扬尘污染控制区创建，加强建筑工地、渣土运输等扬尘防治；抓好机动车尾气污染防治，加大尾气超标、冒黑烟车辆查处力度；提前抓好秸秆禁烧，避免秸秆禁烧出现被动局面；做好环境安全监督应对，重点排查安全隐患。

夜景亮化行动：以“两线、两片”为重点，加快推进“四个十”亮化工程，特别是主要道路沿街楼体、桥体、公园、广场加强亮灯控制，提高城市亮化率，形成规模性景观效果，按时完成全市景观亮化集中控制系统工程建设，美化亮化夜间环境。

三、强化对综合整治工作的组织推进

一要切实加强组织领导。各级各部门要把环境整治作为当前最紧迫的政治任务，端正态度，负起责任，精心组织，精心实施。主要负责同志要深入一线、靠前指挥，分管领导同志要集中精力紧盯不放。各专项指挥部要发挥组织协调作用，细化方案，明确要求和时限，落实责任分工，大到一个工程，小到一盏路灯、一块铺路石都要有人管、有人抓，特别是围绕重点工作和重要时间节点，认真抓好每个细节，切实把各项任务落到实处。

二要高水平规划策划。各指挥部、各区要坚持高起点策划，高标准实施，精心设计，精心施工，集中精力策划一批高品位、高水准的整治项目，全面提升整治的档次水平，确保建成精品工程、环保工程、节能工程、节俭工程，经得起群众和历史的检验，不留遗憾。要树立强烈的效率意识，倒排工期，加班加点，打破常规，争取时间，赢得主动。

三要深入开展宣传发动。集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性和有关工作措施，宣传综合整治典型和经验做法，对不文明行为公开曝光，深入扎实开展“迎全运、讲文明、树新风”等主题宣传活动，切实提升市民文明素质和窗口行业服务水平，切实树立东道主意识和主人翁责任感。

四要加大督查工作力度。各指挥部要抓紧出台专项整治监察考评办法和以奖代补政策，深入任务重、难度大、矛盾多、意见大的地方去督查，紧紧抓住重点环节、盯住每个细节，及时发现问题，督促有关部门和单位抓好整改落实，提高督查的针对性、实效性，对行动迟缓、整治不力造成不良影响的进行诫勉谈话、行政问责或组织处理。

五要建立长效管理机制。要把城市环境综合整治与建立长效机制结合起来，坚持边综合整治、边建章立制，研究治本之策，构建长效机制，逐步使城市管理实现常态化、制度化、规范化。继续推进城市管理重心下移，强化区街的属地管理责任，切实把区街两级的工作重点转到城市管理、社区服务上来。进一步推进数字化、网格化管理，完善城市管理综合执法，彻底消除管理空当和管理死角。

篇8

一、年城市建设管理工作简要回顾

过去的一年，是我市城市建设管理事业取得较快发展的一年。全市建设系统的广大干部职工围绕“1234”奋斗目标和市委、市政府确定的工作任务，以经济转型为主线，扎实推进城市转型。围绕棚户区改造、基础设施建设和“两化工程、三项整治”等重点民生工作，不断解放思想，创新工作思路，强化保证措施，认真履行职能，较好地完成了各项工作任务，城市建管事业继续保持了健康发展的良好势头。

（一）城市规划理念和设计水平显著提升。

规划管理体制得到理顺，规划龙头地位进一步显现。初步完成了城市空间发展战略、城市景观与风貌特色等八个专题研究报告。与北京泛华集团成功签署战略合作协议，新一轮城市总体规划修编及各项分类规划步伐加快，建设长春卫星城、吉林省中南部重要工业城市的发展定位进一步明确，确立了山水林城四位一体的城市风貌定位。城市综合交通规划编制取得积极进展，城区“三环四纵六横”主道路网框架基本确立。完成了5个棚户区改造区域、人防工程、东大物流中心等重点项目的控制性详细规划和修建性详细规划设计。完成了得亨扩建、麦达斯二期等20多项工业厂区及30多项住宅小区规划设计。编制完成《辽源市－2012住房建设规划》及8个重点镇总体规划。严格执行了规划审批例会制度，规划管理和规划监察力度进一步强化，全年共查处违法建设122起，面积5612平方米，有效地遏制了违法建设问题的发生。

（二）棚户区改造、沉陷区治理和廉租房建设成效显著。

城市棚户区、煤矿棚户区改造力度空前。市委、市政府一直把棚户区改造作为改善民生的实事、大事来抓，在改造任务繁重，国际、国内金融形势趋紧的情况下，以对事业、对群众、对历史高度负责的态度，强化组织领导，精心组织施工，努力在落实上下功夫，尽最大努力兑现给老百姓的承诺。年，投资17亿元对陈家沟A、B等五个区域实施了集中改造，开工建设回迁住宅楼232栋，100万平方米，13406户居民得到平稳回迁安置，回迁率达90％。棚改工程量、回迁户数均创历史最高水平，得到了省政府的充分肯定和高度评价。

采煤沉陷区综合治理进展顺利。已完成三个小区建设。建筑面积6.6万平方米的仙城南苑小区正在建设中，预计安置居民1093户。补充工程年投资计划已经编制完成并通过了省发展改革委和国家的审核，今年内将开工建设。

廉租房建设扎实推进。适时出台了我市《改善群众住房条件和促进房地产市场健康发展的若干意见》，制定了《辽源市解决城市低收入家庭住房困难实施细则》。开展了城市低收入家庭状况普查，建立低保家庭住房档案，积极争取项目资金6468万元，为16913户低保家庭住房困难户发放了住房租赁补贴，完成6.3万平方米廉租房建设任务，极大地改善了困难群众的居住条件。

（三）城市基础设施建设实现新突破。

着眼增强城市吸纳承载生产要素功能，提升城市品位，对道路、桥梁、供排水、供热、供电等基础设施实施全面改造。新建改造工农桥、福民桥、矿北大街、兴明街和福民路，“两桥三路”建成通车。对城区主要街路、广场进行了维修、维护。完成4.3万平方米龙山大街、康宁大街和辽河大路等街路两侧人行道硬覆盖改造。人防工程一期和路面恢复及两侧石材硬覆盖铺装工程如期竣工。完成了河滨、龙山水厂和110公里城区供排水管网及22栋弃管楼供排水管网改造。老电厂成功关停，大唐热电厂两台33万KW机组实现双投，完成市区供热汽改水一期工程，改造供热管网15024延米，新建改建换热站27座，提前对市区开栓供热。与美国AEI、北京新华联成功签署6亿元城市管道燃气项目特许经营协议，年内开工建设。医疗垃圾废弃物处理工程建设进展顺利，生活垃圾无害化处理工程取得实质性进展。城市公交车全部安装了卫星定位系统，实现智能化管理。园林、环卫等市政设施装备水平继续加强，新建2座街路免冲公厕，购置安装果皮箱1960个，新投入保洁车辆380台。

（四）城市建设管理水平跃上新台阶。

着眼抓实民生工程，集中深入开展了“两化工程、三项整治”活动，城市管理水平快速提升。

大力实施了城区绿化和亮化工程。完成城区植树43万余株。其中，完成路树栽植10646株，比年底城区路树存量翻了一番多；新建和改造绿地29块，城区绿化覆盖率达到27.42%，绿地率达到26.77%；种植、补植树木成活率达到97%，保存率达到99%，绿化数量、质量、标准和成活率均创历史最好水平。社会各界积极参与、支持绿化的氛围已经形成，绿化工作得到了人民群众的普遍认可和赞扬。城区19条次干巷路、1300余栋“黑楼道”和40个居民小区实现了亮化，极大地方便了居民出行，提升了社区安全度。城区主要街路两侧标志性建筑物亮化取得积极进展，靓丽、安全、和谐的辽源夜色景观已经展现。

“三项整治”效果突出。主要街路全天候保洁实现扩面40%，卫生责任区重新划分，城区卫生状况大为改观，城乡结合部卫生状况较以前明显改善，解决了一年春季只清一次的问题；建筑施工场地实行标准化围挡，场区道路硬面化，有效解决了运料车带泥上路的问题，改造施工围挡1100米，查处街路两侧违法建筑物、构筑物31件，拆除712平方米；规范治理了停车站点，清理了流动摊点、探头市场和占道经营，店外经营问题得到有效解决。实施“门前三包”责任制，签定责任书6000份，清理街路31条，迁移和规范市场15个，市容市貌明显改观；拆除人民大街、西宁大路、龙山大街等影响交通秩序的各种护栏和障碍物，重点解决了城市道路不畅、行车停车秩序混乱问题，事故率等四项指标明显下降，交通事故死亡率比上年减少30%，交通秩序明显好转。

全民义务清雪自觉性增强。市委、市政府高度重视并将清雪工作作为最具体的民生实事，摆上重要位置来抓。在今冬降雪频次多、雪量大、任务重的情况下，市委、市政府主要领导亲自指挥，带头上路清雪，全市各级各部门反应及时、组织得力、行动迅速、措施有效，切实做到了“以雪为令、雪停人动、人动雪净”，实现了小雪当日清，大雪三日净，是清雪工作最好的一年，市民对此比较满意。

（五）建筑业和房地产业稳步发展。

建筑业和房地产业在增加财政收入、拉动内需、促进就业等方面作用明显，全年完成房地产开发总面积116万平方米，建筑施工总面积185万平方米，是历史最高年份。工程招投标管理和工程交易管理服务进一步规范，建筑质量、安全生产监督管理成效有了明显提高，拆迁安置及管理工作进一步理顺。建筑领域节能减排工作有了新的进展，能耗低、污染少的新型建筑材料逐步得到应用，墙改和“禁实”工作扎实推进。勘察设计、测绘行业及城建档案管理进一步加强。全面加强了产权产籍和中介服务管理，小区开发建设、维修改造和物业管理继续向前推进。

年是全面规划建设新辽源的起步之年，是城市功能品位快速提升的一年，是城市建设管理亮点最多，压力最大，解决民生任务异常繁重的一年。棚户区改造资金、配套、回迁等诸多难题一一破解；大唐热电厂14个月建成投产，配套热网汽改水工程45天如期完工；地下人防工程如约恢复路面通车；“两化三治”使城市面貌焕然一新等等，其间付出的艰辛难以想象，需要处理的矛盾异常复杂，承担的责任重于泰山，成果来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是各有关部门密切配合的结果，也是全市建设系统广大干部职工共同努力、攻坚克难的结果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和面临的困难。规划建设管理水平还不高，与先进城市相比还有很大差距；城市建设资金短缺的矛盾仍然十分突出；城市基础设施建设相对滞后，市政道路标准低、路况差，市容卫生等公用设施需要完善的地方还很多；未改造的棚户区数量大，部分居民住房质量差、成套率低；城市管理的体制和机制还需进一步理顺和完善，清理后反弹的现象依然存在，长效机制还没有完全建立；部分市民的城市意识、文明意识还有待于进一步提高。这些问题有的是长期积累下来的，有的是发展过程中新出现的，为此，我们要高度重视，认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

二、年城市建设管理工作的主要任务

当前，国际国内经济形势正发生着深刻变化，经济危机的影响到目前还没有见底，势必对辽源经济发展带来一定影响，在危机中推进城市转型，加快基础设施建设，提高城市功能，改善人居环境，实现逆势而上，任务异常艰巨繁重。为此，我们一定要坚定发展信心，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，坚持抓民生工程不动摇，抓重点项目不松劲，抓和谐稳定不懈怠，围绕市委、市政府提出的“15345”奋斗目标和民生实施计划，真抓实干，攻坚破难，下大气力解决城市建设管理中的民生问题，做好城市建设管理各项工作，让市民在辽源城市变化发展中得到更多实惠，享受到更好的公共服务。

年城市建设管理工作的总体要求是：全面贯彻落实市委五届四次全会、市人大六届二次会议精神，坚持以科学发展观为统领，以大力改善民生为目标，高起点规划、高标准建设、高效能管理、多渠道融资，抢抓经济转型试点和国家扩大投资、拉动内需机遇，强力推进城市转型。超常规实施市政道路、公用基础设施建设，不断完善城市功能。棚户区改造、新区开发同时并举，拉开城市框架，迅速扩大城区规模。继续实施“两化工程、三项整治”活动，改善城市环境质量，提升城市品位。

重点抓好以下工作：

（一）着眼于城市长远发展，努力提升城市规划水平。

按照市委、市政府加快推进两个转型工作的要求，全方位审视辽源发展定位，以对历史、对人民负责的态度，围绕打造长春卫星城、吉林省中南部重要工业城市和山水林城四位一体发展的生态城市，规划建设新辽源。

第一，规划要突出辽源自身的特点。立足做大辽源市区，集聚发展后劲，按照50年不落后的原则，做好与泛华集团的战略合作，加快编制城市战略、产业、空间规划，修编城市总体规划。要科学合理规划产业布局和功能分区，工业走廊、商业中心、居住组团和新区布局要协调有序，主动承接长春生产要素外溢和经济的辐射拉动；要坚持以人为本，精心规划设计，突出辽源山水林城产业和文化特色，充分利用山水资源和环境，把我市最具特色的内容体现出来，最终打造出依山傍水、显山露水、顺山顺水的自然原生态格局。

第二，突出规划的先导性，加快各类规划编制步伐。按照合理规划城市，优化建设布局的原则，统筹做好城区框架、路网及市政配套设施建设的规划，做到规划先行，以科学的规划引领高标准的建设。做好城区主路网“三环四纵六横”规划，拉开城市发展框架，使城区面积扩大一倍，达到80平方公里，让城市宽松起来。加快“四条河流、五座山、六个水库”专项规划的编制，加强绿化、美化规划，强化重点区域景观带、休闲广场、游园规划建设。进一步完善城市各种管线的综合布局规划。着手完成城市管道燃气项目、东辽河城区2.8公里景观带、半截河改造2公里示范段、向阳山森林公园、黎明山公园等重点工程的规划编制工作，加快实施建设进度。

第三，突出规划的权威性，依法强化规划管理。认真贯彻《城乡规划法》，积极推行“阳光规划”，严格执行规划审批程序和审批例会制度。必须坚持先规划后建设、先审批后开工，绝不允许踩红线、跨绿线。坚决禁止开发建设单位随意调整规划的不正常现象，不能让短期利益影响长期利益，个体项目影响整体规划。规划审批部门和人员要提高规划审批的效率和质量，提高自身素质，严格要求自已，不允许因一已之私而规划审批出严重违反规划和城市长远发展的项目。

（二）着眼于提升城市整体功能，不断加强基础设施建设。

今年，按照“大建设、大投入、大变化”的总体思路，抓住国家保增长、扩内需、调结构政策和经济转型试点机遇，采取超常措施，坚持把城市基础设施建设作为扩内需、促增长，提高城市综合承载能力的主要途径，切实抓紧抓好。

第一，围绕提高群众的居住条件和质量，抓好棚户区改造、沉陷区治理和廉租房建设，支持、配合辽源矿业集团全面改造建设新矿区。一是继续强力推进棚户区改造。年计划投资12亿元对丘下、东辽河南岸、东吉路小学等6个地块实施改造。对去年回迁小区的内外配套设施进行完善，组织完成好剩余地块居民回迁工作。二是扎实推进采煤沉陷区综合治理工程。完成仙城南苑小区主体工程和配套工程建设及居民安置。做好补充工程的实施工作，力争年内20万平方米全部开工建设。三是加大住房保障力度。积极争取项目，筹集资金，采取新建、配建等方式完成12.8万平方米廉租房建设任务；做好廉租房分配和租赁补贴发放工作，在棚户区改造中解决2165户96330平方米的廉租房。

第二，围绕完善城市功能，加快市政设施建设步伐。今年计划投资3亿元，新建改造仙城大街、福镇大路、连阳路、长寿街几条主干路及兴华街、经康路、中康路3条次干路；新建改造向阳桥，中修补强人民大街、西宁大路、龙山大街等14条城区主要道路；全面改造城区道路两侧人行道硬覆盖。力争通过今年的努力，使我市城区主干道路面焕然一新，破损的人行道得到改造，城区道路状况彻底改观。继续实施热网改造，计划投资1.7亿元改造城区所有汽水交换管网和换热站，彻底转变供热方式，实现供热质和量的全面提升。开工建设城市管道燃气工程，今年实现部分区域供气，让市民用上清洁、环保、优质、低价天然气，改变原来落后、危险、价高的用气局面，实现燃气供应质的改变。改造排水管网50公里、弃管楼50栋，提升供水质量，提高24小时供水比例，今后，凡是新建改造的住宅小区必须实现全天候供水。人民大街地下人防一期工程，今年10月1日投入使用。新建环卫保洁车辆停车点30个、垃圾中转站10座，新建改造公厕41座。取消主城区露天垃圾点40个，逐步取消城乡结合部露天垃圾点，争取用三年时间彻底消灭市区露天垃圾点，改善市民生活居住环境。

第三，围绕加快城市建设步伐，多措并举，有效解决融资问题。重点抓好项目资金向上争取和泛华集团融资平台建设，在加大政府投入的基础上，积极引导企业、单位加大投入，解决城市建设资金短缺的难题。坚持市场化运作模式，用经营城市的理念，通过BT、政企合作、政银合作等运作形式筹集资金，加快基础设施建设。

（三）着眼于树立良好城市形象，大力提升城市管理水平。

继续开展“两化工程、三项整治”活动，是为人民群众办实事、办好事，切实解决民生问题的根本要求；是改善城市面貌，营造良好投资和发展环境的重要手段；是集中解决城市管理突出问题，提升城市管理水平，落实科学发展观的有力措施。因此，各级政府和各有关部门要围绕“五个打造”目标的实现，切实把这项工作摆在重要位置，加强领导，合力推进，力争取得明显实效。让辽源美起来、绿起来、亮起来和净起来。

第一，继续实施城区绿化工程，打造生态园林城市。今年城区植树66万株，其中，路树种植22000余株，是去年植树量的2倍，是年路树存量的3倍，新增绿地200公顷，绿地率达到32.17%，绿化覆盖率达到32.89%，争取用三年时间，创建国家级园林城。结合气候特点，突出地方特色，本着见缝插绿，能栽尽栽，植树成片成林的绿化原则，进一步扩大绿化覆盖面，重点搞好街路两侧、街头绿地植树，改造龙山公园免费向社会开放，开工建设向阳山森林公园，规划设计黎明山公园，努力形成城区街路、桥梁、庭院、公园、环城公路及河岸两侧的立体绿化，使今年的绿化植树无论是在数量、质量和标准上都有质的飞跃，让市民休闲、健身、游乐有去处，让城市绿化、美化上档次，让辽源山水林城的特色进一步体现。各相关单位要按照已下发的绿化方案要求，细化责任，强化措施，迅速抓好落实。在已定任务的基础上，只能增加不能减少，只能栽大不能栽小，确保绿化效果。要切实加强后期的养护管理，严格落实“门前三包”责任制，包栽、包活、包管理，依法严厉打击毁树、毁绿等破坏行为。同时，加大宣传力度，让全市人民充分认识到绿化植树的意义和目的，增强全民植绿、护绿意识，形成浓厚氛围，迅速掀起绿化植树的新。

第二，继续实施亮化工程，打造靓丽景观城市。本着投资少、见效快、效果佳和谁建设、谁投资、谁受益的原则，鼓励、支持城区主要街路两侧机关、企事业单位等标志性建筑物实施亮化，加快城区主要街路、广场、桥梁亮化步伐，全面检查和维护“黑楼道”亮化设施，规范设置临街商户牌匾灯箱，力争通过改造建设，形成以主要街路亮化为框架，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，具有我市风格、体现现代文明气息的城市夜色景观。各相关单位要切实重视亮化工作，按照全市统一要求的标准和时限，抓好落实，设计方案要报亮化工程领导小组办公室审核同意后，方可施工。要实行专人负责，定期检查和维修，确保亮化设施完好，提高亮灯率。公用、公安部门要及时查处破坏、盗窃亮化设施的违法行为，确保亮化工程的安全和整体效果。

第三，加大市容市貌整治力度，打造规范有序城市。一是依法查处私搭乱建行为，对市区各种违章建筑进行拆除。规范整治各种影响市容的线杆、管线及障碍设施，有条件的要逐步统一入地埋设。二是对主、次干路两侧乱摆乱放、乱堆乱挂、占道经营和沿街叫卖、市场外溢等现象进行整治，做到行商归市，坐商归店。三是严格户外广告设置标准，加大对乱贴乱画的清理整治力度。对城区内墙体广告、灯箱及门头牌进行清理规范。对现有喷涂或张贴的非法广告进行清洗清除，打击随意喷涂行为。四是加强建筑工地围挡管理，严格实行统一标准围挡作业，保持建筑工地周边整洁。五是按照“疏堵结合、规范严管”的原则，在非主要街路设置临时露天市场或早市市场，为市民就近购物、促进灵活就业提供方便。六是加强占道破路审批，没有特殊的理由，一律不准破路，查处各类破坏市政设施行为。通过加强市容市貌管理，为市民生活创造规范有序的城市环境。

第四，加大环境卫生整治力度，打造环境整洁城市。按照各部门的责任区划分和环境卫生质量标准，结合春季爱国卫生活动，全力开展环境卫生整治活动。一是重点对市区主次干路积存的冰雪混合物、城乡结合部积存垃圾，以及专业市场周围、居民小区、建筑工地、城区河道和铁路、公路等垃圾进行彻底清理，并抓好日常管理，实施常态保洁。二是加强环卫执法监察，加大对运载易飞洒物车辆和建筑工地运料车带泥上路的治理。三是加大环卫设施的投入，提高机械化、专业化作业水平，增强应急能力。四是完善“门前三包”责任制，牵头部门与各级精神文明建设部门联合，在全市开展“门前三包”评比活动，加大社会对环境卫生等城市管理工作的参与和监督。通过加强环境卫生管理，为市民生活创造整洁有序的城市环境。

第五，加大交通秩序整治力度，打造安全顺畅城市。充分运用宣传教育、严格管理、综合整治等手段，对影响道路交通安全和秩序的突出问题进行全面整顿。从严查处无牌无证、报废、拼装、挪用号牌等上路行驶的各类机动车辆；严格处罚各种违法行车行为；规范客运市场秩序，集中清理整治非法营运车辆；对马路市场、占道经商等妨碍道路交通的问题进行全面治理；抓好城区各类交通标志、交通附属设施建设，今后，凡是新建和改造的街路，信号灯和标识线一次性规范配套到位。通过加强道路交通管理，为市民生活创造通畅有序的城市环境。

第六，要进一步做好冬季清雪工作。加大清雪人力物力投入，强化组织和协调，努力营造责任单位自觉行动，机关干部积极响应，群众踊跃参与的全民义务清雪氛围，切实为广大市民提供安全、便捷的出行环境。

第七，继续抓好建筑市场监管和物业小区、产权产籍管理。搞好工程招投标、造价管理，强化施工安全和质量监管，严肃查处违法违规问题。全力推进墙体材料改革，严格执行民用建筑节能标准。加强小区配套建设和物业管理，抓好房屋产权产籍、安全鉴定和危房整治工作。

篇9

关键词：园林工程；资料管理；问题；重要性

园林工程资料是对园林绿化工程建设的记录，其贯穿于园林工程建设的整个阶段，其包含的内容很多，对园林建设的质量有着积极的影响作用。园林工程资料的管理是工程管理的重要内容，其对提高工程管理的水平有着较大影响，而且还能提高园林建设的质量，笔者结合自身经验，介绍了园林工程资料管理的重要性。

1 园林工程资料的概念

园林工程资料综合性比较强，其是对工程施工各个阶段的信息记录，由于信息的内容比较杂，选择工作人员必须按期一定的标准与原则对其进行分类、组卷、归档。其是对园林绿化工程整个过程的准确记录，而且经过整理后可以形成具有参考价值的文件资料，对工程的监理起着重要的影响作用。园林工程资料不单包括物资资料，还包括对设计图纸资料以及绿化养护资料等等。在对园林工程资料进行管理时，要结合不同的资料内容进行分类管理，园林工程资料还是对园林技术的总结，对绿化经验的累计，对园林工程的发展起着积极的影响作用。

2 园林工程资料管理存在的问题

2.1 工程档案资料的完整性比较低

园林工程对资料管理的要求比较高，但是由于园林工程资料管理制度不够健全，所以，绿化工程资料的整体性并不高。园林绿化工程的种类比较多，对于单项工程而言，在收集档案资料时，应该形成价值高、切合实际的文件资料；而对于多项工程而言，应该按照系统或者一定规则对资料进行科学的归档与分类，还要使绿化项目形成统一的、不可分割的整体。

2.2 园林工程资料的保管缺乏安全性

园林工程资料保管是资料管理的重要内容，但是由于园林单位的工作人员对这项工作不够重视，所以，很多园林工程的资料都出现了丢失或者损坏等问题，园林工程资料保管的安全性很差。另外，园林建设单位也没有制定出完善的管理制定，对知识产权的保护力度不够，所以园林绿化工程资料的保存无法得到安全的保障，不利于提高资料管理的水平。

2.3 园林工程资料的质量比较差

园林工程资料管理是一项重要的工作，其对园林行业的发展有着促进作用，但是很多管理者并没有认识到资料管理的重要作用，使得资料整理的质量比较差，很多档案资料都是复印件而非原件。还有一些资料文件也没有达到工程勘测的要求，内容缺乏实际价值，也没有统一的规范，使得资料的记录比较随意，失去了资料记载的意义。另外，也有一些园林单位的工程资料字迹比较模糊，而且图纸中有涂鸦字样，有的文件甚至缺乏完整的盖章手续，这也使得资料文件缺乏有效的约束性与法律意义。

3 园林工程资料管理的重要性

3.1 园林工程资料管理是提高绿化效果的必备条件

园林工程资料是一项系统的工作，其是根据一定的原则与规范要求而对园林施工信息进行全面的记录与整理，而且是提高园林绿化效果的必须条件。工程资料管理与工程质量有着密切的关系，其是竣工交付前重要的检测依据，所以，提高园林工程资料管理的水平，也是提高园林绿化施工水平的前提。如果园林工程资料没有达到相关要求，则不能使园林绿化工作顺利交付。

3.2 园林绿化工程资料的连贯性

园林绿化工程可分成三大部分：开工前、施工中、竣工后。开工前需要现场踏勘，校对地形，核实土方量，申请开工，建造临时设施。对于园林绿化工程资料来说现场踏勘将会产生测量记录，校对核实有可能产生设计变更，开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。施工中所做的工作更为繁多，因此需要的工程资料也就更多。从土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备、施工、养护，每一个步骤都牵涉到相关的记录。工程资料应对的是：土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备隐蔽工程验收单、施工记录表等一系列记录，一方面这些记录描述于工程进度情况，另一方面它们又是对工程质量的书面监督，根据这些材料和现场进行对比，可以很好地了解施工队伍的负责程度，因而可以使施工队伍更谨慎地完成施工任务。

3.3 工程资料可以对现场施工起到监督作用

工程施工中每一个施工工序都能从资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷，诸如缺少报告、标高高低、数量误差等等，都可以从中得出。如设计和质量现场交底，建设单位或监理单位进行抽样检查，检查的情况和结果就记录在土方填筑检验单上，施工单位由此可以对自己的施工质量状况和尚未注意到的问题进行纠正。对于项目负责人来说，就可以较清楚地知道问题的所在。

3.4 工程资料为工程信息查询提供依据

有了工程资料的跟踪，项目负责人不用再凭着零星的材料和自己的记忆来对整个工程的节点进行控制。在及时搜集的情况下，有关工程的各工序相关细节就都存在于工程资料中，一旦发生数量不符等意外情况，就可以凭借资料记录追查到其中的原因，也方便了项目负责人对工程的管理。尤其在工程发生分包情况下，在项目结算方面更见工程资料的功效。

3.5 工程资料可以作为今后工程施工的一种借鉴

工程资料对以往工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈结果，在以后工程的施工中可以吸取经验，少走弯路。在工程资料中包含着的“竣工报告”、“施工小结”等自我总结的部分，这些文件往往有的项目负责人不大在意，其实在这些文件中除了有关的工程数据外，对施工过程的总结占了相当大的部分，优点、缺点尽在其中，学习和借鉴这些文件对今后的工程管理将会有很大的促进作用。

结束语

本文分析了园林工程资料管理的重要性，通过笔者的论述可以发现，提高园林工程资料管理的水平，可以有效提高园林绿化单位的工作效率与质量，还可以促进园林建设行业更好的发展。园林工程资料管理包含多项工作，其贯彻于整个绿化施工阶段，而且需要相关人员对绿化施工项目进行详细的记录，还需要将其整体为信息资源，还要对其进行妥善的保管，这样才能提升工程资料的价值，使其成为园林建设人员重要的参考资料。

参考文献

[1]范燕蓉.园林工程资料归档与档案管理存在的问题及应对策略[J].科技信息，2008（31）.

篇10

认真贯彻落实党的十精神，以城市管理年活动为契机，以建设秀美幸福新为目标，加大管理力度，提高管理水平，逐步实现“四大转变”。即：由重建轻管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式转变，由临时突击性管理向日常规范化管理转变，由治标管理向治本管理转变，由简单管理向高效、快捷的数字化管理转变。

二、活动目标

通过开展城市管理年活动，促使我县的市容环境面貌有显著的变化，日常管理秩序有根本性改观，城市的环境质量和管理水平有明显的提高，为我县巩固全国卫生城市创建，建设特色园林城市，创建一流文明城市，加快建设经济强县的步伐奠定坚实的基础。

三、组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确工作责任与分工，为推进城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活动领导小组，成员名单如下：

四、主要活动内容

（一）优化交通秩序

整顿占道经营等违规行为，特别加强主次干道和商业街区管理，重点抓好菜市场周边和学校周边环境整治，积极引导摊点入室、集贸进市，确保城区环境整洁有序。

1、新建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排，全面启动城区综合停车场建设。

2、规划自行车摩托车停放点。要求统一规划，统一标志，达到定点定位，停放有序，点、线外无乱停放。

3、规范摊点管理，实行就近定点，规范一个夜市、早市，彻底取缔违规占道经营。

4、在规划确定早夜市经营点的基础上，组织进行清理整治违章占道联合行动，彻底取缔无证经营和乱摆摊点，同时要加强整治效果的巩固，防止回潮。

（二）整治市容环境

一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率，不断完善环卫设施，切实提升日常保洁能力和环境卫生公共服务水平，加强无物业管理小区和小街小巷环卫统管工作前期建设；二是做好广场行道树枯枝死株的园林修剪管护工作，解决树缺株、死株及病死树木问题；三是加强户外广告、商店招牌规范管理，逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施，规范户处广告审批流程申报，清理未经审批建设的大型户外广告；四是强化已建和新建亮化工程管理，及时对亮化工程进行验收，质保期满后要及时移交市政部门管理。

（三）整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境

结合无物业管理小区和小街小巷统一管理契机，一是合理配置相关区域的环卫设施，二是清理整治居民小区乱堆乱放和乱贴乱画，改善居住环境；三是加强老城区居民区综合治理，将环境卫生管理延伸到无物业管理的社区、楼院，建立健全楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度，重点抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工环境和违章搭建行为

一是加大工地源头管控力度，合理配备冲洗设备，重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题；二是加强工地文明施工管理，组织开展创建文明工地、标准化工地活动；三是严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为；四是全面加强违法建筑巡查管控工作，严格落实县政府有关文件规定，健全执法平台，防违控违责任网络，对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。

（五）开展主题活动

1、开展城管文明执法竞赛活动。5月份，一是以“和谐城管、文明执法”为主题，在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动，增强法制意识，提高依法行政能力和水平;加强思想政治建设和职业道德教育，改进城管工作作风，树立行业新风;二是开展城市管理知识竞赛活动，加强公众教育，增强市民文明意识，创造良好的城管执法环境和舆论环境。

2、开展城市管理宣传月活动。7月份，在电视、报刊上开辟一期专栏，出动一辆宣传车，印发一批宣传品，组织一次上街咨询活动，将城市管理的理念深入到广大群众中去。

3、开展环卫作业竞赛活动。10月份，结合环卫工人节，以推进城区环卫作业精细化，加强城区环境卫生长效管理，提高环卫管理服务水平，营造整洁、优美的城市环境的出发点，根据各工种不同的作业内容及作业标准，从工作质量、爱岗敬业、安全操作和文明作业四方面组织竞赛活动。

（六）推行数字化城市管理新模式

学习和借鉴先进城市管理经验，引进新的思想、新的理念、新的模式，运用现代科技手段引领城市管理工作，积极探索和建立高效的城市管理新模式，做好数字化城管前期各项准备工作。

五、时间安排

城市管理年活动分以下4个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月）

制定工作方案，召开动员大会。

（二）实施阶段（4月至11月）

按活动要求，集中整治城市环境卫生。

（三）整改提高阶段（11月）

领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行督查。各项基础工作全面完成。

（四）总结表彰阶段（12月）

对开展城市管理年工作进行总结，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

六、工作要求

（一）提高思想认识

各下属单位要相应的成立城市管理年活动领导小组。并制订实施方案于2013年3月18日前报局办公室。各单位要把思想认识统一到县委、县政府加快推进城市化，实现跨越式发展的决策部署上来，切实落实好城市管理年活动各项目标任务。要强化大局意识、责任意识，围绕城管工作目标和任务，明确分工，通力合作，形成抓城管、促发展的强大工作合力。

（二）创新管理方式

要加大“城市管理年”活动经费投入。进一步改善城管、环卫工作条件，提高城管执法人员和环卫一线工人待遇，保障城市管理年活动顺利开展，圆满完成各项活动任务。同时，积极探索和建立市场化运作机制，建立统一开放、竞争有序的城市公用设施公共服务市场，引导社会资金参与环境卫生、广场园林绿化、市政养护等行业的管理，提高社会化管理水平。